Nghiep vu quan ly bao ve rung

SỞ NÔNG NGHIỆP & PTNT BÌNH THUẬN NAM CHI CỤC KIỂM LÂM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT Độc Lập - Tự - Hạnh Phúc TÀI LIỆU ÔN THI NÂNG NGẠCH KIỂM LÂM VIÊN 2015 (Phần nghiệp vụ quản lý bảo vệ rừng) I Nghị định số 23/ 2006/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2006 Chính phủ thi hành Luật Bảo vệ phát triển rừng; Điều 19 Căn giao rừng, cho thuê rừng Việc giao rừng, cho thuê rừng vào quy định sau: Quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, định Quỹ rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng địa phương Nhu cầu sử dụng rừng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn phải thể văn sau: a) Đối với tổ chức phải có dự án quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt dự án sử dụng nguồn vốn từ ngân sách nhà nước; dự án văn thẩm định Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức không sử dụng vốn ngân sách nhà nước; dự án có vốn đầu tư nước quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép đầu tư b) Đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn phải có đơn Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có rừng xác nhận Trường hợp hộ gia đình, cá nhân đề nghị thuê rừng hộ gia đình, cá nhân phải có dự án đầu tư văn thẩm định Phòng chức thuộc cấp huyện Phương án giao rừng, cho thuê rừng Ủy ban nhân dân cấp xã lập có tham gia đại diện đoàn thể đại diện nhân dân thôn cấp xã phải Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt Điều 22 Hạn mức giao rừng cho hộ gia đình, cá nhân Hạn mức rừng phòng hộ, rừng sản xuất giao cho gia đình, cá nhân không 30 (ba mươi) loại rừng Trường hợp hộ gia đình, cá nhân giao đất trồng hàng năm, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối lại giao thêm rừng phòng hộ, rừng sản xuất diện tích rừng phòng hộ, rừng sản xuất giao thêm cho hộ gia đình, cá nhân không hai mươi lăm (25) Trường hợp diện tích giao rừng cho hộ gia đình, cá nhân vượt hạn mức quy định khoản Điều số diện tích vượt hạn mức phải chuyển sang thuê rừng theo quy định sau: a) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng diện tích rừng giao trước ngày 01 tháng 01 năm 1999 có diện tích vượt hạn mức diện tích vượt hạn mức tiếp tục sử dụng với thời hạn phần hai (1/2) thời hạn ghi định giao rừng, sau thời hạn hộ gia đình, cá nhân phải chuyển sang thuê rừng theo Điều 25 Luật Bảo vệ phát triển rừng diện tích vượt hạn mức b) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng diện tích rừng giao từ ngày 01 tháng 01 năm 1999 đến trước ngày 01 tháng năm 2005 mà có diện tích vượt hạn mức mà chuyển sang thuê rừng tiếp tục thuê rừng theo thời hạn lại hợp đồng thuê rừng; trường hợp chưa chuyển sang thuê rừng phải chuyển sang thuê rừng kể từ ngày 01 tháng năm 2005 (ngày Luật Bảo vệ phát triển rừng có hiệu lực) thời hạn thuê rừng thời hạn lại thời hạn ghi định giao rừng c) Hộ gia đình, cá nhân giao rừng sau ngày 01 tháng năm 2005 mà có diện tích vượt hạn mức, diện tích vượt hạn mức phải chuyển sang thuê rừng kể từ ngày 01 tháng năm 2005, thời hạn thuê rừng thời hạn lại thời hạn ghi định giao rừng Hạn mức giao đất trống thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình, cá nhân để sản xuất lâm nghiệp không 30 (ba mươi) không tính vào hạn mức nêu khoản Điều Điều 29 Giao rừng cho cộng đồng dân cư thôn (Luật BV&PTR) Điều kiện giao rừng cho cộng đồng dân cư thôn quy định sau: a) Cộng đồng dân cư thôn có phong tục, tập quán, có truyền thống gắn bó cộng đồng với rừng sản xuất, đời sống, văn hoá, tín ngưỡng; có khả quản lý rừng; có nhu cầu đơn xin giao rừng; b) Việc giao rừng cho cộng đồng dân cư thôn phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng phê duyệt; phù hợp với khả quỹ rừng địa phương Điều 29 Chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích lâm nghiệp Các loại rừng chuyển mục đích sử dụng khác lâm nghiệp phải thực theo quy định pháp luật đất đai, pháp luật bảo vệ phát triển rừng phải phù hợp với quy hoạch bảo vệ phát triển rừng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định sau: Thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng rừng thực theo quy định khoản Điều 28 Nghị định Có dự án đầu tư diện tích rừng chuyển đổi mục đích sử dụng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Có báo cáo đánh giá tác động môi trường việc chuyển mục đích sử dụng rừng Có phương án đền bù giải phóng mặt khu rừng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Cơ quan cho phép chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác phải đảm bảo việc đầu tư trồng rừng thay diện tích rừng chuyển sang mục đích sử dụng khác Điều 32 Chủ rừng hộ gia đình, cá nhân Chủ rừng hộ gia đình, cá nhân chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê, cho thuê lại, chấp, bảo lãnh, góp vốn, để thừa kế quyền sử dụng rừng, quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng loại rừng trường hợp sau đây: Về chuyển đổi a) Được chuyển đổi quyền sử dụng rừng phòng hộ nhà nước giao b) Trường hợp hộ gia đình, cá nhân nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho, nhận thừa kế quyền sử dụng rừng, quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng hợp pháp từ chủ rừng khác chuyển đổi quyền sử dụng rừng, quyền sở hữu rừng sản xuất rừng trồng đó; trường hợp nhận chuyển đổi chuyển đổi cho hộ gia đình, cá nhân khác xã, phường, thị trấn Về chuyển nhượng: a) Được chuyển nhượng rừng sản xuất rừng trồng nhà nước giao rừng trồng vốn ngân sách nhà nước đầu tư đất Nhà nước giao cho thuê để trồng rừng phải hoàn trả giá trị Nhà nước đầu tư b) Được chuyển nhượng rừng trồng chủ rừng tự bỏ vốn đầu tư đất Nhà nước giao cho thuê để trồng rừng Về tặng cho: Được tặng cho Nhà nước, cộng đồng dân cư thôn rừng sản xuất rừng trồng Nhà nước giao rừng sản xuất rừng trồng đất Nhà nước giao đất cho thuê Về cho thuê, cho thuê lại rừng: cho thuê rừng sản xuất rừng trồng Nhà nước giao Nhà nước cho thuê thời gian cho thuê, cho thuê lại rừng không vượt thời hạn quy định định Nhà nước giao đất, cho thuê đất, thuê rừng Về chấp, bảo lãnh, góp vốn: a) Được chấp, bảo lãnh, góp vốn giá trị rừng sản xuất rừng trồng Nhà nước giao b) Được chấp, bảo lãnh, góp vốn giá trị tăng thêm rừng sản xuất rừng trồng Nhà nước cho thuê chủ rừng đầu tư c) Được chấp, bảo lãnh, góp vốn giá trị rừng sản xuất rừng trồng chủ rừng tự đầu tư đất Nhà nước giao cho thuê d) Đối với rừng sản xuất rừng tự nhiên Nhà nước giao cho thuê chấp, bảo lãnh, góp giá trị quyền sử dụng rừng tăng thêm chủ rừng tự đầu tư so với giá trị quyền sử dụng rừng xác định thời điểm giao rừng, cho thuê rừng đ) Việc chấp, bảo lãnh thực tổ chức tín dụng hoạt động hợp pháp Việt Nam; góp vốn với tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước Về thừa kế: a) Được để thừa kế quyền sử dụng rừng phòng hộ, rừng sản xuất Nhà nước giao theo quy định pháp luật thừa kế b) Được để thừa kế rừng trồng cá nhân tự đầu tư đất Nhà nước giao, cho thuê theo quy định pháp luật thừa kế Điều 38 Hồ sơ quản lý rừng Hồ sơ quản lý rừng bao gồm số liệu diện tích rừng tình trạng rừng, tình hình quản lý rừng đồ kèm theo thể đến lô rừng Hồ sơ phải thể đầy đủ, đảm bảo xác chỉnh lý cập nhật thường xuyên, kịp thời; hồ sơ phải lưu giữ quản lý dạng tài liệu giấy chuyển sang dạng số để quản lý máy tính Hồ sơ quản lý rừng lập cho cấp xã, đơn vị nhỏ lô, đơn vị thống kê tiểu khu, đơn vị tập hợp cấp xã Hồ sơ quản lý rừng lập thành (1) gốc lưu Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn hai (2) lưu, (1) lưu phòng chức cấp huyện (1) lưu Ủy ban nhân dân cấp xã Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn có trách nhiệm ban hành quy định nội dung, biểu mẫu phương pháp lập hồ sơ quản lý rừng; quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế việc lập hồ sơ quản lý rừng; chế độ quản lý, sử dụng hồ sơ quản lý rừng đảm bảo thống nước Điều 40 Theo dõi diễn biến tài nguyên rừng Nội dung theo dõi diễn biến tài nguyên rừng bao gồm: thay đổi diện tích rừng, trữ lượng rừng, chất lượng rừng, số lượng thành phần loài thực vật rừng, động vật rừng Sự thay đổi rừng mối quan hệ với yếu tố kinh tế, xã hội, môi trường, phát quy luật diễn biến tài nguyên rừng Việc đánh giá theo dõi diễn biến tài nguyên rừng thực thường xuyên công bố năm (5) năm lần: a) Chủ rừng có trách nhiệm theo dõi diễn biến tài nguyên rừng diện tích rừng giao, thuê b) Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có rừng có trách nhiệm báo cáo diễn biến tài nguyên rừng địa phương lên Ủy ban nhân dân cấp huyện; kiểm lâm sở tham mưu, tổng hợp diễn biến tài nguyên rừng cho Ủy ban nhân dân cấp xã c) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm báo cáo diễn biến tài nguyên rừng lên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh d) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm báo cáo diễn biến tài nguyên rừng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn đ) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ diễn biến tài nguyên rừng nước Công bố diễn biến tài nguyên rừng nước địa phường chậm vào ngày 30 tháng năm chu kỳ năm (5) năm theo dõi diễn biến tài nguyên rừng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn có trách nhiệm tổ chức thực Chương trình điều tra, theo dõi, đánh giá diễn biến tài nguyên rừng phạm vi toàn quốc tỉnh, phục vụ cho việc hoạch định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trung hạn dài hạn nhà nước Điều 43 Tổ chức quản lý rừng phòng hộ Những khu rừng phòng hộ đầu nguồn tập trung có diện tích từ 5.000 trở lên có diện tích 5.000 có tầm quan trọng chức phòng hộ: chắn gió, chắn cát bay; khu rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển, liền vùng, tập trung, thành lập Ban quản lý Ban quản lý khu rừng phòng hộ hoạt động theo chế tài đơn vị nghiệp Tổ chức máy quản lý biên chế Ban quản lý khu rừng phòng hộ thực theo quy định Thủ tướng Chính phủ Ban quản lý khu rừng phòng hộ khoán công việc bảo vệ rừng, gây trồng rừng, chăm sóc làm giàu rừng cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn, lực lượng vũ trang, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp chỗ để thực việc bảo vệ phát triển rừng Những khu rừng phòng hộ khác với quy định khoản Điều này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao, cho thuê cho tổ chức khác; Ủy ban nhân dân cấp huyện giao, cho thuê cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn quản lý, bảo vệ phát triển rừng Những diện tích rừng phòng hộ chưa giao, chưa cho thuê, quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã theo quy định điểm đ khoản Điều 38 Luật Bảo vệ phát triển rừng Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm lập phương án bảo vệ; lập phương án kế hoạch giao, cho thuê rừng trình Ủy ban nhân dân cấp huyện để bước đưa rừng vào sử dụng theo quy định pháp luật bảo vệ phát triển rừng Điều 44 Tổ chức quản lý rừng đặc dụng Những khu rừng đặc dụng vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên tập trung, khu bảo vệ cảnh quan gắn với di tích lịch sử xếp hạng thành lập Ban quản lý khu rừng đặc dụng Những khu rừng đặc dụng vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên phân khu chức để quản lý, gồm: nhiều phân khu bảo vệ nghiêm ngặt, phân khu phục hồi sinh thái, phân khu dịch vụ hành Những khu rừng đặc dụng rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học Nhà nước giao cho tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, đào tạo, dạy nghề lâm nghiệp, tổ chức có trách nhiệm quản lý, bảo vệ, sử dụng phát triển diện tích rừng giao theo quy chế quản lý rừng Những khu rừng đặc dụng không thuộc diện quy định khoản Điều này; khu rừng đặc dụng có diện tích nhỏ, phân tán Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cho tổ chức kinh tế thuê rừng để quản lý, bảo vệ, kết hợp kinh doanh cảnh quan, nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái - môi trường Ban quản lý khu rừng đặc dụng hoạt động theo chế tài đơn vị nghiệp Tổ chức máy quản lý biên chế Ban quản lý khu rừng đặc dụng thực theo quy định Thủ tướng Chính phủ Ban quản lý khu rừng đặc dụng khoán công việc bảo vệ rừng, gây trồng rừng, chăm sóc làm giàu rừng cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư thôn, lực lượng vũ trang chỗ để thực việc bảo vệ phát triển rừng Đối với phân khu bảo vệ nghiêm ngặt chưa có điều kiện chuyển dân khỏi phân khu khoán ngắn hạn công việc bảo vệ rừng, phát triển rừng cho hộ gia đình, cá nhân khu vực Điều 45 Tổ chức quản lý rừng sản xuất Những khu rừng sản xuất rừng tự nhiên tập trung, có trữ lượng giàu, trung bình phải đóng cửa, không khai thác, thực tổ chức quản lý theo quy định quy chế quản lý rừng Thủ tướng Chính phủ định Những khu rừng sản xuất tập trung, liền vùng, liền khoảnh ưu tiên giao, cho thuê cho tổ chức thuộc thành phần kinh tế để sản xuất kinh doanh lâm nghiệp Những khu rừng sản xuất có diện tích nhỏ ngàn (1.000) ha, phân tán, Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền giao, cho thuê cho tổ chức, cho hộ gia đình, cá nhân giao cho cộng đồng dân cư thôn để quản lý, bảo vệ phát triển rừng theo quy chế quản lý rừng Đối với diện tích rừng sản xuất chưa giao, chưa cho thuê: a) Căn quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý theo quy định điểm đ khoản Điều 38 Luật Bảo vệ phát triển rừng b) Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm lập phương án bảo vệ; lập phương án kế hoạch giao, cho thuê rừng trình Ủy ban nhân dân cấp huyện, để bước giao rừng, cho thuê rừng theo quy định pháp luật bảo vệ phát triển rừng Điều 47 Phòng cháy, chữa cháy rừng Việc phòng cháy, chữa cháy rừng thực theo quy định Luật phòng cháy, chữa cháy; theo quy định Điều 42 Luật Bảo vệ phát triển rừng theo quy định pháp luật phòng cháy, chữa cháy rừng Điều 53 Sản xuất nông lâm kết hợp Việc sản xuất nông lâm kết hợp áp dụng rừng phòng hộ rừng sản xuất phải tuân theo quy trình, quy phạm kỹ thuật Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Đối với rừng phòng hộ: trồng xen nông nghiệp, dược liệu sản xuất ngư nghiệp đất rừng không làm ảnh hưởng đến khả phòng hộ rừng Đối với rừng sản xuất: a) Rừng sản xuất rừng tự nhiên trồng xen nông nghiệp, dược liệu tán rừng không làm suy giảm rừng tự nhiên không ảnh hưởng đến mục đích kinh doanh lâm sản khu rừng b) Rừng sản xuất rừng trồng: sử dụng không 30% diện tích đất chưa có rừng để sản xuất nông nghiệp, ngư nghiệp kết hợp; trồng xen nông nghiệp, dược liệu đất rừng không làm ảnh hưởng đến mục đích kinh doanh lâm sản khu rừng Việc chọn giống trồng xen phải tuân theo quy định pháp luật giống trồng, pháp luật bảo vệ kiểm dịch thực vật, pháp luật thuỷ sản quy định khác pháp luật có liên quan Điều 49 Nguyên tắc phát triển, sử dụng rừng đặc dụng (Luật BV&PTR) Việc phát triển, sử dụng rừng đặc dụng phải bảo đảm phát triển tự nhiên rừng, bảo tồn đa dạng sinh học cảnh quan khu rừng Vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên phải xác định rõ phân khu bảo vệ nghiêm ngặt, phân khu phục hồi sinh thái, phân khu dịch vụ - hành vùng đệm Mọi hoạt động khu rừng đặc dụng phải phép chủ rừng phải tuân theo quy chế quản lý rừng Điều 51 Khai thác lâm sản khu bảo vệ cảnh quan phân khu dịch vụ - hành vườn quốc gia khu bảo tồn thiên nhiên (Luật BV&PTR) Việc khai thác lâm sản phải tuân theo quy chế quản lý rừng, không gây hại đến mục tiêu bảo tồn cảnh quan khu rừng phải tuân theo quy định sau đây: Được khai thác gỗ chết, gãy đổ; thực vật rừng gỗ, trừ loài thực vật rừng nguy cấp, quý, bị cấm khai thác theo quy định Chính phủ Chế độ quản lý, bảo vệ loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, Danh mục loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm; Không săn, bắt, bẫy loài động vật rừng II Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 Thủ tướng Chính phủ Về việc ban hành Quy chế quản lý rừng Điều Phân cấp mức độ phòng hộ xung yếu rừng đất lâm nghiệp Rừng đất rừng quy hoạch cho lâm nghiệp phân cấp mức độ phòng hộ xung yếu rừng đất lâm nghiệp: xung yếu, xung yếu xung yếu Phân cấp mức độ phòng hộ xung yếu rừng nhằm xác định loại rừng đề xuất biện pháp tác động loại rừng Điều 14 Phân khu chức vườn quốc gia khu bảo tồn thiên nhiên Trong vườn quốc gia khu bảo tồn thiên nhiên chia thành phân khu chức sau a) Phân khu bảo vệ nghiêm ngặt: - Là khu vực có diện tích vừa đủ để bảo vệ nguyên vẹn hệ sinh thái tự nhiên mẫu chuẩn sinh thái quốc gia, quản lý, bảo vệ chặt chẽ để theo dõi diễn biến tự nhiên rừng hệ sinh thái - Đối với rừng đặc dụng vùng đất ngập nước, phạm vi quy mô phân khu bảo vệ nghiêm ngặt xác định theo mục tiêu, đối tượng, tiêu chí bảo tồn điều kiện thuỷ văn b) Phân khu phục hồi sinh thái Là khu vực quản lý, bảo vệ chặt chẽ để khôi phục hệ sinh thái rừng thông qua việc thực số hoạt động lâm sinh cần thiết c) Phân khu dịch vụ - hành chính: khu vực để xây dựng công trình làm việc sinh hoạt ban quản lý, sở nghiên cứu - thí nghiệm, dịch vụ du lịch, vui chơi giải trí Các phân khu chức vườn quốc gia khu bảo tồn thiên nhiên điều chỉnh phạm vi ranh giới phân khu dựa đặc điểm, thực trạng diễn biến rừng mục đích quản lý, sử dụng rừng; việc điều chỉnh ranh giới phân khu thực sau kỳ quy hoạch sau lần rà soát diện tích loại rừng theo yêu cầu Thủ tướng Chính phủ Điều 30 Bảo vệ rừng phòng hộ b) Khu rừng phòng hộ có tổ chức lực lượng kiểm lâm bảo vệ rừng quy định sau: - Khu rừng phòng hộ đầu nguồn có diện tích từ 20.000 trở lên có nguy bị xâm hại cao Điều 37 Phát triển rừng sản xuất Việc phát triển rừng sản xuất phải theo quy hoạch, kế hoạch bảo vệ phát triển rừng Các biện pháp lâm sinh áp dụng để phát triển rừng sản xuất gồm: a) Khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên có trồng bổ sung b) Trồng rừng (gồm trồng rừng, chăm sóc, nuôi dưỡng rừng ) c) Cải tạo rừng tự nhiên nghèo kiệt d) Nuôi dưỡng rừng đ) Làm giầu rừng Thẩm quyền phê duyệt thiết kế, dự toán thực biện pháp lâm sinh để phát triển rừng sản xuất a) Đầu tư phát triển rừng sản xuất vốn ngân sách nhà nước, chủ rừng chủ dự án phải lập thiết kế, dự toán; thẩm quyền phê duyệt thiết kế dự toán phát triển rừng sản xuất thực theo quy định pháp luật quản lý đầu tư xây dựng b) Đầu tư phát triển rừng sản xuất vốn ngân sách nhà nước chủ rừng quyền định thiết kế, dự toán c) Đối với việc cải tạo rừng tự nhiên nghèo kiệt phải thực theo quy định Điều 10 Quy chế Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định định mức kinh tế kỹ thuật hướng dẫn thực biện pháp lâm sinh để phát triển rừng sản xuất III Nghị định số 09/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 phủ Quy định phòng cháy chữa cháy rừng Điều Quyền trách nhiệm chủ rừng Chủ rừng có quyền sau: a) Ngăn chặn hành vi vi phạm phòng cháy chữa cháy rừng; 10 Trong thời gian ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp xã ý kiến khai thác theo đăng ký Điều 14 Khai thác, tận thu loại lâm sản gỗ tre nứa rừng tự nhiên, rừng trồng (trừ phân khu bảo vệ nghiêm ngặt rừng đặc dụng) Các loại lâm sản có danh mục quản lý Cites nhựa thông rừng tự nhiên, rừng trồng vốn ngân sách, vốn viện trợ không hoàn lại: a) Thiết kế khai thác, tận thu: Chủ rừng tự làm thuê tư vấn điều tra, đánh giá thực địa để thu thập số liệu, xây dựng sơ đồ khu khai thác, tận thu viết thuyết minh thiết kế khai thác b) Cấp phép khai thác: Chủ rừng gửi 01 hồ sơ Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hồ sơ gồm: Tờ trình đề nghị, thuyết minh thiết kế khai thác sơ đồ khu khai thác, tận thu Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, chưa hợp lệ Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn phải thông báo cho chủ rừng biết để bổ sung theo quy định Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ hợp lệ, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn phê duyệt hồ sơ, cấp phép khai thác trả kết cho chủ rừng Thời hạn giấy phép khai thác tối đa 12 tháng kể từ ngày ban hành Các loại lâm sản không quy định khoản Điều a) Lập bảng dự kiến sản phẩm khai thác: Chủ rừng tự làm thuê tư vấn điều tra, xác minh thực địa lập bảng dự kiến sản phẩm khai thác b) Đăng ký khai thác: Thực điểm b khoản Điều 13 Thông tư Điều 15 Khai thác gỗ rừng tự nhiên phục vụ nhu cầu hàng năm Điều kiện khai thác: Có phương án khai thác rừng phê duyệt theo quy định khoản Điều Thông tư Số khai thác: Số khai thác tối đa là: L = N.n (cây) Trong đó: L số khai thác tối đa lần; N số phép khai thác bình quân hàng năm theo phương án khai thác phê duyệt; n thời gian cách lần khai thác liền kề (n tính số năm) 34 Thiết kế khai thác: Chủ rừng tự làm thuê tư vấn đánh giá thực địa để thu thập số liệu, đóng dấu búa số khai thác xác định khoản Điều viết thuyết minh thiết kế khai thác Sau hoàn thành, chủ rừng báo Hạt Kiểm lâm sở kiểm tra thực địa, đối tượng rừng, địa danh, diện tích số xác định khoản Điều lập biên xác nhận Cấp phép khai thác: Chủ rừng gửi 01 hồ sơ Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hồ sơ gồm: Tờ trình đề nghị, thuyết minh thiết kế khai thác chọn, phiếu khai thác, biên xác nhận Hạt Kiểm lâm sở Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, chưa hợp lệ Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn phải thông báo cho chủ rừng biết để bổ sung theo quy định Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ hợp lệ, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn phê duyệt hồ sơ, cấp phép khai thác trả kết cho chủ rừng; đồng thời gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện, Hạt kiểm lâm sở Uỷ ban nhân dân cấp xã Thời hạn giấy phép khai thác tối đa 12 tháng kể từ ngày ban hành Thực khai thác, nghiệm thu sản phẩm: Chủ rừng tự định Khối lượng gỗ nghiệm thu theo kích thước thực tế số phép khai thác ghi giấy phép Mục KHAI THÁC, TẬN THU GỖ VÀ LÂM SẢN NGOÀI GỖ ĐỐI VỚI CHỦ RỪNG LÀ HỘ GIA ĐÌNH Điều 16 Khai thác gỗ rừng tự nhiên Khuyến khích chủ rừng hộ gia đình áp dụng phương thức khai thác theo quy định Điều này, trường hợp không đủ điều kiện để khai thác thực theo quy định Điều 17 Thông tư Điều kiện khai thác: Có phương án khai thác rừng phê duyệt theo quy định khoản Điều Thông tư Giao kế hoạch: Căn thông báo sản lượng khai thác Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giao kế hoạch khai thác cho Uỷ ban nhân dân cấp huyện Căn phương án khai thác chủ rừng, Uỷ ban nhân dân cấp huyện giao kế hoạch khai thác theo địa bàn xã, Uỷ ban nhân dân cấp xã thông báo chi tiết khối lượng gỗ khai thác cho chủ rừng Thiết kế khai thác: Thực theo hướng dẫn thiết kế khai thác chọn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Cấp phép khai thác: 35 Chủ rừng gửi 01 hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp huyện Hồ sơ gồm: Tờ trình đề nghị, thuyết minh thiết kế khai thác chọn, phiếu khai thác, biên xác nhận Kiểm lâm địa bàn cán lâm nghiệp xã đồ khu khai thác Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, chưa hợp lệ Uỷ ban nhân dân cấp huyện phải thông báo cho chủ rừng biết để bổ sung theo quy định Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ hợp lệ, Uỷ ban nhân dân cấp huyện phê duyệt hồ sơ, cấp phép khai thác trả kết cho chủ rừng; đồng thời gửi Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Hạt Kiểm lâm sở Uỷ ban nhân dân cấp xã Thời hạn giấy phép khai thác tối đa 12 tháng kể từ ngày ban hành Tổ chức khai thác: Thực khoản Điều Thông tư Nghiệm thu sản phẩm: Gỗ chặt hạ cắt ngọn, vận xuất bãi gom, chủ rừng đơn vị khai thác ghi số thứ tự vào đầu lóng gỗ, lập bảng kê lâm sản, đo đếm tính toán khối lượng Sai số cho phép (tính cho toàn khu khai thác) tổng khối lượng gỗ khai thác thực tế so với khối lượng gỗ cấp phép khai thác tối đa 15% Trường hợp, khối lượng gỗ vượt lớn 15%, chủ rừng báo cáo kiểm lâm địa bàn kiểm tra làm rõ nguyên nhân, xác nhận, sau phép nghiệm thu khối lượng gỗ vượt Điều 17 Khai thác gỗ rừng tự nhiên phục vụ nhu cầu hàng năm Điều kiện khai thác: Theo quy định khoản Điều 16 Thông tư Số khai thác: Theo quy định khoản Điều 15 thông tư Thiết kế khai thác: Chủ rừng tự làm thuê tư vấn đánh giá thực địa để thu thập số liệu, đóng dấu búa số khai thác xác định khoản Điều viết thuyết minh thiết kế khai thác Sau hoàn thành, chủ rừng báo kiểm lâm địa bàn cán lâm nghiệp xã kiểm tra thực địa, đối tượng rừng, địa danh, diện tích số xác định khoản Điều lập biên xác nhận Cấp phép khai thác: Theo quy định khoản Điều 16 Thông tư Thực khai thác, nghiệm thu sản phẩm: Theo quy định khoản Điều 15 Thông tư Điều 18 Khai thác gỗ rừng trồng tập trung vốn ngân sách, vốn viện trợ không hoàn lại Phương thức khai thác: Thực theo quy định khoản Điều Thông tư 36 Thiết kế khai thác: Chủ rừng tự làm thuê tư vấn điều tra, xác minh thực địa để xây dựng sơ đồ khu khai thác viết thuyết minh thiết kế khai thác Cấp phép khai thác: Chủ rừng gửi 01 hồ sơ Uỷ ban nhân dân cấp huyện Hồ sơ gồm: Tờ trình đề nghị, thuyết minh thiết kế khai thác, sơ đồ vị trí khu khai thác Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, chưa hợp lệ Uỷ ban nhân dân cấp huyện phải thông báo cho chủ rừng biết để bổ sung theo quy định Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ hợp lệ, Uỷ ban nhân dân cấp huyện phê duyệt hồ sơ, cấp phép khai thác trả kết cho chủ rừng; đồng thời thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã để theo dõi Thời hạn giấy phép khai thác tối đa 12 tháng kể từ ngày ban hành Điều 19 Khai thác gỗ rừng trồng tập trung vốn chủ rừng tự đầu tư Nhà nước hỗ trợ Phương thức khai thác: Thực theo quy định khoản Điều 18 Thông tư Lập bảng dự kiến sản phẩm khai thác: Chủ rừng tự làm thuê tư vấn điều tra, xác minh thực địa lập bảng dự kiến sản phẩm khai thác Đăng ký khai thác: Chủ rừng gửi 01 hồ sơ Uỷ ban nhân dân cấp xã để đăng ký Hồ sơ gồm: Bản đăng ký khai thác, bảng dự kiến sản phẩm khai thác Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, chưa hợp lệ Uỷ ban nhân dân cấp xã phải thông báo cho chủ rừng biết để bổ sung theo quy định Trong thời hạn ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp xã ý kiến chủ rừng khai thác theo đăng ký Điều 20 Khai thác gỗ rừng trồng vườn nhà, trang trại gỗ trồng phân tán Lập bảng dự kiến sản phẩm khai thác: Chủ rừng tự làm thuê tư vấn điều tra thu thập số liệu lập bảng dự kiến khai thác Đăng ký khai thác: Thực khoản Điều 19 Thông tư Điều 21 Khai thác tre, nứa rừng sản xuất, rừng phòng hộ rừng tự nhiên Cường độ khai thác: Theo quy định khoản Điều 10 Thông tư 37 Lập bảng dự kiến sản phẩm khai thác: Chủ rừng tự làm thuê tư vấn điều tra, xác minh thực địa để lập sơ đồ khu khai thác lập bảng dự kiến sản phẩm khai thác Đăng ký khai thác: Chủ rừng gửi 01 hồ sơ Uỷ ban nhân dân cấp xã Hồ sơ gồm: Bản đăng ký khai thác, bảng dự kiến sản phẩm khai thác, sơ đồ khu khai thác Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, chưa hợp lệ Uỷ ban nhân dân cấp xã phải thông báo cho chủ rừng biết để bổ sung theo quy định Trong thời hạn ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ hợp lệ, Uỷ ban nhân cấp xã ý kiến chủ rừng khai thác theo hồ sơ đăng ký Điều 22 Khai thác tận dụng diện tích giải phóng mặt để xây dựng công trình, sử dụng vào mục đích khác Điều kiện: Theo quy định Khoản 1, Điều 11 Thông tư Lập bảng dự kiến sản phẩm khai thác: Chủ rừng tự làm thuê tư vấn phát ranh giới, lập sơ đồ khu khai thác tận dụng, thu thập số liệu lập bảng dự kiến sản phẩm khai thác Sau hoàn thành báo kiểm lâm địa bàn cán lâm nghiệp xã kiểm tra thực tế trường lập biên xác nhận Đăng ký khai thác: Chủ rừng gửi 01 hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp huyện Hồ sơ gồm: Bản đăng ký khai thác, văn cấp có thẩm quyền cho phép chuyển rừng để xây dựng công trình chuyển mục đích sử dụng rừng, biên xác nhận kiểm lâm địa bàn cán lâm nghiệp xã, bảng dự kiến sản phẩm khai thác sơ đồ khu khai thác Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, chưa hợp lệ Ủy ban nhân dân cấp huyện phải thông báo cho chủ rừng biết để bổ sung theo quy định Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp huyện ý kiến chủ rừng khai thác theo hồ sơ đăng ký Điều 23 Khai thác tận dụng trình thực biện pháp lâm sinh Đối với rừng tự nhiên a) Lập bảng dự kiến khai thác: Chủ rừng tự làm thuê tư vấn xây dựng hồ sơ thiết kế dự án lâm sinh; đóng búa gỗ rừng tự nhiên phép khai thác chọn có D 1.3m từ 25 cm trở lên; lập bảng dự kiến sản phẩm khai thác Sau hoàn thành báo kiểm lâm địa bàn cán lâm nghiệp xã xác nhận b) Đăng ký khai thác: Chủ rừng gửi 01 hồ sơ Uỷ ban nhân dân cấp huyện Hồ sơ gồm: Bản đăng ký khai thác, thiết kế dự án lâm sinh 38 chủ rừng tự phê duyệt, bảng dự kiến sản phẩm khai thác, xác nhận kiểm lâm địa bàn cán lâm nghiệp xã Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, chưa hợp lệ Uỷ ban nhân dân cấp huyện phải thông báo cho chủ rừng biết để bổ sung theo quy định Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Uỷ ban nhân dân cấp huyện ý kiến chủ rừng khai thác theo hồ sơ đăng ký 2) Đối với rừng trồng a) Lập bảng dự kiến khai thác: Thực điểm a khoản Điều này, trừ nội dung đóng búa b) Đăng ký khai thác: Chủ rừng gửi 01 hồ sơ Uỷ ban nhân dân cấp xã Hồ sơ đăng ký quy định điểm b khoản Điều Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, chưa hợp lệ Uỷ ban nhân dân cấp xã phải thông báo cho chủ rừng biết để bổ sung theo quy định Trong thời hạn ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ hợp lệ, Uỷ ban nhân cấp xã ý kiến chủ rừng khai thác theo hồ sơ đăng ký Điều 24 Khai thác tận dụng gỗ đứng chết khô, chết cháy, đổ gãy tận thu loại gỗ nằm, gốc, rễ, cành nhánh Trường hợp không tận thu sản phẩm, chủ rừng tự định, có tận thu sản phẩm thực sau: Đối với gỗ rừng tự nhiên rừng trồng vốn ngân sách, vốn viện trợ không hoàn lại a) Chủ rừng tự làm thuê tư vấn điều tra, khảo sát thực địa, xây dựng sơ đồ khu khai thác lập bảng dự kiến sản phẩm khai thác b) Đăng ký khai thác, tận thu: Chủ rừng gửi 01 hồ sơ Uỷ ban nhân dân cấp huyện Hồ sơ gồm: Bản đăng ký khai thác, bảng dự kiến sản phẩm khai thác, sơ đồ khu khai thác Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, chưa hợp lệ Uỷ ban nhân dân cấp huyện phải thông báo cho chủ rừng để bổ sung theo quy định Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Uỷ ban nhân dân cấp huyện ý kiến chủ rừng khai thác theo hồ sơ đăng ký Đối với gỗ rừng trồng chủ rừng tự đầu tư Nhà nước hỗ trợ a) Lập bảng kê sản phẩm khai thác: Chủ rừng tự làm thuê tư vấn điều tra, xác minh lập bảng dự kiến sản phẩm khai thác 39 b) Đăng ký khai thác: Chủ rừng gửi 01 hồ sơ Uỷ ban nhân dân cấp xã để đăng ký Hồ sơ gồm: Bản đăng ký khai thác, bảng dự kiến sản phẩm khai thác Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, chưa hợp lệ Uỷ ban nhân dân cấp xã phải thông báo cho chủ rừng biết để bổ sung theo quy định Trong thời hạn ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp xã ý kiến chủ rừng khai thác theo đăng ký Điều 25 Khai thác loại lâm sản gỗ, tre nứa rừng tự nhiên, rừng trồng (trừ phân khu bảo vệ nghiêm ngặt rừng đặc dụng) Các loại lâm sản có danh mục quản lý Cites nhựa thông rừng tự nhiên, rừng trồng vốn ngân sách, vốn viện trợ không hoàn lại a) Thiết kế khai thác: Chủ rừng tự làm thuê tư vấn điều tra, đánh giá thực địa để xây dựng sơ đồ khu khai thác viết thuyết minh thiết kế khai thác b) Cấp phép khai thác: Chủ rừng gửi 01 hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp huyện Hồ sơ gồm: Tờ trình đề nghị, thuyết minh thiết kế khai thác, sơ đồ khu khai thác Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ, chưa hợp lệ Uỷ ban nhân dân cấp huyện phải thông báo cho chủ rừng biết để bổ sung theo quy định Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt hồ sơ, cấp phép khai thác trả kết cho chủ rừng Thời hạn giấy phép khai thác tối đa 12 tháng kể từ ngày ban hành Các loại lâm sản không quy định khoản Điều này: a) Lập bảng dự kiến khai thác: Chủ rừng tự làm thuê tư vấn điều tra, đánh giá thực địa lập bảng dự kiến sản phẩm khai thác b) Đăng ký khai thác: Thực điểm b khoản Điều 24 Thông tư Điều 32 Nhiệm vụ quan kiểm lâm Thực nhiệm vụ, quyền hạn trình tiếp nhận, giải thủ tục khai thác, tận thu gỗ lâm sản gỗ địa bàn tỉnh quy định Thông tư Kiểm tra, giám sát, phát kịp thời hành vi vi phạm khai thác, tận thu gỗ lâm sản gỗ chủ rừng, đơn vị khai thác để kịp thời đề xuất xử lý theo quy định Thực việc xác nhận nội dung bảng kê sản phẩm; khối lượng gỗ, lâm sản gỗ khai thác, tận thu theo quy định Thông tư để làm sở cho việc lưu thông tiêu thụ 40 VII Công văn số 2133/SNN-KHTC ngày 18/10/2011 Sở Nông nghiệp & PTNT Bình Thuận hướng dẫn thực Thông tư 35/2011/TTBNNPTNT 2.2 Việc sử dụng búa Kiểm lâm: - Gỗ có nguồn gốc tự nhiện lưu thông phải đóng búa kiểm lâm theo quy định Quyết định số 44/2006/QĐ-BNN ngày 01/6/2006 Bộ Nông nghiệp &PTNT; - Đóng búa kiểm lâm gỗ khai thác tận thu theo giấy phép khai thác Sở Nông nghiệp & PTNT, UBND huyện cấp sử dụng búa Chi cục kiểm lâm cấp theo giấy phép; - Đóng búa kiểm lâm gỗ khác tận thu đất nằm quy hoạch lâm nghiệp trùng tên với loài gỗ có nguồn gốc từ rừng tự nhiên (thuộc Khoản – Điều 4, Thông tư số 35), sử dụng búa Kiểm lâm cấp cho Hạt Kiểm lâm; sau đóng búa phải báo cáo cụ thể hồ sơ Chi cục Kiểm lâm để theo dõi 2.6 Việc khai thác, tận thu gỗ (với phương thức đào bứng) có nguồn gốc từ rừng tự nhiên để trồng làm cảnh phải Kiểm lâm địa bàn kiểm tra nguồn gốc có xác nhận Hạt Kiểm lâm sở trước tổ chức đào bới, cắt tỉa, di chuyển 2.7 Việc khai thác đứng có nguồn gốc từ rừng tự nhiên, trình điều chỉnh quy hoạch loại rừng chuyển thành đất sản xuất nông nghiệp cấp sổ đỏ cho dân, địa bàn xã vùng cao, miền núi ( đối tượng lâm sản thuộc khoản 6, điều 4, Thông tư 35) gỗ đất chưa Nhà nước thu hồi tùy trường hợp UBND cấp xã tổ chức xem xét Cụ thể: - Chừa lại làm cảnh quan, làm bóng mát cho công đồng dân cư chừa lại có yếu tố di tích lịch sử địa phương… - Cho hộ gia đình khai thác sử dụng chỗ gỗ gia dụng, gỗ sửa chữa nhà với khối lượng phù hợp, số lại hộ gia đình bán sau trừ khoản chi phí hợp lý, hợp lệ, thuế, phần lại nộp ngân sách xã; việc tổ chức bán phần lâm sản lại phải thông qua phương thức bán đấu giá; UBND cấp xã phải xin chủ trương UBND cấp huyện trước tổ chức thực VIII Quyết định số 39/2012/QĐ-TTg ngày 05/10/2012 Thủ tướng Chính phủ việc Ban hành Quy chế quản lý cảnh, bóng mát, cổ thụ Điều Giải thích từ ngữ Một số từ ngữ Quy chế hiểu sau: 41 Cây cảnh, bóng mát bao gồm thân gỗ có rễ, thân, cành, có lá, đường kính thân vị trí sát gốc (vị trí vết mặt đất mọc tự nhiên) từ 25 cen-ti-met (cm) trở lên chiều dài thân từ vị trí sát gốc đến vị trí phân cành từ mét (m) trở lên Cây cổ thụ bao gồm thân gỗ có rễ, thân, cành, có lá; có độ tuổi 50 năm đường kính thân vị trí 1,3 m từ 50 cm trở lên CITES Công ước buôn bán quốc tế loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp Điều Xác nhận nguồn gốc cảnh, bóng mát, cổ thụ Cơ quan có thẩm quyền xác nhận a) Hạt Kiểm lâm cấp huyện Chi cục Kiểm lâm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương địa phương Hạt Kiểm lâm cấp huyện xác nhận trường hợp sau: Cây có nguồn gốc khai thác từ rừng tự nhiên, rừng trồng tập trung nước tổ chức xuất ra; Cây có nguồn gốc nhập gây trồng tổ chức, cá nhân xuất ra; Cây sau xử lý tịch thu tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân xuất ra; b) Hạt Kiểm lâm khu rừng đặc dụng, Hạt Kiểm lâm khu rừng phòng hộ xác nhận xuất có nguồn gốc khai thác hợp pháp khu rừng đặc dụng, khu rừng phòng hộ sau xử lý tịch thu theo thẩm quyền xử lý c) Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau viết chung Ủy ban nhân dân cấp xã) xác nhận trường hợp sau: Cây có nguồn gốc khai thác từ vườn nhà, trang trại, trồng phân tán tổ chức xuất ra; Cây có nguồn gốc khai thác từ rừng tự nhiên nước, rừng trồng tập trung, vườn nhà, trang trại, trồng phân tán cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân xuất Trình tự, hồ sơ đề nghị xác nhận a) Chủ cảnh, bóng mát, cổ thụ nộp trực tiếp 01 hồ sơ đề nghị xác nhận cảnh, bóng mát, cổ thụ quan nhà nước có thẩm quyền quy định Khoản Điều 42 b) Hồ sơ đề nghị (bản chính) xác nhận gồm: bảng kê cảnh, bóng mát, cổ thụ theo mẫu ban hành kèm theo Quy chế này, hóa đơn giá trị gia tăng hóa đơn bán hàng theo quy định Bộ Tài (nếu có) tài liệu nguồn gốc Thời gian xác nhận a) Thời gian xác nhận trả kết quan xác nhận không 03 ngày làm việc kể từ nhận đủ hồ sơ theo quy định Trường hợp kiểm tra hồ sơ cảnh, bóng mát, cổ thụ đảm bảo quy định tiến hành xác nhận Trường hợp hồ sơ không hợp lệ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thông báo cho chủ cảnh, bóng mát, cổ thụ biết hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ b) Trường hợp cần phải xác minh nguồn gốc trước xác nhận quan tiếp nhận hồ sơ thông báo cho chủ cảnh, bóng mát, cổ thụ biết tiến hành xác minh vấn đề chưa rõ hồ sơ, nguồn gốc, số lượng, khối lượng, loài cây; kết thúc xác minh phải lập biên xác minh Sau xác minh, vi phạm tiến hành việc xác nhận Thời gian xác nhận trường hợp phải xác minh tối đa không 05 ngày làm việc kể từ nhận đủ hồ sơ hợp lệ Trường hợp xác minh phát có vi phạm phải lập hồ sơ để xử lý theo quy định pháp luật c) Người đại diện quan nhà nước xác nhận phải ghi ý kiến xác nhận nội dung chủ cảnh, bóng mát, cổ thụ ghi hồ sơ, kể số, ngày, tháng, năm ghi hoá đơn kèm theo, biển kiểm soát phương tiện vận chuyển (nếu có); ngày, tháng, năm xác nhận; ký, ghi rõ họ tên, chức vụ, đóng dấu quan bảng kê, chịu trách nhiệm trước pháp luật xác nguồn gốc cảnh, bóng mát, cổ thụ hợp pháp xác nhận Trường hợp xác nhận nguồn gốc cảnh, bóng mát, cổ thụ Ủy ban nhân dân cấp xã (đối với xã có Kiểm lâm địa bàn) quy định điểm c, Khoản Điều phải có thêm chữ ký Kiểm lâm địa bàn bảng kê; Kiểm lâm địa bàn phải chịu trách nhiệm trước pháp luật xác nguồn gốc hợp pháp cảnh, bóng mát, cổ thụ 43 IX Quyết định số 44/2006/QĐ-BNN ngày 01/6/2006 Bộ Nông nghiệp & PTNT việc Ban hành Quy chế quản lý sử dụng búa cây, búa Kiểm lâm; Quyết định số 107/2007/QĐ-BNN ngày 31/12/2007 Bộ Nông nghiệp & PTNT việc sửa đổi, bổ sung Quy chế quản lý sử dụng búa cây, búa Kiểm lâm ban hành kèm theo Quyết định số 44/2006/QĐ-BNN: Điều Búa kiểm lâm Mục đích đóng búa kiểm lâm để quản lý, xác định nguồn gốc gỗ Đối tượng đóng búa kiểm lâm a) Các loại gỗ tròn có đường kính đầu lớn từ 25 cen-ti-mét trở lên chiều dài từ mét trở lên (trừ gỗ khai thác từ rừng tự nhiên hộ gia đình, cộng đồng địa phương nơi có rừng để sử dụng chỗ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép) bao gồm: - Gỗ khai thác hợp pháp rừng tự nhiên nước; - Gỗ thuộc loài nguy cấp, quý, khai thác từ rừng trồng tập trung, vườn, trồng phân tán (nhóm IA, IIA quy định Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/3/2006 Chính phủ quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm); - Gỗ tang vật vi phạm pháp luật có định xử lý quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật; - Gỗ tròn nhập hợp pháp trường hợp dấu búa dấu hiệu đặc biệt khác nước xuất khẩu; - Các loại gỗ tròn có dấu búa kiểm lâm cắt ngắn để tiếp tục vận chuyển b) Gỗ xẻ, gỗ đẽo hộp có chiều dài từ mét trở lên, chiều dày từ cen-ti-mét trở lên chiều rộng từ 20 cen-ti-mét trở lên gồm: - Gỗ xẻ, gỗ đẽo hộp xẻ đẽo rừng tự nhiên khai thác hợp pháp (trừ gỗ khai thác hộ gia đình, cộng đồng địa phương nơi có rừng để sử dụng chỗ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép); - Gỗ xẻ, gỗ đẽo hộp thuộc loài nguy cấp, quý, có nguồn gốc từ rừng trồng xẻ đẽo rừng (nhóm IA, IIA quy định Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/3/2006 Chính phủ quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm) 44 X Thông tư số 34/2009/TT-BNNPTNT ngày 10/6/2009 Quy định tiêu chí xác định phân loại rừng Điều Tiêu chí xác định rừng Một đối tượng xác định rừng đạt tiêu chí sau: Là hệ sinh thái, thành phần loài lâu năm thân gỗ, cau dừa có chiều cao vút từ 5,0 mét trở lên (trừ rừng trồng số loài rừng ngập mặn ven biển), tre nứa,…có khả cung cấp gỗ, lâm sản gỗ giá trị trực tiếp gián tiếp khác bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường cảnh quan Rừng trồng loài thân gỗ rừng tái sinh sau khai thác rừng trồng có chiều cao trung bình 1,5 m loài sinh trưởng chậm, 3,0 m loài sinh trưởng nhanh mật độ từ 1.000 cây/ha trở lên coi rừng Các hệ sinh thái nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản có rải rác số lâu năm thân gỗ, tre nứa, cau dừa,… không coi rừng Độ tàn che tán thành phần rừng phải từ 0,1 trở lên Diện tích liền khoảnh tối thiểu từ 0,5 trở lên, dải rừng phải có chiều rộng tối thiểu 20 mét có từ hàng trở lên Cây rừng diện tích tập trung 0,5 dải rừng hẹp 20 mét gọi phân tán Điều Phân loại rừng theo mục đích sử dụng Rừng phòng hộ: rừng sử dụng chủ yếu để bảo vệ nguồn nước, bảo vệ đất, chống xói mòn, chống sa mạc hoá, hạn chế thiên tai, điều hoà khí hậu bảo vệ môi trường Rừng đặc dụng: rừng sử dụng chủ yếu để bảo tồn thiên nhiên, mẫu chuẩn hệ sinh thái quốc gia, nguồn gen sinh vật rừng; nghiên cứu khoa học; bảo vệ di tích lịch sử, văn hoá, danh lam thắng cảnh; phục vụ nghỉ ngơi, du lịch, kết hợp phòng hộ bảo vệ môi trường Rừng sản xuất: rừng sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh gỗ, lâm sản gỗ kết hợp phòng hộ, bảo vệ môi trường Điều Phân loại rừng theo nguồn gốc hình thành Rừng tự nhiên: rừng có sẵn tự nhiên phục hồi tái sinh tự nhiên a) Rừng nguyên sinh: rừng chưa bị tác động người, thiên tai; Cấu trúc rừng tương đối ổn định b) Rừng thứ sinh: rừng bị tác động người thiên tai tới mức làm cấu trúc rừng bị thay đổi - Rừng phục hồi: rừng hình thành tái sinh tự nhiên đất rừng nương rẫy, cháy rừng khai thác kiệt; 45 - Rừng sau khai thác: rừng qua khai thác gỗ loại lâm sản khác Rừng trồng: rừng hình thành người trồng, bao gồm: a) Rừng trồng đất chưa có rừng; b) Rừng trồng lại sau khai thác rừng trồng có; c) Rừng tái sinh tự nhiên từ rừng trồng khai thác Theo thời gian sinh trưởng, rừng trồng phân theo cấp tuổi, tùy loại trồng, khoảng thời gian quy định cho cấp tuổi khác Điều Phân loại rừng theo điều kiện lập địa Rừng núi đất: rừng phát triển đồi, núi đất Rừng núi đá: rừng phát triển núi đá, diện tích đá lộ đầu có đất bề mặt Rừng ngập nước: rừng phát triển diện tích thường xuyên ngập nước định kỳ ngập nước a) Rừng ngập mặn: rừng phát triển ven bờ biển cửa sông lớn có nước triều mặn ngập thường xuyên định kỳ b) Rừng đất phèn: rừng phát triển đất phèn, đặc trưng rừng Tràm Nam Bộ c) Rừng ngập nước ngọt: rừng phát triển nơi có nước ngập thường xuyên định kỳ Rừng đất cát: rừng cồn cát, bãi cát Điều Phân loại rừng theo loài Rừng gỗ: rừng bao gồm chủ yếu loài thân gỗ a) Rừng rộng: rừng có rộng chiếm 75% số - Rừng rộng thường xanh: rừng xanh quanh năm; - Rừng rộng rụng lá: rừng có loài rụng toàn theo mùa chiếm 75% số trở lên; - Rừng rộng nửa rụng lá: rừng có loài thường xanh rụng theo mùa với tỷ lệ hỗn giao theo số loại từ 25% đến 75% b) Rừng kim: rừng có kim chiếm 75% số c) Rừng hỗn giao rộng kim: rừng có tỷ lệ hỗn giao theo số loại từ 25% đến 75% Rừng tre nứa: rừng chủ yếu gồm loài thuộc họ tre nứa như: tre, mai, diễn, nứa, luồng, vầu, lô ô, le, mạy san, hóp, lùng, bương, giang, v.v… Rừng cau dừa: rừng có thành phần loại cau dừa Rừng hỗn giao gỗ tre nứa 46 a) Rừng hỗn giao gỗ - tre nứa: rừng có gỗ chiếm > 50% độ tàn che; b) Rừng hỗn giao tre nứa - gỗ: rừng có tre nứa chiếm > 50% độ tàn che Điều Phân loại rừng theo trữ lượng Đối với rừng gỗ a) Rừng giàu: trữ lượng đứng 300 m3/ha; b) Rừng giàu: trữ lượng đứng từ 201- 300 m3/ha; c) Rừng trung bình: trữ lượng đứng từ 101 - 200 m3/ha; d) Rừng nghèo: trữ lượng đứng từ 10 đến 100 m3/ha; đ) Rừng chưa có trữ lượng: rừng gỗ đường kính bình quân < cm, trữ lượng đứng 10 m3/ha Đối với rừng tre nứa: Rừng phân theo loài cây, cấp đường kính cấp mật độ Điều Đất chưa có rừng Đất có rừng trồng chưa thành rừng: đất trồng rừng trồng có chiều cao trung bình chưa đạt 1,5 m loài sinh trưởng chậm hay 3,0 m loài sinh trưởng nhanh mật độ < 1.000 cây/ha Đất trống có gỗ tái sinh: đất chưa có rừng quy hoạch cho mục đích lâm nghiệp, thực vật che phủ gồm bụi, trảng cỏ, lau lách gỗ tái sinh có chiều cao 0,5 m trở lên đạt tối thiểu 500 cây/ha Đất trống gỗ tái sinh: đất chưa có rừng quy hoạch cho mục đích lâm nghiệp gồm đất trống trọc, đất có bụi, trảng cỏ, lau lách, chuối rừng, chít, chè vè v.v… Núi đá không cây: núi đá trọc núi đá có chưa đạt tiêu chuẩn thành rừng XI Một số công thức tính thể tích gỗ: Tính thể tích đứng: V= G x H x f Với G: tiết diện ngang, G= Л/4(d1,3)2; d1,3 đường kính thân đo vị trí 1,3 mét; H chiều cao vút cây; f hình số Tính thể tích gỗ xẽ: V= (tiết diện đáy) x (chiều dài sản phẩm) a- Gỗ xẽ vuông mặt: Tiết diện đáy = (a) x (b); tức cạnh dài nhân với cạnh rộng gỗ; 47 Thể tích V= (a) x (b) x L; L: chiều dài gỗ; b- Gỗ xẽ mặt (gỗ xà) cạnh tù: Tiết diện đáy = (ab - c2); C chiều rộng bình quân cạnh tù; Thể tích V= (ab – c2) x L; L: chiều dài gỗ; c- Gỗ xẽ mặt: Tiết diện đáy = [b1+ b2/2 x h] + [ x 2/3 (at)] Trong : b1 chiều rộng mặt gỗ; b2 chiều rộng mặt gỗ; h chiều cao hình thang có đáy b1 b2; a chiều dài cạnh chéo hình thang nối mặt gỗ; t chiều cao hình cung có đáy cạnh chéo a Thể tích V= [b1+b2/2 x h] + [4/3 (at)] x L; Với L : chiều dài gỗ d- Gỗ bìa bắp: Tiết diện đáy = 2/3 (at); Trong đó: a cạnh đáy gỗ bìa; T chiều caocua3 gỗ bìa có đáy a Thể tích V= [2/3 (at)] x L; L: chiều dài gỗ bìa Đo thể tích gỗ tròn (nằm): V= (tiết diện ngang G) x ( chiều dài đoạn gỗ L) Tiết diện ngang G = ( Л/4) x (d1 + d2/2)2 ; Trong đó: Л hệ số = 3,14 d1 đường kính đầu nhỏ đoạn gỗ; d2 đường kính đầu lớn đoạn gỗ; Thể tích gỗ tròn (nằm) V = Л/4 x d2 x L; với d = d1+ d2/2 CHI CỤC KIỂM LÂM BÌNH THUẬN Tháng 10 năm 2015 48 [...]... cho cơ quan Kiểm lâm sở tại, cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy và cơ quan quản lý trực tiếp những thay đổi lớn có liên quan đến bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy rừng thuộc phạm vi quản lý; i) Phối hợp với các chủ rừng khác, chính quyền sở tại, cơ quan, tổ chức xung quanh trong việc bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy rừng; không gây nguy hiểm cháy đối với các khu rừng, cơ quan, ... hiện các hoạt động phòng cháy và chữa cháy khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; l) Phối hợp và tạo điều kiện cho các cơ quan chức năng điều tra, truy tìm thủ phạm gây cháy rừng 11 Điều 5 Trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức đóng, hoạt động ở trong rừng, ven rừng Người đứng đầu cơ quan, tổ chức đóng, hoạt động ở trong rừng, ven rừng ngoài việc thực hiện trách nhiệm quy định tại Điều 3 Nghị... cho việc thực hiện các hạng mục công trình phòng cháy và chữa cháy rừng 2 Đối với dự án trồng rừng tập trung, rừng quy mô lớn và thuộc loại rừng dễ cháy, trước khi trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phải có ý kiến chấp thuận về các giải pháp phòng cháy và chữa cháy rừng của cơ quan Kiểm lâm và cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy có thẩm quyền 3 Đối với dự án xây dựng mới hoặc cải tạo công trình... cháy và chữa cháy rừng, của các chủ rừng và lực lượng, phương tiện khác do cơ quan Kiểm lâm quản lý thì chủ rừng đề nghị cơ quan Kiểm lâm hướng dẫn xây dựng phương án Trường hợp phương án phòng cháy và chữa cháy cần huy động nhiều lực lượng, phương tiện của nhiều cơ quan, tổ chức hoặc địa phương tham gia thì chủ rừng đề nghị cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy hướng dẫn xây dựng phương án Phương án... luật có liên quan b) Việc thực hiện trách nhiệm phòng cháy và chữa cháy của từng đối tượng quy định tại Luật Phòng cháy và chữa cháy, Nghị định này và các quy định của pháp luật có liên quan c) Việc chấp hành các quy định của Luật Phòng cháy và chữa cháy, Nghị định này, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, các quy định của pháp luật có liên quan và các yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Cảnh sát... ở trong rừng, ven rừng 1 Thực hiện các quy định, nội quy, điều kiện an toàn, biện pháp về phòng cháy và chữa cháy rừng theo quy định của pháp luật 2 Đôn đốc nhắc nhở các thành viên trong gia đình thực hiện quy định, nội quy, các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy rừng 3 Phát hiện cháy, báo cháy và tham gia chữa cháy rừng 4 Phối hợp với các hộ gia đình, cơ quan, tổ chức xung quanh trong việc... phương tiện và tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trong phạm vi quản lý của mình; trường hợp cần huy động lực lượng, phương tiện và tài sản ngoài phạm vi quản lý của mình thì phải báo cho người có thẩm quyền huy động để quyết định b) Thủ trưởng cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy ở địa phương được quyền huy động lực lượng, phương tiện, tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và... thuộc tỉnh gửi 01 bộ hồ sơ về cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp Hồ sơ gồm: Tờ trình đề nghị, thuyết minh thiết kế khai thác và bản đồ khu khai thác Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, nếu chưa hợp lệ cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải thông báo cho chủ rừng biết để bổ sung theo quy định Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan tiếp nhận phê duyệt hồ sơ,... kiểm tra và tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy rừng đối với lực lượng chuyên ngành phòng cháy và chữa cháy rừng 3 Cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy có trách nhiệm hướng dẫn chỉ đạo và phối hợp với cơ quan Kiểm lâm thực hiện những quy định tại khoản 2 Điều này 4 Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Công an quy định cụ thể về tổ... cháy rừng phù hợp với từng đối tượng quy định tại Điều 11 của Nghị định này và các điều có liên quan của Nghị định số 35/2003/NĐ-CP và các quy định khác của pháp luật; b) Việc thực hiện trách nhiệm phòng cháy và chữa cháy rừng phù hợp với từng đối tượng quy định tại các Điều 4, 5, 6, 7 và các điều có liên quan của Nghị định này và các quy định hiện hành khác về phòng cháy và chữa cháy; 14 c) Việc chấp