Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp phát triển kinh tế nông hộ tại địa bàn xã phương độ, thành phố hà giang, tỉnh hà giang

Nhưng bên cạnh đó phát triển kinh tế nông hộ vẫn còn nhiều mặt tồn tại: Sản xuất trong kinh tế hộ hiện nay chủ yếu là hoạt động sản xuất nông nghiệp, sản xuất theo hướng hàng hóa chưa ph

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

TRẦN ĐÌNH HIỀM

Tên đề tài:

“NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN

KINH TẾ NÔNG HỘ TẠI ĐỊA BÀN XÃ PHƯƠNG ĐỘ,

THÀNH PHỐ HÀ GIANG, TỈNH HÀ GIANG”

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp

Giảng viên hướng dẫn : ThS Trần Việt Dũng

Thái Nguyên - 2014

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan, các số liệu và kết quả nghiên cứu trình bày trong báo cáo khóa luận tốt nghiệp này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ bất kỳ một học vị nào

Tôi xin cam đoan, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện khóa luận này

đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong khóa luận đã được chỉ rõ nguồn gốc

Sinh viên

Trần Đình Hiềm

LỜI CẢM ƠN

Với quan điểm học đi đôi với hành, lý thuyết gắn liền với thực tiễn nhằm giúp cho sinh viên nắm vững những kiến thức đã học và vận dụng có hiệu quả vào thực tiễn, mỗi sinh viên trước khi hoàn thành chương trình đào tạo của nhà trường đều phải trải qua quá trình thực tập tốt nghiệp Trong quá trình nghiên cứu và viết luận văn em đã nhận được sự quan tâm hướng dẫn và giúp đỡ của nhiều tập thể, cá nhân trong và ngoài trường

Em xin chân thành cảm ơn sự quan tâm dạy bảo của các thầy - cô giáo khoa Kinh tế & phát triển nông thôn trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, xin chân thành cảm ơn đến UBND xã Phương Độ - thành phố Hà Giang - tỉnh Hà Giang đã giúp đỡ em hoàn thành khóa luận một cách tốt nhất

Đặc biệt em vô cùng biết ơn thầy giáo Thạc sỹ Trần Việt Dũng đã trực tiếp

hướng dẫn, chỉ bảo tận tình cho em trong quá trình thực tập để em hoàn thành tốt khóa luận tốt nghiệp này

Trong quá trình thực tập mặc dù bản thân đã hết sức cố gắng nhưng do thời gian có hạn, trình độ bản thân còn hạn chế và bước đầu làm quen với công tác nghiên cứu nên bản khóa luận này không tránh khỏi những thiếu sót Em rất mong nhận được sự quan tâm đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo và bạn bè để bản khóa luận của em được hoàn thiện hơn

Thái Nguyên,ngày tháng … năm 2014

Sinh viên

Trần Đình Hiềm

21 LLDQTV Lực lượng dân quân tự vệ

22 TNSH Tiện nghi sinh hoạt

23 TLXCBQ Trọng lượng xuất chuồng bình quân

24 NHCSXH Ngân hàng chính sách xã hội

25 NHNN và PTNT Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2

2.1 Mục tiêu chung 2

2.2 Mục tiêu cụ thể 2

3 Ý nghĩa của đề tài 3

3.1 Ý nghĩa trong học tập 3

3.2 Ý nghĩa trong thực tiễn 3

4 Bố cục của đề tài 3

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 4

1.1 Cơ sở lý luận về kinh tế nông hộ 4

1.1.1 Một số khái niệm và đặc điểm của nông hộ 4

1.1.2 Khái niệm, đặc trưng về kinh tế nông hộ 5

1.1.3 Phân loại nông hộ 6

1.1.4 Tại sao phải nghiên cứu kinh tế nông hộ 7

1.1.5 Vì sao kinh tế nông hộ tồn tại 8

1.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế hộ nông dân 8

1.2 Cơ sở thực tiễn 10

1.2.1 Tình hình phát triển kinh tế nông hộ của một số quốc gia trên thế giới và những bài học kinh nghiệm 10

1.2.2 Tình hình phát triển kinh tế nông hộ ở Việt Nam 16

Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 2.1 Đối tượng nghiên cứu 20

2.2 Phạm vi nghiên cứu 20

2.3 Nội dung nghiên cứu 20

2.4 Câu hỏi nghiên cứu 20

2.5 Phương pháp nghiên cứu 20

2.5.1 Phương pháp thu thập số liệu 20

2.5.2 Phương pháp xử lý số liệu 23

2.6 Một số chỉ tiêu đánh giá tình hình kinh tế 23

Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25

3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 25

3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 25

3.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 27

3.2 Đánh giá tình hình kinh tế nông hộ theo nhóm hộ điều tra 39

3.2.1 Chỉ tiêu phân loại hộ 39

3.2.2 Khái quát chung về nhóm hộ điều tra 39

3.2.3 Điều kiện sản xuất kinh doanh của nông hộ 42

3.2.4 Mức độ đầu tư chi phí cho sản xuất kinh doanh của các hộ điều tra 49

3.2.5 Kết quả sản xuất kinh doanh của nhóm hộ điều tra 56

3.2.6 Tổng hợp và đánh giá thu nhập của nhóm hộ điều tra 62

3.2.7 Tình hình chi tiêu và tích lũy của nhóm hộ điều tra 65

3.2.8 Các khó khăn gặp phải của các hộ điều tra 67

3.2.9 Các hoạt động hỗ trợ sản xuất của chính quyền 68

3.3 Phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế nông hộ xã Phương Độ 68

3.3.1 Các yếu tố về nguồn lực 68

3.3.2 Về thị trường 70

3.3.3 Về khoa học - kỹ thuật 71

3.3.4 Về cơ sở hạ tầng 72

3.4 Ma trận SWOT 72

3.5 Đánh giá chung về kinh tế nông hộ ở xã Phương Độ 77

3.5.1 Khó khăn và thuận lợi trong phát triển kinh tế nông hộ ở xã phương Độ 77

3.5.2 Những vấn đề đặt ra cần giải quyết trong phát triển kinh tế nông hộ ở xã Phương Độ 78

Chương 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG HỘ TẠI ĐỊA BÀN XÃ PHƯƠNG ĐỘ, THÀNH PHỐ HÀ GIANG, TỈNH HÀ GIANG 79

4.1 Quan điểm - phương hướng - mục tiêu về phát triển kinh tế nông hộ tại xã Phương Độ 79

4.2 Một số giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế nông hộ xã Phương Độ 80

KẾT LUẬN 89

TÀI LIỆU THAM KHẢO 91

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất của xã qua 3 năm (2011 - 2013) 29

Bảng 3.2 Tình hình dân số và lao động xã qua 3 năm 2011 - 2013 32

Bảng 3.3 Kết quả sản xuất kinh doanh của xã 2011 - 2013 37

Bảng 3.4: Thông tin cơ bản về nhóm hộ điều tra năm 2013 40

Bảng 3.5: Tình hình đất đai của nhóm hộ điều tra năm 2013 43

Bảng 3.6: Tình hình lao động và nhân khẩu bình quân/hộ của nhóm hộ điều tra năm 2013 45

Bảng 3.7 Tình hình tư liệu sản xuất của nhóm hộ điều tra năm 2013 46

Bảng 3.8: Tình hình vay vốn của nhóm hộ điều tra 48

Bảng 3.9: Chi phí ngành trồng trọt của hộ/ năm năm 2013 50

Bảng 3.10: Chi phí cho ngành chăn nuôi của hộ/năm (năm 2013) 53

Bảng 3.11 Kết quả sản xuất ngành trồng trọt của nhóm hộ điều tra (năm 2013) 57

Bảng 3.12: Kết quả sản xuất ngành chăn nuôi của nhóm hộ điều tra (năm 2013) 59

Bảng 3.13: Hoạt động sản xuất kinh doanh từ ngành nghề phi nông nghiệp 61

Bảng 3.14: Tổng hợp thu nhập của nhóm hộ điều tra năm 2013 63

Bảng 3.15: Một số chi tiêu cho sinh hoạt và khả năng tích lũy của hộ năm 2013 66

Bảng 3.16 Những khó khăn của các hộ điều tra năm 2013 67

DANH MỤC HÌNH

Hình 3.1: Sơ đồ phân tích ma trận SWOT kinh tế hộ 75

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Nông nghiệp là một trong hai ngành sản xuất vật chất chủ yếu, giữ vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân Nó không chỉ là một ngành kinh tế đơn thuần mà còn là hệ thống sinh học - kỹ thuật, bởi vì một mặt cơ sở để phát triển nông nghiệp

là việc sử dụng tiềm năng sinh học - cây trồng, vật nuôi Chúng phát triển theo qui luật sinh học nhất định con người không thể ngăn cản các quá trình phát sinh, phát triển và diệt vong của chúng, mà phải trên cơ sở nhận thức đúng đắn các qui luật để

có những giải pháp tác động thích hợp với chúng Mặt khác quan trọng hơn là phải làm cho người sản xuất có sự quan tâm thoả đáng, gắn lợi ích của họ với sử dụng quá trình sinh học đó nhằm tạo ra ngày càng nhiều sản phẩm cuối cùng hơn

Việt Nam đang từng bước hội nhập với nền kinh tế thế giới, một nhu cầu tất yếu được đặt ra cho nền kinh tế nông nghiệp là xóa bỏ việc sản xuất manh mún, nhỏ

lẻ, phân tán Kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi chúng ta phải có mô hình sản xuất mới hợp lý hơn phù hợp với yêu cầu của sản xuất hàng hóa Trước yêu cầu đó kinh tế hộ nông dân đã và đang tồn tại, phát triển ngày càng nhanh trên mọi vùng, mọi khu vực trên cả nước

Như vậy, kinh tế hộ nông dân tỏ ra là một đơn vị kinh tế đặc thù và phù hợp trong sản xuất nông nghiệp, nó góp phần giải quyết vấn đề việc làm và xây dựng cuộc sống mới ở nông thôn đáp ứng nhu cầu ngày càng cao và phong phú của con người về lương thực, thực phẩm

Trong những năm qua kinh tế hộ đã đạt được những thành tựu to lớn, đưa giống cây trồng, vật nuôi có năng suất và chất lượng cao vào sản xuất, tăng thu nhập cho hộ nông dân, cải thiện cơ sở hạ tầng để người dân có điều kiện tốt hơn trong sản xuất nông nghiệp, xóa đói giảm nghèo

Nhưng bên cạnh đó phát triển kinh tế nông hộ vẫn còn nhiều mặt tồn tại: Sản xuất trong kinh tế hộ hiện nay chủ yếu là hoạt động sản xuất nông nghiệp, sản xuất theo hướng hàng hóa chưa phát triển mạnh, nó còn mang nặng tính tự cung tự cấp, phương tiện kỹ thuật sản xuất còn thô sơ, thủ công, mâu thuẫn giữa tăng dân số và thiếu việc làm, kết hợp với tính thời vụ trong nông nghiệp tạo ra hiện tượng dư thừa lao động, dẫn đến năng suất lao động bình quân thấp, sản phẩm khó tiêu thụ, chưa bảo quản tốt sau thu hoạch gây tổn thất lớn đến nông sản cũng như thu nhập của người dân Sản xuất nông nghiệp vẫn còn tình trạng lấy công làm lãi

Từ đó cần có những nghiên cứu cụ thể về thực trạng kinh tế nông hộ và có những biện pháp giải quyết những khó khăn, tồn tại nhằm tăng hiệu quả sản xuất kinh doanh của các hộ nông dân để phù hợp với điều kiện tự nhiên - xã hội của địa phương để khai thác có hiệu quả và bền vững các nguồn lực sẵn có, hình thành một loại hình kinh tế đặc trưng trong cơ cấu kinh tế đất nước

Phương Độ là một xã thuộc ngoại thành thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang,

đa số người dân sống bằng nghề nông Bên cạnh những điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế nông hộ như: Đất đai, nguồn nhân lực sẵn có, sự quan tâm của Đảng, Nhà nước cũng như chính quyền địa phương, kinh tế hộ nông dân ở xã Phương Độ trong quá trình phát triển đã đạt được những thành tựu đáng ghi nhận Song bên cạnh đó vẫn không tránh khỏi những khó khăn và tồn tại trong sản xuất cũng như đời sống của người dân địa phương; đó là vấn đề cấp thiết mà người dân và lãnh đạo cần phải quan tâm

Phát triển kinh tế nông hộ là một hướng đi đúng đắn, nó là loại hình phổ biến được áp dụng trong quá trình sản xuất nông nghiệp nông thôn hiện nay, nó cần được quan tâm và giúp đỡ bằng các chính sách hợp lý, góp phần khai thác một cách

có hiệu quả và bền vững tiềm năng đất đai, tăng thu nhập góp phần cải thiện đời

sống nhân dân…Vì vậy tôi quyết định chọn đề tài: “Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp phát triển kinh tế nông hộ tại địa bàn xã Phương Độ, thành phố

- Đánh giá điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội của xã Phương Độ

- Đánh giá thực trạng phát triển KT - XH của xã Phương Độ

- Tìm hiểu những thuận lợi và khó khăn trong phát triển kinh tế hộ gia đình tại địa bàn xã Phương Độ

- Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế nông

hộ tại địa bàn trong giai đoạn tới

3 Ý nghĩa của đề tài

3.1 Ý nghĩa trong học tập

- Quá trình thực tập tốt nghiệp giúp cho sinh viên có điều kiện tiếp cận với thực tế, giúp sinh viên củng cố thêm những kiến thức kỹ năng đã được trang bị đồng thời có cơ hội vận dụng chúng vào thực tế có hiệu quả nhất

- Rèn luyện kỹ năng thu thập thông tin, xử lý số liệu và viết báo cáo

- Nâng cao nhận thức, sự hiểu biết về kinh tế nông hộ

3.2 Ý nghĩa trong thực tiễn

- Đánh giá được thực trạng sản xuất kinh tế của người dân trên xã Phương Độ

- Đưa ra phương hướng để phát huy tiềm năng thế mạnh, giải quyết những khó khăn, trở ngại nhằm phát triển kinh tế hộ ngày càng hiệu quả và bền vững

- Là tài liệu tham khảo cho người dân tại địa phương trong quá trình phát triển kinh tế hộ nông dân trong thời gian tới

4 Bố cục của đề tài

Mở đầu

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn

Chương 2: Đối tượng, nội dung và phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Chương 4: Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế nông hộ tại địa bàn

xã Phương Độ, thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang

Kết luận

Hộ là một tổ chức kinh tế - xã hội ra đời từ rất lâu, trải qua các giai đoạn phát

triển khác nhau của đất nước Trong bất kỳ giai đoạn nào hộ luôn là đối tượng nghiên cứu của nhiều nhà khoa học trên thế giới theo đó cũng có những khái niệm khác nhau Sau đây là một số khái niệm về hộ:

Trong từ điển ngôn ngữ mỹ (Oxford Press-1987): “Hộ là tất cả những người sống chung trong một mái nhà Nhóm người đó bao gồm những người cùng chung huyết tộc và những người làm ăn chung” [2]

Trong một số từ điển chuyên ngành kinh tế người ta đã định nghĩa về hộ như sau: “Hộ là tất cả những người sống chung một mái nhà, nhóm người đó bao gồm

cả những người cùng chung một huyết tộc và những người làm công”

Trên phương diện thống kê, Liên hợp quốc cho rằng: “Hộ là những người cùng sống chung một mái nhà, cùng ăn chung và có chung một ngân quỹ”

Theo Raul Hunnena giáo sư đại học Tổng hợp Lisbon thì: "Hộ là những người cùng chung huyết tộc, có quan hệ mật thiết với nhau trong quá trình sáng tạo

ra sản phẩm để bảo tồn chính bản thân và cộng đồng"

Theo Frank Ellis 1988 định nghĩa: "Hộ nông dân là các hộ gia đình làm nông nghiệp, tự kiếm kế sinh nhai trên những mảnh đất của mình, sử dụng chủ yếu sức lao động của gia đình để sản xuất, thường nằm trong hệ thống kinh tế lớn hơn, nhưng chủ yếu đặc trưng bởi sự tham gia cục bộ vào các thị trường và có xu hướng hoạt động với mức độ không hoàn hảo cao" [2]

Theo giáo sư Đào Thế Tuấn: “Hộ nông dân là những người có phương tiện kiếm sống từ ruộng đất, chủ yếu sử dụng lao động gia đình cho sản xuất, luôn nằm trong hệ thống kinh tế rộng hơn nhưng về cơ bản được đặc trưng bởi sự tham gia từng phần vào kinh tế thị trường với mức độ hoàn hảo không cao” [7]

Theo nhà khoa học Lê Đình Thắng (1993) cho rằng: “Nông hộ là tế bào kinh

tế xã hội là hình thức kinh tế cơ sở trong nông nghiệp và nông thôn” [6]

* Đặc điểm:

- Hộ nông dân là một đơn vị kinh tế cơ sở, vừa là một đơn vị sản xuất, vừa là một đơn vị tiêu dùng

- Quan hệ giữa sản xuất và tiêu dùng biểu hiện ở trình độ phát triển của hộ từ

tự cung tự cấp hoàn toàn đến sản xuất hàng hoá hoàn toàn Trình độ này quyết định quan hệ giữa hộ nông dân với thị trường

- Các hộ nông dân ngoài hoạt động nông nghiệp còn tham gia vào hoạt động phi nông nghiệp với các mức độ khác nhau, khiến cho khó có giới hạn thế nào là một hộ nông dân [4]

1.1.2 Khái niệm, đặc trưng về kinh tế nông hộ

*Khái niệm:

Thông thường trong mỗi quá trình nghiên cứu về hộ nông dân đều bao hàm

cả nghiên cứu về kinh tế nông hộ Giống như hộ gia đình, hộ nông dân cũng được xác định dưới nhiều quan điểm khác nhau, song dù xem xét ở góc độ nào thì bản chất của nó vẫn không thay đổi

Theo “Kinh tế hộ nông dân” xuất bản năm 2000 của tiến sĩ Đỗ Văn Viện và

thạc sĩ Đặng Văn Tiến thì: “kinh tế hộ nông dân là hình thức tổ chức kinh tế cơ sở của nền sản xuất xã hội Trong đó các nguồn lực như đất đai, lao động, tiền vốn và

tư liệu sản xuất được coi là của chung để tiến hành sản xuất, có chung ngân quỹ, ngủ chung một nhà, ăn chung, mọi quyết định trong sản xuất kinh doanh và đời sống là tuỳ thuộc vào chủ hộ Được nhà nước thừa nhận, hỗ trợ và tạo điều kiện để phát triển” [11]

Kinh tế hộ và kinh tế gia đình là hai phạm trù nhưng có quan hệ với nhau Nếu như kinh tế gia đình được đặt trong mối quan hệ với kinh tế tập thể thì kinh tế

hộ được coi là các hoạt động sản xuất kinh doanh của một đơn vị kinh tế độc lập Nếu gia đình được xem trong mối quan hệ xã hội thì hộ được xem là những đơn vị kinh tế trong nền kinh tế Tuy nhiên trên thực tế ở nông thôn nước ta hộ đều tồn tại phổ biến dưới dạng hộ gia đình Tức là hộ vừa có chung cơ sở huyết thống vừa có chung cơ sở kinh tế Vì vậy trong quá trình nghiên cứu đôi khi tôi đồng nhất giữa kinh tế gia đình và kinh tế hộ

- Về mặt kinh tế: Các thành viên trong nông hộ được gắn bó với nhau dựa trên những quan hệ thật sự bình đẳng đó là quan hệ sở hữu về tài sản, quan hệ phân phối các nguồn thu nhập và chi tiêu Đó chính là những lợi ích về kinh tế cho nên trong gia đình mọi người gắn bó và cảm thông với nhau

- Về quản lý phân công lao động: Trong nông hộ việc quản lý và phân công lao động khác hẳn với các ngành nghề khác là người quản lý cũng là người trực tiếp lao động Do đó việc phân công lao động hết sức thuận lợi, hợp lý vì mọi người hiểu nhau về năng lực và trình độ Hơn nữa vì mục đích của mỗi thành viên trong nông hộ cũng thống nhất là làm thế nào để gia đình giàu có, động lực đó cũng thúc đẩy mọi người làm hết mình và có tính tự giác cao, điều mà không có hình thức kinh doanh nào có được

- Về tài sản và tư liệu sản xuất: Các thành viên trong hộ đều bình đẳng, sử dụng chung mọi tài sản phục vụ cho sản xuất và đời sống của gia đình, mọi người đều hiểu rõ tính chất giá trị của tài sản cho nên họ đều có ý thức sử dụng và bảo quản

cao nhất Bởi vì chúng cũng là những yếu tố kinh tế của gia đình [12]

1.1.3 Phân loại nông hộ

* Căn cứ vào mục tiêu và cơ chế hoạt động gồm có:

- Hộ nông dân hoàn toàn tự cấp không phản ứng với thị trường:

Loại nông hộ này có mục tiêu là tối đa hoá lợi ích, đó là sản phẩm cần thiết

để tiêu dùng trong gia đình họ Để có đủ sản phẩm lao động trong nông hộ phải làm cật lực và đó cũng được coi là một lợi ích, để có thể tự cấp, tự túc, sự hoạt động của

hộ phụ thuộc vào:

+ Khả năng mở rộng diện tích đất đai

+ Có thị trường lao động để họ bán sức lao động để có thu nhập

+ Có thị trường vật tư để họ mua nhằm lấy lãi

+ Có thị trường sản phẩm để học trao đổi nhằm đáp ứng nhu cầu của mình

- Hộ nông dân bắt đầu có phản ứng với thị trường:

Loại hộ này còn gọi là “nửa tự cấp”, nó không giống như loại doanh nghiệp khác là phụ thuộc hoàn toàn vào thị trường, vì các yếu tố tự cấp còn lại nhiều và vẫn quyết định cách thức sản xuất của hộ Ở đây hộ có phản ứng với giá cả, với thị trường nhưng ở mức độ thấp

- Hộ nông dân sản xuất hàng hoá là chủ yếu:

Loại nông hộ này mục tiêu tối đa hoá lợi nhuận được biểu hiện rõ rệt và họ

có phản ứng gay gắt với các thị trường vốn, ruộng đất, lao động,…

* Theo tính chất của ngành sản xuất

- Hộ thuần nông: Là loại hộ chỉ thuần tuý sản xuất nông nghiệp

- Nông hộ kiêm: Là loại hộ vừa làm nông nghiệp vừa làm nghề tiểu thủ công nghiệp

- Nông hộ chuyên: Là hộ chuyên làm các ngành nghề như: cơ khí, mộc, nề, rèn sản xuất vật liệu xây dựng, vận tải, thủ công mỹ nghệ, dệt, may, làm dịch vụ kỹ thuật cho nông nghiệp

- Nông hộ buôn bán: Họ có quầy hàng riêng, bán hàng ở chợ hoặc ở nơi đông dân cư

Các loại hộ trên không ổn định mà có thể thay đổi khi điều kiện cho phép Vì vậy xây dựng công nghiệp nông thôn, phát triển cơ cấu hạ tầng sản xuất và xã hội ở nông thôn, mở rộng mạng lưới thương mại, dịch vụ, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp - nông thôn để chuyển hộ độc canh thuần nông sang đa ngành hoặc chuyên môn hoá Từ đó làm cho lao động nông nghiệp giảm, thu hút lao động dư thừa ở nông thôn hiện nay làm lao động phi nông nghiệp tăng lên

* Căn cứ vào thu nhập của nông hộ bao gồm:

Sự phân loại này còn tồn tại nhiều ở các huyện vùng cao phía Bắc, Tây Nguyên…

1.1.4 Tại sao phải nghiên cứu kinh tế nông hộ

Sở dĩ phải nghiên cứu kinh tế nông hộ vì những lý do sau:

- Nông hộ chính là thực thể kinh tế văn hoá xã hội chủ yếu ở nông thôn

- Kinh tế nông hộ không thể tách rời nền kinh tế quốc dân, nó chính là bộ phận quan trọng hợp thành của kinh tế quốc dân

- Khoa học kinh tế nông hộ là nền tảng cho việc xem xét, phân tích, đánh giá

và xây dựng chiến lược phát triển nông thôn

1.1.5 Vì sao kinh tế nông hộ tồn tại

Kinh tế nông hộ tồn tại bởi những nguyên nhân sau:

- Nông dân tự duy trì được tái sản xuất giản đơn do họ có tư liệu sản xuất chủ yếu như đất đai và lao động Nhờ đó họ có thể chủ động tiến hành tổ chức sản xuất

- Trong quá trình tồn tại và phát triển, mục tiêu tối đa hoá lợi nhuận không phải là mục tiêu duy nhất trong sản xuất của các nông hộ

- Quá trình tập trung hoá ruộng đất vào một số người bị hạn chế vì đất đai bị chia nhỏ do quá trình tách hộ và sự thừa kế Mỗi hộ cũng muốn giữ lại phần đất đó

để đảm bảo có thu nhập dù là ít cho cuộc sống

- Nông dân có thể vượt qua các áp lực, xô đẩy của thị trường nhờ có sử dụng nguồn lao động trong phạm vi của hộ

- Từ lâu sản xuất nông nghiệp đã không hấp dẫn cho quá trình đầu tư thành tư bản nông nghiệp vì chu kỳ sản xuất nông nghiệp dài, lại phụ thuộc nặng nề vào điều kiện tự nhiên, vào thị trường nên mức lãi suất thấp và rất bấp bênh

- Nông dân có khả năng đa dạng hoá các hoạt động kinh tế ở hộ như phát triển trồng trọt, chăn nuôi, nông nghiệp, ngành nghề tiểu thủ công nghiệp để sử dụng triệt để sức lao động, đất đai, vốn liếng của hộ vào sản xuất để tăng thu nhập Khi nông nhàn lao động chuyển sang ngành nghề

1.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế hộ nông dân

- Nhóm các yếu tố chủ quan: Đây là yếu tố do chính bản thân gia đình nông

dân quyết định Mỗi hộ có hoàn cảnh riêng, có trình độ, có phương tiện và các yếu

tố sản xuất khác nhau Đó là các yếu tố chủ quan, nó tác động mạnh mẽ đến sự phát triển của kinh tế hộ Các yếu tố chủ quan bao gồm:

+ Đất đai: Đất đai là tư liệu sản xuất chủ yếu và đặc biệt không có gì có thể thay

thế được đối với sản xuất nông nghiệp Do tính chất đặc biệt của nó mà đất đai có thể coi như một dạng của vốn nhưng lại được xem như một nguồn lực riêng biệt Sẽ không thể

có hoạt động sản xuất nông nghiệp nếu không có đất đai, số lượng và chất lượng đất đai

sẽ qui định lợi thế so sánh của mỗi vùng trong sản xuất nông nghiệp Hướng sử dụng đất qui định hướng sử dụng các tư liệu sản xuất khác, chất lượng đất cao hay thấp lại ảnh hưởng đến năng suất cây trồng, vật nuôi Vì vậy, đất đai ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển của kinh tế hộ Chính vì vậy với một diện tích đất canh tác có hạn, mỗi hộ cần có

kế hoạch sử dụng sao cho phù hợp để có được hiệu quả kinh tế cao nhất

+ Vốn đầu tư cho sản xuất: Vốn là toàn bộ giá trị của đầu vào, bao gồm

những tài sản, vật phẩm trong sản xuất kinh doanh Cũng như các ngành sản xuất khác Trong nông nghiệp vốn là yếu tố cơ bản của quá trình sản xuất và lưu thông hàng hóa Vốn quyết định đến qui mô sản xuất kinh doanh, ảnh hưởng đến khả năng khai thác các nguồn lực vào sản xuất Vốn được xếp vào các yếu tố chủ quan vì chủ

hộ có quyền huy động hoặc quyết định phân bổ vốn theo chu kỳ sản xuất Vốn được tạo ra từ hai nguồn cơ bản là vốn tự có và vốn đi vay Việc sử dụng vốn có hiệu quả hay không nó quyết định đến sự phát triển của kinh tế nông hộ Nếu ta cố định các yếu tố khác, chỉ xét riêng ảnh hưởng của vốn đến thu nhập của hộ thì vốn đầu tư cho sản xuất và thu nhập của hộ là hai đại lượng đồng biến

+ Trình độ học vấn và kỹ năng lao động: Người lao động phải có trình độ

học vấn và kỹ năng lao động để tiếp thu những tiến hộ khoa học kỹ thuật và kinh nghiệm sản xuất tiên tiến Trong sản xuất, phải giỏi chuyên môn, kỹ thuật, trình độ quản lý mới mạnh dạn áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất nhằm mang lại lợi nhuận cao Điều này là rất quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả trong sản xuất kinh doanh của hộ, ngoài ra còn phải có những

tố chất của một người dám làm kinh doanh [1]

- Nhóm yếu tố khách quan: Đây là các yếu tố tác động từ bên ngoài đến kết quả sản

xuất kinh doanh của nông hộ mà hộ nông dân không thể kiểm soát được Các tác động này

có thể theo hướng tích cực hoặc tiêu cực, có thể là tốt với loại hộ này nhưng lại không tốt với hộ khác Các yếu tố thuộc nhóm này bao gồm:

+ Điều kiện tự nhiên: Do đối tượng sản xuất nông nghiệp là sinh vật sống,

quá trình sinh trưởng và phát triển phụ thuộc nhiều vào điều kiện ngoại cảnh như khí hậu, thời tiết, môi trường,… Nếu gặp điều kiện thuận lợi phù hợp với giai đoạn phát triển của cây trồng, vật nuôi thì sẽ cho năng suất cao và ngược lại Như vậy, trong sản xuất nông nghiệp thì điều kiện tự nhiên là yếu tố quyết định khá lớn đến hiệu quả sản xuất của hộ

+ Thị trường: Thị trường là nơi diễn ra trao đổi hàng hóa, thị trường có tác

động rất lớn đến kết quả sản xuất kinh doanh thông qua cơ chế thay đổi giá cả Giá

cả lại phụ thuộc vào quy luật cung cầu trên thị trường Có hai loại thị trường là thị trường đầu vào và thị trường đầu ra

Đối với thị trường đầu vào (thị trường tiêu thụ sản phẩm), nó phản ánh cung sản phẩm Trong nông nghiệp cung về sản phẩm thường là cung muộn, hơn nữa các sản phẩm trong nông nghiệp thường khó bảo quản, vì vậy rủi ro thị trường đem lại

trong ngành sản xuất nông nghiệp là cực kỳ lớn Bên cạnh đó thị trường các sản phẩm trong nông nghiệp là thị trường cạnh tranh hoàn hảo, nên người nông dân không thể kiểm soát được thị trường Vì vậy, sự tác động của thị trường làm cho thu nhập của nông hộ không ổn định

Đối với thị trường các yếu tố đầu vào, giá cả đầu vào trên thị trường ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí sản xuất của nông hộ, vì thế nó tác động rất lớn đến quy

mô sản xuất, đến mức độ đầu tư của nông dân Nếu giá đầu vào tăng làm cho chi phí đầu tư tăng dẫn đến hiệu quả sản xuất giảm xuống

+ Chính sách của nhà nước: Chính sách kinh tế là công cụ đắc lực của Chính

phủ Trong quản lý kinh tế mỗi chính sách ban đầu đều có tác động rất lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh dù lớn hay nhỏ Nếu chính sách đúng đắn kích thích được sản xuất và ngược lại Vì vậy, chính sách của Nhà nước có ảnh hưởng rất lớn đến thu nhập của nông hộ hay đến sự phát triển của kinh tế hộ gia đình Trong quá trình phát triển của nông nghiệp nông thôn Việt Nam, Nhà nước ta đã chứng tỏ được vai trò của mình trong quản lý kinh tế Nó thể hiện rõ nét nhất ở chính sách ruộng đất trong công cuộc đổi mới Chính sách này đã làm thay đổi thu nhập của toàn bộ dân

cư trong nông thôn Ngoài ra còn có sự đóng góp hàng loạt các chính sách khác như đặt giá trần, giá sàn nhằm bảo vệ người sản xuất và người tiêu dùng

+ Ngoài các yếu tố kể trên, kinh tế hộ còn chịu ảnh hưởng của các phong tục, tập quán, truyền thống văn hóa của mỗi địa phương…

- Indonesia: Trong kế hoạch phát triển nông nghiệp 5 năm (2009 - 2014),

tiếp tục đẩy mạnh phát triển cây lương thực trên cơ sở lấy cây lúa nước làm chính Ngoài ra, trong kế hoạch 5 năm này còn có kế hoạch phát triển các ngành chăn nuôi

và thủy sản, mở rộng xây dựng các khu vườn trồng cây nông nghiệp để đảm bảo đáp ứng cho nhu cầu trong nước và mở rộng xuất khẩu trong một nỗ lực đưa Indonesia trở thành một trung tâm sản xuất lương thực của thế giới

Chính phủ Indonesia quyết định hàng loạt biện pháp hỗ trợ như các khoản cho vay đặc biệt, tăng cường bù giá cho phân bón cũng như các loại cây và con giống, mở

rộng diện tích trồng trọt, Ngoài ra, để phòng chống hành vi lũng đoạn hoặc cướp đoạt đất dưới mọi hình thức, Chính phủ cũng đề ra những hạn chế về quy mô đầu tư hoặc thuê mượn đất nên từ năm 2008, từ một nước phải nhập khẩu gạo đã bắt đầu tự cung cấp được gạo Ngoài ra, Indonesia đang có kế hoạch đến năm 2030 đưa đất nước mình trở thành một trong những nơi sản xuất lớn nhất thế giới về tập hợp nông sản gồm lúa gạo, ngô, mía đường, cà phê, tôm, thịt và dầu cọ Trong nỗ lực kêu gọi đầu tư vào phát triển nông nghiệp, Chính phủ Indonesia đã đề ra quy định, công dân nước ngoài có thể nắm giữ tới 49% cổ phần trong các công ty liên doanh, được miễn giảm các khoản thuế quan và thuế vụ trong nước [13]

Hiện nay, ở Indonesia có 80.000 - 100.000 hộ đến các vùng kinh tế mới, chi phí bình quân hộ từ 5.000 - 7.000USD

- Trung Quốc: Theo số liệu công bố của Cục thống kê Nhà nước Trung Quốc

ngày 20/01/2011 cho thấy, theo tính toán sơ bộ, cả năm 2010 GDP đạt 39.798,3 tỷ NDT, tính theo giá có thể so sánh, tăng trưởng 10,3% so với năm trước, tốc độ tăng trưởng nhanh hơn 1,1% so với năm 2009

Trung Quốc là một quốc gia có 700 triệu nông dân chiếm 60% dân số cả nước Trung Quốc đã từng trải qua một giai đoạn cực kỳ khó khăn đó là quá trình tích tụ ruộng đất để hiện đại hóa đã đẩy hàng triệu nông dân ra thành phố làm việc, ruộng đồng hoang hóa, các quan chức địa phương và giới thương nhân cấu kết chiếm ruộng đất nông nghiệp để xây cất nhà cửa hoặc biến thành khu công nghiệp

Do vậy, nông thôn Trung Quốc không mấy khi yên bình cho nên liên tục diễn ra biểu tình, gây rối, kiện cáo, bạo lực Số liệu thống kê cho thấy hồi năm 2004 Trung Quốc có 74.000 vụ khiếu kiện tập thể thu hút gần 4 triệu người tham gia, năm 2005

số vụ là 84.000 và năm 2006 là 90.000 vụ Trước tình hình đó ông Hongyuan giám đốc trung tâm nghiên cứu kinh tế nông thôn, Bộ nông nghiệp Trung Quốc khẳng định: Nguyên nhân là do vi phạm quyền đất đai của người nông dân diễn ra thường xuyên khi chính quyền địa phương quyết định thay cho nông dân và vấn đề là phải

có sự cải cách sửa đổi để bảo vệ quyền lợi đầy đủ cho người nông dân Một số thay đổi mang tính chất đột phá trong chính sách đối với phát triển nông nghiệp và nông thôn ở Trung Quốc đã được thực hiện như sau:

Thứ nhất: Nhanh chóng giảm thuế để thu hút đầu tư vào nông nghiệp Ở đây

Trung Quốc đã thực thi chính sách miễn, giảm thuế nông nghiệp cho các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp Hiện Trung Quốc có trên 10.000 doanh nghiệp hoạt động ở nông thôn chiếm 30% tổng số doanh nghiệp cả nước Thực tế hầu hết là

doanh nghiệp vừa và nhỏ (gần bằng 10 tỷ doanh nghiệp), các doanh nghiệp có số vốn từ 200 tỷ trở lên chỉ chiếm 30% Cách này đã vực dậy tình trạng thua lỗ của quá nhiều doang nghiệp đầu tư vào nông nghiệp và nông thôn

Để thu hút tốt chính sách này Trung Quốc đã thành lập nhiều đoàn kêu gọi xúc tiến đầu tư ở Nga, Nhật, Ấn Độ, EU,… Hiện nay Bộ Nông nghiệp đã trình cho chính phủ đề

án thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào nông nghiệp, nông thôn Trung Quốc đến 2015, trong đó chú trọng phát triển công nghệ sinh học để tạo ra giống cây trồng, vật nuôi có năng suất chất lượng cao, áp dụng công nghệ chế biến bảo quản sau thu hoạch để nâng cao giá trị; an toàn vệ sinh của sản phẩm sau thu hoạch

Thứ hai: Bắt đầu từ năm 2009 trở đi Trung Quốc sẽ phát triển khu công

nghiệp công nghệ cao Đó là các công nghệ được ứng dụng tiên tiến và mới nhất; công nghệ được ghép nối trong một qui trình liên tục khép kín; công nghệ có khả năng ứng dụng trong điều kiện cụ thể và có thể nhân rộng; mô hình phải đạt hiệu quả về kinh tế và là nơi hợp tác giữa nhà Khoa học - Nhà nước - Doanh nghiệp - Nhà nông

Với chính sách như vậy, Trung Quốc đã làm bùng nổ về phát triển nông nghiệp, nông thôn chuyên sâu theo cách “Nhất thôn, nhất phẩm” (Mỗi thôn có một sản phẩm) Đến nay, Trung Quốc đã có 154.842 doanh nghiệp kinh doanh nông nghiệp kéo theo sự phát triển của 90.980.000 hộ sản xuất trên 1.300.000.000 mẫu diện tích trồng cây các loại; 95.700.000 mẫu chăn nuôi thủy, hải sản Trước mắt lục địa Trung Quốc này đã xây dựng 4.139 khu công nghiệp tiêu chuẩn hóa cấp tỉnh và quốc gia

Thứ ba: Bài học “Tam nông” trong xây dựng nông thôn mới ở Trung Quốc

với tiêu chí “hai mở, một điều chỉnh” đó là: Mở cửa giá thu mua, mở cửa thị trường mua bán lương thực và một điều chỉnh là chuyển từ trợ cấp gián tiếp qua lưu thông trở thành trợ cấp trực tiếp cho nông dân trồng lương thực Để thực hiện được tiêu chí trên thì chính phủ Trung Quốc đã mạnh tay hỗ trợ tài chính tam nông với ba mục tiêu: “Nông nghiệp gia tăng sản xuất, nông nghiệp phát triển và nông dân tăng thu nhập” Định hướng hỗ trợ tài chính cho Tam nông ở Trung Quốc hiện nay là:

“Nông nghiệp hiện đại, nông thôn đô thị hóa, nông dân chuyên nghiệp hóa”

Trong chính sách tài chính tăng thu nhập cho nông dân, Trung Quốc đã tăng đầu tư hỗ trợ về giá thu mua giống, hỗ trợ mua lương thực không thấp hơn giá thị trường, mua máy móc thiết bị là vấn đề đi cùng với chính sách xây dựng cơ chế hướng nghiệp Đào tạo kỹ năng làm việc, đặc biệt là lao động trẻ

Hiện nay chính sách Tam nông ở Trung Quốc đã đạt hiệu quả khá tốt, năm

2009 thu nhập bình quân của dân cư nông thôn đạt 8.000 tệ/năm tăng 8,5% so với

2008 Năm 2009 Trung Quốc đã làm 300.000 km đường bộ nông thôn, hổ trợ 46 triệu người nghèo đảm bảo đời sống tối thiếu triển khai 320 huyện thực hiện thí điểm bảo hiểm dưỡng lão xã hội ở nông thôn

Chính sách tam nông ở Trung Quốc cũng gắn với chủ trương hạn chế tới đa việc lấy đất nông nghiệp Vấn đề thu hồi đất nông nghiệp ở nước này được qui định rất chặt chẽ Chuyển đổi quyền sử dụng đất đai phải đúng với chiến lược lâu dài của vùng và nằm trong chỉ giới nhất định bảo đảm Trung Quốc luôn có 1,87 tỷ mẫu đất trở lên Mặt khác, những khoản tiền thu được từ phát triển công nghiệp do lấy đất nông nghiệp phải được chuyển về chính quyền nông thôn, xã để lo cho phát triển đời sống KT-XH của nhân dân

Thứ tư: Trung Quốc thực hiện chính sách nông thôn mới là khuyến nông và

tăng quyền cho nông dân Nội dung cốt lõi của chính sách này là nông dân được trao đổi, san nhượng không hạn chế quyền sử dụng đất nông nghiệp mà họ đang được hưởng cho nông dân khác hoặc cho doanh nghiệp miễn là không chuyển đổi mục đích sử dụng Nông dân cũng sẽ được thế chấp, cầm cố quyền sử dụng đất để vay vốn ngân hàng hoặc góp vốn vào công ty nông nghiệp Việc nông dân được phép bán đất đã tạo điều kiện cho sự ra đời của các nông trại qui mô lớn với công nghệ canh tác [15]

- Thái Lan: Thái Lan vốn là một nước nông nghiệp truyền thống với dân số

nông thôn chiếm khoảng 80% dân số cả nước Để thúc đẩy sự phát triển bền vững nền nông nghiệp Hiện nay, Thái Lan đang thực hiện một số chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn thiết thực như sau:

Thứ nhất là: Chính sách trợ giá nông sản Ở Thái Lan đang thực hiện trợ giá

cho nông dân trên các lĩnh vực nông sản chủ yếu như sau: gạo, cao su, trái cây, v v… Chính phủ Thái Lan đã mua giá gạo thơm 6.500 baht/tấn trong khi giá thị trường chỉ 5.000 - 5.200 baht/tấn Việc trợ giá nông sản không chỉ thực hiện ở việc mua giá ưu đãi của nông dân mà nông dân trồng lúa còn được hưởng những ưu đãi khác như mua phân bón với giá thấp, miễn cước vận chuyển phân bón, được cung cấp giống mới có năng suất cao, được vay vốn lãi xuất thấp từ ngân hàng nông nghiệp v v… Ngoài ra, Thái Lan cũng có hỗ trợ về giá cho nông dân trồng 05 loại cây chủ lực là sầu riêng, nhãn, vải, măng cụt và chôm chôm Thực hiện tốt chính sách hỗ trợ này chính phủ Thái Lan đưa các chuyên viên cao cấp phụ trách chương

trình với nhiệm vụ giám sát từ việc sản xuất, phân phối, chế biến, giá cả cho đến tìm thị trường xuất khẩu mới

Thứ hai là: Chính sách công nghiệp nông thôn Thái Lan vốn là nước nông

nghiệp truyền thống với số dân nông thôn chiếm khoảng 80% Do vậy, công nghiệp nông thôn được coi là nhân tố quan trọng giúp cho Thái Lan nâng cao chất lượng cuộc sống của nông dân

Để thực hiện nhiệm vụ này, chính phủ Thái Lan đã tập trung vào các công việc sau: Cơ cấu lại ngành nghề phục vụ phát triển công nghiệp nông thôn, xem xét đầy đủ các nguồn tài nguyên, xem xét những kỹ năng truyền thống, nội lực tiềm năng trong lĩnh vực sản xuất và tiếp thị,… Cụ thể là Thái Lan đã tập trung phát triển các ngành mũi nhọn như sản xuất hàng nông thủy, hải sản phục vụ xuất khẩu và tiêu dùng trong nước

Công nghiệp chế biến thực phẩm Thái Lan phát triển mạnh nhờ một số chính sách sau:

+ Chính sách ưu tiên phát triển nông nghiệp với mục đích nâng cao chất lượng các mặt hàng nông sản gạo, dứa, tôm sú, cà phê bằng một chương trình “Mỗi làng một sản phẩm” tức là mỗi ngày làm ra một sản phẩm tiêu biểu, đặc trưng và có chất lượng cao Trên thực tế chương trình này trung bình 06 tháng đem lại cho nông dân khoảng 84,2 triệu USD lợi nhuận Bên cạnh chương trình trên chính phủ Thái Lan cũng thực hiện chương trình “Quỹ Làng” nghĩa là mỗi làng sẽ nhận được một triệu baht từ chính phủ để cho dân làng vay mượn Trên thực tế đã có trên 75.000 ngôi làng ở Thái Lan được nhận khoản vay này

+ Chính sách đảm bảo vệ sinh an toàn vệ sinh thực phẩm Để thực hiện chính sách chính phủ Thái Lan đã phát động chương trình: “Thái Lan là bếp ăn của thế giới” với mục đích khuyến khích các nhà chế biến và nông dân có những hành động thiết thực có hiệu quả để kiểm soát chất lượng vệ sinh thực phẩm đảm bảo cho xuất khẩu và người tiêu dùng

Thứ ba là: Mở cửa thị trường thích hợp để thu hút đầu tư mạnh mẽ của nước

ngoài cho nông nghiệp, đặc biệt là công nghiệp chế biến thực phẩm Ở đây chính

phủ Thái Lan đã có chính sách trợ cấp ban đầu cho các nhà máy chế biến và đầu tư trực tiếp vào các cơ sở hạ tầng như cảng, kho lạnh, sàn đấu giá và đầu tư vào nghiên cứu và phát triển; xúc tiến công nghiệp và phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ Ở Thái Lan xúc tiến tiến công việc này là trách nhiệm của Cục xúc tiến Công nghiệp,

Cục xúc tiến Nông nghiệp, Cục Hợp tác xã, Cục Thủy sản, cơ quan tiêu chuẩn sản phẩm công nghiệp trực thuộc Bộ công nghiệp và Bộ nông nghiệp

Tóm lại: Chính sách xây dựng phát triển nông thôn ở Thái Lan là một loạt chính sách ra đời từ thách thức của nền nông nghiệp Thái Lan, đó là diện tích canh tác bị thu hẹp, nông dân bỏ ruộng vườn đi làm thuê, nông dân không được hưởng lợi từ các chính sách của chính phủ

Đây là chính sách nhằm “bắt bệnh” và tìm thuốc chữa xuất phát từ sự quan

tâm của vua Thái Lan đến chính phủ và chính quyền của các địa phương Các chính sách ấy đã kết hợp được kinh nghiệm truyền thống và công nghệ hiện đại đề từng bước làm cho suy nghĩ, nhận thức cùa người nông dân Thái Lan thay đổi, họ đã hiểu sản xuất nông nghiệp không chỉ để ăn mà còn để xuất khẩu Từ đây họ đã chung sức, chung lòng phát triển nền nông nghiệp với tốc độ tăng trưởng nhanh, công nghệ cao và một số lĩnh vực đứng đầu thế giới [15]

- Malaysia:

Mục tiêu của Malaysia là xây dựng một nền nông nghiệp hiện đại, sản xuất hàng hóa có giá trị cao Vì thế chính sách nông nghiệp của Malaysia tập trung chủ yếu vào khuyến nông và tín dụng Bên cạnh đó chính phủ nước này cũng chú trọng tìm kiếm thi trường xuất khẩu nông sản Nhờ đó một vài năm gần đây kinh tế nông hộ của người dân nước này có thu nhập cao và ổn định hơn

Trong năm 2006 Thủ tướng Malaysia Abdullah Bdawi đã công bố chương trình kinh tế - xã hội năm năm (2006 -2010) mang tên kế hoạch malaysia lần 9 (9MP) trị giá

200 tỉ ringgit (54 tỉ USD) Một trọng tâm của 9MP là phát triển khu vực nông thôn và xóa đói giảm nghèo nhằm đem lại sự cân bằng xã hội Theo Thủ tướng Badawi, chính quyền sẽ đẩy mạnh phát triển nông nghiệp thông qua thương mại nông nghiệp qui mô lớn với ngân sách 11,4 tỉ ringgit (3 tỉ USD), tăng 70% so với kế hoạch năm năm lần trước Chính quyền đặt mục tiêu nông nghiệp tăng trưởng 5% mỗi năm và tạo 128.000 việc làm mới Thủ tướng Badawi khẳng định tập trung phát triển nông nghiệp sẽ giúp tăng thu nhập người dân nông thôn, xóa nghèo và giảm khoảng cách thu nhập Một điểm quan trọng của 9MP là xóa bỏ hoàn toàn tình trạng dưới mức nghèo khổ Chính phủ sẽ hỗ trợ khoảng 300.000 người (1,2% dân số) đang sống với thu nhập chưa đầy 400 ringgit (100 USD) mỗi tháng Malaysia hi vọng sẽ hạ tỉ

lệ nghèo xuống 2,8% vào năm 2010 và giảm dần khoảng cách thu nhập đang ngày một gia tăng, đặc biệt là giữa khu vực thành thị và nông thôn [18]

Trên đây là những kinh nghiệm phát triển kinh tế nông hộ ở một số nước trong khu vực có điều kiện tự nhiên gần giống với nước ta Qua việc tìm hiểu, xem xét những kinh nghiệm đó chúng ta có thể tìm thấy những bài học quý giá, đồng thời xác định được

sự khác biệt về đặc điểm kinh tế xã hội riêng của nước mình để đưa ra những chủ trương đường lối phát triển sao cho phù hợp

1.2.2 Tình hình phát triển kinh tế nông hộ ở Việt Nam

1.2.2.1 Giai đoạn năm 1981 đến 2000

- Trước thực trạng diễn biến của sản xuất nông nghiệp, của kinh tế nông hộ

bị hạn chế, cuộc khủng hoảng về lương thực thường xuyên xảy ra nghị quyết TW 6

tháng 9 năm 1979 xác định “ Những vấn đề kinh tế - xã hội cấp bách” nhằm tìm giải

pháp cho sản xuất nông nghiệp phát triển

- Chỉ thị 100-CT/TW ngày 13 tháng 1 năm 1981 về cải tiến công tác khoán, mở rộng “ khoán sản phẩm đến nhóm và người lao động trong HTX nông nghiệp” Xã viên được đầu tư vốn, sức lao động/ ruộng đất được khoán và hưởng chọn phần vượt khoán, nên kinh tế nông hộ gia đình được khôi phục và phát triển nhanh chóng

- Năm 1986 đến 1987 giá vật tư nông nghiệp tăng lớn hơn giá thóc, chế độ thu mua lương thực theo nghĩa vụ của nhà nước nặng nề, ruộng đất khoán mà tập thể đảm nhận 5 khâu là giống, làm đất, thuỷ lợi, phân bón, phòng trừ sâu bệnh; 3 khâu mà nhóm và người lao động chịu trách nhiệm là cấy, chăm sóc và thu hoạch không được ổn định, sản lượng khoán thường xuyên nâng cao dần Từ đó hiệu quả đầu tư giảm, thu nhập của nông hộ cũng giảm dần, nông dân xã viên trả ruộng, có tâm trạng mong mất mùa để được giảm sản lượng khoán hơn là được mùa

Kinh tế nông hộ ở giai đoạn này gồm thu từ đất 5% và phần vượt khoán

Năm 1988, trước tình trạng trên nghị quyết 10 NQ/TW ngày 5/4/1988 của bộ chính trị về đổi mới quản lý kinh tế nông nghiệp nhằm giải phóng mạnh mẽ sức sản xuất trong nông hộ trong từng hộ nông dân Đặc biệt nghị quyết khẳng định hộ gia đình xã viên là đơn vị kinh tế tự chủ ở nông thôn có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với sự phát triển của kinh tế nông hộ

Nghị quyết còn chủ trương giao quyền sử dụng ruộng đất ổn định, lâu dài cho hộ: Xoá bỏ chính sách thu mua lương thực theo nghĩa vụ cho nông hộ phát triển sản xuất

Thực hiện khoán theo nghị quyết 10 đã làm cho người lao động quan tâm đến sản phẩm cuối cùng

Các thành phần kinh tế và kinh tế hộ nông dân phát triển dẫn đến hiệu quả cao trong sản xuất và không ngừng nâng cao mức sống nông dân

Lực lượng khoa học kỹ thuật đã đi vào sản xuất của từng nông hộ cũng góp phần tăng năng suất lao động trong nông hộ

Nghị quyết đại hội Đảng lần thứ VI, VII, và VIII đã đưa ra tiếp những chủ trương về phát triển 5 thành phần kinh tế và 3 chương trình kinh tế lớn của nhà nước: Hộ nông dân là chủ thể sản xuất với việc ban hành những chính sách lớn như giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, mở rộng cho vay vốn đến nông

hộ, mở rộng tín dụng nông thôn, thực hiện xóa đói giảm nghèo,… Đã làm tăng lòng tin, mở rộng quyền tự chủ kinh doanh cho nông hộ, kinh tế nông hộ đã có nhiều thay đổi lớn, đã làm cho sản lượng lương thực không ngừng tăng lên

1.2.2.2 Giai đoạn năm 2001 đến 2010

Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội năm 2001 - 2010 của Việt Nam xác định kinh tế hộ gia đình là một đơn vị sản xuất cơ sở, cần thiết cho quyền chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế vĩ mô, nhằm huy động mọi nguồn lực tiến hành sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Kinh tế hộ gia đình nông nghiệp ở nông thôn được thực hiện quyền tự chủ và được quan tâm, khuyến khích phát triển dưới hình thức hợp tác xã và các hình thức liên kết khác Ngoài các chính sách bảo hộ quyền và nghĩa vụ, Nhà nước còn có các chính sách khác hướng tới việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật; phổ biến, ứng dụng công nghệ mới cho sản xuất chế biến; cung cấp dịch vụ vật tư; hỗ trợ tìm kiếm và mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm cho kinh tế hộ gia đình và trang trại

Nông nghiệp đã đạt được tăng trưởng nhanh, ổn định trong một thời gian dài,

đa dạng hóa và chuyển dịch cơ cấu theo hướng tích cực: Từ năm 2000, các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp và ngư nghiệp đã đạt được tốc độ tăng trưởng hàng năm tương đối cao, mức tăng trưởng bình quân toàn ngành về giá trị sản xuất là 5,4% và giá trị gia tăng (GDP) là 3,7% Sản xuất ngày càng đa dạng cả về cơ cấu sản phẩm

và loại hình tổ chức Tuy sản xuất nông hộ nhỏ vẫn chiếm tỷ trọng lớn, nhưng hệ thống sản xuất quy mô vừa và lớn đang hình thành, đặc biệt trong chăn nuôi, trồng lúa, nuôi trồng thủy sản và trồng cây lâu năm Tổng số trang trại đăng ký năm 2010

đã tăng 2,5 lần so với năm 2000

Trong thập kỷ qua, điều kiện cơ sở hạ tầng nông thôn được cải thiện đáng kể Đến cuối năm 2010 đã có hơn 90% hộ dân nông thôn được sử dụng điện lưới quốc gia; 98,5% xã có đường ô tô đến trung tâm, trong đó 42,6% xã có đường liên thôn

được nhựa hóa, trên 50% được bêtông hoá; 76% người dân được tiếp cận nước sạch, và gần 60% hộ gia đình có nhà tiêu hợp vệ sinh [17]

Thu nhập bình quân đầu người ở nông thôn tăng lên hơn 2,7 lần (năm 2006 thu nhập bình quân là 6,1 triệu/người theo giá hiện hành; thu nhập bình quân 1 hộ nông thôn đạt 26,1 triệu đồng, tăng 11,3 triệu đồng (tăng 75,8% so với năm 2002) Nhờ thu nhập của hộ nông dân tăng, nên vốn tích luỹ trong dân tăng khá; năm 2006 vốn tích luỹ bình quân 1 hộ nông thôn là 6,7 triệu đồng (tăng 3,5 triệu đồng, gấp 2,1 lần so với 2001) Nông nghiệp vẫn là nguồn thu lớn nhất của hộ gia đình ở nông thôn; năm 2006 có đến 68% hộ ở nông thôn dựa chủ yếu vào sản xuất nông, lâm, thủy, sản, tiếp đến là các hộ làm dịch vụ và công nghiệp, xây dựng tương ứng là 15% và 11% Nhờ thu nhập của người dân tăng nên điều kiện sinh hoạt của hộ nông thôn ngày càng được cải thiện, nhất là về nhà ở, mua sắm vật dụng lâu bền, phương tiện đi lại và các vật dụng đắt tiền [14]

1.2.2.3 Giai đoạn năm 2011 đến 2013

Trong giai đoạn này Chương trình xây dựng nông thôn mới được tích cực triển khai Nông thôn có nhiều đổi mới, nhất là về kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội; đời sống vật chất và tinh thần của người dân tiếp tục được cải thiện Cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động nông thôn chuyển dịch tích cực; tỷ trọng nông lâm ngư nghiệp trong kinh tế nông thôn giảm; tỷ trọng lao động nông nghiệp trên địa bàn nông thôn giảm từ 49,5% năm

2010 xuống còn 47% năm 2013 Nông nghiệp và nông thôn luôn đóng góp quan trọng vào sự ổn định và phát triển kinh tế xã hội của đất nước [16]

Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản năm 2013 bị ảnh hưởng lớn của thời tiết nắng hạn kéo dài đầu năm và tình trạng xâm nhập mặn diễn ra ở nhiều địa phương phía Nam làm hàng trăm nghìn ha lúa, hoa màu và cây công nghiệp bị ngập úng, dẫn đến năng suất nhiều loại cây trồng giảm so với năm trước Bên cạnh đó, thị trường tiêu thụ sản phẩm cả trong và ngoài nước bị thu hẹp; giá bán nhiều sản phẩm, nhất là sản phẩm chăn nuôi, thủy sản ở mức thấp trong khi giá vật tư, nguyên liệu đầu vào tiếp tục tăng cao gây nhiều khó khăn cho phát triển chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản; dịch bệnh trên gia súc, gia cầm vẫn xảy ra rải rác ở khắp các địa phương gây tâm lý lo ngại cho người nuôi Do đó giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp

và thủy sản đạt mức thấp hơn năm trước Những nguyên nhân trên đã gây ra nhưng tác động tiêu cực đến kinh tế hộ gia đình nông thôn

Ngành nông nghiệp Việt Nam đang dựa chủ yếu vào nông hộ nhỏ khi có đến 99% trong số 10 triệu nông hộ trực tiếp tham gia vào sản xuất là nông hộ nhỏ, với

20 triệu lao động trực tiếp tham gia vào hoạt động sản xuất này và mỗi năm tăng thêm khoảng 600 nghìn người tham gia vào lĩnh vực [19]

1.2.2.4 Xu hướng phát triển kinh tế nông hộ ở Việt Nam

Theo quy luật tất yếu của mọi sự vật hiện tượng thì nhu cầu của con người ngày càng tăng trong khi đó nguồn lực sản xuất thì có giới hạn đặc biệt là đất đai

Vì thế trong cơ chế kinh tế mới, nông nghiệp nông thôn sẽ phải có bước đi mới Hiện nay ở nông thôn quá trình chuyển quyền sử dụng đất và tích tụ đất đang diễn

ra và dần diễn ra ở quy mô càng lớn hơn Việc tích tụ ruộng đất tạo điều kiện thuận lợi cho việc cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp, tiến tới một nền sản xuất hàng hoá với quy mô lớn Cùng với xu hướng chung của nền kinh tế nông nghiệp, để khẳng định mình kinh tế hộ có thể phát triển theo 2 xu hướng sau:

+ Xu hướng 1: Một bộ phận nông hộ sẽ trở thành các chủ thể sản xuất kinh doanh độc lập, sẵn sàng chuyển từ tự cung tự cấp sang sản xuất hàng hoá Kết quả của quá trình tích tụ ruộng đất sẽ dẫn đến sự hình thành các trang trại nông nghiệp, các trang trại này sẽ có điều kiện đầu tư tiến bộ khoa học, kỹ thuật mới, đầu tư vốn đem lại lợi nhuận cao, đưa nền nông nghiệp nước ta sang một giai đoạn mới

+ Xu hướng 2: Một bộ phận nông hộ còn lại sau khi thực hiện quá trình chuyển quyền sử dụng đất, sẽ chuyển lao động sang các ngành nghề phi nông nghiệp, hoặc đi làm thuê Cùng với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn là sự hình thành các dịch vụ kinh tế kỹ thuật, phục vụ cho nghề nông thương phẩm và đời sống của dân cư nông thôn Đây là quá trình kinh doanh tách khỏi ruộng đất

Ở nông thôn hiện nay, hiện tượng một số nông hộ chuyển quyền sử dụng đất

để đi làm thuê đang diễn ra và dần tăng lên Quá trình tích tụ ruộng đất càng rõ nét

ở đồng bằng Sông Cửu Long, còn ở đồng bằng Sông Hồng, sự tích tụ ruộng đất chưa diễn ra trên quy mô hộ mà chỉ là giữa các lao động trong một hộ Toàn bộ ruộng đất của hộ chỉ do một hoặc hai lao động đảm nhận, các lao động còn lại chuyển sang làm ngành nghề khác Đây là xu hướng chung của quá trình phát triển kinh tế hộ nói riêng và kinh tế nông nghiệp nông thôn nói chung Quá trình chuyển đổi này chỉ là bước đi đầu tiên của nền nông nghiệp hiện đại, nó ra đời đòi hỏi chính

sự nỗ lực của bản thân nông hộ cùng với sự kết hợp đồng bộ của hệ thống chính sách về nông nghiệp, nông thôn trong thời gian tới

Chương 2 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Đối tượng nghiên cứu

- Những vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế nông hộ

- Hộ nông dân thuộc địa bàn xã Phương Độ - thành phố Hà Giang - tỉnh Hà Giang

- Về thời gian: Từ ngày 06 tháng 01 năm 2014 đến 30 tháng 04 năm 2014 Trong quá trình thực hiện đề tài, các tài liệu được thu thập trong giai đoạn từ năm

2011 đến năm 2013

2.3 Nội dung nghiên cứu

- Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xã Phương Độ

- Thực trạng phát triển kinh tế hộ ở xã Phương Độ, thành phố Hà Giang, tỉnh

2.4 Câu hỏi nghiên cứu

Để hiểu rõ hơn về mục tiêu cũng như nội dung đề tài nghiên cứu ta đi trả lời một số câu hỏi sau :

- Thực trạng phát triển kinh tế hộ ở xã Phương Độ hiện nay như thế nào ?

- Tình hình phát triển kinh tế hộ ở xã Phương Độ hiện nay có những thuận lợi và khó khăn nào ?

- Cần đưa ra những giải pháp thiết thực nào để giải quyết những vấn đề còn tồn tại trong kinh tế hộ ở xã Phương Độ

2.5 Phương pháp nghiên cứu

2.5.1 Phương pháp thu thập số liệu

2.5.1.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp

- Thu thập thông tin từ các cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, công trình khoa học, các báo cáo tổng kết, các bài viết có liên quan đến kinh tế nông hộ

- Thu thập số liệu tại chính quyền địa phương, thống kê của UBND xã, thành phố, thu thập từ các báo cáo, tạp chí, Tổng hợp từ internet…

2.5.1.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp

Số liệu sơ cấp là loại số liệu có được do tổ chức phỏng vấn, điều tra Đây là

số liệu hoàn toàn thô và là số liệu gốc Để có được số liệu đáng tin cậy tôi tiến hành xây dựng phiếu điều tra chi tiết và phù hợp với nông hộ

Nội dung phiếu điều tra gồm các thông tin chủ yếu sau : Nhân khẩu, lao động, tuổi, trình độ học vấn của các chủ hộ, các nguồn lực của nông hộ như ruộng đất, tư liệu sản xuất, vốn; tình hình sử dụng đất của hộ, chi phí để sản xuất của nông

hộ, thu nhập của người sản xuất; đời sống vật chất, tinh thần của hộ ; các khó khăn

và nhu cầu của nông hộ,… Những thông tin này được thể hiện bằng những câu hỏi

cụ thể để họ dễ hiểu và trả lời chính xác, đầy đủ

Phương pháp điều tra gồm :

+ Phương pháp phỏng vấn trực tiếp linh hoạt với hộ nông dân, nói chuyện, tiếp cận một cách nhanh nhẹn, linh hoạt, thông qua các câu hỏi mở và phù hợp với tình hình thực tế, sử dụng thành thạo, ứng biến kịp thời với các câu hỏi: Ai? Cái gì?

Ở đâu? Khi nào? Tại sao? Như thế nào và bao nhiêu? Phỏng vấn số hộ điều tra đã chọn, kiểm tra tính thực tiễn của thông tin thông qua quan sát trực tiếp

+ Phương pháp phỏng vấn bán chính thức: Căn cứ vào mục tiêu, nội dung của đề tài để lập bảng kiểm tra các nội dung chính cần điều tra, chọn mẫu điều tra

- Sử dụng phương pháp đánh giá nhanh nông thôn có sự tham gia của người dân:

Trong đó, tôi sử dụng công cụ SWOT:

Là một công cụ rất hiệu quả để xác định các ưu khuyết điểm của một tổ chức, các cơ hội để phát triển và cả thách thức, nguy cơ mà tổ chức đó sẽ phải đương đầu thực hiện phân tích SWOT giúp chúng ta tập chung các hoạt động của chúng ta vào những lĩnh vực mà chúng ta đang có lợi thế và nắm bắt được các cơ hội mà chúng ta có được

Thông qua đó có thể thấy rõ được đâu là mặt mạnh và các cơ hội của nghành

đó để từ đó phát huy và tận dụng nó Đồng thời tìm ra được những mặt hạn chế, các thách thức trong tương lai để có thể có hướng khắc phục và giải quyết các khó khăn này

Hạ Thành, thôn Tân tiến và thôn Tân Thành

Địa hình đồi núi thấp chia thành 2 tiểu vùng sản xuất: từ đầu xã dọc tuyến quốc lộ 2 đi vào gồm thôn Lúp, thôn Chang, Tổ 9, thôn Tha đây là những thôn gần với trung tâm xã và thành phố Hà Giang là tiểu vùng có kinh tế, xã hội phát triển nhất xã

Tiểu vùng còn lại là các thôn dọc quốc lộ 2 về phía Bắc gồm thôn Hạ Thành, Tân Tiến, Tân Thành đây là tiểu vùng có kinh tế, xã hội đang phát triển

+ Địa hình đồi núi cao gồm các thôn: Nà Thác, Lùng vài, Khuổi My

Do địa hình phức tạp, lại cách xa trung tâm xã nên điều kiện tự nhiên kinh

tế, xã hội hết sức khó khăn

Dựa vào đặc điểm trên của xã tôi tiến hành chọn ra 3 thôn làm địa bàn nghiên cứu gồm: thôn Lúp, thôn Tân Thành ( là 2 thôn vùng thấp) ; thôn Nà Thác (là thôn vùng cao)

Thôn Lúp là thôn nằm gần trung tâm thành phố Hà Giang, đây là thôn có nhiều điều kiện thuận lợi về giao thông, kinh tế, cơ sở hạ tầng đang ngày càng nâng cao Là thôn có nhiều điều kiện thuận lợi trong phát triển kinh tế, người dân trong thôn ngoài sản xuất nông nghiệp ra còn làm nghề phụ như nghề làm đậu phụ, nghề mộc, nghề đan hàng mã, kinh doanh dịch vụ

Thôn Tân Thành là thôn nằm cách trung tâm xã 5 km về phía Bắc, là thôn cuối cùng trong các thôn vùng thấp nằm dọc tuyến quốc lộ 2 Điều kiện kinh tế, cơ

sở hạ tầng của thôn ở mức trung bình

Nà Thác là một thôn vùng cao của xã Cách trung tâm xã 7 km về phía tây là thôn có tổng diện tích đất tự nhiên đa phần là đồi núi Do nằm trên địa hình đồi núi cao nên điều kiện kinh tế, cơ sở hạ tầng kém phát triển

Mỗi thôn đều mang những đặc trưng riêng sẽ giúp tôi phân tích được nhiều khía cạnh kinh tế nông hộ trong toàn xã

Tiến hành điều tra chọn mẫu 3/10 thôn,tổ mỗi thôn điều tra 20 hộ Tiến hành điều tra theo tỷ lệ nhóm hộ khá, hộ trung bình, hộ cận nghèo, hộ nghèo Cụ thể theo

số liệu của UBND xã Phương Độ năm 2013 thì:

Thôn Lúp có 90 hộ trong đó có 16 hộ khá chiếm 17,8%, có 43 hộ trung bình chiếm 47,8%, cận nghèo 20 hộ chiếm 22,2% và 11 hộ nghèo chiếm 12,2% Sau khi đã nắm được số liệu thì chọn lấy số hộ theo tỷ lệ % của thôn, cụ thể như Coi 20 hộ điều tra

là 100%, trong đó ta lấy 17,8% hộ khá theo tỷ lệ của thôn thì được 4 hộ, lấy 47,8% là hộ trung bình được 10 hộ, cận nghèo là 4 với tỷ lệ 22,2% và cuối cùng nhóm hộ nghèo lấy được 2 hộ với theo tỷ lệ 12,2%

Thôn Nà Thác có tổng số hộ là 64 hộ trong đó hộ nghèo có 17 hộ ứng với 26,5%, hộ cận nghèo có 19 hộ ứng với 29,7 %, hộ trung bình có 22 hộ chiếm 34,4%

và hộ khá 6 hộ chiếm 9,4% Sau khi lấy theo tỷ lệ tương ứng thì được 5 hộ nghèo, 6

hộ cận nghèo,7 hộ trung bình và 2 hộ khá

Thôn Tân Thành có tổng số là 78 hộ trong đó hộ nghèo có 14 hộ ứng với 18 %, hộ cận nghèo có 17 hộ ứng với 21,8%, hộ trung bình có 37 hộ ứng với 47,4% và hộ khá có 10 hộ ứng với 12,8% Khi lấy theo tỷ lệ % của thôn thì được 4 hộ nghèo, 4

hộ cận nghèo, 9 hộ trung bình và 3 hộ khá Sau khi lấy được số liệu thì tiến hành điều tra cho các nhóm hộ

2.5.2 Phương pháp xử lý số liệu

- Dựa vào các số liệu đã được công bố tổng hợp, đối chiếu để chọn ra những

thông tin phù hợp với hướng nghiên cứu của đề tài

- Số liệu điều tra được sử lý trên máy tính

2.5.3 Phương pháp phân tích số liệu

- Phương pháp thống kê: Là phương pháp tổng hợp các số liệu liên quan đến

nội dung của đề tài thu được để tiến hành phân tích so sánh nhằm làm rõ các vấn đề cần nghiên cứu Qua các số liệu thống kê ta có thể thấy được tính quy luật của các hiện tượng nghiên cứu và rút ra được những nhận xét, kết luận chính xác

- Phương pháp so sánh (so sánh theo thời gian qua các năm, theo vùng sinh thái, theo cơ cấu kinh tế): Để xác định xu hướng, mức độ biến động của các chỉ tiêu phân tích, phản ánh chân thực hiện tượng nghiên cứu, giúp cho việc tổng hợp tài liệu, tính toán các chỉ tiêu được đúng đắn cũng như giúp cho việc phân tích tài liệu được khoa học, khách quan, phản ánh đúng những nội dung phát triển kinh tế nông

+ Giá trị sản xuất: GO là toàn bộ của cải vật chất, dịch vụ được tạo ra trong

một thời kỳ nhất định (thường là một năm) GO phản ánh tổng giá trị của cải vật chất hộ thu được

GO: phản ánh tổng giá trị của cải vật chất hộ thu được

+ Chi phí trung gian: IC là toàn bộ các khoản chi phí vật chất và dịch vụ

thường xuyên được sử dụng trong quá trình sản xuất kinh doanh của từng cá nhân

Công thức tính:

IC = Ci

Trong đó:

Khoản chi phí thứ i trong quá trình sản xuất

+ Giá trị gia tăng: VA là phần giá trị tăng thêm của một quá trình sản xuất

kinh doanh

Công thức tính:

VA = GO - IC

+ Thu nhập hỗn hợp: MI là phần thu nhập thuần túy của nông hộ sản xuất,

bao gồm cả công lao động và lợi nhuận trong một thời kỳ sản xuất

Công thức tính

MI = VA - A

Trong đó:

A: Khấu hao tài sản cố định

+ Thu nhập bình quân/ hộ/ năm: chỉ số phản ánh mức thu nhập của hộ trong năm + Thu nhập bình quân/ nhân khẩu/năm: chỉ số phản ánh mức thu nhập của nhân khẩu trong năm

+ Thu nhập bình quân/ nhân khẩu/tháng: chỉ số phản ánh mức thu nhập của nhân khẩu trong tháng

+ Giá trị tích lũy của hộ: Là chỉ số phản ánh giá trị tích lũy được của hộ sau khi đã trừ tổng chi phí cho sản xuất và sinh hoạt

Giá trị tích lũy = MI - chi phí sinh hoạt

Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu

3.1.1 Đặc điểm tự nhiên

3.1.1.1 Vị trí địa lý

Phương Độ là xã nằm ở phía Tây bắc của thành phố Hà Giang cách trung tâm thành phố khoảng 5 km trên trục đường quốc lộ 2 (Hà Giang - Thanh Thủy) Xã

có ranh giới hành chính như sau:

- Phía Đông: Giáp phường Nguyễn Trãi, Quang Trung - thành phố Hà Giang

- Phía Tây: Giáp xã Cao Bồ - huyện Vị Xuyên

- Phía Nam: Giáp xã Phương Thiện - thành phố Hà Giang

- Phía Bắc: Giáp xã Phương Tiến, Phong Quang - huyện Vị Xuyên

3.1.1.2 Đặc điểm địa hình

Phương Độ là một trong những xã có đất nằm trong khu bảo tồn thiên nhiên Tây Côn Lĩnh đồi núi cao, dốc từ Tây sang Đông Địa hình của xã gồm hai dạng đặc trưng cơ bản sau:

- Địa hình đồi núi thấp gọi chung là khu vực thung lũng sông lô: Địa hình này chiếm trên 40% tổng diện tích tự nhiên của xã, phân bổ chủ yếu ở các thôn như: Thôn Lúp, thôn Chang, tổ 9, thôn Tha, thôn Hạ Thành, thôn Tân Tiến và thôn Tân Thành độ dốc từ 80 - 150, khu vực này là nơi tập trung diện tích đất nông nghiệp cũng như diện tích đất chuyên dùng của xã

- Địa hình đồi núi cao: Khu vực này có độ cao trung bình trên 1000 m

so với mực nước biển, nằm trên dải sườn Tây Côn Lĩnh được phân bố ở các thôn vùng cao Lùng Vài, Khuổi My, Nà Thác Diện tích chiếm khoảng 60% diện tích đất tự nhiên toàn xã

3.1.1.3 Khí hậu

Xã Phương Độ nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, được chia thành hai mùa rõ rệt mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10 dương lịch, mùa khô từ tháng 11 năm trước đến tháng tư năm sau

+ Lượng mưa: Lượng mưa trung bình năm khoảng 2.430 mm, trong năm có khoảng 168 ngày mưa Tuy nhiên, lượng mưa phân bổ không đều trong năm tập chung chủ yếu vào tháng 7, 8, 9 dương lịch hằng năm, mùa khô từ tháng 12 năm trước đến tháng 1 và tháng 2 năm sau

+ Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình năm khoảng 22,70C, nhiệt độ thấp nhất vào tháng 1 và tháng 2 dương lịch hằng năm, có thể xuống tới 6 - 80C Nhiệt độ cao nhất

có thể lên tới 36 - 380C vào tháng 5 và tháng 6 dương lịch

+ Độ ẩm không khí trung bình năm 84%, độ ẩm cao nhất là 90% vào tháng 3, thấp nhất vào tháng 11 dương lịch

+ Nắng: Hằng năm trung bình có khoảng 1.437 giờ nắng

+ Gió: Hướng gió chính là hướng Đông Nam, tốc độ gió trung bình năm khoảng 1,1 m/s, tốc độ gió mạnh nhất lên tới 2,4 m/s

3.1.1.4 Tài nguyên:

* Tài nguyên đất:

Tổng diện tích đất tự nhiên của xã là: 4.380,08 ha

Trong đó:

+ Diện tích đất nông nghiệp là: 4.013,40 ha chiếm 91,62%

+ Diện tích đất phi nông nghiệp: 272,15 ha chiếm 6,21%

+ Diện tích đất chưa sử dụng: 94,53 ha chiếm 2,16%

Tính chất đất trên địa bàn xã khá đa dạng với các loại đất chủ yếu như: Đất pha cát, đất phù xa Đất phù xa được bồi đắp hàng năm chủ yếu ở hai bên sông suối thuận lợi cho việc trồng trọt hoa màu như ngô, các loại rau đậu; ngoài ra còn các loại đất thịt ở khu vực đồi núi phù hợp cho các loại cây trồng như chè, thảo quả và cây lâm nghiệp khác…

Ngoài rừng đặc dụng, diện tích đất rừng sản xuất của xã cũng chiếm một tỷ

lệ khá cao Xã đã có kế hoạch bảo vệ và chăm sóc rừng hợp lý, bảo vệ được cảnh

quan môi trường sinh thái, đồng thời tạo điều kiện đẩy mạnh tiềm năng phát triển rừng sản xuất của xã

* Tài nguyên nước:

Nước phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân trên địa bàn xã được lấy chủ yếu từ hai nguồn:

+ Nguồn nước mặt: Phương Độ là xã có nguồn nước mặt tương đối dồi dào

do nằm trong vùng có lượng mưa lớn Tuy nhiên, lượng mưa nhiều nhưng phân bố không đồng đều trong năm Về mùa mưa do mưa lớn, địa hình dốc, đã tạo nên dòng chảy mạnh gây lũ lớn làm ảnh hưởng đến sản xuất và giao thông trong mùa mưa Mùa khô lượng mưa ít mực nước ở các suối hạ thấp gây hiện tượng thiếu nước, ảnh hưởng đến sự phát triển nông nghiệp

+ Nguồn nước ngầm: Hiện tại chưa được thăm dò nên chưa nắm được trữ lượng cụ thể

3.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội

3.1.2.1 Tình hình phân bố và sử dụng đất đai của xã

Để tìm hiểu hiện trạng các ngành sản xuất của địa phương đặc biệt là tình hình sản xuất nông nghiệp chúng ta cần xem xét tình hình sử dụng đất đai của xã Phương Độ có tổng diện tích đất tự nhiên là 4.380,08 ha, chủ yếu là rừng và đồi núi tạo điều kiện cho việc chăn nuôi đại gia súc

Qua bảng 3.1 ta thấy tình hình sử dụng đất đai của xã qua 3 năm không có nhiều biến động Diện tích đất nông nghiệp năm 2011 chiếm 91,48%, năm 2012 tăng thêm chiếm 91,65% và năm 2013 giảm xuống còn 91,62% Cụ thể:

* Năm 2012:

- Diện tích đất trồng lúa giảm 1,5 ha do chuyển sang đất nhà ở

- Diện tích đất trồng cây hàng năm tăng do người dân khai hoang 8,56 ha từ diện tích đất chưa sử dụng để trồng sắn

- Diện tích đất trồng cây lâu năm tăng do người dân chuyển đổi từ diện tích đất lâm nghiệp kém hiệu quả sang 15,4 ha và diện tích đất chưa sử dụng là cây cỏ bụi, khai hoang thêm được 12,6 ha để trồng cây thảo quả

* Năm 2013:

- Diện tích đất trồng cây hàng năm tăng 1,5 ha từ diện tích đất chưa sử dụng sang

- Diện tích đất phi nông nghiệp tăng thêm 10 ha từ diện tích đất chưa sử dụng chuyển sang để làm nghĩa trang thành phố

- Diện tích đất trồng cây hàng năm chuyển vào đất chuyên dùng 2,3 ha

Diện tích đất nông nghiệp chiếm phần lớn trong tổng diện tích đất tự nhiên của toàn

xã, còn đất chưa sử dụng chiếm 2,16% điều này đặt ra cho xã cần cần có phương án hợp lý trong việc quy hoạch sử dụng hợp lý, tối đa lợi ích từ đất đai Đại đa số người dân nơi đây vẫn dựa vào sản xuất nông nghiệp, tập trung chủ yếu vào sản xuất trồng lúa Nhìn chung đất đai của xã Phương Độ chủ yếu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Trong diện tích đất nông nghiệp thì diện tích đất lâm nghiệp chiếm phần lớn, xã cần có những giải pháp phù hợp trong việc khoanh nuôi bảo vệ rừng và phát triển chăn nuôi đại gia súc Trong quá trình phát triển nền kinh tế hộ gia đình cần có sự điều chỉnh để sử dụng đất hợp lý hơn, để đưa hết diện tích đất chưa sử dụng vào sản xuất

Cụ thể tình hình sử dụng đất của xã qua 3 năm được thể hiện trong bảng 3.1

Cơ cấu (%)

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

Diện tích (ha)

Cơ cấu (%)

4 Đất sông suối, mặt nước chuyên

3.1.2.2 Tình hình dân số và lao động

Theo số liệu thống kê đến cuối năm 2013 Phương Độ có 832 hộ với tổng số nhân khẩu là 3.991 người, số nhân khẩu trong độ tuổi lao động là 2.755 trong đó 2.538 lao động sản xuất nông nghiệp chiếm 92,12% trong tổng số lao động, còn lại

là lao đông phi nông nghiệp 107 người chiếm 12,86% Dân cư được phân bố ở 9 thôn và 1 tổ gồm 3 dân tộc chính là Tày, Dao, Kinh và một số ít dân tộc Mông, Hoa, Nùng sinh sống xen kẽ Dân số toàn xã năm 2013 tăng so với 2012 là 0,2% bên cạnh đó lực lượng lao động cũng tăng Cụ thể dân số năm 2012 là 3.983 và năm

2013 tăng lên là 3.991, mật độ dân số là 93 người/km2

Nền kinh tế của xã Phương Độ từ khi được chuyển vào thành phố Hà Giang đang từng ngày chuyển biến khởi sắc Tuy nhiên vẫn còn một số hộ do kinh doanh sản xuất kém phát triển nên vẫn còn nghèo Số hộ nghèo trên địa bàn xã có nguyên nhân chủ yếu là

do thiếu vốn sản xuất, đông con, thiếu kinh nghiệm làm ăn, còn tồn tại lối sống ỷ lại trông chờ vào sự trợ cấp của nhà nước, chưa biết vươn lên làm ăn phát triển kinh tế gia đình Trình độ dân trí còn thấp và không đồng đều nên ảnh hưởng không nhỏ đến việc tiếp thu những thành tựu khoa học kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất và đời sống Tuy nhiên trong những năm gần đây trình độ dân trí của người dân đã và đang được nâng cao, thông qua các cuộc vận động học tập, thực hiện toàn dân xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư được tổ chức triển khai ở các thôn bản, tổ cũng trong năm 2013 toàn xã có 482 hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa gồm 1 năm và 2 năm

Số nhân khẩu/lao động giảm nhưng vẫn ở mức 1,45 nhân khẩu/lao động năm

2013 Trong 3 năm số nhân khẩu/hộ giảm từ 4,91 năm 2011 xuống 4,8 năm 2013 Cùng với đó, số lao động/hộ lại có xu hướng tăng, bình quân 3 năm tăng 7,39% Lý giải cho sự tăng lên này là vài năm trước đây, nhiều lao động trên địa bàn xã đã di cư đến các thành phố lớn, xuất khẩu lao động ra nước ngoài tuy nhiên vài năm trở lại đây do đời sống và điều kiện sinh hoạt của người dân trong xã ổn định hơn, nên việc

di cư hầu như không còn, nhân dân đã yên tâm ở lại sinh sống, sản xuất và xây dựng quê hương Ngoài ra tỷ lệ lao động/hộ tăng còn có nguyên nhân nữa là do số hộ trong

xã tăng lên nhiều gia đình trẻ mới kết hôn cũng là nguyên nhân khiến cho tỷ lệ này tăng lên

Qua tìm hiểu tình hình dân số và lao động của xã qua 3 năm cho thấy khẩu nông nghiệp và lao động nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao Điều này chứng tỏ nông nghiệp vẫn là ngành cần chú trọng trong phát triển kinh tế của xã nói chung và kinh

tế hộ nói riêng Nhưng bên cạnh đó xã cần phát huy thế mạnh phát triển ngành

nghề, đa dạng hóa ngành nghề, tăng thu nhập cho hộ, giảm bớt sự dư thừa lao động trong nông thôn vào lúc nông nhàn, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế xã theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp - dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp trong tổng giá trị sản xuất của xã

Tình hình dân số và lao động của xã Phương Độ qua 3 năm từ 2011 - 2013 được thể hiện trong bảng 3.2

Chỉ tiêu ĐVT 2011 2012 2013 So sánh

Số lượng

Cơ cấu (%)

Số lượng

Cơ cấu (%)

Số lượng

Cơ cấu (%)

(Nguồn: Văn phòng UBND xã Phương Độ, 2011 - 2013)