Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã dục tú huyện đông anh thành phố hà nội giai đoạn 2012 2020

Nhằm khắc phục những thiếu sót và các vấn đề tồn tại về quy hoạch phát triển nông thôn nói trên nhà nước đã phê duyệt “Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới” Để thực

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

- -

NGUYỆN THỊ MINH HƯƠNG

QUY HOẠCH CHUNG XÕY DỰNG NỤNG THỤN MỚI XÓ DỤC TỲ, HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI, GIAI ĐOẠN 2012 - 2020”

CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Chuyên ngành : Quản lý đất đai

Giảng viên hướng dẫn : Th.S Nguyễn Quang Thi

hái Nguyên, năm 2014

LỜI CẢM ƠN

Hiện nay ở các trường Đại học, mục tiêu đào tạo đó là đào tạo ra nguồn lao

động đáp ứng được nhu cầu của xã hội Để đạt được mục tiêu đó thì phương châm

“Học đi đôi với hành” luôn được các trường vận dụng một cách linh hoạt

Xuất phát từ nguyện vọng của bản thân, được sự đồng ý của Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, và giáo viên hướng dẫn, Thạc

sĩ Nguyễn Quang Thi, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài “Quy hoạch chung xây dựng

Nông thôn mới xã Dục Tú, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội, giai đoạn 2012 - 2020”

Để hoàn thành tốt khóa luận tôi đã nhận được sự hướng dẫn, giúp đỡ, động

viên của nhiều cá nhân và tập thể, tôi xin được bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc nhất tới tất

cả các cá nhân và tập thể đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong học tập và nghiên cứu

Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên và các giảng viên trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên đã truyền đạt cho tôi những kiến thức quý báu trong suốt quá trình học tập và rèn luyện tại trường

Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đớ tận tình của thầy giáo hướng dẫn: Thạc

sĩ Nguyễn Quang Thi đã giúp đỡ tôi trong suốt thời gian thực tập để hoàn thành

khóa luận tốt nghiệp

Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo và các hộ gia đình xã Dục Tú, cùng các phòng: Phòng Tài nguyên và môi trường, Phòng quản lý đô thị huyện

Đông Anh đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành công việc trong thời

gian thực tập tại địa phương

Cuối cùng tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới gia đình, bạn bè và người thân đã giúp đỡ và động viên tôi trong suốt quá trình thực tập

Mặc dù đã cố gắng học hỏi, nghiên cứu nhưng với thời gian có hạn, kiến thức thực tế chưa đầy đủ nên nội dung đố án không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được sự góp ý của thầy cô và các bạn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, tháng 08 năm 2014

Sinh viên

Nguyễn Thị Minh Hương

DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT

NTM : Nông thôn mới

UBND : Ủy ban nhân dân

CNH : Công nghiệp hóa

HĐH : Hiện đại hóa

TTCN : Trung tâm công nghiệp

TMDV : Thương mại dịch vụ

HTX DVNN : Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp

HTX TTCN : Hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp

TTCSHCM : Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 4.1: Bảng tổng hợp dân số năm 2012 31Bảng 4.3: Thống kê hiện trạng đất giáo dục đào tạo 45Bảng 4.4: Thống kê hiện trạng các công trình văn hóa, thể thao 46Bảng 4.5: Chỉ tiêu diện tích các loại đất cấp huyện phân bổ trên địa bàn

Xã Dục Tú đến năm 2020 53

DANH MỤC HÌNH ẢNH

Hình 4.1 Sơ đồ mối quan hệ vùng xã Dục Tú trong huyện Đông Anh 27

MỤC LỤC

Phần 1: MỞ ĐẦU 8

1.1 Tính cấp thiết của đề tài 8

1.2 Mục đích của đề tài 9

1.3 Yêu cầu của đề tài 9

1.4 Ý nghĩa của đề tài 9

1.4.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu 9

1.4.2 Ý nghĩa trong thực tiễn 9

Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 10

2.1 Cơ sở khoa học của việc lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới 10

2.1.1 Cơ sở lí luận của lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới 10

2.1.2 Cơ sở pháp lý của quy hoạch xây dựng nông thôn mới 13

2.2 Khái quát về Chương trình quốc gia xây dựng nông thôn mới 14

2.2.1 Quan điểm của Đảng và Nhà nước về phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn 14

2.2.2 Nguyên tắc xây dựng nông thôn mới 15

2.2.3 Mục tiêu tổng quát 16

2.2.4 Mục tiêu đến năm 2020 16

2.2.5 Đặc trưng của Nông thôn mới thời kỳ CNH - HĐH, giai đoạn 2010 - 2020 16 2.2.6 Nội dung của chương trình quốc gia xây dựng nông thôn mới 16

2.3 Nội dung của quy hoạch nông thôn mới 17

2.3.1 Phân tích và đánh giá hiện trạng tổng hợp 17

2.3.2 Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã 17

2.3.3 Quy hoạch sử dụng đất 17

2.3.4 Quy hoạch sản xuất 18

2.4 Tình hình xây dựng nông thôn mới trên thế giới và trong nước 18

2.4.1 Tình hình xây dựng nông thôn mới trên thế giới 18

2.4.2 Tình hình quy hoạch nông thôn mới trong nước 20

Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 24

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 24

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 24

3.2 Địa điểm và thời gian thực tập 24

3.2.1 Địa điểm 24

3.2.2.Thời gian 24

3.3 Nội dung nghiên cứu 24

3.3.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xã Dục Tú, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội 24

3.3.2 Đánh giá hiện trang nông thôn xã Dục Tú, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội theo bộ tiêu chí nông thôn mới 25

3.3.3 Hiện trạng đất đai, cơ sở hạ tầng và tình hình sản xuất kinh doanh của xã Dục Tú, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội 25

3.3.4 Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Dục Tú, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội, giai đoạn 2012 - 2020 25

3.4 Phương pháp nghiên cứu 25

3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu 25

3.4.2 Phương pháp thống kê, phân tích và đánh giá tổng hợp 26

3.4.3 Phương pháp xây dựng bản đồ hiện trạng, bản đồ quy hoạch bằng phần mềm Microstation 26

3.4.4 Phương pháp dự báo, tính toán theo định mức 26

3.4.5 Phương pháp chuyên gia 26

Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27

4.1 Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội của xã Dục Tú 27

4.1.1 Điều kiện tự nhiên xã Dục Tú 27

4.1.2 Hiện trạng kinh tế xã hội xã Dục Tú 29

4.1.3 Đánh giá hiện trạng về điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội xã Dục Tú 31

4.2 Đánh giá thực trạng nông thôn theo bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới 32

4.2.1 Tiêu chí số 1 - Quy hoạch 32

4.2.2 Tiêu chí số 2 - Giao thông 33

4.2.3 Tiêu chí số 3 - Thuỷ lợi 33

4.2.4 Tiêu chí số 4 - Tiêu chí Điện 33

4.2.5 Tiêu chí số 5 - Trường học 33

4.2.6 Tiêu chí số 6 - Cơ sở vật chất văn hoá, thể thao 33

4.2.7 Tiêu chí số 7 - Chợ nông thôn 33

4.2.8 Tiêu chí số 8 - Bưu điện 34

4.2.9 Tiêu chí số 9 - Nhà ở dân cư 34

4.2.10 Tiêu chí số 10 - Thu nhập 34

4.2.11 Tiêu chí số 11 -Tỷ lệ hộ nghèo 34

4.2.12 Tiêu chí số 12 - Lao động 34

4.2.13 Tiêu chí số 13- Hình thức tổ chức sản xuất 34

4.2.14 Tiêu chí số 14 -Giáo dục 35

4.2.15 Tiêu chí số 15 - Y tế 35

4.2.16 Tiêu chí số 16 - Văn hoá 35

4.2.17 Tiêu chí số 17 - Môi trường 35

4.2.18 Tiêu chí số 18- Hệ thống chính trị 36

4.2.19 Tiêu chí số 19- An ninh trật tự 36

4.2.20 Đánh giá tổng hợp thực trạng nông thôn xã Dục Tú 37

4.3 Hiện trạng sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hang hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ 38

4.3.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Dục Tú 38

4.3.2 Thực trạng phát triển hạ tầng thiết yếu của xã Dục Tú 43

4.4 Quy hoạch sử dụng đất xã Dục Tú đến năm 2020 47

4.4.1 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất, biến động sử dụng đất xã Dục Tú 47

4.4.2 Đánh giá tiềm năng đất đai phục vụ cho việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất, mở rộng khu dân cư và phát triển cơ sở hạ tầng của xã Dục Tú 49

4.4.3 Phương án quy hoạch sử dụng đất xã Dục Tú 50

4.4.4 Đánh giá tác động của phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế - xã hội và môi trường xã Dục Tú 62

4.4.5 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất 63

4.4.6 Lập kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 70

4.5 Quy hoạch hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ xã Dục Tú 74

4.5.1 Quy hoạch hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp xã Dục Tú 74

4.5.2 Quy hoạch hạ tầng thiết yếu cho phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ xã Dục Tú 77

4.6 Các giải pháp và tổ chức thực hiện quy hoạch 77

4.6.1 Các giải pháp 77

4.6.2 Tổ chức thực hiện 79

Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 81

5.1 Kết luận 81

5.2 Kiến nghị 81

5.2.3 Với xã Dục Tú 82

TÀI LIỆU THAM KHẢO 83

Phần 1

MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Nước ta đang trong thời kì đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ tổ quốc, là nơi đang chiếm đại bộ phận dân

cư lao động xã hội và đất đai Là nguồn nội lực to lớn và đang là lợi thế của đất nước ta, là cơ sở và lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh quốc phòng; giữ gìn bản sắc dân tộc và bảo vệ môi trường sinh thái của đất nước

Nhận thức được vị trí quan trọng của nông nghiệp, nông thôn trong thời kì công nghiệp hoá, hiện đại hoá Đảng và Nhà nước, chính quyền các cấp đã thực hiện các hoạt động đầu tư vào nông thôn bằng các chương trình dự án được thực hiện ở các địa phương trên cả nước

Cùng với quá trình đô thị hóa, nông thôn nước ta đã có những bước phát triển vượt bậc trong thời gian qua Đạt được nhiều thành tựu to lớn Tuy nhiên nhiều thành tựu đạt được chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế: nông nghiệp phát triển còn kém bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học - công nghệ và

đào tạo nguồn nhân lực còn hạn chế Nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy

hoạch, kết cấu hạ tầng như giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp nước còn yếu kém, môi trường ngày càng ô nhiễm Vì vậy xây dựng nông thôn mới là vấn đề luôn được sự quan tâm không chỉ của Trung ương, mà còn là của Thành ủy,

Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội nói chung và Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Đông Anh nói riêng

Nhằm khắc phục những thiếu sót và các vấn đề tồn tại về quy hoạch phát

triển nông thôn nói trên nhà nước đã phê duyệt “Chương trình mục tiêu Quốc gia về

xây dựng nông thôn mới”

Để thực hiện hóa Chương trình mục tiêu Quốc gia về nông thôn mới, tôi xin được áp dụng bộ 19 tiêu chí để thực hiện xây dựng nông thôn mới cho xã Dục Tú,

huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội

Xã Dục Tú là một mảnh đất có từ lâu đời, là xã nông nghiệp thuần nông, nằm ở phía Đông huyện Đông Anh Xã có tuyến đường liên tỉnh Quốc lộ 3 chạy qua, một hệ thống đường thôn, liên xã dài hàng chục ki-lô-mét, thuận lợi cho nhân dân đi lại dễ dàng, phục vụ đắc lực cho giao lưu văn hoá, phát triển kinh tế của địa phương Địa hình lại đa dạng, nhiều sông, ngòi, ao hồ nên rất thuận tiện cho việc sản xuất nông nghiệp

Tuy nhiên việc chưa có một quy hoạch tổng thể để quản lý và định hướng phát triển hệ thống các công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho sinh hoạt và sản xuất của nhân dân đã gây ra rất nhiều những bất cập

Do vậy việc nghiên cứu lập “Phương án quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại

xã Dục Tú” là hết sức cần thiết nhằm cụ thể hoá đường lối chủ trường của Đảng và Nhà

nước, nhằm xây dựng xã Dục Tú đạt chuẩn theo các tiêu chí NTM mà chính phủ đã quy

định; làm cơ sở quản lý quy hoạch và xây dựng, cải tạo chỉnh trang làng xã để phục vụ

tốt nhất đời sống sinh hoạt và sản xuất cho người dân Xuất phát từ tình hình thực tế trên, với những kiến thức đã được học hỏi trong quá trình học tập tại trường, được sự đồng ý

và giúp đỡ của Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài Nguyên, đặc biệt dưới sự hướng dẫn trực tiếp của thầy giáo Th.S Nguyễn Quang Thi, tôi thực hiện đề

tài “Quy hoạch chung xây dựng Nông thôn mới xã Dục Tú, huyện Đông Anh, Thành

phố Hà Nội, giai đoạn 2012 - 2020”

1.2 Mục đích của đề tài

- Đánh giá được hiện trạng các nhóm đất, loại đất; cơ sở hạ tầng và tình hình sản xuất kinh doanh trên địa bàn xã Dục Tú, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội

- Xây dựng được phương án quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu phục

vụ xây dựng Nông thôn mới xã Dục Tú, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội, giai

đoạn 2012 - 2020

1.3 Yêu cầu của đề tài

- Nắm chắc Luật đất đai, các nghị định, thông tư, các văn bản dưới luật, các quyết

định liên quan đến “Chương trình mục tiêu Quốc gia về Xây dựng nông thôn mới”

- Tài liệu, số liệu đảm bảo tính chính xác, trung thực, khách quan

1.4 Ý nghĩa của đề tài

1.4.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu

Giúp cho người học tập nghiên cứu củng cố lại những kiến thức đã học, biết cách thực hiện một đề tài khoa học và hoành thành khóa luận tốt nghiệp

Nắm chắc các quy định về quy hoạch, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch

điểm dân cư nông thôn, quy hoạch không gian tổng thể, quy hoạch sản xuất…bằng

việc áp dụng trực tiếp vào thực tế

1.4.2 Ý nghĩa trong thực tiễn

Hiểu rõ chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với Chương trình

mục tiêu Quốc gia về xây dựng Nông thôn mới, từ đó góp phần xây dựng địa phương đạt chuẩn các tiêu chí nông thôn mới

Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học của việc lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới

2.1.1 Cơ sở lí luận của lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới

2.1.1.1 Khái niệm quy hoạch nông thôn mới

Quy hoạch nông thôn mới là bố trí, sắp xếp địa điểm, diện tích sử dụng các khu chức năng trên địa bàn xã, khu phát triển dân cư (bao gồm cả chỉnh trang các khu dân cư hiện có và bố trí khu mới), hạ tầng phát triển kinh tế, xã hội, các khu sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ,… theo chuẩn nông thôn mới Quy hoạch nông thôn mới bao gồm định hướng phát triển không gian; quy hoạch

sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ; quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn mới; quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn bản sắc văn hóa tốt đẹp

2.1.1.2 Khái niệm về quy hoạch phát triển nông thôn

Về khái niệm quy hoạch phát triển nông thôn có thể tiếp cận theo hai góc độ

Đứng trên góc độ phân bố lực lượng sản xuất, quy hoạch phát triển nông thôn là sự

phân bố các nguồn lực tài nguyên, đất đai, lao động, vốn, cơ sở vật chất kỹ thuật, sự

bố trí cơ cấu kinh tế nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ trên lanh thổ nông thôn một cách hợp lý để đạt hiệu quả cao

Đứng trên góc độ kế hoạch hóa, quy hoạch phát triển nông thôn là một khâu

trong quy trình kế hoạch hóa nông thôn mới Bắt đầu từ chiến lược phát triển kinh

tế xã hội nông thôn đến quy hoạch phát triển nông thôn rồi cụ thể hóa bằng các kế hoạch dài hạn, trung hạn và ngắn hạn trên địa bàn nông thôn

2.1.1.3 Mục đích của quy hoạch phát triển nông thôn

Mục đích của quy hoạch phát triển nông thôn là xây dựng và phát triển nông thôn mới xã hội chủ nghĩa với những đặc trưng chủ yếu sau:

Một nông thôn giàu mạnh có năng suất vật nuôi, năng suất đất đai, năng suất lao động ngày càng cao, có sản phẩm và sản phẩm hàng hóa xuất khẩu ngày càng nhiều, tích lũy tái sản xuất mở rộng không ngừng

Một nông thôn mà mọi người lao động đều có việc lam, có thu nhập và đời sống ngày càng cao Mọi người dân đều được ăn no mặc ấm tiến tới ăn ngon mặc

đẹp, nhà cửa khang trang kiên cố, có đủ tiện nghi cần thiết, không có người đói,

giảm được người nghèo

Một nông thôn có văn hóa, không có ai bị mù chữ, trình độ dân trí được nâng dần phổ cập cấp II và tiến lên phổ cập cấp III, có các hoạt động văn thể thường xuyên lành mạnh, phát huy được truyền thống tốt đẹp, tình làng nghĩa xóm, lá lành

đùm lá rách, tình gia đình và họ tộc được phát huy

Một nông thôn mà mọi người dân sống và làm việc theo pháp luật, có trật tự,

kỷ cương, mọi người được sống an toàn, không có tệ nạn xã hội như trộm cắp, nghiện hút, mại dâm…

Một nông thôn được đô thị hóa không phải theo kiểu nhà nối nhà như ở thành phố mà theo mô hình nhà vườn, có điện nước, có đường xá thuận tiện, có thông tin liên lạc đến tận thôn xóm và từng gia đình

Một nông thôn sạch đẹp, trong đó mọi tài nguyên đất đai, nguồn nước, không khí không bị ô nhiễm, rừng và động thực vật được bảo vệ

Quy hoạch tổng thể phát triển nông thôn được đặt ra nhằm giải quyết các vấn

đề: Tạo ra sự cân bằng trong các mối quan hệ thuộc đời sống con người trên 3 mặt:

kinh tế, xã hội, văn hóa, hạn chế sự phân hóa giàu nghèo trên địa bàn sống

2.1.1.4 Yêu cầu của quy hoạch phát triển nông thôn

Quy hoạch phát triển nông thôn phải thể hiện được những quan điểm về phát triển nông thôn Đó là quy hoạch phát triển nông thôn nhất thiết phải đảm bảo được

3 mặt hiệu quả: kinh tế, xã hội và môi trường

Quy hoạch phát triển nông thôn phải tuân thủ theo đường lối đổi mới phát triển nông thôn theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng

Đề án quy hoạch phát triển nông thôn phải giải quyết đúng đắn việc xây

dựng cơ sở hạ tầng tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất, tăng cường trang bị kỹ

thuật, cải thiện điều kiện làm việc và nâng cao hiệu suất lao động, đời sống văn hóa tinh thần và nghỉ ngơi của nhân dân

2.1.1.5 Ý nghĩa của quy hoạch phát triển nông thôn

Đi đôi với quy hoạch đô thị, quy hoạch phát triển nông thôn có ý nghĩa quan

động nông thôn giảm dần, đặc biệt là lao động trong nông nghiệp, chuyển dần sang

các ngành công nghiệp và dịch vụ

- Nông thôn chiếm 80% dân số của cả nước, là thị trường rộng lớn tiêu thụ sản phẩm, có vai trò, vị trí quan trọng góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước quy hoạch phát triển nông thôn có những chính sách hợp lý cho phép nâng cao thu nhập và đời sống của dân cư nông thôn

- Ở nông thôn có nhiều dân tộc khác nhau sinh sống, bao gồm nhiều thành phần, nhiều tầng lớp, là nền tảng quan trọng để địa bàn ổn định tình hình kinh tế -

xã hội của đất nước Việc thực hiện những chính sách thích hợp trong quy hoạch phát triển nông thôn là cơ sở quan trọng để tăng cường đoàn kết của cộng đồng các dân tộc nông thôn Đó là cơ sở để phát triển đất nước một cách bền vững

2.1.1.6 Mối quan hệ giữa quy hoạch nông thôn mới với các loại hình khác

- Mối quan hệ giữa quy hoạch NTM với quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội

Quy hoạch phát triển NTM phải dựa vào chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Chiến lược phát triển kinh tế xã hội đề ra những mục tiêu chung,

từ đó quy hoạch NTM phải theo hướng CNH - HĐH nông thôn, đảm baỏ phát triển toàn diện kinh tế - xã hội - môi trường

- Mối quan hệ giữa quy hoạch nông thôn mới với quy hoạch sử dụng đất

Quy hoạch nông thôn mới là một phần trong quy hoạch sử dụng đất, nó giúp quy hoạch sử dụng đất chặt chẽ hơn Quy hoạch nông thôn cùng với việc bố trí cụ thể từng khoảnh đất phục vụ cho phát triển nông nghiệp, các dự án sẽ giải quyết các vấn đề tổ chức và sắp xếp lại các nội dung xây dựng

- Mối quan hệ giữa quy hoạch nông thôn mới với quy hoạch sản xuất

Quy hoạch sản xuất là sự phân bố, định hướng lâu dài cho các tiềm năng sẵn

có của địa phương, phát huy những mặt sản xuất mạnh, vốn có Quy hoạch nông

thôn mới hỗ trợ, đưa quy hoạch sản xuất thành một thể thống nhất với các quy hoạch, phân khu sản xuất, mang lại kinh tế cho địa phương

- Mối quan hệ giữa quy hoạch NTM với quy hoạch điểm dân cư nông thôn

Quy hoạch điểm dân cư nông thôn giúp tạo dựng các khu dân cư với hệ thống hạ tầng cơ sở hoàn chỉnh, phục vụ nhu cầu ngày càng cao của người dân nông thôn mà còn tạo cơ sở pháp lý để UBND các xã quản lý xây dựng đất đai

- Mối quan hệ giữa quy hoạch nông thôn mới với quy hoạch xây dựng

Quy hoạch xây dựng là sự phân bổ hợp lý các khu dân cư, các ngành kinh tế

kĩ thuật nhằm đảm bảo các mục tiêu mà Nhà nước đề ra trong từng giai đoạn, thời

kỳ nhất định và trong những mục tiêu, định hướng lâu dài Công tác quy hoạch nông thôn mới đóng vai trò chủ chốt trong các chương trình đầu tư và xây dựng cũng như phát triển lâu dài, tạo cơ sở pháp lý để nhà đầu tư, các tổ chức kinh tế xã hội và các công dân nắm vững để từ đó triển khai các hoạt động xây dựng của mình

2.1.2 Cơ sở pháp lý của quy hoạch xây dựng nông thôn mới

2.1.2.1 Nguyên tắc, trình tự lập quy hoạch nông thôn mới

- Nguyên tắc

+ Quy hoạch nông thôn mới phải phù hợp với quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ

+ Đồ án quy hoạch nông thôn mới phải tuân thủ các đồ án quy hoạch cấp trên đã

được phê duyệt (quy hoạch vùng huyện, vùng tỉnh, quy hoạch chung đô thị…)

+ Đối với những xã đã có quy hoạch đáp ứng các tiêu chí về xây dựng xã nông thôn mới thì không phải phê duyệt lại Đối với những xã đã và đang lập quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2012 - 2020 cần phải rà soát, bổ sung để phù hợp với việc lập quy hoạch

+ Quy hoạch nông thôn mới được duyệt là cơ sở để quản lý sử dụng đất, lập

dự án xây dựng nông thôn mới trên địa bàn

- Trình tự lập quy hoạch

+ Trước khi tiến hành lập đồ án quy hoạch nông thôn mới, Ủy ban nhân dân

xã tổ chức lập nhiệm vụ quy hoạch và trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt

+ Sau khi nhiệm vụ quy hoạch được phê duyệt, Ủy ban nhân dân xã tổ chức lập đồ án quy hoạch, quy định quản lý theo quy hoạch và thông qua Hội đồng nhân dân xã trước khi trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt đồ án

+ Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt đồ án quy hoạch nông thôn mới và ban ngành Quy định quản lý theo quy hoạch được duyệt

2.1.2.2 Hệ thống văn bản pháp luật trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới

Nghị quyết 26/NQ-TƯ của Ban chấp hành TƯ Đảng lần thứ 7 khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn

Tiêu chuẩn về quy hoạch xây dựng nông thôn ban hành theo Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 của Bộ Xây dựng

Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng (QCXDVN 01: 2008/BXD) Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về QHXDNT (QCVN 14: 2009/BXD)

Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 của Bộ Xây dựng ban hành quy

định nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với nhiệm vụ và đồ án QH xây dựng

Thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/8/2010 của Bộ Xây dựng Quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới

Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ v/v ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới

Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới

Quyết định số 2933/BGTVT-KHĐT ngày 11/5/2009 của Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn tiêu chí nông thôn mới trong lĩnh vực giao thông nông thôn

Căn cứ Quyết định số 108/QĐ-TTg ngày 26/3/1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc Điều chỉnh quy hoạch chung của Thủ đô Hà Nội đến năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 48/2006/QĐ-UB ngày 11/04/2006 của UBND Thành phố Hà Nội về việc phân cấp thẩm quyền lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn trên địa bàn Thành phố Hà Nội;

Căn cứ Quyết định số 106/QĐ-UB ngày 12/12/2000 của UBND Thành phố

Hà Nội về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết huyện Đông Anh, tỷ lệ 1/5000(phần quy hoạch sử dụng đất và giao thông);

Căn cứ số liệu thống kê do UBND xã Dục Tú cung cấp;

Căn cứ Bản đồ địa giới hành chính xã tỷ lệ 1/5000;

2.2 Khái quát về Chương trình quốc gia xây dựng nông thôn mới

2.2.1 Quan điểm của Đảng và Nhà nước về phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn

Phát triển nông nghiệp, nông thôn luôn giành được sự quan tâm to lớn của

Đảng và Nhà nước, nhiều chủ trương chính sách đã được ban hành và tổ chức thực

hiện hiệu quả và đạt được nhiều thành tựu đáng kể Quan điểm của Đảng và Nhà

nước về phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn như sau:

- Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là cơ sở và lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh, quốc phòng; giữ gìn, phát huy bản sắc văn hoá dân tộc và bảo vệ môi trường sinh thái của đất nước

- Phát triển nông nghiệp, nông thôn và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nông dân phải dựa trên cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phù hợp với điều kiện của từng vùng, từng lĩnh vực, để giải phóng và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực xã hội

- Giải quyết vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội; trước hết, phải khơi dậy tinh thần yêu nước, tự chủ, tự lực tự cường vươn lên của nông dân

- Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước hiện

đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với

phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ

2.2.2 Nguyên tắc xây dựng nông thôn mới

- Nội dung xây dựng NTM hướng tới thực hiện Bộ tiêu chí Quốc gia được qui định tại Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ

- Xây dựng NTM theo phương châm phát huy vai trò chủ thể của cộng đồng dân cư địa phương là chính, Nhà nước đóng vai trò định hướng

- Được thực hiện trên cơ sở kế thừa và lồng ghép các chương trình MTQG, chương trình hỗ trợ có mục tiêu, các chương trình, dự án khác đang triển khai ở nông thôn

- Được thực hiện gắn với các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội,

đảm bảo an ninh quốc phòng của mỗi địa phương (xã, huyện, tỉnh); có quy hoạch

và cơ chế đảm bảo cho phát triển theo quy hoạch

- Là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội; cấp uỷ Đảng, chính quyền đóng vai trò chỉ đạo, điều hành quá trình xây dựng quy hoạch, kế hoạch, tổ chức thực hiện; Hình thành cuộc vận động “toàn dân xây dựng nông thôn mới“ do Mặt trận Tổ quốc chủ trì cùng các tổ chức chính trị - xã hội vận động mọi tầng lớp nhân dân phát huy vai trò chủ thể trong việc xây dựng nông thôn mới

2.2.3 Mục tiêu tổng quát

Không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của dân cư nông thôn Xây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện đại, bền vững, hiệu quả và khả năng cạnh tranh cao

Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại, theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hoá dân tộc; dân trí được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ; hệ thống chính trị ở nông thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được tăng cường

2.2.4 Mục tiêu đến năm 2020

Phát triển nông nghiệp kết hợp với phát triển công nghiệp, dịch vụ và ngành nghề nông thôn, giải quyết cơ bản việc làm, nâng cao thu nhập của dân cư nông thôn gấp trên 2,5 lần so với hiện nay Lao động nông nghiệp còn khoảng 30% lao

động xã hội, tỉ lệ lao động nông thôn qua đào tạo đạt trên 50%; số xã đạt tiêu chuẩn

nông thôn mới khoảng 50%

Phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn Nâng cao chất lượng cuộc sống của dân cư nông thôn Ngăn chặn, xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường, từng bước nâng cao chất lượng môi trường nông thôn

2.2.5 Đặc trưng của Nông thôn mới thời kỳ CNH - HĐH, giai đoạn 2010 - 2020

- Kinh tế phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của dân nông thôn được nâng cao;

- Nông thôn phát triển theo quy hoạch, có kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội hiện

đại, môi trường sinh thái được bảo vệ;

- Dân trí được nâng cao, bản sắc văn hóa dân tộc được giữ gìn và phát huy;

- An ninh tốt, quản lý dân chủ

- Chất lượng hệ thống chính trị được nâng cao

Chương trình xây dựng quy hoạch nông thôn mới được thực hiên dựa trên bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới Bộ tiêu chí là căn cứ để xây dựng nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới; chỉ đạo thí điểm xây dựng mô hình nông thôn mới trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá; kiểm tra, đánh giá công nhận xã, huyện, tỉnh đạt nông thôn mới

2.2.6 Nội dung của chương trình quốc gia xây dựng nông thôn mới

1 Quy hoạch xây dựng nông thôn mới

2 Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội

3.Chuyển dịch cơ cấu, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập

4 Giảm nghèo và an sinh xã hội

5 Đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả ở nông thôn

6 Phát triển giáo dục - đào tạo ở nông thôn

7 Phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe cư dân nông thôn

8 Xây dựng đời sống văn hóa, thông tin và truyền thông nông thôn

9 Cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn

10 Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể chính trị - xã hội trên địa bàn

11.Giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn

2.3 Nội dung của quy hoạch nông thôn mới

2.3.1 Phân tích và đánh giá hiện trạng tổng hợp

Phân tích và đánh giá tổng hợp hiện trạng về điều kiện tự nhiên (đặc điểm địa lý,

địa hình, địa mạo, khí hậu, thuỷ văn, thổ nhưỡng, tài nguyên: nước, rừng, biển…), môi

trường và các hệ sinh thái để từ đó xác định nguồn lực và tiềm năng phát triển

Đánh giá việc thực hiện các quy hoạch đã có

Đánh giá hiện trạng về nhà ở, công trình công cộng, hạ tầng kỹ thuật, di tích,

danh thắng du lịch

Phân tích, đánh giá hiện trạng và biến động sử dụng đất

2.3.2 Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã

Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã cần nghiên cứu các phương án cơ cấu tổ chức không gian, lựa chọn giải pháp phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế

xã hội và hiện trạng của xã Quy hoạch không gian tổng thể toàn xã là căn cứ để

triển khai các quy hoạch sản xuất, quy hoạch xây dựng và quy hoạch sử dụng đất

Định hướng tổ chức hệ thống khu dân cư mới và cải tạo thôn xóm cũ:

Xác định qui mô dân số, chỉ tiêu đất cho từng nhóm hộ, qui mô chiếm đất và nhu cầu đất của toàn thôn

Định hướng tổ chức hệ thống các công trình công cộng , bảo tồn công trình

văn hoá lịch sử, xác định vị trí, quy mô, định hướng kiến trúc cho các công trình

công cộng cấp xã; các khu vực có tính đặc thù khác;

2.3.3 Quy hoạch sử dụng đất

+ Lập quy hoạch sử dụng đất

Xác định cụ thể diện tích các loại đất trên địa bàn xã đã được cấp huyện phân bổ

Xác định diện tích đất cho nhu cầu phát triển, cụ thể: diện tích đất lúa nương,

đất trồng cây hàng năm còn lại, đất nông nghiệp khác, đất trụ sở cơ quan, công trình

sự nghiệp của xã, đất nghĩa trang, nghĩa địa do xã quản lý, đất sông, suối, đất phát triển hạ tầng của xã và đất phi nông nghiệp khác

Trong quá trình lập quy hoạch nông thôn mới, cần xác định diện tích những loại đất khi chuyển mục đích sử dụng phải xin phép theo quy định của pháp luật hiện hành Xác định diện tích các loại đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng

+ Lập kế hoạch sử dụng đất

Phân chia các chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng, diện tích đất phải chuyển mục đích sử dụng, diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng

a Phân kỳ sử dụng đất theo 2 giai đoạn: 2011 - 2015 và 2016 - 2020

b Lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cho giai đoạn: 2011 - 2015

2.3.4 Quy hoạch sản xuất

+ Quy hoạch sản xuất nông nghiệp

a Xác định tiềm năng, quy mô của từng loại hình sản xuất (những cây trồng, vật nuôi hiện là thế mạnh của địa phương và định hướng những cây trồng, vật nuôi

mới phù hợp với điều kiện sản xuất tại địa phương)

b Phân bổ khu vực sản xuất nông nghiệp hàng hóa ngành trồng trọt; khu chăn nuôi; khu nuôi trồng thủy sản; nhà xưởng bảo quản, chế biến; công nghiệp và dịch vụ

c Xác định mạng lưới hạ tầng gồm: giao thông nội đồng; thủy lợi Hệ thống

điện hạ thế phục vụ sản xuất, hệ thống cấp và thoát nước thải khu ao nuôi thuỷ sản

d Giải pháp chủ yếu để phát triển đạt yêu cầu của quy hoạch

+ Quy hoạch sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ

a Tiềm năng phát triển công nghiệp - dịch vụ: Tài nguyên, đất đai, lao động

b Lựa chọn loại ngành công nghiệp, dịch vụ cần phát triển và giải pháp chủ yếu để đạt được mục tiêu xây dựng nông thôn mới

c Xác định chỉ tiêu phát triển công nghiệp, dịch vụ của xã (tỷ trọng giá trị công nghiệp, dịch vụ trên giá trị tổng sản lượng sản xuất trên địa bàn)

d Giải pháp chủ yếu để đạt yêu cầu phát triển theo quy hoạch

2.4 Tình hình xây dựng nông thôn mới trên thế giới và trong nước

2.4.1 Tình hình xây dựng nông thôn mới trên thế giới

2.4.1.1 Phong trào Samuel Udong của Hàn Quốc - Phong trào “Làng mới”

Nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến khu vực kinh tế nông thôn khi thực hiện Kế hoạch 5 năm lần thứ I (1962-1966) và thứ II (1966-1971) với chủ trương công nghiệp hóa hướng đến xuất khẩu, tháng 4 năm 1970, Chính phủ Hàn Quốc

phát động phong trào Saemaul Undong (Làng mới) Mục tiêu của phong trào này

là "nhằm biến đổi cộng đồng nông thôn cũ thành cộng đồng nông thôn mới: mọi

người làm việc và hợp tác với nhau xây dựng cộng đồng mình ngày một đẹp hơn và giàu hơn Cuối cùng là để xây dựng một quốc gia ngày một giàu mạnh hơn" [20]

Theo đó, Chính phủ vừa tăng đầu tư vào nông thôn vừa đặt mục tiêu thay đổi suy nghĩ ỷ lại, thụ động vốn tồn tại trong đại bộ phận dân cư nông thôn Điểm đặc biệt của phong trào NTM của Hàn Quốc là Nhà nước chỉ hỗ trợ một phần nguyên, vật liệu còn nông dân mới chính là đối tượng ra quyết định và thực thi mọi việc Nhằm tăng thu nhập cho nông dân, Chính phủ Hàn Quốc áp dụng chính sách miễn thuế xăng dầu, máy móc nông nghiệp, giá điện rẻ cho chế biến nông sản Ngân hàng Nhờ hiệu quả của phong trào Saemaul Undong mà Hàn Quốc từ một nước nông nghiệp nghèo nàn, lạc hậu trở thành một quốc gia giàu có, hiện đại bậc nhất châu Á [20]

Bộ mặt nông thôn Hàn Quốc đã có những thay đổi hết sức kỳ diệu Chỉ sau 8 năm, các dự án phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn cơ bản được hoàn thành Trong 8 năm từ 1971-1978, Hàn Quốc đã cứng hóa được 43.631km đường làng nối với đường của xã, trung bình mỗi làng nâng cấp được 1.322m đường; cứng hóa đường ngõ xóm 42.220km, trung bình mỗi làng là 1.280m; xây dựng được 68.797 cầu (Hàn Quốc là đất nước có nhiều sông suối), kiên cố hóa 7.839km đê, kè, xây 24.140 hồ chứa nước và 98% hộ có điện thắp sáng Đặc biệt, vì không có quỹ bồi thường đất và các tài sản khác nên việc hiến đất, tháo dỡ công trình, cây cối, đều do dân tự giác bàn bạc, thỏa thuận, ghi công lao đóng góp và hy sinh của các hộ cho phong trào

2.4.1.2 Nhật Bản - Với chủ trương “Mỗi làng một sản phẩm”

Từ thập niên 70 của thế kỷ trước, ở tỉnh Oita (miền tây nam Nhật Bản) đã hình thành và phát triển phong trào “Mỗi làng một sản phẩm”, với mục tiêu phát triển vùng nông thôn của khu vực này một cách tương xứng với sự phát triển chung của cả nước Nhật Bản

Theo Tiến sĩ Hi-ra-mát-su, gần 30 năm hình thành và phát triển, sự thành công của phong trào OVOP đã lôi cuốn không chỉ các địa phương trên đất nước Nhật Bản mà còn rất nhiều khu vực, đáng chú ý là các quốc gia ở châu Á và châu Phi tìm hiểu và áp dụng Một số quốc gia trong khu vực Đông-Nam Á như Thái-lan, Phi-li-pin tận dụng được nguồn lực địa phương, phát huy sức mạnh cộng đồng, bảo tồn các làng nghề truyền thống, đã thu được những thành công nhất định trong phát triển nông thôn của đất nước mình nhờ áp dụng kinh nghiệm của phong trào OVOP của Nhật Bản [20]

2.4.1.3 Thái Lan phát triển nông thôn mới với sự trợ giúp mạnh mẽ của nhà nước

Thái Lan vốn là một nước nông nghiệp truyền thống với dân số nông thôn chiếm khoảng 80% dân số cả nước Để thúc đẩy sự phát triển bền vững nền nông nghiệp, Thái Lan đã áp dụng một số chiến lược như: Tăng cường vai trò của cá nhân và các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp; đẩy mạnh phong trào học tập, nâng cao trình độ của từng cá nhân và tập thể bằng cách mở các lớp học và các hoạt động chuyên môn trong lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn; tăng cường công tác bảo hiểm xã hội cho nông dân, giải quyết tốt vấn đề nợ trong nông nghiệp; giảm nguy cơ rủi ro và thiết lập hệ thống bảo hiểm rủi ro cho nông dân [20]

Đối với các sản phẩm nông nghiệp, Nhà nước đã hỗ trợ để tăng sức cạnh

tranh với các hình thức, như tổ chức hội chợ triển lãm hàng nông nghiệp, đẩy mạnh công tác tiếp thị Trong xây dựng kết cấu hạ tầng, Nhà nước đã có chiến lược trong xây dựng và phân bố hợp lý các công trình thủy lợi lớn phục vụ cho nông nghiệp

Hệ thống thủy lợi bảo đảm tưới tiêu cho hầu hết đất canh tác trên toàn quốc, góp phần nâng cao năng suất lúa và các loại cây trồng khác trong sản xuất nông nghiệp Chương trình điện khí hóa nông thôn với việc xây dựng các trạm thủy điện vừa và nhỏ được triển khai rộng khắp cả nước…[20]

Về lĩnh vực công nghiệp phục vụ nông nghiệp, chính phủ Thái Lan đã tập trung vào các nội dung sau: Cơ cấu lại ngành nghề phục vụ phát triển công nghiệp nông thôn, đồng thời cũng xem xét đến các nguồn tài nguyên, những kỹ năng truyền thống, nội lực, tiềm năng trong lĩnh vực sản xuất và tiếp thị song song với việc cân đối nhu cầu tiêu dùng trong nước và nhập khẩu

Thái Lan đã tập trung phát triển các ngành mũi nhọn như sản xuất hàng nông nghiệp, thủy, hải sản phục vụ xuất khẩu, thúc đẩy mạnh mẽ công nghiệp chế biến nông sản cho tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, nhất là các nước công nghiệp phát triển [20]

2.4.2 Tình hình quy hoạch nông thôn mới trong nước

2.4.2.1 Tình hình quy hoạch nông thôn mới của cả nước nói chung

Sau 3 năm thực hiện Chương trình, nhiều xã nông thôn mới đã xuất hiện Hết quý I/2014, trong tổng số 9.008 xã tham gia Chương trình, đã có 185 xã đạt chuẩn nông thôn mới và 622 xã đạt từ 15 - 18 tiêu chí nông thôn mới, 2.646 xã đạt từ 10 -

14 tiêu chí, 7 xã chưa đạt được tiêu chí nào Sau 3 năm triển khai Chương trình, mức đạt tiêu chí bình quân/xã của các tỉnh, thành phố tăng từ 5,27 tiêu chí năm

2011 lên 8,62 tiêu chí vào quý I/2014

Bên cạnh đó, một số huyện đã bắt đầu phấn đấu xây dựng huyện nông thôn mới, góp phần đưa diện mạo nông thôn Việt Nam khởi sắc rõ nét Đến quý I/2014, nhiều tỉnh, thành đã hoàn thành 100% công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới như: Quảng Ninh, Thái Bình, Hà Nam, Ninh Bình, Nghệ An, Phú Yên, Đắk Nông Toàn quốc đã có 93,7% số xã hoàn thành việc phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới

Thực hiện các mục tiêu của Chương trình xây dựng nông thôn mới, nhiều địa phương đã chỉ đạo kiện toàn tổ chức sản xuất thông qua tăng cường hoạt động của các hợp tác xã nông nghiệp Mô hình "cánh đồng mẫu lớn" được 43 tỉnh, thành áp dụng Riêng vụ Đông Xuân 2013 - 2014, các tỉnh Đồng bằng Sông Cửu Long đã mở rộng diện tích cánh đồng lớn lên đến 100.000ha, trong đó nhiều nhất là An Giang với 35.000ha

Đến nay, cả nước có trên 9.000 mô hình sản xuất với tổng vốn ngân sách hỗ

trợ khoảng 8.400 tỷ đồng, góp phần làm tăng năng suất cao hơn trước từ 15 - 40% Nhiều mô hình phát triển sản xuất hiệu quả cao đã được nhân rộng ra nhiều địa phương, trong đó đã hình thành một số mô hình sản xuất nông nghiệp gắn với phát triển du lịch nông thôn, như ở huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh, huyện Hoàng

Cơ sở thông tin liên lạc đã phát triển đến tận vùng sâu vùng xa, internet tốc

độ cao đã về đến hầu hết bưu điện văn hóa xã Ngoài ra, trên 55% số xã có điểm

truy cập internet công cộng, sóng 3G phủ rộng trên 80%

Trong xây dựng nông thôn mới, phát triển giao thông nông thôn được xác

định là khâu đột phá, đáp ứng yêu cầu bức thiết của người dân nên được chú trọng đầu tư Hết quý I/2014, cả nước đã và đang triển khai xây dựng trên 5.000 công

trình với khoảng 70.000km đường giao thông nông thôn, 98,3% số xã có đường ô tô

về đến trung tâm xã, trong đó 87,4% số xã có đường đến UBND xã có đường đến UBND xã được nhựa, bê tông hóa

Nhiều địa phương đã ban hành chính sách hỗ trợ, thu hút nguồn lực phù hợp nên đã huy động được sự tham gia của đông đảo người dân và toàn xã hội Chẳng hạn như tỉnh Tuyên Quang đã có chính sách hỗ trợ bình quân 170 tấn xi măng, 2 triệu đồng và toàn bộ cống qua đường (bằng 50% chi phí) để xây dựng đường bê tông, trong khi người dân tự nguyện đóng góp tiền, ngày công, hiến đất, dịch chuyển cổng để xây dựng đường nông thôn mới

2.4.2.2 Tình hình quy hoạch nông thôn mới tại Thành phố Hà Nội

Trong xây dựng NTM, từ năm 2010 đến nay, thành phố Hà Nội đã đầu tư 17.103 tỷ đồng cho xây dựng nông thôn mới (NTM), trong đó ngân sách nhà nước 13.445 tỷ đồng, ngân sách thành phố 5.237 tỷ đồng, ngân sách xã 7.523 tỷ đồng, còn lại là ngân sách xã và người dân đóng góp Bên cạnh đó đã dồn điền đổi thửa (DĐĐT) được 73.570/76.365 ha, bằng96,3%

Từ lúc hầu hết các xã mới đạt 1- 3 tiêu chí, đến nay thành phố đã có 50 xã

đạt 19/19 tiêu chí, ngoài ra, còn 78 xã đăng ký hoàn thành 19/19 tiêu chí vào cuối

năm 2014 và hiện đã có 14 xã cơ bản đạt 19/19 tiêu chí, 52 xã cơ bản đạt 16 - 18/19 tiêu chí, còn lại các xã đã cơ bản đạt 12 - 15 tiêu chí, trong đó kế hoạch của thành phố đến hết năm 2014 sẽ có thêm 62 xã đạt chuẩn NTM Để hoàn thành mục tiêu trên, trước mắt thành phố sẽ hỗ trợ cho mỗi xã 2,5 tỷ đồng, đồng thời, cố gắng cuối năm 2014 sẽ hoàn thành DĐĐT

Về nâng cao đời sống nông dân, đến nay, số hộ nghèo khu vực nông thôn còn 36.993/1.045.000 hộ, chiếm 3,54% Đời sống nông dân từng bước được cải thiện, thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn năm 2013 đạt 24,324 triệu

đồng/người/năm Công tác chăm sóc sức khoẻ nông dân cò nhiều tiến bộ, 100%

trạm y tế xã có bác sỹ công tác tại trạm, có 64,84% xã đạt tiêu chuẩn quốc gia về y

tế, chất lượng khám chữa bệnh được nâng cao

Trong thời gian tới, các huyện tập trung hoàn thành một số xã còn số diện tích chưa dồn điền đổi thửa xong, rà soát các thôn xã còn khó khăn trong công tác này Phải xây dựng hướng dẫn xã chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên cơ sở phát triển theo quy hoạch, hướng dẫn cơ sở hình thành các vùng sản xuất tập trung Tập trung tuyên truyền Chương trình 02 bằng nhiều hình thức Bên cạnh đó, tập trung quyết liệt nguồn vốn hoàn thành 62 xã NTM trong kế hoạch năm 2014 của thành phố, chú trọng huy động nguồn vốn từ trong nhân dân, doanh nghiệp…Một

số tiêu chí về cơ sở vật chất, về văn hoá khó thực hiện, (theo bộ tiêu chí ngoài nhà văn hoá thôn còn phải có nhà văn hoá ở trung tâm xã) nhưng những tiêu chí này không nhất thiết phải đầu tư lúc này, cần tránh việc sử dụng tiền vào những công trình còn chưa thiết yếu, chưa phát huy được hiệu quả Ngoài ra, cần tập trung vào việc ứng dụng các sản phẩm khoa học kỹ thuật cao phục vụ phát triển năng suất, chất lượng hàng hoá nông sản, nâng cao thu nhập cho người dân

2.4.2.3 Tình hình quy hoạch nông thôn mới trên địa bàn huyện Đông Anh

Sau hơn 3 năm triển khai số xã đạt chuẩn NTM của huyện là 2 xã, so với tiềm năng của huyện là còn thấp Thời gian tới, huyện cần tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên trong xây dựng NTM Tiếp tục phát huy những kết quả, thành tích; tập trung chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, áp dụng tiến bộ KHKT trong nông nghiệp để nâng giá trị sản xuất trên một héc ta canh tác Tập trung chỉ đạo các xã xây dựng NTM giai đoạn 1 (2010-2015) hoàn thành các tiêu chí chưa đạt Tập trung vào công tác đào tạo nghề cho nông dân; đầu tư hoàn thiện

hệ thống hạ tầng phục vụ sản xuất Với những kiến nghị của cơ sở đề nghị rút ngắn thủ tục hành chính đấu giá đất xen kẹt, BCĐ tiếp thu và sẽ đề nghị TP xem xét Huyện

Đông Anh phấn đấu đến hết 2015, có thêm 14 xã khác hoàn thành xây dựng NTM,

nâng tổng số xã hoàn thành chương trình nông thôn mới lên 16 xã

Theo báo cáo, Đông Anh có 2 xã đạt chuẩn NTM là xã điểm Xuân Nộn và Nam Hồng; 21 xã còn lại đều đạt từ 12 tiêu chí trở lên Đến hết tháng 5-2014, toàn huyện đã thực hiện dồn điền đổi thửa được 1.297ha, đạt 65,5% kế hoạch Diện tích còn lại 684ha, Ban chỉ đạo huyện đang tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt để hoàn thành trong năm 2014

Phần 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu

- Điều kiện tự nhiên: vị trí địa lý, địa hình, địa mạo, khí hậu, thủy văn, tài nguyên nước, tài nguyên đất…

- Điều kiện kinh tế xã hội: thực trạng tăng trưởng, thực trạng kinh tế các ngành, dân số, lao động, đặc điểm văn hóa dân tộc…

- Các nhóm đất, loại đất; cơ sở hạ tầng và tình hình sản xuất kinh doanh trên

địa bàn xã Dục Tú, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu

- Hoàn chỉnh quy hoạch chung xây dựng NTM xã Dục Tú gồm ba nhiệm vụ: + Lập quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ

+ Lập quy hoạch phát triển cơ sở hạ tầng KT - XH - Môi trường

+ Lập quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân

cư hiện có

- Đề tài tập trung nghiên cứu nhiệm vụ thứ nhất đó là : Lập quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ

3.2 Địa điểm và thời gian thực tập

3.3 Nội dung nghiên cứu

3.3.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xã Dục Tú, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội

- Điều kiện tự nhiên: vị trí địa lý, địa hình, địa mạo, khí hậu, thủy văn, nguồn tài nguyên thiên nhiên (tài nguyên đất, tài nguyên nước)

- Điều kiện kinh tế xã hội: dân số và lao động, hiện trạng về các công trình

hạ tầng xã hội

3.3.2 Đánh giá hiện trang nông thôn xã Dục Tú, huyện Đông Anh, Thành phố

Hà Nội theo bộ tiêu chí nông thôn mới

- Thuận lợi

- Khó khăn

- Những vấn đề tồn tại chính cần được quan tâm giải quyết

3.3.3 Hiện trạng đất đai, cơ sở hạ tầng và tình hình sản xuất kinh doanh của xã Dục Tú, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội

- Hiện trạng sử dụng đất xã Dục Tú, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội

- Hiện trạng cơ sở hạ tầng xã Dục Tú, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội

- Tình hình sản xuất kinh doanh trên địa bàn xã Dục Tú, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội

3.3.4 Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Dục Tú, huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội, giai đoạn 2012 - 2020

Do thời gian có hạn nên đề tài tập trung nghiên cứu nội dung:

- Lập quy hoach sử dụng đất;

- Lập quy hoạch hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ phục vụ xây dựng nông thôn mới;

- Các giải pháp và tổ chức thực hiện quy hoạch

3.4 Phương pháp nghiên cứu

3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu

Phương pháp này được sử dụng nhằm thu thập thông tin tư liệu về công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn Điều tra thu thập các số liệu hiện trạng, các thông tin về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của xã trong các năm 2010

- 2013 thông qua thông tin của cơ quan quản lý đất đai, trên mạng Internet

- Điều tra, thu thập thông tin, tư liệu về điều kiện tự nhiên và các nguồn tài nguyên theo vùng lãnh thổ gồm: đặc điểm địa lý, địa hình, địa mạo, khí hậu, thủy văn, thổ nhưỡng, tài nguyên nước, nhân văn

- Thu thập các thông tin về chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội có liên quan đến việc sử dụng đất ở địa phương; chỉ tiêu nông thôn mới

- Thu thập các thông tin về kinh tế, xã hội của địa phương theo các thông tin sau: tăng trưởng kinh tế, thực trạng phát triển các ngành kinh tế; dân số, lao động, việc làm, thu nhập có liên quan đến sử dụng đất; phân bố, mức độ phát triển dân cư;cơ sở hạ tầng kỹ thuật về giao thông thủy lợi, điện và cơ sở hạ tầng xã hội về văn hóa, y tế giáo dục - đào tạo, thể dục thể thao

- Thu thập bản đồ hiện trạng sử đụng đất của địa phương và bản đồ quy hoạch nông thôn mới

3.4.2 Phương pháp thống kê, phân tích và đánh giá tổng hợp

Phương pháp này được sử dụng để thống kê các số liệu về diện tích đất cho các mục đích sử dụng, diện tích đất hiện trạng Nhằm phân tích và đánh giá tình hình thực tế của địa phương với các tiêu chí trong Bộ tiêu chí quy định tại Quyết ðịnh 491/QÐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ týớng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới và Thông tý số 54/2009/TT-BNNPTNT, ngày 21/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hýớng dẫn thực hiện Bộ Tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; Quyết ðịnh số 800/QÐ-TTg, ngày 4 tháng 6 nãm 2010 của Thủ týớng Chính phủ phê duyệt Chýõng trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai ðoạn 2010 - 2020;

3.4.3 Phương pháp xây dựng bản đồ hiện trạng, bản đồ quy hoạch bằng phần mềm Microstation

Đây là phương pháp đặc thù của công tác quy hoạch, mọi thông tin cần thiết được thể hiện trên bản đồ tỷ lệ 1:5000 và 1:2000

Microstation là phần mềm trợ giúp thiết kế đồ họa (CAD) Đây là một môi trường đồ họa rất mạnh cho phép xây dựng, quản lý các đối tượng đồ họa thể hiện các yếu tố bản đồ

Sử dụng các công cụ của Microstation để số hoá các đối tượng trên nền ảnh bitmap (dữ liệu dạng Raster), sửa chữa, biên tập dữ liệu và trình bày bản đồ

3.4.4 Phương pháp dự báo, tính toán theo định mức

Cãn cứ vào các số liệu đã thu thập được bằng các phương pháp trên, tiến hành tính toán theo định mức đã được quy định Sử dụng các thuật toán để tiến hành tính toán nhu cầu về kinh tế, chính trị, diện tích đất trong tương lai cần quy hoạch

Từ đó có các phương án quy hoạch sắp xếp sao cho hợp lý, sử dụng tiết kiệm quỹ

đất và tiềm nãng hiện có

3.4.5 Phương pháp chuyên gia

Tham khảo ý kiến chuyên gia của cơ quan quản lý đất đai cấp xã và chuyên gia thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường

Về kế hoạch sử dụng nguồn vốn, phân bổ nguồn vốn, những khó khăn của

địa phương trong việc tiếp cận các tiêu chí nông thôn mới của quốc gia…

Phần 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội của xã Dục Tú

4.1.1 Điều kiện tự nhiên xã Dục Tú

4.1.1.1 Vị trí địa lý

Xã Dục Tú có vị trí nằm ở phía Đông so với trung tâm huyện Cách thị trấn

Đông Anh 7 km Xã có 11 khu dân cư tập chung và được chia thành 11 đơn vị hành

chính thôn

Hình 4.1 Sơ đồ mối quan hệ vùng xã Dục Tú trong huyện Đông Anh

+ Phía Bắc giáp xã Việt Hùng, Vân Hà, Liên Hà

+ Phía Nam giáp xã Yên Thường (huyện Gia Lâm)

+ Phía Đông giáp phường Châu Khê (TX Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh)

+ Phía Tây giáp xã Mai Lâm, Cổ Loa

Xã Dục Tú có tuyến đường Quốc lộ 3 với chiều dài khoảng 4 km tạo điều kiện thuận lợi cho giao lưu kinh tế phát triển thương mại, dịch vụ

4.1.1.2 Địa hình, địa mạo

Xã Dục Tú nằm trong vùng Đồng bằng Bắc bộ, có đặc điểm địa hình đa dạng, cốt đất tự nhiên từ 3,9 - 8, 6m rất thuận tiện cho việc phát triển nông nghiệp trồng trọt, nông nghiệp sinh thái và nuôi trồng thuỷ sản

4.1.1.3 Khí hậu

Xã Dục Tú mang các đặc điểm khí hậu vùng ĐBSH

- Nhiệt độ trung bình năm 24,3oC, nhiệt độ cao tuyệt đối có thể tới 40oC, nhiệt độ tối thấp tuyệt đối có thể xuống tới 2,7oC

- Lượng mưa trung bình năm 1.641,8 mm, chủ yếu tập trung vào mùa nóng

ẩm, chiếm tới 78,4% lượng mưa cả năm

Dục Tú có tổng diện tích tự nhiên 848,60 ha Trong đó:

Đất nông nghiệp 548,48 ha (gồm 519,05 ha đất sản xuất nông nghiệp; 29,43

ha đất nuôi trồng thủy sản)

Đất phi nông nghiệp 295,99 ha (gồm 79,61 ha đất ở; 146,87 ha đất chuyên

dùng; 2,59 ha đất tôn giáo tín ngưỡng; 8,96 ha đất nghĩa địa; 57,96 ha đất sông suối

các thôn Phúc Hậu 2, Dục Tú 1, Ngọc Lôi, Đình Tràng, Đồng Dầu, Nghĩa Vũ, rải rác ở thôn Lý Nhân, Dục Tú 2, Dục Tú 3, Thạc Quả

- Đất xám bạc màu gley (Bg): có diện tích khoảng 7 ha, chiếm 0,82% tổng diện tích tự nhiên toàn xã, được phân bố ở thôn Lý Nhân

- Đất phù sa úng nước (Pj): Có diện tích 107,6 ha, chiếm 12,68 % tổng diện tích tự nhiên toàn xã, phân bố chủ yếu ở các thôn Ngọc Lôi, Phúc Hậu 2, Đình Tràng, Lý Nhân, rải rác ở các thôn Phúc Hậu 1 và Dục Tú 1

Nhìn chung đất đai xã phù hợp cho phát triển cây hàng năm như lúa, rau các loại, cây công nghiệp ngắn ngày: lạc, đậu tương…

* Tài nguyên nước

Nguồn nước mặt: Nguồn nước mặt đang được sử dụng của xã chủ yếu lấy từ sông Hồng được khai thác qua các trạm bơm Nước của sông có hàm lượng phù sa cao, chất lượng tốt, rất cần thiết cho cây trồng, thích hợp cho việc cải tạo đồng ruộng Nguồn nước ngầm: Hiện tại chưa có tài liệu điều tra khảo sát về trữ lượng nước ngầm trên toàn xã, nhưng theo kết quả khảo sát sơ bộ thì độ sâu mực nước ngầm của xã vào khoảng 13 - 20m, trữ lượng nước khá lớn, chất lượng nước ngầm nhìn chung khá tốt, có thể khai thác phục vụ cho sinh hoạt và sản xuất của nhân dân trong xã

Tổng diện tích mặt nước sông, hồ và mặt nước chuyên dùng là 57,96 ha Nguồn nước mặt bao gồm sông, kênh mương, ao hồ cơ bản đáp ứng đủ nhu cầu phục vụ sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt

4.1.2 Hiện trạng kinh tế xã hội xã Dục Tú

4.1.2.1 Kinh tế

* Tăng trưởng kinh tế

Thực hiện nghị quyết đại hội Đảng bộ xã lần thứ 29 về phát triển kinh tế - xã hội năm 2010-2015, Nghị quyết HĐND xã về phát triển kinh tế-xã hội năm 2011, tình hình KT-XH đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế 10,2% về giá trị Bình quân giá trị sản xuất và dịch vụ trên 1 ha canh tác đạt 119,7 triệu đồng, tăng 11,2 triệu đồng so với năm 2010

* Chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Cùng với xu hướng chung của cả nước, cơ cấu kinh tế của xã cũng chuyển dịch theo chiều hướng tích cực đúng với chủ trương của Đảng và Nhà nước trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn là giảm tỷ trọng nhóm

ngành nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và thương mại

- dịch vụ Đời sống nhân dân được nâng cao rõ rệt

* Thực trạng phát triển các ngành kinh tế

- Kinh tế nông nghiệp

Đang từng bước chuyển dịch cơ cấu theo hướng sản xuất hàng hóa Năm

2011, năng suất lúa ước đạt 45 tạ/1 ha Sản lượng quy thóc cả năm đạt 4.370 tấn, tăng 315,5 tấn so với năm 2010

Giá trị nông nghiệp đạt 35 tỷ 429 triệu đồng, tăng 5,514 tỷ đồng so với năm

2010, chiếm tỷ trọng 57,1% trong cơ cấu giá trị

- Kinh tế tiểu thủ công nghiệp - thương mại - dịch vụ

Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng trên địa bàn xã có bước phát triển khá Theo thống kê, xã Dục Tú hiện có trên 100 hộ sản xuất kinh doanh sắt thép, sản xuất sắt thép trên địa bàn xã đã giải quyết cơ bản được công ăn việc làm, tăng thu nhập cho mỗi gia đình và khu vực, cung cấp được một số lượng lớn hàng hoá vào thị trường trong thời gian qua

Năm 2011 mặc dù giá cả thị trường có sự biến động nhưng giá trị ngành công nghiệp và dịch vụ, đạt 26 tỷ 727 triệu đồng, tăng 227 triệu đồng so với năm

2010, chiếm tỷ trọng 42,9% trong cơ cấu giá trị

và còn khó khăn về nhiều mặt

4.1.2.2 Xã hội

* Dân số, lao động và đặc điểm dân cư

- Dân số toàn xã có 16.776 người, với 4292 hộ, phân bổ tại 11 thôn

- Lao động:

+ Lao động trong độ tuổi: 9.878 người;

+ Lao động nông nghiệp: chiếm 93%

+ Lao động phi nông nghiệp: chiếm 7%

+ Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 28%

Xã Dục Tú có nguồn lao động dồi dào, cần cù, giàu kinh nghiệm Chất lượng nguồn lao động tương đối thấp Tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2010 đạt trên 28%, lao động trẻ chiếm tỷ lệ cao Một bộ phận lớn lao động hiện lao động tại các khu công nghiệp trên địa bàn xã, huyện và một số địa phương lân cận Tình trạng thiếu việc làm cho người lao động ở mức trung bình và có chiều hướng giảm dần

Dục Tú là xã mang đậm dấu ấn của vùng kinh Bắc xưa Vào dịp tết Nguyên

Đán tất cả các thôn trong xã đều tổ chức lễ hội Các hoạt động trong lễ hội chủ yếu:

bóng chuyền, vật, chọi gà Xã có 11 thôn thì 8/11 thôn có Đình, Chùa Trong đó có

2 thôn được công nhận di tích lịch sử văn hoá là: Thôn Lý Nhân - Thôn Ngọc Lôi

4.1.3 Đánh giá hiện trạng về điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội xã Dục Tú

4.1.3.1 Thuận lợi

Các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể quần chúng luôn kiên

định đường lối đổi mới của Đảng, nỗ lực phấn đấu và vận dụng sáng tạo các nghị

quyết Đảng cấp trên vào các chương trình công tác Đội ngũ cán bộ Đảng viên phần lớn có tinh thần trách nhiệm cao, luôn luôn cố gắng để hoàn thành nhiệm vụ được giao Quần chúng nhân dân qua thực tiễn của công cuộc đổi mới đã mạnh dạn năng

động, sáng tạo trong tổ chức sản xuất kinh doanh

Trong quá trình hoạt dộng, lãnh đạo, Đảng bộ và nhân dân xã thường xuyên

được huyện ủy, HĐND, UBND huyện quan tâm chỉ đao

Nằm trên quốc lộ 3, đồng thời gần khu vực nội thành, nên xã có điều kiện thuận lợi

để phát triển kinh tế- xã hội theo hướng phát triển của một xã ven đô

Đất đai bằng phẳng kết hợp với đặc điểm khí hậu của xã cho phép phát triển

một nền nông nghiệp toàn diện, bên cạnh đó có một phần diện tích canh tác có địa hình trũng, thấp là điều kiện thuận lợi để phát triển nuôi trồng thủy sản

4.1.3.2 Hạn chế

Bị ảnh hưởng của quá trình đô thị hoá đang diễn ra tại khu vực, tạo sức ép tăng dân số dẫn đến khả năng quá tải hệ thống hạ tầng kỹ thuật và xã hội

Có nhiều công trình hạ tầng xã hội cũng như hạ tầng kỹ thuật của thành phố

đang phát triển tại địa bàn xã, ảnh hưởng tới quỹ đất canh tác hạn hẹp của xã

Các làng xóm hiện trạng đã được xây dựng ổn định, tuy nhiên hệ thống hạ tầng kỹ thuật chưa đáp ứng được yêu cầu xây dựng nông thôn mới

Tốc độ chuyển dich cơ cấu kinh tế còn chậm Lĩnh vực thủ công nghiệp và dịch vụ quy mô sản xuất còn nhỏ

Trong lĩnh vực giáo dục chất lượng 2 mặt của các nhà trường chưa đồng bộ, tình trạng trẻ em bỏ học chưa có biện pháp khắc phục triệt để Công tác dân sô-KHHGĐ chưa có sự phối hợp vận động của các đoàn thể nên tỷ lệ sinh còn cao Vệ sinh môi trường còn nhiều bất cập cần được khắc phục

4.2 Đánh giá thực trạng nông thôn theo bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới

4.2.1 Tiêu chí số 1 - Quy hoạch

Hiện tại, trên địa bàn xã có 5 dự án với tổng số vốn 12,5 tỷ đồng, trong đó có

3 dự án đang đầu tư là các dự án: đường giao thông Phúc Hậu - cầu máng thôn Thạc Quả, xây mương tưới tiêu E4 - E7 thôn Dục Tú, cải tạo sửa chữa trạm bơm thôn Lý Nhân, dự án mương đường giao thông thôn Thạc Quả, dự án cải tạo khuôn viên làm việc UBND xã, Nhà luyện tập thể thao xã

* So với tiêu chí nông thôn mới: Đạt

4.2.2 Tiêu chí số 2 - Giao thông

Tổng số đường giao thông toàn xã: 67,87 km

Nhìn chung giao thông của xã đã cơ bản hoàn thiện nhựa hoá các đường trục xã, liên xã và giao thông trọng yếu Tuy nhiên nhiều tuyến đường đã xuống cấp nghiêm trọng cần thực hiện nâng cấp mở rộng và nhựa hoá các tuyến đường nội đồng còn lại

* So với tiêu chí nông thôn mới: Chưa đạt

4.2.3 Tiêu chí số 3 - Thuỷ lợi

Hiện nay tuy các công trình đầu mối đã đáp ứng được nhu cầu tưới, tiêu trên

địa bàn xã nhưng hệ thống dẫn và tiêu nước chưa đáp ứng được cho sản xuất nông

nghiệp, một số diện tích nước còn chưa dẫn được đến để phục vụ canh tác Cần

được đầu tư kiên cố hoá một số tuyến kênh mương trong thời gian tới

* So với tiêu chí nông thôn mới: Chưa đạt

4.2.4 Tiêu chí số 4 - Tiêu chí Điện

Hiện tại toàn xã có 18 trạm điện với tổng công suất 23500 KVA, 12km đường dây cao thế, 55 km đường dây hạ thế Hệ thống chiếu sáng đường giao thông nông thôn

được lắp đặt tại tất cả các thôn trong xã

* So với tiêu chí nông thôn mới: Đạt

4.2.5 Tiêu chí số 5 - Trường học

Xã có 2 trường mầm non, gồm 11 điểm trường, hiện tại xã có 1 trường tiểu học: Chưa đạt chuẩn theo chuẩn giáo dục Xã có 1 trường THCS, tổng diện tích khuôn viên 5286 m2, bình quân 11 m2/1 học sinh

* So với tiêu chí nông thôn mới: Chưa đạt

4.2.6 Tiêu chí số 6 - Cơ sở vật chất văn hoá, thể thao

Xã Dục Tú chưa có nhà văn hóa xã

Nhà văn hoá các thôn được xây dựng từ những năm 1990 Toàn xã có 11 nhà văn hóa Trang thiết bị các nhà văn hóa còn thiếu Khu thể thao của các thôn không

đáp ứng được nhu cầu tập luyện của nhân dân

* So với tiêu chí nông thôn mới: Chưa đạt

4.2.7 Tiêu chí số 7 - Chợ nông thôn

Chợ Dục Tú có diện tích 2100 m2, được xây dựng từ năm 1990 chủ yếu là phục vụ nhu cầu sinh hoạt của nhân dân thôn Dục Tú

* So với tiêu chí nông thôn mới: Chưa đạt

4.2.8 Tiêu chí số 8 - Bưu điện

Điểm phục vụ BCVT: Xã có 1 điểm bưu điện, bưu chính viễn thông đang hoạt động tốt, đảm bảo thông tin liên lạc tới tất cả các hộ dân trong xã với địa phương khác

* So với tiêu chí nông thôn mới: Đạt

4.2.9 Tiêu chí số 9 - Nhà ở dân cư

+ Nhà tạm dột nát: trên địa bàn xã không còn nhà tạm dột nát, có 39 nhà xuống cấp Tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh, đời sống nhân dân được nâng cao

+ Nhà ở đạt chuẩn của bộ xây dựng: Toàn xã có tất cả 3.949 ngôi nhà trong

đó có 3.159 nhà ở đạt chuẩn của Bộ Xây dựng chiếm 80 %

* Đối chiếu với tiêu chí nông thôn mới: Đạt

4.2.10 Tiêu chí số 10 - Thu nhập

Lao động nông thôn ngày càng mở mang thêm các ngành nghề dịch vụ như vận tải, xây dựng, dịch vụ ăn uống… tuy nhiên vẫn còn thấp hơn thu nhập bình quân chung của khu vực nông thôn Hà Nội

* Đối chiếu với tiêu chí nông thôn mới: Chưa đạt

4.2.11 Tiêu chí số 11 -Tỷ lệ hộ nghèo

Đến năm 2013, Theo chuẩn nghèo mới, tỉ lệ hộ nghèo toàn xã chiếm 2,6%

* Đối chiếu với tiêu chí nông thôn mới: Đạt

4.2.12 Tiêu chí số 12 - Lao động

Tổng số lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế năm 2013 là 9468 người, lao động trong lĩnh vực nông nghiệp là 6154 người chiếm 65%, lao động trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp là 1704 chiếm 18%, lao động trong ngành dịch vụ là 1610 chiếm 17 %

Tỷ lệ lao động đang có sự chuyển dịch giảm dần lao động trong lĩnh vực nông nghiệp nhưng vẫn còn tương đối cao

* Đối chiếu với tiêu chí nông thôn mới: Chưa đạt

4.2.13 Tiêu chí số 13- Hình thức tổ chức sản xuất

Các hình thức tổ chức sản xuất ở xã Dục Tú khá đa dạng nhưng hộ gia đình vẫn là đơn vị sản xuất phổ biến Trong ngành nông nghiệp có 3795 hộ, 3 trang trại

đã được công nhận, 50 gia trại, 11 HTXDVNN, 1 HTX TTCN, 1 Quỹ tín dụng nhân

dân Các ngành phi nông nghiệp có 183 doanh nghiệp CN -TTCN-XD, 226 doanh nghiệp thương mại dịch vụ Nhìn chung các doanh nghiệp, các HTX đều hoạt động khá hiệu quả nhưng chưa thực sự bền vững và còn khó khăn về nhiều mặt

* Đối chiếu với tiêu chí nông thôn mới: Đạt

4.2.14 Tiêu chí số 14 -Giáo dục

+ Phổ cập giáo dục trung học:

Xã Dục Tú đã được công nhận hoàn thành phổ cập giáo dục THCS

Tỷ lệ học sinh được đến trường: Trường mầm non 100%, trường tiều học và trường THCS 100%

+ Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp TH được tiếp tục học tiếp năm 2013: 100% + Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 45 %

* Đối chiếu với tiêu chí nông thôn mới: Đạt

4.2.15 Tiêu chí số 15 - Y tế

Trạm y tế xã với 14 phòng, 10 giường bệnh, có đủ đội ngũ cán bộ y tế: Bác sỹ

01 người, 04 y sỹ, 04 y tá, hộ lý, 01 dược sỹ Cơ sở vật chất và trang thiết bị ở trạm

y tế cơ bản đáp ứng được yêu cầu khám, chữa bệnh

* So với tiêu chí nông thôn mới: Đạt

4.2.16 Tiêu chí số 16 - Văn hoá

Công tác tuyên truyền, giáo dục toàn dân tham gia xây dựng nếp sống văn minh được phổ biến sâu rộng dưới nhiều hình thức Xã có 11 thôn có hương ước

văn hóa; 7 thôn đạt tiêu chuẩn làng văn hóa chiếm tỷ lệ 64 % Số hộ đạt danh hiệu

gia đình văn hóa năm 2013 đạt 87 %

Dục tú có 1 Câu lạc bộ chèo, 1 Câu lạc bộ tuồng, 1 Câu lạc bộ thơ và nhiều Câu lạc bộ Bóng chuyền, Bóng chuyền hơi, Cờ tướng, Cầu lông… các Câu lạc bộ tham gia giao lưu, thi đấu đạt giải cao như: Huy chương vàng Hội diễn sân khấu Chèo không chuyên toàn quốc năm 2005, vô địch Giải bóng chuyền người cao tuổi toàn quốc năm 2009

* Đối chiếu với tiêu chí nông thôn mới: Đạt

4.2.17 Tiêu chí số 17 - Môi trường

+ Nước sinh hoạt:

Trên địa bàn toàn xã có 100% các hộ gia đình được sử dụng nước sạch hợp

vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia

+ Vệ sinh môi trường của các cơ sở sản xuất kinh doanh:

Môi trường xã Dục Tú đang bị ô nhiễm về khí thải, nước thải, rác thải và tiếng ồn do các hoạt động sản xuất CN -TTCN gây ra

+ Hoạt động gây suy giảm môi trường:

Khí thải chưa được kiềm chế, nước thải sinh hoạt và nước thải công nghiệp chưa được sử lý, có ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường sống và sản xuất nông nghiệp hiện nay

+ Nghĩa trang nghĩa địa:

Toàn xã có 06 nghĩa trang nhân dân nằm rải rác tại các thôn, hầu hết các nghĩa trang đều chưa có qui hoạch Các nghĩa trang nhân dân không đảm bảo vệ sinh môi trường cần phải được qui hoạch, cải tạo

+ Xử lý chất thải trên đia bàn xã:

- Nước thải: nước thải sinh hoạt trung bình trên địa bàn xã khoảng 78.000

m3/ngày Về cơ bản nước thải sinh hoạt trên địa bàn xã đều chưa được qua xử lý

- Rác thải: rác thải trung bình 10,05 tấn/ngày được tổ chức thu gom theo qui định

- Các công trình vệ sinh: Tỷ lệ hộ dân có cả 3 công trình nhà tiêu, nhà tắm,

bể nước đạt tiêu chuẩn vệ sinh chiếm 67%

* Đối chiếu với tiêu chí nông thôn mới: Chưa đạt

4.2.18 Tiêu chí số 18- Hệ thống chính trị

+ Cán bộ xã:

Đội ngũ cán bộ xã có 22 chức danh công chức và một số cán bộ bán chuyên trách, 90% cán bộ xã đạt chuẩn của Bộ Nội vụ

Xã Dục Tú có 1 Đảng bộ gồm 17 Chi bộ trực thuộc, với 400 Đảng viên Năm

2013, tỷ lệ đảng viên đạt danh hiệu đảng viên đủ tư cách hoàn thành đạt 99%

+ Các tổ chức trong hệ thống chính trị:

Xã đã có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị theo quy định

+ Đảng bộ chính quyền xã: Năm 2013 Đạt tiêu chuẩn trong sạch vững mạnh

+ Các tổ chức đoàn thể gồm, MTTQ, Chi hội nông dân, hội cựu chiến binh, hội phụ nữ, Đoàn TNCS HCM: đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên

* Đối chiếu với tiêu chí nông thôn mới: Đạt

4.2.19 Tiêu chí số 19- An ninh trật tự

An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội ở xã Dục Tú luôn luôn được giữ vững Lực lượng dân quân tự vệ và lực lượng dự bị động viên và lực lượng gìn giữ

an ninh hoạt động tốt

+ Tình hình giải quyết các vụ án dân sự, hình sự: số vụ án dân sự được giải

quyết dứt điểm 44/50 vụ án; số vụ án hình sự được giải quyết dứt điểm 6/6 vụ

+ Tình hình giải quyết khiếu kiện: 1 vụ khiếu kiện từ 2008 đến nay chưa được

giải quyết

+ Công tác kiềm chế giảm thiểu tệ nạn xã hội: Trong những năm vừa qua, các

tệ nạn xã hội trên địa bàn toàn xã đã giảm

* Đối chiếu với tiêu chí nông thôn mới: cơ bản đạt

4.2.20 Đánh giá tổng hợp thực trạng nông thôn xã Dục Tú

4.2.20.1 Thuận lợi

Xã có điều kiện tự nhiên (địa hình, khí hậu thuận lợi) cho phát triển nông nghiệp

Xã có lượng lao động dồi dào cùng nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển tiểu thủ công nghiệp

Dục Tú đã và đang được đầu tư lớn và đồng bộ về cơ sở hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và các công trình phục vụ sản xuất; xã có khả năng cung cấp dịch vụ

và lao động cho các khu công nghiệp và khu du lịch Cổ Loa

Khu trung tâm xã tập trung bên đường liên xã, thuận lợi cho việc đầu tư cơ

sở hạ tầng; xã có hệ thống chính trị ổn định

Xã Dục Tú có 02 khu di tích được xếp hạng cấp Thành phố (tại thôn Lý Nhân và thôn Ngọc Lôi) và phát triển các môn thể dục thể thao, đặc biệt là bóng chuyền Điều này sẽ thu hút lượng du khách hàng năm đông đảo, đây là một lợi thế rất lớn của xã để phát triển ngành kinh tế du lịch - thể dục thể thao

4.2.20.2 Hạn chế

Bị ảnh hưởng của quá trình đô thị hoá đang diễn ra tại khu vực, tạo sức ép tăng dân số dẫn đến khả năng quá tải hệ thống hạ tầng kỹ thuật và xã hội nếu không

được kiểm soát đúng mức

Các làng xóm hiện trạng đã được xây dựng ổn định, tuy nhiên hệ thống hạ tầng kỹ thuật chưa đáp ứng được yêu cầu xây dựng nông thôn mới Có nhiều công trình hạ tầng xã hội cũng như hạ tầng kỹ thuật của thành phố đang phát triển tại địa bàn xã, ảnh hưởng tới quỹ đất canh tác hạn hẹp của xã

Xã chưa tận dụng hết nguồn lao động và các điều kiện vốn có để phát triển ngành du lich, dịch vụ và sản phẩm hóa các sản phẩm nông nghiệp đơn thuần Giao thông một số tuyến đường trục nội đồng đi lại còn khó khăn, đường làng trong thôn đã xuống cấp nhiều, đường trục chính nội đồng chưa đáp ứng được việc vận chuyển, sản xuất Thoát nước chưa hoàn chỉnh Chưa có khu xử lý rác thải tập trung Kinh tế và tổ chức sản xuất trong xã còn nhiều hạn chế: thu nhập thấp, cơ cấu lao động trong ngành nông, lâm, ngư nghiệp còn cao; chưa có biện pháp triệt để khống chế các hoạt động làm suy giảm môi trường sống

4.2.20.3 Những vấn đề tồn tại chính cần được quan tâm giải quyết

- Năng suất lúa chưa được cao, chuyển đổi những diện tích trồng lúa không hiệu quả, tăng giá trị sản xuất nông nghiệp

- Phát triển hệ thống thủy lợi đạt chuẩn theo tiêu chí nông thôn mới, để đảm bảo đáp ứng được nhiệm vụ tưới tiêu chủ động cho những diện tích sản xuất -

- Cải tạo, nâng cao chất lượng, bổ sung hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ

thuật gắn với sản xuất và đời sống dân cư của xã theo mô hình mới

4.3 Hiện trạng sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hang hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ

4.3.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Dục Tú

Tổng diện tích tự nhiên của xã theo thống kế đất đai năm 2010 là 848,60 ha gồm:

- Đất nông nghiệp: có diện tích 548,48 ha, tỷ lệ 64,63%;

- Đất phi nông nghiệp: có diện tích 295,99 ha, tỷ lệ 34,88%;

- Đất chưa sử dụng: có diện tích còn 4,13% ha, tỷ lệ 0,49%;

Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Dục Tú năm 2012

STT Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích

(ha)

Cơ cấu (%) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 848,60 100,00

1.1 Đất trồng lúa LUA 507,29 59,78 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 1,57 0,19 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 10,19 1,20 1.4 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 29,43 3,47

2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự

nghiệp CTS 1,02 0,12 2.2 Đất quốc phòng CQP 7,44 0,88 2.3 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 4,31 0,51 2.4 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKX 9,93 1,17 2.5 Đất di tích danh thắng DDT 1,64 0,19 2.6 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 1,08 0,13 2.7 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 2,59 0,31 2.8 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 8,96 1,06 2.9 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 17,49 2,06 2.10 Đất sông, suối SON 40,47 4,77 2.11 Đất phát triển hạ tầng DHT 121,45 14,31

2.11.3 Đất cơ sở văn hoá DVH 0,36 0,30

Toàn xã có 548,48 ha đất nông nghiệp chiếm 64,63% diện tích tự nhiên Trong đó:

- Đất trồng lúa 507,29 ha chiếm 59,78% tổng diện tích tự nhiên;

- Đất trồng cây hàng năm khác 1,57 ha chiếm 0,19% tổng diện tích tự nhiên;

- Đất trồng cây lâu năm 10,19 ha chiếm 1,20% tổng diện tích tự nhiên;

- Đất thủy sản là 29,43 ha chiếm 3,47% tổng diện tích tự nhiên;

Tóm lại, ngành sản xuất nông nghiệp của xã với cây trồng chủ đạo là lúa, ngoài ra còn có một số diện tích trồng hoa màu Những năm gần đây các giống cây trồng mới có năng suất cao, chất lượng tốt đã được đưa vào sản xuất và việc chuyển

đổi cơ cấu cây trồng đã được người dân hưởng ứng song kết quả đạt được còn hạn

chế, công tác tuyên truyền tổ chức thực hiện của các thôn đạt hiệu quả chưa cao, chưa thực hiện quyết liệt việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo quyết định đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt Để tiếp tục đẩy mạnh tốc độ phát triển ngành nông nghiệp, trong thời gian tới cần tăng cường áp dụng tiến bộ kỹ thuật, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, đầu tư cải tạo hệ thống thuỷ lợi đảm bảo nhu cầu nước tưới

4.3.1.2 Đất phi nông nghiệp

Toàn xã hiện có 295,99 ha đất phi nông nghiệp chiếm 34,88% tổng diện tích tự nhiên của toàn xã, phần lớn là đất phát triển hạ tầng và đất ở Cụ thể từng loại như sau:

* Đất ở

Đất ở có tổng diện tích 79,61 ha chiếm 9,38% tổng diện tích tự nhiên Nhân dân

trong xã sống tập trung trên địa bàn 11 thôn: Ngọc Lôi, Đình Tràng, Thạc Quả, Dục Tú

1, Dục Tú 2, Dục Tú 3, Phúc Hậu 1, Phúc Hậu 2, Lý Nhân, Đồng Dầu, Nghĩa Vũ

* Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp:

Đất trụ sở cơ quan có tổng diện tích 1,02 ha chiếm 0,12% tổng diện tích tự

nhiên Các công trình được xây dựng kiên cố, đang sử dụng ổn định, phục vụ tốt

trong việc quản lý, điều hành trên các lĩnh vực: Chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội trong địa bàn xã

* Đất quốc phòng

Đất quốc phòng có tổng diện tích7,44 ha chiếm 0,88% tổng diện tích tự nhiên,

hiện tại diện tích này do Trung đoàn 236 đóng quân

* Đất cơ sở sản xuất kinh doanh

Đất cơ sở sản xuất kinh doanh có tổng diện tích 4,31 ha chiếm 0,51% tổng

diện tích tự nhiên

* Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ

Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ có tổng diện tích 9,93 ha chiếm 1,17%

tổng diện tích tự nhiên

* Đất di tích danh thắng

Đất di tích danh thắng có tổng diện tích 1,64 ha chiếm 0,19% tổng diện tích tự

nhiên Xã Dục Tú hiện tại có 04 di tích đã được xếp hạng gồm:

+ Đình thôn Phúc Hậu được Nhà nước xếp hạng Di tích lịch sử văn hóa năm 1994 + Đình thôn Dục Tú được Nhà nước xếp hạng Di tích lịch sử văn hóa năm 1995 + Đình thôn Lý Nhân được Nhà nước xếp hạng Di tích lịch sử văn hóa năm 1995 + Đền Ngọc Lôi được xếp hạng Di tích lịch sử cấp tỉnh, thành phố năm 2009

* Đất bãi thải, xử lý chất thải

Đất bãi thải, xử lý chất thải có tổng diện tích 1,08 ha chiếm 0,13% tổng diện

tích tự nhiên

* Đất tôn giáo, tín ngưỡng

Đất tôn giáo tín ngưỡng có tổng diện tích 2,59 ha chiếm 0,31% tổng diện tích

tự nhiên

Người dân xã Dục Tú rất trọng lễ nghĩa Cùng với việc kính phụng thờ tổ tiên thì làng nào cũng có một ngôi đình, một ngôi chùa Bên cạnh đình làng là chùa làng

đã phần nào đáp ứng hoạt động tâm linh của người dân như các chùa: Chùa Kim

Tương ở thôn Lý Nhân; Chùa Thạc Quả ở thôn Thạc Quả; chùa Đình Tràng ở thôn

Đình Tràng; Chùa Phúc Hậu ở thôn Phúc Hậu; Chùa Dục Tú ở thôn Dục Tú; Chùa

Quang Minh Tự tại thôn Nghĩa Vũ; Chùa Linh Đường ở thôn Đồng Dầu; Chùa Ngọc Lôi tại thôn Ngọc Lôi

Đình chùa các thôn chủ yếu thờ thành hoàng làng, thờ Phật Còn lại các công

trình khác như đình làng, chùa là nơi hội người cao tuổi hoạt động tâm linh vào