Qui hoạch phát triển ngành than việt nam giai đoạn 2006 2015

LỜI MỞ ĐẦU Khi nhắc tới hệ thống kế hoạch hoá phát triển ngành kinh tế quốc dân trước thường bắt gặp nhiều cụm từ: chiến lược phát triển ngành, kế hoạch phát triển ngành mà thấy ngành lập qui hoạch phát triển cho riêng ngành Sở dĩ qui hoạch gắn với bố trí xếp nên phù hợp với hệ thống kế hoạch hoá phát triển cho vùng, khu đô thị Tuy nhiên có thực tế đáng buồn xảy với ngành kinh tế quốc dân đặc biệt ngành khai thác tài nguyên thiên nhiên việc phát triển tự phát sở sản xuất không tuân theo khuôn khổ nào, dẫn tới ngành khó kiểm soát phát triển theo kế hoạch đặt Việc gây rắc rối quản lý ngành gây lãng phí mát lớn , không đạt hiệu đầu tư Do sớm nhận thức tầm quan trọng qui hoạch trình phát triển (đặc biệt ngành than ngành công nghiệp khai thác), ngành than trọng đầu tư cho công tác lập qui hoạch phát triển ngành than Việt Nam Một mặt giúp ngành kiểm soát sở sản xuất mình, mặt khác làm để ngành lập kế hoạch khai thác cụ thể, khai thác than đạt hiệu cao, mặt khác ngăn chặn kịp thời việc khai thác than chui gây ô nhiễm môi trường, thất thoát tài nguyên không an toàn Hiện công tác lập qui hoạch phát triển ngành than Việt Nam Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư Mỏ Công nghiệp chịu trách nhiệm chính, có tham mưu cấp ngành khác liên quan Trong thời gian thực tập phòng kế hoạch Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư Mỏ Công nghiệp, em định chọn đề tài thực tập chuyên ngành là: Qui hoạch phát triển ngành than Việt Nam giai đoạn 2006-2015 Em xin chân thành cảm ơn cô phòng kế hoạch công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư Mỏ Công nghiệp tiến sĩ Vũ Thị Ngọc Phùng, giảng viên trường đại học Kinh tế quốc dân hướng dẫn giúp đỡ em hoàn thành đề tài thực tập Chương I: SỰ CẦN THIẾT PHẢI LẬP QUI HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH THAN VIỆT NAM I Tổng quan qui hoạch ngành Khái niệm qui hoạch Quá trình kế hoạch hoá phân theo nội dung hệ thống có mối quan hệ chặt chẽ với phận cấu thành bao gồm: chiến lược phát triển, qui hoạch phát triển, kế hoạch phát triển chương trình, dự án phát triển Trong đó, chiến lược phát triển xác định mục tiêu định hướng phát triển kinh tế xã hội mang tính chất dài hạn( 10năm, 15năm, 20 năm, ) Qui hoạch phát triển thể tầm nhìn bố trí chiến lược thời gian không gian lãnh thổ Kế hoạch phát triển công cụ điều hành quản lý vĩ mô, đặc trưng hệ thống tiêu định lượng cụ thể mục tiêu biện pháp phát triển thời kì định Chương trình dự án phát triển xem công cụ triển khai thực kế hoạch phát triển, nhằm giải vấn đề mang tính chất xúc kinh tế thời kỳ kế hoạch Không thể thiếu qui hoạch lý thuyết thực tiễn kế hoạch hoá Về hiểu qui hoạch phát triển thể tầm nhìn, bố trí chiến lược vể thời gian không gian lãnh thổ, xây dựng khung vĩ mô tổ chức không gian để chủ động hướng tới mục tiêu, đạt hiệu cao, phát triển bền vững Vai trò qui hoạch phát triển cụ thể hoá chiến lược thức tế mục tiêu giải pháp Nếu qui hoạch mù quáng, lộn xộn, đổ vỡ phát triển, qui hoạch để định hướng, dẫn dắt, điều chỉnh có hiệu chỉnh thị trường Mặt khác chức qui hoạch cầu nối chiến lược, kế hoạch quản lý thực tiễn chiến lược, cung cấp căc khoa học cho cấp để đạo vĩ mô kinh tế thông qua kế hoạch, chương trình dự án đầu tư, đảm bảo cho kinh tế phát triển nhanh, bền vững có hiệu Qui hoạch phát triển bao gồm: Qui hoạch tổng thể kinh tế xã hội, qui hoạch ngành qui hoạch vùng lãnh thổ Qui hoạch tổng thể xác định lựa chọn mục tiêu cuối cùng, tìm giải pháp để thực mục tiêu Qui hoạch chiến lược, xét cho định hướng Tuy vậy, khâu quan trọng qui hoạch luận chứng tính tất yếu, hợp lý cho phát triển tổ chức không gian kinh tế - xã hội dài hạn dựa bố trí hợp lý bền vững kết cấu hạ tầng vất chất kĩ thuật phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội môi trường sinh thái Trong xây dựng qui hoạch phải vào luận chứng mức cần thiêt từ khâu điều tra, phân tích đến tính toán chứng minh, so sánh phương án, giải pháp, xem xét moi yếu tố tự nhiên, kinh tế, trị, xã hội, môi trường, an ninh quốc phòng, từ tổng quát đến cụ thể ngược lại, cần ý phù hợp không gian lãnh thổ thời gian cụ thể Trên sở khung qui hoạch tổng thể chiến lược phát triển, ngành xây dựng qui hoạch phát triển ngành Các tiềm phát triển đánh giá chuẩn xác cụ thể hơn, đồng thời mức độ lượng hoá nguồn lực phát triển khai thác từ nguồn tiềm năng, thiết lập cấu phát triển ngành, làm sở xây dựng chương trình, dự án sách thực mục tiêu ngành Như vậy, qui hoạch ngành dự kiến phân bố sở sản xuất ngành phạm vi lãnh thổ toàn quốc sở dự báo nhu cầu sản phẩm ngành, điều kiện tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý vùng để tạo cấu ngành hợp lý hiệu Về ý nghĩa, qui hoạch ngành để xây dựng qui hoạch vùng, công cụ để quản lý( theo dõi, kiểm tra) ngành Qui hoạch tổng thể vùng luận chứng khoa học bố trí sản xuất phục vụ đời sống, sản xuất dân cư phạm vi lãnh thổ vùng Nó tổng hợp qui hoạch ngành, xác định mục tiêu phát triển vùng dựa đánh giá thực trạng kinh tế, thực trạng qui hoạch thời gian qua Dựa kết nghiên cứu nhu cầu hàng hoá dịch vụ vùng vùng có liên quan để bố trí không gian hợp lý xây dựng giải pháp thực Qui hoạch vùng vừa phải đảm bảo phương án tối ưu liên ngành liên vùng địa bàn lãnh thổ, vừa phải phát huy tiềm đặc thù vùng để phát triển Nội dung qui hoạch ngành Trong thực tế qui hoạch ngành phát triển tự phát dẫn tới không hiệu Phải có qui hoạch bám sát thị trường đảm bảo tổng cung tổng cầu Tuỳ đặc thù ngành mà phần có nội dung cụ thể khác Tuy nhiên khung qui hoạch cần tuân theo số nội dung sau: 2.1 Đánh giá điều kiện, yếu tố phát triển Mục đích việc đánh giá điều kiện, yếu tố cho phát triển nhân tố cần thiết cho phát triển ngành; đánh giá khả tác động yếu tố đầu vào đến phát triển ngành; đánh giá vai trò hội nhập tính cạnh tranh ngành phát triển Phải đảm bảo đánh giá yếu tố, nguồn lực cách đầy đủ, tránh việc mô tả chung chung, phải tập trung làm rõ vấn đề sau: Phân tích tác động yếu tố, nguồn lực đến phát triển ngành tương lai ( tác động gì? nào? đến phát triển ngành); Mức độ cạnh tranh điều kiện hội nhập; Từ phân tích yếu tố, nguồn lực phải thấy điều kiện để khai thác phát huy chúng tương lai Nội dung cụ thể cần đánh giá gồm: a)Xác định vị trí, vai trò ngành kinh tế quốc dân Để xác định vị trí, vai trò ngành kinh tế ta dựa vào số tiêu: tỷ lệ đóng góp GDP ngành kinh tế qua năm, tỷ lệ sử dụng vốn đầu tư ngành tổng vốn đầu tư toàn xã hội qua năm, tỷ lệ thu hút lao động ngành, tỷ lệ trang bị công nghệ đại cho ngành Dựa vào tiêu đưa nhận định chung tiềm khả phát triển ngành ( nhanh, trung bình, yếu), xác định vai trò ngành hệ thống kinh tế, vai trò thu hút lao động ngành, khả đại hoá công nghệ ( tiên tiến, trung bình, lạc hậu) b) Đánh giá nhân tố đầu vào cho phát triển ngành Những nhân tố đầu vào cho phát triển ngành gồm: điều kiện tự nhiên, nguyên liệu, cung cấp điện, nước, lao động Cần đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố đầu vào phát triển ngành Từ đưa kết luận cụ thể: Mức độ ảnh hưởng điều kiện tự nhiên đến phát triển ngành (là thuận lợi hay khó khăn); khả cung cấp nguyên liệu cho sản xuất ngành ( bao gồm nguyên liệu từ khoáng sản nguyên liệu nông lâm ngư nghiệp) dồi hay khan hiếm; đánh giá nguồn vốn đầu tư, lao động lành nghề cung cấp cho ngành nhiều hay c) Phân tích ảnh hưởng bối cảnh giới đến phát triển ngành Đánh giá mức độ ảnh hưởng bối cảnh quốc tế đến phát triển ngành phải quan tâm đến vấn đề: Ý kiến chuyên gia chuyên ngành; quan điểm chuyên gia kinh tế đánh giá chung ngành;khảo sát số liệu theo tiêu chủ yếu hoạt động ngành phạm vi giới khu vực; xếp hạng mức độ cạnh tranh sản phẩm Từ rút nhận định tình hình phát triển ngành giới (nhanh/ chậm), xu phát triển ngành giới khu vực( then chốt/ bình thường), tình hình cạnh tranh sản phẩm ngành giới nước tác động đến phát triển ngành tương lai mạnh/ trung bình hay yếu d) Đánh giá chung thuận lợi, khó khăn hướng khai thác Tổng hợp phân tích để đưa kết luận chính: - Những thuận lợi, khó khăn ngành ( hội thách thức) - Hướng khai thác tương lai ( phát triển hay không phát triển) 2.2 Đánh giá trạng qui hoạch phát triển ngành Mục đích việc phân tích, đánh giá trạng qui hoạch phát triển ngành là: Đánh giá toàn trạng ngành theo tiêu khai thác tài nguyên, tăng trưởng kinh tế, cấu ngành, phân bố theo lãnh thổ, đầu tư, lao động, công nghệ ; Đưa kết luận kết đạt được, khó khăn gặp phải, nguyên nhân hướng giải Việc đánh giá trạng ngành cần tránh mô tả chung chung thành tích hạn chế mà phải đảm bảo đạt số yêu cầu sau: - Đánh giá trình độ phát triển ngành tương quan với ngành ngành giới - Đánh giá bối cảnh chung mức độ cạnh tranh ngành, sản phẩm kinh tế quốc dân - Rút học (những qui luật phát triển) ngành thời gian qua Xác định điểm cần phải phát huy cần phải khắc phục giai đoạn tới - Đánh giá phân bố ngành, cấu ngành theo vùng lãnh thổ đưa nhận xét hợp lý hay chưa - Những kết luận rút từ phân tích, đánh giá trạng qui hoạch phát triển phải sở để đề mục tiêu phương hướng cần khắc phục phát huy giai đoạn tới a) Đánh giá kết công tác qui hoạch phát triển ngành 5-10 năm - Đánh giá qui mô, tốc độ tăng trưởng ngành: Thông qua tiêu tính toán về: Giá trị sản xuất, số lượng loại nguyên liệu cung cấp cho ngành, nhịp độ tăng trưởng GTSX, GDP, nhịp độ tăng trưởng GDP, diện tích, xuất, sản lượng sản phẩm chủ yếu ngành, nhịp độ tăng trưởng sản phẩm chủ yếu, qua năm Từ đưa kết luận qui mô phát triển ngành thời gian qua; mức độ phát triển ngành giai đoạn vừa qua; khả cạnh tranh - Đánh giá chuyển dịch cấu kinh tế ngành: Mục đích tính toán đóng góp ngành toàn kinh tế, đồng thời xác định chuyển dịch đóng góp qua năm ngành Thông qua tiêu tính toán: tỷ trọng GTSX, GDP ngành tổng GTSX, GDP kinh tế; cấu GTSX, GDP, vốn đầu tư, lao động theo sản phẩm theo phân ngành, theo mốc thời gian; đánh giá phân tích kết chuyển dịch cấu kinh tế ngành Từ đưa nhận định qui mô sản xuất ngành kinh tế, cấu phân ngành, so sánh cấu qua mốc để đưa kết luận hướng chuyển dịch cấu ngành b) Đánh giá trạng ngành - Đánh giá trình độ khả phát triển khoa học - công nghệ ngành: Đối với ngành sản xuất công nghệ đóng vai trò định trình phát triển Trong điều kiện hội nhập toàn cầu đổi công nghệ mang lại khả cạnh tranh cao Đánh giá mức độ đại hoá công nghệ cho ngành tính toán từ tiêu: thống kê trang thiết bị theo hệ công nghệ ( cũ/mới); tỷ lệ trang bị đại/đơn vị sản phẩm; tỷ lệ trang bị đại/GTSX ngành; tình hình nghiên cứu triển khai (R&D) ngành Từ đưa kết luận đánh giá mức độ đại hoá ngành, trình độ trang bị công nghệ mới, khả đổi công nghệ cho ngành - Đánh giá hoạt động đầu tư cho phát triển ngành: Sử dụng tiêu: Tổng số vốn đầu tư cấu đầu tư cho ngành qua năm theo phân ngành; tốc độ tăng vốn đầu tư cho ngành qua năm; cấu vốn đầu tư theo sản phẩm theo phân ngành ( vốn đầu tư theo nguồn cung cấp, nước- nước ngoài, nhà nước quốc doanh ); suất đầu tư ( vốn đầu tư/ GTSX); khả thu hút nguồn vốn đầu tư ngành; hệ số ICOR theo năm theo sản phẩm phân ngành Để đưa kết luận qui mô đầu tư, cấu đầu tư theo ngành, theo nguồn, hiệu đầu tư - Nguồn nhân lực cho ngành: Thống kê số lao động, phân loại trình độ khả cung ứng lao động cụ thể cần tính toán: số lượng lao động ngành qua năm, theo sản phẩm phân ngành ( số lao động ngành theo mức độ đào tạo: lao động phổ thông/ lao động qua đào tạo; công nhân/kĩ sư/thợ lành nghề ); suất lao động qua năm; thu nhập lao động ngành qua năm; đánh giá khả đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển ngành Rút kết luận tình hình lao động cho phát triển ngành giai đoạn qua ( thiếu hay dư thừa), cấu lao động theo trình độ đào tạo hợp lý hay chưa, suất lao động cao hay thấp c) Đánh giá trạng phân bố ngành vùng lãnh thổ Khảo sát đánh giá phát triển ngành vùng lãnh thổ thông qua số liệu thống kê về: - Số lượng sở sản xuất ngành theo vùng; - GTSX ( GDP) ngành theo vùng, tốc độ tăng trưởng GTSX (GDP) ngành theo vùng; - Cơ cấu ngành phân ngành theo vùng lãnh thổ; - Các khu công nghiệp tập trung vùng Từ đưa nhận xét tính hợp lý tình hình phân bố ngành, khai thác nguồn lực vùng, hiệu hoạt động khu công nghiệp khu tập trung khai thác d) Tổng hợp đánh giá chung Sau phân tích nhận xét cụ thể mặt ngành ta đưa kết luận chung tính hợp lý công tác qui hoạch ngành, điểm mạnh tồn chủ yếu cần khắc phục Đồng thời nêu nguyên nhân thành công hạn chế 2.3.Luận chứng phương hướng phát triển Trước tiên cần dự báo yếu tố tác động đến phát triển ngành, có phân tích, dự báo đầy đủ yếu tố thị trường yêu cầu lực cạnh tranh sản phẩm dịch vụ Các nội dung dự báo bao gồm: dự báo khả cung cấp yếu tố đầu vào cho phát triển ngành nguyên, nhiên, vật liệu, điện nước, ; Dự báo khả đổi công nghệ ngành; Dự báo nhu cầu khả cung cấp vốn đầu tư; Dự báo nhu cầu khả cung cấp lao động theo trình độ đào tạo Dựa 10 đơn vị đầu tư máy khoan thăm dò nước phía trước áp dụng phương án khoan tháo khô mỏ trước khai thác - Tổ chức cấp cứu mỏ: Các đơn vị sản xuất than, công ty xí nghiệp phải quan tâm đến máy làm công tác an toàn bảo hộ lao động, coi phận quan trọng việc hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc việc thực chế độ, sách, tiêu chuẩn,biện pháp kỹ thuật, biện pháp thi công, biện pháp an toàn công ty, xí nghiệp Trong tổ chức đơn vị ngành than từ Tập đoàn đến công ty, xí nghiệp có phó giám đốc phụ trách công tác an toàn thành lập phòng an toàn trực thuộc Giám đốc, tổ chức sản xuất tổ chức mạng lưới an toàn viên Ngoài mỏ tổ chức đội cấp cứu mỏ kịp thời huy động có cố xảy Riêng Tập đoàn công nghiệp Than- khoáng sản Việt Nam thành lập trung tâm CCM có trụ sở đóng Quảng Ninh để đảm bảo công tác an toàn ngành than Đánh giá tác động môi trường giải pháp bảo vệ môi trường ngành than Quá trình khai thác than làm lớp đất mặt,xáo trộn tầng đất đá ảnh hưởng đến đối tượng tự nhiên khai thác nằm khu vực có tài nguyên Các trình nối tiếp trình tự khai thác làm thay đổi bước đặc tính môi trường, tác động đến khí hậu ảnh hưởng đến chất lượng môi trường không khí, đất, nước Khai thác mỏ tạo lượng lớn loại chất thải như: Đất đá thải mỏ, chất thải tuyển, nước thải mỏ có chứa axid, bụi nhiều loại chất thải khác Các sản phẩm bán sản phẩm chất thải thường chiếm diện tích đất đáng kể, làm thay đổi chế độ dòng chảy ô nhiễm không khí khu vực 72 Trong điều kiện định, chất thải gây hại với cộng đồng dân cư động thực vật Ngoài chât thải có khả gây tác động xấu loại tài nguyên khác Nhìn chung tác động chủ yếu trình khai thác than suy giảm rừng, chiếm thoái hoá đất, ô nhiễm không khí, nước, bụi tiếng ồn Trên sở đánh giá tác động môi trường trình khai thác than gây hậu môi trường lịch sử để lại Dự án Qui hoạch ngành than giai đoạn 2006-2015 có xét triển vọng đến năm 2025 xác định việc bảo vệ môi trường vấn đề quan trọng có tính chất sống chiến lược phát triển bền vững ngành công nghiệp Than nói chung tập đoàn công nghiệp than- Khoáng sản Việt Nam nói riêng Các biện pháp cụ thể sau: - Áp dụng biện pháp chủ động phòng ngừa giảm thiểu ô nhiếm (đổi đại hoá công nghệ, qui hoạch công tác đổ thải, vận tải va cảng xuất than, thoát nước ) - Tiếp nhận chuyển giao giải pháp công nghệ tiên tiến giới xử lý nước thải mỏ ( hệ thống xử lý tải tạo sử dụng nguồn nước thải, công nghệ lọc ép bùn nước nhà máy tuyển, ) - Xây dựng tổ hợp liên hoàn gồm mỏ than - nhà máy nhiệt điện đốt than xấu- nhà máy xi măng- nhà máy gạch xây dựng- nhà máy xử lý sản xuất nước sạch, nhằm giảm thiểu lượng chất thải mỏ sản xuất nước sạch, nhằm giảm thiểu lượng chất thải mỏ tăng hiệu kinh tế cho mỏ than 73 - Áp dụng chuyển giao kỹ thuật, chủ động phòng ngừa rủi do, tai nạn, phòng chống hiểm hoạ trình khai thác: Đưa hệ thống cảnh báo khí mêtan vào 100% mỏ hầm lò; Đưa qui trình khoan dẫn trước lò chợ để tháo khi, tháo túi nước cho khai thác hầm lò - Bảo vệ rừng khôi phục thảm thực vật, phủ xanh đất trống đồi trọc, tạo cảnh quan môi trường Tổ chức thực qui hoạch a Bộ công nghiệp chịu trách nhiệm: * Quản lý đạo triển khai thực qui hoạch duyệt * Chủ trì, phối hợp với thương mại Bộ ngành có liên quan đạo việc xuất nhập than * Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành có liên quan nghiên cứu hoàn thiện chế sách liên quan đến hoạt động ngành than có biện pháp cụ thể để đẩy mạnh tiến độ đầu tư dự án ngành than b Bộ tài nguyên môi trường phối hợp với Bộ công nghiệp lập kế hoạch khảo sát, tìm kiếm thăm dò đánh giá trữ lượng nguồn tài nguyên than, đáp ứng yêu cầu phát triển ngành than c Bộ Tài tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện ban hành chế hỗ trợ huy động vốn có hiệu cho đầu tư phát triển ngành than Đặc biệt chế điều chỉnh giá bán than nội địa tiếp cận với thị trường giới Nghiên cứu ban hành thuế địa tô mỏ d Bộ Kế hoạch Đầu tư cân đối nguồn vốn nhà nước cho đầu tư hạ tầng kinh tế xã hội phục vụ phát triển ngành than 74 e Bộ Khoa học công nghệ chù trì, phối hợp với Bộ công nghiệp lập phương án đẩy mạnh hoạt động khoa học công nghệ ngành than theo hướng tiếp thu, ứng dụng công nghệ tiên tiến giới, nâng cao lực trang bị sở nghiên cứu, tiếp nhận chuyển giao công nghệ f Bộ Giáo dục đào tạo chủ trì, phối hợp với lao động thương binh xã hội lập chương trình, kế hoạch đào tạo đội ngũ cán kỹ thuật, cán quản lý, công nhân kỹ thuật để đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho phát triển ngành than g Tập đoàn Than-Khoáng sản Việt Nam chịu trách nhiệm việc cung cấp ổn định bền vững than cho nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội an ninh quốc phòng đất nước h UBND tỉnh Quảng Ninh tỉnh có mỏ than chịu trách nhiệm quản lý nhà nước than địa bàn, có biện pháp bảo vệ tài nguyên theo qui định luật Khoáng sản KẾT LUẬN Trên qui hoạch phát triển ngành than Việt Nam giai đoạn 2006-2015 tương đối khái quát Bản qui hoạch lập Công ty cổ phần tư vấn đầu tư Mỏ Công nghiệp chịu trách nhiệm có tham mưu ngành liên quan Bản qui hoạch lập tuân dựa kế hoạch phát triển kinh tế quốc dân dự báo phân tích tỉ mỉ, tuân thủ theo qui định chung nhà nước, nhằm đảm bảo ngành than phát triển hiệu đáp ứng nhu cầu than kinh tế quốc dân 75 Để ngành than phát triển theo lộ trình qui hoạch đề cần phải tiến hành bước khai thác quản lý khai thác cách công khai minh bạch theo trách nhiệm phân công phần tổ chức thực qui hoạch Do thị trường điều kiện ngoại cảnh thường xuyên có thay đổi trình thực qui hoạch phải thường xuyên có cập nhật điều chỉnh để qui hoạch không xa rời so với thực tế Tóm lại, phát triển ngành than không phụ thuộc vào nỗ lực ngành than nói riêng mà phụ thuộc lớn vào ngành công nghiệp sử dụng than hợp tác giúp đỡ từ quan phủ ban ngành liên quan PHỤ LỤC Hiện trạng phân bố mỏ/công trường khai thác than TT Tên mỏ/công trường Trữ lượng (ngàn tấn) Địa chất CN 76 Hiện trạng A Tổng toàn ngành I Vùng Cẩm phả Mỏ Cao Sơn GĐI Mỏ Cao Sơn+Khe ChàmII Mỏ Đá mài Mỏ Đông Lộ trí Mỏ Cọc 6 Mỏ Đèo Nai Mỏ thống Nhất Mỏ Mông Dương Mỏ Bắc Q.Lợi Nam Q.Lợi Mỏ HL gầm Cọc 610 Q.Lợi 11 Mỏ Bắc Cọc Sáu(giếng) 12 Mỏ khe chàm I 13 Mỏ khe Chàm II 14 Mỏ khe Chàm III 15 Mỏ Khe Chàm IV 16 Mỏ Bắc Khe chàm 17 Mỏ Tây Nam Đá Mài 18 Mỏ Đông Đá Mài 19 Cụm V14 Khe Chàm 20 Mỏ bàng Nâu 21 Mỏ Bắc Khe Tam 22 Mỏ Nam Khe Tam 23 Mỏ Dương Huy Mỏ Dông Tây Khe 24 Sim Mỏ Tây khe sim(TI25 TVIII) 26 Mỏ Đông Bắc Ngã hai 27 Mỏ Tây ngã Hai 28 Mỏ Ngã Hai II Vùng Hòn Gai 29 Mỏ Hà Tu 77 3616035 1287849 48640 2451989 932936 58180 Đang KT 94131 16368 76957 32961 18792 41242 63169 52045 108251 18005 88500 38275 21610 39597 Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT 1836 2020 Đang KT 45645 45020 17519 58319 144046 97027 833 1977 727 777 5636 2000 48763 261933 27387 23337 10675 34991 86428 58216 500 2175 800 855 6200 1200 29476 157433 Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT 3355 3690 Đang KT 1532 1000 3213 154473 417512 21436 605 650 2380 92684 28866 23580 Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT 30 31 32 33 34 35 36 37 38 III 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 IV 50 51 V 52 53 54 55 56 57 VI 58 59 60 Mỏ Núi Béo Mỏ hầm lò gầm Núi Béo Mỏ Hà Lầm Mỏ Suối Lại Mỏ Tân Lập Mỏ Giáp Khẩu Mỏ Cao Thắng Mỏ Hà Ráng-Núi Khánh Mỏ Thành Công Vùng Uông Bí Mỏ Vàng Danh Mỏ Mạo Khê Mỏ Tràng Bạch Mỏ hồng Thái Mỏ Nam Mẫu Mỏ Đồng Vồng Mỏ Tân dân Mỏ Khe chuối-Hồ thiên Mỏ Đồng Rì Mỏ Uông thượngVietmindo Mỏ Quảng La Vùng Khoái Châu Mỏ Bình Minh Mỏ khoái Châu1 và2 Vùng nội địa Mỏ núi Hồng Mỏ Khánh hoà Mỏ Na Dương Mỏ khe Bố Mỏ Nông Sơn MỎ làng Cẩm-Phấn mễ Các mỏ địa phương Một số mỏ địa phương Mỏ Bố Hạ(Bắc giang) Chũ( Bắc giang) Nà Cáp( Cao Bằng) 20162 45833 134540 4264 105 77758 23633 20280 69500 1041848 252636 189474 101845 50296 246050 56634 7645 21325 56383 78 23590 27500 91688 4690 115 46655 14180 12168 41700 639603 151650 114139 61107 30178 146377 35082 5115 13385 33830 Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT 26099 28610 33550 20130 524871 288679 286507 157579 238364 131100 868827 593585 5652 5935 39825 29270 35818 39400 790 470 4155 4570 3800 2280 18478 11087 Trữ lượng dự báo 4139 257 80 Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Đang KT Chưa KT Đã KT 61 62 63 64 65 66 67 Ninh Sơn( Hà Tây) Chợ Phúc( hà Tĩnh) Đồng Đỏ( Hà Tĩnh) Đồi Hoa( Hoà Bình) Đoàn Kết( Hoà Bình) San Suối( Lào Cai) Pu Pha Vật( Lai Châu) 3009 17 8978 557.4 367 Chưa XĐ Chưa XĐ 68 69 70 71 72 73 Thanh an (Lai Châu) Đon Phục( nghệ An) Đầm bùn (Ninh Bình) Đầm Bây( Ninh Bình) Cổ Tiết(Phú Thọ) Pom Khem( Sơn la) 2321 1011 1365 778 Chưa XĐ 105 74 75 76 77 Hang Mon( Sơn La) Cẩm Yên( Thanh Hoá) Tô Mận (Yên Bái) Hồng Quang (Yên Bái) 1027 414 Chưa XĐ 388.5 79 Dừng KT Chưa KT Đang KT Đang KT Chưa KT Chưa KT Đã KT 1991 Chưa KT Đang KT Đã KT Chưa KT Chưa KT Đã KT 1997 Chưa KT Chưa KT Đã KT PHỤ LỤC BẢN QUI HOẠCH KHAI THÁC TT A I 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Sản lượng khai thác(103 tấn/năm) 2006 2010 2015 39665 53690 60905 19320 25375 29750 12920 12175 11000 6400 13200 18750 2800 3500 3500 Mỏ/công trường Tổng toàn ngành Vùng Cẩm Phả Lộ thiên Hầm lò Mỏ Cao sơn GĐI Cao Sơn+ khe Chàm GĐII Mỏ Đá Mài Mỏ đông LỘ Trí Mỏ Cọc Mỏ Đèo Nai Mỏ thống Nhất Lộ thiên Hầm lò Mỏ Mông Dương Lộ thiên Hầm lò Mỏ Bắc Nam Q Lợi Mỏ HL gầm Cọc6-Q.Lợi Mỏ Bắc Cọc Mỏ Khe ChàmI Mỏ Khe ChàmII Mỏ Khe ChàmIII Mỏ Khe ChàmIV Mỏ Bắc Khe Chàm Mỏ Tây nam Đá Mài Mỏ đông Đá Mài Cụm V14 K.Chàm Mỏ Bàng Nâu 3000 2700 1350 350 1000 1700 500 1200 500 900 100 450 400 250 1200 80 800 2800 2700 1500 1500 2400 400 2000 700 1000 500 1500 700 100 375 1100 2000 2090 2500 910 1500 1500 2000 2000 800 700 800 1500 2700 1700 - 21 Mỏ Bắc Khe Tam 22 Mỏ Nam Khe Tam Lộ thiên Hầm lò 23 Mỏ Dương Huy Lộ thiên Hầm lò 24 Mỏ Dông tây khe sim 25 Mỏ Tây Khe sim 26 Mỏ ĐB Ngã hai 27 Mỏ Tây Ngã Hai 28 Mỏ Ngã hai II Vùng Hòn Gai Lộ thiên Hầm lò 29 Mỏ Hà Tu 30 Mỏ Núi Béo 31 Mỏ hầm lò gầm núi Béo 32 Mỏ Hà Lầm Lộ thiên Hầm lò 33 Mỏ Suối Lại-917 34 Mỏ Tân Lập 35 Mỏ Giáp Khẩu 36 Mỏ Cao thắng 37 Mỏ Hà ráng- Núi Khánh 38 Mỏ thàn công III Vùng Uông Bí Lộ thiên Hầm lò 39 Mỏ Vàng Danh Lộ thiên Hầm lò 40 Mỏ Mạo Khê Lộ thiên Hầm lò 41 Mỏ Tràng Bạch 200 570 170 400 1800 200 1600 400 100 200 700 9765 7065 2700 2500 3500 1600 450 1150 500 115 300 350 500 400 7950 950 7000 2350 150 2200 1600 300 1300 81 200 600 600 2500 2500 500 100 300 1500 11700 6500 5200 2500 3500 2500 2500 500 600 500 600 1000 13600 900 12700 3000 3000 2500 2500 500 700 700 3000 3000 250 2500 9590 1790 7800 1500 1500 2500 2500 1500 500 600 1200 16700 1000 15700 3500 3500 2500 2500 1500 42 43 44 45 46 47 48 49 IV 50 51 V 52 53 54 55 56 57 VI VII Mỏ Hồng Thái Mỏ Nam Mẫu Mỏ Đồng Vồng Mỏ Tân Dân Mỏ Khe chuối Mỏ Đồng rì Mỏ Uông thượng Viêtmindo Mỏ Quảng La Vùng Khoái Châu Mỏ Bình Minh Mỏ Khoái Châu Vùng Nội Địa Lộ thiên Hầm lò Mỏ Núi Hồng Mỏ Khánh Hoà Lộ thiên Hầm lò Mỏ Na Dương Mỏ khe Bố Mỏ Nông Sơn Mỏ Làng Cẩm- Phấn Mễ Các mỏ địa phương Các mỏ than bùn 82 700 1200 600 400 150 400 1000 2500 1000 500 500 800 1000 4000 1000 400 500 800 500 50 2630 2180 450 300 500 400 100 600 20 80 130 200 800 900 400 4865 2915 1950 300 1000 400 600 600 20 115 130 300 1100 1000 500 900 900 4865 2915 1950 300 1000 400 600 600 20 115 130 300 1500 PHỤ LỤC BẢN QUI HOẠCH ĐÓNG CỬA MỎ TT Tên mỏ công trường khai thác A Vùng cẩm Phả I Các mỏ công trường lộ thiên Mỏ lộ thiên Cao Sơn GĐI Mỏ lộ thiên Cao Sơn + Khe ChàmII2 GĐII Mỏ lộ thiên Đá Mài Mỏ lộ thiên Đông Lộ Trí+ Cao Sơn GĐIII Mỏ lộ thiên Cọc 6 Mỏ lộ thiên Đèo Nai Công trường lộ thiên 110 Lộ Trí-mỏ T.Nhất Công trường lộ thiên mỏ Mông Dương Mỏ lộ thiên Bắc Nam Quàng lợi 10 Mỏ lộ thiên Tây nam Đá Mài 11 Mỏ lộ thiên đông Đá Mài 12 Mỏ lộ thiên cụm V14K.Chàm 13 Mỏ lộ thiên Bàng Nâu Công trường lộ thiên mỏ Nam Khe 14 Tam 15 Công trường lộ thiên mỏ Dương Huy 16 Mỏ lộ thiên Đông Tây Khe Sim II Các mỏ công trường hầm lò Mỏ Thống Nhất Mỏ Mông Dương Mỏ Hầm lò gầm Cọc 83 Đáy khai thác Thời điểm kết thúc khai thác -165 2022 -350 -100 Sau 2025 2020 -350 -255 -150 Sau 2025 2020 2015 2007 -70 40 40 -40 10 2012 2009 2010 2007 2008 2010 150 2009 2008 2013 -350 -550 -300 2023 Sau 2025 Sau 2025 10 11 12 13 14 15 16 B I II C I II Mỏ bắc Cọc Mỏ Khe Chàm I Mỏ Khe Chàm II Mỏ Khe Chàm III Mỏ Khe Chàm IV Mỏ bắc Khe Tam Mỏ Bắc Khe Chàm Mỏ Nam Khe Tam Mỏ Dương Huy Mỏ Tây Khe Sim Mỏ đông bắc Ngã Hai Mỏ Tây Ngã Hai Mỏ Ngã Hai Vùng Hòn Gai Các mỏ công trường lộ thiên Mỏ lộ thiên Hà Tu Mỏ Lộ thiên Núi Béo Công trường lộ thiên mỏ Hà Lầm Mỏ lộ thiên suối Lại Các mỏ công trường hầm lò Mỏ hầm lò gầm Núi Béo Mỏ Hà Lầm Mỏ Tân Lập Mỏ Giáp Khẩu Mỏ Cao Thắng Mỏ Hà Ráng Mỏ Thành công Vùng Uông Bí Các mỏ công trường lộ thiên Công trường lộ thiên mỏ Mạo Khê Công trường lộ thiên mỏ Vàng Danh Mỏ Uông Thượng Viêtmindo Các mỏ công trường hầm lò Mỏ Vàng Danh Mỏ Mạo Khê Mỏ Tràng Bạch Mỏ Hồng Thái 84 -300 -350 -500 -10 36 -350 -350 80 -50 -50 -350 Sau 2025 Sau 2025 Sau 2025 Sau 2025 Sau 2025 2011 2010 Sau 2025 Sau 2025 2011 2009 2017 Sau 2025 -165 -132 -40 -70 2019 2013 2009 2015 -300 -550 -300 -300 -300 -300 Sau 2025 Sau 2025 2006 Sau 2025 Sau 2025 Sau 2025 Sau 2025 60 2010 2006 Sau 2025 -150 -400 -300 -300 Sau 2025 Sau 2025 Sau 2025 Sau 2025 10 D I II Mỏ Nam Mẫu Mỏ Dồng Vồng Mỏ Tân Dân Mỏ Khe chuối Mỏ Đồng Rì Mỏ Quảng La Vùng nội địa Các mỏ công trường lộ thiên Mỏ Núi Hồng Mỏ Khánh Hoà Mỏ Na Dương Mỏ Nông Sơn Các mỏ công trường hầm lò Mỏ khe Bố Mỏ hầm lò gầm Khánh Hoà Mỏ Làng Cẩm- Phấn Mễ Mỏ Bình Minh- Khoái Châu Các mỏ than đb Bắc Bộ 85 -300 -300 150 100 -150 -300 Sau 2025 Sau 2025 2023 Sau 2025 Sau 2025 Sau 2025 15 -300 66 -40 2025 Sau 2025 Sau 2025 Sau 2025 -600 -300 -300 Sau 2025 Sau 2025 2023 Sau 2025 Sau 2025 86 [...]... các qui hoạch phát triển ngành, các lĩnh vực then chốt cho thời kì 2006- 2015 có xét đến triển vọng năm 2025 Với những thay đổi trên, việc lập dự án "Qui hoạch phát triển ngành than Việt Nam giai đoạn 2006- 2015 có xét đến triển vọng đến năm 2025" là hết sức cần thiết và cấp bách Dự án "Qui hoạch phát triển ngành than Việt Nam giai đoạn 2006- 2015 có xét đến triển vọng đến năm 2025" nhằm mục đích: Qui hoạch. .. ứng nhu cầu điện giai đoạn 2006- 2010 - Hiện trạng ngành than Việt Nam đến quí I /2006 - Các tài liệu thăm dò địa chất, dự án đầu tư và thiết kế các công trình của ngành Than hiện có đến quí I /2006 24 Chương II: HIỆN TRẠNG NGÀNH THAN I Kết quả thực hiện qui hoạch phát triển ngành than đến năm 2006 1 Kết quả sản xuất kinh doanh các năm 2003-2005 Theo " Qui hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2010... ngành than giai đoạn 2006- 2015 Chính phủ đã ban hành Quyết định số 20/2003/QĐ- TTg ngày 29/01/2003 về việc phê duyệt qui hoạch phát triền ngành than Việt Nam giai đoạn 2003-2010 có xét triển vọng đến năm 2020 Những định hướng cơ bản trong giai đoạn đầu chiến lược phát triển ngành trong quyết định nói trên đã được triển khai, ngành than đã có những bước đột phá cả về qui mô đầu tư cũng như tốc độ phát. .. - Qui hoạch phát triển ngành than Việt Nam giai đoạn 20032010 có xét triển vọng đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại quyết định số: 20/2003/QĐ- TTg ngày 29/01/2003 - Qui hoạch phát triển điện lực Việt Nam giai đoạn 20012010 có xét đến năm 2020 ( Qui hoạch Điện V hiệu chỉnh) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số: 40/2003/QĐ- TTg ngày 21/03/2003 - Điều chỉnh Qui hoạch. .. lập qui hoạch để đáp ứng kịp nhu cầu phát triển của ngành Trong thời gian gần đây công tác lập qui hoạch ngành than do Công ty cổ phần tư vấn đầu tư Mỏ và Công nghiệp (là Công ty tư vấn đầu ngành của Tổng công ty than Việt Nam) đảm nhiệm chính, dựa trên những qui định của nhà nước về phát triển ngành than và sự đóng góp ý kiến của các ban ngành liên quan 4 Sự cần thiết và cơ sở lập qui hoạch phát triển. .. với năm 2004 Kết quả sản xuất kinh doanh của ngành than trong giai đoạn này vượt rất xa so với mục tiêu qui hoạch đã đề ra 2 Kết quả sản xuất kinh doanh năm 2006 Trong giai đoạn trước (các năm 2003-2005) kết quả sản xuất kinh doanh của ngành than đều vượt rất xa so với chỉ tiêu qui hoạch phát triển ngành than giai đoạn 2003-2010 có xét tới triển vọng phát triển đến năm 2020, nguyên nhân là do có nhiều... nhằm mục đích: Qui hoạch phát triển than bền vững và hợp lý để đáp ứng nhu cầu than ngày càng cao của nền kinh tế quốc dân, đặc biệt là giai đoạn sau năm 2010 Dự án " Qui hoạch phát triển ngành than Việt Nam giai đoạn 2006- 2015 có xét đến triển vọng đến năm 2025" được lập trên các căn cứ và cơ sở sau: - Nghị quyết Đại hội lần thứ IX của Đảng về định hướng chiến lược phát triển kinh tế xã hội cả nước... nguyên than dài lâu ít nhất là trong giai đoạn tới, cho tới khi chúng ta tìm ra một nguồn năng lượng khác thay thế 19 b) Cơ sở cho việc lập kế hoạch sản xuất kinh doanh than trung hạn và ngắn hạn Qui hoạch phát triển ngành than được xây dựng dựa trên chiến lược phát triển ngành than Nó là sự cụ thể hoá các quan điểm chiến lược theo không gian trong một giai đoạn nhất định ( thường là 10-15 năm) Qui hoạch. .. 14,7 triệu tấn Và trong giai đoạn tới còn có xu hướng tăng cả về sản lượng và giá cả Ngoài ra ngành than còn thu hút khá nhiều lao động Năm 2005, ngành đã giải quyết công ăn việc làm cho gần 100 nghìn người Ngành than phát triển sẽ tạo ra nhiều việc làm hơn và ổn định đời sống của công nhân viên ngành than 18 3 Sự cần thiết khách quan phải lập qui hoạch phát triển ngành than Than là nguồn tài nguyên... ra định hướng qui hoạch phát triển đảm bảo tính cân đối trong qui hoạch phát triển ngành Trong phần này phải đưa ra được quan điểm và mục tiêu phát triển ngành trong thời kì qui hoạch Ngoài những quan điểm, mục tiêu có tính chất định hướng của phát triển kinh tế nói chung cần nêu ra những quan điểm, mục tiêu thật cụ thể đối với ngành tuỳ thuộc vào vị trí, đặc thù và bối cảnh lịch sử của ngành Nội dung