Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức

MỤC LỤC THAM KHẢO: I ĐẶT VẤN ĐỀ: Đào tạo - Bồi dưỡng gì? Vai trò Đào tạo dưỡng……………………………………… Các hình thức Đào tạo nhân - Bồi Bồi dưỡng………………………………………6 Các yếu tố cấu thành Đào tạo - Bồi dưỡng Mục tiêu Đào tạo - Bồi dưỡng…………………………….… ……7 Nhà cung cấp dịch vụ Đào tạo - Bồi dưỡng……………….……….7 Người dạy………………………………………………… ………7 Học viên thông tin liên quan…………………………………… Mô hình Đào tạo - Bồi dưỡng………………………………………8 Nội dung Đào tạo - Bồi dưỡng………… ……………………… Môi trường Đào tạo - Bồi dưỡng……………… …………… … Khác (đánh giá, thời gian, địa điểm, ngân sách…)………….………9 Khuôn khổ pháp lý hoạt dộng Đào tạo - Bồi dưỡng hành nhà nước………………………………………… … II 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3 2.4 ….10 ĐÀO TẠO – BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC,VIÊN CHỨC TẠI UBND THÀNH PHỐ UÔNG BÍ – TỈNH QUẢNG NINH Tình hình chung……………………………………………………11 Cụ thể Đối tượng áp dụng Đào tạo - Bồi dưỡng…………… .12 Tiêu chuẩn điều kiện để cử cán bộ, công chức, viên chức Đào tạo - Bồi dưỡng Các tiêu chuẩn chung…………………………… …… 13 Các tiêu chuẩn cụ thể……………………………… … 13 Một số quy định khác…………………… …………….15 Trách nhiệm CB,CC,VC………….……………………16 Quyền lợi CB,CC,VC cử Đào tạo –Bồi dưỡng……………………….………………………………18 2.5 Chế độ hỗ trợ……………………………………………… 19 2.6 Ngân sách bỏ cho Đào tạo - Bồi dưỡng……… ……….19 Nội dung Đào tạo - Bồi dưỡng bao gồm: 3.1 Chung…………………………………………………… 20 3.2 III IV UBND Thành phố Uông Bí – Quảng Ninh…………………21 Quy trình Đào tạo - Bồidưỡng…………………………………….22 Khó khăn, vướng mắc hoạt động Đào tạo - Bồi dưỡng… 27 Một số giải pháp………………………………………… ………28 KẾT LUẬN………………………………………………………… 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bản đăng ký nhu cầu Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nước năm 2014 UBND thành phố Uông Bí; Quyết định 2871/2004/QĐ-UB UBND tỉnh Quảng Ninh việc Ban hành quy định sách khuyến khích đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức thu hút nhân tài; Nghị định số 18/2010/NĐ-CP Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng công chức; Thông tư số 03/2011/TT-BNV hướng dẫn số điều Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng 03 năm 2010 phủ đào tạo, bồi dưỡng công chức; Nghị định 29/2012/NĐ-CP Cính phủ Tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Quyết định 1374/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán công chức giai đoạn 2011-2015; Thông tư 139/2010/TT-BTC Bộ tài quy định việc lập dự toán, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ; Quyết định 1107/QĐ-BNV Bộ nội vụ việc ban hành chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp; Công văn số 2826/BNV-ĐT việc hướng dẫn sử dụng tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên; 10 Công văn số 3150/BNV-ĐT việc hướng dẫn sử dụng chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính; 11 Công văn số 3520/ BNV-ĐT việc hướng dẫn sử dụng tài liệu đào tạo bồi dưỡng lãnh đạo cấp phòng; 12 Công văn số 3712/ BNV-ĐT việc đăng tải chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp I ĐẶT VẤN ĐỀ: Đào tạo – Bồi dưỡng nhân gì? Đào tạo cho “quá trình tác động đến người làm cho người lĩnh hội nắm vững tri thức, kỹ năng, kỹ xảo cách có hệ thống nhằm chuẩn bị cho người thích nghi với sống khả nhận phân công lao động định” Đào tạo xem trình làm cho người ta “trở thành người có lực theo tiêu chuẩn định”, bồi dưỡng xác định trình làm cho người “tăng thêm lực phẩm chất” Xét mặt thời gian, đào tạo có thời gian dài hơn, thường từ năm học trở lên, cấp đào tạo có cấp chứng nhận trình độ đào tạo, bồi dưỡng thường có chứng chứng nhận học qua khoá bồi dưỡng Đào tạo xác định trình làm biến đổi hành vi người cách có hệ thống thông qua việc học tập Việc học tập có kết việc giáo dục, hướng dẫn, phát triển, lĩnh hội kinh nghiệm cách có kế hoạch Theo định nghĩa Uỷ ban Nhân lực Anh, Đào tạo - Bồi dưỡng cán công chức xác định “Một trình có kế hoạch làm biến đổi thái độ, kiến thức kỹ thông qua việc học tập rèn luyện để làm việc có hiệu hoạt động hay loạt hoạt động Mục đích nó, xét theo tình hình công tác tổ chức, phát triển nâng cao lực cá nhân đáp ứng nhu cầu nhân lực tương lai quan” Trong đạo luật Liên bang Mỹ, đào tạo xác định trình cung cấp tạo dựng khả làm việc cho người học bố trí, đưa họ vào chương trình, khoá học, môn học, hệ thống nói cách khác huấn luyện giáo dục chuẩn bị, có kế hoạch, có kết hợp lĩnh vực khoa học, chuyên ngành, kỹ thuật, khí, thương mại, văn phòng, tài chính, hành hay lĩnh vực khác nhằm nâng cao kết thực công việc cá nhân, tổ chức giúp họ hoàn thành nhiệm vụ mục tiêu công tác Đào tạo - Bồi dưỡng việc tổ chức hội cho người ta học tập, nhằm giúp tổ chức đạt mục tiêu việc tăng cường lực, làm gia tăng giá trị nguồn lực quan trọng người, cán công chức làm việc tổ chức Đào tạo bồi dưỡng tác động đến người tổ chức, làm cho họ làm việc tốt hơn, cho phép họ sử dụng tốt khả năng, tiềm vốn có họ, phát huy hết lực làm việc họ Đào tạo bồi dưỡng nhân nhiệm vụ quan trọng tổ chức Nó không nâng cao lực công tác cho cán công chức mà đáp ứng yêu cầu nhân lực tương lai tổ chức Đào tạo, bồi dưỡng cán công chức thực nhiệm vụ lấp đầy khoảng trống bên điều đạt được, có với bên yêu cầu cho thứ cần tương lai, thứ mà cần phải có theo chuẩn mực Những thứ có: - Những kết đạt - Những kiến thức kĩ có - Thực công việc thực tế cá nhân Những thứ cần phải có: - Các tiêu chuẩn đề - Những kiến thức kĩ yêu cầu - Những chuẩn mực cho thực công việc Vai trò Đào tạo – Bồi dưỡng: Đối với quốc gia, giáo dục, đào tạo bồi dưỡng lực nguồn nhân lực có ảnh hưởng to lớn đến phát triển kinh tế, xã hội quốc gia khả cạnh tranh quốc tế quốc gia Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng nhân quan tăng nhanh với phát triển hợp tác cạnh tranh quốc tế, công nghệ tiên tiến áp lực kinh tế xã hội Đào tạo bồi dưỡng xem yếu tố nhằm đáp ứng mục tiêu chiến lược quan Giờ chất lượng nhân trở thành lợi cạnh tranh quan trọng quan, tổ chức Ngoài ra, đào tạo bồi dưỡng nhân quan, tổ chức có vai trò sau: - Giải vấn đề quan, tổ chức: Đào tạo bồi dưỡng giúp lãnh đạo giải vấn đề mâu thuẫn, xung đột cá nhân công đoàn với lãnh đạo, đề sách quản lý nhân quan, tổ chức có hiệu - Chuẩn bị đội ngũ cán quản lý, chuyên môn kế cận: Đào tạo bồi dưỡng giúp cho cán công chức có kỹ cần thiết cho hội thăng tiến thay cho cán quản lý,chuyên môn cần thiết - Thoả mãn nhu cầu phát triển cho cán công chức: Được trang bị kỹ chuyên môn cần thiết kích thích cán công chức thực công việc tốt hơn, đạt nhiều thành tích tốt hơn, muốn trao nhiệm vụ có tính thách thức cao hơn, có nhiều hội thăng tiến hơn, đồng thời thoả mãn nhu cầu cá nhân cán công chức, hay nhu cầu công danh họ Từ đó, khích lệ sức khuấy động cán công chức phát huy đầy đủ tiềm lực nội mình, “con người gánh vác trọng trách sớm tiến lớn" - Trực tiếp giúp cán công chức thực công việc tốt hơn, đặc biệt họ thực công việc không đáp ứng tiêu chuẩn mẫu họ nhận công việc - Giảm bớt giám sát, cán công chức đào tạo, họ người tự giám - Giảm bớt thiệt hại, hạn chế người hạn chế trang bị - Sự ổn định động quan tăng lên, chúng bảo đảm có hiệu thiếu người chủ chốt có nguồn nhân lực dự trữ để thay Các hình thức Đào tạo – Bồi dưỡng Đào tạo bồi dưỡng phát triển nhân tổ chức thông qua nhiều hình thức đào tạo bồi dưỡng Có nhiều cách phân loại hình thức đào tạo, bồi dưỡng Một số hình thức phân loại chủ yếu: - Tự đào tạo, bồi dưỡng - Thông qua hình thức đào tạo, bồi dưỡng - Đào tạo bồi dưỡng thông qua công việc - Đào tạo bồi dưỡng bên công việc Cùng với phát triển công nghệ thông tin hình thức đào tạo từ xa thông qua phương tiện nghe nhìn coi hình thức đào tạo quan tâm Có thể phân loại hình thức đào tạo, bồi dưỡng theo danh mục sau: - Kèm cặp thông qua người có kinh nghiệm, kiến thức, thợ bậc cao - Mô hình trò chơi, giải tình - Hội thảo tập huấn trao đổi - Đóng vai, thử - Huấn luyện nơi làm việc - Luân chuyển công tác - Lớp học - Khác Cũng chia theo hình thức: - Tại chức, vừa học, vừa làm - Chính quy tập trung thoát hẳn khỏi công việc - Đào tạo - Bồi dưỡng (đào tạo lại) Các yếu tố cấu thành hoạt động Đào tạo – Bồi dưỡng: Đào tạo – Bồi dướng xét theo ý nghĩa hoạt động tổ chức, trình làm thay đổi hành vi người học cách có kế hoạch, có hệ thống thông qua kiện, chương trình hướng dẫn học tập, cho phép cá nhân đạt trình độ kiến thức, kỹ lực để thực công việc họ có hiệu Do đó, trình liên quan đến nhiều yếu tố, nhiều người Khi xem xét hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cần ý đến số nhóm yếu tố sau: 4.1 Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng: sử dụng tối đa nguồn nhân lực Đào tạo, bồi dưỡng trình học tập nhằm mục đích nâng cao tay nghề kỹ nhân viên công việc hành hay trước mắt Mục đích công tác đào tạo nhằm chuẩn bị cho nhân viên theo kịp với thay đổi cấu tổ chức có thay đổi phát triển tương lai 4.2 Nhà cung cấp dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng: - Các trường đại học, học viện nước - Các Trung tâm Liên kết đào tạo - Bồi dưỡng có chức tổ chức liên kết đào tạo, bồi dưỡng kiến thức văn hoá chuyên ngành khác với sở đào tạo có tư cách pháp nhân 4.3 Người dạy: Đội ngũ giảng viên có kiến thức lực phù hợp vs nội dung đào tạo, bồi dưỡng hay nhà quản lý giỏi, cán công chức có tài năng, giỏi (về lý thuyết thực hành) lĩnh vực làm việc họ để làm giảng viên kiêm chức Bao gồm: - Giảng viên nước: giảng viên sở đào tạo, bồi dưỡng, giảng viên kiêm nhiệm, người mời thỉnh giảng - Giảng viên nước Có thể nói đội ngũ giảng viên có vai trò lớn việc định chất lượng đào tạo, bồi dưỡng 4.4 Học viên (người đào tạo, bồi dưỡng) nhiều thông tin liên quan: Là người đáp ứng đầy đủ điều kiện quy định quan, tổ chức nơi làm việc dành cho người đào tạo, bồi dưỡng Bao gồm: - Người cho phép đào tạo, bồi dưỡng - Người đào tạo, bồi dưỡng 4.5 Mô hình đào tạo, bồi dưỡng: - Theo nội dung đào tạo, bồi dưỡng: • Theo định hướng nội dung: + Đào tạo, bồi dưỡng theo định hướng công việc + Đào tạo, bồi dưỡng theo định hướng tổ chức • Theo mục đích nội dung: + Hướng dẫn công việc + Huấn luyện kĩ + Nâng cao trình độ, lực quản lý • Theo đối tượng học viên: + Đào tạo lại + Đào tạo - Theo cách thức tổ chức đào tạo, bồi dưỡng: • Đào tạo quy • Đào tạo chức • Đào tạo từ xa • Kèm cặp chỗ - Theo địa điểm đào tạo: • Tại nơi làm việc • Ngoài nơi làm việc 4.6 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng: Công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực hoạt động có tổ chức thực khoảng thời gian xác định nhằm đem đến thay đổi hành vi nghề nghiệp người lao động Có ba loại hoạt động khác theo định nghĩa này: Đào tạo: trình học tập làm cho người lao động thực chức nhiệm vụ có hiệu công tác họ Đào tạo trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành phát triển hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái độ hành vi… cá nhân, tạo tiền đề cho họ thự hiệ cách có suất hiệu lĩnh vực công tác họ Giáo dục: trình học tập để chuẩn bị người cho tương lai, giáo dục trình hoạt động nhằm phát triển cà rèn luyện lực (tri thức, kỹ năng) phẩm chất (niềm tin, đạo đức, tư cách…) cho người lao động để họ có lực hoàn thiện Phát triển: trình học tập nhằm mở cho cá nhân công việc dựa sở định hướng tương lai tổ chức 10 c) Đào tạo nâng cao trình độ từ cao đẳng lên đại học hỗ trợ 03 lần mức lương sở /khóa đào tạo d) Bồi dưỡng lớp có thời gian học từ 01 tháng đến 03 tháng hỗ trợ 0,3 lần mức lương sở /khóa bồi dưỡng đ) Bồi dưỡng lớp có thời gian học từ 03 tháng trở lên hỗ trợ 0,5 lần mức lương sở /khóa bồi dưỡng 2.6 Ngân sách bỏ cho đào tạo - bồi dưỡng : Ngân sách tỉnh ( nguồn từ thuế ) Phòng tài kế hoạch tham mưu, hoạt động đào tạo bồi dưỡng liên quan nhiều quan khác không Uỷ ban nhân dân lớp chuyên viên : 3,5 triệu/ người Nội dung Đào tạo – Bồi dưỡng bao gồm: 3.1 Chung: Căn vào mục tiêu chiến lược hàng năm, thực trạng chất lượng kết thực thi nhiệm vụ cán công chức hay hiệu hoạt động quan tổ chức hàng năm mà có nội dung đào tạo bồi dưỡng thích hợp nhằm đáp ứng nhu cầu tổ chức Điều 6: Chương II Nghị định 18/2010/NĐ-CP Chính phủ đào tạo bồi dưỡng công chức ngày 05 tháng 03 năm 2010- quy định rõ sườn nội dung đào tạo bồi dưỡng cán công chức chung nhất, nước nước ngoài: Điều 16: Nội dung, đào tạo bồi dưỡng nước: a) Lí luận trị; b) Chuyên môn nghiệp vụ; c) Kiến thức pháp luật; kiến thức, kĩ quản lý Nhà nước quản lý chuyên ngành; d) Tin học, ngoại ngữ, tiếng dân tộc Nội dung bồi dưỡng nước: a) Kiến thức, kinh nghiệm, kỹ quản lý hành hính nhà nước quản 24 lý chuyên ngành; b) Kiến thức, kinh nghiệm hội nhập quốc tế 3.2 UBND Thành phố Uông Bí, Quảng Ninh: 3.2.1 Trong nước: Sau đưa báo cáo tổng kết kết đào tạo cán bộ, công chức, viên chức năm 2013, đồng thời nhằm mục đích tổ chức thực tốt mục tiêu giải pháp đào tạo, bồi dưỡng quy định Nghị định 18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 Chính phủ đào tạo bồi dưỡng công chức Quyết định số 1374/QĐ-TTg ngày 12/08/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011-2015, thực công văn số 1396/SNVCTTN sở Nội vụ Tỉnh Quảng Ninh việc Báo cáo công tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC, VC năm 2013 kế hoạch 2014 ngày 06/09/2013: Phòng Nội vụ thành phố Uông Bí tỉnh Quảng Ninh xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nước cho UBND thành phố Uông Bí năm 2014 theo nội dung sau: + Thực chế độ bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu kiến thức, kỹ chuyên ngành hàng năm, trọng bồi dưỡng theo vị trí việc làm cho CB, CC, VC; + Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ, lãnh đạo, quản lý, tiêu chuẩn ngạch CC, VC; + Tăng cường khóa bồi dưỡng rèn kỹ năng, phương pháp thực nhiệm vụ, công vụ cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND công chức cấp xã; + Đào tạo, bồi dưỡng tiếng dân tộc thiểu số cho CB, CC, VC công tác vùng có đồng bào dân tộc tiểu số sinh sống theo thị số 38/2004/CT-TTg ngày 09/11/2004 Thủ tướng Chính phủ + Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ hội nhập quốc tế cho CB, 25 CC công tác phòng, ban, cá quản lý doanh nghiệp hiệm hội ngành hàng thuộc thẩm quyền quản lý UBND thành phố Uông Bí hoạt động lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công tác hội nhập + Bồi dưỡng kiến thức QLNN đô thị CB, CC liên quan theo ngạch chuyên viên + Đào tạo, bồi dưỡng CB, CC xã theo Quyết định số 24/QĐUBND ngày 06/01/2011 việc phê duyệt “Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020” theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Nội dung đào tạo bồi dưỡng đăng kí cầu đào tạo, bồi dưỡng CB, CC, VC nước năm 2014 (Có photo kèm theo) 3.2.2 Nước ngoài: Hiện có CB cử bồi dưỡng kiến thức, kinh nghiệm, kỹ quản lý hành hính nhà nước Trung Quốc- từ năm 2011- 2015 Quy trình Đào tạo – Bồi dưỡng: 4.1 Xác định nhu cầu Đào tạo – Bồi dưỡng: Xác định nhu cầu Đào tạo – Bồi dưỡng điều kiện tiên để hoạt động Đào tạo – Bồi dưỡng đạt mục tiêu mong muốn Xác định nhu cầu Đào tạo – Bồi dưỡng xác định khoảng trống kiến thức, kỹ cần để thực thi công việc (hiện tương lai) so với kiến thức, kỹ mà nhân viên có Một số nội dung cần quan tâm xác đinh nhu cầu Đào tạo – Bồi dưỡng: 26 - Phân tích mục tiêu tổ chức kỹ nang yêu cầu để đáp ứng mục tiêu đó; - Xác định xem tổ chức có thay đổi hay biến động không sản phẩm, quy mô, trang bị công nghệ,… để xây dựng thông tin đào tạo; - Đánh giá xem tổ chức muốn đào tạo đối tượng cách thức để đạt hiệu tối đa; - Đánh giá nhu cầu đào tạo thời điểm; - Đánh giá xem nhà tư vấn nhà cung cấp dịch vụ đào tạo đáp ứng; - Đưa định loại hình đào tạo phù hợp nhu cầu - tổ chức Đánh giá nhu cầu Đào tạo – Bồi dưỡng theo số nội dung: Tiến hành đánh giá nhu cầu đào tạo thường xuyên; Tuân thủ nhu cầu đào tạo với chiến lược phát triển tổ chức; Xem xét mong đợi công chức; Xác định nhu cầu đào tạo cho cá nhân nhóm làm việc tiêu chuẩn ngành nghề nghiệp; - Tiến hành phân tích chi phí trước đưa chương trình đào tạo Những sở để xác định nhu cầu Đào tạo – Bồi dưỡng là: - Những thống kê trạng cán bộ, công chức dự báo đòi hỏi tương lai; - Dựa vào nhu cầu phát triển đáng nhân viên (nhu cầu Đào tạo – Bồi dưỡng cá nhân); - Dựa vào nhu cầu Đào tạo – Bồi dưỡng chung quan Nhu cầu Đào tạo – Bồi dưỡng thường mang tính phổ cập chung cho cán bộ, công chức Ví dụ: + Bồi dưỡng để công chức thực thi tốt văn pháp luật mới; + Cung cấp kiến thức công nghệ mới; + Học tiếng nước (Anh, Pháp, Đức,…); + Tạo đội ngũ công chức có chuyên môn, kỹ để thực thi công vụ tốt nhằm thực cải cách hành chính; + Phát triển lực để hoạch định thực thi sách công; + Trung thành với Chính phủ việc thực thi sách công; + Hoàn thiện đạo đức công chức nhằm chống tham nhũng… Việc xác đinh nhu cầu đào tạo tạo hội để thực hoạt động 27 phù hợp với nhóm đối tượng khác đem lại hiệu cao cho cá nhân tổ chức 4.2 Xác định mục tiêu Đào tạo – Bồi dưỡng: Là xác định kết cần đạt chương trình Đào tạo – Bồi dưỡng Bao gồm: - Những kỹ cụ thể cần đào tạo trình độ kỹ có sau đào tạo; - Số lượng cấu học viên; - Thời gian đào tạo - Các mục tiêu mà khóa Đào tạo – Bồi dưỡng cần đạt là: Tăng số lương dịch vụ cung cấp; Tăng hài lòng khách hàng; Tạo hội phát triển cá nhân người công chức; Giảm sai lệch không đáng có; Giảm chi phí hoạt động; Hoàn thiện chất lượng hoạt động tổ chức 4.3 Lựa chọn hình thức Đào tạo – Bồi dưỡng: Tùy theo loại đối tượng nhu cầu học để xác định hình thức Đào tạo – Bồi dưỡng thích hợp - Đối với nhà lãnh đạo, quản lý, số hình thức sau sử dụng như: + Theo hình thức huấn luyện; + Bồi dưỡng theo hình thức kế cận, thử việc nhanh; + Thuyên chuyển qua nhiều vị trí để trau dồi kinh nghiệm rộng; + Đào tạo thông qua tình huống, thông qua hình thức đóng vai, để phân tích, đánh giá, lựa chọn; + Bồi dưỡng chức; + Bồi dưỡng bên (tu nghiệp) - Đối với cán bộ, công chức tác nghiệp, hình thức đào tạo phong phú Một số hình thức cần ý như: + Bồi dưỡng giai đoạn tập sự, thử việc giai đoạn gia nhập tổ chức; 28 + Bồi dưỡng theo kiểu học nghề Vừa bồi dưỡng chỗ, vừa gửi bên ngoài; + Bồi dưỡng theo hình thức mô phỏng, nghĩa tập việc môi trường tương tự môi trường tổ chức; + Bồi dưỡng chức; + Đào tạo – Bồi dưỡng tập trung 4.4 Thiết kế nội dung khóa học: Nguyên tắc nội dung chương trình Đào tạo – Bồi dưỡng phải đáp ứng nhu cầu người học Hay nói cách khác, mục tiêu để thiết kế nội dung chương trình Đào tạo – Bồi dưỡng phải dựa nhu cầu người học Thiết kế nội dung khóa học cho thấy kiến thức, kỹ cần dạy dạy lâu Trên sở lựa chọn phương pháp đào tạo cho phù hợp 4.5Lựa chọn người học: Cần lựa chọn người sau: - Người có động để học; - Quan sát người công chức để phát cần, nghe ý kiến họ, điều tra thông qua người quản lý; - Nghiên cứu, kiểm tra vấn đề phát hiện; - Khóa bồi dưỡng phải cung cấp điều cần thiết có giá trị thực tế, cần chọn lọc kỹ càng; - Trong khóa học phải có thảo luận, trao đổi để tiếp thu tốt hơn, việc học phải củng cố cách áp dụng hành vi học vào tổ chức; - Phải có hội để đưa thực tiễn học vào tổ chức 4.6 Xác định thời gian đào tạo: Thời gian Đào tạo – Bồi dưỡng thực tế nhu cầu Đào tạo – Bồi dưỡng xác định 4.7Chọn người đào tạo sở Đào tạo – Bồi dưỡng: 29 Có thể lựa chọn nhà đào tạo chuyên nghiệp, nhà tư vấn chuyên môn có phương pháp giảng dạy hay nhà quản lý có phương pháp Đào tạo – Bồi dưỡng để thực hoạt động Một số hệ thống Đào tạo – Bồi dưỡng nhà nước lựa chọn như: - Các Học viện, Trung tâm bồi dưỡng trung ương,… - Trung tâm bồi dưỡng Bộ, ngành, địa phương; - Những Học viện, trường đại học nhà nước 4.8 Đánh giá kết đào tạo: Về nguyên tắc chung, đánh giá khóa học đánh giá Đào tạo – Bồi dưỡng nói chung dựa mực tiêu đào tạo mục tiêu khóa học Đánh giá Đào tạo – Bồi dưỡng cần thu thập thông tin để trả lời câu hỏi sau: - Khóa học đáp ứng nhu cầu học xác định? - Người học nắm vững nội dung đào tạo nào? - Liệu phương pháp đào tạo phương tiện nghe nhìn giúp học viên đạt mục tiêu đào tạo để phát triển nhân viên? - Đào tạo làm thay đổi thực thi công việc người công chức? - Đóng góp đào tạo đến phát triển tổ chức? - Tương quan chi phí đào tạo lợi ích đem lại? Bên cạnh đó, thực đánh giá theo chủ thể sau: - Từ phía người học: người học đánh giá khóa đào tạo nội dung chương trình, chất lượng giảng viên, khâu tổ chức khóa học, tự đánh giá học kỹ năng, kiến thức gì… - Từ phía giảng viên khóa học: đánh giá tiếp thu kỹ năng, kiến thức học học viên, đánh giá khâu tổ chức khóa học,… - Từ phía nhà tổ chức khóa đào tạo: đánh giá nghiêm túc giảng viên trình dạy học, chuyên cần học viên trình tham gia khóa học; - Từ phía người sử dụng lao động: đánh giá nhóm người đào tạo với nhóm người không tham gia đào tạo trình thực thi công việc, chương trình đào tạo có giá trị với tổ chức không, hiệu khóa đào tạo 30 Trên thực tế, tất phòng nội vụ đơn vị hành toàn quốc không đảm bảo tất bước quy trình nêu phòng Nội vụ UBND thành phố Uông Bí nhận công văn từ Sở Nội vụ gửi có chương trình Đào tạo – Bồi dưỡng Phòng tổ chức cho CB, CC UBND đăng kýtheo mẫu để tham gia có nhu cầu Đào tạo – Bồi dưỡng Khi đăng ký xong, phòng Nội vụ gửi lại đơn đăng đơn đăng ký Sở Nội Vụ tỉnh Quảng Ninh Sở Nội vụ tổ chức tập hợp, xếp lớp, xếp môn, thuê địa điểm, chọn người giảng dạy,… gửi lại danh sách xếp cho phòng Nội vụ UBND CB, CC đăng ký xem xét lớp học được, đủ điều kiện thời gian, nhân lực đăng ký lại xác nhận để học; đáp ứng khóa học phòng Nội vụ lại tập hợp danh sách gửi lên Sở Nội vụ xác nhận đồng chí không tham gia khóa học đăng ký vào đợt sau Những khó khăn, vướng mắc hoạt động Đào tạo – Bồi dưỡng: 5.1 Về bản: - Yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng đòi hỏi người lao động thường xuyên thay đổi môi trường thường xuyên thay đổi - Trong trình “vận động” đào tạo, bồi dưỡng, người lao động dần ban đầu có nhiều yếu tố tác động - Trong số tài liệu khu vực nhà nước, nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng thường mang tính phổ cập chung tất người Tức 31 xảy trường hợp tất người phải học chương trình giống dù chưa xác định có hay nhu cầu - Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng thường bị ràng buộc quy định pháp luật - E ngại việc sau đào tạo, bồi dưỡng, người lao động rời bỏ tổ chức để đến với tổ chức khác nhiều tiềm - Đối tượng sử dụng lao động, có quan không quan tâm, đăng ký mà không cần biết đào tạo, bồi dưỡng người lao động 5.2 Thực tế địa phương: - Sau đào tạo, bồi dưỡng, khó có tiêu chí đánh giá - Chỉ người nằm biên chế gửi đào tạo, bồi dưỡng - Đối với người có cấp trình độ Đại học trở lên, sau năm hoàn tất đào tạo lần tiếp tục tham gia đào tạo, bồi dưỡng lần - Thẩm quyền mở lớp đào tạo, bồi dưỡng tỉnh, huyện cho người hoạt động không chuyên trách - Trung bình năm, số lượng người cử thực tế khác với số lượng lý thuyết, phụ thuộc vào người mở lớp Tỉnh không mở đủ lớp thiếu ngân sách, thuê giảng viên từ trường ĐH không mở lớp người học - Nội dung đào tạo, bồi dưỡng chưa gắn nhiều với công việc thực tế phải làm, chương trình áp dụng chung chung, chưa có tính ứng dụng thực tế cao - Sở Nội Vụ tham mưu mở lớp mà chưa có lớp đào tạo chuyên ngành - Học xong chuyển công tác mà không qua Phòng => khó tổng hợp - Nhiều cán cử học có ý thức không tốt, không nắm kiến thức cần thiết Một số giải pháp: 32 Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đòi hỏi tất yếu để hoạt động tổ chức đáp ứng đòi hỏi thay đổi môi trường làm việc người lao động việc nâng cao kỹ cho người lao động mang lại lợi ích cho việc phát triển cá nhân tính chuyên nghiệp cho người lao động trang bị kiến thức, kỹ cho người lao động Vì thế, nhà quản lý đòi hỏi phải đưa giải pháp, cách thức quản lý phù hợp để nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng - Thứ nhất, nâng cao nhận thức đào tạo, bồi dưỡng Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng với mục tiêu giúp cán bộ, công chức nâng cao kỹ năng, hiểu biết kinh nghiệm công việc nhằm thực cách hiệu đòi hỏi công việc tổ chức Từ mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng nhà lãnh đạo, quản lý cán bộ, công chức phải nhận thức rõ rang hoạt động đào tạo, bồi dưỡng Đào tạo, bồi dưỡng không quyền lợi mà nghĩa vụ người tham gia hoạt động đào tạo, bồi dưỡng Khi tiến hành hoạt động người cần xác định đích cần hướng tới gì? Và phải làm gì, làm để đạt mục đích Về phía nhà quản lý, lãnh đạo cần phải có đạo thống cấp có thẩm quyền, đồng thời thực phân công, phân cấp rõ ràng, rành mạch thẩm quyền, trách nhiệm quan, tổ chức việc tổ chức chương trình đào tạo, bồi dưỡng Hạn chế chương trình đào tạo, bồi dưỡng thiếu kế hoạch, gây lãng phí Với đội ngũ cán bộ, công chức cần có ý thức sâu sắc với thân,phát huy hết khả năng, thực cách ngiêm túc hiệu khóa học - Thứ hai,tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy, quyền, thủ trưởng quan, đơn vị công tác đào tạo cán Sự quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền, thủ trưởng quan đơn vị công tác đào tạo bồi dưỡng thể 33 khía cạnh: + Phân công trách nhiệm cụ thể, rõ ràng cấp ủy phụ trách công tác đào tạo cán bộ, công chức tỉnh Giao trách nhiệm cụ thể cho quan phụ trách, quan phối hợp công tác Đào tạo - Bồi dưỡng CB, CC tỉnh + Thực tốt công tác quy hoạch cán bộ, lấy làm xác định nhu cầu, xây dựng kế hoạch cử cán tham gia Đào tạo - Bồi dưỡng cho phù hợp, vừa đáp ứng yêu cầu phát triển CB, vừa đáp ứng yêu cầu thực công việc quan, tổ chức - Thứ ba, quan tâm xây dựng kế hoạch hoạt động, đưa công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thành hoạt động thường xuyên, định kỳ Cần thống nội dung, mục tiêu, phương thức chương trình đào tạo theo nhu cầu Bên cạnh cần đưa quy định cụ thể nghiêm ngặt khóa đào tạo bắt buộc làm công chức phải trải qua trước nhận nhiệm vụ hay bổ nhiệm, thăng tiến lên vị trí cao Ban hành chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho năm, giai đoạn, đối tượng cụ thể Chẳng hạn kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán đương nhiệm quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý diện BTV Tỉnh uỷ quản lý, giai đoạn 2015-2020; Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn; Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC xã, phường, thị trấn người dân tộc thiểu số; Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực công nghệ thông tin đến năm 2015… Điều tạo điều kiện cho địa phương, quan chủ động công tác tổ chức, quản lý thực công tác đào tạo, bồi dưỡng cán hiệu - Thứ tư, sở nội vụ quan tham mưu giúp UBND tỉnh công tác Đào tạo - Bồi dưỡng, từ việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực kế hoạch, tra, kiểm tra.Cần phải kiện toàn máy làm công tác quản 34 lý Đào tạo - Bồi dưỡng CB,CC tỉnh với Sở Nội Vụ đơn vị chủ trì, phối hợp với Sở, ngành lien quan Ban tổ chức Tỉnh ủy, Sở tài chính, sở Đào tạo - Bồi dưỡng tỉnh, Xây dựng chế phối hợp nhịp nhàng từ việc xây dựng kế hoạch, mở lớp đến quản lý đánh giá khóa đào tạo bồi dưỡng Nhu cầu cấp thiết phải nhanh chóng Đào tạo - Bồi dưỡng quản lý đào tạo bồi dưỡng đội ngũ người làm công tác quản lý Đào tạo - Bồi dưỡng CB, CC tỉnh, để đảm bảo họ nắm vững chủ trương, sách Đảng, Nhà nước công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC, nắm bước quy trình đào tạo có kiến thức, kĩ cần thiết để tổ chức coogn tác Đào tạo - Bồi dưỡng CB, CC cách bản, khoa học hiệu Đối với công tác quản lí nhà nước Đào tạo - Bồi dưỡng CB, CC, sở VBQPPL tỉnh, cần sớm ban hành văn quản lí Đào tạo - Bồi dưỡng CB,CC làm sở cho việc tổ chức triển khai kế hoạch Đào tạo - Bồi dưỡng, tiêu chuẩn cụ thể chơ chức danh công chức; danh mục kỹ cần thiết CB, CC; quy định cụ thể giảng viên, học viên: hệ thống chương trình, tài liệu Một biện pháp quan trọng quản lý Đào tạo Bồi dưỡng để nâng cao hoạt đông Đào tạo - Bồi dưỡng đổi cách thức đánh giá Đào tạo - Bồi dưỡng Bên cạnh phương pháp đánh giá truyền thống giảng viên thông qua thi, kiểm tra, cần bổ sung hình thức đánh giá quan, đơn vị cử công chức tham ga Đào tạo - Bồi dưỡng Thủ trưởng quan, đơn vị có trách nhiệm đánh giá lực thực thi công vụ CB, CC trước sau Đào tạo - Bồi dưỡng để xem mức độ cải thiện lực CB, CC Đây quan trọng để thay đổi, điều chỉnh nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy Đào tạo - Bồi dưỡng 35 - Thứ năm, hoàn thiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy học tập Tăng cường hoạt động trường trị cấp tỉnh trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện sở vật chất đội ngũ giảng viên; đảm bảo cho sở có đủ điều kiện thực có hiệu chương trình đào tạo giao theo phương pháp giảng dạy đại - Thứ sáu, đổi nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng Đây yếu tố định chất lượng đoiị ngũ cán bộ, công chức, muốn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đạt kết thực tiễn càn phải đổi nội dưng chương trình đào tạo, bồi dưỡng,đổi nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức phải quán triệt quan điểm lý luận phải gắn kết với thực tiễn, đảm bảo tính hiệu quả, thực tiễn áp dụng mặt khác, nội dưng chương trình đào tạo, bồi dưỡng phải đáp ứng chất lượng, phù hợp ới trình độ cán bộ, công chức giai đoạn, theo nhu cầu phải đảm bảo tính khoa học, tính trị, thực tiễn, bổ sung kịp thời kiến thức mà cán bộ, công chức khiếm khuyết quản lý nhà nước, kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao lực phan tích, giải công việc, có tư cách đạo đức phảm chất trình độ tốt cần phải rà soát lại nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng đối tượng cho phù hợp, xếp lại chương trình giảng dạy theo mục tiêu định trước Đổi nội dung chương trình, tài liệu yêu câu Đào tạo - Bồi dưỡng quan trọng nội dung Đào tạo - Bồi dưỡng lại chưa đáp ứng yêu cầu thực tế chương trình nhiều chồng chéo, kéo dài, nội dung chưa thường xuyên cấp nhật đổi đó, cần phải thống ban hành chương trình Đào tạo - Bồi dưỡng CB, CC Các chương trình ban hành theo chức danh ngạch CB ,CC Nội dung Đào tạo - Bồi dưỡng phải sát với thực tiễn công tác Mang tính ứng dụng cao nhằm nâng cao lục thực công việc CB,CC 36 Cải cách hệ thống chương trình Đào tạo - Bồi dưỡng CB, CC theo hướng hình thành loại chương trình Đào tạo - Bồi dưỡng, bao gồm: chương trình đào tạo bồi dưỡng theo ngạch, chương trình đào tạo theo chức danh chương trình bồi dưỡng cập nhật theo nhu cầu chuyên sâu Loại chương trình Đào tạo - Bồi dưỡng theo ngạch chương trình đào tạo tiền công vụ cho công chức dự bị, chương trình bồi dưỡng cán sự, chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp, chương trình đào tạo tiền công vụ chương trình đào tạo vừa mang tính lý luận vừa trang bị kỹ hoạt động công vụ đạo đức công chức Loại chương trình đạo tạo theo chức danh loại chương trình đào tạo kỹ lãnh đạo quản lý cho chức danh lãnh đạo Loại chương trình bồi dưỡng cập nhật theo nhu cầu chuyên sâu loại chương trình ngắn ngày cho công chức hoạt động lĩnh vực chuyên môn khác Ngoài nội dung đào tạo phương pháp đà tạo ảnh hưởng nhiều đến hiệu hoạt động hoàn thiện chế độ, sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng - Thứ bảy, bước mở rộng đa dạng hoá chương trình, loại hình đào tạo, bồi dưỡng theo hướng tăng cường lớp đào tạo tập trung tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán nguồn, đào tạo, bồi dưỡng nước ngoài, đồng thời có sách ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng cán nữ, cán dân tộc thiểu số, cán trẻ cán xuất thân từ công nhân… Cần phải nâng cao đào tạo, bồi dưỡng lĩnh vực tin học, ngoại ngữ giúp cho hoạt động quản lý trở nên hiệu Giảm bớt phần lí luận, tăng phần thực hành nội dung ứng với thực tiễn, có lồng ghép cương trình cụ thể, gắn trách nhiệm chức trách cán công chức Gắn đào tạo, bồi dưỡng với sử dụng hợp lý cán bộ, công chức: phải gắn công tác đào tạo, bồi dưỡng với công tác cán tăng cường quản lý cán bộ, công chức quy 37 hoạch, thời gian đào tạo, bồi dưỡng nhằm đảm bảo phát triển định hướng, tránh lãng phí thời gian ngân sách nhà nước - Thứ tám, bước tăng cường công tác đầu tư nâng cấp, xây dựng sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tăng cường quản lý nâng cao chất lượng giảng viên gắn với đổi phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán quan chức địa phương tăng cường phối hợp việc mở lớp, đảm bảo kế hoạch chất lượng chương trình đào tạo III KẾT LUẬN: Đào tạo bồi dưỡng tổ chức hội cho cán công chức học tập, nhằm giúp tổ chức đạt mục tiêu mình, làm gia tăng giá trị cho tổ chức Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng nhân quan tăng nhanh với phát triển hợp tác cạnh tranh quốc tế, công nghệ tiên tiến áp lực kinh tế xã hội Đào tạo bồi dưỡng xem yếu tố nhằm đáp ứng mục tiêu chiến lược quan Giờ chất lượng nhân trở thành lợi cạnh tranh quan trọng quan, tổ chức Đào tạo bồi dưỡng nhân nhiệm vụ quan trọng tổ chức, không nâng cao lực công tác cho cán công chức mà đáp ứng yêu cầu nhân lực tương tai tổ chức 38 [...]... đang công tác; đ) Đề xuất và kiến nghị về công tác bồi dưỡng công chức ở nước ngoài - Cán bộ, công chức, viên chức không chấp hành quyết định cử đi đào tạo, bồi dưỡng của cơ quan, cấp có thẩm quyền mà không có lý do chính đáng sẽ bị xem xét xử lý kỷ luật theo quy định 2.4 Quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng: * Đối với đào tạo, bồi dưỡng trong nước: - Cán bộ, công chức, ... khoá bồi dưỡng khác nhau được cộng dồn.” - Cán bộ, công chức, viên chức đang giữ chức vụ và thuộc ngạch, chức danh nào đều phải được đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng các tiêu chuẩn trình độ kiến thức quy định cho chức vụ, ngạch và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp đó - Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng phải chấp hành tốt nội quy, quy chế và chịu sự quản lý của các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng. .. nâng cao hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng - Thứ nhất, nâng cao nhận thức về đào tạo, bồi dưỡng Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng với mục tiêu là giúp cán bộ, công chức nâng cao kỹ năng, hiểu biết cũng như kinh nghiệm trong công việc nhằm thực hiện một cách hiệu quả các đòi hỏi của công việc trong tổ chức Từ mục tiêu của đào tạo, bồi dưỡng thì các nhà lãnh đạo, quản lý cũng như cán bộ, công chức phải nhận thức... những người nằm trong biên chế mới cử đi đào tạo bồi dưỡng ( khác trước ) II.2 Tiêu chuẩn và điều kiện để cử cán bộ, công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng: 2.2.1 Các tiêu chuẩn chung: Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng phải đảm bảo: - Đã được bổ nhiệm chính thức vào ngạch công chức (đối với công chức) , hợp đồng dài hạn (đối với viên chức) , trong biên chế hoặc tổng số người... hiện chế độ đào tạo, bồi dưỡng theo quy định tại Khoản 1, Khoản 3 Điều 35 Luật Viên chức và Điều 4 Nghị định số 18/2010/NĐ-CP Khoản 1, Khoản 3 Điều 35 Luật Viên chức: “Điều 35 Trách nhiệm và quyền lợi của viên chức trong đào tạo, bồi dưỡng 1 Viên chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng phải chấp hành nghiêm chỉnh quy chế đào tạo, bồi dưỡng và chịu sự quản lý của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng 3 Viên chức được đơn... điều của Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức; - Thông tư 139/2010/TT-BTC của Bộ Tài Chính về việc Quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành 12 cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức II ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND THÀNH PHỐ UÔNG BÍ – TỈNH QUẢNG NINH: 1 Tình hình chung 1.1 Thành... Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng được cơ quan quản lý, sử dụng bố trí thời gian và kinh phí theo quy định; - Trong thời gian được cử đi dự các khóa đào tạo, bồi dưỡng, cán 22 bộ, công chức, viên chức được hưởng nguyên lương, phụ cấp và các chế độ khác theo quy định; - Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo sau đại học trong diện quy hoạch đào tạo, sau khi tốt nghiệp... hoạch cán bộ được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; - Có tên trong Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức hàng năm và được sự thống nhất của cơ quan có thầm quyền; - Chuyên ngành đào tạo phải phù hợp với chức danh, vị trí đang phụ trách hoặc chức danh được quy hoạch; - Đối với cán bộ, công chức, viên chức: Đào tạo thạc sĩ và chuyên ngành 1 không quá 40 tuổi đối với nam và nữ; đào tạo... (nhu cầu Đào tạo – Bồi dưỡng cá nhân); - Dựa vào nhu cầu Đào tạo – Bồi dưỡng chung của cơ quan Nhu cầu Đào tạo – Bồi dưỡng thường mang tính phổ cập chung cho mọi cán bộ, công chức Ví dụ: + Bồi dưỡng để công chức thực thi tốt các văn bản pháp luật mới; + Cung cấp kiến thức về công nghệ mới; + Học tiếng nước ngoài (Anh, Pháp, Đức,…); + Tạo ra đội ngũ công chức có chuyên môn, kỹ năng để thực thi công vụ... của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức - Cán bộ, công chức, viên chức phải tự học ngoại ngữ (chứng chỉ A, B, C) để đạt tiêu chuẩn chức vụ cán bộ và ngạch công chức, viên chức theo quy định; - Thông báo rộng rãi các đề án: Đề án 165 của Ban Tổ chức Trung ương Đảng, Đề án 911 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, … đến cán bộ, công chức, viên chức để có định hướng phấn đấu học nâng cao trình độ