1.2.1 Mục tiêu chung Tìm hiểu thực trạng hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường, từ đó tìm ra định hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện các hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường tại trạm khuyến nông huyện Yên Thành Nghệ An. 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Hệ thống hóa cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường. Tìm hiểu thực trạng của hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường tại trạm khuyến nông huyện Yên Thành Nghệ An. Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường tại trạm khuyến nông huyện Yên Thành Nghệ An.
Trịnh Thị Liên KN51 PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 TÍNH CẤP THIẾT ĐỀ TÀI Chính phủ có chủ trương định hướng nông nghiệp tương lai sản xuất hàng hóa lớn có liên kết nông nghiệp công nghiệp - thương mại, dịch vụ Vì vậy, hệ thống khuyến nông Việt Nam đời từ năm 1993 theo nghị định 13/CP phủ làm tốt công tác chuyển giao kỹ thuật tiến bộ, thúc đẩy hợp tác nông dân với nông dân, nông dân với nhà khoa học, nhà nước doanh nghiệp góp phần nâng cao suất trồng, vật nuôi Trong tình hình nay, định hướng thị trường Đảng Nhà nước khẳng định hướng Tổ chức công tác khuyến nông bổ sung điều chỉnh kịp thời phù hợp với tình hình cho đời nghị định 2/2010/NĐ-CP, bổ sung vai trò, chức thực nhiệm vụ hệ thống khuyến nông phù hợp: “Tư vấn dịch vụ khuyến nông: tuyên truyền sách, pháp luật; ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật; khởi nghiệp cho chủ trang trại, doanh nghiệp vừa nhỏ nâng cao suất, chất lượng, huy động vốn, lựa chọn công nghệ, đào tào lao động, tìm kiếm thị trường…; hợp đồng tiêu thụ, hợp đồng bảo hiểm sản xuất; cung ứng vật tư” (14) Để thực tốt chủ trương đó, cần đổi nhằm mục tiêu phát triển sản xuất hàng hóa đáp ứng nhu cầu thị trường Yên Thành huyện tỉnh Nghệ An, hoạt động kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp Trước yêu cầu phát triển theo hướng hàng hóa, trạm khuyến nông thấy cần thiết phải đổi nhằm đào tạo, hướng dẫn nông dân tiếp cận hiểu biết thông tin thị trường, sách thị trường Nông dân định hướng sản xuất cho mình, áp dụng công nghệ, kỹ thuật tiến để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh sản phẩm -1- Trịnh Thị Liên KN51 có khả canh tranh thị trường Tuy nhiên, hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường huyện chưa thực hiệu CBKN thiếu kinh nghiệm kỹ năng, môi trường hoạt động, cách tiếp cận thị trường giá nhiều hạn chế Hoạt động mang nặng tính bao cấp người CBKN không tâm huyết với nghành thu nhập từ hoạt động khuyến nông thấp Bên cạnh đó, tổ chức khuyến nông tự nguyện chưa quan tâm mức Trong hoạt động khuyến nông người dân chờ vào trợ giúp vật chất, TBKT chủ động hạch toán kinh tế Người nông dân cần trao đổi, đàm phán, ký kết hợp đồng thị trường, họ trở thành khách hàng dịch vụ khuyến nông Để giải bất cập mang lại hiệu từ hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường vấn đề đặt ra: Thực trạng hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường nào? Làm để khuyến nông định hướng thị trường đem lại hiệu cho khuyến nông Yên Thành nói riêng khuyến nông Việt Nam nói chung phát triển bền vững chế thị trường Vì mà tiến hành thực đề tài: ‘‘Thực trạng hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường trạm khuyến nông huyện Yên Thành- tỉnh Nghệ An:” 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung Tìm hiểu thực trạng hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường, từ tìm định hướng giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường trạm khuyến nông huyện Yên Thành- Nghệ An 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận sở thực tiễn hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường - Tìm hiểu thực trạng hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường trạm khuyến nông huyện Yên Thành - Nghệ An -2- Trịnh Thị Liên KN51 - Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường trạm khuyến nông huyện Yên Thành- Nghệ An 1.3 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU Đối tượng nghiên cứu đề tài là: Hộ nông dân, cán khuyến nông nhà nước cá nhân, tổ chức khuyến nông tự nguyện hoạt động địa bàn huyện Yên Thành- Nghệ An 1.4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.4.1 Phạm vi nội dung Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng kết đạt hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường, nhu cầu người dân thông tin thị trường khả đáp ứng nhu cầu hệ thống khuyến nông xu hướng phát triển kinh tế thị trường 1.4.2 Phạm vi không gian Đề tài tập trung nghiên cứu trạm khuyến nông huyện Yên ThànhNghệ An 1.4.3 Phạm vi thời gian - Thời gian nghiên cứu đề tài: số liệu phục vụ cho đề tài từ năm 2007-2009 - Thời gian thực đề tài: 23/12/2009- 25/05/2010 -3- Trịnh Thị Liên KN51 PHẦN II CỞ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN 2.1 CỞ SỞ LÝ LUẬN 2.1.1 Một số khái niệm Khái niệm khuyến nông Khuyến nông tiếng anh “ Agriculture extension” thuật ngữ khó xác định thống để đạt mục tiêu cho nông nghiệp phát triển, nông thôn phát triển nước khác nhau, nhà khuyến nông khác nhau, nông dân khác nên hiểu khuyến nông khác Theo tổ chức FAO Khuyến nông trình dịch vụ thông tin, truyền bá kiến thức cho nông dân, làm cho nông dân có đủ khả tự giải lấy vấn đề gia đình, làng xã Nói cách khác, Khuyến nông biện pháp giúp đỡ nông dân phát triển sản xuất, kinh doanh dịch vụ, xây dựng, phát triển nông thôn cải thiện vật chất tinh thần cho nông dân Theo nghĩa hẹp Khuyến nông chuyển giao TBKT vào sản xuất Theo nghĩa rộng có nhiều quan điểm Khuyến nông Theo cục Khuyến nông Việt Nam Khuyến nông cách đào tạo rèn luyện tay nghề cho nông dân, đồng thời giúp cho họ hiểu chủ trương sách nông nghiệp, kiến thức kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý kinh tế, thông tin thị trường, để họ có đủ khả tự giải vấn đề gia đình cộng đồng nhằm đẩy mạnh sản xuất, cải thiện đời sống, nâng cao dân trí, góp phần xây dựng phát triển nông thôn (1) Tóm lại, khuyến nông hoạt động chuyển giao khoa học kỹ thuật tiến bộ, thông tin thị trường hướng dẫn nông dân áp dụng tốt kỹ thuật, dịch vụ sản xuất, kinh doanh nhằm đáp ứng nhu cầu gia đình, cộng đồng xã hội; cung cấp thông tin sống, chủ trương -4- Trịnh Thị Liên KN51 đường lối , pháp luật nhà nước giúp cho nông dân có khả giải vấn đề họ nhằm nâng cao hiệu sản xuất, tăng thu nhập cải thiện đời sống Khái niệm thị trường Thị trường hiểu nơi gặp gỡ cung cầu, hay nơi tập hợp dàn xếp thông qua người mua người bán tiếp xúc với để trao đổi hang hoá, dịch vụ Theo Cambell(1987), Thị trường đơn giản thể chế chế tạo nên gặp gỡ người mua (người có cầu) người bán (người có cung) hàng hoá, dịch vụ cụ thể (2) Theo FAO(1991), Một thị trường hình thành mà người bán người mua loại nguồn lực gặp gỡ cách tự do, đưa tới dòng thông tin tạo hội cho mua bán trao đổi nguồn lực hàng hoá (2) Qua khái niệm trên, thị trường khu vực ví trí nằm người sản xuất người tiêu dùng họ có giao tiếp với nhau, nơi mà điều kiện cung cầu hoạt động làm cho hàng hoá dịch chuyển tới vị trí yêu cầu Hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường Định hướng thị trường có nghĩa nhà sản xuất phải tìm hiểu thị trường, sau cung cấp sản phẩm, dịch vụ mà thị trường cần Nhà sản xuất điều chỉnh nguồn lực sản xuất theo cung cấp thị trường Khuyến nông theo định hướng trình truyền bá thông tin, kiến thức đạo tạo dạy nghề cho nông dân sở nhu cầu khuyến nông nông dân sản xuất hàng hoá đáp ứng nhu cầu thị trường Khuyến nông theo định hướng thị trường giúp cho nông dân tìm hiểu thị trường để họ sản xuất, cung cấp cho thị trường sản phẩm, dịch vụ -5- Trịnh Thị Liên KN51 mà thị trường cần Từ nông dân tự điều chỉnh mua yếu tố đầu vào tạo nguồn lực sản xuất hợp lý để sản xuất tiêu thụ Khuyến nông theo định hướng thị trường phải trả lơì câu hỏi sau: - Đối tượng khuyến nông ai? Đối tượng khuyến nông nông dân Tuy nhiên, kinh tế thị trường chủ thể sản xuất nông nghiệp không đơn nông dân mà bao gồm: Nông dân; diêm dân; hộ gia đình; công nhân lâm trường; chủ trang trại; doanh nghiệp; hợp tác xã; tổ hợp tác sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản, nghề muối, chế biến, bảo quản, tiêu thụ nông sản, thuỷ sản, nghành nghề nông thôn Do vậy, đối tượng khuyến nông rộng, bao gồm tổ chức, cá nhân tham gia sản xuất kinh doanh nông nghịêp Để thúc đẩy sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hoá, khuyến nông phải tác động lên tất khâu trình sản xuất đến tất tổ chức, cá nhân vùng sản xuất hàng hoá Hoạt động khuyến nông phải gắn liền với nhu cầu đối tượng hợp đồng kinh tế không hoạt động khuyến nông trước hay gọi khuyến nông theo truyền thống - Truyền bá kiến thức gì? Giờ khuyến nông không đơn chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật mà phải đề cao việc thông tin thị trường cho nông dân Khuyến nông phải tìm hiểu thị trường, có nhận định rõ ràng sản phẩm mà địa phương có khả sản xuất thị trường có khả chấp nhận Từ đó, thông tin cho người sản xuất biết đồng thời chuyển giao tiến kỹ thuật để nông dân sản xuất sản phẩm Sâu hơn, khuyến nông phải tư vấn cho nông dân kết hợp yếu tố đầu vào, sử dụng nguồn lực hiệu quả, xác định giá bán để có lãi, hay biết hạch toán kinh tế cho loại sản phẩm, chu kỳ sản xuất kinh doanh Hướng dẫn nông dân biết cách nhận định, đánh giá nhu cầu, thị hiếu người tiêu dùng, xu hướng thay đổi nhu cầu thị trường để nông dân tự xây dựng kế hoạch, chiến lược sản xuất kinh doanh -6- Trịnh Thị Liên KN51 - Phương pháp truyền bá nào? Khuyến nông theo định hướng thị trường dùng nhóm phương pháp phương pháp tiếp xúc nhóm, phương pháp tiếp xúc cá nhân phương pháp thông tin đại chúng Cần đề cao, đẩy mạnh phương pháp tuyên truyền Cần thông tin hai chiều để người sản xuất nắm thông tin thị trường, thông tin khoa học, người kinh doanh nhanh chóng tìm nông dân sản xuất mặt hàng mà doanh nghiệp cần Như vậy, thông tin khuyến nông có tác động làm cho người sản xuất người kinh doanh sớm gặp nhau, thúc đẩy trình phát triển sản xuất tiêu thụ sản phẩm 2.1.2 Một số vấn đề liên quan đến hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường 2.1.2.1 Nội dung khuyến nông theo định hướng thị trường Các hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường bao gồm: a Bồi dưỡng, tập huấn đào tạo Đối tượng đào tạo là: nông dân người hoạt động khuyến nông (1) Bồi dưỡng, tập huấn cho nông dân kiến thức sách, pháp luật, tập huấn, truyền nghề cho nông dân kỹ sản xuất, tổ chức, quản lý sản xuất kinh doanh lĩnh vực khuyến nông (2) Tập huấn cho người hoạt động khuyến nông nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ (3) Tổ chức tham quan, khảo sát, học tập nước b Thông tin tuyên truyền (1) Phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước thông qua hệ thống truyền thông đại chúng tổ chức trị xã hội (2) Phổ biến tiến khoa học kỹ thuật công nghệ, điển hình tiên tiến sản xuất kinh doanh thông qua hệ thống truyền thông đại chúng, tạp chí khuyến nông, tài liệu khuyến nông, hội nghị, hội thảo, hội thi, hội chợ, -7- Trịnh Thị Liên KN51 triển lãm, diễn đàn hình thức thông tin tuyên truyền khác; xuất phát hành ấn phẩm khuyến nông (3) Xây dựng quản lý liệu thông tin hệ thống thông tin khuyến nông c Trình diễn nhân rộng mô hình (1) Xây dựng mô hình trình diễn tiến khoa học công nghệ phù hợp với địa phương, nhu cầu người sản xuất định hướng nghành, mô hình thực hành sản xuất tốt gắn với tiêu thụ sản phẩm (2) Xây dựng mô hình ứng dụng công nghệ cao nông nghiệp (3) Xây dựng mô hình tổ chức, quản lý sản xuất, kinh doanh nông nghiệp hiệu bền vững (4) Chuyển giao kết khoa học công nghệ từ mô hình trình diễn điển hình sản xuất tiên tiến diện rộng d Tư vấn dịch vụ khuyến nông (1) Tư vấn dịch vụ lĩnh vực quy định - Chính sách pháp luật liên quan đến phát triển nông nghiệp, nông thôn - Ứng dụng tiến khoa học công nghệ, tổ chức, quản lý nâng cao suất, chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm, giảm giá thành, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm - Khởi nghiệp cho chủ trang trại, doanh nghiệp vừa nhỏ lập dự án đầu tư, tìm kiếm mặt sản xuất, huy động vốn, tuyển dụng đào tạo lao độnh, lựa chọn công nghệ, tìm kiếm thị trường - Hợp đồng tiêu thụ sản phẩm, hợp đồng bảo hiểm sản xuất kinh doanh - Cung ứng vật tư nông nghiệp (2) Tư vấn dịch vụ khác liên quan đến phát triển nông nghiệp nông thôn e Hợp tác quốc tế khuyến nông (1) Tham gia thực hoạt động khuyến nông chương trình hợp tác quốc tế -8- Trịnh Thị Liên KN51 (2) Trao đổi kinh nghiệm khuyến nông với tổ chức, cá nhân nước tổ chức quốc tế theo quy định luật pháp Việt Nam (3) Nâng cao lực, trình độ ngoại ngữ cho người làm công tác khuyến nông thông qua chương trình hợp tác quốc tế chương trình học tập khảo sát nước 2.1.2.2 Nguyên tắc hoạt động khuyến nông (1) Xuất phát từ nhu cầu nông dân yêu cầu phát triển nông nghiệp nhà nước (2) Phát huy vai trò chủ động, tích cực tham gia tự nguyện nông dân hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường (3) Liên kết chặt chẽ nhà quản lý, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp với nông dân nông dân với nông dân (4) Xã hội hoá hoạt động khuyến nông, đa dạng hoá dịch vụ khuyến nông để huy động nguồn lực từ tổ chức, cá nhân nước nước tham gia hoạt động khuyến nông (5) Dân chủ, công khai, có giám sát cộng đồng (6) Nội dung, phương pháp khuyến nông phù hợp với vùng miền, địa bàn nhóm đối tượng nông dân, cộng đồng dân tộc khác 2.1.2.3 Mục tiêu khuyến nông Nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh người sản xuất để tăng thu nhập, thoát đói nghèo, làm giàu thông qua hoạt động đào tạo nông dân kiến thức, kỹ hoạt động cung ứng dịch vụ để hỗ trợ nông dân sản xuất kinh doanh đạt hiệu cao, thích ứng điều kiện sinh thái, khí hậu thị trường Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng phát triển sản xuất hàng hóa, nâng cao suất, chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm đáp ứng nhu cầu nước xuất khẩu; thúc đẩy tiến trình công -9- Trịnh Thị Liên KN51 nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nông thôn mới, bảo đảm an ninh lương thực quốc gia, ổn định kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường Huy động nguồn lực từ tổ chức, cá nhân nước nước tham gia khuyến nông 2.1.2.4 Nhiệm vụ khuyến nông theo định hướng thị trường (1) Giúp người sản xuất nông nghiệp biết cách phân tích, xác định nhu cầu thị trường nông sản hàng hoá, dịch vụ từ lựa chọn phương pháp sản xuất kinh doanh cho phù hợp với điều kiện nông hộ, đáp ứng nhu cầu thị trường (2) Giúp người sản xuất nông nghiệp lựa chọn trồng, vật nuôi, phù hợp nhằm phát huy hết khả lao động, đất đai, vốn để tạo sản phẩm đủ cho xã hội tiêu dùng gia đình (3) Giúp nông dân lựa chọn kỹ thuật tiến nhằm tăng suất trồng, vật nuôi, tạo nhiều sản phẩm hàng hoá theo yêu cầu thị trường (4) Giúp cho nông hộ biết phát huy hết nội lực tranh thủ hỗ trợ từ bên hình thức vay vốn, chuyển giao tiến kỹ thuật thông qua chương trình dự án nhằm phát triển kinh tế hộ (5) Tạo liên kết nhóm hộ nhằm giúp vốn, kỹ thuật lao động, tạo sức mạnh sản xuất tiêu thụ sản phẩm, nâng cao lực canh tranh sản phẩm, tìm kiếm hình thức hợp tác định hướng cho nông dân phát triển sản xuất chế thị trường (6) Giúp nông dân biết cách tháo gỡ khóa khăn, vướng mắc sản xuất kinh doanh, nông dân bước đầu tham gia vào thị trường (14) - 10 - Trịnh Thị Liên KN51 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu riêng tôi, số lượng điều tra dùng luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 25 tháng 05 năm 2010 Tác giả luận văn Trịnh Thị Liên -i- Trịnh Thị Liên KN51 LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ long cảm ơn đến thầy cô giáo khoa KT&PTNT, Trường Đại Học Nông Nghiệp Hà Nội; đặc biệt thầy cô giáo môn phát triển nông thôn – người truyền đạt cho kiến thức bổ ích tạo điều kiện giúp đỡ thực khóa luận văn Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn đến thạc sỹ Đỗ Thị Thanh Huyền giảng viên môn PTNT giành nhiều thời gian tận tình bảo, chia sẽ, hướng dẫn trình thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Trạm khuyến nông – khuyến ngư huyện Yên Thành, phòng thống kê, phòng nông nghiệp huyện Yên Thành, UBND xã Tân Thành, Hoa Thành nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho trình thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân động viên giúp đỡ hoàn thành trình học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn./ Hà Nội, ngày 25 tháng 05 năm 2010 Tác giả luận văn Trịnh Thị Liên - ii - Trịnh Thị Liên KN51 TÓM TẮT KHÓA LUẬN Từ có chủ trương định hướng nông nghiệp theo định hướng thị trường, hệ thống khuyến nông Việt Nam cho nghị định phủ công tác khuyến nông làm tốt việc chuyển giao KTTB Trong tình hình sản xuất hàng hóa nay, để thực tốt chủ trương đó, cần đổi nhằm mục tiêu phát triển sản xuất hàng hóa đáp ứng nhu cầu thị trường Trước yêu cầu phát triển theo hướng hàng hóa, Trạm KN-KN Yên Thành thấy cần thiết phải đổi nhằm đào tạo, hướng dẫn nông dân tiếp cận hiểu biết thông tin thị trường, sách thị trường Từ đó, nông dân định hướng sản xuất cho Tuy nhiên, họat động khuyến nông theo định hướng thị trường huyện chưa thực có hiệu Vấn đề đặt ra: thực trạng hoạt động khuyến nông theo định hướng nào? Làm để khuyến nông định hướng thị trường đem lại hiệu cho khuyến nông Yên Thành nói riêng khuyến nông Việt Nam nói chung phát triển bền vững chế thị trường Vì mà tiến hành thực đề tài:‘‘Thực trạng hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường trạm khuyến nông huyện Yên Thành- tỉnh Nghệ An” Đề tài giải số mục tiêu sau: (1) Hệ thống hóa sở lý luận sở thực tiễn hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường (2) Tìm hiểu thực trạng hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường trạm khuyến nông huyện Yên Thành - Nghệ An (3) Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường trạm khuyến nông huyện Yên Thành- Nghệ An Với đối tượng nghiên cứu đề tài là: hộ nông dân, cán khuyến nông nhà nước cá nhân, tổ chức khuyến nông tự nguyện hoạt động địa bàn huyện Yên Thành- Nghệ An - iii - Trịnh Thị Liên KN51 Thực đề tài, tìm hiểu nghiên cứu số kết sau: Thứ nhất: Cơ sở lý luận: Tìm hiểu số khái niệm ( khuyến nông, thị trường, hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường), số vấn đề liên quan đến hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường; ý nghĩa tác động hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường Cơ sở thực tiễn: tìm hiểu họat động khuyến nông định hướng thị trường số nước giới (Thái Lan, Mỹ, Trung Quốc) nước để thấy KN theo định hướng thị trường cần thiết phát triển nông nghiệp, nông thôn tìm giải pháp, phương hướng hoạt động điều kiện sản xuất hàng hóa Thứ hai: Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu: Yên Thành có tác động Thành phố Vinh, khu vực kinh tế Đông Nam, kinh tế vùng biển, tác động trực tiếp huyện tiếp giáp Diễn Châu, Nghi Lộc, Đô Lương, Tân Kỳ, Quỳnh Lưu, huyện tương lai tỉnh quy hoạch nhiều khu công nghiệp, dịch vụ phát triển Sự phát triển tỉnh, địa phương quanh huyện với khả trì ổn định trị, xã hội có tác động mạnh tới phát triển kinh tế xã hội huyện Yên Thành Yên Thành huyện nông, xuất phát điểm kinh tế thấp so với bình quân chung toàn tỉnh Vị trí huyện xa trung tâm kinh tế lớn tỉnh, thuận lợi so với huyện đồng khác tỉnh ảnh hưởng đến tốc độ tiếp cận nhanh với chế thị trường Nguồn tài nguyên thiên nhiên đa dạng song chưa đủ điều kiện để mở rộng sở sản xuất công nghiệp lớn huyện Nguồn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng nhu cầu phát triển Số lao động có tay nghề cao Số lượng cán có trình độ cao, chuyên sâu không nhiều, đội ngũ cán sở chưa đáp ứng số lượng chất lượng - iv - Trịnh Thị Liên KN51 Qua đó, sử dụng số phương pháp nghiên cứu cho đề tài: phương pháp chọn điểm nghiên cứu, phương pháp thu thập thông tin (thông tin sơ cấp thông tin thứ cấp: chọn đối tượng vấn, xây dựng phiếu điều tra, phương pháp đánh giá nhanh nông thôn), phương pháp xử lý thông tin, phương pháp phân tích thông tin, hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài Thứ ba: Kết nghiên cứu: Trạm khuyến nông có mạng lưới hoạt động từ cấp huyện tới sở, trao quyền quản lý, thực công tác khuyến khuyến nông tốt chế thị trường Cùng với hoạt động hệ thống khuyến nông nhà nước có tổ chức khác: doanh nghiệp, công ty, nhà máy, hội phụ nữ, đoàn niên…đã xác định hướng theo nghị định 2/2010/NĐ-CP phủ Khuyến nông huyện Yên Thành thấy cần đổi đáp ứng nhu cầu nông dân, giúp nông dân tham gia sản xuất hàng hoá theo nhu cầu thị trường.Vì vậy, có nhiều hoạt động như: tập huấn kỹ thuật, xây dựng mô hình trình diễn, tổ chức tham quan chéo, hội thi, nhóm sở thích, câu lạc khuyến nông… Thành hoạt động thể rõ thực tế sản xuất người dân: nhiều cánh đồng có thu nhập cao áp dụng vào sản xuất đại trà, nhiều tiến kỹ thuật chuyển tải tới người dân trình độ chuyên môn, kinh nghiệm nông dân ngày cao…Bên cạnh thành tựu đạt nêu trên, khuyến nông gặp khó khăn việc giúp đỡ người dân mà mấu chốt vấn đề đầu cho sản phẩm Đây khó khăn mà bà nông dân gặp phải mong muốn cần tháo gỡ họ đặc biệt với vùng Đồng bằng, vùng sản xuất hàng hoá tập trung Bên cạnh đó, nhu cầu tập huấn thị trường, mô hình trình diễn, nhu cầu thông tin nông dân thiếu Nông dân nặng nhu cầu kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, hướng tới sản xuất hàng hóa đáp ứng nhu cầu thị trường hạn chế CBKN đáp ứng phần nhu cầu -v- Trịnh Thị Liên KN51 nông dân CBKN kém, chưa linh hoạt, sáng tạo, chưa gần gũi với nông dân chưa mạnh dạn đề xuất hoạt động khuyến nông mà làm theo kế hoạch Đồng thời, CBKN chưa đào tạo KN theo định hướng thị trường cụ thể, kiến thức thị trường có số KN tự tìm hiểu học hỏi dựa vào kinh nghiệm CBKN liên kết trình sản xuất tiêu thụ thụ chưa liên kết nhà Đây khâu mấu chốt giải vấn đề sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông dân Để hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường ngày hoàn thiện hoạt động tốt cần có số giải pháp sau: - Bổ sung nhân lực vật lực - Có kế hoạch đào tạo tập huấn xây mô hình trình diễn cho nhóm nông dân theo nhu cầu thực tế - Đào tạo CBKN cấp đồng từ kiến thức, kỹ năng, thái độ để đáp ứng kịp thời nhu cầu đa dạng nông dân Nâng cao trình độ CBKN, người dân để họ nhận thức đắn vai trò mình, trách nhiệm thời kỳ hội nhập - Đa dạng hoá nguồn kinh phí để giải vấn đề tài hoạt động khuyến nông; CBKN cần tăng cường mối liên kết với tổ chức huyện tạo điều kiện cho doanh nghiệp ký kết hợp đồng sản xuất tiêu thụ nông sản cho nông dân - vi - Trịnh Thị Liên KN51 MỤC LỤC PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1TÍNH CẤP THIẾT ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 1.4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.4.1 Phạm vi nội dung 1.4.2 Phạm vi không gian .3 1.4.3 Phạm vi thời gian PHẦN II CỞ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN 2.1 CỞ SỞ LÝ LUẬN .4 2.1.1 Một số khái niệm Hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường .5 2.1.2 Một số vấn đề liên quan đến hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường .7 2.1.2.1 Nội dung khuyến nông theo định hướng thị trường .7 2.1.2.2 Nguyên tắc hoạt động khuyến nông 2.1.2.4 Nhiệm vụ khuyến nông theo định hướng thị trường 10 2.1.2.5 Các cách tiếp cận khuyến nông theo định hướng thị trường 11 2.1.2.7 Các phương pháp khuyến nông theo định hướng thị trường 12 2.1.3 Ý nghĩa tác động khuyến nông theo định hướng thị trường .13 2.1.3.1 Ý nghĩa cuả khuyến nông theo định hướng thị trường .13 2.1.3.2 Tác động khuyến nông theo định hướng thị trường 14 2.2 CỞ SỞ THỰC TIỄN 15 2.2.1 Hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường giới 15 2.2.1.1 Trung Quốc 15 2.2.1.2 Thái Lan .17 2.2.1.3 Mỹ 18 - vii - Trịnh Thị Liên KN51 2.2.2 Hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường Việt Nam 18 PHẦN III 21 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 3.1 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 21 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, dân số xã hội .21 3.1.1.1 Điều kiện tự nhiên 21 3.1.1.2 Đặc điểm dân số, xã hội .24 3.1.1.2 Kết đạt huyện Yên Thành 31 3.1.1.3 Những thuận lợi khó khăn phát triển kinh tế xã hội .36 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .37 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 37 3.2,2 Phương pháp thu thập thông tin 38 3.2.2.1 Thông tin thứ cấp 38 3.2.2.2 Thông tin sơ cấp 38 3.2.3 Phương pháp xử lý thông tin .39 3.2.4 Phương pháp phân tích thông tin .39 3.2.4.1 Phương pháp định lượng 39 3.2.4.2 Phương pháp định tính .40 3.2.4 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài 40 3.2.4.1 Chỉ tiêu đánh giá khả tiếp cận 40 3.2.4.2 Chỉ tiêu đánh giá việc sản xuất nông sản hàng hóa 40 3.2.4.3 Chỉ tiêu đánh giá nhu cầu nông dân .40 3.2.4.5 Chỉ tiêu đánh giá kết quả, hiệu hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường 41 PHẦN IV 42 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 42 4.1 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KNTĐHTT TẠI TRẠM KHUYẾN NÔNG HUYỆN YÊN THÀNH - NGHỆ AN .42 4.1.1 Thực trạng hệ thống khuyến nông huyện Yên Thành 42 4.1.1.1 Tổ chức hệ thống khuyến nông 42 4.1.1.2 Hình thức chuyển giao TBKT tới bà nông dân 48 4.1.2 Thực trạng hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường 50 - viii - Trịnh Thị Liên KN51 4.1.2.1 Tìm hiểu hoạt động kết đạt khuyến nông theo định hướng thị trường 50 4.1.2 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường trạm khuyến nông huyện .62 4.1.2.1 Các yếu tố thuộc người dân .62 Đặc điểm hộ thật thà, chịu khó, cần cù bảo thủ, sợ rủi ro, ngại làm Họ thường chủ quan, theo chủ nghĩa kinh nghiệm, sản xuất tự cung, tự cấp không hạch toán kinh tế mà lấy công làm lãi Điều gây cản trở cho việc xây dựng sản xuất hàng hoá tập trung Khuyến nông cần biết tìm hội để người nghèo tham gia, hạn chế khoảng cách phân hoá giàu nghèo .69 e Tâm lý sẵn sàng chi trả cho hoạt động khuyến nông 75 4.1.3.2 Khả tạo liên kết cán khuyến nông 76 4.2 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG KHUYẾN NÔNG THEO ĐỊNH HƯỚNG THỊ TRƯỜNG .82 4.2.1 Định hướng chung 82 4.2.2 Các giải pháp để hoàn thiện khuyến nông theo định hướng thị trường 83 4.3.2.1 Giải pháp tổ chức hệ thống khuyến nông 83 b Đối với cán khuyến nông 84 4.2.2.6 CBKN cần tăng cường mối liên kết với tổ chức huyện 86 PHẦN V 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 5.1 KẾT LUẬN .86 5.2.1 Đối với nhà nước .88 5.2.2 Đối với trung tâm trạm khuyến nông 89 5.2.3 Đối với nông dân .89 LỜI CAM ĐOAN i i LỜI CẢM ƠN ii - ix - Trịnh Thị Liên KN51 Tôi xin bày tỏ long cảm ơn đến thầy cô giáo khoa KT&PTNT, Trường Đại Học Nông Nghiệp Hà Nội; đặc biệt thầy cô giáo môn phát triển nông thôn – người truyền đạt cho kiến thức bổ ích tạo điều kiện giúp đỡ thực khóa luận văn .ii TÓM TẮT KHÓA LUẬN iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT xv -x- Trịnh Thị Liên KN51 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 So sánh khuyến nông theo định hướng thị trường với khuyến nông truyền thống Error: Reference source not found Bảng 3.1 Tình hình dân số huyện qua năm .Error: Reference source not found Bảng 3.2 Tình hình sử dụng đất huyện qua năm(2007-2009) .Error: Reference source not found Bảng 3.3 Cơ sở vật chất hạ tầng huyện năm 2009 Error: Reference source not found Bảng 3.4 Giá trị sản xuất số ngành kinh tế qua năm (2007 – 2009)Error: Reference source not found Bảng 4.1Thực trạng đội ngũ cán khuyến nông huyện Error: Reference source not found Bảng 4.2: Kết công tác thông tin tuyên truyền năm 2009 Error: Reference source not found Bảng 4.3 Tình hình tập huấn CBKN cho nông dân qua năm Error: Reference source not found Bảng 4.4 Số lượng trang trại huyện qua năm Error: Reference source not found Bảng 4.5 Kết thực mô hình trình diễn huyện qua năm Error: Reference source not found Bảng 4.6 Tình hình sản xuất số trồng huyện Error: Reference source not found Bảng 4.7 Tình hình sử dụng ngân sách huyện Yên Thành qua nămError: Reference source not found Bảng 4.8 Tình hình chung hộ nông dân Error: Reference source not found - xi - Trịnh Thị Liên KN51 Bảng 4.9 Nhu cầu hộ nông dân hoạt động khuyến nông .Error: Reference source not found Bảng 4.10 Nhu cầu thông tin thị trường hộ nông dân Error: Reference source not found Bảng 4.11 Nhu cầu hoạt động khuyến nông định hướng thị trường Error: Reference source not found Bảng 4.12 Tỷ lệ sản phẩm nông dân sẵn sàng trả cho cán khuyến nông Error: Reference source not found Bảng 4.13 Tình hình liên kết với doanh nghiệp, công ty .Error: Reference source not found Bảng 4.14 Các nguồn nhận thông tin CBKN .Error: Reference source not found - xii - Trịnh Thị Liên KN51 DANH MỤC BIỂU Biểu đồ 4.1 Cơ cấu trình độ cán khuyến nông từ huyện tới thôn Error: Reference source not found Biểu đồ 4.2: Nhu cầu thông tin thị trường hộ nông dânError: Reference source not found Biểu đồ 4.3 Nhu cầu hoạt động khuyến nông định hướng thị trường Error: Reference source not found Biểu đồ 4.4 Mong muốn CBKN huyện Yên Thành .Error: Reference source not found Biểu đồ 4.5 Tỷ lệ CBKN đào tạo kiến thức thị trường .Error: Reference source not found Biểu đồ 4.6 Tình hình liên kết với doanh nghiệp, công ty Error: Reference source not found Biểu đồ 4.7 Nguồn nhận thông tin CBKN Error: Reference source not found - xiii - Trịnh Thị Liên KN51 DANH MỤC SƠ ĐỒ, HỘP Sơ đồ 4.1 Hệ thống hoạt động khuyến nông Error: Reference source not found Sơ đồ: 4.2 Quá trình chuyển giao TBKT tới nông dân Error: Reference source not found Hộp 4.1 Ý kiến hộ tập huấn .Error: Reference source not found Hộp 4.2 Nhu cầu tập huấn thị trường nông dân Error: Reference source not found Hộp 4.3 Ý kiến hộ tài liệu khuyến nông Error: Reference source not found Hộp 4.4 Mong muốn tập huấn kiến thức thị trườngError: Reference source not found Hộp 4.5 Tăng cường mối liên kết doanh nghiệp với nông dân .Error: Reference source not found - xiv - Trịnh Thị Liên KN51 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BQ BVTV CBKN CNH – HĐH ĐVT HTX KS KE KHKT GTSX FAO LĐ MHTD PTNT TT TNHH TW UBND WTO Bình quân Bảo vệ thực vật Cán khuyến nông Công nghiệp hóa – đại hóa Đơn vị tính Hợp tác xã Kỹ sư Kế toán Khoa học kỹ thuật Giá trị sản xuất Tổ chức nông lương Liên Hợp Quốc Lao động Mô hình trình diễn Phát triển nông thôn Thông tin Trách nhiệm hữu hạn Trung ương Ủy ban nhân dân Tổ chức thương mại giới - xv - [...]... nhanh và chi phí thấp Nhược điểm là không có hướng giải quyết cụ thể đối với từng cá nhân, không có lời khuyên và sự giúp đỡ, trong nhiều trường hợp nông dân rất khó tiếp cận (4) 2.1.3 Ý nghĩa và tác động của khuyến nông theo định hướng thị trường 2.1.3.1 Ý nghĩa cuả khuyến nông theo định hướng thị trường - Khuyến nông theo định hướng thị trường có ý nghĩa thúc đẩy quá trình CNH – HĐH nông nghiệp nông. .. xuống Khuyến nông theo định hướng thị trường dựa theo nhu cầu của nông dân, tác động đến nhận thức của nông dân về thị trường, quan niệm của người dân về sản xuất hàng hóa Khuyến nông bây giờ không chỉ là hướng dẫn sản xuất, mà giúp nông dân hiểu biết về thị trường để họ tự quyết định sản xuất, nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường, biết cách hạch toán kinh tế - Tác động đến hệ thống khuyến nông: ... cho thị trường nông sản, Trung tâm khuyến nông Hà Tây đã tổ chức tập huấn về “ Khuyến nông theo định hướng thị trường và phương pháp khuyến nông có sự tham gia” cho CBKN tỉnh, huyện và các khuyến nông viên trong tỉnh biết cách thu thập thông tin, xử lý, phân tích thông tin., phân tích lợi nhuận, xu thế thị trường, phương pháp khuyến nông trong đó người nông dân đóng vai trò trung tâm… Ngoài ra, hoạt động. .. nghành nông nghiệp mà còn phát triển thêm các nghành nghề, đồng thời khuyến cáo các nếp sống văn hóa mang tính cộng đồng trong nông thôn Vấn đề này không phải một mình hệ thống khuyến nông làm được mà còn phối hợp với các nghành nghề khác” (3) Bảng 2.1 So sánh khuyến nông theo định hướng thị trường với khuyến nông truyền thống Khuyến nông Khuyến nông định hướng thị Phương truyền thống Từ trên xuống, nông. .. và các dự sự đóng góp của nông dân từ các hoạt án nước ngoài tài trợ động khuyến nông có thu, hoạt động dịch vụ khuyến nông 2.2 CỞ SỞ THỰC TIỄN 2.2.1 Hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường trên thế giới 2.2.1.1 Trung Quốc Trung Quốc- một nước có điều kiện khá tương đồng với Việt Nam về xây dựng hệ thống tổ chức khuyến nông, đặc biệt là trong điều kiện kinh tế thị trường, có thể sẽ là những... cơ sở đó khuyến nông mở rộng vai trò cầu nối của mình, thu hút hơn nữa các tổ chức kinh tế xã hội tham gia khuyến nông, huy động mọi nguồn lực xã hội phục vụ cho chuyển giao công nghệ mới đến nông dân để nâng cao trình độ kiến thức nông nghiệp cho nông dân 2.1.3.2 Tác động khuyến nông theo định hướng thị trường - Tác động nhận thức của nông dân: Trước kia khuyến nông chỉ chú trọng hướng dẫn nông dân... nhưng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở nông thôn mới đạt được 80% Tuy nhiên, hoạt động lĩnh vực phi nông nghiệp ngày càng tăng, đó là dấu hiệu rất tốt Qua 3 năm, thì bình quân mỗi năm hộ phi nông nghiệp tăng 7,6% Vì vậy, ta thấy huyện Yên Thành đang chú trọng các hoạt động phi nông nghiệp, điều đó có lợi cho phát triển kinh tế cũng như hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường Bên cạnh đó, nhìn...Trịnh Thị Liên KN51 2.1.2.5 Các cách tiếp cận khuyến nông theo định hướng thị trường Từ trước tới nay hệ thống khuyến nông đã tiếp cận nhiều phương pháp khuyến nông, và khuyến nông theo định hướng thị trường cũng áp dụng các cách tiếp cận này Và các cách tiếp cận được chia làm 3 nhóm: Thứ nhất: phương pháp tiếp cận từ trên xuống: Các kế hoạch khuyến nông được các đơn vị tài trợ và tổ chức thực hiện,... với xu hướng khuyến nông chung của thế giới trong điều kiện kinh tế thị trường, ở Việt Nam đã xuất hiện hoạt động khuyến nông theo định hướng thị trường 15 năm qua, hệ thống khuyến nông – Khuyến ngư nhà nước và Trung ương đến địa phương được cũng cố, ngày cành hoàn thiện Đã có nhiều chương trình, dự án hướng tới mục tiêu giúp người nông dân tham gia mạnh hơn vào thị trường như: Dự án phát triển nông. .. bang có một cơ quan khuyến nông để chỉ đạo thực hiện các Bang Khuyến nông Mỹ đặc biệt làm tốt khâu thị trường trong sản xuất nông nghiệp với quy mô sản xuất lớn, nông nghiêp Mỹ thực sự là một nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa Nhiều nông sản hàng hóa của mỹ chiếm lĩnh thị trường thế giới như: Ngô, Đậu tương… Thị trường ở đây đã được chú trọng phát triển từ lâu nên sản xuất nông nghiệp được bám sát thị