Tiểu luận chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế công nghiệp hóa và hiện đại hóa cấp tỉnh ở ninh bình từ 1992 đến nay giải pháp và kinh nghiệm

1 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chuyển dịch cấu ngành kinh tế (CCNKT) nội dung chủ yếu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) phạm vi nước địa phương Thực tế cho thấy, việc tạo lập cấu kinh tế hợp lý theo hướng CNH, HĐH, có CCNKT, có ý nghĩa quan trọng tăng trưởng phát triển bền vững kinh tế địa phương Đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế CCNKT, vấn đề chuyển dịch CCNKT CNH, HĐH địa phương lại chưa nghiên cứu đầy đủ Do vậy, việc nghiên cứu cách toàn diện hệ thống vấn đề chuyển dịch CCNKT CNH, HĐH nhà khoa học quan tâm phương diện lý luận thực tiễn Ở Việt Nam, thời kỳ đổi mới, CCNKT nước địa phương có chuyển dịch theo hướng CNH, HĐH Tuy nhiên, nay, yếu CCNKT nước ta chưa khắc phục Nền kinh tế chủ yếu dựa vào ngành có lợi tài nguyên lao động chi phí thấp Tỷ trọng cơng nghiệp chế biến tăng chậm tỷ trọng ngành nông-lâm-ngư nghiệp khai khống cịn cao, tỷ trọng ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tài chính, ngân hàng, giáo dục, y tế, bảo hiểm thấp CCNKT địa phương vùng lãnh thổ tồn nhiều bất cập Trên thực tế, quyền cấp tỉnh cịn trọng đến việc xây dựng CCNKT hợp lý theo hướng CNH, HĐH thường theo đuổi mơ hình phát triển CCNKT tương tự Các địa phương trọng đến việc xây dựng CCNKT dựa lợi tương đối lợi cạnh tranh địa phương sở định hướng phát triển nước vùng liên quan Điều dẫn đến tình trạng địa phương cạnh tranh huy động nguồn lực cho chuyển dịch CCNKT, làm cho việc sử dụng nguồn lực nước địa phương trở nên hiệu Từ tái lập tỉnh (1992) đến nay, với thực CNH, HĐH, trình chuyển dịch CCNKT tỉnh Ninh Bình có thay đổi theo hướng tích cực, phù hợp với động thái phát triển kinh tế địa phương theo hướng CNH, HĐH Điều tạo thêm nhiều ngành nghề mới, việc làm mới, gia tăng giá trị hàng hóa xuất qua góp phần tạo tăng trưởng kinh tế địa phương Chính kết kinh tế đạt làm thay đổi diện mạo kinh tế - xã hội tạo lực để tỉnh Ninh Bình nước hướng đến mục tiêu đến năm 2020 đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp Tuy nhiên chuyển dịch CCNKT tỉnh Ninh Bình bộc lộ khơng hạn chế Điều dễ nhận thấy tốc độ chuyển dịch CCNKT chưa thực theo kỳ vọng tỉnh; hiệu chất lượng chuyển dịch CCNKT trình CNH, HĐH ẩn chứa nhân tố thiếu bền vững Trong chuyển dịch CCNKT tồn nhiều hạn chế bất cập bắt nguồn từ công tác quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, từ sách huy động sử dụng nguồn lực, sách đầu tư phát triển Từ lý luận thực tiễn đặt nhiều vấn đề phải nghiên cứu chuyển dịch CCNKT CNH, HĐH Ninh Bình tác động đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Do Nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài “Quá trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Ninh Bình từ 1992 đến nay: Kinh nghiệm giải pháp” làm nội dung nghiên cứu Luận án Tổng quan nghiên cứu 2.1 Tổng quan nghiên cứu lý thuyết chuyển dịch cấu ngành kinh tế Vấn đề chuyển dịch CCNKT CNH, HĐH trường phái, lý thuyết kinh tế từ trước đến đề cập nhiều góc độ khác với nhiều cách tiếp cận khác Lý thuyết Max (1909) CCNKT đưa phạm trù CCNKT cấu kinh tế hợp lý Theo Max, CCNKT hợp lý cấu có khả tạo trình tái sản xuất mở rộng CCNKT hợp lý phải đáp ứng điều kiện phù hợp với quy luật khách quan; phù hợp với xu kinh tế, trị khu vực giới; phản ánh khả khai thác sử dụng nguồn lực kinh tế nước [79] Lý thuyết “cất cánh” trình bày nghiên cứu Rostow (1960) trình phát triển quốc gia giới phải trải qua giai đoạn ứng với giai đoạn dạng CCNKT đặc trưng thể chất phát triển giai đoạn Như lý thuyết lựa chọn hợp lý dạng CCNKT tương ứng với giai đoạn phát triển định quốc gia [85] Lý thuyết nhị nguyên Lewis (1954) giải thích trình chế chuyển dịch cấu kinh tế từ khu vực nông nghiệp với suất thấp dư thừa lao động sang khu vực công nghiệp có suất cao có khả tự tích lũy Về lý thuyết phản ánh số quy luật khách quan chuyển dịch nông nghiệp công nghiệp, nông thôn thành thị, chuyển dịch dân cư thị hóa q trình phát triển kinh tế nước phát triển Tuy nhiên, mơ hình có số hạn chế giả thuyết đưa không phù hợp với thực tế nước phát triển [77] Phê phán quan điểm dư thừa lao động nông nghiệp lý thuyết Lewis, nhà kinh tế đại diện cho trường phái tân cổ điển cho trình chuyển dịch phát triển kinh tế cần đầu tư cho hai khu vực nông nghiệp công nghiệp theo hướng nâng cao suất lao động khu vực nông nghiệp khu vực công nghiệp cần đầu tư theo chiều sâu Như vậy, lý thuyết trường phái tân cổ điển nhấn mạnh đến động lực tích lũy hai khu vực kinh tế khu vực công nghiệp cần ưu tiên, quan tâm nhiều Trên sở giả thuyết mang tính kế thừa phát triển Lewis, quan điểm thống với trường phái tân cổ điển dựa đặc điểm kinh tế nước châu Á, Oshima (1986) đưa lý thuyết mối quan hệ công nghiệp nông nghiệp trình chuyển dịch cấu từ kinh tế nông nghiệp chiếm ưu sang kinh tế công nghiệp điều kiện cụ thể nước phát triển thuộc khu vực châu Á gió mùa Oshima đưa nội dung cụ thể trình chuyển dịch CCNKT để hướng tới kinh tế phát triển Lý thuyết phát triển cân đối Nurkse (1961) Rosentein-Rodan (1943) không xếp thứ tự mức độ quan tâm đến ngành kinh tế mà cho phải phát triển đồng tất ngành kinh tế để chuyển dịch cấu kinh tế (CCKT) cách nhanh chóng Lý thuyết phù hợp với nước phát triển thực CNH theo hướng nội thay nhập Tuy nhiên áp dụng vào thực tế bộc lộ nhiều nhược điểm, q trình hội nhập tồn cầu hóa diễn mạnh mẽ [80] Akamatsu (1956) đưa lý thuyết phát triển theo mơ hình “đàn nhạn bay” để giải thích bắt kịp nước phát triển nước phát triển nhấn mạnh chuyển dịch CCNKT có ý nghĩa quan trọng trình đuổi kịp Nghiên cứu ngành cần thúc đẩy giai đoạn CNH Cho đến đầu thập niên 1990, hầu hết nhà nghiên cứu kinh tế cho áp dụng lý thuyết đàn nhạn bay để giải thích lan tỏa công nghiệp nước Đông Á có sở [67] Syrquin (1988) đưa lý thuyết chuyển dịch CCKT miêu tả tổng thể xác phát triển chuyển dịch CCKT thời kỳ đại Cơng trình tóm tắt trình phát triển chuyển dịch CCKT quốc gia thành giai đoạn: sản xuất nông nghiệp, cơng nghiệp hóa kinh tế phát triển Nghiên cứu đặc trưng CCNKT giai đoạn [86] Cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu gần thách thức nhà kinh tế xem xét lại phù hợp lý thuyết kinh tế có Tiếp nối nỗ lực để lấp đầy khoảng trống tri thức trình phát triển, sở đúc kết từ kinh nghiệm khứ lý thuyết kinh tế trước đây, Lin (2007) đưa học thuyết CCKT Nghiên cứu khẳng định phát triển kinh tế khơng phải thứ chia thành giai đoạn cứng nhắc cấu trúc kinh tế tối ưu nước khác giai đoạn khác Nghiên cứu nhấn mạnh đến vai trò thị trường nhà nước trình chuyển dịch phát triển kinh tế Như vậy, hầu hết lý thuyết chuyển dịch CCKT coi vấn đề chuyển dịch CCNKT nội dung quan trọng phát triển thời kỳ cơng nghiệp hóa Các lý thuyết hình thức chuyển dịch CCNKTcủa nước thời kỳ CNH, HĐH diễn phong phú, đa dạng khó tìm thấy khuôn mẫu chung cho quốc gia Đồng thời, lý thuyết kinh tế nêu quan điểm mang tính nguyên tắc phải xây dựng CCKT có liên kết, thúc đẩy, lơi kéo lẫn trình phát triển Nhiều lý thuyết nhấn mạnh đến vai trò nhà nước việc đánh giá khai thác nguồn lực bên bên ngồi để tìm CCKT riêng thích hợp cho nước 2.2 Tổng quan nghiên cứu thực tiễn chuyển dịch cấu ngành kinh tế Ở Việt Nam, vấn đề chuyển dịch CCNKT trình CNH, HĐH quan tâm nghiên cứu từ lâu Thực tế, có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề chuyển dịch CCNKT, đặc biệt đề cập phân tích số vấn đề lý luận thực tiễn chuyển dịch CCNKT phạm vi nước, số ngành địa phương, tiêu biểu là: Ngơ Đình Giao (1994) với cơng trình “Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa kinh tế quốc dân” Nội dung cơng trình nghiên cứu sở lý luận cần thiết chuyển dịch CCKT theo hướng cơng nghiệp hóa Đồng thời cơng trình cịn đề xuất phương hướng biện pháp chuyển dịch CCKT Việt Nam thời gian tới Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu tổng hợp góc độ tồn kinh tế quốc dân nói chung mà chưa đề cập chi tiết CCNKT điều kiện hội nhập CNH, HĐH, đặc biệt chuyển dịch CCNKT địa phương [31] Đỗ Hồi Nam (2006) chủ biên cơng trình “Chuyển dịch cấu ngành phát triển ngành kinh tế trọng điểm mũi nhọn” Cơng trình tập trung đưa quan điểm, phương pháp tiếp cận vấn đề chuyển dịch CCNKT nhằm phát triển ngành kinh tế trọng điểm mũi nhọn Cơng trình đề cập đến chuyển dịch CCNKT phạm vi nước xét góc độ nhằm phát triển ngành kinh tế mũi nhọn kinh tế Việt Nam nói chung mà chưa đề cập chi tiết vấn đề chuyển dịch CCNKT địa phương cụ thể [15] Lê Du Phong Nguyễn Thành Độ (1999) đồng chủ biên cơng trình “Chuyển dịch cấu kinh tế điều kiện hội nhập với khu vực giới” trình bày rõ luận khoa học chuyển dịch CCKT theo hướng hội nhập thực trạng chuyển dịch CCNKT nước ta giai đoạn 1991 – 1997 Cơng trình tập trung chủ yếu vào vấn đề chuyển dịch cấu ba nhóm ngành lớn kinh tế, vấn đề chuyển dịch cấu thành phần kinh tế vùng kinh tế đề cập mức độ vấn đề liên quan để bảo đảm tính hệ thống Để đảm bảo luận có tính thực tiễn tính thực tế nhận xét kiến nghị, việc tập trung nghiên cứu ba nhóm ngành, cơng trình trọng khảo sát thêm tình hình chuyển dịch CCKT số vùng số địa phương thời kỳ 1991 – 1997 [41] Lê Đình Thắng (1998) thực cơng trình “Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn – vấn đề lý luận thực tiễn” Cơng trình nghiên cứu làm bật sở khoa học, thực trạng giải pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển dịch CCKT nông thôn Việt Nam Ngồi ra, cơng trình cịn đưa quan điểm, phương hướng, mục tiêu giải pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển dịch CCKT nông thôn Việt Nam đến năm 2000 Tuy nhiên, cơng trình đề cập đến vấn đề chung CCKT nông thôn cấu ngành, cấu lãnh thổ cấu thành phần nên không trọng nghiên cứu sâu CCNKT địa phương cụ thể [22] Đề tài cấp Nhà nước Lương Xuân Quỳ (2000) chủ nhiệm có tham gia nhiều nhà khoa học kinh tế đầu ngành “Cơ cấu thành phần kinh tế chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Đề tài làm rõ vấn đề lý luận quan điểm thành phần kinh tế, cấu vị trí thành phần kinh tế chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) nước ta Trên sở lý thuyết CCKT mô hình, đề tài đánh giá thực trạng xây dựng phát triển cấu thành phần kinh tế Việt Nam từ đổi đến năm 2000, từ góp phần tổng kết thực tiễn, cung cấp luận khoa học giải pháp cho việc định hướng sách thành phần kinh tế nhằm phát triển lực lượng sản xuất xã hội cấu thành phần kinh tế Việt Nam Tuy nhiên, vấn đề chuyển dịch CCNKT bối cảnh CNH, HĐH hội nhập chưa nghiên cứu đề cập cách có hệ thống [27] Cơng trình “Chuyển đổi cấu ngành kinh tế Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế” Nguyễn Thị Bích Hường (2005) sâu nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn chuyển đổi CCNKT tiến trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế Nghiên cứu phân tích thực trạng chuyển đổi CCNKT Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế thời gian qua Cơng trình đề cập phương hướng giải pháp chủ yếu thúc đẩy chuyển đổi CCNKT Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế thời gian tới Công trình cịn sâu nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch CCNKT hội nhập, rõ đâu nhân tố nội sinh, đâu nhân tố ngoại sinh Trong bối cảnh tồn cầu hóa bùng nổ khoa học kỹ thuật khoa học công nghệ, yếu tố bên ngồi vơ quan trọng, để phát huy lợi so sánh nước, chuyển dịch CCNKT phải theo hướng cho phù hợp với điều kiện cụ thể nước Ngồi chuyển dịch nói chung, cơng trình đề cập đến việc chuyển dịch nội ngành từ công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp Tuy vậy, cơng trình đề cấp tới CCKT chung kinh tế điều kiện hội nhập mà chưa đề cấp đến khía cạnh chuyển dịch CCNKT CNH, HĐH mà đặc biệt địa phương cụ thể [42] Phan Công Nghĩa (2007) với nghiên cứu “Cơ cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế - nghiên cứu thống kê cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế” Cơng trình nghiên cứu sâu lý luận phương pháp luận nghiên cứu thống kê CCKT, nghiên cứu CCKT nông nghiệp nông thôn theo thành phần kinh tế, hình thức tổ chức sản xuất chuyển dịch theo hướng CNH, HĐH Do đó, cơng trình không nghiên cứu hệ thống sâu sắc thực trạng chuyển dịch CCNKT Việt Nam [48] Ở cấp độ địa phương, có nhiều cơng trình nghiên cứu chuyển dịch CCNKT Có thể kể đến số cơng trình tiêu biểu sau: Ở Hà Nội, Lê Văn Hoạt (1999) thực nghiên cứu “Phân tích động thái cấu kinh tế thủ đô giai đoạn 1991 - 1998 đề xuất kiến nghị phương hướng giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế thủ đô giai đoạn 2000 – 2005” Công trình đề cập đến vấn đề lý luận CCKT sâu phân tích, đánh giá, nghiên cứu động thái chuyển dịch CCKT ngành kinh tế, thành phần kinh tế khu vực kinh tế Đặc biệt việc đề xuất giải pháp kiến nghị phương hướng nhằm chuyển dịch CCKT thủ đô Hà Nội giai đoạn 2000 – 2005 có ý gắn với đặc thù thủ Cơng trình nghiên cứu cho biết biến đổi, tăng giảm tỷ trọng ngành kinh tế thủ CNH, HĐH [26] Cơng trình nghiên cứu Nghiêm Xuân Đạt (2005) đưa luận khoa học thực chuyển dịch CCKT thủ đô Hà Nội giai đoạn 2006 – 2010 Nội dung chủ yếu cơng trình nghiên cứu việc chuyển dịch CCKT thủ đô Hà Nội giai đoạn 2006 – 2010 hướng đến kỷ niệm đại lễ 1000 năm Thăng Long – Hà Nội với luận khoa học thuyết phục [29] Ở khía cạnh khác, nghiên cứu Nguyễn Đình Dương (2006) phân tích dự báo CCKT thủ đô Hà Nội đến năm 2020 Công trình trình bày đầy đủ sở lý luận CCKT sâu nghiên cứu thực trạng CCKT đề xuất biện pháp chuyển dịch CCKT thủ đô Hà Nội đến năm 2020 Tác giả rõ sở phương pháp luận chuyển dịch CCNKT thủ đô, đề cập đến luận xuất phát từ thực tiễn qua thời kỳ phát triển, đặc điểm văn hóa – lịch sử, đặc biệt trạng thái động trạng thái tĩnh thủ đô Hà Nội [35] Ở Hải Phịng, Nguyễn Văn Giang (2010) thực cơng trình “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành kinh tế thị trường thành phố Hải Phòng” Cơng trình đề cập đến vấn đề sở lý luận CCKT, CCNKT, phân tích thực trạng CCKT thành phố Hải Phòng, đặc biệt việc rút kinh nghiệm giải pháp nhằm chuyển dịch CCKT thành phố Hải Phịng Cơng trình chủ yếu tập trung đề cập đến CCKT nói chung địa phương nặng công nghiệp dịch vụ vận tải, logistics Hải Phịng Cơng trình chưa đề cập toàn diện đến chuyển dịch CCNKT theo hướng CNH, HĐH [45] Đào Văn Hiệp (2005) phân tích đầu tư trực tiếp nước ngồi ảnh hưởng đến chuyển dịch CCKT ngành theo hướng CNH, HĐH Hải Phòng Tác giả phân tích làm rõ thực trạng đầu tư nước chuyển dịch CCNKT Hải Phòng Trên sở đánh giá thực trạng tác động FDI đến chuyển dịch CCNKT Hải Phòng theo hướng CNH, HĐH, tác giả đề xuất phương hướng giải pháp thu hút, sử dụng đầu tư nước thúc đẩy chuyển dịch CCNKT theo hướng CNH, HĐH Hải Phịng Tuy nhiên, cơng trình chủ yếu đề cập đến ảnh hưởng FDI với chuyển dịch CCNKT xu hội nhập kinh tế quốc tế giải pháp thu hút FDI vào Hải Phòng mà chưa đề cập đến giải pháp chuyển dịch CCNKT theo hướng CNH, HĐH [12] Ở Bắc Ninh, Nguyễn Hùng Qn (2009) thực cơng trình nghiên cứu xác lập CCKT hợp lý Bắc Ninh Cơng trình đề cập đến tình hình chuyển dịch CCKT Bắc Ninh năm vừa qua Với xu hướng phấn đấu để đến năm 2015 Bắc Ninh trở thành tỉnh công nghiệp, tỉnh nỗ lực đẩy mạnh phát triển kinh tế, tạo CCNKT phù hợp hiệu Cơng trình đưa số hạn chế trình chuyển dịch CCNKT Bắc Ninh Trên sở đó, tác giả đề số biện pháp khả thi để thúc đẩy chuyển dịch CCNKT Bắc Ninh hợp lý hiệu [37] Qua tổng quan nghiên cứu cho thấy đến cơng trình nghiên cứu chưa sâu nghiên cứu nội dung tiêu chí chuyển dịch CCNKT theo hướng CNN, HĐH Bên cạnh đó, cơng trình chưa đâu vào nghiên cứu trình động thái chuyển dịch CCNKT gắn kết chuyển dịch CCNKT với trình thực CNH, HĐH địa phương cụ thể Ngoài ra, chưa có cơng trình nghiên cứu q trình chuyển dịch CCNKT theo hướng CNH, HĐH tỉnh Ninh Bình Do vậy, nghiên cứu giải khoảng trống nghiên cứu 10 Mục tiêu nghiên cứu Đề tài thực nhằm hướng đến giải mục tiêu sau: - Hệ thống hóa làm phong phú thêm sở lý luận thực tiễn chuyển dịch CCNKT CNH, HĐH - Đánh giá thực trạng chuyển dịch CCNKT CNH, HĐH tỉnh Ninh Bình từ năm 1992 đến 2012; từ rút thành tựu, hạn chế nguyên nhân - Rút học kinh nghiệm có ý nghĩa lý luận thực tiễn chuyển dịch CCNKT CNH, HĐH Ninh Bình thời gian qua - Đề xuất quan điểm giải pháp cụ thể nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch CCNKT Ninh Bình CNH, HĐH theo hướng hiệu bền vững Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: vấn đề lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu ngành kinh tế CNH, HĐH * Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi khơng gian: Nghiên cứu tồn địa bàn tỉnh Ninh Bình - Phạm vi thời gian: Nghiên cứu trình chuyển dịch CCNKT tỉnh Ninh Bình từ năm 1992 (từ tái lập tỉnh) đến năm 2012 đề xuất giải pháp đến năm 2020 - Phạm vi nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu chuyển dịch CCNKT theo ba ngành lớn nông-lâm-ngư nghiệp, công nghiệp-xây dựng dịch vụ chuyển dịch nội ngành Tuy nhiên, vấn đề cấu thành phần kinh tế, cấu vùng xem xét mức độ cần thiết nhằm góp phần làm rõ mối liên hệ tác động chuyển dịch CCNKT tỉnh Ninh Bình Phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở phương pháp luận: Luận án sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử nghiên cứu 158 phải thực cách đồng bộ, hợp lý với giải pháp khác nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển dịch CCNKT ngắn hạn dài hạn Để phát triển kết cấu hạ tầng, Nình Bình cần huy động tối đa nguồn lực bao gồm nguồn lực nội tại, nguồn lực bên cần sử dụng có hiệu nguồn lực (vốn, lao động tài nguyên) Tuy nhiên, để việc phát triển kết cấu hạ tầng hướng, Ninh Bình cần xác định trọng tâm, trọng điểm đầu tư; quy hoạch hợp lý kiểm tra giám sát chặt chẽ hoạt động phát triển kết cấu hạ tầng Trong trình phát triển kết cấu hạ tầng, tỉnh Ninh Bình cần trọng đến hệ thống giao thông; thủy lợi; hạ tầng công nghiệp dịch vụ, hạ tầng cho công trình trọng điểm… Đối với hệ thống giao thơng, đổi chế để tạo bước đột phá xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông tuyến quốc lộ chạy qua địa phận Ninh Bình Khẩn trương hoàn thiện nâng cấp tuyến quốc lộ 1A, đường tránh, đường nối, đường đến khu du lịch trọng điểm; đường vào khu công nghiệp; đường vành đai Tỉnh cần nâng cấp hệ thống đường tỉnh lộ tuyến lại tỉnh xây dựng đường chiến lược ven biển nhằm thúc đẩy phát triển du lịch; phát triển kinh tế biển Mở rộng nâng cấp hệ thống đường giao thông liên huyện, liên xã, liên xóm để tạo điều kiện thuận lợi cho việc lại, phát triển kinh tế; nâng cấp mở rộng giao thông đường thủy hệ thống sơng Đáy Bên cạnh đó, nâng cấp mở rộng hệ thống cảng kho bãi để phục vụ tốt cho việc giao thông đường thủy vận chuyển hàng hóa Đối với hệ thống thủy lợi: tỉnh cần rà soát quy hoạch hệ thống thủy lợi đẩy mạnh công tác xây dựng tốt hệ thống thủy lợi phục vụ tốt nước tưới cho công tác trồng trọt Xây dựng hệ thống đê biển hợp lý nhằm tránh nước biển dâng cao tràn vào khu vực sản xuất sinh sống người dân Cần xây dựng hệ thống thủy lợi phân lũ, tách lũ nhằm giảm thiểu hạn chế cho khu vực nông nghiệp không ảnh hưởng đến làm ăn sinh hoạt người dân Hợp tác với tỉnh, đặc biệt Hà Nội việc xử lý nguồn nước thải Hà Nội qua hệ thống sông Đáy Đối với hạ tầng công nghiệp dịch vụ 159 - Đẩy nhanh triển khai xây dựng hạ tầng khu công nghiệp (Tam Điệp, Khánh Phú, Phúc Sơn, Gián Khẩu, Khánh Cư, Sơn Hà, Xích Thổ), cụm cơng nghiệp (Đồng Hướng, Bình Minh, Khánh Tiên, Mai Sơn, Đồng Phong, Khánh Nhạc) làng nghề tương xứng với tiềm chúng - Tiếp tục khẩn trương quy hoạch xây dựng đồng bộ, hoàn thiện hệ thống hạ tầng thương mại, du lịch hợp tác liên vùng hợp tác với nước ngồi, trước hết cơng trình trọng điểm cố đô Hoa Lư, khu Du lịch Tràng An, Tam Cốc - Bích Động, Vân Long, khu sinh thái Vườn Quốc gia Cúc Phương - Xây dựng khu dịch vụ tổng hợp đại, hạ tầng bưu chính, viễn thông, xăng dầu, điện nước, trường học, bệnh viện, đặc biệt tài ngân hàng đại gắn liền với xây dựng khu thể thao, văn hoá, khu dân cư để nâng cao mức sống đẩy nhanh tốc độ phát kinh tế - xã hội - Xây dựng hệ thống cấp nước thị cho thành phố Ninh Bình, thị xã vệ tinh khu du lịch trọng điểm 3.3.7 Hoàn thiện chế, sách Hồn thiện chế, sách phải gắn chặt với cải cách hành Theo đó, tư duy, phương pháp, quy trình tuyển dụng, đào tạo, xếp, đề bạt, khen thưởng kỷ luật nhân viên cần thực chặt chẽ, linh hoạt để đáp ứng tình hình Cơ chế sách cần đổi để tạo bước đột phá lớn chuyển dịch CCNKT phát triển kinh tế - xã hội Ninh Bình cần tập trung đổi chế sách vào khía cạnh: (i) quản lý, khai thác phát triển nguồn tài nguyên tài nguyên đất đai, tài nguyên khoáng sản tài nguyên du lịch; (ii) thu hút đầu tư nước nguồn vốn tỉnh nguồn vốn nhàn rỗi dân cư; (iii) nâng cao suất lao động, hiệu suất đầu tư sở hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực áp dụng khoa học công nghệ mới; (iv) cải cách thủ tục hành Cơ chế sách cần cập nhật thay đổi cách linh hoạt thích ứng với điều kiện thực Theo đó, doanh nghiệp khó khăn việc sản xuất, cung cấp dịch vụ tiêu thụ hàng hóa hậu khủng hoảng kinh tế giới Do vậy, giống tỉnh khác, Nình Bình cần có 160 sách cụ thể rõ ràng để giúp doanh nghiệp vượt qua khủng hoảng kinh tế ban hành sách giảm thuế, hỗn thuế, miễn thuế… sách thuận lợi việc tiếp cận với nguồn vốn tín dụng ngân hàng tổ chức tài chính… Cải cách thủ tục hành có phân cấp, phân quyền cụ thể rõ ràng; triển khai chế cửa theo nghĩa tạo điều kiện thuận lợi việc tiếp nhận xử lý cơng việc hành nhanh gọn; ứng dụng công nghệ thông tin triển khai mạnh mẽ quyền điện tử quan cơng lập Tăng cường theo dõi, giám sát công việc tập trung vào cơng tác quản lý đất đai; thị trường tài chính; thuế chống thất thu thuế; cấp phép đầu tư; xây dựng bản… Rà soát lại sách ban hành để có khung pháp lý đầy đủ hịa nhập với thơng lệ phổ biến quốc gia; xử lý loại bỏ văn trái với quy định Trung ương có mâu thẫu sách quan tỉnh Kiện toàn nâng cao lực trách nhiệm quan tham mưu tổng hợp, tăng cường hoạt động kiểm tra Trong điều hành quản lý nhà nước kinh tế thực thi CNH, Ninh Bình cần quy định rõ chức quản lý kinh tế từ tỉnh, thành phố đến huyện, xã theo hướng không can thiệp trực tiếp vào hoạt động sản xuất kinh doanh Chính quyền cấp tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy CNH, HĐH sách, kế hoạch cơng cụ điều tiết kinh tế Đồng thời, để huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực, cần tạo lập đồng loại thị trường vốn, lao động, cơng nghệ Ngồi ra, nhà lãnh đạo tỉnh Ninh Bình cần có cam kết mạnh mẽ với nhà đầu tư chủ trương sách ban hành; tạo niềm tin cho nhà đầu tư Thường xuyên tổ chức gặp mặt, hội thảo với doanh nghiệp địa bàn tỉnh để lắng nghe tâm tư nguyện vọng khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải để qua ban hành sách tháo gỡ tạo điều kiện tốt cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh địa bàn tỉnh 161 3.3.8 Thực giải pháp cụ thể cho chuyển dịch cấu kinh tế ngành *Đối với ngành nông, lâm nghiệp – thủy sản: - Đẩy mạnh trình đầu tư sở vật chất, hệ thống hạ tầng cho nơng nghiệp, nơng thơn Ninh Bình thơng qua thực thi Chương trình xây dựng nơng thơn cách thiết thực, vững tránh chạy theo phong trào, hình thức gây lãng phí, hiệu kinh tế, xã hội thấp - Chuẩn bị ưu tiên điều kiện vốn, nguồn nhân lực, chế sách, đa dạng hóa hình thức tổ chức kinh doanh đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH - Đẩy nhanh trình tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng khai thác tiềm năng, lợi hội nhập kinh tế quốc tế Ninh Bình Đây nhiệm vụ mang tính tiền đề để chuyển nơng nghiệp Ninh Bình sang giai đoạn - giai đoạn cạnh tranh theo cam kết quốc tế nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh nông nghiệp - Đổi công tác xây dựng tổ chức quy hoạch phát triển kinh tế nơng thơn Cần rà sốt quy hoạch nhìn nhận CNH theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp kinh tế nông thôn; đặc biệt tăng cường hỗ trợ, thâm nhập công nghiệp vào ngành kinh tế nông thôn, với nông nghiệp - Giải cách đồng vấn đề kinh tế với vấn đề xã hội nông thôn, đảm bảo hài hịa mối quan hệ tăng trưởng cơng xã hội, đảm bảo phát triển chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp q trình CNH, HĐH cách bền vững *Đối với ngành công nghiệp - Tập trung phát triển ngành công nghiệp Ninh Bình mạnh, tiềm vật liệu xây dựng, chế biến nông sản tạo động lực hiệu ứng lan tỏa sang ngành công nghiệp khác khác tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu - Phát triển công nghiệp hỗ trợ địa bàn tỉnh sở lựa chọn nhóm ngành CNHT cần ưu tiên phát triển phù hợp với điều kiện cụ thể tỉnh giai đoạn Cụ thể, phát triển ngành công nghiệp sản xuất phụ trợ 162 số ngành: khí, nhựa, dệt may, số lĩnh vực tiểu thủ cơng nghiệp có giá trị xuất cao (gỗ, mây tre, gốm) Đây giải pháp mang tính kỹ thuật định đến việc điều chỉnh cấu công nghiệp tỉnh thời kỳ dài Bên cạnh cần chế sách ưu đãi cụ thể cho phát triển khu công nghiệp chuyên sâu khu công nghiệp hỗ trợ - Đẩy mạnh tham gia doanh nghiệp địa phương vào chuỗi giá trị tồn cầu thơng qua việc củng cố nâng cao vai trò hoạt động tổ chức hiệp hội chuyên ngành, phối hợp để xây dựng chương trình hợp tác dài hạn tổng thể, gồm khâu trình từ hợp tác nghiên cứu, phối hợp chế tạo đến thị trường hoá sản phẩm, kết nối doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp địa phương việc sản xuất sản phẩm hỗ trợ *Đối với ngành dịch vụ - Tập trung phát triển phân ngành dịch vụ mạnh, tiềm du lịch, vận tải để phát triển tạo hiệu ứng lan tỏa sang ngành khác tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu - Lựa chọn số phân ngành dịch vụ tiên tiến, có hàm lượng khoa học công nghệ tri thúc cao nhằm thúc đẩy phát triển toàn kinh tế: dịch vụ công nghệ thông tin, viễn thông, giáo dục y tế chất lượng cao - Tạo sân chơi bình đẳng cho doanh nghiệp thuộc nhiều thành phần kinh tế khác tham gia vào khu vực dịch vụ Những hình thức độc quyền, bán độc quyền, bảo hộ doanh nghiệp nhà nước lĩnh vực dịch vụ cần phải xóa bỏ nhằm tạo động lực cho doanh nghiệp tham gia cung ứng dịch vụ, đổi công nghệ, thiết bị nhằm nâng cao lợi cạnh tranh - Hình thành vùng liên kết công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ nhằm tạo tương tác lan tỏa dịch vụ tới ngành kinh tế khác ngược lại Những vùng liên kết đầu tàu thức đẩy kinh tế Ninh Bình phát triển theo hướng CNH, HĐH bền vững 163 KẾT LUẬN Chuyển dịch CCNKT nhân tố quan trọng tăng trưởng phát triển bền vững nội dung quan trọng trình CNH, HĐH xét phạm vi nước địa phương Luận án “Quá trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Ninh Bình từ 1992 đến nay: kinh nghiệm giải pháp” rút kết luận sau đây: Thứ nhất, chuyển dịch CCNKT CNH, HĐH trình vận động, phát triển ngành kinh tế làm thay đổi tổng thể, tỷ trọng mối quan hệ ngành kinh tế phù hợp với tiến trình mục tiêu CNH, HĐH Những nội dung tiêu chí phản ánh chuyển dịch CCNKT CNH, HĐH vừa bao hàm CCNKT chuyển dịch theo quy luật chung trình phát triển, vừa thể đáp ứng yêu cầu mục tiêu CNH, HĐH Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch CCNKT CNH, HĐH bao gồm nguồn lực tự nhiên, nguồn lực người, vốn, khoa học công nghệ, thị trường chế sách Thứ hai, từ tái lập tỉnh (1992) đến nay, Ninh Bình đề nhiều chủ trương sách chuyển dịch CCNKT nói chung sách cụ thể chuyển dịch cấu nội ngành nói riêng gắn với thực CNH, HĐH Quá trình chuyển dịch CCNKT CNH, HĐH Ninh Bình cho thấy: CCNKT cấu nội ngành chuyển dịch nhanh theo hướng CNH, HĐH; Cơ cấu lao động theo ngành chuyển phù hợp với CCNKT; Quá trình chuyển dịch CCNKT thúc đẩy chuyển dịch cấu vùng kinh tế, cấu thành phần kinh tế có tác động sâu sắc đến phát triển kinh tế - xã hội; Các nguồn lực xã hội cho trình chuyển dịch CCNKT huy động Tuy nhiên, q trình chuyển dịch CCNKT Ninh Bình cịn bộc lộ nhiều hạn chế như: CCNKT chuyển dịch theo hướng CNH, HĐH chưa thực cân đối, chưa phát huy hết tiềm lợi so sánh tỉnh trình CNH, HĐH; Quá trình chuyển dịch CCNKT chủ yếu chuyển dịch mặt lượng, chưa làm thay đổi chất 164 CCNKT theo hướng đại chưa tạo tiềm lực cho phát triển kinh tế vững lâu dài Các nguyên nhân ảnh hưởng đến trình tốc độ chuyển dịch CCNKT Ninh Bình đưa Thứ ba, luận án rút học kinh nghiệm có ý nghĩa lý luận thực tiễn chuyển dịch CCNKT CNH, HĐH Ninh Bình Các học kinh nghiệm bao gồm: Cần có đột phá chuyển dịch CCNKT địa phương với yêu cầu không biến đổi đơn tỷ trọng GDP mà cần tập trung tạo chất lượng chuyển dịch; Chuyển dịch CCNKT phải có lộ trình, bước phù hợp có sách, giải pháp phù hợp tác động vào q trình đó; Chú trọng đại hố sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển dịch CCNKT; Chủ động thúc đẩy chuyển dịch CCNKT theo hướng đại theo hướng tập trung phát triển ngành mũi nhọn có gia trị gia tăng; Coi trọng huy động nguồn vốn, nguồn nhân KHCN lực cho chuyển dịch CCNKT; Chuyển dịch CCNKT cần gắn kết chặt chẽ với thị trường nước quốc tế Thứ tư, luận án đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch CCNKT CNH, HĐH Ninh Bình Các giải pháp bao gồm: cơng tác quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn; đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ Chuyển dịch CCNKT CNH, HĐH vấn đề rộng lớn phức tạp Nghiên cứu chủ đề Ninh Bình nghiên cứu mang tính lý luận thực tiễn cao Hy vọng kết nghiên cứu tạo sở khoa học giúp cho Ninh Bình đẩy nhanh trình chuyển dịch CCNKT đáp ứng theo chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, CNH, HĐH địa phương 165 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ Nguyễn Chí Bính (2009), “Chuyển dịch cấu kinh tế Thủ đô Bắc Kinh (TQ) thời kỳ cải cách mở cửa: thực trạng kinh nghiệm”, Tạp chí Kinh tế Phát triển (Đặc san tháng 5/2009), tr 81-84 Nguyễn Chí Bính (2011), “Ninh Bình phát triển mạnh ngành Du lịch”, Tạp chí Cơng thương Kinh tế quản lý (số tháng 11/2011), tr 26-27 Nguyễn Chí Bính (2012), “Phát triển HTX nơng nghiệp, yếu tố thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn - từ kinh nghiệm Hàn Quốc”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế (Hà Nội, ngày 17/12/2012), tr 333-348 Nguyễn Chí Bính (2013), “Phát triển ngành dịch vụ tỉnh Ninh Bình”, Tạp chí Nghiên cứu Tài kế tốn [(số 02) (115) 2013], tr 69-70 166 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bùi Tất Thắng (1997), Các nhân tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu ngành kinh tế thời kỳ cơng nghiệp hóa Việt Nam, Nhà xuất Khoa học Xã hội Bùi Tất Thắng (2003), Tiếp cận nghiên cứu vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ cơng nghiệp hóa, Viện Kinh tế học, Hà Nội Bùi Tất Thắng (2006), Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam, NXB Khoa học xã hội Cốc Như Đường (1997), Lý luận kinh tế học xã hội chủ nghĩa, NXB Chính trị quốc gia Đại học Cần Thơ (1997), Hội thảo (1997) "Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn", Kỷ yếu Hội thảo khoa học kinh tế trường đại học, Thành phố Cần Thơ Đại hội đại biểu Đảng Tỉnh Ninh Bình lần thứ XII năm 1992, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Tỉnh Ninh Bình lần thứ XIII năm 1996, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Tỉnh Ninh Bình lần thứ XIV năm 2001, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Tỉnh Ninh Bình lần thứ XIX năm 2006 (XV cũ), Văn kiện 10 Đại hội đại biểu Đảng Tỉnh Ninh Bình lần thứ XX năm 2011 (XVI cũ), Văn kiện 11 Đặng Thị Hiếu Lá (2003), Tổng quan tình hình chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa năm đổi Việt Nam, Viện kinh tế học, Hà Nội 12 Đào Văn Hiệp (2005) , Đầu tư trực tiếp nước chuyển dịch cấu kinh tế ngành Hải Phòng, NXB Khoa học xã hội 13 Đinh Phi Hổ (1995), Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Đồng Sông Cửu Long, Đề tài nghiên cứu khoa học KX 03 21 C.01, Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh 14 Đinh Thị Nga (2011) Chính sách kinh tế lực cạnh tranh doanh nghiệp, NXB Chính trị quốc gia 167 15 Đỗ Hoài Nam (2006) Chuyển dịch cấu kinh tế ngành phát triển ngành trọng điểm, mũi nhọn Việt Nam, NXB Khoa học xã hội 16 Đỗ Mạnh Khởi (2005), “Định hướng phát triển chuyển dịch cấu kinh tế vùng Trung du miền núi Bắc thời kỳ 2006 – 2010”, Tạp chí Kinh tế Dự báo 17 Đỗ Tiến Sâm (2003), “Điều chỉnh cấu kinh tế Trung Quốc” Trung tâm nghiên cứu Trung Quốc, Hà Nội 18 Hà Xuân Thông (2001) Cơ sở lý luận chuyển đổi cấu kinh tế ngành thủy sản, NXB Nơng nghiệp 19 Hồng Văn Hoa & Phạm Huy Vinh (2007), Phát triển kinh tế hàng hóa Hà Nội thời kỳ 2006 - 2010 định hướng đến năm 2020, NXB Lý luận trị 20 Hội thảo khoa học về, “chuyển đổi cấu kinh tế công nghiệp nông thôn Viện Nam”, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội tháng 11/1994 21 Hồng Vinh (1998), Công nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn - số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Lê Đình Thắng (1998), Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn - vấn đề lý luận thực tiễn, Đại học Kinh tế Quốc dân 23 Lê Kim Chi (2010), Chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2000-2010, Luận án Tiến sỹ, Đại học Sư phạm Hà Nội 24 Lê Quang Thiệp (1994), “Mô hình kinh tế nơng thơn”, tổng luận phân tích, Ủy ban Kế hoạch Nhà nước, Trung tâm thông tin, Hà Nội 25 Lê Sỹ Thiệp (2000), Quản lý Nhà nước kinh tế, Học viện Hành Quốc gia 26 Lê Văn Hoạt (1999), Phân tích động thái cấu kinh tế thủ đô giai đoạn 19911998 đề xuất kiến nghị phương hướng giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế thủ đô giai đoạn 2000-2005”, Đề tài nghiên cứu khoa học – UBND TP Hà Nội 27 Lương Xuân Quỳ (2000), Cơ cấu thành phần kinh tế chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Đại học KTQD 168 28 Mai Thế Hởn, Hồng Ngọc Hịa Vũ Văn Phúc (2003), Phát triển làng nghề truyền thông q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, NXB Chính trị quốc gia 29 Nghiêm Xuân Đạt (2005), Chuyển dịch cấu kinh tế Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2006-2010, Đề tài nghiên cứu khoa học - UBND TP Hà Nội 30 Ngơ Đình Giao (1993), Luận khoa học việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa kinh tế quốc dân, Đề tài nghiên cứu khoa học KX.03.05, Bộ Khoa học, Cơng nghệ Mơi trường 31 Ngơ Đình Giao (1994), Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa kinh tế quốc dân, Tập 1, NXB Chính trị quốc gia 32 Ngơ Dỗn Vịnh (2005), Bàn phát triển kinh tế (nghiên cứu đường dẫn đến giàu sang), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Nguyễn Cúc (1997), Tác động nhà nước nhằm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa nước ta nay, NXB Chính trị quốc gia 34 Nguyễn Đăng Chất (1994), Chuyển dịch cấu kinh tê nông thôn Việt Nam, Luận án Tiến sỹ kinh tế 35 Nguyễn Đình Dương (2005), Chuyển dịch cấu kinh tế Thủ đô Hà Nội đến năm 2010, Luận án Tiến sỹ kinh tế, Hà Nội 36 Nguyễn Đình Long, Nguyễn Tiến Mạnh, Nguyễn Vô Định (1999), Phát huy lợi nâng cao khả cạnh tranh nông sản xuất Việt Nam, NXB Nông nghiệp 37 Nguyễn Hùng Quân (2009), Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Bắc Ninh, Luận án Tiến sỹ 38 Nguyễn Hữu Thắng (2007), Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia 39 Nguyễn Quang Thái - Hồ Phương (2003), “Vấn đề cơng nghiệp hóa tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế nước ta”, Tạp chí nghiên cứu kinh tế (số 5) 169 40 Nguyễn Quang Thuấn (2003), “Chuyển dịch cấu kinh tế EU tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế Viện Nam”, Trung tâm nghiên cứu Châu Âu, Hà Nội 41 Nguyễn Thành Độ, Lê Du Phong (1999), Chuyển dịch cấu kinh tế điều kiện hội nhập với khu vực giới, NXB Chính trị quốc gia 42 Nguyễn Thị Bích Hường (2005), Chuyển đổi cấu ngành kinh tế Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Nhà xuất Chính trị quốc gia 43 Nguyễn Thiện Nhân (2006), “Sáu học chuyển dịch cấu kinh tế nâng cao hiệu kinh doanh từ thực tiễn Tp Hồ Chí Minh”, Tạp chí Phát triển Kinh tế, Trường ĐH Kinh tế (số 183) 44 Nguyễn Tiến Long (2011), Đầu tư trực tiếp nước (FDI) với việc chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Thái Nguyên, Luận án Tiến sỹ kinh tế 45 Nguyễn Văn Giang (2010), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành kinh tế Thành phố Hải Phòng, Luận án Tiến sỹ 46 Nguyễn Văn Nam, Ngơ Thắng Lợi (2010), Chính sách phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Việt Nam, NXB Thông tin truyền thông 47 Những vấn đề cơng nghiệp hố nước phát triển NXB Tư tưởng, Maxcơva, 1972 Bản dịch trường đại học Kinh tế kế hoạch 48 Phan Công Nghĩa (2007), Cơ cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế - nghiên cứu thống kê cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế, Nhà xuất ĐHKTQD 49 Phan Sỹ Mẫn (2003), Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, Viện Kinh tế học, Hà Nội 50 Phan Văn Khải (2003), Phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế, Hội nghị triển khai kế hoạch năm 2003 51 Phân viện Quy hoạch thiết kế Nông nghiệp, Chuyển đổi cấu sản xuất nông lâm ngư nghiệp thời kỳ 2003-2010 52 Phùng Quang Hùng (2011), “Vĩnh Phúc đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp nơng thơn", Tạp chí Kinh tế Dự báo 170 53 Quốc hội CH XHCNVN (2005), Nghị 05/2005 54 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 (2010) Sở Kế hoạch Đầu tư Ninh Bình Viện Chiến lược Phát triển (Bộ Kế hoạch Đầu tư thực 55 Sở Kế hoạch Đầu tư Ninh Bình (2012), Ninh Bình 20 năm xây dựng phát triển (01/4/1992 - 01/4/2012), NXB Thống kê 56 Sở Kế hoạch Đầu tư Ninh Bình (2012), Số liệu thống kê kinh tế - xã hội Ninh Bình 20 năm (1992- 2011), NXB thống kê 57 Tỉnh Ninh Bình, Niên giám thống kê năm 1998, 1999, 2000, 2001, 2003,2004, 2005, 2006, 2007, 2009, 2010, 2011 , 2012, NXB Thống kê 58 Tống Quốc Đạt (2005), Cơ cấu đầu tư trực tiếp nước theo ngành kinh tế Việt Nam, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hà Nội 59 Trần Du Lịch (2002), Hướng chuyển dịch cấu kinh tế Tp Hồ Chí Minh NXB Trẻ TP Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh 60 Trường Đại học Kinh tế Quốc dân (2002), Hội thảo, Chuyển đổi mơ hình kinh tế Việt Nam: Thực trạng kinh nghiệm, NXB Chính trị quốc gia 61 Trương Thị Minh Sâm (2000), Vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế ngành Tp Hồ Chí Minh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 62 Văn kiện Hội nghị lần thứ BCHTW Đảng Cộng sản Việt Nam (khoá VII) 63 Viện kinh tế học, Ủy ban Khoa học Xã hội Việt nam (1986), Xây dựng cấu kinh tế thời ký độ nước ta, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 64 Viện Mác Lênin (1986), Về cấu kinh tế công nông nghiệp, NXB Thông tin lý luận, Hà Nội 65 Võ Tịng Xn (1998), Tình hình chuyển dịch cấu ngành Việt Nam, định hướng giải pháp thời kỳ đầu cơng nghiệp hóa, đại hoá 66 Vũ Văn Phúc Trần Thị Minh Châu (2003), Các khu cơng nghiệp tập trung vai trị chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Tp Hồ Chí Minh 171 Tiếng Anh 67 Akamatsu K., (1956), “The Flying Geese Pattern of Industrial Development of Our Country – The Case of Machine and Tool Making Industries”, Hitotsubashi University 68 Fan, S.; Zhang, X and Robinson, S (2003), “Structural Change and Economic Growth in China.”, Review of Development Economics, August, Vol 7, Issue 69 Gerald M Meier (1984), “Leading Issues in Economics Development”, 4th Edition, Oxford University Press 70 Greenhalgh, C and Gregory, M (2001), “Structural change and the emergence of the new service economy.”, Oxford Bulletin of Economics Statistics, December, Special Issue, Vol 63, (Issue 5) 71 Hirschman A O., (1958), “The Strategy of Economic Development”, New Haven 72 Hollis C (1979), “Structural Change and Development Policy”, World Bank Research Publication 73 Hymer, S.H (1976), “The International Operation of National Firms: A Study of FDI” Cambridge, Mass: MIT Press 74 Kawakami, T (2004), “Structural Changes In China's Economic Growth During The Reform Period.”, Review of Urban Regional Development Studies, July, Vol 16, (Issue 2) 75 Khalafalla, K Y Webb, A J (2001), “Export-led growth and structural change: evidence from Malaysia.”, Applied Economics, October, Vol 33, (Issue 13) 76 Laitner, J (2000), “Structural Change and Economic Growth”, Review of Economic Studies, Vol 67, (No 3) 77 Lewis W A., (1954), “Economic Development With Unlimited Supplies of Labour”, The Manchester School 78 Lin J Y., (2007), “Development Strategy, Optimal Industrial Structure and Economic Growth in Less Developed Countries”, China Center for Economic Research, Peking University 79 Max K (1909), “Capital: A Ctitique of the Political Economy”, Chicago: C.H Kerr Company Press 172 80 Nurkse R., (1961), “Problems of Capital Formulation in Underdeveloped Countries”, New York: Oxford University Press 81 Ohkawa K Kohama H (1989), “Lectures on Development Economics – Japan’s Experience and Its Relevance” University of Tokyo Express 82 Oshima T O., (1986), “The transition from an agriculture to an industrial economy in East Asia”, University of Chicago 83 Paul A Samuelson D Nordhaus Kinh tế học Viện Quan hệ quốc tế xuất bản, Hà Nội 1990 84 Rosenstein-Rodan P., (1943), “Problems of Industrialization of Eastern and South Eastern Europe”, Economic Journal (No 210/211), pp 202-11 85 Rostow W W., (1990), “The Stages of Growth: A Non-Communist Manifesto”, Cambridge University Press 86 Syrquin M (1988), “Pattern of Structural Change”, In H B Chenery T 98 Temin (1984) 87 Wang, Z Wei, J (2004), “Structural Change, Capital's Contribution, and Economic Efficiency: Sources of China's Economic Growth Between 19521998”, Stockholm University - Center for Pacific Asia Studies (CPAS) and Göteborg University 88 Zagler, Martin (2000), "Economic Growth, Structural Change, and Search Unemployment” (April 5th, 2000 European University Working Paper ECO No 00/16 http://ssrn.com/abstract=248678