Báo cáo chuyên đề tìm hiểu về đánh giá rủi ro trong quản lý môi trường

CHƯƠNG 1 .TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG1.1 KHÁI NIỆM VỀ RỦI RO: Rủi ro được định nghĩa là xác suất của một tác động bất lợi lên con người và môi trường do tiếp xúc với mối ngu

TÌM HIỂU VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO TRONG QUẢN LÝ

MÔI TRƯỜNG

BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ: Nhóm 01

GV: THs NGUYỄN THÚY LAN CHI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÔN ĐỨC THẮNG KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ BẢO HỘ LAO ĐỘNG

Họ tên sinh viên MSSV

Nguyễn Thái Thiên Kim 91202282

Đặng Nguyễn Kim Phụng 91202044

Sinh viên thực hiện:

1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

2 MÔ HÌNH ĐÁNHGIÁ RỦI RO

3 ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG CHO XÍ NGHIỆP

VẬN CHUYỂN SỐ 1

4 ĐÁNH GIÁ ĐỘC TỐ CHẤT THẢI

5 ĐÁNH GIÁ ĐẶC TÍNH RỦI RO

6 QUẢN LÝ RỦI RO CHO NGUỒN THẢI

7 BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ ĐỐI VỚI CÁC SỰ

CỐ RỦI RO

8 KẾT LUẬN

NỘI DUNG THỰC HIỆN

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

1.1 KHÁI NIỆM VỀ RỦI RO:

Rủi ro được định nghĩa là xác suất của một tác động

bất lợi lên con người và môi trường do tiếp xúc với

mối nguy hại

Rủi ro thường biểu diễn xác suất xảy ra tác động có

hại khi hậu quả của sự thiệt hại tính toán được

Ví dụ: Trung bình mỗi ngày có một người chết vì tai

nạn xe cộ, tai nạn giao thông thì trong trường hợp rủi

ro có thể được tính toán bằng xác suất của một biến cố xảy ra nhân với mức độ thiệt hại nếu biến cố đó xảy

ra

1.1 KHÁI NIỆM VỀ RỦI RO

Các loại rủi ro bao gồm:

- Rủi ro trong quá trình vận hành

- Trong ro trong thiết kế kỹ thuật

- Rủi ro cho sức khỏe và an toàn

- Rủi ro môi trường và hệ sinh thái

- Rủi ro kinh tế ( rủi ro kinh doanh)

- Rủi ro xã hội

- Rủi ro chính trị

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

Thông thường rủi ro được biểu diễn dưới dạng phương trình sau:

Rủi ro = Xác suất của biến cố (P) x mức

thiệt hại Ví dụ:

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

1.1 KHÁI NIỆM VỀ RỦI RO: Phân biệt rủi ro nền,

rủi ro tăng thêm, rủi ro tổng cộng:

 Rủi ro nền: là rủi ro có thể gặp phải khi chưa

kể đến sự hiện diện của nhân tố gây ra rủi ro đặc biệt đang xét Đây là rủi ro có sẵn.

 Rủi ro tăng thêm: là rủi ro do bởi các nguồn

khác đặt thêm vào hay do nhân tố đặc biệt gây ra.

 Rủi ro tổng cộng: là tổng rủi ro nền và

rủi ro tăng thêm.

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

1.1 KHÁI NIỆM VỀ RỦI RO

Trong thực tế, mức độ rủi ro còn phụ thuộc vào cấp độ nguy hại cũng như số lượng của những giải pháp an toàn, các công

cụ giảm thiểu và hệ thống phòng ngừa chống lại những tác

1.2 NHẬN DIỆN RỦI RO

Trong môi trường cụ thể, khi có sự hiện diện của mối

nguy hại, đánh giá sẽ được thực hiện dựa trên 3 yếu tố:

mối nguy hại, con đường phơi nhiễm và tiềm năng đe dọa cộng dồng.

 Khi cả 3 yếu tố cùng nằm trong một đối tượng, khi đó vấn đề rủi ro được xác định là tồn tại.

 Khi trong đối tượng được đánh giá chỉ mang 2 yếu tố, tức là đối tượng này có chứa rủi ro tiềm tàng.

 Khi yếu tố thứ 3 xen vào thì khi đó rủi ro sẽ xuất hiện.

 Khi các yếu tố này đứng một mình riêng lẻ, khi đó có thể rủi ro không xuất hiện hay không thấy rủi ro.

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

Biểu đồ minh họa sự hiện diện của rủi ro

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

1.2 NHẬN DIỆN RỦI RO

Mức độ rủi ro có thể chia làm 3 mức độ cơ bản:

Phân loại mức độ rủi rocuar những vấn đề ô nhiễm môi trường (Nguồn: Kofi Asante-Duah, USA 1997)

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

1.2 NHẬN DIỆN RỦI RO

- Khu vực rủi ro thấp: đây là những khu vực

không có tác nhân ô nhiễm.

- Khu vực rủi ro trung bình: là khu vực có tác

nhân ô nhiễm nhưng rất giới hạn

- Khu vực rủi ro cao: là khu vực ô nhiễm cao và

có xuất hiện các nguyên vật liệu, nguồn thải độc hại hay các tác nhân nguy hại

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

1.2 NHẬN DIỆN RỦI RO

Bảng Một số hoạt động nguy hiểm theo mức độ rủi ro cá nhân

Các hoạt động có mối nguy hại Rủi ro hằng năm ( rủi ro nền)

Tai nạn giao thông 1/100

Ô nhiễm không khí ( Đông Mỹ) 2,2/1.000.000

Các tai nạn trong gia đình 1,1/1.000.000

Rượu, người nghiện rượu 2/1.000.000

Chết vì điện giật 5,3/1.000.000

Ăn bơ từ đậu phụng 8,1/1.000.000

Uống nước bị nhiễm Trichloroethylene 2/1.000.000

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

1.3 MỤC ĐÍCH CỦA ĐÁNH GIÁ RỦI RO (ĐRM)

- Là ước lượng mối nguy hại đến sức khỏe con người và môi trường.

- ĐRM đóng vai trò quan trọng khi đưa ra quyết định về khắc phục ô nhiễm bằng cách xác định một mức rủi ro bằng con số

có thể chấp nhận được, rồi định ra được mức độ ô nhiễm nào

sẽ tạo ra mức rủi ro có thể chấp nhận đó.

=> Từ đó thiết lập các tiêu chuẩn môi trường để kiểm soát ô

nhiễm một cách có hiệu quả, đặc biệt đối với chất thải nguy hại.

- ĐRM là một công cụ có hiệu quả, giúp các quản lý tài nguyên

và môi trường đưa ra các quyết định hợp lý nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu và loại trừ các tác động có hại gây ra đối với con

người, môi trường và xã hội.

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

1.3 MỤC ĐÍCH CỦA ĐÁNH GIÁ RỦI RO (ĐRM)

Ngoài ra, ĐRM còn cung cấp các giải pháp sau:

 Xác định các trường hợp nguy hiểm tồn tại những tiềm năng rủi ro, xác định rủi ro nền và có thể cần thiết cho những kế

Kết quả ĐRM càng tin cậy, càng chi tiết, thì các nhà quản lý,

hoạch định chính sách tài nguyên môi trường càng đưa ra các

quyết định cần thiết, chính xác, nhanh chóng và hiệu quả về kinh

tế, xã hội và môi trường.

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

1.4 PHÂN LOẠI RỦI RO MÔI TRƯỜNG

Có nhiều quan điểm phân loại rủi ro môi trường

thông thường rủi ro môi trường có thể phân chia làm 5 loại chính như sau:

 Rủi ro đối với sức khỏe cộng động

 Rủi ro đối với các nguồn tài nguyên thiên nhiên

 Rủi ro do sự phát triển kinh tế

 Rủi ro do thiên tai

 Rủi ro do phát triển công nghệ mới và sản phẩm

mới

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

1.4 PHÂN LOẠI RỦI RO MÔI TRƯỜNG

* Rủi ro đối với sức khỏe cộng đồng

Tại các nước kém phát triển, sức khỏe không được đảm bảo một cách thường xuyên có thể là nguyên nhân do sự thiếu chất dinh dưỡng (suy dinh dưỡng), thiếu nước sạch, mắc bệnh do các ký sinh trùng, bệnh truyền nhiễm, ô nhiễm thức ăn và

nước, điều kiện vệ sinh chưa thích hợp,…

Đây là các vấn đề chính mà chính quyền các quốc gia cần

quan tâm Các khu vực này rủi ro về sức khỏe là cao Ngoài ra còn có các rủi ro khác như thủng tầng ozone, sử dụng thuốc trừ sâu làm ảnh hưởng đến đa dạng sinh học và sức khỏe con người

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

Hình Rủi ro sức khỏe cộng đồng

1.4 PHÂN LOẠI RỦI RO

* Rủi ro cho các nguồn tài nguyên thiên nhiên

Quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên từ các thảm họa như động đất, núi lửa, bão, cháy rừng, sóng thần… thông thường liên quan đến kiểm soát rủi ro môi trường như cạn kiệt, suy thoái đất đai, phá hủy rừng do con người khai thác và không có quản lý chặt chẽ và đặc biệt là các khu vực kinh tế chủ yếu.

Hình Rủi ro trượt lở đất, động đất và núi lửa phun trào

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

1.4 PHÂN LOẠI RỦI RO MÔI TRƯỜNG

* Rủi ro cho các nguồn tài nguyên thiên nhiên

Một số loại rủi ro môi trường liên quan đến các hoạt động kinh tế như việc xây dựng dự án mới, dự án khai thác mỏ…

Khi đánh giá ta phải xem xét kỹ đến tác động của dự

án này đến môi trường và sức khỏe con người như từ khi bắt đầu xây dựng nhà máy, đưa nhà máy vào hoạt động và ngưng quá trình sản xuất của nhà máy =>

đánh giá rủi ro cũng được xác định như là rủi ro đối với dự án và rủi ro đối với môi trường

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

1.4 PHÂN LOẠI RỦI RO MÔI TRƯỜNG

* Rủi ro do thiên tai hay thảm họa do tự nhiên và con

người gây ra

- Môi trường là chủ đề của các thảm họa tự nhiên, vai trò của các nhà

ra quyết định nhằm hạn chế những thảm họa này bởi xây dựng các chương trình để giảm thiểu tổn thất và khắc phục các hệ thống cảnh báo thiên tai để giảm các tác động của các nguy hại môi trường

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

1.4 PHÂN LOẠI RỦI RO MÔI TRƯỜNG

* Rủi ro cho sự giới thiệu các sản phẩm

- Khi ta làm quen với một sản phẩm mới thì cũng nảy sinh ra các rủi ro về sản phẩm mới

- Các chất hóa học có trong thuốc trừ sâu, các sản

phẩm tiêu thụ cả trong nước lẫn xuất khẩu đều có các rủi ro

-Hầu hết các nước đều có các hệ thống tiêu chuẩn để kiểm tra chất lượng sản phẩm, mức độ độc hại và đưa

ra các điều khoản của việc kiện tụng pháp lý ban đầu

để đối kháng lại với các nhà sản xuất vi phạm các quy định trên

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG

Có 2 mô hình đánh giá rủi ro môi trường:

Đánh giá rủi ro môi trường dự báo:

Là quá trình xác định các tác động tiềm tang gây ra bởi các tác nhân gây rủi ro, đang tồn tại

và sẽ phát sinh trong tương lai.

Đánh giá rủi ro môi trường hồi cố:

Là quá trình xác định các nguyên nhân rủi

ro trên cơ sở các tác động đã xảy ra.

2 MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ RỦI RO

2 MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ RỦI RO

ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG DỰ BÁO

2 MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ RỦI RO

Nhận diện mối nguy hại

Nhận diện các nguồn nguy hại chính liên quan đến vấn đề ô nhiễm môi trường khi nhận dạng mối nguy hại trong các hoạt động

Ước tính mối nguy hại

Đánh giá rủi ro môi trường cần phải xét đến ước lượng mối nguy hại

Trong bước này nhiều mô hình thường sử dụng để ước lượng cùng với phương pháp đánh giá độc tính để xác định các chất ô nhiễm

2 MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ RỦI RO

Đặc tính của rủi ro

Đặc tính rủi ro là ước lượng phạm vi các tác động bất lợi đến nguồn tiếp nhận tiềm năng dưới điều kiện phơi nhiễm

Các đặc tính rủi ro được tóm tắt và tổng hợp phơi nhiễm và đánh giá độc tính để định tính và dịnh lượng các mức độ rủi ro

Đặc tính rủi ro định lượng (QRA)

Đặc tính rủi ro trong xác định từ chất ung thư và

không gây ung thư

Nhiệm vụ:

 Ước lượng rủi ro (tính toán lượng rủi ro từ chất ung thư và

không gây ung thư trên cả ba tuyến phơi nhiễm).

 Phân tích kết quả dể đưa ra những quyết định đúng đắn.

 Tính toán rủi ro đối với mức phơi nhiễm TB và lớn nhất.

 Phơi nhiễm lâu dài: sử dụng nồng độ trung bình để tính rủi

ro đại diện cho việc ước lượng từ nhiều điểm phơi nhiễm).

 Phơi nhiễm tức thời: sử dụng nồng dộ lớn nhất để tính toán

sẽ hiệu quả hơn.

2 MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ RỦI RO

Tính toán rủi ro từ chất gây ung thư theo

phương trình Risk = CDI x SF

Trong đó:

Risk : rủi ro từ chất gây ung thư

CDI : liều lượng hóa chất vào cơ thể liên

tục mỗi ngày (mg/(kg.ngày))

SR : Hệ số dốc đường cong liều lượng

và đáp ứng ((kg.ngày)/mg)

2 MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ RỦI RO

Tính toán rủi ro từ chất không gây ung thư

Nếu HI <1 không gây ảnh hưởng gì

HI >1 Chất không gây ung thư đang xét có khả năng ảnh hưởng đến sức khỏe khi

phơi nhiễm với nó

2 MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ RỦI RO

2 MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ RỦI RO

ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG HỒI CỐ

2 MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ RỦI RO

Là quá trình xác định các nguyên nhân gây rủi ro trên cơ sở các tác động đã xảy ra:

 Xác định các tác nhân nghi ngờ và mối

liên hệ giữa chúng với các tác động có hại

 Thể hiện qua các chuỗi số liệu và bằng

chứng liên quan thu thập được.

 ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG HỒI CỐ

Là đánh giá mối quan hệ nhân quả giữa các tác động sinh thái quan sát đựơc và các tác nhân có trong môi trường:

 Đánh giá đề cập đến những rủi ro các họat động

diễn ra trong quá khứ.

 Trả lời câu hỏi: “có những bằng chứng gì chứng tỏ

mối nguy hại đã xãy ra với đối tượng”.

 Xác định được các tác động chính và phân tích

nguyên nhân của chúng

2 MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ RỦI RO

 ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG HỒI CỐ

Đánh giá rủi ro là 1 tiến trình không đưa

ra kết quả chính xác hay câu trả lời cố

định.

 Tại 1 vị trí địa lý nhất định: có thể xác

định được nồng độ và phạm vi của chất ô nhiễm.

 Trên cơ thể động vật, thực vật, vi sinh vật và con người: nghiên cứu chất ô nhiễm thường bị thất bại bởi các yếu tố:

2.3 GIỚI HẠN CỦA ĐÁNH GIÁ RỦI RO

+ Mức chịu đựng chất ô nhiễm khác nhau giữa

các loài.

+ Tính không chắc chắn trong việc ngoại suy dữ

liệu giữa các loài và trong cùng loài (động vật -> con người, nhóm công nhân -> cả loài người)

+ Thiếu kiến thức về các tác động hỗn hợp của

chất ô nhiễm

+ Thiếu kiến thức về cơ chế và tiến trình tác

động của các cơ quan trong cơ thể.

2.3 GIỚI HẠN CỦA ĐÁNH GIÁ RỦI RO

Các rủi ro gây ra tại 1 điểm có thể xác định

thông qua:

Có chất ô nhiễm hiện diện trong khu vực hay không

và các loại chất ô nhiễm nào

Các chất ô nhiễm này tồn tại ở địa điểm này hay lan truyền đến nơi khác

Môi trường nào (nước, đất, sinh vật) mà các chất ô nhiễm bị tác động hay chất ô nhiễm thể hiện độc

NHẬN XÉT:

- Với khả năng dự đoán được nâng cao, cách thu thập thông tin cẩn thận, khả năng đo đạc,

quan trắc, cùng với các biện pháp quản lý

thích hợp thì mức độ nguy hại của rủi ro có

thể giảm xuống đáng kể.

2.3 GIỚI HẠN CỦA ĐÁNH GIÁ RỦI RO

- Là trạm ép rác kín.

- Tổng mức đầu tư dự án: 17 tỷ 252 triệu đồng.

- Công suất trung bình: 900 m 3 /ngày.

- Trạm đã sẵn có cơ sở hạ tầng, cơ sở kỹ thuật, hệ thống

cấp thoát nước, hệ thống điện trung thế

- Công trình đã được hoàn tất và đưa vào sử dụng vào tháng 09/2003

3 ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG CHO XÍ NGHIỆP VẬN CHUYỂN SỐ 1

3 ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG CHO XÍ NGHIỆP VẬN CHUYỂN SỐ 1

Nhận diện mối nguy hại xảy ra

Trong quá trình thu gom – vận chuyển rác

 Bụi:

+ Phát sinh từ quá trình thu gom, vận

chuyển rác thải về khu xử lý

+Gây bệnh đường hô hấp, bệnh ngoài da, tổn hại mắt

 Mùi: Gây mùi hôi khó chịu.

Nhận diện mối nguy hại xảy ra

Tại trạm trung chuyển:

 Ô nhiễm môi trường không khí

 Ô nhiễm môi trường nước

 Ô nhiễm môi trường không khí

Vị trí tập kết tại khu xử lý: do công tác phân loại lại rác thải, mùi hôi phát sinh trong công đoạn này khá lớn, tác động tiêu cực tới sức khỏe người công nhân làm việc tại đây

Quá trình ủ rác, chôn lấp rác, mùi hôi phát sinh nước

rỉ rác, từ hệ thống thu gom, xử lý nước thải Mùi hôi này có khả năng phát tán đi xa theo chiều gió, đặc biệt là vào những ngày nắng nóng, nhiều gió

3 ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG CHO XÍ NGHIỆP VẬN CHUYỂN SỐ 1

Ô nhiễm môi trường nước

Nước thải sinh hoạt:

Phát sinh do nhu cầu rửa chân tay, vệ sinh của công nhân.

Lượng nước thải này phát sinh chiếm khoảng 80% lượng nước cấp cho sinh hoạt tức là:

Q SH = 80% x Số lao động (người) x 0,1 (m 3 /người/ngày)

Các chất ô nhiễm có trong nước thải sinh hoạt bao gồm:

BOD5, TSS, TDS, Sunfua, Amoni, Nitrat, dầu mỡ động

thực vật, tổng các chất hoạt động bề mặt, Phosphat, tổng Coliform

3 ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG CHO XÍ NGHIỆP VẬN CHUYỂN SỐ 1

Ô nhiễm môi trường nước

Nước rỉ rác:

Rác thải sau khi thu gom từ các hộ gia đình được đưa về khu tập kết, phân loại rác Nước rỉ rác phát sinh từ quá trình thu gom và phân loại không nhiều

và rất khó định lượng

Căn cứ khối lượng rác thu gom về khu xử lý để tính toán cụ thể lưu lượng nước rỉ rác từ khu tập kết, phân loại:

Q PL = KL rác tập kết x 0,1*

(m 3 /ngày) (tấn/ngày) (m 3 /tấn).

3 ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG CHO XÍ NGHIỆP VẬN CHUYỂN SỐ 1

5 ĐÁNH GIÁ RỦI RO MÔI TRƯỜNG CHO XÍ NGHIỆP VẬN CHUYỂN SỐ 1

Tác động của chất ô nhiễm trong nước thải đến MT

ST

T

Các chất gây ô

1 Các chất hữu cơ - Giảm nồng độ Oxy trong nước.

- Ảnh hưởng đến tài nguyên thủy sinh.

2 Chất rắn lơ lửng

- Ảnh hưởng đến chất lượng nước, tăng độ đục, ảnh hưởng đến sự phát triển của hệ thủy sinh.

3 Các chất dinh

dưỡng (N,P)

- Gây hiện tượng phú dưỡng, ảnh hưởng tới chất lượng nước, sự sống thủy sinh.

4 Các vi khuẩn - Nước có lẫn vi sinh vật gây bệnh là nguyên

nhân của các dịch bệnh thương hàn, tả, lỵ…

(Nguồn: Môi trường, GS.TS Lê Huy Bá, NXB Đại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh)