A. MỞ BÀI Cùng với sự phát triển của xã hội loài người và sự phát triển của mối quan hệ giữa các quốc gia.Lễ tân ngoại giao không ngừng tiến triền. Lễ tân ngoại giao được xuất phát từ đường lối chính sách đối ngoại của mỗi quốc gia nhằm thể hiện và phục vụ đường lối chính sách đối ngoại đó. Lễ tân ngoại giao là sự tổng hợp các nguyên tắc thể lệ quốc gia và quốc tế trong hoạt động đối ngoại. Nó là công cụ chính trị của hoạt động đối ngoại của một Nhà nước, là phương tiện thực hiện và cụ thể hóa các nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế. Xuất phát từ thực tiễn này nhóm em chọn đề tài “ phân tích làm sáng tỏ tính chính trị của lễ tân ngoại giao. Lấy các tình huống lễ tân trọng thực tiễn quan hệ ngoại giao của các nước và của Việt Nam” để tìm hiểu. B. NỘI DUNG I. Tính chính trị của lễ tân ngoại giao 1. Khái niệm lễ tân ngoại giao Lễ tân ngoại giao là tổng thể những nguyên tắc và quy định truyền thống tập quán được sử dụng trong quan hệ ngoại giao được các quốc gia thừa nhận mà theo đó các Chính phủ, các cơ quan đại diện ngoại giao và các nhân vật chính thức phải tuân thủ trong giao tiếp quốc tế. 2. Làm sáng tỏ tính chính trị của lễ tân ngoại giao Có thể nói chính trị là một trong những tính chất quan trọng nhất của lễ tân ngoại giao. Điều đó được thể hiện ở: • Lễ tân ngoại giao góp phần thực hiện đường lối chính sách đối ngoại của nhà nước, mỗi một động tác trong lễ tân ngoại giao đều thể hiện một thái độ chính trị. Lễ tân ngoại giao mang tính chính trị, tính mục đích thể hiện tính quốc gia. Lễ tân là công tác nghiệp vụ ngoại giao nhưng nó xuất phát từ đường lối đối nội, đối ngoại của nhà nước, vì vậy mỗi nghi thức, mỗi biện pháp của lễ tân phải thể hiện được: Tính chất, mức độ mà đường lối, chính sách yêu cầu Phải giữ được tính đại diện quốc gia của mình, của nước khác trên nguyên tắc bình đẳng cùng có lợi; phải thể hiện được quan hệ chiến lược than sơ hoặc thù địch để định ra các biện pháp cụ thể, thích hợp, số lượng, mức độ tham dự của các nhân vật chính thức như thế nào, định ra các quy mô nghi lễ, các cuộc chiêu đãi tiếp đón, định ra các nghi lễ đón tiếp. Lễ tân ngoại giao mang tính nghệ thuật: Nghệ thuật lôi cuốn tình cảm của khách nước ngoài, nghệ thuật của sự thồn minh, kiên nhẫn, thận trọng. Mỗi hoạt động lễ tân ngoại giao dù lớn, nhỏ đều thể hiện thái độ chính trị nên người làm lễ tân phải cẩn thận và chu đáo, người làm lễ tân cũng phải nắm bắt được chính sách đối ngoại không được để xảy ra các sơ xuất làm ảnh hưởng đến quan hệ đối ngoại với các quốc gia. • Tăng cường hợp tác hữu nghị giữa các quốc gia làm phương tiện để cụ thể hóa và thực hiện các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế. Lễ tân ngoại giao góp phần thúc đẩy quan hệ hợp tác và hữu nghị giữa các quốc gia. “Vui lòng khách đến, vừa lòng khách đi” từ đó các quốc gia hiểu biết lẫn nhau thúc đẩy quan hệ quốc tế. Hoạt động lễ tân nếu không tốt sẽ ảnh hưởng đến mối quan hệ giữa các quốc gia, nếu sơ xuất có ảnh hưởng không chỉ đến quan hệ quốc tế mà còn đến cả đường lối chính sách của quốc gia. Trong Lễ tân ngoại giao, mỗi hành động, cử chỉ, phong thái, cách bài trí…đều thể hiện thái độ chính trị, phong tục tập quán, nền văn hóa khác nhau. Sự giao tiếp trao đổi tác động qua lại giữa các quốc gia khác nhau vừa để thể hiện tình cảm, cảm xúc và trao đổi thông tin nhằm mục đích hiểu biết lẫn nhau vừa thiết lập mối quan hệ góp phần thúc đẩy sự hợp tác hữu nghị giữa các quốc gia. Ví dụ: Tính chính trị thể hiện ngay trong cả một món ăn. Món ăn của Pháp bị Mỹ tẩy chay thành món gà rán tự do.Sau này Pháp than Mỹ và món ăn này được đổi tên trở lại.
MỞ BÀI Cùng với phát triển xã hội loài người phát triển mối quan hệ quốc gia.Lễ tân ngoại giao không ngừng tiến triền Lễ tân ngoại giao xuất phát từ đường lối sách đối ngoại quốc gia nhằm thể phục vụ đường lối sách đối ngoại Lễ tân ngoại giao tổng hợp nguyên tắc thể lệ quốc gia quốc tế hoạt động đối ngoại Nó công cụ trị hoạt động đối ngoại Nhà nước, phương tiện thực cụ thể hóa nguyên tắc luật pháp quốc tế Xuất phát từ thực tiễn nhóm em chọn đề tài “ phân tích làm sáng tỏ tính trị lễ tân ngoại giao Lấy tình lễ tân trọng thực tiễn quan hệ ngoại giao nước Việt Nam” để tìm hiểu A B NỘI DUNG I Tính trị lễ tân ngoại giao Khái niệm lễ tân ngoại giao Lễ tân ngoại giao tổng thể nguyên tắc quy định truyền thống tập quán sử dụng quan hệ ngoại giao quốc gia thừa nhận mà theo Chính phủ, quan đại diện ngoại giao nhân vật thức phải tuân thủ giao tiếp quốc tế Làm sáng tỏ tính trị lễ tân ngoại giao Có thể nói trị tính chất quan trọng lễ tân ngoại giao Điều thể ở: • Lễ tân ngoại giao góp phần thực đường lối sách đối ngoại nhà nước, động tác lễ tân ngoại giao thể thái độ trị Lễ tân ngoại giao mang tính trị, tính mục đích thể tính quốc gia Lễ tân công tác nghiệp vụ ngoại giao xuất phát từ đường lối đối nội, đối ngoại nhà nước, nghi thức, biện pháp lễ tân phải thể được: - Tính chất, mức độ mà đường lối, sách yêu cầu - Phải giữ tính đại diện quốc gia mình, nước khác nguyên tắc bình đẳng có lợi; phải thể quan hệ chiến lược than sơ thù địch để định biện pháp cụ thể, thích hợp, số lượng, mức độ tham dự nhân vật thức nào, định quy mô nghi lễ, chiêu đãi tiếp đón, định nghi lễ đón tiếp - Lễ tân ngoại giao mang tính nghệ thuật: Nghệ thuật lôi tình cảm khách nước ngoài, nghệ thuật thồn minh, kiên nhẫn, thận trọng Mỗi hoạt động lễ tân ngoại giao dù lớn, nhỏ thể thái độ trị nên người làm lễ tân phải cẩn thận chu đáo, người làm lễ tân phải nắm bắt sách đối ngoại không để xảy sơ xuất làm ảnh hưởng đến quan hệ đối ngoại với quốc gia • Tăng cường hợp tác hữu nghị quốc gia làm phương tiện để cụ thể hóa thực nguyên tắc luật quốc tế Lễ tân ngoại giao góp phần thúc đẩy quan hệ hợp tác hữu nghị quốc gia “Vui lòng khách đến, vừa lòng khách đi” từ quốc gia hiểu biết lẫn thúc đẩy quan hệ quốc tế Hoạt động lễ tân không tốt ảnh hưởng đến mối quan hệ quốc gia, sơ xuất có ảnh hưởng không đến quan hệ quốc tế mà đến đường lối sách quốc gia Trong Lễ tân ngoại giao, hành động, cử chỉ, phong thái, cách trí…đều thể thái độ trị, phong tục tập quán, văn hóa khác Sự giao tiếp trao đổi tác động qua lại quốc gia khác vừa để thể tình cảm, cảm xúc trao đổi thông tin nhằm mục đích hiểu biết lẫn vừa thiết lập mối quan hệ góp phần thúc đẩy hợp tác hữu nghị quốc gia Ví dụ: Tính trị thể ăn Món ăn Pháp bị Mỹ tẩy chay thành gà rán tự do.Sau Pháp than Mỹ ăn đổi tên trở lại Lễ tân ngoại giao phương tiện để cụ thể hóa thực số nguyên tắc luật pháp quốc tế, ý nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia, bình đẳng quốc gia không can thiệp vào công việc nội Các nghi thức lễ tân ngoại giao làm tăng thêm tôn trọng khách tôn trọng chủ nhà, tăng thêm uy tín khách uy tín chủ nhà đồng thời làm bên nhớ lâu mối quan hệ cam kết bên • Lễ tân ngoại giao công cụ trị quan trọng ngoại giao, biện pháp lễ tân ngoại giao sử dụng đến mức tùy thuộc vào trạng thái quan hệ nước hữu quan Trong nghi thức nghi lễ đón tiếp lễ tân ngoại giao động trị có ảnh hưởng quan trọng đến việc tổ chức thực nghi lễ đón tiếp Đối với nước có quan hệ trị thân thiết nghi lễ đón tiếp tổ chức khác với nước có quan hệ ngoại giao trị không thân thiết Nghi thức đón tiếp có khác biệt nước có quan hệ trị thân thiết có tổ chức, đón tiếp trọng thị hơn, nước có quan hệ trị không thân thiết có đón tiếp có khách sáo trọng nước có quan hệ trị thân thiết Nghi lễ đón quy định chung tùy vào quốc gia quan hệ ngoại giao, trị mà có cách thức lễ tân ngoại giao phù hợp II Tình lễ tân thực tiễn quan hệ ngoại giao nước Việt Nam đồng thời rút ý nghĩa tính trị hoạt động lễ tân ngoại giao Tình thực tiễn 1.1 Nguyên thủ quốc gia Pháp tới thăm Mỹ Tổng thống Pháp François Hollande ngày 10/2/2014 bắt đầu chuyến thăm ba ngày tới Mỹ với hi vọng thúc đẩy hợp tác kinh tế để vực dậy kinh tế èo uột nước nhà Chuyến thăm ông Hollande chuyến thăm cấp nhà nước vị tổng thống Pháp tới Mỹ kể từ năm 1996 tới Dù nước lớn có vai trò quan trọng EU, Pháp thời gian dài mâu thuẫn với Mỹ nhiều vấn đề, đặc biệt liên quan tới chiến Iraq Chuyến kỳ vọng làm sống lại mối quan hệ đồng minh thân thiết xuyên Đại Tây Dương tìm thêm nguồn lực cho nước Pháp Kể từ sau chuyến thăm Mỹ Tổng thống Jacques Chirac năm 1996, chuyến thăm cấp Nhà nước Tổng thống Pháp đến Mỹ Để tương xứng với tính biểu tượng cao chuyến thăm, Tổng thống Mỹ Barack Obama định dành nghi thức lễ tân cấp Nhà nước cao để tiếp đón ông Francois Hollande Ngay đặt chân đến Mỹ, ông Hollande đích thân ông Obama dẫn thăm nhà cựu Tổng thống Mỹ Thomas Jefferson bang Virginia Vị tổng thống thứ 44 lịch sử nước Mỹ không tiếng nhà quản trị xuất chúng mà biết đến người có tình cảm đặc biệt với nước Pháp, người "francophone" Bằng cử đó, ông Obama "muốn cho thấy hai nước Mỹ Pháp sẻ chia lịch sử đáng tự hào" Tiếp đó, ông Hollande đón chào 21 loạt đại bác Nhà Trắng vào tối thứ Ba (11/2), bữa tiệc long trọng cấp Nhà nước tổ chức Đây nghi thức mà từ trước đến nước Mỹ dành cho số thượng khách nước Bữa tiệc chiêu đãi quy tụ không tinh hoa ẩm thực Mỹ, Pháp mà tập hợp toàn giới tinh hoa trường thương trường nước Mỹ Đây gần tất trang trọng mà nước Mỹ dành để tiếp đón ông Hollande Đó tự hào với nước Pháp đồng thời thể kỳ vọng, chí sức ép lớn lao từ nước chủ nhà "Quan hệ Mỹ với Pháp châu Âu thời điểm khó khăn", nhận xét ông Hollande trước chuyến Như từ ngữ mà tờ báo lớn châu Âu hay dùng thời gian qua thì, hai bờ Đại Tây Dương trải qua giai đoạn "mệt mỏi" "chán nản" lẫn Điều xuất phát từ hai phía Châu Âu giận với Mỹ scandal nghe thu thập thông tin tình báo Mỹ mệt mỏi với chậm trễ châu Âu cách phản ứng với khủng hoảng kinh tế trị Chỉ vài ngày trước chuyến ông Hollande, báo chí châu Âu làm ầm ĩ việc bà Victoria Nuland, trợ lý Ngoại trưởng Mỹ, "lăng mạ" châu Âu Bà Nuland bực đến mức văng tục nhắc đến cách ứng phó chậm chạp châu Âu trước khủng hoảng trị Ukraine, nơi hàng trăm nghìn người biểu tình xuống đường từ hàng tháng để biểu lộ xu hướng thân phương Tây.Nước Mỹ không hài lòng với cách mà châu Âu thể thái độ hồ sơ quốc tế nóng bỏng khác Syria hay Trung Đông Riêng đề tài ông Hollande dường ghi điểm với Washington Pháp đồng minh châu Âu nhiệt tình với Mỹ việc lên kế hoạch can thiệp quân vào Syria, dù sau kế hoạch bị hủy bỏ Châu Âu trước sau đồng minh quan trọng nước Mỹ nước Mỹ có lợi ích quan trọng thấy châu Âu sớm vượt qua khủng hoảng tồi tệ kể từ Thế chiến II Về trị, hai bờ Đại Tây Dương cần lẫn thách thức địa trị toàn cầu mà châu Âu không đủ sức gánh vác nước Mỹ ngày tỏ dấu hiệu hụt phải hành động đơn phương Về kinh tế, khúc mắc ngoại giao cần khai thông để Hiệp định thương mại đầu tư xuyên Đại Tây Dương sớm hoàn tất vòng đàm phán Hiệp định tạo thị trường lớn giới có lợi cho hai bên, bối cảnh quyền lực kinh tế (BRICS, G20) thách thức thống trị Mỹ châu Âu định chế tài tiền tệ giới Đó lí mà nước Mỹ ông Barack Obama trải thảm đỏ chào đón ông Hollande dù có suy yếu nước Pháp ông Hollande đầu tàu kinh tế châu Âu trụ cột trị, quốc phòng khối Với ông Hollande nước Pháp, làm sống lại mối quan hệ hữu hảo thời với Washington điều vô quan trọng Thủ tướng Nga sang thăm Việt Nam năm 2013 Nhận lời mời Chủ tịch nước Trương Tấn Sang, ngày 12-11, Tổng thống CHLB Nga V.Pu-tin thăm cấp nhà nước tới Việt Nam Ðây chuyến thăm Việt Nam lần thứ ba Tổng thống V.Pu-tin cương vị người đứng đầu LB Nga Lễ đón Tổng thống LB Nga V.Pu-tin tổ chức trọng thể ngày, Phủ Chủ tịch theo nghi thức dành cho nguyên thủ quốc gia Chủ tịch nước Trương Tấn Sang chủ trì lễ đón Trước việc đón tiếp sân bay Thành phần đón có trưởng ngoại giao Việt Nam Phạm Bình Minh, đại sứ Việt Nam Nga Phạm Xuân Sơn viên chức cao cấp khác theo quy định nghị định 82/2001 NĐ-CP như: Vụ trưởng Vụ Lễ tân, Vụ trưởng Vụ Khu vực Bộ Ngoại giao Tại phủ Chủ tịch Nhà nước Việt Nam vận động em học sinh đứng hai bên đường vẫy cờ, hoa đường vào phủ Chủ tịch Sau vào phủ chủ tịch, lễ đón chủ tịch nước Trương Tấn Sang chủ trì Thành phần dự lễ đón gồm có nhiều quan chức như: Phó Thủ tướng Chính phủ, Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Người tháp tùng, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao… Nghi thức gồm có hai hàng tiêu binh danh dự đứng trước thềm Sau chủ tịch nước Trương Tấn Sang thổng thống Putin ôm thắm thiết, có em nhỏ tặng hoa cho thủ tướng Putin Tiếp theo, nghi thức thực theo khoản Điều 11 nghị định 82/2001 gồm có: 1.2 - Hai Nguyên thủ Quốc gia đứng bục danh dự - Quân nhạc cử Quốc thiều hai nước (Quốc thiều nước khách trước) - Đội trưởng Đội danh dự chào, báo cáo mời Nguyên thủ Quốc gia nước khách duyệt Đội danh dự Quân đội Nhân dân Việt Nam, gồm đại diện quân chủng hải, lục, không quân - Chủ tịch nước Nguyên thủ Quốc gia nước khách duyệt Đội danh dự Đội danh dự chúc sức khỏe Nguyên thủ Quốc gia nước khách - Chủ tịch nước giới thiệu với Nguyên thủ Quốc gia nước khách quan chức Việt Nam Nguyên thủ Quốc gia nước khách giới thiệu với Chủ tịch nước thành viên Đoàn khách - Cuối kết thúc lễ đón tiếp, Chủ tịch nước Tổng thống Putin chụp ảnh kỷ niệm, sau Chủ tịch nước tiếp Đoàn phòng khách - Hội đàm: Chủ tịch nước Trương Tấn Sang hội đàm với Tổng thống V.Pu-tin Tham dự hội đàm phía Việt Nam có: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải; Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh; Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước Ðào Việt Trung; Bộ trưởng Công thương Vũ Huy Hoàng; Bộ trưởng Giáo dục Ðào tạo Phạm Vũ Luận; Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến; Bộ trưởng Khoa học Công nghệ Nguyễn Quân; Bộ trưởng Tài nguyên Môi trường Nguyễn Minh Quang; Bộ trưởng Văn hóa, Thể thao Du lịch Hoàng Tuấn Anh; Bộ trưởng Lao động, Thương binh Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền, Ðại sứ Việt Nam LB Nga Phạm Xuân Sơn lãnh đạo số bộ, ngành Nguyên thủ hai nước đánh giá cao việc nâng cấp quan hệ song phương lên Ðối tác chiến lược toàn diện, mở hội chất nhằm thúc đẩy hợp tác có lợi nhiều lĩnh vực Hai bên cho quan hệ trị Việt Nam - LB Nga phát triển mạnh mẽ với độ tin cậy cao; thống tiếp tục chế trao đổi đoàn tiếp xúc cấp cao, mở rộng kênh hợp tác theo đường Ðảng, Nhà nước, bộ, ngành địa phương - Tiếp xúc Tổng thống có gặp gỡ trao đổi với Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đồng thời có gặp gỡ thăm hỏi xã giao với Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng - Lễ chiêu đãi Chủ tịch nước chiêu đãi trọng thể Phủ Chủ tịch Tại chiêu đãi, Chủ tịch nước đọc diễn văn chào mừng, Nguyên thủ Quốc gia nước khách đọc diễn văn đáp từ Thành phần dự chiêu đãi phía Việt Nam có vị tham gia hội đàm, đón, tiễn - Lễ tiễn Chủ tịch nước tiễn Đoàn khách Phủ Chủ tịch Chủ tịch nước chia tay khách nơi xe đỗ; tặng hoa Nguyên thủ Quốc gia nước khách Phu nhân (hoặc Phu quân); có hai hàng tiêu binh danh dự đứng trước thềm Thành phần phía Việt Nam dự lễ tiễn Phủ Chủ tịch tiễn sân bay đón Qua ta khẳng định Việc đón tiếp cho thấy mối quan hệ ngoại giao Việt Nam nước bình đẳng, ngày thặt chặt thể tôn trọng Việt Nam đối Liên Bang Nga Chuyến thăm thành công, đánh dấu bước phát triển có ý nghĩa quan trọng quan hệ Việt – Nga Hợp tác Việt Nam - LB Nga ngày phát triển mạnh mẽ nhiều lĩnh vực, dựa sở vững quan hệ hữu nghị truyền thống hiểu biết lẫn đồng thời tạo mối tin tưởng cho quan hệ hai nước tiếp tục củng cố phát triển mạnh mẽ lợi ích hai dân tộc Từ tình thực tiễn rút ý nghĩa tính trị lễ tân ngoại giao Từ tình thực tiễn ta thấy đường lối trị quốc gia có ảnh hưởng lớn từ hoạt động lễ tân ngoại giao Bản thân hoạt động lễ tân xuất phát từ sách đối ngoại, mà sách đối ngoại trực tiếp thể đường lối trị Đảng Nhà nước Mỗi hoạt động lễ tân, dù lớn hay nhỏ, thể mục đích trị Lễ tân ngoại giao thể trọng thị mối giao hảo quốc gia.Sự thiếu sót công tác Lễ tân ngoại giao bị coi khinh miệt, nhục mạ người đại diện quốc gia, làm thể diện quốc gia Vì vậy, người làm lễ tân phải nắmvững sách đối ngoại, để có cách xếp, ứng xử cho phù hợp với tình định, không để xảy sơ xuất làm ảnh hưởng tới lợi ích quốc gia Nắm vững quan điểm trị đưa “ chiến lược “ lễ tân ngoại giao phù hợp tạo điều kiện cho hoạt động ngoại giao tiến hành thuận lợi góp phần tăng cường quan hệ hữu nghị quốc gia phương tiện để cụ thể hóa thực nguyên tắc luật quốc tế KẾT LUẬN Như nhận thấy Lễ tân ngoại giao không coi nội dung chủ yếu hoạt động đối ngoại lại công việc cần thiết để tạo điều kiện cho hoạt động ngoại giao tiến hành thuận lợi Lễ tân ngoại giao thể trọng thị mối giao hảo quốc gia Lễ tân ngoại giao công tác quan trọng cần thiết thiếu hoạt động ngoại giao, có vai trò to lớn quốc gia vai trò đố trì thúc đẩy quan hệ hợp tác quốc gia C TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ môn công pháp quốc tế, Trường Đại học Luật Hà Nội, Tập giảng lễ tân ngoại giao, 2011 Website: http://www.wattpad.com/letanngoaigiao http://nghithucngoaigiao.wordpress.com/ http://kikiko.wordpress.com/ http://citinews.net/the-gioi/tong-thong-doc-than-dau-tien-cua-phap-tham-myFMB2VVI/ http://www.nhandan.com.vn/mobile/_mobile_chinhtri/_mobile_tintucsukien/item/2 1636602.html