TÌM HIỂU về ĐÁNH GIÁ rủi RO THEO hệ THỐNG QUẢN lý AN TOÀN TRÊN BIỂN

DANH MỤC BẢNG BIỂU SỬ DỤNG TRONG ĐỀ TÀI1.1 Bảng mẫu ví dụ về các mức độ tần suất xảy ra 1.2 Bảng mẫu ví dụ về các mức độ nghiêm trọng của hậu qủa 1.3 Bảng mẫu ví dụ về ma trận đánh giá r

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM

HỌ VÀ TÊN SINH VIÊN

TRẦN NGỌC TÂN

VŨ QUỐC ĐẠT

ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP TÌM HIỂU VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO THEO HỆ THỐNG QUẢN LÝ

AN TOÀN TRÊN BIỂN

LỜI CẢM ƠN

Trước hết, chúng em xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn, ThS LÊ

VĂN KIỆT, Bộ môn Luật Hàng Hải Mặc dù rất bận với lịch giảng dạy và công tác

ở khoa nhưng thầy đã nhiệt tình thu xếp thời gian để hướng dẫn, chỉ bảo, giải đápmọi thắc mắc về công việc phải làm để chúng em có thể hoàn thành đề tài một cáchđảm bảo nội dung và đúng thời hạn

Đồng thời chúng em xin chân thành cảm ơn tất cả các thầy đang công tác trongtất cả các bộ môn của khoa Hàng Hải vì đã giúp đỡ chúng em rất nhiều không chỉtrong thời gian làm đề tài mà còn trong suốt hơn bốn năm học đã qua để chúng em

có đủ kiến thức hoàn thành đề tài này và hơn nữa là công tác nghề nghiệp sau này Chúng em xin chân thành cảm ơn !

LỜI CAM ĐOAN

Chúng em xin cam đoan rằng đề tài này do chính chúng em thực hiện, các dữ

liệu thu thập và kết quả phân tích trong đề tài này là trung thực, đề tài không trùngvới bất kỳ đề tài nghiên cứu khoa học nào !

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU………

1 Tính cấp thiết của đề tài………

2 Mục đích của đề tài………

3 Phương pháp và phạm vi nghiên cứu của đề tài………

4 Cơ sở khoa học và thực tiễn của đề tài………

CHƯƠNG 1: YÊU CẦU VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO TRONG BỘ LUẬT ISM 1.1 Giới thiệu về bộ luật quản lý an toàn quốc tế (ISM code)………

1.1.1 Lịch sử ra đời và áp dụng bộ luật ISM………

1.1.2 Nội dung của bộ luật ISM………

1.1.3 Hệ thống quản lý an toàn – SMS………

1.2 Yêu cầu về đánh giá rủi ro theo ISM code và hướng dẫn của IMO về đánh giá rủi ro………

1.2.1 Giới thiệu chung………

1.2.2 Hướng dẫn của IMO về đánh giá rủi ro………

CHƯƠNG 2 : GIỚI THIỆU QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ RỦI RO CỦA CÔNG TY NISSHO ODYSSEY………

2.1 Giới thiệu khái quát về công ty Nissho Odyssey………

2.2 Quy trình đánh giá rủi ro của công ty………

CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ RỦI RO BAN ĐẦU CHO MỘT SỐ CÔNG VIỆC

TRÊN TÀU………

3.1 Công việc trong khoang kín………

3.2 Công việc dọn rửa hầm hàng………

3.3 Công việc gõ rỉ và sơn trên cao………

3.4 Công việc tiếp nhận thực phẩm………

3.5 Công việc tra dầu mỡ cho dây cáp, máy tời, máy cẩu………

3.6 Công việc chuẩn bị cầu thang mạn, cầu thang hoa tiêu………

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1 Kết luận………

2 Kiến nghị………

Tài liệu tham khảo………

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT SỬ DỤNG TRONG ĐỀ TÀI

IMO International Maritime Organization – Tổ chức Hàng Hải Thế GiớiMSC Maritime Safety Committee - Ủy ban An Toàn Hàng Hải

ISM code International Safety Management – Bộ luật quốc tế về quản lý an toànSMS Safety Management System – Hệ thống quản lý an toàn

SOLAS The International Convention For The Safety Of Life At Sea – Công ước quốc tế về An toàn sinh mạng con người trên biển

FSA Formal Safety Assessment – Hình thức đánh giá an toàn

DP Designated Person – Cán bộ phụ trách quản lý an toàn

DANH MỤC BẢNG BIỂU SỬ DỤNG TRONG ĐỀ TÀI

1.1 Bảng mẫu ví dụ về các mức độ tần suất xảy ra

1.2 Bảng mẫu ví dụ về các mức độ nghiêm trọng của hậu

qủa

1.3 Bảng mẫu ví dụ về ma trận đánh giá rủi ro

2.1 Ma trận đánh giá rủi ro của công ty Nissho

2.2 Một rủi ro thông thường dựa vào kế hoạch kiểm soát

hành động và thời gian thực hiện

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Cùng với sự phát triển của kinh tế thế giới, ngành hàng hải đóng một vai tròhết sức quan trọng trong việc lưu thông hàng hoá, là cơ sở để thúc đẩy kinh tế pháttriển Do nhu cầu lưu thông hàng hoá lớn đã tạo điều kiện cho ngành hàng hải pháttriển mạnh mẽ Tuy nhiên thời gian vừa qua do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tếtoàn cầu trong giai đoạn từ cuối năm 2008 thị trường vận tải đã bị sụt giảm mạnh

Dù rằng có giai đoạn thăng, có giại đoạn trầm nhưng vấn đề khai thác tàu an toàn,đảm bảo an toàn cho con người làm việc trên tàu và ngăn ngừa ô nhiễm môi trườngthì luôn phải đảm bảo, duy trì, và càng khó khăn thì vấn đề này càng cần được nângcao Để làm được việc này thì hơn hết là luôn phải duy trì thật tốt Hệ thống quản lý

an toàn ở các công ty vận tải biển và nâng cao nhận thức của thuyền viên về vấn đề

an toàn và ngăn ngừa ô nhiễm môi trường Mỗi một công việc trên tàu đều tiềm ẩnnhững rủi ro nhất định có thể ảnh hưởng đến con người làm việc trên tàu, môitrường và chi phí của công ty Những rủi ro đó cần phải được nhận diện, đánh giá

và quản lý Điều này là cần thiết để những người trực tiếp tiến hành công việc cóthể tránh được các rủi ro có thể xảy ra trong quá trình tiến hành các công việc trêntàu Và thực tế việc đánh giá rủi ro đã trở thành một yêu cầu bắt buộc thực hiệntheo yêu cầu của bộ luật quản lý an toàn

Đánh giá rủi ro là một phần trong việc phòng ngừa các sự cố, tai nạn xảy ra.Đánh giá rủi ro đối với một công việc trong các điều kiện hoàn cảnh không gian vàthời gian khác nhau có thể cho những kết quả khác nhau Vì vậy việc đánh giá rủi

ro phải được thường xuyên xem xét lại và gắn liền với thực tế môi trường làm việc

Hiện nay nhiều thuyền viên vẫn còn mơ hồ về đánh giá rủi ro hay chưa biết cáchthực hiện đánh giá rủi ro khi làm việc trên tàu Vậy việc đánh giá rủi ro là gì? Nóđược tiến hành như thế nào? Đây chính là nội dung mà đề tài đi vào tìm hiểu đểlàm sáng tỏ.

2 Mục đích nghiên cứu của đề tài

Đề tài nghiên cứu để thấy rõ được các bước của quy trình đánh giá rủi ro, từ đógiúp cho người đọc hiểu về quy trình đánh giá rủi ro, nâng cao nhận thức về an toàn

và ngăn ngừa rủi ro xảy ra cho con người, tàu, môi trường khi làm việc trên tàu

3 Phương pháp và phạm vi nghiên cứu của đề tài

Áp dụng các phương pháp tổng hợp, phân tích, đánh giá, đưa ra nhận định.

Phạm vi nghiên cứu của đề tài đó là bộ luật ISM code, quy trình đánh giá rủi

ro của công ty vận tải biển

4 Cơ sở khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài

Cơ sở khoa học của đề tài là yêu cầu của ISM code về đánh giá rủi ro đối vớicác công ty vận tải biển

Ý nghĩa thực tiễn là nâng cao nhận thức đối với các rủi ro khi làm việc trêntàu, nhằm hạn chế, ngừa rủi ro và tạo ra môi trường làm việc an toàn và hiệuquả

Chương 1 Yêu cầu về đánh giá rủi ro trong bộ luật ISM code

1.1 Giới thiệu về bộ luật quản lý an toàn quốc tế (ISM code)

1.1.1 Lịch sử ra đời và áp dụng bộ luật ISM code

Lịch sử ra đời của bộ luật ISM

Cuối thập kỷ 1980, đầu thập kỷ 1990, qua các cuộc điều tra của IMO về tainạn hàng hải cho thấy rằng phần lớn các tai nạn xảy ra bắt nguồn từ sự quản lý yếukém của các công ty khai thác tàu Như vậy, phương pháp quản lý đóng vai trò rấtquan trọng trong việc đảm bảo khai thác tàu an toàn, đồng thời góp phần bảo vệmôi trường biển

Năm 1989, IMO đã ban hành một bản “Hướng dẫn quản lý hoạt động an toàncủa tàu và ngăn ngừa ô nhiễm”, và đến năm 1991 được sửa đổi trở thành ISM code Năm 1993, trong phiên họp Đại hội đồng IMO lần thứ 18 đã thông qua bộ luậtISM code như một khuyến nghị cho các công ty bằng nghị quyết A.714 (18)

Sau một thời gian thực hiện, người ta nhận thấy ISM code có tầm quan trọngđặc biệt, phải được áp dụng trong ngành Hàng Hải mà nghị quyết A.714(18) đơngiản chỉ có giá trị khuyến cáo Tháng 5 năm 1994, Bộ luật ISM được đưa vàochương IX “Quản lý đối với hoạt động an toàn của tàu” mới bổ sung sửa đổi củaCông ước SOLAS 74/78 Bổ sung sửa đổi 1994 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 07năm 1998, qua đó trở yêu cầu bắt buộc các nước thành viên của Công ước SOLAS

phải thực hiện ISM code

Sơ lược các sửa đổi bổ sung của ISM code

Nghị quyết MSC.99(73) bổ sung sửa đổi chương IX SOLAS và Nghị quyếtMSC.104(73) bổ sung sửa đổi các phần của Bộ luật ISM, có hiệu lực từ ngày01/07/2002

Nghị quyết MSC.179(79) có hiệu lực từ 01/07/2006 đã thêm vào ISM codecác giấy chứng nhận phù hợp, giấy chứng nhận quản lý an toàn và thời hạn có hiệulực của chúng

Nghị quyết MSC.195 (80) có hiệu lực từ 01/01/2009 sửa đổi bổ sung bộ luật,thêm phần mã số công ty vào các mẫu giấy chứng nhận quản lý an toàn và các mẫutài liệu

Nghị quyết MSC.273(85) đã bổ sung thêm yêu cầu về việc đánh giá an toàntrên tàu và trên bờ của công ty Nghị quyết có hiệu lực vào ngày 01/07/2010

Nghị quyết MSC.352(92) về sửa đổi bổ sung bộ luật liên quan đến việc địnhbiên thuyền viên của tàu và việc thẩm tra xác nhận của công ty Nghị quyết có hiệulực từ ngày 01/01/2015

Phạm vi áp dụng của ISM code

Bộ luật ISM áp dụng cho tất cả các tàu chạy tuyến quốc tế có tổng dung tích

500 trở lên

1.1.2 Nội dung của ISM code

Bộ luật ISM gồm 16 điều khoản và các phần chính sau đây:

Lời nói đầu

Phần A : Sự thực hiện

Nội dung của phần này bao gồm 12 điều khoản:

1 Các khái niệm chung:

Định nghĩa, giải thích ý nghĩa của các khái niệm, tên gọi; mục tiêu và phạm vi ápdụng của bộ luật

2 Chính sách an toàn và bảo vệ môi trường của công ty:

Công ty phải đưa ra chính sách của mình đối với các vấn đề về an toàn và bảo vệmôi trường, đồng thời đảm bảo thực hiện được chính sách này ở mọi mức độ trong

hệ thống quản lý an toàn

3 Trách nhiệm và thẩm quyền của Công ty:

Công ty phải đảm bảo sự quản lý của mình và thể hiện được thẩm quyền của mìnhđối với việc quản lý tàu biển trong hệ thống quản lý an toàn

4 Người được chỉ định thực thi hệ thống quản lý an toàn của công ty(Designated Person):

Công ty phải chỉ định Người có trách nhiệm và thẩm quyền để quản lý, giám sát,chỉ đạo, hỗ trợ tàu thực hiện có hiệu quả hệ thống quản lý an toàn

5 Trách nhiệm và thẩm quyền của Thuyền trưởng:

Trách nhiệm và thẩm quyền của Thuyền trưởng phải được thể hiện rõ trong hệthống quản lý an toàn của công ty

6 Nguồn lực và nhân viên:

Công ty phải thể hiện một cách đầy đủ các điều kiện thực tế về con người, các điềuluật quốc tế có liên quan thông qua các quy trình, hướng dẫn trong hệ thống quản lý

an toàn của mình

7 Sự phát triển các kế hoạch khai thác tàu :

Công ty phải thiết lập đầy đủ các quy trình, các hướng dẫn cho các hoạt động khaithác chủ yếu của tàu cũng như phòng ngừa, bảo vệ môi trường

8 Sự sẵn sàng trong trường hợp khẩn cấp :

Công ty phải thiết lập được các quy trình hành động trong các tình huống khẩn cấpcũng như các chương trình thực tập huấn luyện và khả năng sẵn sàng ứng phó trongmọi điều kiện khẩn cấp

9 Các báo cáo, phân tích đối với các trường hợp vi phạm, tai nạn và nguy hiểmxảy ra:

Công ty phải thể hiện trong hệ thống quản lý an toàn của mình các mẫu báo cáo,phân tích, thống nhất đối với các vi phạm, tai nạn và nguy hiểm có thể xảy ra đồngthời phải có các hướng dẫn, quy trình để sửa chữa, hiệu chỉnh đối với các vấn đề đó

10 Bảo dưỡng tàu và các trang thiết bị:

Công ty phải thể hiện được trong hệ thống quản lý an toàn của mình các hướngdẫn, quy trình để đảm bảo tàu và trang thiết bị thuộc quyền quản lý của mình đượckhai thác và bảo dưỡng phù hợp cũng như các biện pháp bảo dưỡng đặc biệt ápdụng đối với các trang thiết bị quan trọng trên tàu

11 Tài liệu, giấy tờ:

Công ty phải thiết lập một hệ thống, quy trình quản lý với các tài liệu, giấy chứngnhận của tàu

12 Sự kiểm tra, xem xét lại và đánh giá của công ty:

SMS của công ty phải thể hiện được sự kiểm tra xem xét lại và đánh giá việc thựchiện đối với SMS của mình thông qua các quy trình, hướng dẫn kiểm tra qua đóđưa ra các hướng dẫn để chỉnh lý đối với các vấn đề không phù hợp

Phần B Giấy chứng nhận và sự kiểm tra, gồm có bốn điều khoản:

Giấy chứng nhận theo bộ luật ISM bao gồm :

13 Giấy chứng nhận và kiểm tra định kỳ

a Giấy chứng nhận phù hợp – Document of Compliance Certificate

b Giấy chứng nhận quản lý an toàn – Safety Management Certificate

 Mục đích của hệ thống quản lý an toàn là bảo đảm an toàn trên biển, ngănngừa thương vong, tổn thất về người và tài sản, tránh ô nhiễm môi trườngđặc biệt là môi trường biển.[4]

 Yêu cầu hệ thống quản lý an toàn phải đảm bảo tuân theo các quy định

và luật lệ hiện hành, phù hợp với các quy tắc, các hướng dẫn và các tiêuchuẩn áp dụng được đề ra bởi Tổ chức Hàng Hải, các Chính quyền hànhchính, Tổ chức Đăng Kiểm và các Tổ chức công nghiệp hàng hải khác.[4]+ Chính sách an toàn và bảo vệ môi trường

+ Quyền hạn và trách nhiệm của công ty

+ Người phụ trách quản lý an toàn – Designated Person (DP)

+ Quyền hạn và trách nhiệm Thuyền trưởng

+ Quản lý tài liệu

+ Kiểm tra, rà soát và đánh giá Hệ thống văn bản

1.2 Yêu cầu về đánh giá rủi ro theo ISM code và hướng dẫn của IMO về đánh giá rủi ro.

1.2.1 Giới thiệu chung

ISM code 1998, mục 1.2.2.2 yêu cầu về mục tiêu quản lý an toàn của công typhải: “thiết lập các phương án phòng chống mọi rủi ro đã xác định - establishsafeguards against all identified risks” và năm 2002 IMO đã phê chuẩn hướng dẫn

về hình thức đánh giá an toàn (FSA) - Guidelines for Formal Safety Assessment

(FSA) for use in the IMO rule-making process (MSC/Circ.1023-MEPC/Circ.392).

Như vậy đây là sự yêu cầu đầu tiên của IMO về việc đánh giá các rủi ro trong cáccông việc, tuy nhiên việc bắt buộc thực hiện là không rõ ràng.

Sự sửa đổi bổ sung ISM code bởi nghị quyết MSC.273(85) thông qua ngày 08tháng 07 năm 2008 và có hiệu lực vào ngày 01 tháng 07 năm 2010 yêu cầu: “Mụctiêu quản lý an toàn của công ty phải đánh giá tất cả rủi ro được xác định đối vớitàu, con người và môi trường và thiết lập được những phương án phòng chốngthích hợp - asseess all identified risks to its ship, personnel and the environmentand establish appropriate safeguad” Sự sửa đổi bổ sung này là một yêu cầu rõ ràngcủa bộ luật về việc bắt buộc phải thực hiện đánh giá tất cả rủi ro xác định Nói cáchkhác các công ty phải bổ sung vào HTQLAT của công ty mình quy trình về việcđánh giá rủi ro nhằm mục đích:

+ Đánh giá định kỳ mọi rủi ro đã được xác định

+ Phê duyệt các phương án phòng chống thích hợp dựa trên kết quả đánh giá Vậy rủi ro là gì và quy trình đánh giá rủi ro bao gồm những gì? Theo cáchướng dẫn của IMO về đánh giá rủi ro: Rủi ro là sự kết hợp giữa tần suất và mức

độ nghiêm trọng của hậu quả xảy ra[1] Đánh giá rủi ro được xác định là một chuỗicác hoạt động bao gồm phân tích rủi ro, đánh giá tính chất rủi ro và đưa ra các biệnpháp tiêu chuẩn kiểm soát rủi ro[2]

1.2.2 Hướng dẫn của IMO về đánh giá rủi ro

Theo bản Hướng dẫn về hình thức đánh giá an toàn của Ủy ban an toàn Hàng hải (MCS-MEPC.2/ Circ 12), quy trình đánh giá rủi ro gồm 5 bước :

Nhận biết hiểm họa

Trước hết cần hiểu và nắm rõ được thế nào là hiểm họa? Hiểm họa ở đây đượchiểu là một vấn đề thực, một tình huống thực tiễn tiềm ẩn nguy cơ, khả năng phátsinh ra rủi ro Nhận biết hiểm họa là bước đầu tiên và quan trọng nhất trong côngtác đánh giá rủi ro bởi các mối hiểm họa được nhận dạng chính là nền tảng, cơ sởcho việc phân tích, đánh giá cũng như đưa ra các biện pháp hành động kiểm soátrủi ro Tuy nhiên, để xác định được đầy đủ các mối hiểm họa gắn liền với công việckhông phải là điều dễ dàng bởi chúng phụ thuộc trực tiếp vào hoàn cảnh, điều kiện,môi trường làm việc cụ thể ứng với từng loại tàu, đội tàu

Phân tích rủi ro

Bước 3: Các biện pháp kiểm soát rủi ro

Bước 4: Đánh giá lợi ích kinh tế của mỗi biện pháp kiểm soát rủi ro

Khi đã nhận dạng, xác định được các mối hiểm họa tiềm ẩn trong công việc ta

sẽ tiến hành phân tích rủi ro cụ thể gắn liền với từng hiểm họa và đồng thời bảnglập ma trận đánh giá mức độ rủi ro

Rủi ro sẽ được phân tích theo hai khía cạnh riêng biệt đó là tần suất rủi ro xảy

ra và mức độ nghiêm trọng của hậu quả

- Tần suất rủi ro xảy ra được xác định dựa vào nhiều yếu tố như: lịch sử tainạn đã xảy ra; tỷ lệ hỏng hóc, trục trặc của các trang thiết bị, máy móc gắnliền với công việc và năng lực, trình độ của mỗi thuyền viên khi thực hiệncông việc Thuật ngữ “tần suất xảy ra” phải được diễn tả cụ thể để làm sáng

tỏ, bảng 1.1 dưới đây là bảng mẫu ví dụ về các mức độ tần suất xảy ra :

Bảng 1.1: Bảng mẫu ví dụ về các mức độ tần suất xảy ra

hưởng trên 01 năm

1 Rất hiếm khi

xảy ra

Không xảy ra hoặc chỉ xảy ramột lần tai nạn trong đời 1người lao động trên một đội

5000 tàu

0.00001

3 Ít khi xảy ra

Có thể xảy ra một lần trong mộtnăm trên một đội 1000 tàu, ítxảy ra trong đời 1 người lao

của một chiếc tàu

0.1

7 Thường xuyên Có thể xảy ra một lần trong một

- Hậu quả của rủi ro xảy ra phải xác định rõ mức độ nghiêm trọng ảnh hưởngtới con người, môi trường, tài sản Bảng 1.2 dưới đây là bảng mẫu ví dụ vềcác mức độ nghiêm trọng của hậu quả:

Bảng 1.2: Bảng mẫu ví dụ về các mức độ nghiêm trọng của hậu quả

Chỉ số Mức độ nghiêm trọng Ảnh hưởng tới

con người

Ảnh hưởng tớitàu

Tỷ lệ tửvong

người hoặc bịthương nhẹ

Hư hại kết cấutàu hoặc thiết bị

tàu

0.01

Bị thương nhiềungười hoặc bịthương nghiêmtrọng

Hư hại tàu khôngnghiêm trọng 0.1

Một người chếthoặc nhiềungười bị thươngnghiêm trọng

Hư hại nghiêm

- Ma trận đánh giá mức độ rủi ro được lập dựa vào mức độ hậu quả, khả năng

mà rủi ro xảy ra, hay nói cách khác đó chính là sự kết hợp giữa hai yếu tố đó

Ma trận đánh giá rủi ro không có tính chất bất biến, tùy thuộc vào công ty muốn phân biệt các dạng rủi ro chi tiết đến mức nào, do vậy ma trận có thể được mở thêm hàng, cột hoặc giảm bớt hàng, cột

Bảng 1.3 dưới đây là một ví dụ mẫu về ma trận đánh giá mức độ rủi ro

Bảng 1.3: Bảng mẫu ví dụ về ma trận đánh giá rủi ro

Khả năng xảy raThường

xuyênxảy ra

Thỉnhthoảng xảyra

Ít khi xảy ra Rất hiếm khi

Rủi ro cao cần phải có biện pháp xử lý, kiểm soát rủi ro Rủi ro trung bình cần phải cân nhắc giảm thiểu rủi ro trước khitiến hành công việc

Rủi ro thấp sẽ được chấp nhận và ta có thể tiến hành công việc theo đúng kế hoạch

Các biện pháp kiểm soát rủi ro

Biện pháp kiểm soát rủi ro có nghĩa là các biện pháp đưa ra nhằm giảm thiểurủi ro xuống mức thấp nhất hoặc đến mức có thể chấp nhận được trước khi tiếnhành công việc dự kiến

Từ định nghĩa về rủi ro, ta có thể áp dụng theo hai phương thức để kiểm soátrủi ro: hoặc là làm giảm khả năng rủi ro xảy ra hoặc là làm giảm mức độ nghiêmtrọng của hậu quả xảy ra, hoặc là thực hiện cả hai bước làm trên

Các biện pháp kiểm soát rủi ro được thực hiện đó là :

Loại trừ: tức là xóa bỏ mọi nguy cơ, mối hiểm họa tiềm ẩn nếu có.

Thay thế: tức là thay thế quá trình này bằng một quá trình khác ít nguy cơ hơn

và ít rủi ro hơn

Cách ly: cách này là kiểm soát rủi ro từ gốc, cô lập, cách ly các nguy cơ khỏi

khu vực làm việc để không gây nguy hiểm cho con người và thiết bị xung

quanh, tránh tiếp xúc với chúng

Chế tạo : cách này là đổi mới, sáng tạo hệ thống làm việc an toàn hơn, hoặc

sửa đổi, cung cấp các thiết bị làm việc bảo vệ an toàn hơn khi tiếp xúc với mối nguy hiểm hoặc các rủi ro

Hướng dẫn thông tin và đào tạo: yêu cầu quy trình bằng văn bản cho người

thực hiện công việc, sử dụng danh mục kiểm tra cho các công việc nguy hiểm Dán những áp phích hướng dẫn về an toàn và đưa ra sổ tay hướng dẫn cho một quy trình và cung cấp huấn luyện thường xuyên

Quản lý: các quy trình thực hiện yêu cầu phải có đội trưởng hoặc chuyên viên

đủ khả năng giám sát

Thiết bị bảo hộ cá nhân: việc trang bị bảo hộ lao động cá nhân phù hợp với

công việc là rất cần thiết tuy rằng nó không hoàn toàn bảo vệ được các rủi ro không lường trước

Đánh giá lợi ích kinh tế khi áp dụng biện pháp kiểm soát rủi ro

Khi mỗi biện pháp kiểm soát rủi ro được bổ sung thêm, các chi phí và lợi íchđạt được phải được đánh giá và so sánh với nhau Theo FSA, lợi ích kinh tế củamỗi biện pháp kiểm soát rủi ro được đánh giá qua hai chỉ số : Tổng chi phí - GrossCost of Averting a Fatality ( GCAF ) – là toàn bộ chi phí cho việc phòng tránh tainạn chết người và Chi phí có ích - Net Cost of Averting a Fatality ( NCAF) – làtoàn bộ chi phí cho việc phòng tránh tai nạn chết người trừ đi lợi nhuận đạt được từviệc bổ sung biện pháp kiểm soát rủi ro

Hai chỉ số trên được tính theo công thức sau :

Khuyến cáo cho việc đưa ra quyết định.

Mục tiêu của phần này là cung cấp cho người đưa ra quyết định những khuyếncáo thông qua một sự diễn giải rõ ràng và có thể kiểm chứng Các khuyến cáo phảidựa trên các biện pháp kiểm soát rủi ro và chỉ được đưa ra sau khi mọi nguy cơ vànhững nguyên nhân cơ bản của chúng cũng như lợi ích kinh tế và biện pháp kiểmsoát rủi ro lựa chọn đã được xếp loại và so sánh, và các biện pháp kiểm soát rủi ro

đã được đánh giá là làm giảm các rủi ro đến mức thích hợp

Chương 2 Giới thiệu quy trình đánh giá rủi ro của công ty Nissho Odyssey 2.1 Giới thiệu khái quát về công ty Nissho Odyssey

Nissho Odyssey là một chi nhánh của công ty vận tải biển Nissho ShippingCo., Ltd trước đây Công ty Nissho Shipping Co., Ltd được thành lập vào tháng 5năm 1943 với cái tên ban đầu Nissan Kinkai Kisen, đến tháng 3 năm 1951 đổi tênthành Nissho Shipping Company Ltd Công ty mẹ này tồn tại đến tháng 4 năm

2012 Mặc dù ban đầu công ty chỉ khai thác các tuyến ven biển với các tàu thuyềnbuồm có gắn động cơ nhưng vào thời điểm đổi tên cũng là lúc công ty chuyển đổiđội tàu của mình từ các thuyền buồm gắn động cơ sang các tàu vỏ thép Công tycũng đã mở rộng phạm vi kinh doanh của mình từ nội hải sang ven biển và toàn thếgiới Và để phục vụ cho việc chuyên chở các sản phẩm đặc biệt từ việc khai tháchàng hóa, Nissho đã quyết định tham gia vào việc vận chuyển dầu mỏ, tháng 1 năm

1959, chiếc tàu dầu chạy biển Nichiyu Maru đầu tiên được hạ thuỷ

Ngoài LPG và sản phẩm dầu mỏ công ty cũng vận chuyển dầu thô và các mặthàng khô Tháng 8 năm 1962, chiếc tàu chở hàng rời Yuho MaRu chuyên dụngchở quặng cỡ lớn đầu tiên được hạ thuỷ Tháng 10 năm 1990 công ty thiết lập công

ty con Nissho Marine Pte.,Ltd tại Singapore khởi đầu cho việc thiết lập một loạt chinhánh, ban, ngành tại đây Tháng 6 năm 2004, sau khi tách bộ phận quản lý kỹthuật Nissho Odyssey Ship Management Pte Ltd được thành lập, bộ phận này chính

là nơi sẽ điều hành trực tiếp các con tàu trong đội tàu của công ty

Hiện nay đội tàu của công ty được đa dạng về chủng loại và vươn ra khắp thếgiới, khai thác tốt các chuyến dài ngày, yêu cầu cao như: Nhật-Mỹ, Nhật-Canada,Nhật- Châu Âu….Tuy nhiên trước hoàn cảnh hiện tại của kinh tế thế giới và ngành

hàng hải, đến ngày 01 tháng 4 năm 2012 thì tổng công ty Nissho Shipping Co.,Ltd

đã hợp nhất với Yuyo Steamship Co.,Ltd theo tên mới là JX Shipping Co.,Ltd Đội tàu của công ty luôn được trẻ hoá trung bình dưới 5 tuổi, hàng năm đều

có kế hoạch hạ thuỷ thêm các tàu mới Đội ngũ nhân viên khai thác với nhiều quốctịch có kinh nghiệm và yêu nghề, mang lại sự đa dạng trong công việc Từ đóthương hiệu của công ty đã luôn được nâng cao và được các chủ hàng, các đối tácquan tâm và hợp tác Công ty cũng là môi trường tốt cho đội ngũ sỹ quan,thuyềnviên các nước đang làm việc dưới tàu

Quy mô đội tàu của công ty:

Theo cập nhật mới nhất của công ty thì tính đến đầu 02/2012, công ty có 44tàu với nhiều chủng loại và kích cỡ Tổng trọng tải là 1.723.642 DWT, các tàuđươc đóng từ năm 1991 đến 2010 và tổng số thuyền viên khoảng 800 người với 7quốc tịch bao gồm Nhật Bản, Hàn Quốc, Philipine, Myamar, Bulgary, Indonesia vàViệt Nam

Hệ thống quản lý an toàn của công ty

Hệ thống quản lý an toàn công ty Nissho được triển khai theo đúng yêu cầu của bộluật ISM Hệ thống quản lý an toàn gồm có các phần:

+ Chính sách của công ty

+ Hướng dẫn về quản lý chất lượng và an toàn

+ Hướng dẫn về quản lý môi trường

+ Hệ thống quy trình của công ty

+ Quy trình các hoạt động trên tàu

+ Quy trình quản lý an toàn

+ Lập kế hoạch chuẩn bị sẵn sàng cho các tình huống khẩn cấp

2.2 Quy trình đánh giá rủi ro của công ty

Quy trình đánh giá và quản lý rủi ro –(NP093 Risk Assessment and Management

Procedure) là một văn bản nằm trong phần Quy trình quản lý an toàn (Safety

Management Procedure) của Hệ thống quản lý an toàn công ty

Hướng dẫn về những yếu tố chính của đánh giá rủi ro :

Coi các phương án thay thế là các phương

án dự phòng với mức chi phí hợp lý

Xác định các hệ số rủi ro

Quyết định nếu những rủi ro có thể chấp nhận được

Phân loại các hoạt động, công việc

Nhận biết các hiểm họa

Xác định rủi ro

Chuẩn bị kế hoạch hành động kiểm soát rủi

ro - xác nhận

Xem xét sự phù hợp của kế hoạch hành động

kiểm soát rủi ro

CH-001: PHÂN LOẠI CÁC HOẠT ĐỘNG CÔNG VIỆC

1.1 Phân loại công việc

- Để công tác đánh giả rủi ro đạt hiệu quả, bước đầu cần phải nhận biết vàphân chia các công việc theo nhóm để dễ dàng quản lý và tổng hợp các thôngtin cần thiết

- Các công việc được tiến hành trong điều kiện khắc nghiệt (thời tiết, tiếng ồn,nhiệt độ nóng lạnh, áp lực), công việc bảo quản không thường xuyên cũngnhư công việc hàng ngày phải được xét đến

- Có thể phân loại các hoạt động trên tàu theo :

a) Bộ phận bong hoặc máy

b) Các giai đoạn của hoạt động hoặc công việc thường xuyên

c) Kế hoạch bảo dưỡng định kỳ và đột xuất

d) Các công việc cụ thể (ví dụ xếp/dỡ hàng…)

1.2 Thông tin yêu cầu cho mỗi công việc bao gồm:

a) Thời gian tiến hành và tần suất thực hiện công việc

b) Khu vực tiến hành công việc

c) Người chịu trách nhiệm thực hiện công việc

d) Đối tượng khác liên quan đến công việc (ví dụ nhà thầu, du khách…)e) Công tác đào tạo cho các cá nhân có liên quan đến công việc

CH-002: NHẬN BIẾT HIỂM HOẠ

2.1 Mối hiểm họa được nhận biết dựa vào ba câu hỏi sau:

Đảm bảo việc đánh giá và quản lý rủi ro được hiệu quả và được cập nhật liên tục

 Có nguồn tổn hại nào không ?

 Ai/cái gì có thể bị gây tổn hại ?

 Mối nguy hại sẽ xảy ra như thế nào?

2.2 Việc phân loại các mối hiểm họa theo nhiều phương thức khác nhau sẽgiúp cho quá trình nhận biết mối hiểm họa dễ dàng hơn Ví dụ như theo các chủ đề: a) Cơ khí

b) Ngã từ trên cao xuống;

c) Dụng cụ, vật liệu bị rơi từ trên cao;

d) Không gian làm việc chật hẹp;

e) Hệ thống thông gió không đảm bảo;

f) Những mối nguy hại từ các trang thiết bị, máy móc liên quan đến lắpráp, khai thác, vận hành, bảo trì, sửa chữa, tháo lắp

g) Hiểm hoạ từ việc vận hành trực tiếp bằng tay

Tuy nhiên, các mục nêu trên chỉ mang tính chất tương đối, thuyền viên có thể cậpnhật, phát triển những hạng mục riêng áp dụng cho từng trường hợp cụ thể

CH-003: XÁC ĐỊNH RỦI RO

3.1 Rủi ro từ các mối hiểm hoạ có thể được xác định bằng việc ước tính:

 Mức độ nghiêm trọng của tổn hại

 Khả năng tổn hại có thể xảy ra

Hai yếu tố trên nên được phân tích một cách độc lập

3.2 Khi đánh giá mức độ nghiêm trọng của tổn hại, các yếu tố sau đây phải đượcxét đến:

a) Các bộ phận trên cơ thể có khả năng bị ảnh hưởng

b) Tính chất của tổn thương, mức độ từ nhẹ đến cực kỳ nghiêm trọng:i) Tổn thương mức độ nhẹ:

 Tổn thương ngoài da, vết trầy xướt, vết bầm tím, bụi vào mắt

 Dị ứng, đau đầu, mệt mỏi

ii) Tổn thương mức độ trung bình:

 Rách da, bỏng da, chấn thương, bong gân, trật khớp,

 Điếc tạm thời, viêm da, hen suyễn, rối loạn chức năng chi trên, mệtmỏi kéo dài

iii) Tổn thương cực kỳ nghiêm trọng:

 Cụt tay, chân, gãy xương, ngộ độc và một số chấn thương khác phảiphẫu thuật thẩm cắt bỏ, khuyết tật vĩnh viễn hay gây tử vong

 Bệnh ung thư, các bệnh làm giảm tuổi thọ khác, các bệnh nguyhiểm cấp tính