Hệ thống cơ quan tư pháp của trung quốc

Thông tin khoa học pháp lý Viện nghiên cứu khoa học pháp lý Chuyên đề: H th ụng c quan t phap c ua Trung Qu ục Năm 1993 Lời giới thiệu Dới lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung quốc, năm gần nhân dân Trung quốc đạt đợc số thành tựu nhiều lĩnh vực, đảm bảo phát triển kinh tế, ổn định trật tự an toàn xã hội, củng cố xây dựng hệ thống quan t pháp ngày vững chắc, góp phần quan trọng vào ổn định phát triển nớc nhà Để cung cấp thông tin, t liệu tham khảo cho việc nghiên cứu xây dựng Nhà nớc pháp quyền Việt Nam, cải cách máy hành Nhà nớc, cải cách hệ thống t pháp, Viện nghiên cứu khoa học pháp lý tổ chức khai thác nguồn t liệu có số thông tin chuyên đề hệ thống quan t pháp Trung quốc Số chuyên đề đề cập vấn đề đặc điểm hệ thống quan t pháp; Mối quan hệ quan hệ thống t pháp; Viện kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân; quan an ninh, công an; Quản lý t pháp Chúng mong nhận đợc đóng góp ý kiến độc giả hệ thống t pháp Trung Quốc quan Từ nớc Cộng hoà nhân dân Trung Hoa đợc thành lập, phát triển hệ thống t pháp Trung hoa gắn liền với thăng trầm đất nớc Hệ thống t pháp quan phát triển nhanh chóng sau thành Cách mạng văn hóa, đặc biệt sau hội nghị toàn thể lần thứ đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ 11 năm 1978 Trong năm gần đây, Trung hoa sửa đổi, ban hành số Luật Pháp lệnh tố tụng hình sự, tố tụng dân sự, tổ chức Toà án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân, quy chế, điều lệ hoạt động công chứng luật s Tháng 3/1978, đại hội dại biểu nhân dân toàn quốc khóa Quyết định thiết lập lại chế độ kiểm sát quan kiểm sát Trung Quốc Tại phiên họp thứ 11 tháng 9/1979, Uỷ ban Thờng vụ đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc khóa định thành lập Bộ t pháp nhằm thiết lập chế quản lý hoạt động t pháp toàn quốc Cũng năm đó, Hội đồng Nhà nớc có thông t (Circular) yêu cầu xây dựng quan quản lý t pháp cấp toàn quốc, với hệ thống quan bổ trợ t pháp (Assistants of justice) cho quyền cấp quận, huyện, thị trấn Tháng năm 1983, phiên họp lần thứ đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc khóa định thành lập tổng cục an ninh quốc gia để đảm nhiệm việc điều tra số vụ án định trớc thuộc Bộ nội vụ Tháng năm đó, Hội đồng Nhà nớc định đặt công tác cải tạo, cải huấn lao động (một hoạt động vốn thuộc Bộ nội vụ) dới quản lý Bộ t pháp Tháng 9/1984, Tại phiên họp thứ 8, Uỷ ban thờng vụ đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc khóa định thành lập Toà án hàng hải thành phố cảng, mở rộng hệ thống t pháp quan nớc Tóm lại, hệ thống t pháp quan t pháp Trung hoa năm gần không ngừng đợc củng cố vững chắc, với củng cố hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa Trung hoa, dựa sở Hiến pháp Với phát triển sản xuất hàng hóa xã hội chủ nghĩa, lớn mạnh dân chủ xã hội chủ nghĩa, t pháp Trung hoa, mang nét đặc thù riêng nó, ngày lớn mạnh I Đặc điểm hệ thống t pháp Trung hoa Hệ thống t pháp Trung hoa, lý luận thực tiễn, khác biệt với hệ thống t pháp phơng tây Mặc dù sau tồn khung cảnh có phân tách quyền lực, Trung hoa có Quốc hội thống Và Trung hoa nh phơng tây, t pháp phận quan trọng quyền Nhà nớc Hệ thống Quốc hội tảng, sở quan Nhà nớc đợc xây dựng Nh vậy, khác với hệ thống nghị viện phơng tây, Quốc hội Trung hoa thống việc lập pháp lẫn hành pháp Quyền lực Nhà nớc thống nhất, nhng có phân công trách nhiệm, công việc quan quyền dới đạo thống quyền lực Nhà nớc, mà Quốc hội Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc Trung hoa quan cao quyền lực Nhà nớc tất quan khác nh Hội đồng Nhà nớc (cơ quan hành pháp), Toà án nhân dân (cơ quan t pháp) Viện kiểm sát Quốc hội thành lập trực tiếp giám sát, quan phải chịu trách nhiệm trớc Quốc hội Cũng tơng tự nh mối quan hệ đại hội đại biểu nhân dân cấp quan t pháp địa phơng Hệ thống t pháp Trung hoa bao gồm Toà án, Viện kiểm sát nhân dân, quan công an, an ninh nhân dân quan quản lý Nhà nớc t pháp Toà án nhân dân quan Nhà nớc thực thi quyền xét xử thực thi cách độc lập, tuân theo pháp luật Viện kiểm sát nhân dân quan Nhà nớc có trách nhiệm giám sát việc tuân thủ áp dụng pháp luật Các Viện kiểm sát có trách nhiệm phê chuẩn việc bắt ngời, thực thi quyền công tố, giám sát hoạt động Toà án Viện kiểm sát hoạt động độc lập Các quan an ninh mở rộng quan công an nhân dân, quan công an an ninh có trách nhiệm giữ gìn trật tự, an toàn xã hội an ninh quốc gia, tiến hành điều tra, bắt ngời thẩm vấn ban đầu vụ việc hình Cơ quan t pháp cấp phận chức cấp quyền nhân dân địa phơng Các quan quản lý hoạt động t pháp, bao gồm hoạt động nhà tù, trại giam, cải huấn, cải tạo lao động Ngời đứng đàu quan nội vụ, an ninh quan quản lý t pháp đợc Uỷ ban thờng trực đại hội đại biểu nhân dân cấp bổ nhiệm theo đề cử quan hành pháp cấp tơng ứng Các quan nội vụ, an ninh, kiểm sát, xét xử tiến hành công việc phạm vi chức có hợp tác chặt chẽ khống chế lẫn nhằm đảm bảo tuân thủ đắn, áp dụng có hiệu pháp luật Nhà nớc Tóm lại, đặc điểm hệ thống t pháp Trung hoa đợc tổng kết nh sau: Tính thống Hệ thống t pháp Trung hoa đề cao nguyên tắc thống nhất, có nghĩa là, thực thi quyền t pháp thống nhất, hệ thống pháp luật thống hệ thống t pháp thống Các quyền t pháp Trung hoa bao gồm quyền xét xử, quyền kiểm sát, quyền điều tra quyền tiến hành hoạt động quản lý t pháp Dới ánh sáng Hiến pháp đạo Luật khác, quyền đợc thực thi Toà án, Viện kiểm sát, quan công an an ninh quan quản lý t pháp, dới lãnh đạo thống quan quyền lực Nhà nớc, tức đại hội đại biểu nhân dân cấp Không tổ chức, cá nhân khác có đợc quyền Hệ thống pháp luật Trung hoa thống nớc Hệ thống quan t pháp Trung hoa thống nớc Các Toà án Viện kiểm sát chịu trách nhiệm trực tiếp báo cáo trức quan quyền lực Nhà nớc Về mặt tổ chức, quan công an an ninh quốc gia quan quản lý Nhà nớc t pháp chịu trách nhiệm trớc quan hành cấp Tính độc lập Các quan hệ thống t pháp Trung hoa thực thi quyền cách độc lập, tuân theo pháp luật Nhng độc lập khác với độc lập t pháp dân chủ phơng tây Các quan t pháp Trung hoa thực chức dới lãnh đạo thống quan quyền lực Nhà nớc Nh vậy, độc lập t pháp chi tồn mối quan hệ với quan khác (chứ quan quyền lực Nhà nớc) Ví dụ, Toà án thực quyền xét xử Viện kiểm sát thực thi quyền giám sát, mặt tổ chức đọc lập với quan hành Viên chức Toà án Viện kiểm sát đợc bầu, bổ nhiệm bãi miễn quan quyền lực Nhà nớc cấp tơng ứng Trung hoa không áp dụng chế độ Thẩm phán, kiểm sát viên suốt đời Các điều tra viên viên chức quan quản lý t pháp đợc bổ nhiệm bĩa nhiệm quan quản lý Nhà nớc Viên chức Toà án Viện kiểm sát đợc hởng chế độ lơng bổng, phúc lợi, hu trí giống nh viên chức Nhà nớc khác Sự ngăn ngừa ban đầu tội phạm hoạt động t pháp Để trì trật tự xã hội giảm bớt tội phạm, quan t pháp Trung hoa thực nguyên tắc ngăn ngừa ban đầu Trên sở điều kiện kinh tế xã hội Trung hoa Một loạt biện pháp có hiệu đợc tiến hành làm giảm vụ án hình đợc xem nh giải toàn diện trật tự chung xã hội Mục đích giải pháp toàn diện nhằm thúc đẩy công dân nỗ lực loại trừ nguồn gốc tội phạm, loại trừ nguyên nhân kinh tế xã hội có khả làm phát sinh tội phạm Các biện pháp đặc trng là: + Thúc đẩy, động viên tổ chức quần chúng lao động, thiếu niên phụ nữ nh nhà trờng, sở văn hoá công cộng Những thành phần phổ biến kiến thức pháp luật phổ thông nhân dân với quan t pháp Họ giáo dục đạo đức cộng sản nhân dân, khuyến khích việc tôn trọng pháp luật, trật tự xã hội cố văn minh xã hội chủ nghĩa Đây tảng việc cố việc ngăn ngừa giảm bớt tội phạm; + Thiết lập nâng cao hệ thống trách nhiệm nhằm trì trật tự xã hội an ninh công cộng Tất trờng học, quan nhà nớc, nhà máy, xí nghiệp quan, tổ chức khác đa hệ thống trách nhiệm qn ninh công cộng Hệ thống kết hợp chặt chẽ việc trì kỷ luật lao động, trật tự xã hội với việc thực có hiệu vai trò, trách nhiệm ngời lao động Điều làm cho cá nhân thực phải gắn liền với trật tự, an toàn công tác tập thể đơn vị, tạo điều kiện giảm bớt tỷ lệ tội phạm; + Mở rộng hoạt động mang tính pháp lý tầng lớp nhân dân lao động Các Uỷ ban làng xã, Uỷ ban dân phố nông thôn thành thị tổ chức tự quản nhân dân Dới tổ chức này, có Uỷ ban an ninh tổ hoà giải nhân dân, thành viên tổ hòa giải đợc nhân dân bầu Họ thờng xuyên nỗ lực giáo dục quần chúng ề đạo đức xã hội chủ nghĩa, nâng cao nhận thức pháp luật cho quần chúng, hóa giải muâ thuẫn giải vi phạm pháp luật nhẹ; + Truyền bá, phổ biến kiến thức pháp lý phổ thông nhân dân nhằm nâng cao ý thức pháp luật Các viên chức Nhà nớc cần đợc giáo dục pháp luật đầy đủ, sâu sắc toàn diện để họ giải hầu hết vấn đề theo pháp luật Đây biện pháp quan trọng nhằm nâng cao đạo đức xã hội giảm bớt vi phạm pháp luật Quy định thủ tục pháp lý thuận tiện cho đơng Nhằm thắt chặt mối quan hệ nhân dân, nguyên tắc tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân nhiều mặt Việc thiết lập Toà án nhân dân, mở phiên lu động công khai khuyến khích công dân địa phơng tham dự phiên toà, tìm hiểu nắm đợc thủ tục tố tụng Việc khuyến khích quy định hình thức hoà giải nh biện pháp thay để giải tranh chấp dân vụ phạm tội nhỏ trớc đa giải theo thủ tục tố tụng taị Toà án nhằm giảm bớt chi phí cho Toà án đơng Nhà nớc, nh lãng phí thời gian không cần thiết Hòa giải với giải thích, t vấn cho bên tranh chấp cách nhanh chóng, hợp tình, hợp lý, tuân theo pháp luật Đối với vụ án hình sự, án phí nói chung đợc giảm miễn Nhà nớc Trung hoa không ấn định mức phí cho vụ án hình Nếu Toà án định luật s đại diện cho bên bị đơn, Toà án chịu chi phí Toà án nói chung không quy định án phí số loại án dân đặc biệt định Tuy nhiên, vụ án dân đơng khả toán án phí, Toà án miễn chi phí Thủ tục cho phép nhân dân đợc tham gia tranh tụng nhằm bảo vệ quyền lợi cách t do, bình đẳng Hiện nay, quy định nội dung nh thủ tục luật lệ đơn giản, dễ hiểu, tạo điều kiện cho công dân cần thiết tham gia tố tụng, bảo vệ quyền lợi cho họ II Mối quan hệ quan t pháp Trung hoa Theo Hiến pháp Đạo Luật có liên quan, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, quan an ninh, nội vụ đợc phân chia chức hoạt động chịu trách nhiệm cách độc lập Các quan hợp tác, hỗ trợ giám sát, khống chế lẫn trình tiến hành thủ tục tố tụng nhằm giải vụ án hình Quá trình đợc xây dựng nhằm bảo đảm việc áp dụng, thực thi pháp luật cách có hiệu Các Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, quan an ninh nội vụ Trung hoa chia trách nhiệm chung việc bảo vệ quyền lợi chung nhân dân Các quan trấn áp kẻ thù nhân dân, trừng phạt kẻ phạm tội, bảo vệ đờng lối đại hóa xã hội chủ nghĩa củng cố chuyên dân chủ nhân dân (Democvatic dictatorship) Đó mục tiêu hệ thống pháp lý Trung hoa Hiến pháp Luật tố tụng hình Trung hoa xác định phạm vi hệ thống t pháp với phân chia công tác Những nghĩa vụ chung trách nhiệm riêng rẽ phản ánh mối quan hệ hợp tác với lẫn kiềm chế lẫn quan t pháp, đại diện cho ba mối quan hệ chuỗi mắt xích ba giai đoạn công tác chế thay đợc Trong tố tụng hình sự, ba giai đoạn: điều tra, kiểm sát, xét xử tơng ứng với ba bớc công việc nói Nếu quan điều tra, kiểm sát, xét xử liên kết với mối quan hệ kiểm tra, giám sát cân lẫn vụ án đợc giải khẩn trơng, hợp pháp có hiệu quả, đáp ứng đợc đòi hỏi nhân đạo Nếu có sai sót khâu trình ba bớc nói trên, toàn việc giải vụ việc bị ảnh hởng xấu, lợi ích nhân dân lao động Nhà nớc bịi xâm hại Do mối quan hệ quan hệ thống t pháp Trung hoa phân công công tác, trách nhiệm, kiềm chế giám sát lẫn vô quan trọng đặc điểm bật hệ thống t pháp Trung hoa Sự phân chia công tác Các quan an ninh, nội vụ, Viện kiểm sát Toà án nhân dân ơt Trung hoa thực chức theo quy định pháp luật, chúng tiến hành hoạt động theo phân công công tác cách chặt chẽ Theo Hiến pháp Luật có liên quan Toà án quan t pháp Nhà nớc, thực quyền xét xử thay mặt Nhà nớc Toà án nhân dân tiến hành xét xử độc lập, tuân theo pháp luật chịu trách nhiệm trớc pháp luật Toà án nhân dân quan có quyền xét xử, vụ việc dân hình Đoạn Điều 30 Luật tố tụng hình quy định: Những vụ phạm tội nhẹ mà (theo quy định pháp luật) đợc đa xem xét giải có tố cáo, khiếu nại (của bên bị hại) vụ việc khác không cần phải tiến hành điều tra, Toà án thụ lý giải trực tiếp tổ chức hoà giải điều có nghĩa Toà án nhân dân thụ lý giải trực tiếp vụ việc án với hai mức độ tội phạm sau: + Những vụ án đợc giải có yêu cầu ngời bị hại, bao gồm tội lăng mạ, bôi nhọ làm danh dự ngời khác theo quy định điều 145 Luật hình sự, tội dùng vũ lực xâm hại đến quyền tự hôn nhân ngời khác nh quy định Điều 179 Luật hình + nớc vụ phạm pháp nhỏ đợc giải không cần điều tra nh tội vi phạm chế độ hôn nhân vợ chồng theo quy định Điều 180 Luật hình sự, phá hoại hôn nhân quân nhân làm nhiệm vụ (On active duty) theo quy định Điều 181 Luật hình sự, hay tội ruồng rẫy bỏ mặc vợ theo quy định Điều 183 Luật hình tội phá hoại, cản trở hoạt động công ích Viện kiểm sát nhân dân quan Nhà nớc giám sát việc tuân thủ quy định pháp luật, thực thi quyền công tố Viện kiểm sát thực thi quyền cách độc lập, tuân theo pháp luật Theo Luật tố tụng hình sự, Viện kiểm sát chủ yếu chịu trách nhiệm phê chuẩn việc bắt ngời, tiến hành hoạt động kiểm sát kể việc trực tiếp điều tra thực quyền công tố Đoạn Điều 13 Luật tố tụng hình quy định vụ án có liên quan đến tội hối lộ, xâm phạm quyền công dân, lơ thiếu trách nhiệm vụ án khác mà Viện kiểm sát thấy cần thiết Viện kiểm sát trực tiếp thụ lý hồ sơ, tiến hành điều tra định có khởi tố vụ án, khởi tố đơng sợ hay không Ba mức phạm tội đề cập tội phạm nhân viên Nhà nớc thực hiện, ngời lạm dụng quyền lực họ lợi dụng vị trí công tác để thu lợi bất chính, Cũng giống nh vụ án khác mà Viện kiểm sát thấy cần chấp nhận khởi tố, vụ án đợc xem xét giải mà không cần có quy định riêng Các Viện kiểm sát phải tự định giải vụ việc Các quan công an nhân dân đợc Nhà nớc trao quyền giữ gìn trật tự xã hội an ninh quốc gia Các quan thành phần hệ thống quan quản lý Nhà nớc Theo quy định pháp luật, quan công an có trách nhiệm trớc tiên việc điều tra, giam giữ (tạm thời), tiến hành thẩm vấn ban đầu trực tiếp bắt ngời tố tụng hình Đoạn Điều 13 Luật tố tụng hình quy định Việc điều tra vụ án không diện quy định đoạn (điều này) thuộc trách nhiệm quan công an tiến hành Nh vậy, tất vụ án hình không thuộc diện đợc Toà án nhân dân thụ lý giải Viện kiểm sát nhân dân thụ lý trực tiệp điều tra, quan công an tiến hành Phiên họp Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc khoá tháng 11 năm 1983 định thành lập quan an ninh quốc gia chuyên điều tra vụ án gián điệp mà trớc quan nội vụ tiến hành điều tra Nh vậy, quan an ninh quốc gia mang tính chất giống nh quan nội vụ tơng ứng, chúng thực thi quyền mà Hiến pháp đạo Luật quy định điều tra, bắt giữ, tạm giam giữ thẩm vấn ban đầu việc giải vụ án hính Để giải vụ án hình sự, hệ thống t pháp Trung Hoa có phân chia công việc trách nhiệm rõ ràng Cơ quan an ninh, nội vụ, Viện kiểm sát nhân dân Toà án nhân dân cần hợp tác đánh giá xác kịp thời tội phạm Bảo đảm áp dụng pháp luật đắn có hiệu Sự phối hợp với Điều có nghĩa quan điều tra, kiểm sát, xét xử cần phải sở phân công trách nhiệm mình, hợp tác trợ giúp lẫn nhằm hoàn thành công việc chung ngăn ngừa tội phạm, thực công xã hội Sự phối hợp với quan đợc minh hoạ nh sau: + Khi quan an ninh nội vụ cho cần phải tiến hành bắt ngời, quan phải đệ trình yêu cầu lên Viện kiểm sát nhân dân để quan kiểm sát phê chuẩn Sau xem xét vụ việc, Viện kiểm sát phê chuẩn lệnh bắt ngời hay không cần trực tiếp tiến hành điều tra; + Sau có phê chuẩn, quan an ninh nội vụ tiến hành bắt ngời; + Trong vụ điều tra quan an ninh nội vụ tiến hành, ý kiến Viện kiểm sát việc có khởi tố hay không bắt buộc Hồ sơ vụ án giấy tờ có liên quan phải đợc chuyển cho Viện kiểm sát để quan xem xét định; + Các quan an ninh công an, an ninh, Viện kiểm sát Toà án phải tiếp nhận đơn th khiếu nại, tố cáo nhân dân nh việc tự nguyện khai báo, đầu thú ngời phạm tội Khi quan nói nhận đợc thông tin lời khiếu nại, tố cáo vụ phạm tội nằm thẩm quyền giải thích mình, quan phải chuyển vụ việc cho quan có thẩm quyền giải quyết, phải báo cáo cho ngời khiếunại, tố cáo đợc biết Trong trờng hợp khẩn cấp, quan nhận đợc vụ việc tiến hành biện pháp khẩn cấp để giải vụ việc việc chuyển hồ sơ đợc hoàn tất; + Vụ việc Viện kiểm sát nhân dân định khởi tố đ ợc chuyển sang cho Toà án để nghiên cứu hồ sơ đa xét xử; + Khi Toà án tiến hành xét xử vụ việc Viện kiểm sát khởi tố, Viện kiểm sát cử ngời tham gia phiên Toà với t cách ngời buộc tội Trong vụ án nhỏ, nghiêm trọng tiếnh hành xét xử tham gia đại diện Viện kiểm sát Nếu Viện kiểm sát phản đối (việc xét xử không cần tham gia đại diện Viện kiểm sát) Toà phúc thẩm yêu cầu có mặt đại diện Viện kiểm sát, Viện kiểm sát cấp cử ngời tham gia phiên toà; + Trờng hợp phạm nhân phạm tội thời gian thi hành án, phát tội phạm sau tuyên án, trại giam trịa cải tạo lao động chuyển vụ việc tới Viện kiểm sát để xem xét Nếu ngời phạm tội bị kết án quản thúc (án treo - Con trol), giam giữ, phạt tù có thời hạn tù trung thân mà thực hối cải, cải tạo tốt có đóng góp định thời gian thi hành án đợc giám sát tha miễn theo quy định pháp luật Trong trờng hợp này, quan thi hành án đệ trình ý kiến lên Viện kiểm sát để xem xét giải + Nếu thực chức quản lý thi hành án, quan quản lý trại giam, trại cải tạo lao động phát có sai sót phán Toà án, phạm nhân có đơn thỉnh cầu, vụ việc đợc chuyển đến Viện kiểm sát Toà án tuyên án Sự khống chế lẫn Các quan an ninh, nội vụ, Viện kiểm sát Toà án theo sợ phân công công việc mình, phải giám sát lẫn nhằm ngăn chặn sửa chữa kịp thời sai sót, bảo đảm quy định pháp luật đắn Những biện pháp kiểm tra, khống chế lẫn quan cụ thể nh sau: + Viện kiểm sát có quyền định không phê chuẩn bắt ngời theo đề nghị quan điều tra định miễn tố vụ án đợc chuyển tới đề nghị khởi tố Viện kiểm sát cho không đủ sở pháp lý để bắt giữ khởi tố Các định đợc chuyển lại cho quan điều tra Nếu quan điều tra cho quyêt định sai lầm, yêu cầu xem xét lại Nếu sau xem xét lại, Viện kiểm sát bảo lu định quan điều tra có quyền kiến nghị lên Viện kiểm sát cấp + Trong việc kiểm sát phê chuẩn định bắt ngời, Viện kiểm sát phát có vi phạm pháp luật tiến hành điều tra quan điều tra phải thông báo để quan sửa chữa kịp thời sai lầm Cơ quan điều tra phải tiến hành sửa chữa sai sót thông báo lại cho Viện kiểm sát sửa chữa + Trong việc xem xét vụ án, Viện kiểm sát thấy cần phải kiểm tra điều tra bổ sung, Viện kiểm sát có quyền yêu cầu quan công an an ninh tiến hành điều tra lại, điều tra bổ sung Viện kiểm sát cử nhân viên trực tiếp tham gia điều tra + Trong việc thụ lý, nghiên cứu vụ án Viện kiểm sát khởi tố, Toà án yêu cầu Viện kiểm sát điều tra bổ sung, cho kiện cha rõ ràng chứng cha đầy đủ Nếu thấy không cần thiết phải án, Toà án yêu cầu Viện kiểm sát rút định khởi tố Ngay Toà án tiến hành thẩm vấn bị cáo phiên toà, tuyên bố bị cáo vô tội tha miễn cho ngời + Nếu kiểm sát viên tham gia phiên phat có vi phạm pháp luật việc xét xử Toà án, ngời có đề nghị Toà án sửa chữa sai sót, đa cách thức giải sai sót + Nếu Viện kiểm sát cho án phán Toà án chứa đựng sai sót thật sự, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Nếu Viện kiểm sát tối cao phát có sai lầm thực ạnh định có hiệu lực pháp luật Toà án, Viện kiểm sát cấp phát phát có sai lầm phán Toà án cấp dới, quan kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm thực thi quyền giám sát để xem xét tính đắn hoạt động xét xử Toà án cấp d ới + Viện kiểm sát có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá tính hợp pháp việc thi hành án hình sự, nh hoạt động nhà tù, trại giam trại cải tạo lao động Nếu phát có vi phạm pháp luật, Viện kiểm sát phải thông báo cho ngời vi phạm bết để sửa chữa sai lầm Hơn nữa, luật tố tụng hình có điều khoản quy định nghiêm ngặt thời hạn mà quan điều tra, kiểm sát,xét xử phải tuân theo để thực tốt hoạt động thuộc trách nhiệm họ Giới hạn thời gian đòi hỏi quan thi hành pháp luật phải thực thi trách nhiệm cách nhanh chóng, có hiệu để bảo vệ quyền lợi Nhà nớc nh quyền lợi ích hợp pháp công dân Ví dụ, điều 92 Luật tố tụng hình quy định thời hạn điều tra vụ án hình nói chung không đợc hai tháng Đối với vụ việc phức tạp kết thúc theo thời hạn quy định, Viện kiểm sát cấp phê chuẩn việc kéo dài thời hạn điều tra thêm tháng Điều 125 Luật tố tụng hình quy định xét xử vụ án đợc khởi tố, Toà án phải tuyên án vòng tháng kể từ ngày thụ lý vụ án, với việc gia hạn tối đa tháng rỡi III Viện kiểm sát nhân dân Trung Quốc Viện kiểm sát nhân dân Trung Quốc quan Nhà nớc chịu trách nhiệm giám sát việc thi hành pháp luật Tên gọi chíng thức quan Viện kiểm sát nhân dân nớc Cộng hoà nhân dân Trung hoa, gọi tắt Viện kiểm sát nhân dân Viện kiểm sát đại diện cho ý chí nhân dân với mục đích bảo vệ hệ thống dân chủ nhân dân phục hồi quyền lợi nhân dân Sau thành lập nớc Cộng hoà nhân dân, Trung Quốc thành lập Phòng kiểm sát nhân dân tối cao bắt tay xây dựng Phòng kiểm sát cấp địa phơng Tháng 9/1951, Chính phủ lâm thời Trung ơng thông qua quy chế tổ chức Phòng kiểm sát nhân dân tối cao quy định chung tổ chức phòng kiển sát cấp Tháng 9/1954, Quốc hội khoá I phiên họp lần thứ thông qua Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân tối cao nớc Cộng hoà nhân dân Trung hoa, đổi Phòng kiểm sát nhân dân thành Viện kiểm sát nhân dân Các quy định cụ thể đợc ban hành chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân Điều tạo điều kiện bớc thành lập phát triển vững ngành kiểm sát nhân dân cấp Tuy nhiên, sau 1975, quan kiểm sát nhân dân tạm thời bị giải thể chức năng, thẩm quyền kiểm sát nhân dân quan an toàn xã hội thực Sau đó, vào tháng 3/1978, Quốc hội khoá định kỳ họp thớ tái thành lập Viện kiểm sát nhân dân Kỳ họp thứ hai Quốc hội khóa vào tháng 7/1979, sửa đổi Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân nớc Cộng hoà nhân dân Trung hoa Vào tháng năm 1983, Uỷ ban thờng vụ Quốc hội khóa 6, kỳ họp thứ hai thông qua quyêt định việc sửa đổi Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Trung hoa Với chơng, 28 điều, Luật tổ chức sử dụng quy định cách có hệ thống tính chất, nhiệm vụ, chức thẩm quyền ngành kiểm sát Trung Quốc, thủ tục thực chức thẩm quyềnm, cấu tổ chức nh việc bổ nhiệm miễn nhiệm cán kiểm sát Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân văn kiện pháp lý để hiểu nghiên cứu hệ thống kiểm sát Trung Quốc Nhiệm vụ, chức thẩm quyền Viện kiểm sát nhân dân Trung Quốc Nhân dân thực nhiều hình thức giám sát nhằm đảm bảo hiệu lực thống pháp luật Trung Quốc Một hình thức giám sát Quốc hội Uỷ ban thờng vụ Quốc hội tiến hành, Hội đồng nhân dân cấp Uỷ ban thờng trực Hội đồng nhân dân thực quyền giám sát việc thi hành Hiến pháp, đạo Luật Nhà nớc Các quan giám sát hoạt động tất đơn vị, xí nghiệp trực thuộc thi hành đạo Luật Nghị định Liên hợp quốc Ví dụ, năm 1980, đoàn đại biểu quản lý t pháp Trung Quốc tham gia Hộ nghị lần thứ LIên hợp quốc phòng ngừa tội phạm đối xử với ngời phạm tội tổ chức Caracát thủ đô Venezuela Lần vào năm 1984, Bắc kinh tài trợ tổ chức họp trù bị cho Hội nghị khu vực lần thứ LIên Hợp quốc phòng ngừa tội phạm đối xử với ngời phạm tội Đoàn đại quản lý t pháp Trung Quốc tham gia Hội nghị Liên hợp quốc phòng ngừa tội phạm đối xử với ngời phạm tội tổ chức thành phố Milan, Italia năm 1982, Bộ T pháp Trung Quốc cử đại diện đến tham dự Hội nghị lần thứ 38 nhân quyền Uỷ ban nhân quyền Liên hợp quốc Năm 1983, đoàn đại biểu Trung Quốc tham gia Hội nghị quốc tế, có Hội nghị nhân quyền phòng ngừa tội phạm Liên hợp quốc tổ chức, Hội thảo quốc tế khác vấn đề liên quan đến quản lý t pháp NĂm 1984, Đoàn đại biểu Trung Quốc tham dự Hội nghị lần thứ 40 Liên hợp quốc nhân quyền, Hội nghị lần thứ Liên hợp quốc phòng ngừa kiểm soát tội phạm, họp trù bị lần thứ cho Hội nghị lần thứ LIên hợp quốc phòng ngừa tội phạm đối xử với ngời phạm tội nhiều Hội nghị quốc tế khác vấn đề quản lý t pháp Trung Quốc tham gia tiến hành hoạt động tổ chức quản lý t pháp quốc tế Ví dụ, lần vào năm 1982, đoàn đại biểu Trung Quốc đăng ký tranh cử Uỷ ban phòng ngừa kiểm soát tội phạm Liên hợp quốc, họp đầu năm Uỷ ban Liên hợp quốc kinh tế xã hội, Đoàn đại biểu Trung Quốc đợc bầu Năm 1982, đại diện Trung Quốc chiếm đợc cơng vị báo cáo viên Hội nghị phòng ngừa tội phạm Liên hợp quốc Năm 1983, đoàn đại biểu Trung Quốc tham dự Hội nghị Liên hợp quốc Luật Hiến pháp để giới thiệu Luật Hiến pháp Trung Quốc, đồng thời nắm vững Luật Hiến pháp quốc tế xu phát triển Tài liệu tham khảo công trình nghiên cứu khoa học đợc trao đổi Hội nghị Năn 1983, Trung Quốc tham dự Hội nghị quốc tế liệu thông tin tài liệu cho công tác quản lý t pháp nhằm nắm đợc thông tin nh tài liệu số liệu gần công tác quản lý t pháp Năm 1984, Trung Quốc tham gia hội thảo quốc tế Luật hình Quan hệ hợp tác với nớc: Sau thành lập nớc Cộng hoà nhân dân Trung hoa, quan quản lý t pháp tổ chức đoàn cán quản lý t pháp nớc để thúc đẩy giao lu hiểu biết lẫn nớc Trong năm gần đây, Trung Quốc tăng cờng hợp tác quan hệ với nớc giới Ví dụ, năm 1981, Trung Quốc cử đoàn cán đến Thái Lan Srilanca; năm 1982, Trung Quốc cử đoàn cán quản lý t pháp tới Rumani, Nam T Nhật Bản, mời Bộ trởng t pháp nớc đến viếng thăm Trung Quốc, năm 1984, đoàn đại biểu đến thăm Thái Lan, úc, Angieri Omen Từ năm 1985 trở ngày có nhiều đoàn Trung Quốc đợc cử thăm nớc Trong thăm đó, đoà Trung Quốc khảo sát nghiên cứu hệ thống quản lý t pháp nớc chủ nhà để hiểu hệ thống quản lý t pháp, công tác luật s hệ thống giáo dục pháp luật họ Qua học tập kinh nghiệm nhiều nớc khác quản lý t pháp thu nhận từ nớc tài liệu số liệu, Trung Quốc xây dựng hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa riêng cách có hiệu Năm 1981, Trung Quốc tiếp 11 đoàn tới thăm từ nớc Singapore, Thái Lan, Mỹ Nhật Bản, Pháp, Anh, Thuỵ sỹ, Canada úc, năm 1982 tiếp 23 đoàn từ Thái Lan, Nam t, Rumani, Ecuvador, úc, Srilanca, Omen, Nhật Bản, Philipin, ấn độ, Bỉ, Thuỵ sỹ, Thụy Điển Mỹ Năm 1983, Trung Quốc tiếp đoàn quản lý t pháp từ ấn Độ, Thái Lan, Zimbabê, Nhật Bản, Tây Ban Nha, Rumani, Bắc Triều Tiên, Srilanca, Bỉ Mỹ nh đoàn t vấn quản lý t pháp khu vực từ tổ chức Liên hợp quốc phòng ngừa tội phạm vấn đề hình Trong năm qua, quan hệ hợp tác chặt chẽ Trung Quốc nớc giới, trao đổi qua lại đợc mở rộng trớc nhiều Khách bạn bè từ khắp nơi giới, ngời đến thăm Trung Quốc để tăng cờng hiểu biết họ hệ thống pháp luật Trung Quốc thể khâm phục họ thành tựu mà Trung Quốc đạt đợc Họ đồng thời đánh giá cao công tác hoà giải, công tác cải tạo tái hoà nhập ngời phạm tội Trung Quốc Tăng cờng hợp tác với nớc lĩnh vực giáo dục pháp luật nghiên cứu pháp luật: Gần đây, Trung Quốc bắt đầu gửi chuyên viên học giả nớc để giảng dạy tham gia nghiên cứu lĩnh vực pháp luật liên quan đến Trung Quốc Các chuyên viên học giả phổ biến kiến thức hệ thống pháp luật Trung Quốc thời gian họ lu lại nớc Hình thức trao đổi hoi năm trớc Ví dụ, năm 1983 đánh dấu mốc Bộ t pháp trờng luật cử sinh viên nớc học nâng cao Một số sang Mỹ, Bỉ, số lại tham gia chơng trình nghiên cứu phòng ngừa tội phạm cho nớc Viễn Đông Châu Liên hợp quốc Một số ngời nhận đợc học bổng nhân quyền LIên hợp quốc để học nâng cao Pháp Các học giả pháp lý Trung Quốc tới trờng luật Colombia Viện nghiên cứu luật so sánh Nhật Bản để học nâng cao Năm 1984, 10 giáo s nhà nghiên cứu có tiếng đợc quan quản lý t pháp cử đến 13 quan khác Mỹ, Bỉ Tây Đức để tiếp tục học hỏi nghiên cứu Công tác trao đổi giáo dục pháp luật nghiên cứu pháp luật có hai mục đích: Thứ giới thiệu hệ thống pháp luật Trung Quốc công xây dựng kinh tế nh thành tựu khoa học kỹ thuật mà Trung Quốc đạt đợc; Thứ hai nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn hệ thống pháp luật nớc có liên quan đến Trung Quốc, thúc đẩy trao đổi khoa học tạo nên hiểu biết lẫn Trung Quốc nớc giới Hiện nay, Trung Quốc tiếp nhận chuyên gia pháp luật nớc đến Trung Quốc Năm 1984, bốn giáo s tiếng Bỉ Một giáo s ngời Mỹ giảng Trờng đại học Chính trị pháp luật Miền Đông Trung Quốc Mặc dù hình thức trao đổi vừa bắt đầu, nhng hy vọng tơng lai có nhiều chuyên gia, giáo viên tổ chức nớc tới Trung Quốc giảng tham gia học tập nghiên cứu khoa học Phụ lục hệ thống tổ chức Toà án úc Hệ thống tổ chức Toà án úc gồm: Toà án địa phận Toà án đại phận (local court) hay đợc gọi Toà án Magictrate Toà án cấp thấp úc một vài khu phố có Toà án địa phận Thẩm quyền Toà án xét xử vụ án hình nhỏ (đó là: vụ án giao thông, gây thơng tích nhỏ, gây trật tự nhỏ ), vụ kiên dân có giá ngạch thấp Chỉ Thẩm phán xét xử vụ án, bồi thẩm tham gia xét xử Toà án địa phận gồm có hai phận: Toà chung Toà đòi nợ nhỏ (Luật sửa đổi Luật Toà án địa phận 1990 có hiệu lực kể từ ngày 1/9/1991) Những vụ án thuộc thẩm quyền xét xử Toà chung Thẩm phán (magistrate) xét xử Những vụ án thuộc thẩm quyền Toà đòi nợ nhỏ Thẩm phán (magistrate) chuyên gia xét xử Chuyên gia xét xử (assessor) ngời đợc Bộ trởng t pháp bổ nhiệm với nhiệm kỳ năm (có thể đợc tái bổ nhiệm) số luật s bào chữa, luật s t vấn Toà án tối cao Bang Newsouth Wales Toà án tối cao Liên bang Toà án khác bang khác Chuyên gia xét xử xst đợc bổ nhiệm với t cách chuyên nghiệp nghiệp d Ngoài ra, Toà án địa phận có Chánh th ký (registar) với chức năng: + Ra định liên quan đến vụ kiện, bên tranh chấp đồng ý; + Ra án với đồng ý bên; + Ra định tạm đình việc giải vụ án; + Ra định án phí lệ phí định mà Chánh th ký ra; Những định Chánh th ký bị kháng cáo Toà án địa phận giải kháng cáo Chấp hành viên (sheriff) Toà án có chức sau đây: + Tống đạt loại giấy tờ; + Tổ chức việc lý tài sản vụ án; + Thi hành nghị định, thị Chánh án; Toà án địa phận có Uỷ ban chế định (Rule Committee) gồm thành viên là: + Chánh án; + Từ đến Thẩm phán; + luật s bào chữa; + luật s t vấn; + ngời đại diện tiêu dùng; + ngời Bộ trờng t pháp cử Uỷ ban có thẩm quyền định liên quan đến: + Trình tự, thủ tục giải Toà án thủ tục giải Chánh th ký; + Việc chuyển giao vụ án Toà án Toà án địa phận đó; + Chức Chánh thơ ký; + Thời hạn giải vụ án hay vụ án khác; + Thủ tục kiện trở lại; + Thủ tục xét xử; + Chuyển giao vụ án từ Toà án địa phận lên Toà án quận; + án phí; + Trình tự, thủ tục thi hành án; + Việc quy định trờng hợp, tinhg mà Toà án bác đơn kiện, chấp nhận đơn kiện Toà án quận Toà án quận, có thẩm quyền xét xử phần lớn vụ án hình dân sự, trừ vụ án thuộc thẩm quyền xét xử Toà án tối cao bang Khi xét xử vụ án hình Toà án quận, có Bồi thẩm tham gia, thông thờng, đoàn bồi thẩm gồm 12 ngời Đoàn bồi thẩm định vấn đề bị cáo có phạm tội hay không phạm tội, Quyết định buộc tội bị cáo phải đợc 100% số phiếu đoàn bồi thẩm thông qua, có nghĩa cần bồi thẩm cho bị cáo không phạm tội Toà án đa án kết tội áp dụng hình phạt với bị cáo Trong trờng hợp này, công tố viên hoàn chỉnh hồ sơ, chứng tiếp tục truy tố bị cáo trớc đoàn bồi thẩm với thành phần khác Nếu đoàn bồi thẩm với 100% phiếu thuận định bị cáo có phạm tội sau Thẩm phán chủ tọa xét xử định việc bị caó phạm tội phải chịu mức hình phạt nh Về nguyên tắc, công tố viên đơng có quyền kháng cáo mặt áp dụng pháp luật (tội danh hình phạt) lên Toà án tối cao bang Toà án tối cao bang Mỗi bang có Toà án tối cao Toà án tối cao Bang gồm Chánh án Thẩm phán, chuyên viên giúp việc, Chánh án Thẩm phán Toà án tối cao thống đốc Bang bổ nhiệm Ngời đợc bổ nhiệm làm Chánh án Thẩm phán Toà án tối cao phải ngời số ngời Uỷ viên ban công nghiệp, luật s bào chữa thời gian năm luật s t vấn thời hạn năm Trong Toà án tối cao Bang Toà án sau: + Toà pháp luật Common law (Pháp luật Anglosaxong); + Toà Equity (bình đẳng); + Toà chứng nhận di chúc; + Toà hành chính; + Toà hải sự; + Toà gia đình; + Toà bảo vệ sức khoẻ; + Toà hình sự; + Toà phúc thẩm; + Toà thơng mại Toà án Liên bang Căn vào Điều 71 Hiến pháp úc, năm 1976 Nghị viện úc thông qua Đạo Luật Toà án Liên bang úc quy định việc thành lập thẩm quyền Toà án Liên bang úc Tổ chức: Toà án Liên bang có hai phận Toà; Toà chung Toà công nghiệp Toà công nghiệp có thẩm quyền giải tranh chấp theo quy định Luật quan hệ công nghiệp 1988 Tất tranh chấp lại thuộc thẩm quyền Toà án Liên bang Toà chung giải Thẩm quyền: Thẩm quyền Toà án Liên bang thẩm quyền giải tranh chấp phá sản công nghiệp trớc đâythuộc Toà án phá sản công nghiệp mà trớc thuộc Toà án phá sản công nghiệp Liên bang Tuy nhiên từ 1/7/1988, thẩm quyền giải tranh chấp phá sản thuế chuyển giao cho Toà án gia đình úc Thẩm quyền khác Toà án Liên bang giải tranh chấp hành nghề thơng mại, theo Đạo luật hành nghề thơng mại năm 1974, tranh chấp sở hữu trí tuệ, thẩm quyền giải phúc thẩm định thủ trởng Uỷ ban phát minh ngời có thẩm quyền cho đăng ký nhãn hiẹu, kiểu dáng công nghiệp 4.1 Toà án gia đình Liên bang Toà án gia đình Liên bang đợc thành lập nhằm mục đích xét xử vụ án hôn nhân gia đình Từ 1/7/1988, Toà án gia đình có thẩm quyền xét xử vụ án phá sản thuế 4.2 Toà án tối cao Liên bang Điều 71 Hiến pháp úc quy định Toà án tối cao Liên bang gồm có Chánh án số Thẩm phán nhng Thẩm phán NGhị viện quy định Nghị viện thông qua Đạo luật Toà án tối cao úc năm 1979 quy định Toà án tối cao úc gồm Chánh án Thẩm phán, Thống đốc cử Hội đồng Ngời đợc bổ nhiệm làm Thẩm phán tối cao phải ngời làm Thẩm phán Toà án Liên bang Toà án bang luật s bào chữa, luật s t vấn ngời hành nghề pháp lý Toà án tối cao Liên bang bang với thời hạn không dới năm Thẩm phán tối cao đợc bổ nhiệm với nhiệm kỳ hu (70 tuổi) Trong suốt thời gian làm Thẩm phán tối cao, họ bị thuyên chuyển công tác, cách chức Thẩm phán, trừ hai trờng hợp: + Có hành vi sai trái (misbehacity); + Không có khă (incapacity); Khái niệm có hành vi sai trái cha đợc giải thích cụ thể thức, nhng thờng đợc hiểu hành vi vi phạm pháp luật cách nghiêm trọng Khái niệm khả đợc hiểu khả sức khoẻ hay khả khác mà ngời Thẩm phán từ phía chủ quan đảm nhận công việc ngời Thẩm phán Thẩm quyền sơ thẩm theo Hiến pháp Điều 75 Hiến pháp úc quy định Toà án tối cao úc có thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án liên quan đến: + Công ớc quốc tế; + Ngời đại diện, lãnh nớc ngoài; + Một bên tranh chấp ngời thay mặt Chính phủ úc; + Giữa bang úc công dân bang khác bang với công dân bang khác + Quyết định t pháp việc bắt giam, ngăn cấm cấm không đợc thực số hành vi định hành vi công chức Liên bang Thẩm quyền theo quy định Luật t pháp Theo quy định Luật t pháp năm 1903 việc thuộc thẩm quyền mà Đạo Luật nà quy định Toà án tối cao Liên bang đợc xét xử Thẩm phán tối cạo Hội đồng gồm hai Thẩm phán tối cao trở lên Những việc thuộc thẩm quyền xét xử Thẩm phán tối cao: + Những đơn từ liên quan đến hoạt động giam giữ kê biên tài sản lý tài sản, ngân phiếu + Những đơn từ khiếu nại định thuộc thẩm quyền Thẩm phán tối cao theo Luật Tuy nhiên, Thẩm phán có quyền xem xét định vấn đề đa phiên công khai định Kháng cáo định Thẩm phán tối cao đợc Hội đồng xét xử xem xét Những vấn đề liên quan đến Hiến pháp Hội đồng xét xử phải gồm Thẩm phán nhằm bảo đảm việc đa số phiếu tán thành không tán thành thẩm quyền theo định nghị viện Điều 76 Hiến pháp úc quy định Nghị viện Luật quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm Toà án tối cao úc vấn đề: + Phát sinh từ Hiến pháp, giải thích Hiến pháp; + Phát sinh từ Đạo luật Nghị viện thuộc thẩm quyền quân hàng hải; + Liên quan đến số đối tợng tranh chấp theo luật bang khác Tuy nhiên, Nghị viện Đạo luật (Luật t pháp 1903) quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm Toà án tối caóuc hai loại việc sau: + Những vấn đề phát sinh từ Hiến pháp úc việc giải thích Hiến pháp + Xét xử hành vi vi phạm pháp luật Liên bang úc thẩm quyền xét xử phúc thẩm Ngoài thẩm quyền xét xử sơ thẩm nh giới thiệu trên, Toà án tối cao úc có thẩm quyền xét xử phúc thẩm: + Những án sơ thẩm Toà án tối cao úc; + Những án Toà án Liên bang, Toà án tối cao bang Toà án khác bang mà thành lập chúng có quy định việc kháng cáo án đợc Toà án tối cao úc xét xử + Những định Uỷ ban liên bang nhng chit vấn đề áp dụng pháp luật Từ năm 1984, để hạn chế bớt vụ án kéo dài kháng cáo lên Toà án tối cao úc hạn chế bớt công việc Toà án tối cao úc, pháp luật quy định Toà án tối cao có quyền cho phép không cho phép kháng cáo lên Toà án tối cao úc vụ án cụ thể, vào tính chất quan trọng việc áp dụng pháp luật vụ án yêu cầu phải tìm giải pháp xung đột án lệ vi lợi ích hoạt động xét xử Cụ thể Toà án tối cao úc xét xử phúc thẩm án Toà án bang + Bản án Toà án tối cao bang việc thuộc thẩm quyền Liên bang nhng giao cho Toà án tối cao bang xét xử + Bản án Toà án khác Bang việc thuộc thẩm quyền Liên bang mà bang Thẩm phán xét xử vụ án đó, việc thuộc thẩm quyền Liên bang, Hội đồng xét xử Toà án tối cao úc gồm Thẩm phán Việc xét đơn yêu cầu cho kháng cáo lên Toà án tối cao úc từ Toà án khác Do Thẩm phán tối cao Hội đồng xét xử Toà án tối cao úc xem xét định mở phiên Việc xét xử phúc thẩm án Toà án tối cao bang vụ án đợc xét xử Hội đồng Hội đồng xét xử gồm Thẩm phán tối cao úc xét xử Quyết định Hội đồng đợc thông qua theo phía đa số, có số phiếu ngang định Hội đồng xét xử định bên có Chánh án (nếu Chánh án tham gia xét xử, bên có Phó Chánh án) tán thành Việc xét xử phúc thẩm án Liên bang Toà án tối cao úc có thẩm quyền xét xử phúc thẩm án hình dân Toà án Liên bang dựa sở sau đây: + Những án Thẩm phán Toà án Liên bang xét xử không đợc kháng cáo lên Toà án tối cao Liên bang, trừ trờng hợp pháp luật quy định khác + Những án Hội đồng xét xử Toà án Liên bang xét xử đợc phép kháng cáo lên Toà án tối cao Liên bang có đồng ý Toà án tối cao Liên bang, trừ trờng hợp pháp luật có quy định khác + Hội đồng xét xử phúc thẩm Toà án tối cao Liên bang án Toà án tối cao Liên bang gồm Thẩm phán Toà án tối cao Liên bang Việc xét xử phúc thẩm án Toà án án gia đình Liên bang Những quy định việc xét xử phúc thẩm án Toà án gia đình Liên bang, nói chung, tơng tự nh quy định việc xét xử phúc thẩm Toà án Liên bang (phần trên) Tuy nhiên, theo quy định Luật gia đình 1975 việc kháng cáo lên Toà án tối cao Liên bang án Toà án gia đình Liên bang phải đợc phép Toà án tối cao Liên bang phải có chứng nhận cho phép Hội đồng xét xử Toà án gia đình, việc Hội đồng xét xử chứng nhận cho phép trờng hợp việc áp dụng pháp luật vụ án quan trọng việc áp dụng nguyên tắc dẫn đến định sai lầm Hội đồng việc xét lại nội dung khó khăn thẩm quyền định Toà án tối cao Liên bang Toà án tối cao Liên bang úc có thẩm quyền định: + Giao xét xử lại sơ thẩm với tham gia bồi thẩm bồi thẩm + Giữ nguyên, huỷ sửa án bị kháng cáo hệ thống tổ chức Toà án vơng quốc Thái Lan Theo pháp luật hành, Toà án Thái Lan đợc chia ba cấp theo sơ đồ sau: Toà án tối cao Toà án phúc thẩm Toà án phúc thẩm khu vực Các Toà án cấp sơ thẩm Toà án cấp sơ thẩm bang cốc Toà án cấp sơ thẩm tỉnh + Toà án dân + 20 Toà án liên huyện + Toà án dân Thon Buri + 88 Toà án tỉnh + Toà án hình + 11 Toà án vị thành niên cấp tỉnh + Toà án vị thành niên trung tâm + Toà án lao động trung tâm + Toà án thuế quan trung tâm + Toà án cấp tỉnh Min Buri + Toà án liên huyện Bắc Băng cốc + Toà án liên huyện Nam Băng Cốc + Toà án liên huyện Thon Buri + Toà án liên huyện Duxít + Toà án liên huyện Pracanông + Toà án liên huyện Talingchin Toà án liên huyện Thẩm quyền: xét xử sơ thẩm vụ án nhỏ, phạm vi lãnh thổ Toà án liên huyện có thẩm quyền xét xử vụ án hình mức phạt tù từ ba năm trở xuống mức phạt tiền từ 60 ngàn bạt trở xuống hai Đối với vụ án dân giá ngạch vụ kiện mà Toà án liên huyện có thẩm quyền xét xử từ 40 ngàn bạt trở xuống Thành phần xét xử: Chỉ Thẩm phán, nói chung Toà án liê huyện có hai Thẩm phán, nhng dân số (nơi có Toà án liên huyện) đông số lợng công việc xét xử nhiều có hai Thẩm phán Thủ tục tố tụng: Kháng cáo án Toà án liên huyện áp dụng pháp luật nội dung (với hạn chế định) Toà án phúc thẩm xem xét giải Nếu án Toà phúc thẩm bị kháng cáo áp dụng pháp luật nội dung Toà án tối cao xem xét giải Hiện tại, Thái Lan có 26 Toà án liên huyện, boa gồm Toà án liên huyện có thẩm quyền địa phận Băng Cốc; 20 Toà án liên huyện có thẩm quyền địa phận tỉnh Toà án tỉnh Mỗi tỉnh có Toà án tỉnh Căn vào số dân c, điều kiện giao thông lại tỉnh mà tỉnh thành lập hai Toà án tỉnh + Thẩm quyền: Toà án tỉnh có thẩm quyền không hạn chế việc xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, dân sự, phá sản Kháng cáo án, định Toà án tỉnh việc áp dụng pháp luật nội dung (có hạn chế định) Toà án phúc thẩm xem xét giải Nếu án Toà án phúc thẩm bị kháng cáo vụ án đợc Toà án tối cao giải + Tổ chức: Hiện có 89 Toà án tỉnh: Băng Cốc 88 tỉnh lại Mỗi Toà án tỉnh có từ đến 15 Thẩm phán, phụ thuộc vào khối lợng công việc Toà án + Tố tụng: Thành phần Hội đồng xét xử gồm từ đến Thẩm phán, tuỳ theo vụ án cụ thể Cơ quan quản lý Toà án Các Toà án liên huyện Toà án tỉnh, Thái Lan đợc chia làm khu vực Mỗi khu vực có quan quản lý Toà án cấp cục bao gồm: Một Cục trởng, Phó Cục trởng máy giúp việc Công việc quản lý Toà án tỉnh, Toà án liên huyện chịu đạo trực tiếp Chánh án Toà án nằm dới giám sát Cục trơngr khu vực đó, Cục trởng khu chịu trách nhiệm trớc Bộ t pháp Cục trởng khu vực có quyền tham gia xét xử với t cách Thẩm phán Toà án nằm khu vực quản lý Cần ý rằng, Toà án dân sự, Toà án dân Thon Buri, Toà án hình sự, Toà án hình Thon Buri, Toà án vị thành niên, Toà án lao động trung tâm, Toà án thuế quan trung tâm không nằm giám sát Cục trởng khu vực Các Chánh án Toà án nói có đầy đủ thẩm quyền quản lý Toà án Chánh án Toà án vị thành niên trung tâm nh Toà án vị thành niên tỉnh Toà án dân Toà án dân Thon Buri Đây hai Toà án dân sơ thẩm ngang Trên thực tế, Toà án dân Thon Buri có thẩm quyền số 24 quận Băng Cốc, đợc thành lập từ năm 1977 nhằm làm nhẹ bớt công việc Toà án dân Mặc dù hai Toà án riêng biệt nhng tính chất Toà án dân Thon Buri giống nh Toà án dân Mỗi Toà án có thẩm quyền không hạn chế vụ án dân phá sản Tuy nhiên, tranh chấp không phát sinh phạm vi thẩm quyền lãnh thổ mà muốn Toà án giải đòi hỏi phải đợc đồng ý Toà án này, trừ vụ việc đợc chuyển đến theo quy định Bộ Luật tố tụng dân Cần nói thêm hai Toà án dân kể có thẩm quyền giải vụ án hành Cũng nh Toà án tỉnh, đòi hỏi phải có hai Thẩm phán xét xử vụ án Toà án dân Toà án dân Thon Buri Kháng cáo án hai Toà án đợc ghi lên Toà phúc thẩm, án Toà án phúc thẩm bị kháng cáo Toà án tối cao xét xử Toà án hình Toà án hình Thon Buri Đây hai Toà án hình sơ thẩm ngang Mỗi Toà án có thẩm quyền không hạn chế vụ án hình Tuy nhiên, Toà án hình không Toà án sơ thẩm với thẩm quyền vụ án hình thuộc thẩm quyền lãnh thổ phần lớn địa phận Băng Cốc mà có thẩm quyền tội phạm xảy biển khơi nơi khác lãnh thổ Vơng quốc Thái Lan nhng đợc xét xử Vơng quốc Thái Lan Cần phải có đồng ý Toà án vụ án phát sinh phạm vi thẩm quyền lãnh thổ Toà án (nếu muốn đợc Toà án giải quyết) trừ vụ án đợc chuyển theo quy định Bộ luật tố tụng hình Cũng nh Toà án tỉnh, hai Toà án đòi hỏi phải có Thẩm phán xét xử Kháng cáo án hai Toà án hình đợc Toà án phúc thẩm xét xử phúc thẩm, sau Toà án tối cao xét xử cấp cuối có kháng cáo án Toà án phúc thẩm Các Toà án vị thành niên Các Toà án vị thành niên đợc chia làm hai loại: Toà án vị thành niên trung tâm Toà án vị thành niên tỉnh Toà án vị thành niên trung tâm Toà án có thẩm quyền lãnh thổ tất địa phận Băng Cốc Chánh án Toà án vị thành niên trung tâm có thẩm quyền giám sát hành (quản lý) tất Toà án vị thành niên tỉnh (đặt tỉnh lớn) Thẩm quyền: Toà án vị thành niên trung tâm Toà án vị thành niên tỉnh có thẩm quyền xét xử vụ việc sau: + Những vụ án hình mà vị thành niên bị cho phạm tội hình + Những vụ án dân có liên quan đến ngời dới 20 tuổi cha có gia đình (cha có vợ chồng) + Bất kỳ vụ án khác mà án định Toà án có ảnh hởng đến vị thành niên, theo quy định Luật giáo dục tiểu học, Luật giám sát trẻ em Luật khác có quy định thủ tục tố tụng phải đợc tiến hành Toà án vị thành niên Đây điểm khác biệt so với Toà án khác Ví dụ, trẻ vị thành niên bị bắt giam phạm tội hình phải đợc đa đến trung tâm giám sát t vấn bảo vệ vòng 24 kể từ bị bắt phải đợc tạm giam cách biệt với bị cáo thành niên bị tạm gia chờ xét xử Thậm chí trớc việc xét xử bắt đầu, việc nghiên cứu nhân thân, hoàn cảnh gia đình bị can vị thành niên bao gồm thể chất, tâm sinh lý việc giám định thần kinh, cảm xúc phải đợc tiến hành nhằm giúp Toà án (ở giai đoạn sau) việc đa phán phù hợp trờng hợp trẻ em bị kết án Hội đồng xét xử gồm hai Thẩm phán hai chuyên gia giúp Thẩm phán, có chuyên gia nữ Việc xét xử phải đợc tiến hành kín (không công khai) thông tin trẻ em phạm tội phải đợc giữ bí mật Các Toà án lao động Toà án lao động Toà án chuyên trách Cơ cấu Toà án lao động giống nh nh cấu tạo Toà án vị thành niên Cụ thể, có Toà án lao động trung tâm Băng Cốc, theo quy định Đạo luật thành lập Toà án lao động thủ tục tố tụng giải vụ án lao động năm 1979, Toà án lao động tỉnh đợc thành lập nhằm giải tranh chấp lao động phát sinh phạm vi lãnh thổ Nhng cha có Toà án lao động khu vực Toà án lao động tỉnh đợc thành lập Luật cho phép Toà án lao động trung tâm có thẩm quyền tỉnh khác, cụ thể Băng Cốc, Samútprakhan, Samutsakhou, Nakhonpátthom Nothaburi Pathumthani Trong trờng hợp vụ án lao động đợc khởi kiện tỉnh không thuộc thẩm quyền xét xử Toà án lao động trung tâm Toà án lao động trung tâm cử Thẩm phán đến để xét xử Hội đồng xét xử Toà án lao động gồm Thẩm phán, đại diện giới chủ, đại diện giới thợ (số lợng bên đại diện phải ngang nhau) Trong vụ án lao động luật yêu cầu Toà án phải cố gắng để đạt đợc thoả hiệp bên Quyết định Toà án lao động nội dung Quyết định cuối cùng, bị kháng cáo Phần định áp dụng pháp luật bị kháng cáo thẳng lên Toà án tối cao án phí vụ án lao động Các Toà án thuế quan Đạo Luật thành lập Toà án thuế quan thủ tục giải vụ án thuế năm 1986 quy định Thái Lan có Toà án thuế quan trung tâm Toà án thuế quan tỉnh Cho đến thành lập đợc Toà án thuế quan trung tâm với thẩm quyền Băn Cốc tỉnh khác (Các tinhr kể phần Toà án lao động) Tuy nhiên tỉnh cha có Toà án thuế quan trung tâm Toà án Toà án lao động có thẩm quyền giải vụ án thuế phát sinh Có nghĩa, cha thành lập đợc Toà án thuế quan tỉnh nên Toà án thuế quan trung tâm có thẩm quyền tất vùng Vơng quốc Thái Lan Thủ tục tố tụng Toà án thuế quan khác biệt so với thủ tục tố tụng vụ án dân số mặt Việc giải đợc tiến hành nhanh gọn Kháng cáo án Toà án thuế quan đợc chuyển thẳng lên Toà án tối cao định Toà án tối cao định cuối Các Thẩm phán Toà án thuế quan ngời chuyên môn hóa luật thuế để đảm bảo việc xét xử nhanh xác Toà án phúc thẩm trung tâm Toà án phúc thẩm khu vực Toà án phúc thẩm trung tâm Toà án phúc thẩm khu vực có thẩm quyền phúc thẩm vụ án dân sự, phá sản hình Trừ kháng cáo án Toà án lao động Toà án thuế quan, tất kháng cáo án Toà án sơ thẩm lại phải đợc giử đến Toà án phúc thẩm để xét xử phúc thẩm Mỗi Toà án phúc thẩm gồm có Chánh án, Phó Chánh án, th ký số Thẩm phán Trong Toà án phúc thẩm có nhóm, nhóm gồm Thẩm phán trởng Thẩm phán khác Hai Thẩm phán tham gia Hội đồng xét xử phúc thẩm, trừ vấn đề nhỏ cần Thẩm phán xét xử Nhng thực tế Hội đồng xét xử thờng gồm Thẩm phán, vụ án đơn giản gồm hai Thẩm phán Toà án phúc thẩm khu vực Năm 1987, Bộ t pháp đệ trình Dự thảo Đạo luật thành lập Toà án phúc thẩm khu vực việc gia tăng vụ án mà Toà án phúc thẩm giải Mỗi Toà án phúc thẩm khu vực chịu trách nhiệm giải tất vụ án có kháng cáo phúc thẩm xảy địa phận hành khu vực, Căn vào Đạo luật này, Toà án khu vực đợc thành lập vào tháng 1/1990 nh sau: Toà án phúc thẩm khu vực - 17 tỉnh phía đông bắc; Toà án phúc thẩm khu vực - 17 tỉnh phía bắc; Toà án phúc thẩm khu vực - 17 tỉnh phía đông nam Băng Cốc tỉnh khác khu vực trung tâm thuộc thẩm quyền Toà án phúc thẩm trung tâm Các Toà án phúc thẩm khu vực có thẩm quyền xét xử tất loại vụ án nh loại vụ án mà Toà án phúc thẩm trung tâm có thẩm quyền giải Khi thành lập xong, số lợng lớn vụ án đợc chuyển từ Toà án phúc thẩm trung tâm sang Toà án phúc thẩm khu vực vấn đề tồn đọng án đợc giải 10 Toà án tối cao Toà án tối cao cấp xét xử cuối vụ án dân sự, phá sản kinh tế toàn Vơng quốc Thái Lan Toà án tối cao gồm có Chánh án, số Phó chánh án, th ký số Thẩm phán, Toà án tối cao chia nhiều nhóm, nhóm gồm Thẩm phán trởng hai Thẩm phán khác Các kháng cáo đợc chuyển đến nhóm không phân chia theo loại việc hình sự, dân (trừ vụ án vị thành niên, lao động thuế quan Thẩm phán có kinh nghiệm lĩnh vực đảm nhận, Hội đồng xét xử phúc thẩm Toà án tối cao gồm ba Thẩm phán, trừ vụ việc nhỏ Thẩm phán xét xử Toà án tối cao họp phiên họp toàn thể Thẩm phán hàng tuần để xem xét vụ án đặc biệt quan trọng vụ án mà có để phải xem xét lại án lệ Thành phần phiên họp toàn thể Thẩm phán Toà án tối cao 1/2 số Thẩm phán Toà án tối cao án lệ có hiệu lực không riêng Toà án cấp dới mà Toà án tối cao./ [...]... xử lý theo pháp luật, tất cả các tình tiết liên quan đến hành vi phạm tội phải đợc đa ra làm sáng tỏ IV Các cơ quan an ninh công cộng (công an) và các cơ quan an ninh quốc gia của Trung Quốc Các cơ quan công an và an ninh quốc gia thực hiện các chức năng quan trọng của công tác an ninh chính trị và pháp luật trong hệ thống các cơ quan hành chính của Trung Quốc đây là lực lợng vũ trang hành chính chịu... Nhà nớc và Quân uỷ Trung ơng quyêt định thành lập lực lợng công an vũ trang nhân dân, các cơ quan an ninh quốc gia Một phần nhiệm vụ của cơ quan công an đợc chuyển cho lực lợng công an vũ trang nhân dân và các cơ quan an ninh quốc gia Chính vì vậy, mà các cơ quan công an có thể tập trung vào việc giữ gìn trật tự công cộng Để hoàn thành các nhiệm vụ do pháp luật quy định, các cơ quan công an có quyền... Hội đồng Nhà nớc Cơ chế này cho phép Bộ T pháp quản lý và hớng dẫn các công tác chuyên môn của các cơ quan quản lý t pháp các cấp Cơ quan quản lý t pháp các cấp chịu sự lãnh đạo của cơ quan chính quyền nhân dân cấp mình, đônhg thời chịu sự quản lý hơng dẫn về công tác chuyên môn của các cơ quan quản lý t pháp cấp trên và của Bộ t pháp Hiện nay, cơ cấu tổ chức và nhiệm vụ của các cơ quan t pháp vẫn đang... các cơ quan an ninh quốc gia Trực thuộc Hội đồng Nhà nớc, Bộ an ninh quốc gia là một cơ quan của nền chuyên chính dân chủ nhân dân Nhằm đáp ứng yêu cầu của thợc tiễn, Bộ này đã lập ra các cơ quan trực thuộc Trung ơng và tại các khu vực khác khi xét thấy cần thiết Bộ an ninh quốc gia là một cơ quan an ninh đặc biệt chịu trách nhiệm về điều tra bọn tình báo và điệp viên ngầm mà trơcác đây do các cơ quan. .. hay đang phải nuôi con nhỏ, thì cơ quan công an phải thi hành bản án bên ngoài nhà tù theo quy định của Luật hình sự Khi thi hành bản án bên ngoài nhà tù, cơ quan công an phải uỷ thác việc giám sát ngời phạm tội cho đồn cảnh sát hoặc một tổ chức cơ sở đóng gần nhà ở hoặc cơ quan của ngời phạm tội Các cơ quan công an cũng có quyền tha ngời phạm tội có điều kiện Các cơ quan công an có quyền đặt ngời phạm... do các cơ quan công an áp dụng phải trong phạm vi giới hạn do luật định Các cơ quan công an phải là một bộ phận quan trọng nhất của nền chuyên chính dân chủ nhân dân ở Trung Quốc Cán bộ và chiến sĩ công an là những ngời xuất thân từ quần chúng Gắn bó trong sáng và máu thịt với quần chúng, các cơ quan công an đã bảo vệ cuộc sống, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân một cách trung thành... khăn cho quần chúng Bởi mục tiêu cơ bản của họ là hết lòng phục vụ nhân dân, các cơ quan công an phải nhận thức rõ ràng mối quan hệ giữa công an nhân dân và quần chúng nhân dân là nh cá với nớc Nhằm bảo vệ quyền lợi của nhân dân một cách có hiệu quả, cơ quan công an phải có quyền lực cỡng chế đặc biệt Các quyền giúp cho các cơ quan công an duy trì trật tự công cộng ở Trung Quốc Lực lợng công an nhân... vậy, tính chất công việc của nó tơng tự nh công việc của các cơ quan công an Tháng 9/1983, Uỷ ban thờng vụ Quốc hội đã quyết định, các cơ quan an ninh quốc gia đợc phép thực thi thẩm quyền mà Hiến pháp đã trao cho các cơ quan công an nh khởi tố, điều tra, bắt và giam giữ ngời phạm tội và tiến hành điều tra sơ bộ sau: Các cơ quan an ninh quốc gia Trung Quốc có những nhiệm vụ chính + Bảo đảm sự an toàn của... các cơ quan công an có thể áp dụng mọi biện pháp điều tra theo quy định của Luật tố tụng Do các nhiệm vụ đặc biệt và tính chất công việc của mình, các cơ quan công an Trung Quốc có các chức năng và quyền hạn sau đây: a Thẩm quyền điều tra hình sự Họ thu thập và kiểm tra chứng cứ, khám phá tội phạm và bắt những ngời phạm tội theo Luật tố tụng hình sự Các cơ quan công an chia sẻ quyền điều tra với cơ quan. .. các hình thức giáo dục pháp luật khác; tập trung nỗ lực vào việc đào tạo cán bộ chuyên môn nhằm phát triển công tác quản lý Nhà nớc một cách hài hoà và hợp lý Phổ biến kiến thức pháp luật: Kiến thức pháp luật đợc phổ biến thông qua cơ quan lập pháp, t pháp, Viện kiểm sát, các cơ quan Chính phủ và tổ chức xã hội Các cơ quan quản lý t pháp và lãnh đạo các cơ quan đó phải nỗ lực hơn nữa trong công tác ... toàn quốc Trung hoa quan cao quyền lực Nhà nớc tất quan khác nh Hội đồng Nhà nớc (cơ quan hành pháp), Toà án nhân dân (cơ quan t pháp) Viện kiểm sát Quốc hội thành lập trực tiếp giám sát, quan phải... hại Do mối quan hệ quan hệ thống t pháp Trung hoa phân công công tác, trách nhiệm, kiềm chế giám sát lẫn vô quan trọng đặc điểm bật hệ thống t pháp Trung hoa Sự phân chia công tác Các quan an ninh,... tình tiết liên quan đến hành vi phạm tội phải đợc đa làm sáng tỏ IV Các quan an ninh công cộng (công an) quan an ninh quốc gia Trung Quốc Các quan công an an ninh quốc gia thực chức quan trọng công