Tiểu luận môn kinh doanh quốc tế kinh doanh quốc tế hiện đại

24 393 0
Tiểu luận môn kinh doanh quốc tế kinh doanh quốc tế hiện đại

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

THÀNH VIÊN NHÓM 4: 1.Nguyễn Thị Lan Anh 2.Trịnh Thu Linh 3.Đặng Thuỳ Linh 4.Đoàn Thu Thuỷ MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU I.BIỆN PHÁP THỰC THI CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI II.YÊU CẦU VỀ HÀM LƯỢNG NỘI ĐỊA HOÁ III.CÁC BIỆN PHÁP HÀNH CHÍNH IV.CHÍNH SÁCH CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ 1.Khái niệm 2.Các biện pháp chống bán phá giá V.TÌNH HUỐNG VỀ SỰ CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ VI.CÁC LẬP LUẬN KINH TẾ BIỆN HỘ CHO SỰ CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ VII.CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CHIẾN LƯỢC VIII.QUAN ĐIỂM XÉT LẠI VỀ THƯƠNG MẠI TỰ DO 10 Biện pháp trả đũa chiến tranh thương mại 11 Các sách nội địa 11 Sự phát triển hệ thống thương mại giới 12 Từ thời đại SMIT đến đại suy thoái 12 IX.VÒNG ĐÀM PHÁN URUGUAY VÀ TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI 15 1.Dịch vụ sở hữu trí tuệ 15 2.Tổ chức thương mại giới 15 X.WTO: TRẢI NGHIỆM CHO ĐẾN NGÀY NAY 16 1.WTO vai trò cảnh sát toàn cầu 16 2.Mở rộng thỏa thuận thương mại 17 3.Tương lai WTO: Các vấn đề chưa giải vòng đàm phán Doha 17 4.Các hành động chống bán phá giá 18 5.Chủ nghĩa bảo hộ nông nghiệp 18 TIÊU ĐIỂM Ý NGHĨA QUẢN TRỊ 21 1.Các rào cản thương mại chiến lược công ty 22 2.Vân dụng sách 23 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại LỜI MỞ ĐẦU Trong chương này, xem xét thực tế trị thương mại quốc tế Mặc dù nhiều quốc gia danh nghĩa cam kết tự hoá thương mại, họ có xu hướng can thiệt vào thương mại quốc tế để bảo hộ lợi ích nhóm trị quan trọng tăng cường lợi ích nhà sản xuất nội địa trọng yếu Như vào năm 2010, Trung Quốc áp đặt hạn ngạch xuất kim loaị đất hiếm, giảm nguồn cung xuất 30% Bởi Trung Quốc chiếm đến 95% sản lượng đất giới, thành phần quan trọng sản phẩm công nghệ cao, nên việc áp dụng hạn ngạch xuất đẩy giá đất ngòai Trung Quốc lên cao, chi phí sản xuất nhà sản xuất nước cao lên Nói cách khác, sách tạo môi trường thuận lợi cho nhà sản xuất Trung Quốc có lợi cạnh tranh cao đối thủ nước họ Nhiều quốc gia phát triển phản đối định dọa khiếu nại lên WTO Họ cho hành động Trung Quốc vi phạm cam kết họ theo nguyên tắc WTO Chúng ta phải chờ xem tranh chấp diễn tiến sao, việc cho thấy ví dụ rõ ràng can thiệp nhà nước vào thương mại giới nhằm bảo hộ lợi ích nhà sản xuất nội địa Chương tìm hiểu lý kinh tế, trị mà phủ đưa nhằm can thiệt vào thương mại quốc tế Các phủ thường can thiệp cách hạn chế nhập hàng hóa dịch vụ vào nước mình, lúc áp dụng sách khuyến khích sản xuất nội địa xuất Thông thường, động họ bảo hộ sản xuất nước Trong năm gần đây, vấn đề xã hội tác động đến sách Ví dụ, Mỹ, rộ lên phong trào cấm nhập hàng hóa từ quốc gia không áp dungj quy định lao động, vệ sinh, môi trường tương tự Hoa Kỳ Chương bắt đầu việc mô tả biện pháp sách mà nhà nước sử dụng để can thiệp vào thương mại quốc tế Tiếp xem xét chi tiết tác động kinh tế trị khác khiến phủ phải áp dụng sách can thiệp Trong phần chương này, xem xét quan điểm thương mại tự đứng vững trước lý lẽ biện minh cho can thiệp phủ vào thương mại quốc tế Tiếp đó, xem xét trỗi dậy hệ thống thương mại quốc tế đại dựa tảng Tổ chức Hiệp định Chung Thuế quan mậu dịch (GATT) tổ chức hậu duệ cuả nó, WTO Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại I.BIỆN PHÁP THỰC THI CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI Chính sách thương mại sử dụng công cụ chính: thuế, tài trợ, hạn ngạch nhập khẩu, hạn chế xuất tự nguyện, yêu cầu hàm lượng nội địa hóa, biện pháp hành chính, thuế chống bán phá giá - Thuế công cụ thực thi sách thương mại lâu đời đơn giản Như thấy phần sau chương này, thuế biện pháp mà GATT WTO áp dụng thành công việc hạn chế Trong thập kỷ gần đây, rào cản thuế áp dụng hơn, nhiên kèm gia tăng áp dụng hàng rào phi thuế, trợ cấp, hạn ngạch nhập khẩu, hạn chế xuất tự nguyên, thuế chống bán phá giá Thuế quan: Thuế thuế đánh vào hàng hóa nhập (hay xuất khẩu) Thuế chia làm loại Thuế tuyệt đối áp dạng mức phí cố định đơn vị hàng hóa nhập Thuế theo giá trị áp dạng tỉ lệ phần trăm giá trị hàng hóa nhập Trong đa số trường hợp, thuế áp dụng hàng hóa nhập để bảo hộ nhà sản xuất nội địa với cạnh tranh từ hàng ngoại nhập thông qua việc nâng gía mặt hàng nhập Tuy nhiên, thuế tạo nguồn thu cho phủ Ví dụ, trước thuế thu nhập áp dụng, phủ Mỹ dựa vào nguồn thu chủ yếu từ thuế xuất nhập Điều quan trọng phải hiểu thuế chịu thuế hưởng lợi Chính phủ hưởng lợi, thuế tăng nguồn thu phủ Các nhà sản xuất nội địa hưởng lợi, thuế tạo cho họ bảo hộ định trước đối thủ cạnh tranh nước thông qua việc gia tăng chi phí hàng ngoại nhập Người tiêu dùng chịu thiệt họ phải trả nhiều cho số mặt hàng nhập Ví dụ, vào năm 2002 phủ Mỹ đánh thuế từ 8% đến 30% giá trị nhập loại thép ngoại Việc nhằm bảo hộ nhà sản xuất thép nội địa khỏi thép ngoại nhập gía rẻ Tuy nhiên, tác động việc làm tăng giá mặt hàng thép Mỹ lên 30-50% Một số nhà tiêu thụ thép Mỹ, từ nhà sản xuất thiết bị công ty ô tô, lên tiếng phản đối đánh vào thép làm gia tăng chi phí sản xuất khiến cho việc cạnh tranh thị trường toàn cầu họ khó khăn Các lợi ích đem lại cho phủ nhà sản xuất nội địa lớn tổn thất mà nhà tiêu thụ phải chịu hay không phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau, số tiền thuế thu được, mức độ quan trọng hàng hóa nhập nhà tiêu thụ nội địa, số lượng việc làm trì ngành công nghiệp bảo hộ yếu tố khác Nhìn chung, rút kết luận từ phân tích kinh tế tác động thuế nhập Thứ nhất, nói chung thuế hỗ trợ cho nhà sản xuất chống lại người tiêu dùng Trong chúng bảo vệ nhà sản xuất khỏi đối thủ cạnh tranh nước ngoài, biện pháp hạn chế nguồn cung lại làm tăng giá hàng hóa nước Thứ 2, thuế nhập hạn chế hiệu qủa chung kinh tế giới Chúng là, giảm hiệu thuế bảo hộ khuyến khích doanh nghiệp nội địa sản xuất sản phẩm nước, mà theo lý thuyết, sản xuất hiệu nước Hệ xảy tình trạng sử dụng không hiệu tài nguyên Ví dụ, thuế đánh gaọ nhập vào Hàn Quốc dẫn đến gia tăng sản xuất gạo nước; nhiên, sử dụng đất để sản xuất gạo hoạt động hiệu Hàn Quốc Sẽ tốt Hàn Quốc nhập gạo từ nhà sản xuất có chi phí thấp nước Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại ngòai tận dụng đất trồng lúa vào mục đích khác, phát triển ngành hàng thực phẩm, với hiệu qủa sản xuất cao nước khác, cho mục đích công nghiệp nhà Đôi khi, thuế áp dụng vào loại hàng xuất quốc gia Thuế xuất phổ biến nhiều so với thuế nhập Thuế xuất có mục tiêu: thứ nhất, tăng thu cho phủ, thứ hai, giảm xuất từ khu vực, thường nguyên nhân trị - Tài trợ: Tài trợ khoản chi phủ dành cho nhà sản xuất nội địa Có nhiều dạng trợ cấp, bao gồm tài trợ tiền mặt, khoản vay lãi suất thấp, ăn hạn thuế, việc góp vốn phủ vào doanh nghiệp nội địa Thông qua việc giảm chi phí sản xuất, trợ cấp giúp nhà sản xuất nội địa cách: (1) cạnh tranh với hàng ngoại nhập (2) giành lợi thị trường xuất Những lợi ích từ trợ cấp thường dành cho nhà sản xuất nội địa, từ làm tăng lực cạnh tranh quốc tế họ Những người ủng hộ sách thương mại chiến lược ủng hộ trợ cấp nhằm giúp doanh nghiệp nội địa đạt vị thống trị ngành công nghiệp, mà lợi ích kinh tế theo quy mô đóng vai trò quan trọng thị trường giới không đủ lớn để hỗ trợ mang lại lợi nhuận cho nhiều vài doanh nghiệp Theo lập luận này, trợ cấp giúp doanh nghiệp đạt lợi cuả người dẫn đầu ngành công nghiệp Nếu đạt mục đích trên, nảy sinh lợi ích lớn cho kinh tế nội địa đến từ nhu cầu lao động nguồn thu thuế mà công ty toàn cầu quan trọng có thêr tạo Tuy nhiên, trợ cấp phủ thông thường có từ nguồn thu thuế đánh vào cá nhân doanh nghiệp Trợ cấp có tạo lợi ích lớn tổn thất quốc gia hay không điều gây tranh cãi Trên thực tế, nhiều khoản trợ cấp không thành công việc gia tăng lực cạnh tranh quốc tế nhà sản xuất nội địa Hơn nữa, chúng có xu hướng bảo hộ cho hoạt động sản xuất hiệu thúc đẩy sản xuất thừa Một nghiên cứu ước tính nước phát triển từ bỏ trợ cấp nông nghiệp, thương mại toàn cầu mặt hàng nông nghiệp gia tăng 50% toàn giới tiết kiệm 160 tỷ USD Một nghiên cứu khác ước tính tằng việc xóa bỏ tất hàng rào thương mại lĩnh việc nông nghiệp tăng thu nhập giới chiến 182 tỷ USD Điều làm tăng cải xã hội nhờ vào việc sử dụng đất nông nghiệp hiệu - Biện pháp hàn ngạch nhập hạn chế xuất tự nguyện: Hạn ngạch nhập biện pháp hạn chế trực tiếp số lượng loại hàng hóa nhập vào nước Biện pháp hạn chế thường thực thi cách cấp phép nhập cho nhóm cá nhân hay doanh nghiệp Ví dụ, nước Mỹ áp dụng hạn ngạch nhập đổi với mát Chỉ có số doanh nghiệp thương mại định phép nhập pho-mát, doanh nghiệp phân bổ quyền nhập khối lượng tối đa pho-mát năm Trong số trường hợp, quyền bán trao trực tiếp cho phủ nước xuất Trong lịch sử, điều đước áp dụng trường hợp nhập đường hàng dệt may vào Mỹ Tuy nhiên, Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại có hiệp định quốc tế chi phối việc áp đặt hạn ngạch nhập hàng dệt may, ví dụ Hiệp ước Multi-Fiber, hết hạn vào tháng 12 năm 2004 Một biện pháp kết hợp hạn ngạch thuế biết đến dạng thuế theo hạn ngạch Khi áp dụng biện pháp thuế theo hạn ngạch, mức thuế đước áp dụng cho hàng nhập nằm hạn ngạch thấp mức thuế cho hàng hóa nhập vượt hạn ngạch Một biến thể biện pháp hạn ngạch nhập hạn chế xuất tự nguyện Biện pháp hạn chế xuất tự nguyện (VER) hạn ngạch thương mại đặt nước xuất khẩu, thường theo yêu cầu phủ nước nhập Một ví dụ tiếng lịch sử biện pháp hạn chế xuất ô tô đến Mỹ thực thi nhà sản xuất ô tô Nhật Bản vào năm 1981 Hành động nhắm đối phó với áp lực trực tiếp từ phủ Mỹ Biện pháp hạn chế giới hạn lượng nhập từ Nhật Bản xuống không 1,68 triệu năm Thỏa thuận sửa đổi lại năm 1984, cho phéo nhập 1,85 triệu từ Nhật năm Thoả Thuận phía Mỹ đồng ý xỏa bỏ năm 1985, vào thời điểm phủ Nhật lại tỏ ý muốn tiếp tục hạn chế xuất sang Mỹ mức 1,85 triêụ năm Các nhà sản xuất nước đồng ý với VER họ lo sợ tổn thất thuế mang tính trừng phạt gây hạn ngạch nhập áp dụng, họ không đồng ý với biện pháp Việc đồng ý với VER coi giải pháp tốt tình xấu, qua xoa dịu áp lực bảo hộ nước Cũng thuế trợ cấp, hạn ngạch nhập VER đem lại lợi ích cho nhà sản xuất nội địa thông qua hạn chế khả cạnh tranh hàng nhập Cũng giống biện pháp hạn chế thương mại khác, hạn ngạch không làm lợi cho người tiêu dùng Biện pháp hạn ngạch nhập VER làm tăng giá nội địa mặt hàng nhập Khi hàng nhập bị hạn chế chiếm phần nhỏ thị trường bở hạn ngạch VER, giá bị đẩy lên nguồn cung từ nước bị hạn chế Biện pháp VER ngành công nghiệp ô tô, đề cập trên, làm tăng giá hàng nhập có giới hạn từ Nhật Bản Theo nghiên cứu Ủy ban Thương mại Liên bang Hoa Kỳ, VER xe tiêu tốn người tiêu dùng Mỹ khoảng tỷ đô-la năm giai đoạn từ 1981 đến 1985 Khoản tỷ USD năm chảy vào túi nhà sản xuất Nhật Bản dạng giá cao Phần lợi tức có thêm nguồn cung bị hạn chế giả tạo bới hạn ngạch nhập gọi lợi tức từ hạn ngạch Nếu ngành công nghiệp nội địa thiếu khả đáp ứng nhu cầu, hạn ngạch nhập làm tăng giá cho hàng hóa sản xuất nước lẫn hàng nhập II.YÊU CẦU VỀ HÀM LƯỢNG NỘI ĐỊA HOÁ Khái niệm: yêu cầu tỷ lệ định hàng hoá phải sản xuất nước Yêu cầu diễn đạt dạng điều kiện vật lý ( ví dụ, 75% thành phần sản phẩm phải sản xuất nước) dạng điều kiện giá trị ( ví dụ, 75% giá trị sản phẩm phải sản xuất nước) Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại Các quy định hàm lượng nội địa hoá sử dụng rộng rãi quốc gia phát triển để chuyển sở sản xuất họ từ tuý lắp ráp sản phẩm sử dụng linh kiện ngoại nhập sang sử dụng linh kiện sản xuất nước Chúng sử dụng nước phát triển nhằm cố gắng bảo hộ việc làm ngành sản xuất nước khỏi cạnh tranh từ nước Ví dụ đạo luật biết đến Mỹ, Đạo luật Mua hàng Mỹ ( Buy America act) quy định quan quyền phải ưu tiên cho sản phẩm Mỹ đưa hợp đồng thiết bị đấu giá, trừ sản phẩm ngoại có lợi đáng kể giá Đạo luật quy định hàng hoá “của Mỹ” 51% giá trị nguyên liệu sản xuất Mỹ Đó yêu cầu hàm lượng nội địa hoá Các quy định hàm lượng nội địa hoá cung cấp bảo hộ cho nhà sản xuất linh kiện nước theo cách thức tương tự hạn ngạch nhập khẩu: thông qua việc giới hạn cạnh tranh từ nước Các tác động kinh tế tổng thể tương tự; nhà sản xuất nội địa hưởng lợi, biện pháp hạn chế hàng nhập làm tăng giá linh kiện nhập Tiếp đó, giá linh kiện nhập cao lại chuyển sang cho người tiêu dùng sản phẩm cuối dạng giá thành phẩm cao Như sách thương mại, quy định hàm lượng nội địa hoá có xu hướng làm lợi cho nhà sản xuất, người tiêu dùng III.CÁC BIỆN PHÁP HÀNH CHÍNH Ngoài biện pháp thức sách thương mại, phủ sử dụng biện pháp không thức hay biện pháp hành để hạn chế nhập đẩy mạnh xuất Khái niệm: quy định hành dựng lên nhằm gây khó khăn cho hoạt động nhập vào quốc gia Có lập luận cho Nhật Bản bậc thầy loại hàng rào thương mại Trong thập kỷ gần đây, hàng rào thuế phi thuế thống Nhật Bản nằm mức thấp giới Tuy nhiên, người trích cho điều bù trừ cho rào cản hành không thức nước hoạt động nhập Ví dụ: có thời điểm Hà Lan xuất hoa líp tới hầu trừ Nhật Bản Ở Nhật, tra hải quan yêu cầu kiểm tra củ líp cách cắt dọc chúng làm đôi , gần khéo léo tới đâu gắn chúng lại IV.CHÍNH SÁCH CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ 1.Khái niệm Trong bối cảnh thương mại quốc tế, bán phá giá định nghĩa theo nhiều cách khác hoạt động bán hàng thị trường nước mức giá thấp chi phí sản xuất hay hoạt động bán hàng trường nước mức giá thị trường “hợp lý” Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại Hai định nghĩa có khác biệt, giá trị thị trường hợp lý loại hàng hoá thường hiểu lớn chi phí sản xuất hàng hoá định nghĩa sau bao gồm mức lợi nhuận hợp lý Bán phá giá nhìn nhận cách thức, mà nhờ doanh nghiệp xả hàng sản xuất dư thùa thị trường nước Một vài trường hợp bán phá giá kết hành vi thôn tính, nhà sản xuất sử dụng lợi nhuận chủ yếu từ thị trường nước để trợ giá thị trường nước với kỳ vọng loại đối thủ cạnh tranh địa khỏi thị trường Khi đạt điều này, doanh nghiệp thôn tính nâng giá bán thu lợi nhuận đáng kể Ví dụ cho bán phá giá xảy năm 1997, nhà sản xuất vật liệu bán dẫn Hàn Quốc, LG Semicon Huyndai Electronics, bị cáo buộc bán chip nhớ truy cập ngẫu nhiên động (DRAM) thị trường mỹ mức chi phí sản xuất Hành động diễn lúc giới dư thừa lực sản xuất chip Các doanh nghiệp bị cáo buộc cố tình xả hàng sản xuất dư thùa họ vào nước Mỹ 2.Các biện pháp chống bán phá giá Các biện pháp chống bán phá giá thiết kế để trừng phạt doanh nghiệp nước tham gia vào việc bán phá giá Mục tiêu cuối để bảo vệ nhà sản xuất nội địa từ cạnh tranh thiếu công phía nước Các biện pháp chống bán phá giá khác nước với nước khác, đa số có điểm tương đồng với biện pháp sử dụng Mỹ Ví dụ: trường hợp DRAM hàn Quốc, công ty micron Technology, nhà sản xuất Mỹ nộp đơn khiếu kiện Các quan phủ sau tiến hành điều tra vụ kiện Nếu khiếu kiện thoả đáng, Bộ Thương mại áp thuế chống bán phá giá lên hàng hoá ngoại nhập vi phạm( thuế chống bán phá giá thường gọi thuế chống trợ cấp – Countervailing duties) Các loại thuế loại thuế đặc biệt, cao thời gian hiệu lực tới năm Ví dụ sau khí xem xét khiếu kiện công ty Micron, Bộ thương mại áp thuế chống trợ cấp mức 9% 4% chip DRAM LG Semicon Guyndai V.TÌNH HUỐNG VỀ SỰ CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ Các lập luận trị biện hộ cho can thiệp phủ bao trùm loạt vấn đề, bao gồm việc trì việc làm, bảo hộ ngành công nghiệp có vai trò trọng yếu an ninh quốc gia, trả đũa hành động cạnh tranh không công nước ngoài, bảo vệ người tiêu dùng khỏi hàng hoá “ nguy hiểm”, thúc đẩy mục tiêu sách đối ngoại, thúc đầy nhân quyền quốc gia xuất - Bảo vệ việc làm ngành công nghiệp: có lẽ lý phổ biến biện minh cho can thiệp phủ bảo vệ việc làm ngành công nghiệp khỏi cạnh tranh không công với nước Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại Ví dụ: biện pháp thuế đánh vào thép nhập tổng thống George W.Bush năm 2002, đưa nhằm thực bảo vệ khỏi cạnh tranh với nước Tuy nhiên khiến giá thép tăng cao với nhà tiêu thụ thép Mỹ, công ty Oto, khiến họ cạnh tranh thị trường toàn cầu - An ninh quốc gia: nước cần phải bảo vệ ngành công nghiệp định chúng có vai trò quan trọng an ninh quốc gia Đặc biệt ngành công nghiệp lien quan đến quốc phòng ( ví dụ, hàng không vũ trụ, công nghệ điện tử tiên tiến, vật liệu bán dẫn…) Mặc dù không phổ biến trước đây, xong lập luận sử dụng Ví dụ: Những người ủng hộ việc bảo hộ ngành sản xuất vật liệu bán dẫn Mỹ khỏi cạnh tranh từ nước lập luận vật liệu bán dẫn thành phần quan trọng sản phẩm quốc phòng, nguy hiểm phụ thuộc phần lớn vào nhà sản xuất nước Năm 1986, lập luận giúp thuyết phục quyền lien bang ủng hộ Sematech, tập đoàn gồm 14 công ty sản xuất vật liệu bán dẫn Mỹ chiếm tới 90% doanh thu ngành công nghiệp Nhiệm vụ Sematech thực nghiên cứu chung kỹ thuật sản xuất sau phân bổ lại cho thành viên Chính phủ nhận thấy tầm quan trọng tập đoàn đến mức cho Sematech chịu luật chống độc quyền Ban đầu phủ Hoa Kỳ cung cấp cho Sematech khoản trợ cấp 100 triệu đô-la năm Tuy nhiên, vào khoảng năm 1990, nhờ vào bùng nổ máy tính cá nhân nhu cầu chip vi xử lý Intel chế tạo Năm 1994, ban điều hành tập đoàn bỏ phiếu để chấm dứt nguồn tài trợ từ quyền liên bang, kể từ năm 1996, tập đoàn hoạt động hoàn toàn vốn tư nhân - Biện pháp trả đũa: Một số người lập luận phủ nên sử dụng biện pháp đe doạ can thiệp sách thương mại công cụ mặc nhằm giúp mở cửa thị trường nước buộc đối tác thương mại phải “tuân theo quy luật trò chơi” Chính phủ Hoa Kỳ đe doạ trừng phạt cách cấm vận thương mại nỗ lực nhằm buộc phủ Trung Quốc thực thi nghiêm túc đạo luật quyền sở hữu trí tuệ Nếu biện pháp có hiệu quả, lý lẽ mang động trị cho can thiệp phủ thúc đẩy tự hoá thương mại mang lợi ích kinh tế Tuy nhiên, chiến lược đầy rủi ro Một nước bị áp lực không chịu lùi bước, mà thay vào trả đũa Ví dụ: điều mà quyền Trung Quốc đe doạ thực bị gây áp lực phía Mỹ, cuối họ chịu nhượng Tuy nhiên, phủ không chịu lùi bước, kết rào cản thương mại cao khắp nơi tổn thất kinh tế cho tất bên liên quan - Bảo vệ người tiêu dùng: nhiều phủ từ lâu có quy định để bảo vệ người tiêu dùng khỏi sản phẩm không an toàn Kết gián tiếp quy định thường hạn chế cấm nhập mặt hàng Ví dụ : năm 2003, số nước có Nhật Bản Hàn Quốc, định cấm nhập thịt bỏ từ Mỹ,sau trường hợp bệnh bò điên phát Washington Lệnh cấm có động để bảo vệ người tiêu dùng khỏi thực phẩm không an toàn Sau năm, hai nước dỡ bỏ lệnh cấm, dù họ đặt yêu cầu nghiêm ngặt thịt bò nhập từ Mỹ để giảm thiểu rủi ro Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại thịt bò nhập bị bệnh bò điên ( ví dụ, Nhật Bản yêu cầu tất thịt bò phải lấy từ gia súc 21 tháng tuổi) - Thúc đẩy mục tiêu sách đối ngoại: phủ sử dụng sách thương mại để hỗ trợ mục tiêu sách đối ngoại họ Một phủ trao điều kiện thương mại ưu đãi cho quốc gia, mà họ muốn xây dựng mối quan hệ chặt chẽ Chính sách thương mại sử dụng nhiều lần để gây áp lực trừng phạt “ quốc gia hiếu chiến”, không tuân thủ luật pháp hay thông lệ quốc tế Ví dụ: Mỹ từ lâu trì lệnh cấm vận thương mại với Cuba Mục đích cấm vận làm suy yếu Cuba với hy vọng khó khăn kinh tế dẫn tới sụp đổ quyền thay với chế độ có khuynh hướng dân chủ ( thân Mỹ hơn) Mỹ áp dụng trừng phạt thương mại Libya Iran, buộc tội hai nước hỗ trợ hoạt động khủng bố, chống lại lợi ích nước Mỹ phát triển vũ khí huỷ diệt hàng loạt Vào năm 2003, biện pháp cấm vận chống Libya dường thu kết định quốc gia tuyên bố ngừng chương trình phát triển vũ khí hạt nhân, phủ Mỹ đáp lại cách nới lỏng biện pháp cấm vận Tuy nhiên Quốc gia khác xem nhẹ biện pháp cấm vận thương mại Ví dụ: biện pháp cấm vận Mỹ chống Cuba không làm ngưng trệ hoạt động thương mại quốc gia phương Tây khác với Cuba Các biện pháp Mỹ không làm nhiều tạo khoảng trống thuận lợi cho quốc gia thương mại khác, Canada hay Đức nhảy vào Mỹ tiếp tục nỗ lực nhằm ngăn chặn tình trạng siết chặt biện pháp trừng phạt cách thông qua đạo luật Helms-Burton (năm 1996) nhằm cho phép người Mỹ kiện doanh nghiệp nước sử dụng tài sản mà họ bị tịch thu Cuba sau cách mạng năm 1959.Tuy nhiên đạo luật khơi mào cho nhiều phản đối từ đối tác thương mại với Mỹ, có liên minh Châu Âu, Canada Mexico Bất chấp phản đối này, đạo luật nằm khuôn khổ luật pháp Hoa Kỳ dù Hoa thi – nhiều khả bất khả thi Bảo vệ nhân quyền: Việc bảo vệ thúc đẩy nhân quyền quốc gia khác nhân tố quan trọng sách đối ngoại nhiều dân chủ Các phủ sử dụng sách thương mại để cố gắng cải thiện sách nhân quyền nước đối tác thương mại Ví dụ: từ lâu quyền Mỹ áp đặt lệnh cấm vận thương mại chống lại Myanmar, phần lớn thực trạng nhân quyền nước - VI.CÁC LẬP LUẬN KINH TẾ BIỆN HỘ CHO SỰ CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ Với phát triển lý thuyết thương mại sách thương mại chiên lược ( chương 6), lập luận kinh tế biện minh cho can thiệp phủ trải qua thời kỳ phục hưng năm gần Gần lập luận kinh tế lâu đời biện hộ cho can thiệp phủ.Alexander Hamilton đề xuất lập luận vaoaf năm 1972 Theo lập luận này, nhiều nước phát triển có lợi so sánh tiềm tàng sản xuất, lúc Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại đầu ngành công nghiệp sản xuất cạnh tranh với ngành công nghiệp đời lâu nước phát triển Để tạo cho ngành sản xuất nước có chỗ đứng, lập luận cho phủ nên tạm thời hỗ trợ ngành công nghiệp ( thuế, hạn ngạch nhập khẩu, trợ cấp) họ phát triển đủ mạnh để cạnh tranh quốc tế Lập luận thu hút ý phủ quốc gia phát triển suổt 50 năm qua, GATT thừa nhận lập luận ngành công nghiệp non trẻ lý đáng cho sách bảo hộ mậu dịch Tuy nhiều nhà kinh tế giữ thái độ trích vấn đề hai lý Thứ nhất, bảo hộ sản xuất khỏi cạnh tranh với nước lợi, trừ bảo hộ giúp ngành công nghiệp hoạt động hiệu Tuy nhiên qua nhiều trường hợp thực tế cho thấy, bảo hộ dường không làm nhiều, việc khuyến khích phát triển ngành công nghiệp hiệu quả, mà hy vọng cạnh tranh thị trường giới Ví dụ: Brazil xây dựng ngành công nghiệp ô tô lớn thứ 10 giới, bảo hộ hàng rào thuế hạn ngạch Tuy nhiên, hàng rào dỡ bỏ vào năm cuối thập niêm 1980, nhập từ nước tăng lên chóng mặt, phải đối mặt với thực tế sau 30 năm bảo hộ, ngành công nghiệp ô tô Brazil ngành hiệu giới Thứ hai, lập luận ngành công nghiệp non trẻ dựa giả thuyết doanh nghiệp đầu tư dài hạn hiệu cách vay tiền từ thị trường vốn nước hay quốc tế Vì vậy, phủ buộc phải trợ cấp cho đầu tư dài hạn Dựa vào phát triển thị trường vốn toàn cầu vòng 20 năm qua cho thấy giả thiết không giá trị trước Ngày nay, nước phát triển có lợi so sánh tiềm tang ngành sản xuất, doanh nghiệp nước vay tiền từ thị trường vốn để tài trợ cho khoản đầu tư cần thiết Có hỗ trợ tài chính, doanh nghiệp đặt lại nước có lợi so sánh tiềm tàng có động lực vượt qua thua lỗ tất yếu ban đầu để có lợi nhuận dài hạn, mà không cần đến bảo hộ phủ Nhiều doanh nghiệp Hàn Quốc Đài Loan làm điều doanh nghiệp dệt may, vật liệu bán dẫn, máy công cụ, thép, tàu biển Như vậy, điều kiện thị trường vốn toàn cầu hiệu quả, ngành công nghiệp cần bảo hộ phủ ngành giá trị VII.CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CHIẾN LƯỢC Một số học thuyết gia thương mại đề xuất lập luận sách thương mại chiến lược Chúng ta xem xét lập luận Chương 6, nghiên cứu lý thuyết thương mại Lý thuyết thương mại lập luận ngành công nghiệp mà tồn lợi kinh tế theo quy mô trọng yếu, có nghĩa thị trường giới hỗ trợ đem lại lợi nhuận cho số doanh nghiệp, nước thắng xuất số sản phẩm định, đơn giản họ có doanh nghiệp có khả chiếm lấy lợi người dẫn đầu Sự thống trị lâu dài Boeing ngành sản xuất máy bay thương mại cho yếu tố Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại Lập luận sách thương mại chiến lược có hai phần chính: Thứ nhất, người ta lý luận với hành động thích hợp, phủ giúp nâng cao thu nhập quốc gia, họ có thể, cách đó, đảm bảo doanh nghiệp hay doanh nghiệp nội địa, doanh nghiệp nước ngoài, giành lợi dẫn đầu ngành công nghiệp Như vậy, theo lập luận sách thương mại chiến lược, phủ nên sử dụng trợ cấp để hỗ trợ doanh nghiệp tiềm hoạt động động ngành công nghiệp Ủng hộ quan điểm này, người ta hộ trợ mạnh mẽ R&D phủ Mỹ dành cho Boeing thập niên 1950 1960 giúp làm nghiêng cán cân cạnh tranh lĩnh vực máy báy dân dụng thị trường phía có lợi cho Boeing Các lập luận tương tự đưa để giải thích cho thống trị Nhật ngành sản xuất hỉnh tinh thể lỏng Mặc dù hỉnh phát minh Mỹ, quyền Nhật Bản, hợp tác với công ty điện tử lớn, tập trung hỗ trợ cho công tác nghiên cứu ngành công nghiệp năm cuối thập niên 1970 đầu năm 1980 Kết doanh nghiệp Nhật Bản, doanh nghiệp Mỹ, dần chiếm lĩnh lợi người dẫn đầu thị trường Thứ hai, phủ thu lợi từ việc can thiệp vào ngành công nghiệp giúp doanh nghiệp nội địa vượt qua hàng rào, tạo doanh nghiệp nước giành lợi người dẫn đầu nhằm cản trở doanh nghiệp gia nhập ngành Lập luận sở cho hỗ trợ phủ Airbus Industrie, đối thủ cạnh tranh Boeing Được thành lập năm 1966, dạnh liên danh công ty từ Anh, Pháp, Đức Tây Ban Nha, Airbus chiếm 5% thị phần máy bay thương mại giới, bắt đầu hoạt động sản xuất năm 1970 Đến năm 2011, Airbus tăng thị phần lên 45%, đe dọa vị trí thống trị thị trường lâu đời Boeing Theo hủ Mỹ, Airbus đạt điều nhờ khoản trợ cấp 15 tỷ USD từ phủ Anh, Pháp, Đức Tây Ban Nha Nếu khoản trợ cấp này, Airbus khả thâm nhập vào thị trường giới Nếu lập luận đúng, chúng hậu thuẫn cho lý biện minh cho can thiệp phủ vào thương mại quốc tế Các phủ tập trung vào mục tiêu công nghệ đóng vai trò quan trọng cho tương lai nên sử dụng trợ cấp để hỗ trợ công tác phát triển hướng tới thương mại hóa công nghệ Hơn nữa, phủ nên tiến hành trợ cấp xuất doanh nghiệp nội địa tạo lập ưu người dẫn đầu thị trường giới Sự hỗ trợ từ phủ xem đáng, họ giúp cho danh nghiệp nội địa vượt qua ưu dẫn đầu nằm tay đối thủ cạnh tranh nước khác lên đối thủ cạnh tranh vững mạnh thị trường giới Trong trường hợp này, sách kết hợp bảo hộ thị trường nội địa trợ cấp khuyến khích xuất cần thiết VIII.QUAN ĐIỂM XÉT LẠI VỀ THƯƠNG MẠI TỰ DO Các lập luận sách thương mại chiến lược học giả ủng hộ thuyết thương mại đưa lý kinh tế biện minh cho can thiệp phủ vào 10 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại thương mại quốc tế Sự biện minh thách thức luận điểm thương mại tự không hạn chế thấy công trình nghiên cứu học giả theo thuyết thương mại cổ điển Để đáp lại thách thức quan điểm thống kinh tế này, số nhà kinh tế sách thương mại chiến lược hấp dẫn mặt lý thuyết, thực tế giá trị Chính đáp trả lại lập luận sách thương mại chiến lược nói dẫn tới quan điểm xét lại thương mại dự Biện pháp trả đũa chiến tranh thương mại Krugman – số người chịu trách nhiệm phát triển thuyết thương mại – lập luận sách thương mại chiến lược hướng tới việc thành lập doanh nghiệp nội địa có vị thống trị ngành công nghiệp toàn cầu sách “làm nghèo hàng xóm”, qua nâng cao thu nhập quốc gia chi phí nước khác Một nước nỗ lực sử dụng sách trên, nhiều khả vấp phải biện pháp trả đũa Trong nhiều trường hợp, kết chiến tranh thương mại hai hay nhiều phủ có sách can thiệp đẩy tất nước liên qua vào tình trạng tồi tệ không áp dụng sách can thiệp từ đầu Ví dụ, neeys phủ Mỹ phản ứng lại trợ caaos cho Airbus cách tăng khoản trợ cấp cho Boeing, kết khoản trợ cấp tự triệt tiêu lẫn Trong bối cảnh vậy, người dân chịu thuế Châu Âu Mỹ cuối phải trả giá cho chiến tranh thương mại đắt đỏ vô ích, Châu Âu lẫn Mỹ trở nên tồi tệ Krugman có lẽ nguy hại sách thương mại chiến lược dẫn tới chiến tranh thương mại Tuy nhiên, vấn đề phản ứng đối thủ cạnh tranh hỗ trợ nguồn trợ cấp từ phủ; hay cụ thể, Boeing nước Mỹ phản ứng với trợ cấp dành cho Airbus? Theo Krugman, câu trả lời có lẽ không dính líu đến cách hành động trả đũa, nên giúp tạo luật chơi làm giảm thiểu việc sử dụng biện pháp trợ cấp bóp méo thương mại Đó điều mà Tổ chức Thương mại Thế giới tìm thực Các sách nội địa Các phủ lúc hành động dựa lợi ích quốc gia, họ can thiệp vào kinh tế; Những nhóm lợi ích có vai trò trị quan trọng thường tác động đến họ Sự ủng hộ Liên minh Châu Âu Chính sách nông nghiệp chung (CAP), thứ xuất nhờ vào sức mạnh trị nhà sản xuất nông nghiệp Đức Pháp, ví dụ CAP đem lại lợi ích cho nhà nông sản xuất không hiệu khách dựa vào phiếu họ, không mang lại cho người tiêu dùng EU, người cuối trả nhiều cho hàng hóa thực phẩm Như vậy, lý sâu xa cho việc không áp dụng sách thương mại chiến lược, theo Krugman, sách gần chắn khống chế nhóm lợi ích đặc biệt kinh tế, người bóp méo sách phục vụ lợi ích họ Krugman kết luận Mỹ Để đề nghị Bộ thương mại bỏ qua tư tưởng trị đặc lợi xây dựng sách cụ thể cho nhiều ngành không thực tế: Để thiết lập sách khung cho thương mại tự do, bao gồm ngoại lệ trường hợp có áp lực lớn, dường 11 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại sách tối ưu theo thuyết này, có lẽ sách tốt mà nước có Sự phát triển hệ thống thương mại giới Những lý luận kinh tế vững hỗ trợ cho thương mại tự không giới hạn Trong nhiều phủ nhận giá trị lý luận này, họ không sẵn long đơn phương hạ thấp rào cản thương mại lo ngại quốc gia khác không thực tương tự Xem xét vấn đề mà hai nước làng giềng Brazil Argentina phải đối mặt định liệu có nên hạ thấp rào cản thương mại họ không Về nguyên tắc, phủ Brazil có lẽ ủng hộ việc hạ thấp rào cản thương mại, miễn cưỡng lo ngại Argentina không làm Chính phủ có lẽ lo ngại Argentina lợi dụng sách hạ thấp rào cản thương mại Brazil để thâm nhập vào thị trường Brazil, tiếp tục hạn chế, đóng cửa thị trường họ hàng hóa Brazil thông qua rào cản thị trường khắt khe Chính phủ Argentina hẳn tin họ phải đối mặt với tình trạng khó xử tương tự Cốt lõi vấn đề thiếu tin tưởng Cả hai phủ nhận quốc gia đối tác có lợi hạ thấp rào cản thương mại họ, không phủ sẵn sang thực lo đối phương không làm theo Tình trạng bế tắc giải hai quốc gia đàm phán quy tắc chi phối thương mại qua biên giới hạ thấp rào cản thương mại Vậy người giám sát phủ để chắn họ chơi luật chơi thương mại? Ai người thực thi biện pháp trừng phạt phủ gian lận? Cả hai phủ thiết lập quan độc lập để hành động trọng tài kinh tế Trọng tài kinh tế giám sát thương mại hai quốc gia, đảm bảo không bên gian lận, áp đặt biện pháp trừng phạt lên quốc gia gian lận trò chơi thương mại Trong quốc gia chịu thỏa hiệp chủ quyền quốc gia cách đồng ý với đặt vậy, kể từ Chiến tranh Thế giới thứ hai, khuôn khổ thương mại quốc tế phát triển với đầy đủ đặc trưng Trong 50 năm hoạt động đầu tiên, khuôn khổ biết đến Hiệp định chung thuế quan mậu dịch (GATT) Từ năm 1992, biết đến với tên gọi Tổ chức thương mại giới (WTO) Từ thời đại SMIT đến đại suy thoái Tự thương mại dạng sách phủ thức theo đuổi lần Anh Quốc vào năm 1846, Quốc hội Anh bãi bỏ Đạo luật ngũ cốc Đạo luật ngũ cốc đánh thuế cao vào hoạt động nhập ngũ cốc nước Mục đích thuế theo Đạo luật ngũ cốc nước Anh Đã có kiến nghị hàng năm nghị viện Tuy nhiên, sách bảo hộ nông nghiệp bãi bỏ hệ tranh cãi kéo dài, sau Anh chịu nhiều tác động mùa màng thất bát kết hợp với mối đe dọa nạn đói cận kề Ireland Đối mặt với khó khăn khốn khổ dân chúng, nghị viện gần đảo ngược lại quan điểm lâu Trong suốt khoảng 80 năm tiếp theo, Anh Quốc, cường quốc thương mại có ảnh hưởng lớn giới, thúc đẩy quan điểm tự hóa thương 12 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại mại; phủ Anh tiếng gọi nơi hoang dã Các đối tác thương mại họ không hưởng ứng sách Anh tự thương mại đơn phương Lý người Anh giứ sách thời gian dài Anh Quốc quốc gia xuất lớn giới, họ thiệt hại nhiều quốc gia khác, chiến tranh thương mại nổ Vào năm 1930, nỗ lực người Anh nhằm thúc đẩy thương mại hóa tự bị chôn vùi đống đổ nát Đại suy thoái Cuộc Đại Suy Thoái có nguồn gốc từ thất bại kinh tế giới việc đẩy nhanh trình phục hồi kinh tế bền vững sau Chiến tranh Thế giới thứ namw 1918 Mọi thứ trở nên tồi tệ vào năm 1929 thị trương chứng khoán Mỹ sụp đổ tháo chạy khỏi thị trường ngân hàng Mỹ Các vấn đề kinh tế lên dồn dập năm 1930 Nghị viện Hoa Kỳ thông qua đạo luật thuế Smoot-Hawley Nhằm tránh tỷ lệ thất nghiệp tăng cao cách bảo hộ ngành công nghiệp nước chuyển hướng nhu cầu người tiêu dùng khỏi sản phẩm nước ngoài, Đạo luật Smooth-Hawley dựng lên tường khổng lồ hàng rào thuế Hầu ngành sản xuất hưởng lợi từ thuế “thực để lập lại trật tự” Đặc biệt, có khía cạnh nhỏ việc áp dụng thuế Smoot-Hawley, nước Mỹ thặng dư cán cân toán quốc gia chủ nợ lớn giới lúc Đạo luật Smoot-Hawley tạo hiệu ứng hủy hoại việc làm nước Các nước khác trả đũa hành động Mỹ cách nâng cao rào cản thuế họ Kết xuất Mỹ tuột dốc, giới lún sâu vào Đại Suy Thoái 1947 – 1979: TỰ DO HÓA THƯƠNG MẠI VÀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ Tổn thất kinh tế gây nên sách thương mại “làm nghèo hàng xóm”, mà Đạo luật Smoot-Hawley gây ra, đưa đến tác động sâu sắc đến thể chế tinh tế hệ tư tưởng thời kỳ hậu Chiến tranh giới II Nước Mỹ lên từ chiến tranh kẻ thắng trận thống trị kinh tế Sau thất bại Đại Suy Thoái, quan điểm Nghị viện Hoa Kỳ thay đổi mạnh mẽ theo hướng ủng hộ thương mại tự Dưới lãnh đạo Mỹ, GATT thành lập vào năm 1947 GATT hiệp định đa phương mà mục tiêu tự hóa thương mại cách xóa bỏ thuế, trợ cấp, hạn ngạch nhập biện pháp tương tự Từ thành lập vào năm 1947, WTO, số lượng thành viên GATT tăng từ 19 đến 120 quốc gia GATT không nỗ lực để loại bỏ hạn chế thương mại lập tức, điều không tưởng Thay vào đó, trình cắt giảm thuế trải qua vòng đàm phán Cuối Vòng đàm phán Uruguay, khởi động vào năm 1986 hoàn tất vào tháng 12 năm 1993 Trong tất vòng đàm phán này, tiến trình cắt giảm thuế chung đưa đàm phán tất thành viên Sau đó, bên ký kết hiệp định cam kết không nâng thuế nhập lên mức đàm phán Các quy định GATT thực thi chế giám sát chung Nếu quốc gia cho đối tác thương mại họ vi phạm quy định GATT, họ yêu cầu quan có thẩm quyền GATT Geneva tiến hành điều tra Nếu điều tra viên GATT xem xét thấy khiếu kiện có cứ, nước thành viên yêu cầu gây áp lực để buộc bên vi phạm thay đổi sách Nhìn chung, áp lực đủ mạnh để buộc 13 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại quốc gia vi phạm phải thay đổi sách Nếu không, quốc gia vi phạm bị khai trừ khỏi GATT Trong năm đầu hoạt động, GATT thành công nhiều phương diện Từ năm 1953 tới 1963, thương mại giới tăng trưởng mức 6,1% năm, thu nhập giới tăng trưởng mức 5,1% năm Ngay cả, kết đạt từ năm 1963 đến 1973 tốt hơn, thương mại giới tăng bình quân 8,9% năm, thu nhập toàn cầu tăng 5,1% năm 1980 – 1993: CÁC XU HƯỚNG BẢO HỘ MẬU DỊCH Trong suốt năm 1980 đầu thập niên 90, hệ thống thương mại giới dựng lên GATT rơi vào tình trạng căng thẳng, áp lực chủ nghĩa bảo hộ lên khắp nơi giới Có lý khiến áp lực gia tăng năm 80 Thứ nhất, thành công kinh tế Nhật Bản thời kỳ gây căng thẳng cho hệ thống thương mại giới Nhật Bản tình trạng đổ nát GATT thành lập Nhưng đến năm 1980, nước trở thành kinh tế lớn thứ hai giới nước xuất lớn giới Sự thành công Nhật Bản ngành sản xuất ô tô chất bán dẫn có lẽ đủ để làm căng thẳng hệ thống thương mại giới Mọi thứ trở nên tồi tệ tư tưởng bành trướng phương Tây, sách thuế trợ cấp thấp, thị trường Nhật Bản đóng đổi với hàng nhập đầu tư nước rào cản hành Thứ 2, hệ thống thương mại giới trở nên căng thẳng thâm hụt thương mại kéo dài kinh tế lớn giới, nước Mỹ Mặc dù thâm hụt đạt đỉnh vào năm 1987 mức 170 tỷ USD, tới cuối năm 1992, bình quân hàng năm mức 80 tỷ USD Từ góc độ trị, vấn đề trở nên tồi tệ vào năm 1992 mức thâm hụt thương mại 45 tỷ USD Mỹ với Nhật Bản, nước coi chơi không luật Hậu thâm hụt thương mại Mỹ phải kể đến nhứng điều chỉnh đau đớn ngành sản xuất ô tô, máy công cụ, vật liệu bán dẫn, thép, dệt may, lĩnh vực mà nhà sản xuất nội địa dần thị phần vào tay đối thủ cạnh tranh nước Thất nghiệp dẫn đến yêu cầu từ nghị viện Mỹ đòi khôi phục biện pháp bảo hộ chống lại hàng nhập Thứ 3, xu hướng bảo hộ rộng lớn nhiều nước tìm cách thức để né quy định GATT, Các hạn chế cuất tự nguyện song phương, hay VER, phá vỡ thỏa thuận GATT, nước nhập lẫn nước xuất không khiếu kiện lên văn phòng GATT Geneva – khiếu kiện, Văn phòng GATT làm Các nước xuất đồng ý thực VER để tránh biện pháp thuế trừng phạt gây thiệt hại lớn Một ví dụ biết đến nhiều VER ngành sản xuất ô tô Mỹ Nhật Bản, mà theo nhà sản xuất Nhật Bản cam kết giới hạn số lượng ô tô nhập họ vào Mỹ cách để xoa dịu căng thẳng thương mại tăng Theo nghiên cứu Ngân hàng Thế giới, 13% lượng nhập vào nước công nghiệp phát triển năm 1981 phải chịu hàng rào thương mại phi thuế VER Đến 1986, số lên tới 16% Tốc độ tăng nhanh Mỹ, nơi giá trị nhập bị ảnh hưởng hàng rào phi thuế (chủ yếu VER) lên tới 23% giai đoạn 1981-1986 14 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại IX.VÒNG ĐÀM PHÁN URUGUAY VÀ TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI Để chống lại tình trạng áp lực chủ nghĩa bảo hộ gia tăng, năm 1986, thành viên GATT bắt tay vào vòng đàm phán thứ nhằm mục đích giảm thuế, Vòng đàm phán Uruguay Đây vòng đàm phán khó khăn nhất, chủ yếu vòng đàm phán với nhiều tham vọng Cho đến lúc đó, quy tắc GATT áp dụng thương mại hàng hóa chế tạo hàng hóa thông thường khác Trong vòng đàm phán Uruguay, nước thành viên tìm cách mở rộng quy tắc GATT sang thương mại dịch vụ Họ tìm cách soạn quy định chi phối việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, giảm trợ cấp nông nghiệp, củng cố chế kiểm soát thực thi GATT Vòng đàm phán Uruguay kéo dài năm trước đạt thỏa thuận vào 15 tháng 12 năm 1993 Thỏa thuận có hiệu lực ngày tháng năm 1995 Vòng đàm phán Uruguay bao gồm điều khoản sau: Thuế hàng hóa cắt giảm phần ba, thuế dỡ bỏ 40% hàng hóa chế tạo hàng hóa thông thường khác Mức thuế trung bình áp quốc gia phát triển hàng hóa chế tạo giảm xuống nhỏ 4% giá trị, mức thấp lịch sử đại Các khoản trợ cấp nông nghiệp cắt giảm mạnh Các quy tắc thâm nhập thị trường thương mại bình đẳng GATT mở rộng sang lĩnh vực dịch vụ Các quy tắc GATT mở rộng để cung cấp bảo hộ sáng chế, quyền, thương hiệu (sở hữu trí tuệ) Các rào cản thương mại dệt may gỡ bỏ đáng kể vòng 10 năm Tổ chức thương mại giới thành lập để thực thi thỏa thuận GATT 1.Dịch vụ sở hữu trí tuệ Trong dài hạn, việc mở rộng quy tắc GATT sang lĩnh vực dịch vụ sở hữu trí tuệ có lẽ đặc biệt có ý nghĩa Cho tới năm 1995, quy định GATT áp dụng hàng hóa công nghiệp (ví dụ, hàng hóa chế tạo hàng hóa thông thường) Năm 2010, thương mại giới dịch vụ đạt mức 3.690 tỷ USD (so với thương mại giới hàng hóa đạt 15.237 tỷ USD) Cuối cùng, việc mở rộng quy tắc GATT sang đấu trường thương mại quan trọng làm gia tăng đáng kể thị phần thương mại dịch vụ tổng kim ngạch thương mại giới Việc mở rộng quy tắc GATT sang lĩnh vực sở hữu trí tuậ tạo nhiều điều kiện dễ dàng cho công ty công nghệ cao kinh doanh quốc gia phát triển, nơi mà quy định sở hữu trí tuệ vốn thực thi 2.Tổ chức thương mại giới Việc làm rõ củng cổ quy tắc GATT, cộng với đời Tổ chức thương mại giới hứa hẹn trình hoạch định sách thực thi quy tắc GATT hiệu WTO đóng vai trò tổ chức hỗ trợ bao bọc 15 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại GATT với hai quan mới, dịch vụ lại sở hữu trí tuệ Hiệp định chung WTO thương mại dịch vụ (GATS) dẫn đường cho việc mở rộng hiệp định thương mại tự sang lĩnh vực dịch vụ Hiệp định WTO Các khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS) nỗ lực nhằm thu hẹp khoảng cách theo cách thức mà quyền sở hữu trí tuệ bảo hộ nhiều nơi giới đặt quy tắc quốc tế chung WTO nhận lấy trách nhiệm phân xử tranh chấp thương mại giám sát sách thương mại nước thành viên Trong WTO hoạt động dựa sở đồng thuận GATT làm, việc giải tranh chaos nước thành viên không khả ngăn chặn việc thông qua báo cáo trọng tài thương mại nữa.Các báo cáo hội đồng trọng tài tranh chaos thương mại nước thành viên tự động thông qua WTO trừ có đồng thuận phản đối chúng Các nước bị hội đồng trọng tài kết luận vi phạm quy tắc GATT quyền kháng cáo đến quan phúc thẩm, phán quan có tính ràng buộc Nếu thành viên vi phạm không tuân thủ khuyến nghị hội đồng trọng tài, đối tác thương mại có quyền đòi bồi thường, dùng phương sách cuối cùng, áp đặt biện pháp trừng phạt thương mại Mỗi giai đoạn trình đồi buộc phải tuân theo giới hạn thời gian nghiêm ngặt Như vây, WTO có thứ mà GATT chưa có X.WTO: TRẢI NGHIỆM CHO ĐẾN NGÀY NAY Đến năm 2012, WTO có 153 thành viên, có Trung Quốc, nước gia nhập cuối năm 2001 Các nước chiếm tổng cộng 97% thương mại giới 25 nước khác, bao gồm Liên Bang Nga, đàm phán để gia nhập Kể từ hình thành, WTO trì nỗ lực đầu việc thúc đẩy thương mại tự toàn cầu Các nước sang lập bày tỏ hy vọng chế thực thi trao cho WTO giúp hoạt động hiệu GATT trình giám sát việc tuân thủ quy tắc thương mại toàn cầu Người ta có kỳ vọng lớn lao WTO lên quan bảo vệ hỗ trợ hiệu cho giao dịch thương mại tương lai, đặc biệt lĩnh vực dịch vụ Các kết đáng khích lệ, cho dù có thất bại Hội nghị WTO Seattle vào cuối năm 1999, diễn tiến chậm chạp vòng đàm phán thương mại tiếp theo, trở lại chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch, giới hạn đó, giai đoạn 2008-2009 có làm dấy lên câu hỏi hướng tương lai WTO 1.WTO vai trò cảnh sát toàn cầu Trong 15 năm đầu hoạt động, WTO cho thấy chế giám sát thực thi thu kết tích cực Trong giai đoạn từ 1995 đến đầu 2010, 400 vụ tranh chấp thương mại quốc gia đưa WTO Đây kỷ lục so với tổng số 196 trường hợp thụ lý GATT gần nửa kỷ Trong số trường hợp đưa WTO, ¾ giải tham vấn không thức nước tranh chấp Việc giái trường hợp tiến hành theo trình tự thức, thành công lớn Nhìn chung, nước có liên quan thực thi khuyến nghị WTO Thật nước sử dụng WTO 16 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại thể ủng hộ to lớn tin tưởng vào thủ tục giải tranh chấp tổ chức 2.Mở rộng thỏa thuận thương mại WTO trao vai trò làm trung gian thúc đẩy thỏa thuận tương lai nhằm mở cho thương mại toàn cầu dịch vụ WTO khuyến khích quan tâm đến quy định chi phối đầu tư trực tiếp từ nước ngoài, điều mà GATT chưa thực Hai ngành lấy làm mục tiêu để tái cấu trúc viễn thông toàn cầu dịch vụ tài Trong tháng năm 1997, WTO làm trung gian cho hiệp định, nước đồng ý mở cửa thị trường viễn thông cho cạnh tranh, cho phép nhà điều hành nước mua cổ phần điều hành doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông nội địa, xây dựng quy tắc chung cạnh tranh bình đẳng Theo thỏa thuận này, 68 quốc gia chiếm 90% doanh thu viễn thông toàn cầu cam kết bắt đầu mở cửa thị trường họ cho cạnh tranh nước tuân theo quy tắc chung nhằm đảm bảo cạnh tranh bình đẳng ngành viễn thông Hầu hết thị trường lớn giới, có Mỹ, Liên minh Châu Âu, Nhật Bản, mở cửa hoàn toàn vào 1.1.1998, thỏa thuận có hiệu lực, tất dạng dịch vụ viễn thông bao gồm thỏa thuận này, có điện thoại, truyền dẫn liệu fax, liên lạc qua radio vệ tinh Nhiều công ty viễn thông hưởng ứng tích cực thỏa thuận này, nhận thấy cho họ khả to lớn nhiều việc cung caaos cho khách hàng họ dịch vụ trọn gói – dịch vụ thông suốt toàn cầu đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp họ với hóa đơn cước dịch vụ Điều nối tiếp vào tháng 12 năm 1997 hiệp định tự hóa thương mại xuyên biên giới dịch vụ tài Hiệp định bao gồm 95% thị trường tài giới Theo thỏa thuận này, có hiệu lực vào đầu tháng năm 1999, 102 nước cam kết mở cửa (dưới nhiều mức độ khác nhau) lĩnh vực ngân hàng, chứng khoán bảo hiểm họ cho cạnh tranh nước Cùng chung với thỏa thuận viễn thông, hiệp định bao gồm không thương mại xuyên biên giới mà khoản đầu tư trực tiếp nước 70 nước đồng ý cắt giảm đáng kế xóa bỏ rào cản đầu tư trực tiếp nước vực dịch vụ tài họ Nước Mỹ Liên minh Châu Âu, với số ngoại tệ nhỏ, hoàn toàn mở cửa cho khoản đầu tư nước vào ngân hàng, công ty chứng khoán bảo hiểm nước Như phần thỏa thuận, nhiều nước châu Á lần đưa nhứng nhượng quan trọng cho phép tham gia đáng kể nước vào khu vực dịch vụ tài họ 3.Tương lai WTO: Các vấn đề chưa giải vòng đàm phán Doha Sau thành công thập kỷ 90, WTO chiến đấu để lên mặt trận thương mại quốc tế Do phải đối mặt với tốc độ tăng trưởng chậm kinh tế giới sau năm 2001, phủ nhiều nước lơ với việc đồng ý tiến hành vòng đàm phán liên quan đến sách nhằm giảm rào cản thương mại Các hành động chống đối WTO mang tính trị tăng nhiều quốc gia Khi toàn cầu hóa trở thành vấn đề chung, vài trị gia tổ chức phi trị buộc tội WTO loạt khiếm khuyết, bao gồm thất nghiệp 17 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại cao, hủy hoại môi trường, điều kiện lao động nghèo nàn nước phát triển, giảm mức lương thực tế số nhóm trả lương thấp nước phát triển, gia tăng tình trạng bất bình đẳng thu nhập Sự trồi dậy nhanh chóng Trung Quốc, trở thành quốc gia thương mại chiếm ưu thế, đóng vai trò Cũng giống vấn đề nhạy cảm Nhật cách 20 năm, nhiều người nhận thấy Trung Quốc chơi không đẹp theo luật chơi thương mại quốc tế, nước gia nhập WTO Đối mặt với bối cảnh trị khó khăn trên, nhiều tồn cần giải mặt trận thương mại quốc tế Bốn vấn đề đặt lên hàng đầu chương trình nghị WTO biện pháp chống bán phá giá, sách bảo hộ mậu dịch mức cao lĩnh vực nông nghiệp, thiếu biện pháp bảo hộ hiệu quyền sở hữu trí tuệ nhiều quốc gia, mức thuế trì mức cao dịch vụ hàng hóa phi nông nghiệp nhiều quốc gia 4.Các hành động chống bán phá giá Các hành động chống bán phá giá bắt đầu xuất thập niên 1990 Các quy tắc WTO cho phép nước áp thuế chống bán phá giá hàng hóa nước bán với giá thấp nơi sản xuất, chi phí sản xuất, nhà sản xuất nội địa chứng minh họ bị thiệt hại Thật không may, định nghĩa mơ hồ yếu tố cấu thành hành vi bán phá giá tạo kẽ hở để nhiều nước khai thắc nhẳm phục vụ cho chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch Trong giai đoạn 1995-2011, thành viên báo cáo lên WTO việc thực khoảng 3.922 vụ chống bán phá giá Ấn Độ nước thực nhiều nhất, khoảng 564 trường hợp; EU thực 391 vụ, Mỹ 418 vụ Các biện pháp chống bán phá giá dường tập trung vào khu vực kinh tế định, ngành công nghiệp kim loại (nhôm, thép…), hóa chất, chất dẻo máy móc, thiết bị điện tử Các khu vực chiếm khoảng 70% tổng số vụ chống bán phá giá báo cáo lên WTO Từ năm 1995, khu vực trở thành đặc trưng cho thời kỳ cạnh tranh căng thẳng lực sản xuất dư thừa, dấn đến giá hàng hóa lợi nhuận thấp cho doanh nghiệp ngành Do đó, bất hợp lý cho số vụ chống bán phá giá mức độ cao ngành nói lên nỗ lực nhà sản xuất khốn đốn sử dụng tiến trình trị nước để tìm kiếm bảo hộ khỏi đối thủ cạnh tranh nước ngoài, đối thủ mà họ cho tham gia cạnh tranh không công Một số ý kiến họ có giá trị, nhiên, tiến trình bị trị hóa nhiều đại diện doanh nghiệp công nhân họ thông qua vận động hành làng quan chức phủ nhằm bảo vệ việc làm nước khỏi cạnh trạnh không công từ nước Các quan chức phủ, quan tâm đến việc cần phải giành phiếu bầu kỳ bầu cử tiếp theo, nên buộc phải đưa hành động chống bán phá giá WTO thực lo ngại xu hướng WTO cho việc phản ánh xu nghĩa bảo hộ mật dịch cố chấp vị thúc đẩy thành viên củng cố quy định nhằm giám sát biện pháp áp thuế chống bán phá giá Ở mức độ đó, WTO đạt thành công, hành động chống bán phá giá lên đến đỉnh điểm vào giai đoạn 1999-2001 giảm xuống sau 5.Chủ nghĩa bảo hộ nông nghiệp 18 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại Một trọng tâm WTO gần biện pháp giảm thuế khoản trợ cấp mức độ cao khu vực nông nghiệp nhiều kinh tế Mức thuế đánh vào sản phẩm nông nghiệp nhìn chung cao nhiều so với mức thuế hàng hóa công nghiệp hay dịch vụ Như vậy, người tiêu dùng nước phải trả mức giá cao nhiều so với mức cần thiết cho sản phẩn nông nghiệp nhập từ nước vào, khiến cho họ lại tiền để chi tiêu cho hàng hóa dịch vụ khác Trong khứ, mức thuế cao sản phẩm nông nghiệp phản ánh mong muốn bảo hộ nông nghiệp nước cộng đồng canh tác truyền thống khỏi cạnh tranh từ nước Ngoài thuế cao, nhà sản xuất nông nghiệp thu lợi từ khoản trợ cấp đáng kể Theo ước tính tổ chức hợp tác phát triển kinh tế (OECD), trợ cấp phủ chiếm trung bình khoảng 17% chi phí sản xuất nông nghiệp Canada, 21% Mỹ, 35% Liên minh Châu Âu, 59% Nhật Bản Tính tổng cộng, quốc gia OECD chi tiêu 300 tỷ USD năm cấp cho nông nghiệp Không có ngạc nhiên, kết hợp hàng rào thuế cao cộng với khoản trợ cấp lớn gây biến dạng đáng kể sản xuất nông nghiệp thương mại quốc tế sản phẩm Kết cục làm tăng giá người tiêu dùng, giảm kinh ngạch thương mại nông nghiệp, khuyến khích việc sản xuất dư thừa lớn sản phẩm trợ cấp Vì thương mại toàn cầu lĩnh vực nông nghiệp chiếm tới 10,5% tổng thương mại hàng hóa, hay khoảng 750 tỷ USD năm, WTO lập luận dỡ bỏ hàng rào thuế quan trợ cấp thúc đẩy mạnh mẽ tổng mức thương mại, giảm giá cho người tiêu dùng thúc đẩy kinh tế toàn cầu thông qua việc giải phóng sức tiêu thụ tài nguyên đầu tư cho mục đích hiệu Theo ước tính Quỹ tiền tệ quốc tế, xóa bỏ thuế trợ cấp cho sản phẩm nông nghiệp nâng phúc lợi kinh tế toàn cầu thêm 128 tỷ USD năm Số lại cho tiết kiệm 182 tỷ USD Những người bảo hộ lớn hệ thống quốc gia phát triển giới Họ muốn bảo hộ khu vực nông nghiệp nước khỏi cạnh tranh nhà sản xuất chi phí thấp quốc gia phát triển Trái lại, quốc gia phát triển lại thúc giục mạnh mẽ cải cách để giúp nhà sản xuất họ thâm nhập mạnh vào thị trường bảo hộ quốc gia phát triển Nói cách khác , thương mại tự nông nghiệp giúp tạo cú hích cho tăng trưởng kinh tế nước nghèo giới giảm bớt đói nghèo toàn cầu - Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ: Một vấn đề khác ngày trở nên quan trọng WTO bảo hộ quyền sở hữu trí tuê Hiệp ước Uruguay năm 1995 liên quan việc thành lập WTO đề cập đến thỏa thuận bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ( Hiệp định Các Khía cạng Liên quân đến Thương mại Quyền sở hữu trí tuệ, hay TRIPS) Các quy định TRIPS bắt buộc thành viên WTO phải công nhận trì thời hạn bảo hộ sáng chế 20 năm, quyền quyền 50 năm Các nước nghèo, nơi mà nói chung việc thực quyền bảo hộ yếu nhiều, ăn hạn năm, số nước nghèo 10 năm Nền tảng thỏa thuận dựa vào niềm tin mạnh mẽ quốc gia ký 19 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại kết hiệp ước bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ thông qua sáng chế, thương hiệu quyền yếu tố hệ thống thương mại quốc tế Việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ hiệu làm giảm động lực phát minh sáng chế Lập luận cho thỏa thuận đa phương cần thiết để bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, phát minh, sáng chế động lực tăng trưởng kinh tế gia tăng mức sống Nếu thỏa thuận này, người ta lo ngại nhà sản xuất nước, ví dụ Ấn Độ, tiếp thị sản phẩm làm nhái từ phát minh tiên tiến cấp sáng chế nước khác, ví dụ Mỹ Điều ảnh hưởng tới thương mại quốc tế theo cách Thứ nhất, giảm hội xuất Ấn Độ cho nhà sáng chế gốc Mỹ Thứ 2, chí nhà sản xuất Ấn Độ xuất sản phẩm làm nhái sang nước khác, làm giảm hội xuất sang cách nước khác nhà sáng chế Mỹ Ai lập luận quy mô thị trường giới nhà sáng chế bị giảm, động để theo đuổi sáng tạo rủi ro tốn bị giảm Kết cuôí có sáng tạo kinh tế giới tăng trưởng kinh tế chậm - Thâm nhật thị trường hàng hóa dịch vụ phi nông nghiệp: WTO GATT tạo bước tiến dài việc giảm thuế sản phẩm phi nông nghiệp, nhiên nhiều việc phải làm Mặc dù hầu hết quốc gia phát triển đưa mức thuế họ sản phẩm công nghiệp xuống mức trung bình 3,8% giá trị hàng hóa, ngoại lệ Cụ thể, thuế trung bình thấp, suất thuế cao tồn mặt hàng nhập định vào quốc gia phát triển, điều làm hạn chế khả tiếp cận thị trường tăng trưởng kinh tế Ví dụ, Úc Hàn Quốc, nước OECD, giới hạn trần thuế mức 15,1% 24,6%, tương ứng thiết bị vận tải nhập Trái lại, trần thuế hàng nhập thiết bị vận tải vào Hoa Kỳ, EU Nhật Bản 2,7%, 4,8% 0%, theo thứ tự Một lĩnh vực đặc biệt cần quan tâm mức thuế cao đánh vào hàng nhập số hàng hóa định từ quốc gia phát triển vào quốc gia phát triển Ngoài ra, thuế dịch vụ cao hàng công nghiệp Ví dụ, thuế trung bình dịch vụ tài chinhs kinh doanh nhập vào Mỹ 8,2%, vào EU 8,5%, vào Nhật Bản 19,7% Vì giá trị kim ngạch hàng hóa dịch vụ xuyên biên giới tăng lên, việc giảm mức thuế hy vọng tạo nhiều lợi ích to lớn WTO muốn giảm thuế nưã giảm phạm vi áp dụng suất thuế cao Mục tiêu cuối giảm thuế xuống mức Mặc dù điều nghe đầy tham vọng, thực tế 40 quốc gia đưa thuế mức hàng hóa công nghệ thông tin rồi, có tiền lệ Nhìn xa hơn, WTO muốn giảm thuế hàng nhập phi nông nghiệp vào quốc gia phát triển Nhiều nước số sử dụng lập luận ngành công nghiệp non trẻ để biện hộ cho việc áp đặt mức thuế cao lâu dài, nhiên, mức thuế cuối cần phải giảm để quốc gia gặt hái lợi ích đầy đủ cuả thương mại quốc tế - Vòng đàm phán Doha: Vào năm 2001, WTO khởi động vòng đàm phán quốc gia thành viên nhằm tự hóa nưã phạm vi thương mại đầu 20 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại tư toàn cầu Trong họp này, tổ chức WTO chọn nơi xa xôi- Doha- vùng Vịnh Ba Tư Qatar- để tổ chức vòng đàm phán Các buổi đàm phán ban đầu dự định diễn năm liên tiếp, nhiên chúng kéo dài 10 năm mà chưa đến kết luận Chương trình nghị bao gồm việc cắt giảm thuế hàng hóa dịch vụ công nghiệp, loại bỏ dần trợ cấp dành cho nhà sản xuất nông nghiệp, giảm bớt hàng rào đầu tư xuyên biên giới, hạn chế sử dụng luật chống bán phá giá Để đến thỏa thuận chung chương trình nghị sự, số thỏa hiệp khó khăn đạt EU Nhật Bản phải đưa nhượng đáng kể vấn đề trợ cấp nông nghiệp, sử dụng rộng rãi thể nhằm hỗ trợ cho nhà sản xuất nông nghiệp có ảnh hưởng trị Nước Mỹ gật đầu trước áp lực từ phía đàm phán sửa đổi luật chống bán phá nước Mỹ sử dụng rộng rãi để bảo hộ nahf sản xuất thép khỏi cạnh tranh từ nước Châu Âu phải giảm bớt nỗ lực việc đưa sách môi trường vào đàm phán thương mại, chủ yếu áp lực từ quốc gia phát triển cho sách bảo vệ môi trường rào cản thương mại tên khác Bất đề xuất liên quan đến nỗ lực gắn thương mại với tiêu chuẩn lao động quốc gia bị loại khỏi chương trình nghị Các nước có ngành dược phẩm lớn ngầm thỏa thuận với yêu cầu quốc gia châu Phi, châu Á, Mỹ Latinh xem xét vấn đề sáng chế dược phẩm Cụ thể, ngôn ngữ hiệp ước khẳng định quy định WTO quyền sở hữu trí tuệ “không không nên ngăn chặn thành viên áp dụng biện pháp để bảo vệ sức khỏe công dân” Những tiếng nói nghĩa đảm bảo quốc gia nghèo giowsi tạo mua sản phẩm không cần sáng chế tương đương chủng loại để chiến đấu chống lại dịch bệnh nguy hiểm chết người AIDS hay bệnh sốt rét Cuộc đàm phán tiến hành, dường thường thấy, đàm phán có đặc điểm tiến trình hay bị trì hoãn, đánh dấu bước giật lùi đáng kể không kết thúc hạn Kỳ họp tháng năm 2003 Cancun, Mexico đổ vỡ, chủ yếu không đạt thỏa thuận cách thức tiến hành cắt giảm trợ cấp cho nhà nông có ảnh hưởng trị, nước Brazil, số quốc gia Tây Phi định muốn thương mại tự nhanh Vào năm 2004, Mỹ EU chủ động thúc đẩy để tái khởi động đàm phán Tuy nhiên, kể từ có tiến triển tạo đàm phán rơi vào bế tắc, chủ yếu bất đồng xung quanh mức độ cắt giảm trợ cấp sản xuất nông nghiệp Đến đầu năm 2012, mục tiêu giảm thuế cho hàng hóa nông nghiệp hàng chế taọ từ 60 đến 70%, giảm trợ cấp nửa mức tại, việc đạt trí chung quốc gia mục tiêu cho thấy vô khó khăn TIÊU ĐIỂM Ý NGHĨA QUẢN TRỊ Ý nghĩa tất điều thực tiễn kinh doanh gì? Tại nhà quản trị quốc tế nên quan tâm đến kinh tế trị thương mại tự 21 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại đến giá trị tương đối lý luận thương mại tự chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch? Có hai câu trả lời cho câu hỏi Câu trả lời liên quan đến ảnh hưởng hàng rào thương mại tới chiến lược kinh doanh doanh nghiệp Câu trả lời thứ hai liên quan đến vai trò mà công ty có việc thúc đẩy thương mại tự rào cản thương mại 1.Các rào cản thương mại chiến lược công ty Theo học thuyết thương mại, ta thảo luận ý nghĩa việc doanh nghiệp phân bổ hoạt động hiệu Do đó, thật hợp lý doanh nghiệp thiết kế chế tạo sản phẩm nước, sản xuất phận, thực công đoạn lắp ráp cuối nước khác, sau xuất thành phẩm tới phần lại giới Rõ ràng, hàng rào thương mại ngăn cản khả doanh nghiệp phân tán hoạt động sản xuất theo cách Đầu tiên hiển nhiên hàng rào thuế làm tăng chi phí xuất sản phẩm tới nước ( xuất bán thành phẩm hoàn thành nước khác nhau) Điều đặt doanh nghiệp vào tình bất lợi cạnh tranh so với đối thủ địa nước Để đối phó, doanh nghiệp nhận việc đặt sở sản xuất nước kinh tế cạnh tranh ngang với đối thủ khác Thứ hai, hạn ngạch hạn chế lực kinh doanh doanh nghiệp đặt sở sản xuất nước – việc làm phát sinh nhiều chi phí sản xuất Đó nhân tố đằng sau mở rộng khả sản xuất nhanh chóng nhà sản xuất ô tô Nhật Bản Mỹ năm 1980 1990 Điều nối tiếp xuất hiệp ước VER Mỹ Nhật, nhằm hạn chế lượng ô tô nhập Mỹ từ nhà sản xuất ô tô Nhật Bản Thứ ba, để tuân theo quy định hàm lượng nội địa hoá, doanh nghiệp phải đưa nhiều hoạt động sản xuất sang thị trường định nhiều Một lần nữa, từ góc độ doanh nghiệp, hệ làm tăng chi phí sản xuất lên mức đạt hoạt động sản xuất phân tán tới nơi tối ưu Và cuối cùng, kể hàng rào thương mại không tồn tại, doanh nghiệp muốn đưa hoạt động sản xuất tới nước định để giảm nguy hàng rào thương mại bị áp đặt tương lai Tất hành động có xu hướng làm tăng chi phí doanh nghiệp cao mức đạt giới hàng rào thương mại Tuy nhiên, chi phí cao không bất lợi cạnh tranh so với doanh nghiệp nước khác, nước áp đặt hàng rào thương mại thực biện pháp tương tự tất doanh nghiệp nước ngoài, không tính tới xuất xứ quốc gia chúng Nhưng hàng rào thương mại nhằm vào xuất từ quốc gia cụ thể, doanh nghiệp nước gặp bất lợi cạnh tranh so với doanh nghiệp quốc gia khác Doanh nghiệp đối phó với hàng rào thương mại có chủ đích cách chuyển hoạt động sản xuất sang quốc gia áp đặt hàng rào thương mại chiến lược khác chuyển hoạt động sản xuất đến quốc gia, mà hoạt động xuất không bị cản trở rào cản thương mại cụ thể 22 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại Cuối cùng, nguy bị kiện bán phá giá hạn chế khả doanh nghiệp sử dụng sách giá rẻ để chiếm lĩnh thị phần nước doanh nghiệp nước sử dụng chiến lược kiện bán phá giá để hạn chế cạnh tranh mang tính xâm lược từ nhà sản xuất chi phí thấp nước 2.Vân dụng sách Doanh nghiệp kinh doanh diễn viên sàn thương mại quốc tế Bởi có vai trò trọng yếu thương mại quốc tế, doanh nghiệp thực cần sử dụng tầm ảnh hưởng mạnh mẽ để tác động lên sách thương mại phủ Kiên trì với sách thương mại chiến lược, tìm thấy ví dụ can thiệp phủ dạng thuế, hạn ngạch, biện pháp chống bán phá giá, trợ cấp giúp công ty ngành tạo lợi cạnh tranh kinh tế giới Tuy nhiên lập luận nêu chương cho thấy can thiệp phủ có mặt hạn chế: - Sự can thiệp tự huỷ hoại bới có xu hướng bảo hộ hiệu giúp cách doanh nghiệp trở thành đối thủ cạnh tranh toàn cầu hiệu Việc can thiệp nguy hiểm tạo trả đữa gây chiến tranh thương mại Việc can thiệp không thực tốt, sách bị lợi dụng nhóm lợi ích đặc biệt có hội Hầu hết nhà kinh tế lập luận lợi ích cao kinh doanh quốc tế phụ thuộc vào lập trường thương mại tự do, lập trường không can thiệp mang lại lợi ích tốt dài hạn cho cộng đồng kinh doanh, khuyến khích chinh phủ thúc đẩy cách táo bạo thương mại tự rộng hơn, ví dụ tăng cường sức mạng WTO Doanh nghiệp thu lợi nhiều từ nỗ lực phủ nhằm mở cửa thị trường bảo hộ nhập đầu tư trực tiếp nước nỗ lực phủ nhằm hỗ trợ số ngành nội địa định theo kiểu kiên trì với biện pháp khuyến nghị sách thương mại chiến lược 23 [...]... nửa mức hiện tại, nhưng việc đạt sự nhất trí chung của các quốc gia đối với các mục tiêu nay đã cho thấy là vô cùng khó khăn TIÊU ĐIỂM Ý NGHĨA QUẢN TRỊ Ý nghĩa của tất cả những điều trên đối với thực tiễn kinh doanh là gì? Tại sao các nhà quản trị quốc tế nên quan tâm đến nền kinh tế chính trị của thương mại tự do 21 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại hoặc đến các giá trị tương đối của các lý luận về... xuất khẩu có thể là cần thiết VIII.QUAN ĐIỂM XÉT LẠI VỀ THƯƠNG MẠI TỰ DO Các lập luận về chính sách thương mại chiến lược của các học giả ủng hộ thuyết thương mại mới đưa ra các lý do kinh tế biện minh cho sự can thiệp của chính phủ vào 10 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại thương mại quốc tế Sự biện minh này thách thức luận điểm thương mại tự do không hạn chế được thấy trong các công trình nghiên cứu.. .Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại Lập luận về chính sách thương mại chiến lược có hai phần chính: Thứ nhất, người ta lý luận rằng với các hành động thích hợp, một chính phủ có thể giúp nâng cao thu nhập quốc gia, nếu họ có thể, bằng cách nào đó, đảm bảo rằng doanh nghiệp hay các doanh nghiệp nội địa, chứ không phải doanh nghiệp nước ngoài, giành được lợi thế... nơi mà nói chung việc thực hiện quyền bảo hộ đó yếu kém hơn nhiều, được ăn hạn trong 5 năm, và 1 số nước nghèo nhất là 10 năm Nền tảng của thỏa thuận này dựa vào niềm tin mạnh mẽ giữa các quốc gia ký 19 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại kết hiệp ước rằng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ thông qua bằng sáng chế, thương hiệu và bản quyền là yếu tố cơ bản của hệ thống thương mại quốc tế Việc bảo hộ quyền sở hữu... biệt trong nền kinh tế, những người sẽ bóp méo chính sách đó phục vụ lợi ích của họ Krugman kết luận rằng ở Mỹ Để đề nghị Bộ thương mại bỏ qua tư tưởng chính trị đặc lợi khi xây dựng chính sách cụ thể cho nhiều ngành là không thực tế: Để thiết lập một chính sách khung cho thương mại tự do, chỉ bao gồm các ngoại lệ trong trường hợp có áp lực quá lớn, dường 11 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại như không... Anh Quốc, một trong những cường quốc thương mại có ảnh hưởng lớn của thế giới, đã thúc đẩy quan điểm về tự do hóa thương 12 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại mại; nhưng chính phủ Anh chỉ như là một tiếng gọi nơi hoang dã Các đối tác thương mại chính của họ đã không hưởng ứng chính sách của Anh về tự do thương mại đơn phương Lý do duy nhất người Anh giứ chính sách này trong một thời gian dài vì Anh Quốc. .. thuế đó cuối cùng cần phải giảm để các quốc gia này có thể gặt hái được những lợi ích đầy đủ cuả thương mại quốc tế - Vòng đàm phán mới Doha: Vào năm 2001, WTO khởi động 1 vòng đàm phán mới giữa các quốc gia thành viên nhằm tự do hóa hơn nưã phạm vi thương mại và đầu 20 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại tư toàn cầu Trong cuộc họp này, tổ chức WTO đã chọn một nơi xa xôi- Doha- ở vùng Vịnh Ba Tư của Qatar-... loạt các khiếm khuyết, bao gồm thất nghiệp 17 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại cao, hủy hoại môi trường, điều kiện lao động nghèo nàn trong các nước đang phát triển, giảm mức lương thực tế của một số nhóm được trả lương thấp hơn ở các nước đang phát triển, gia tăng tình trạng bất bình đẳng về thu nhập Sự trồi dậy nhanh chóng của Trung Quốc, trở thành một quốc gia thương mại chiếm ưu thế, đóng một vai... đặt hàng rào thương mại chiến lược khác là chuyển hoạt động sản xuất đến các quốc gia, mà hoạt động xuất khẩu không bị cản trở bởi rào cản thương mại cụ thể 22 Môn: Kinh doanh Quốc tế Hiện đại Cuối cùng, nguy cơ bị kiện bán phá giá hạn chế khả năng doanh nghiệp sử dụng chính sách giá rẻ để chiếm lĩnh thị phần ở một nước các doanh nghiệp ở một nước cũng có thể sử dụng chiến lược kiện bán phá giá để hạn... can thiệp không chắc sẽ được thực hiện tốt, vì một chính sách nào đó có thể bị lợi dụng bởi các nhóm lợi ích đặc biệt khi có cơ hội Hầu hết các nhà kinh tế có thể lập luận rằng lợi ích cao nhất của kinh doanh quốc tế phụ thuộc vào lập trường thương mại tự do, nhưng không phải lập trường không can thiệp có thể mang lại lợi ích tốt nhất về dài hạn cho một cộng đồng kinh doanh, khi khuyến khích chinh phủ

Ngày đăng: 01/05/2016, 23:13

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan