Truy xuất nguồn gốc thực phẩm

TRUY XUẤT NGUỒN GỐC THÁCH THỨC VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI THỰC HIỆN TRUY XUẤT NGUỒN GỐC THỦY SẢN TẠI VIỆT NAM CỤC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG NÔNG LÂM SẢN VÀ THỦY SẢN Tháng 12.2009 Nội dung Phần 1: o Sự cần thiết phải thực truy xuất nguồn gốc sản phẩm thủy sản Việt Nam Phần 2: o Định hướng Hệ thống truy xuất sản phẩm thủy sản Việt Nam Phần 3: o Tình hình thực truy xuất nguồn gốc sản phẩm thủy sản Việt Nam Phần SỰ CẦN THIẾT PHẢI THỰC HIỆN TRUY XUẤT NGUỒN GỐC THỦY SẢN TẠI VIỆT NAM Khái niệm truy xuất nguồn gốc “Khả truy tìm xuyên suốt trình sản xuất, chế biến phân phối theo thực phẩm, thức ăn cho động vật chất dự kiến sử dụng, có khả hợp thành sản phẩm thực phẩm, thức ăn cho động vật” Quy định 178/2002/EC Lý phải thực truy xuất sản phẩm Những cố nhiễm Dioxin xảy Bỉ, bò điên Anh, dư lượng kháng sinh thủy sản châu Á Nam Mỹ, lo ngại khủng bố sinh học qua thực phẩm, dịch bệnh năm vừa qua dẫn đến: Người tiêu dùng: lo ngại ATTP sử dụng quyền sử dụng sản phẩm an toàn có thông tin nguồn gốc sản phẩm rõ ràng Cơ quan thẩm quyền nước nhập thực phẩm: * Quy định yêu cầu biện pháp kiểm soát thực phẩm nghiêm ngặt để bảo đảm an toàn thực phẩm * Yêu cầu thực truy xuất triệu hồi nguồn gốc sản phẩm không an toàn * Không cho phép nhập sản phẩm không an toàn, chí hủy bỏ nhập Các nước xuất thực phẩm: đáp ứng để vượt qua rào cản kỹ thuật nước nhập đáp ứng yêu cầu ATTP người tiêu dùng nước Yêu cầu thị trường nhập Một số ví dụ Rào cản kỹ thuật thương mại (Technical Barrier to Trade) thủy sản Việt Nam: Năm Nội dung Nước áp đặt 1994 Không nhập thủy sản nước chưa Tất nước EU đáp ứng điều kiện tương đương 1997 Không nhập thuỷ sản doanh nghiệp Mỹ chưa áp dụng HACCP theo quy định luật thực phẩm Hoa Kỳ 2001 Không nhập thủy sản chưa đáp ứng Canada, Na quy định ATTP nước nhập Singapo, Thái Trung Quốc, Loan 2001 Huỷ trả hàng, đưa tên doanh nghiệp quốc gia có lô hàng thủy sản bị phát nhiễm kháng sinh cấm lên mạng cảnh báo 2003 Không nhập SP doanh nghiệp Mỹ không cung cấp hồ sơ lô hàng phục vụ việc chống khủng bố sinh học qua thực phẩm Từ 2005 Yêu cầu lô hàng xuất phải có khả EU, Hàn Quốc, Trung truy xuất nguồn gốc gặp cố chất lượng Quốc, Nhật, Canada, Nga, Singapore… uy, lan, Đài EU, Mỹ , Canada, Nauy, Thuỵ Sĩ, Hàn Quốc, Singapo Tóm tắt tình hình thực truy xuất nguồn gốc thị trường nhập thủy sản Hàn Quốc: Quy chế ghi nhãn xuất xứ có hiệu lực từ 1/7/1991 (sửa đổi ngày 1/9/2004) Tuy chưa thức áp dụng với nước xuất nhà xuất số nhà nhập yêu cầu nhà xuất thực theo quy định Mỹ: áp dụng Luật khủng bố sinh học từ 12.12.2002 (giai đoạn chuyển tiếp tháng): DN xuất TP vào Mỹ phải đăng ký với FDA để cấp mã số Phải thông báo thời điểm hàng cập bến vào Mỹ tối thiểu 4h trước hàng đến „ „ EU bắt buộc áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc nước thành viên từ ngày 1/1/2005 Quy định 1005/2008/EC - hiệu lực từ 1/1/2010: yêu cầu biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn loại trừ hoạt động khai thác thủy sản trái phép, không báo cáo không quy định Nhiều số nước triển khai thiết lập thực hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm, áp đặt sản phẩm nhập Yêu cầu truy xuất nguồn gốc EU • Qui định EU số 178/2002/EC (điều 18) yêu cầu: Hệ thống truy xuất nguồn gốc phải thiết lập tất giai đoạn chuỗi trình sản xuất thực phẩm (đánh bắt, sản xuất giống, sản xuất thức ăn, đầm nuôi thủy sản, đại lý nguyên liệu, sở sơ chế, nhà máy chế biến thủy sản, sở bán lẻ) - Tại tất giai đoạn phải thiết lập hệ thống/thủ tục để xác định lưu trữ thông tin sản xuất sản phẩm (nhập vào bán ra) theo yêu cầu cụ thể quan thẩm quyền - Hàng hóa đưa thị trường phải dán nhãn phương thức thích hợp để truy xuất nguồn gốc (phù hợp với thủ tục qui định) - - Bắt buộc áp dụng quốc gia thành viên EU từ 1.1.2005 Yêu cầu truy xuất nguồn gốc Việt Nam „ Quy chế kiểm tra công nhận sở sản xuất, kinh doanh thủy sản đủ điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm ban hành kèm theo Quyết định số 117/2008/QĐ-BNN ngày 11/12/2008: Điều 23 Trách nhiệm quyền hạn Cơ sở kiểm tra Mục g, Khoản 1: Xây dựng triển khai áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc sản phẩm Cơ sở đảm bảo nguyên tắc “một bước trước, bước sau”; 10 Sơ đồ minh họa trình cung cấp truy xuất thông tin theo chuỗi cho sản phẩm thủy sản nuôi (truy xuất bên ngoài) Cơ sở bán lẻ Cơ sở SX giống Truy xuất Cơ sở ương giống Mã hóa Truy xuất Cơ sở nuôi Mã hóa Dòng thông tin mã hóa trao đổi sở Truy xuất Truy xuất Đại lý nguyên liệu Mã hóa Cơ sở đóng gói/ bảo quản Cơ sở chế biến Mã hóa Cơ sở phân phối Mã hóa Truy xuất Truy xuất Truy xuất Mã hóa Truy xuất -Thức ăn -Hóa chất, chế phẩm sinh học Mã hóa Mã hóa Dòng thông tin truy xuất 22 MINH HỌA CÁC QUÁ TRÌNH TRUY XUẤT NỘI BỘ TẠI CƠ SỞ Quá trình sản xuất sở Lô Lô Bước trước Lô A Bước sau Lô Dòng sản phẩm theo chuỗi cung ứng Lô Bước trước Lô Lô A Bước sau Lô Truy xuất theo chuỗi Truy xuất theo Truy xuất nội chuỗi Dòng truy xuất ngược chuỗi cung ứng 23 SỬ DỤNG Mà SỐ – Mà VẠCH NHƯ MỘT CÔNG CỤ TRUY XUẤT NGUỒN GỐC 24 Mã số GS1 – Công cụ giúp thực truy xuất „ GS 1(EAN/UCC cũ): tổ chức Mã số – Mã vạch quốc tế „ Năm 2002, GS1 sử dụng kết dự án Tracefish phối hợp với nhóm công tác quốc gia EU biên soạn phát hành “Hướng dẫn truy xuất nguồn gốc thủy sản” nhằm cung cấp công cụ thực truy xuất nguồn gốc sản phẩm “Hệ thống EAN.UCC công cụ tạo thuận lợi cho giao dịch kinh doanh thương mại điện tử Nó cung cấp phương pháp tiêu chuẩn để phân định, theo dõi truy nguyên sản phẩm, dịch vụ địa điểm “ – Hướng dẫn truy xuất nguồn gốc thủy sản theo GS1 „ Việc áp dụng Hướng dẫn “hoàn toàn tự nguyện” 25 Các loại mã số GS sử dụng cho truy tìm nguồn gốc sản phẩm Mã số địa điểm toàn cầu GLN (Global Location Number): „ Sử dụng để phân định đơn bên „ Ý nghĩa: giúp nhận diện bên tham gia chuỗi cung ứng theo thông tin Nước xuất xứ Mã số Doanh nghiệp Địa điểm thuộc doanh nghiệp (Cty,phòng ban, nhà kho) - 26 Các loại mã số GS sử dụng cho truy xuất nguồn gốc sản phẩm Mã số thương phẩm toàn cầu GTIN (Global Trade Item Number) „ Sử dụng nhãn sản phẩm bán lẻ „ Ý nghĩa: giúp nhận diện/phân định sản phẩm theo thông tin: Nước sản xuất Cơ sở sản xuất Sản phẩm Thông tin liên quan đến sản phẩm (tên loài thủy sản, dạng chế biến, ) bên bán cung cấp cho bên mua lưu CSDL - 27 Các loại mã số GS sử dụng cho truy xuất nguồn gốc sản phẩm Mã số đơn vị giao nhận theo xêri SSCC (Serial Shipping Container Code) „ „ - Sử dụng cho đơn vị sản phẩm vận chuyển Ý nghĩa: giúp nhận diện đơn vị giao nhận với thông tin: Nước xuất xứ Cơ sở sản xuất Số xêri đơn vị giao nhận Tra cứu sở liệu (bên bán cung cấp cho bên mua) biết thông tin chi tiết đơn vị giao nhận 28 Sản phẩm cuối đưa thị trường sử dụng mã số GS ? 29 Mã số GTIN, với thông tin đọc kết nối với sở liệu có sẵn: - Tên nước xuất xứ - Tên, địa chỉ, DN sản xuất - Thông tin sản phẩm: (tên thương mại, tên khoa học loài thủy sản, trọng lượng, ) 30 Phần Tình hình thực truy xuất nguồn gốc sản phẩm thủy sản Việt Nam 31 „ Năm 2004: Bộ Thủy sản (cũ) giao cho Cục Quản lý Chất lượng, ATVS & TYTS (NAFIQAVED) thực nhiệm vụ khoa học: “ Xây dựng qui định danh mục tên thương mại mã hóa phục vụ truy xuất nguồn gốc sản phẩm thủy sản Việt Nam” Kết đạt được: - Dự thảo Quy định tạm thời truy xuất nguồn gốc sản phẩm thủy sản - Dự thảo danh mục tên thương mại thủy sản Việt Nam theo thị trường nhập 32 Năm 2004: NAFIQAVED phối hợp với Tiểu hợp phần FMIS thuộc Hợp phần STOFA (Dự án FSPS phase 1) triển khai áp dụng thí điểm mô hình truy xuất nguồn gốc theo chuỗi sản xuất thủy sản cho mặt hàng chính: Tôm Sú nuôi/khai thác biển cá Tra nuôi 03 địa phương: Bến Tre (đối với tôm Sú) An Giang (đối với cá Tra/Basa), cá Ngừ đại dương Khánh Hòa với nội dung thực hiện: - Đào tạo kiến thức mã số - mã vạch áp dụng mã số mã vạch truy xuất nguồn gốc - Đào tạo phương pháp ứng dụng công nghệ thông tin truy xuất theo chuỗi sản xuất thủy sản : máy tính, điện thoại di động,… cho cán kỹ thuật quan địa phương, DN chế biến thủy sản - Đào tạo giảng viên truy xuất nguồn gốc - Mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác truy xuất nguồn gốc Doanh nghiệp thí điểm 33 „ Năm 2008: Cục Ứng dụng Phát triển công nghệ Việt Nam (SATI) thuộc Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường phối hợp với Trung tâm Công nghệ điện tử máy tính Thái Lan (NECTEC) triển khai nghiên cứu áp dụng thí điểm công nghệ nhận dạng tần số (RFID) truy xuất nguồn gốc tôm đông lạnh Một số Doanh nghiệp CBTS Việt Nam bước đầu áp dụng cho sản phẩm tôm cá Tra nuôi: Công ty Cổ phần Thủy sản Bình An (Cần Thơ), Công ty CP CBTS XNK thủy sản Cà Mau (Camimex) „ Năm 2008 – 2009: Dự án Posma hỗ trợ Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản Thủy sản thực số nội dung: ) Thuê chuyên gia tư vấn Xây dựng Quy định tạm thời truy xuất nguồn gốc triệu hồi sản phẩm sở nâng cấp Dự thảo NAFIQAD dự thảo )Thuê chuyên gia hỗ trợ đào tạo đơn vị liên quan đến thực kiểm soát thực truy xuất nguồn gốc: quan thẩm quyền, sở khai thác/nuôi trồng thủy sản, đại lý cung cấp nguyên liệu, nhà máy chế biến,… )Xây dựng thí điểm hệ thống truy xuất nguồn gốc cho sản phẩm tôm cá nuôi tỉnh: Bến Tre, An Giang Cà Mau 34 „ Để thực quy định Liên minh châu Âu (EU) chống đánh bắt cá bất hợp pháp (IUU), ngày 4/12/2009, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn có Quyết định số 3477/QĐ-BNN-KTBVNL việc ban hành Quy chế chứng nhận thuỷ sản khai thác xuất vào thị trường Châu Âu „ Quy chế quy định trình tự, thủ tục, nội dung kiểm tra; Trách nhiệm, quyền hạn quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc chứng nhận thủy sản khai thác, xác nhận cam kết sản phẩm thủy sản xuất vào thị trường Châu Âu có nguồn gốc từ thủy sản khai thác nhập 35 XIN CÁM ƠN 36 [...]... theo chuỗi cho sản phẩm thủy sản nuôi (truy xuất bên ngoài) Cơ sở bán lẻ Cơ sở SX giống Truy xuất Cơ sở ương giống Mã hóa Truy xuất Cơ sở nuôi Mã hóa Dòng thông tin mã hóa trao đổi giữa các cơ sở Truy xuất Truy xuất Đại lý nguyên liệu Mã hóa Cơ sở đóng gói/ bảo quản Cơ sở chế biến Mã hóa Cơ sở phân phối Mã hóa Truy xuất Truy xuất Truy xuất Mã hóa Truy xuất -Thức ăn -Hóa chất, chế phẩm sinh học Mã hóa... tin truy xuất 22 MINH HỌA CÁC QUÁ TRÌNH TRUY XUẤT NỘI BỘ TẠI CƠ SỞ Quá trình sản xuất tại cơ sở Lô 1 Lô 2 Bước trước Lô A Bước sau Lô 3 Dòng sản phẩm theo chuỗi cung ứng Lô 1 Bước trước Lô 2 Lô A Bước sau Lô 3 Truy xuất theo chuỗi Truy xuất theo Truy xuất nội chuỗi bộ Dòng truy xuất ngược chuỗi cung ứng 23 SỬ DỤNG Mà SỐ – Mà VẠCH NHƯ MỘT CÔNG CỤ TRUY XUẤT NGUỒN GỐC 24 Mã số GS1 – Công cụ giúp thực. .. đã thực hiện: - Đào tạo kiến thức về mã số - mã vạch và áp dụng mã số mã vạch trong truy xuất nguồn gốc - Đào tạo phương pháp ứng dụng công nghệ thông tin trong truy xuất theo chuỗi sản xuất thủy sản : máy tính, điện thoại di động,… cho cán bộ kỹ thuật các cơ quan địa phương, DN chế biến thủy sản - Đào tạo giảng viên truy xuất nguồn gốc - Mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác truy xuất nguồn gốc. .. truy xuất nguồn gốc „ „ „ Thủ tục truy xuất nội bộ (Internal traceability) „ Quy trình sản xuất „ Mã hóa lô, mẻ „ Biểu mẫu giám sát „ … Thủ tục truy xuất theo chuỗi (External traceability) „ Hồ sơ tiếp nhận „ Hồ sơ xuất hàng „ Mã hóa lô hàng nhập, xuất „ … Thủ tục triiệu hồi sản phẩm „ Tiếp nhận thông tin „ Triệu hồi sản phẩm „ Hành động khắc phục „ …… 21 Sơ đồ minh họa quá trình cung cấp và truy xuất. .. sản phẩm Thông tin cấp 2 (khuyến cáo): „ „ „ Khối lượng, thể tích hàng hóa Mã số lô/mẻ sản phẩm (nếu có) Các thông tin liên quan khác của sản phẩm (đóng gói sơ bộ, sơ chế/tinh chế, ) 11 Lợi ích của việc áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc: „ „ „ „ „ Đối với các doanh nghiệp, việc áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc có thể làm tăng chi phí, nhưng lợi ích thu lại cũng không nhỏ Hệ thống truy xuất nguồn. .. BẢN VỀ TRUY XUẤT NGUỒN GỐC 15 Thống nhất phương pháp luận về Truy xuất nguồn gốc: MỘT BƯỚC TRƯỚC – MỘT BƯỚC SAU (ONE STEP BACK – ONE STEP FORWARD) 16 ĐỊNH DẠNG THÔNG TIN TRUY XUẤT „ Thông tin gốc: tên, địa chỉ người bán/mua, khối lượng (kg), thể tích (lít), „ Thông tin đã được mã hóa: chuyển thông tin gốc thành mã số để dễ nhận diện và phân định thông tin 17 Phương thức trao đổi thông tin truy xuất. .. nước xuất xứ - Tên, địa chỉ, của DN sản xuất - Thông tin về sản phẩm: (tên thương mại, tên khoa học loài thủy sản, trọng lượng, ) 30 Phần 3 Tình hình thực hiện truy xuất nguồn gốc sản phẩm thủy sản tại Việt Nam 31 „ Năm 2004: Bộ Thủy sản (cũ) giao cho Cục Quản lý Chất lượng, ATVS & TYTS (NAFIQAVED) thực hiện nhiệm vụ khoa học: “ Xây dựng qui định danh mục tên thương mại và mã hóa phục vụ truy xuất nguồn. .. cho truy xuất nguồn gốc sản phẩm 2 Mã số thương phẩm toàn cầu GTIN (Global Trade Item Number) „ Sử dụng trên nhãn sản phẩm bán lẻ „ Ý nghĩa: giúp nhận diện/phân định sản phẩm theo các thông tin: Nước sản xuất Cơ sở sản xuất Sản phẩm Thông tin liên quan đến sản phẩm (tên loài thủy sản, dạng chế biến, ) đã được bên bán cung cấp cho bên mua và được lưu trong CSDL - 27 Các loại mã số GS 1 sử dụng cho truy. .. tạm thời về truy xuất nguồn gốc và triệu hồi sản phẩm trên cơ sở nâng cấp Dự thảo đã được NAFIQAD dự thảo )Thuê chuyên gia hỗ trợ đào tạo các đơn vị liên quan đến thực hiện và kiểm soát thực hiện truy xuất nguồn gốc: cơ quan thẩm quyền, cơ sở khai thác/nuôi trồng thủy sản, đại lý cung cấp nguyên liệu, nhà máy chế biến,… )Xây dựng thí điểm hệ thống truy xuất nguồn gốc cho sản phẩm tôm và cá nuôi tại 3... TRUY XUẤT NGUỒN GỐC 24 Mã số GS1 – Công cụ giúp thực hiện truy xuất „ GS 1(EAN/UCC cũ): tổ chức Mã số – Mã vạch quốc tế „ Năm 2002, GS1 đã sử dụng kết quả của dự án Tracefish và phối hợp với các nhóm công tác quốc gia của EU biên soạn và phát hành “Hướng dẫn truy xuất nguồn gốc thủy sản” nhằm cung cấp công cụ thực hiện truy xuất nguồn gốc sản phẩm “Hệ thống EAN.UCC là một bộ công cụ tạo thuận lợi cho