Kinh nghiệm của các nước ASEAN trong việc giải quyết tranh chấp biên giới, lãnh thổ trên biển thông qua cơ chế tài phán quốc tế

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT MAI HNH TRANG KINH NGHIệM CủA CáC NƯớC ASEAN TRONG việc GIảI QUYếT TRANH CHấP BIÊN GiớI, LãNH THổ TRÊN BIểN THÔNG QUA CƠ CHế TàI PHáN quốc tế LUN VN THC S LUT HC H NI - 2015 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT MAI HNH TRANG KINH NGHIệM CủA CáC NƯớC ASEAN TRONG việc GIảI QUYếT TRANH CHấP BIÊN GiớI, LãNH THổ TRÊN BIểN THÔNG QUA CƠ CHế TàI PHáN quốc tế Chuyờn ngnh: Lut quc t Mó s: 60 38 01 08 LUN VN THC S LUT HC Cỏn b hng dn khoa hc: PGS TS NGUYN B DIN H NI - 2015 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Mai Hnh Trang MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc t vit tt M U Chng 1: TNG QUAN Lí LUN V TRANH CHP BIấN GII - LNH TH TRấN BIN 1.1 Khỏi quỏt v ch quyn quc gia trờn bin 1.1.1 Khỏi nim ch quyn quc gia 1.1.2 Ch quyn trờn bin ca quc gia 1.2 Khỏi quỏt tranh chp ch quyn biờn gii - lónh th trờn bin 11 1.2.1 Khỏi nim tranh chp quc t 11 1.2.2 Tranh chp ch quyn biờn gii - lónh th trờn bin 12 1.3 Phõn loi tranh chp ch quyn biờn gii - lónh th trờn bin 14 1.3.1 Tranh chp vựng bin chng ln 14 1.3.2 Tranh chp vựng nc lch s 16 1.3.3 Tranh chp o, qun o 18 1.4 Gii quyt tranh chp biờn gii - lónh th trờn bin thụng qua c ch ti phỏn quc t 19 1.4.1 Tũa trng ti quc t Lahaye (PCA) 19 1.4.2 Tũa ỏn quc t v Lut bin (ITLOS) 26 1.4.3 Tũa trng ti v Lut bin theo ph lc VII 29 1.4.4 ICJ (ICJ) 32 Chng 2: MT S V TRANH CHP V BIấN GII-LNH TH TRấN BIN CA CC NC ASEAN C GII QUYT THễNG QUA C CH TI PHN QUC T .37 2.1 V tranh chp gia Malaisia v Indonesia v ch quyn i vi o Pulau Ligitan v Pulau Sipadan 37 2.1.1 Ni dung v vic 37 2.1.2 Phỏn quyt ca Tũa ỏn 41 2.2 V tranh chp gia Malaisia v Singapore v ch quyn i vi o ỏ trng, cỏc ỏ South Ledge v Middle Rocks 51 2.2.1 Ni dung v vic 51 2.2.2 Phỏn quyt ca Tũa ỏn 54 2.3 Tranh chp gia Bangladesh v Myanmar v phõn nh biờn gii hng hi trờn vnh Bengal 65 2.3.1 Ni dung v vic 65 2.3.2 Phỏn quyt ca Tũa ỏn 67 Chng 3: VN DNG KINH NGHIM CA CC NC ASEAN CHO VIT NAM TRONG VN GII QUYT TRANH CHP BIấN GII -LNH TH TRấN BIN HIN NAY 68 3.1 Kinh nghim rỳt t phỏn quyt ca Tũa ỏn i vi cỏc v tranh chp ch quyn trờn bin ca cỏc nc ASEAN 68 3.1.1 T v tranh chp gia Malaisia v Indonesia v ch quyn Pulau Ligitan v Pulau Sipadan 68 3.1.2 T v tranh chp gia Malaisia v Singapore v ch quyn i vi o ỏ Trng, cỏc ỏ South Ledge v Middle Rocks 69 3.1.3 T v tranh chp gia Bangladesh v Myanmar v phõn nh hng hi trờn vnh Benagal 70 3.1.4 Mt s gii phỏp gúp phn nõng cao hiu qu u tranh bo v ch quyn biờn gii, lónh th trờn bin ca Vit Nam 71 3.2 Kinh nghim v kim ch tranh chp v la chn hng gii quyt tranh chp 76 3.2.1 Kim ch v qun lý tranh chp 76 3.2.2 a tranh chp bờn th ba 77 3.2.3 La chn c quan ti phỏn gii quyt tranh chp 79 3.3 Kinh nghim v vic chun b a tranh chp c quan ti phỏn quc t 83 3.3.1 La chn ni dung kin 83 3.3.2 La chn lut ỏp dng gii quyt 90 3.3.3 Xõy dng h thng t liu 90 3.3.4 Chun b nhõn s 92 3.3.5 Nghiờn cu phỏn quyt ca cỏc c quan ti phỏn 94 3.3.6 Tranh th s ng h ca d lun 95 KT LUN 97 DANH MC TI LIU THAM KHO 99 DANH MC CC T VIT TT ASEAN Association of Southeast Asian Nations Hip hi cỏc quc gia ụng Nam COC Code of Conduct B quy tc ng x trờn Bin ụng DOC Declaration on Conduct of the Parties Tuyờn b v ng x cỏc bờn in the South China Sea Bin ụng ICJ International Court of Justice ITLOS International Tribunal for the Law of the Sea Tũa ỏn lut bin quc t PCA Presentation de la Cour Permanent Tũa trng ti thng trc Lahaye dArbitrage UNCLOS United Nations Convention on the Law Cụng c Liờn Hip Quc v lut bin of the Sea Tũa ỏn Cụng lý Quc t M U Tớnh cp thit ca ti nghiờn cu Bin c cú mt vai trũ vụ cựng quan trng vic phỏt trin kinh t, quc phũng, an ninh Tim nng ca bin v giao thụng ti, v du lch v v ti nguyờn thiờn nhiờn em li nhng li ớch kinh t rt ln v tm quan trng c bit ca bin lnh vc an ninh quc phũng l ng lc thỳc y cỏc quc gia m rng ch quyn ca mỡnh bin Nhn thc c rừ v tm quan trng ca bin, cỏc quc gia trờn th gii ó v ang xõy dng chin lc tin bin, lm ch bin mt cỏch bi bn, khoa hc v ton din Tuy nhiờn, vic rt nhiu quc gia trờn th gii u mun m rng ch quyn ca mỡnh bin s d dn n mõu thun v mt li ớch gia cỏc quc gia Hn na, vic cỏc quc gia u c gng m rng yờu sỏch ch quyn, quyn ch quyn, y mnh kh nng v phm vi khai thỏc ti nguyờn ca quc gia mỡnh bin cng lm cho cỏc mõu thun, tranh chp tr nờn gay gt Tỡnh hỡnh tranh chp trờn bin gia cỏc quc gia trờn th gii hin din bin ngy cng cng thng v phc T nhiu nm nay, nht l nhng nm u ca thp k 70 ca th k XX n trờn Bin ụng ang tn ti nhng tranh chp bin o rt quyt lit v phc tp, tim n nhng nhõn t mt n nh, tỏc ng n quc phũng v an ninh nc ta Trờn Bin ụng vựng bin nc ta tip giỏp vi vựng bin nc khu vc l: Trung Quc (phớa Bc), Campuchia v Thỏi Lan (Tõy Nam), Philippin, Malaysia, Indonesia, Brunõy (phớa ụng, ụng Nam v Nam) Ni õy ang din nhng tranh chp phc v quyt lit v ch quyn gia cỏc quc gia, y ti xu hng tng cng lc lng quõn s, c bit l hi quõn ca cỏc nc khu vc, nht l nhng nc cú tim lc ln v kinh t, quõn s Nhng tranh chp trờn Bin ụng ó v ang tr thnh c khụng ch khu vc m c th gii u quan tõm Rt nhiu hi tho quc t v Bin ụng ó c t chc thu hỳt s quan tõm ca d lun Bờn cnh ú, cỏc nc ASEAN cng khụng ngng n lc vic gii quyt tranh chp trờn Bin ụng N lc ni bt gn õy gia cỏc bờn tranh chp l vic Philippin kin Trung Quc Tũa ỏn Trng ti c thnh lp v hot ng da trờn cỏc quy nh Ph lc VII ca UNCLOS vo ngy 22/10/2013 Trc ú, mt s nc ASEAN cng ó a nhng tranh chp v ch quyn trờn bin ca h gii quyt ICJ Thc tin gii quyt tranh chp ca Philippin cng nh mt quc gia khỏc khu vc nh Singapore, Malaisia, Indonesia s l kinh nghim quý bỏu cho cỏc quc gia khỏc ú cú Vit Nam gii quyt tranh chp vi Trung Quc Theo ú, Vit Nam cú th hc hi t v kin ca Philippin cng nh mt s phỏn quyt ca ICJ v gii quyt tranh chp ch quyn trờn bin gia mt s quc gia khu vc t ú rỳt nhng kinh nghim cho riờng mỡnh vic gii quyt tranh chp trờn Bin ụng thụng qua c ch ti phỏn quc t Vn gii quyt tranh chp v biờn gii lónh th trờn bin ụng trc õy ó c cp mt s bi vit nghiờn cu di cỏc gúc khỏc nh: p dng cỏc nguyờn tc v th c lónh th Lut quc t gii quyt hũa bỡnh cỏc tranh chp Bin ụng (PGS.TS Nguyn Bỏ Din), Phỏp lut quc t vi vic vch biờn gii quc gia trờn bin ca Vit Nam vi cỏc quc gia lỏng ging (Ths Hunh Minh Chớnh), Khai thỏc chung Bin ụng v nhng nguyờn tc cụng bng (Dng Danh Huy), Quy ch phỏp lý quc t gii quyt tranh chp ch quyn bin ụng, Lý lun v thc tin (TS.inh Xuõn Tho), Tũa trng ti thng trc La Haye v gii quyt tranh chp ch quyn trờn Bin ụng ca Vit Nam (Bnh Quc Tun) Bờn cnh ú, cng cú rt nhiu lun vn, lun ỏn tin s, cỏc cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc ó nghiờn cu v ny di nhiu khớa cnh khỏc Tuy nhiờn, nhng cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc k trờn cũn thiờn v lý lun Cũn nhng bi vit liờn quan n thc tin phỏp lý, v kinh nghim gii quyt tranh chp trờn bin ca cỏc nc trờn th gii cng nh cỏc nc khu vc ASEAN thỡ cha thc s a dng v ng b Trc tỡnh hỡnh din bin trờn Bin ụng ang leo thang cng thng, c bit l s hng ca Trung Quc cựng cỏc hot ng xõy dng vi quy mụ ln lm thay i nguyờn trng cỏc o ỏ trờn Bin ụng ang gõy s quan ngi khụng ch i vi Vit Nam m cũn cỏc nc khu vc v trờn th gii thỡ vic gii quyt tranh chp v m bo an ninh trờn Bin ụng ang l mi quan tõm hng u ca ng v Nh nc ta Chớnh vỡ vy, vic tỡm hiu, nghiờn cu sõu v kinh nghim gii quyt tranh chp trờn bin ca cỏc nc ASEAN cng nh cỏc c ch gii quyt tranh chp quc t, c bit l tranh chp trờn bin l mt cp bỏch v cn c lu tõm Chớnh vỡ nhng lý ú, hc viờn xin chn ti lun vi ni dung Kinh nghim ca cỏc nc ASEAN vic gii quyt tranh chp biờn gii, lónh th trờn bin thụng qua c ch ti phỏn quc t Mc tiờu nghiờn cu Mc ớch v nhim v nghiờn cu ca ti ny l nghiờn cu v vic gii quyt nhng tranh chp quc t trờn bin thụng qua ng ti phỏn quc t cng nh cỏc c quan ti phỏn quc t cú thm quyn gii quyt tranh chp trờn bin ti l v kinh nghim ca cỏc nc ASEAN vic gii quyt tranh chp trờn bin vỡ vy hc viờn s tỡm hiu mt s phỏn quyt ca ICJ (ICJ), ITLOS quc t (ITLOS) gii quyt tranh chp ch quyn trờn bin ca mt s nc ASEAN T ú rỳt nhng bi hc kinh nghim cho Vit Nam vic gii quyt cỏc tranh chp trờn Bin ụng bng ng ti phỏn, c th nh la chn c quan ti phỏn, chun b h s phỏp lý, la chn ni dung kin ng thi phõn tớch nhng thun li v c nhng bt li ca Vit Nam a nhng tranh chp c quan ti phỏn quc t bao bc bin Vỡ liờn h n gii thớch v ỏp dng UNCLOS, nờn vic ny cng cú th a kin ti To ỏn Lut Bin hoc ICJ theo khuụn kh UNCLOS, hoc xin ý kin t ICJ v ny T nhng phõn tớch trờn, hc viờn xin a mt s xut nh sau: - i vi yờu sỏch ng li bũ ca Trung Quc: Vit Nam cú th kin Trung Quc v vic c tỡnh gii thớch v ỏp dng sai Cụng c lut bin nm 1982 Bi theo quy nh ca Liờn hp quc, vic cú thnh viờn gii thớch v ỏp dng sai Cụng c lut bin m cỏc bờn liờn quan khụng th i n thng nht sau m phỏn thỡ cú quyn n phng kin lờn c quan ti phỏn quc t Philippines ó lm nh vy v kin vi Trung Quc C th, h kin Trung Quc gii thớch v ỏp dng sai Cụng c v bin nm 1982 Vic gii thớch v ỏp dng sai ny c th hin ng biờn gii li bũ chim 85% din tớch Bin ụng m Trung Quc n phng vụ lý a Bc Kinh liờn tc cú nhng ng thỏi hp thc húa ng biờn gii vụ cn c ny u tiờn l a khỏi nim v ng biờn gii li bũ sau Vit Nam v Malaysia np h s lờn Tiu ban thm lc a thỏng 5/2008 mt cụng hm phn i v bn gi Liờn Hp quc Sau ny, trờn thc t, Trung Quc ó thc hin cỏc hnh ng v mt hnh chớnh nh a cỏc tu thuyn Hi giỏm, Ng chớnh hay Hi quõn tun tiu c thc hin cỏc hot ng phm vi ca ng li bũ Gn õy nht l vic tnh Hi Nam a quy nh bt buc cỏc tu thuyn ỏnh cỏ nc ngoi i vo vựng bin ny phi xin phộp, chu cỏc quy nh ca h nu khụng s b bt, b pht, tch thu phng tin, sn phm Qua ú cú th thy c n lc hp thc húa ng biờn gii vụ cn c ca Trung Quc Trong ú, cỏc nh phõn tớch, cỏc chớnh khỏch quc t u lờn ting phờ phỏn quan im ny Vỡ vy Vit Nam hon ton cú cn c kin Trung Quc v vic gii thớch v ỏp dng sai 88 Cụng c v lut bin nm 1982 ca Liờn Hp Quc - i vi cỏc o ang tranh chp, cỏc bờn tranh chp cú th ngh a ý kin t ca ICJ v quy ch phỏp lý cỏc o qun o Hong Sa, theo ú cỏc o ny khụng tiờu cú th to nờn vựng nc qun o, hoc vựng c quyn kinh t v thm lc a riờng õy l c s khng nh v trớ m gin khoan HD 981 ang khai thỏc khụng nm vựng nc qun o hay vựng c quyn kinh t v thm lc a ca o Vic xin ý kin t ny cú th Vit Nam v huy ng cỏc bờn tranh chp khỏc cựng kin ngh lờn Tũa ICJ - i vi v gin khoan HD 981, Vit Nam cú th tha kin Trung Quc Tũa trng ti theo ph lc VII ca UNCLOS phỏn quyt v cỏc sau: + Tuyờn b vic Trung Quc a gin khoan HD 981 cựng tu h tng vo khai thỏc vựng c quyn kinh t v thm lc a ca Vit Nam ó vi phm quyn ch quyn v quyn ti phỏn ca Vit Nam theo iu 56 v iu 77 ca UNCLOS + Tuyờn b vic Trung Quc dựng tu ca mỡnh ngn cn cỏc tu chp phỏp ca Vit Nam thc hin quyn kim tra, khỏ xột gin khoan HD 981 vựng c quyn kinh t ca Vit Nam l hnh vi vi phm quyn ti phỏn ca Vit Nam theo iu 56 ca UNCLOS + Tuyờn b vic Trung Quc thit lp vựng an ton hi lý v cm cỏc loi tu bố i vo vựng bin cú bỏn kớnh hi lý xung quanh gin khoan HD 981 v õm vo cỏc tu chp phỏp ca Vit Nam, dựng vũi rng tn cụngl vi phm quyn t hng hi, e da an ninh, an ton hng hi, hng khụng khu vc ca Vit Nam v cỏc nc trờn th gii, trỏi vi iu 60 ca UNCLOS, theo ú vựng an ton ti a cho mt thit b v cụng trỡnh trờn bin ch l 500m v iu 58-quyn dnh cho tt c cỏc quc gia, tt c tu thuyn, phng tin bay 89 + Tuyờn b vic Trung Quc thit lp vựng nc qun o hoc vựng c quyn kinh t v thm lc a cho cỏc o qun o Hong Sa khụng phự hp vi iu 47, 48, 49 v 121 ca UNCLOS 3.3.2 La chn lut ỏp dng gii quyt Cỏc bờn tham gia t tng cú quyn tha thun la chn lut ỏp dng gii quyt tranh chp Tranh chp Bin ụng l tranh chp liờn quan n ch quyn bin, o, vỡ vy cn c gii quyt da trờn c s cỏc quy nh ca phỏp lut quc t Hin nay, Vit Nam v cỏc nc khu vc xung quanh Bin ụng u ó tham gia Cụng c Liờn hp quc v lut bin nm 1982 Bờn cnh ú, Vit Nam cng l mt cỏc nc tham gia quỏ trỡnh son tho Tuyờn b v ng x ca cỏc bờn Bin ụng (DOC) v Hng dn thc thi DOC ngy 21/7/2011 cng nh ang tham gia tớch cc quỏ trỡnh son tho B quy tc ng x (Code of Conduct-COC) trờn Bin ụng gia ASEAN v Trung Quc thay th cho DOC Vi nhng c s phỏp lý ny vic gii quyt tranh chp Bin ụng v c bn cú th m bo tớnh cụng bng, hp lý cho cỏc bờn tham gia tranh chp Chớnh vỡ vy, quỏ trỡnh gii quyt tranh chp Bin ụng Vit Nam cn kiờn trỡ theo ui cỏc quy tc ó c xỏc nh UNCLOS, DOC, COC sau ny m bo tớnh cụng bng, hp lý v quan trng nht l m bo kh nng thc thi trờn thc t phỏn quyt ca Tũa ỏn quc t Bi l cỏc bn phỏp lý quc t ny u ó c nhiu nc tha nhn (i vi UNCLOS) cng nh cỏc bờn liờn quan n tranh chp trờn Bin ụng ỏp dng Vic mt nc n phng vi phm cỏc quy tc ó quy nh cỏc kin phỏp lý ny s ng ngha vi vic i ngc li ý chung ca th cỏc nc cú liờn quan 3.3.3 Xõy dng h thng t liu vic chun b h s phỏp lý hon chnh tham gia tranh tng c suụn s cn xõy dng mt ngõn hng t liu y v huy ng tng lc 90 xõy dng ngõn hng ny ú l nhng chng c cú giỏ tr lch s ó c hỡnh thnh cỏc giai on lch s trc ú Do ú, phi hp y cỏc chng c liờn quan n khu vc tranh chp t lch s cho n hin ti Theo kinh nghim ca mt s nc khu vc ASEAN vớ d nh Singapore, mt nhng nhõn t quan trng giỳp cho h ginh c ch quyn i vi o ỏ Trng ú l h ó xõy dng c mt b h s phỏp lý tt, bao gm mt h thng cỏc lp lun phỏp lý v nhng chng c xỏc thc v cú tớnh thuyt phc cao cng c nhng lp lun phỏp lý ca mỡnh C th t tranh chp ny sinh, Singapore ó n lc xõy dng ngõn hng t liu v o ỏ Trng v cỏc ỏ trờn c s huy ng tng lc cỏc c quan ca Singapore Cụng vic cng c y mnh hai bờn ng ý a v tranh chp ICJ H thnh lp mt lc lng bao gm nhng lut s gii nht v nhng chuyờn gia phỏp lý ti ba chuyờn thu thp cỏc ngun t liu phỏp lý tt nht cú th cú, c bờn v bờn ngoi Singapore, c quan lu tr quc gia Singapore cú mt vai trũ ht sc quan trng cụng tỏc thu thp t liu T nhng nm 1970, tc l trc v tranh chp c a Tũa ỏn Cụng lý 14 nm, c quan ny ó xỳc tin kim kờ ton b nhng ti liu lu tr, b sung nhng gỡ cũn thiu bng nhng ti liu cn thit t cỏc ngun lu tr khỏc, ú cú cỏc ngun t nc ngoi thụng qua s hp tỏc vi cỏc c quan lu tr ca n , H Lan, Anh, Indonesia, Australia v cỏc quc gia khỏc Nm 2007, ICJ bt u gii quyt v tranh chp, cỏc nhõn viờn c quan lu tr quc gia Singapore ó c t tỡnh trng sn sng phc v mc cao nht h tr cho cỏc phiờn tranh tng ti Tũa ỏn Do ó cú tay mt lng ln cỏc t liu phỏp lý v lch s cú giỏ tr, t trc ICJ bt u phõn x thỡ phớa Singapore ó cú th t tin rng h cú c s phỏp lý khng nh ch quyn i vi o ỏ Trng Ti cỏc phiờn tranh tng Tũa ỏn, nhng t liu lch s v phỏp lý chng minh ch quyn m Singapore a ó cú giỏ tr thuyt phc i vi cỏc Thm phỏn 91 Vớ d: Bc th ca ụng Quyn B Trng Ngoi giao Johor gi B trng Thuc a Singapore vo nm 1953 cựng cỏc t liu xỏc thc k tip sau thi gian ú Singapore vin dn Vit Nam cú ch quyn khụng th tranh cói i vi cỏc qun o Hong Sa v Trng Sa trờn Bin ụng Tuy nhiờn, thuyt phc c cng ng quc t tin v nhn thy rng lý l ca Vit Nam l cú c s chỳng ta cn phi chng minh cho th gii thy chỳng ta cú y cỏc bng chng lch s khng nh ch quyn i vi cỏc qun o ny iu ny cng cú ý ngha quan trng i vi nhng tranh chp song phng m ch th tranh chp vi Vit Nam khụng cú lý l nhng cú tha sc mnh quõn s thỡ nhng minh chng lch s s cú giỏ tr thuyt phc cng ng quc t ng v phớa Vit Nam, gia tng sc mnh cho Vit Nam lm c iu ny, Vit Nam cn cú nhng cụng trỡnh nghiờn cu mt cỏch trung, thng kờ, phõn tớch, ỏnh giỏ ton b cỏc chng c lch s lm chng c phỏp lý s dng trng hp cn thit Nhng chng c lch s ny cn c s tha nhn chớnh thc t c quan cú thm quyn ca nh nc Vit Nam ch khụng ch l nhng cụng trỡnh mang tớnh cht cỏ nhõn v quan trng hn, Vit Nam cn cụng b cỏc chng c lch s ny trờn cỏc phng tin thụng tin i chỳng nc v quc t mt cỏch liờn tc v thng xuyờn 3.3.4 Chun b nhõn s cú th chun b tt h s tranh tng, vic chun b mt i ng nhng chuyờn gia phỏp lý, am hiu v lnh vc lut bin, thụng tho ngoi ng cú th tham gia tranh tng ti tũa ỏn quc t l mt nhng nhim v quan trng chỳng ta cn lm nu nh mun gii quyt cỏc tranh chp ch quyn trờn bin thụng qua ng ti phỏn Ngh quyt ngy 09/02/2007 ca B Chớnh tr v chin lc bin Vit Nam n nm 2020 nh hng chin lc bin kt hp cht ch cỏc hỡnh 92 thc, bin phỏp u tranh chớnh tr, ngoi giao, phỏp lý, kinh t, quc phũng; gii quyt kp thi, cú hiu qu cỏc tranh chp; xõy dng y c s phỏp lý v tip tc m phỏn vi cỏc nc,[3] Tuy nhiờn, t chc thc hin chin lc bin, s chun b nhõn lc v lut quc t cũn hn ch Thc t vic o to chuyờn ngnh lut quc t, c bit o to v nghiờn cu chuyờn sõu v biờn gii lónh th chim t l rt thp Thng kờ t giai on 1991 n nm 2007, Vit Nam cú 267 tin s lut c o to v ngoi nc, ú ch cú 10 tin s chuyờn ngnh lut quc t, a s c o to v ngnh lut hỡnh s v ti phm hc, lý lun v nh nc v phỏp lut, lut kinh t, cũn li l cỏc chuyờn ngnh khỏc Ngnh lut quc t ũi hi hc viờn nhiu n lc hn cỏc ngnh khỏc, ti liu nghiờn cu cũn khú khn a s bng ting nc ngoi Liờn quan n biờn gii lónh th trờn bin cú cỏc ti liu nm danh sỏch mt, khụng th tip cn v cụng b [35] Vỡ vy, s lng nghiờn cu sinh, nhng chuyờn gia v lut quc t c bit l v biờn gii lónh th thng hn ch hn cỏc ngnh khỏc Thc trng trờn cho thy chỳng ta s khú cú th m bo mt i ng chuyờn gia phỏp lý xng tm quc t lnh vc lut bin phc v cho cụng cuc u tranh bo v ch quyn bin o hin Cuc u tranh v mt phỏp lý cho ch quyn bin o l mt cuc u tranh lõu di, cn s chun b k lng c bit v mt nhõn s Vỡ vy, chỳng ta cn tin hnh mt s gii phỏp nh sau: - Hoch nh chng trỡnh hnh ng tng th quc gia nõng cao nng lc qun lý v hiu qu u tranh v mt phỏp lý Thit lp c ch chớnh sỏch thu hỳt i ng chuyờn gia gii v lnh vc lut quc t c bit l lut bin tham mu cho Nh nc nhng gii phỏp phỏp lý bo v ch quyn bin o S dng cỏc ch ói ng, u ói cỏc nh nghiờn cu, c thc sinh i tu nghip ti cỏc trung tõm lut quc t - y mnh xó hi húa nhm tn dng sc dõn, khai thỏc ngun nhõn 93 lc nc v ngoi nc cho cụng cuc u tranh bo v ch quyn bin o Ph bin kt qu nghiờn cu v to iu kin cho cỏc nh nghiờn cu tip xỳc ngun t liu ca quc gia v bin o Xõy dng cỏc th vin v cỏc trung tõm d liu v bin, o nhm cung cp t liu cho vic nghiờn cu v ch quyn bin o - Nõng cao cht lng o to cng nh nõng cao cht lng chuyờn mụn ca nhng nghiờn cu sinh, hc viờn, sinh viờn ang theo hc v nghiờn cu lnh vc lut bin quc t Nõng cao trỡnh ngoi ng cho i ng nghiờn cu viờn cú th tip cn vi khụng ch t liu nc m cũn ngun t liu phong phỳ t nc ngoi 3.3.5 Nghiờn cu phỏn quyt ca cỏc c quan ti phỏn Vic nghiờn cu cỏc phỏn quyt ca cỏc c quan ti phỏn quc t ó gii quyt tranh chp bin o cú tớnh cht tng ng vi tranh chp Bin ụng rỳt kinh nghim cho quỏ trỡnh gii quyt tranh chp ca Vit Nam Mi tranh chp lónh th quc gia cng nh tranh chp bin o u cú nhng c im riờng cho tng v vic Tuy nhiờn, cỏc tranh chp cú cựng i tng tranh chp, cú cựng hon cnh din tranh chp u cú nhng im tng ng vi ni dung v vic cng nh cỏch thc cỏc bờn ỏp dng chng minh cho yờu sỏch ca mỡnh Chớnh vỡ vy, cỏc phỏn quyt ca cỏc c quan ti phỏn quc t i vi cỏc v vic nh vy cng da trờn nhng nguyờn tc chung, cỏch lp lun tng t a kt lun Chng hn tranh chp ch quyn o Palmas gia H lan v Hoa K nm 1928 v tranh chp gia Eritea v Yemen i vi ch quyn cỏc o trờn bin nm 1998, dự hai tranh chp ny din cỏch gn th k nhng lp lun ca hai phỏn quyt Hi ng trng ti a li cú im tng ng l quc gia no thc t kim soỏt khu vc lónh th tranh chp, thc hin ch quyn thc t i vi khu vc lónh th tranh chp l quc 94 gia cú ch quyn i vi lónh th ú Trờn c s lp lun ny Hi ng trng ti ó tuyờn H Lan l quc gia cú ch quyn i vi o Palmas cng nh Yemen cú ch quyn i vi qun o Zukur Hanis Hay phỏn quyt ca ICJ (ICJ) v tranh chp ch quyn i vi Pulau Ligitan v Pulau Sipadan gia Malaisia v Indonesia, Tũa ó trớch dn li phỏn quyt ca mỡnh v vic liờn quan n Hoch nh bin v cỏc lónh th gia Qatar v Bahrain v cỏc hot ng thc t m Bahrain tin hnh cng c cho yờu sỏch ch quyn ca mỡnh Trờn c s ú, Tũa cng cú nhng cõn nhc tng t cho v vic ca Malaisia v Indonesia Tũa cui cựng phỏn quyt cụng nhn ch quyn ca Malaisia i vi Pulau Ligitan v Pulau Sipadan nh vo nhng hot ng thc tin ca h v lp phỏp, hnh phỏp v gn nh t phỏp trờn hai hũn o ny Vit Nam cha cú kinh nghim vic s dng cỏc c quan ti phỏn quc t gii quyt tranh chp lónh th, c bit l tranh chp trờn bin Tranh chp ch quyn biờn gii-lónh th ti Bin ụng l mt tranh chp phc tp, kộo di qua nhiu giai on lch s vi nhiu s kin lch s rt phc m nu khụng dng theo cỏch thc phự hp thỡ Vit Nam cú th s gp bt li quỏ trỡnh chng minh ch quyn ca mỡnh i vi cỏc vựng lónh th tranh chp Chớnh vỡ vy, vic nghiờn cu mt cỏch cú h thng cỏc phỏn quyt ca cỏc c quan ti phỏn quc t i vi nhng v vic cú ni dung tng t vi tranh chp trờn Bin ụng s giỳp Vit Nam rỳt c nhng kinh nghim cn thit quỏ trỡnh gii quyt tranh chp bng ng ti phỏn 3.3.6 Tranh th s ng h ca d lun Tranh th d lun quc t tin b ng h Vit Nam, c bit l cỏc din n quc t, s dng sc mnh tng hp ca ton th dõn tc Bi nu xột v tng quan lc lng gia cỏc bờn tham gia tranh chp vi Trung Quc hin 95 ti thỡ cú nhiu s chờnh lch theo hng nghiờng v phớa Trung Quc Chớnh vỡ vy, Vit Nam hon ton gp bt li nu cỏc tranh chp song phng vi Trung Quc hoc cỏc tranh chp a phng nhng Trung Quc c tỡnh ỏp t cỏch gii quyt song phng Vit Nam cú th tn dng d lun quc t cng nh sc mnh tng hp ca ton th dõn tc Bờn cnh ú, vic tranh th s quan tõm ca cỏc nc khỏc, cỏc t chc quc t, cỏc din n quc t a phng to sc mnh ng h Vit Nam Ngoi ra, tranh th d lun ca ngi Vit v ngoi nc cng l vic quan trng m Vit Nam nờn lu tõm lm c iu ny, Vit Nam cn tớch cc tuyờn truyn v ch quyn bin o trờn cỏc phng tin thụng tin i chỳng ng thi a cỏc kin thc v bin o vo h thng giỏo dc mi tng lp ngi dõn cú th nhn thc rừ rng hn v tm quan trng ca vic gi gỡn ch quyn bin o ca t nc 96 KT LUN Tranh chp ch quyn ti Bin ụng luụn l ti núng hin bi õy l mt phc tp, gii quyt ũi hi phi cú thi gian, s nghiờn cu thu ỏo tt c mi , c bit l c s phỏp lý quc t Khi phờ chun Cụng c 1982, Quc hi nc Cng hũa Xó hi Ch ngha Vit Nam khúa XI ó tuyờn b: Quc hi mt ln na khng nh ch quyn ca Vit Nam i vi hai qun o Hong Sa v Trng Sa v ch trng gii quyt tranh chp v ch quyn lónh th cng nh cỏc hot ng khỏc liờn quan n Bin ụng thụng qua thng lng, hũa bỡnh v trờn tinh thn bỡnh ng, hiu bit v tụn trng ln nhau, tụn trng phỏp lut quc t, c bit l Cụng c Liờn hp quc v Lut bin nm 1982, tụn trng ch quyn v quyn ti phỏn ca cỏc nc ven bin i vi vựng c quyn kinh t v thm lc a; n lc thỳc y m phỏn tỡm gii phỏp c bn v lõu di, cn trỡ s n nh trờn c s gi nguyờn trng, khụng cú hnh ng lm phc thờm tỡnh hỡnh, khụng s dng v lc hay e da s dng v lc Cho n nay, nh nc Vit Nam tip tc thc hin ỳng nh tuyờn b ó nờu ra, m phỏn thng lng trờn c s hũa bỡnh v tụn trng lut phỏp quc t Vic u tranh bng ng ngoi giao phỏp l n lc bn b m cỏc nc nh nh Vit Nam cn theo ui gii quyt tranh chp biờn gii lónh th trờn bin Tuy vy cuc u tranh ngy cng cụng khai, s dng cụng lun v cụng c phỏp lý hiu qu s m kh nng s dng cỏc c quan ti phỏn quc t gii quyt tranh chp Vic nghiờn cu cỏc ỏn l cho thy nguyờn tc chim hu thc s l mt nguyờn tc c s 97 dng rt nhiu cỏc phỏn quyt ca Tũa ỏn quc t, l nguyờn tc nn tng vic xỏc lp ch quyn lónh th Vỡ vy, Vit Nam cn dng linh hot nguyờn tc ny cng tt c cỏc bin phỏp hũa bỡnh gii quyt tranh chp bo v ch quyn thiờng liờng ti Bin ụng 98 DANH MC TI LIU THAM KHO I Ti liu ting Vit ASEAN (2007), Hin chng Ban Biờn gii Chớnh ph (1993), C s khoa hc ca vic hoch nh v qun lý cỏc vựng bin v thm lc a Vit Nam, NXB Chớnh tr Quc gia H Ni Ban Chp hnh trung ng ng ln th (khúa X), Ngh quyt s 09NQ/TW ngy 09/02/2007 v chin lc bin Vit Nam n nm 2020 Cadiốre (1995), Tp san cỏc ngi bn c ca Hu, (thỏng 2) Nguyn Hựng Cng (2009), C ch gii quyt tranh chp trờn bin theo UNCLOS, Tp Khoa hc HQGHN, Lut hc (25) Nguyn Hựng Cng (2013), Philippin rt khụn ngoan kin Trung Quc,http://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/philippines-rat-khon-ngoan-khikien-trung-quoc-2419341.html Chớnh ph nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam Chớnh ph Vng quc Thỏi Lan (1997), Hip nh v biờn gii bin Chớnh ph nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam v Chớnh ph nc Cng ho Indonesia (2003), Hip nh v phõn nh ranh gii thm lc a, (ký ngy 26 thỏng nm 2003) Chớnh ph nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam v Chớnh ph nc Cng hũa nhõn dõn Trung Hoa (2000), Hip nh hp tỏc ngh cỏ Vnh Bc B, (ký ngy 25/12/2000) 10 Chớnh ph nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam v CHND Campuchia (1982), Hip nh v vựng nc lch s 11 Nguyn Bỏ Din (2009), Sỏch chuyờn kho Hp tỏc khai thỏc chung Lut bin quc t - Nhng lý lun v thc tin, Trung tõm Lut bin v hng hi quc t, NXB T phỏp, H Ni 99 12 Nguyn Bỏ Din (2010), p dng nguyờn tc v th c lónh th lut quc t gii quyt hũa bỡnh cỏc tranh chp bin ụng, ngy 15/3/2010 13 Nguyn Bỏ Din (2013), Hp tỏc cựng phỏt trin cỏc vựng bin phỏp lut v thc tin quc t, NXB Thụng tin v truyn thụng, H Ni 14 Nguyn Bỏ Din, Nguyn Hựng Cng (2013), Ch quyn Vit Nam trờn hai qun o Hong Sa, Trng Sa v nguyờn tc chim hu thc s Lut quc t, Tp Khoa hc HQGHN, Lut hc, 30, (1) 15 Phm Ging (1998), Lut bin nhng c bn theo Cụng c 1982, NXB Cụng an nhõn dõn, H Ni 16 Hong Ngc Giao (2014), S dng cỏc cụng c phỏp lý chớnh tr bo v ch quyn bin, o ca T quc, Tp nghiờn cu lp phỏp, (14) (270), thỏng 17 J.L Taber (1837), Ghi chộp v a lý Nam K, The Journal of Bengal, Calcuta, serie VI, tr.737-745 18 Khoa Lut i hc Quc gia H Ni (2013), Giỏo trỡnh Lut quc t, NXB i hc Quc gia H Ni 19 Hong Trng Lp (1996), Tranh chp hai qun o Hong Sa-Trng Sa v lut phỏp quc t, Lun ỏn tin s, i hc khoa hc xó hi v nhõn vn-i hc quc gia H Ni 20 Liờn Hp Quc (1945), Hin chng 21 Liờn hp quc (1958), Cụng c Cụng c Geneva v vựng tip giỏp lónh hi v lónh th, cỏc i dng, cỏ v bo tn ti nguyờn sinh vt trờn bin 22 Liờn hp quc (1982), Cụng c lut bin 23 Monique Chemillier Gendreau (1998), Ch quyn trờn hai qun o Hong Sa v Trng Sa, Nxb Chớnh tr Quc gia, H Ni 24 Nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam v nc Cng ho nhõn dõn Trung Hoa (2000), Hip nh v phõn nh lónh hi, vựng c quyn kinh t v thm lc a ca hai nc, (ký ngy 25/12/2000) 100 25 Lờ Minh Ngha (1998), Nhng v ch quyn lónh th gia Vit Nam v cỏc nc lỏng ging, Bi vit hi tho v phỏt trin chõu Thỏi Bỡnh Dng v tranh chp Bin ụng 26 Lờ Minh Phiu (2012), Hng n mt cụng c phỏp lý vng chc cho vic bo m hũa bỡnh trờn Bin ụng, Tp Nghiờn cu lp phỏp, (6), thỏng 27 Quang (2007), Ngi v bn Hong Sa v Trng Sa ca Vit Nam th k 16, http://hodovietnam.vn/index.php?option=com_content&task=view&id=585 28 Quc hi (2012), Lut bin Vit Nam, H Ni 29 Nguyn Trung Tớn (2005), Giỏo trỡnh Lut bin Quc t, NXB Cụng An Nhõn dõn, H Ni 30 Tũa ỏn cụng lý quc t (1945), Quy ch ICJ 31 Bnh Quc Tun (2012), Phỏn quyt ca PCA v gii quyt tranh chp bin o v bi hc kinh nghim cho Vit Nam, Tp phỏt trin v hi nhp, (4), (thỏng 6) 32 Nguyn Hng Thao (1997), Nhng iu cn bit v Lut Bin, NXB Cụng an nhõn dõn, H Ni 33 Nguyn Hng Thao (2000), To ỏn Cụng lý Quc t, NXB Chớnh tr quc gia, H Ni 34 Nguyn Hng Thao (2005), Tũa ỏn lut bin quc t, NXB Chớnh tr Quc gia 35 Th tng Chớnh ph (2013), Quyt nh s 21/2013/Q-TTg v Danh mc mt nh nc lnh vc ti nguyờn v mụi trng 36 Trng i hc Lut H Ni (2009), Giỏo trỡnh Lut Quc t, NXB Cụng an Nhõn dõn, H Ni 37 Trng i hc Lut Thnh ph H Chớ Minh (2010), Lut Quc t (Sỏch chuyờn kho), NXB Thnh ph H Chớ Minh, Thnh ph H Chớ Minh 101 II Ti liu ting Anh 38 ASEAN (1976), Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia Indonesia, 24 February 1976 39 ASEAN (2001), Rules of Procedure of the High Council of the Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia, rule 19 40 Case Concerning Sovereignty Over Pedra Branca/Pulau Batu Puteh, Middle Rocks and South Ledge (Malaysia/Singapore), Judgment, 23 May 2008, http://www.icj-cij.org/docket/files/130/14492.pdf 41 Case Concerning Sovereignty over Pulau Ligitan and Pulau Sipadan (Indonesia/Malaysia), Judgment, 17 December 2002, http://www.icjcij.org/docket/files/102/10570.pdf 42 International Court of Justice (2014), Cases, http://www.icjcij.org/docket/index.php?p1=3 43 International Court of Justice (2014), General Information, https://www.itlos.org/index.php?id=8 44 International Tribunal for the Law of the Sea (2014), Relevant provisions of international agreements conferring jurisdiction on the tribunal, https://www.itlos.org/fileadmin/itlos/documents/basic_texts/Relevant_pr ovisions.12.12.07.E.pdf 45 Permanent Court of Arbitration (2012), Speech delivered at the Ministerial Breakfast Meeting on the occasion of the Rule of Law High Level Meeting of the 67th Session of the UN General Assembly UN Headquarters, New York, Sept.24, 2012 46 United Nations (2012), Report of the International Court of Justice, 31 July 2012 102 [...]... đường tài phán, và các cơ quan tài phán có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp quốc tế trên biển Do giới hạn của một luận văn thạc sĩ, việc nghiên cứu chỉ tập trung vào những vấn đề cơ bản nhất đó là những khái niệm cơ bản về chủ quyền quốc gia trên biển, tranh chấp quốc tế trên biển và cơ sở để giải quyết các tranh chấp quốc tế trên biển; thực tiễn giải quyết tranh chấp trên biển của một số nước ASEAN. .. đường tài phán để giải quyết các tranh chấp đồng thời có thể gợi ý hướng đi trong tương lai 4 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu về khái niệm tranh chấp quốc tế, tranh chấp quốc tế trên biển và phân loại; cơ sở pháp lý để giải quyết các tranh chấp trên biển trong đó có quy định của pháp luật quốc tế và pháp luật Việt Nam; thực tiễn giải quyết tranh chấp trên biển của các nước ASEAN thông qua. ..3 Tính mới và những đóng góp của luận văn Xuất phát từ thực tiễn giải quyết tranh chấp biên giới -lãnh thổ trên biển, nội dung của luận văn sẽ đi sâu tìm hiểu từ những kinh nghiệm thực tế trong vấn đề giải quyết tranh chấp trên biển của các nước ASEAN đồng thời góp phần đề xuất giải pháp cho Việt Nam trong việc giải quyết các tranh chấp trên Biển Đông bằng con đường tài phán Phân tích một số khó khăn... cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu thành 3 chương với nội dung như sau Chương 1: Tổng quan lý luận về tranh chấp biên giới -lãnh thổ trên biển Chương 2: Một số tranh chấp về biên giới -lãnh thổ trên biển của các nước ASEAN được giải quyết thông qua cơ chế tài phán Chương 3: Vận dụng kinh nghiệm của các nước ASEAN cho Việt Nam trong vấn đề giải. .. dù trên thực tế, các tranh chấp quốc đã và đang tiếp tục xuất hiện và các chủ thể luật quốc tế nhận thức được tác động tiêu cực của tranh chấp quốc tế đến quan hệ quốc tế nhưng cho đến này vẫn còn nhiều quan điểm, định nghĩa khác nhau về tranh chấp quốc tế và chưa có một định nghĩa thống nhất trong các văn bản pháp lý về tranh chấp quốc tế Theo Pháp viện thường trực quốc tế -cơ quan giải quyết tranh chấp. .. và lợi ích của các chủ thể khác của luật quốc tế Ngoài ra, tranh chấp quốc tế còn được khái quát là sự mâu thuẫn, bất đồng trong việc thực hiện quyền, nghĩa vụ pháp lý quốc tế hoặc về quan điểm pháp lý trong việc giải thích, thực hiện các quy định của pháp luật quốc tế Tính chất quốc tế của tranh chấp được thể hiện ở các bên tham gia tranh chấp chính là chủ thể của luật quốc tế, bao gồm các quốc gia... một “Bộ luật” quốc tế về biển trong đó có các biện pháp giải quyết các tranh chấp biển Cụ thể, tại Hội nghị quốc tế về biển lần thứ nhất họp tại Jeneve năm 1958, cộng đồng quốc đã đề ra giải pháp giải quyết có tính chất bắt buộc những tranh chấp về đánh cá ở biển quốc tế Thế nhưng trên thực tế, các quy tắc giải quyết tranh chấp này không được áp dụng trên thực tế Ngoài ra, cộng đồng quốc tế cũng dự thảo... chấp Đặc biệt, vấn đề tranh chấp trên Biển Đông hiện nay đang thu hút sự quan tâm của dư luận bởi tính chất căng thẳng, phức tạp của nó cùng với sự tham gia của nhiều quốc gia 1.4 Giải quyết tranh chấp biên giới - lãnh thổ trên biển thông qua cơ chế tài phán quốc tế 1.4.1 Tòa trọng tài quốc tế Lahaye (PCA) 1.4.1.1 Cơ cấu hoạt động của Tòa PCA (PCA) được thành lập vào năm 1899, trên cơ sở Công ước Lahay... tắc giải quyết tranh chấp giữa quốc gia với tổ chức quốc tế (1996); - Quy tắc giải quyết tranh chấp giữa tổ chức quốc tế và thực thể tư nhân (1996) Bên cạnh các tranh chấp được giải quyết tại PCA theo quy chế, điều lệ của Tòa, trong một số vụ tranh chấp, hoạt động của PCA còn liên quan chặt chẽ với các Quy tắc trọng tài của Ủy ban luật thương mại quốc tế của Liên hợp quốc (UNCITRAL) Quy tắc trọng tài. .. (đàm phán) , hòa giải, giải quyết bằng Tòa án quốc tế về Luật biển, Tòa trọng tài hoặc Tòa trọng tài đặc biệt về Luật biển hoặc ICJ theo sự lựa chọn của các bên tranh chấp Về phương diện lý luận, tranh chấp biên giới -lãnh thổ biển là những bất đồng, xung đột giữa các chủ thể luật quốc tế trong quá trình xác lập và phân định biên giới trên biển, xác định chủ quyền, quyền chủ quyền và quyền tài phán của quốc