Đánh giá hiệu quả kinh tế sản xuất lúa ở xã hà lâm – huyện hà trung – tỉnh thanh hóa”

“ Đánh giá hiệu quả kinh tế sản xuất lúa ở xã Hà Lâm – huyện Hà Trung – Tỉnh Thanh Hóa”. Đánh giá hiệu quả kinh tế sản xuất lúa ở xã hà lâm – huyện hà trung – tỉnh thanh hóa. Đánh giá hiệu quả kinh tế sản xuất lúa ở xã hà lâm – huyện hà trung – tỉnh thanh hóa

PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ

1 Lý do chọn đề tài

Thế giới hiện nay đang không ngừng phát triển, hòa mình vào đó, mỗi quốcgia đều có những chiến lược phát triển của đất nước mình, hầu hết mọi quốc giađều đi theo con đường công nghiệp hóa, tăng tỉ trọng đóng góp của ngành côngnghiệp và dịch vụ, giảm tỉ trọng đóng góp của ngành nông nghiệp vào thu nhập củanền kinh tế quốc dân Tuy nhiên ngành nông nghiệp vẫn là ngành sản xuất vật chất

cơ bản giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế của mọi quốc gia, đặc biệt là cácnước đang phát triển Mặt khác, xã hội đang ngày càng phát triển, đời sống của conngười ngày càng được nâng cao thì nhu cầu của con người về lương thực, thựcphẩm cũng không ngừng tăng cả về số lượng, chất lượng và chủng loại Vì vậy, bất

cứ một quốc gia nào muốn phát triển nền kinh tế một cách nhanh chóng thì quốcgia đó phải đảm bảo được an ninh lương thực

Cũng như mọi quốc gia khác, Việt Nam cũng không thể vượt ra khỏi quy luậtnày Dù đang trong quá trình tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nướcnhưng Việt Nam vẫn rất chú trọng vào việc đảm bảo an ninh lương thực cho toànquốc gia, từ một nước phải đi xin viện trợ lương thực, thực phẩm ở quốc gia khác,ngày nay, Việt Nam đã trở thành nước xu

ất khẩu lúa gạo đứng nhất nhì trên thế giới

Trong quá trình thực hiện sự nghiệp đổi mới, nền nông nghiệp Việt Nam luôntăng trưởng cao và liên tục đã căn bản giải quyết được vấn đề lương thực cho đấtnước Góp phần tạo nên thành tựu ấy là chính nhờ nỗ lực sản xuất nông nghiệp ởcác tỉnh, địa phương, trong đó có tỉnh Thanh Hóa Là một trong những tỉnh lớnnhất cả nước về dân số lẫn diện tích nằm ở khu vực Bắc Trung Bộ, thêm vào đó làđiều kiện tự nhiên vô cùng phong phú và đa dạng đã thúc đẩy cho Thanh Hóaphát triển nông nghiệp vô cùng mạnh mẽ, đặc biệt là xã Hà Lâm, huyện Hà Trung.Tuy nhiên, sản xuất lúa nói riêng, sản xuất nông nghiệp nói chung vẫn còngặp một số trở ngại, khó khăn nhất định bởi trong khi giá vật tư biến động, chi phí

dành cho các dịch vụ thuê ngoài tăng cao thì giá lúa lại không ổn định và có xuhướng giảm, đồng thời, vốn sản xuất còn thiếu, trình độ lao động nông nghiệp vẫncòn hạn chế, số lượng lao động nông nghiệp đang giảm dần do chuyển sang cácngành nghề, lĩnh vực khác, bên cạnh đó, đất sản xuất nông nghiệp đang bị Nhànước thu hồi nhằm xây dựng nhà ở, các khu quy hoạch và các công trình khác vàmột số khó khăn khác như sức khỏe, tuổi tác…của lao động nông nghiệp.

Chính vì lẽ đó, chúng tôi đã chọn đề tài: “ Đánh giá hiệu quả kinh tế sản xuất lúa ở xã Hà Lâm – huyện Hà Trung – Tỉnh Thanh Hóa” nhằm đánh giá

hiệu quả kinh tế sản xuất lúa ở xã và tìm hiểu những khó khăn, nguyên nhân gây rakhó khăn nhằm đưa ra một số giải pháp chủ yếu khắc phục góp phần nâng cao năngsuất lúa cũng như nâng cao thu nhập cho người dân nơi đây

2 Mục đích nghiên cứu

 Hệ thống hóa cơ sở lý luận về hiệu quả kinh tế trong sản xuất nông nghiệpnói chung và sản xuất lúa nói riêng

 Đánh giá hiệu quả sản xuất lúa ở các nông hộ trên địa bàn xã Hà Lâm, huyện

Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa

 Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế của các nông hộ

3 Phương pháp nghiên cứu

 Phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử làm phương pháp luận:Phương pháp này nhằm xây dựng tiền đề lý luận cho đề tài Trên cơ sở đó,xem xét các sự vật hiện tượng, sự vận động và biến đổi của nó trong mối quan hệ

và liên hệ chặt chẽ với nhau Thông qua cách nhìn nhận vấn đề đó để có cơ sở đánhgiá bản chất các sự vật, hiện tượng trong điều kiện cụ thể tại xã xã Hà Lâm, huyện

Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa

 Phương pháp điều tra thu thập số liệu:

 Chọn địa điểm điều tra: căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương, tôi đã chọnđiều tra ở các xóm 1, xóm 4, xóm 8 của xã Hà Lâm, huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa

 Chọn mẫu điều tra: Tổng số mẫu điều tra là 60 hộ Tất cả các hộ được chọntheo phương pháp ngẫu nhiên không lặp.

 Phương pháp phân tích thống kê: Từ các số liệu thu thập được, vận dụng cácphương pháp số tuyệt đối, số tương đối, số bình quân, phương pháp so sánh đểphân tích sự khác biệt giữa mức đầu tư, năng suất lúa thu được các vụ sản xuất

 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo: Để có thể thực hiện và hoàn thành

đề tài này tôi đã trao đổi, tham khảo ý kiến, kinh nghiệm của các cán bộ UBND xã

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

 Đối tượng nghiên cứu: Do khả năng và thời gian có hạn nên chúng tôi chỉtập trung nghiên cứu kết quả và hiệu quả kinh tế sản xuất lúa và các nhân tố ảnhhưởng đến kết quả và hiệu quả sản xuất lúa của một số nông hộ ở các xóm thuộc xã

Hà Lâm, huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa

 Phạm vi nghiên cứu:

 Không gian: đề tài tập trung nghiên cứu một số nông hộ sản xuất lúa trênđịa bàn xã Hà Lâm

 Thời gian: đề tài tập trung nghiên cứu tình hình sản xuất lúa trên địa bàn xã

Hà Lâm ở hai vụ Chiêm Xuân, vụ Mùa năm 2010

 Thời gian nghiên cứu từ 30-01 đến 05-05-2012

PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

1.1 Cơ sở lý luận

1.1.1 Lý luận chung về hiệu quả kinh tế

1.1.1.1 Khái niệm hiệu quả kinh tế

Hiệu quả kinh tế - một phạm trù có ý nghĩa rất quan trọng về mặt lý luận và thựctiễn, là chỉ tiêu hàng đầu đánh giá chất lượng hoạt động kinh tế - xã hội Mọi lĩnh vựcsản xuất đều lấy hiệu quả kinh tế làm tiêu chuẩn đánh giá hoạt động sản xuất của mìnhbởi với họ, hiệu quả kinh tế là thước đo chính xác và khách quan nhất

Bàn về hiệu quả sản xuất trong nông nghiệp, có rất nhiều tác giả đã đưa raquan điểm thống nhất với nhau, đó là các tác giả Farrell (1957), Schultz (1964),

Rizzo (1979) và Ellis (1993) Các tác giả cho rằng: “Hiệu quả kinh tế được xác định bởi việc so sánh giữa kết quả đạt được và chi phí bỏ ra (các nguồn nhân lực, tài lực, vật lực, tiền vốn ) để đạt được kết quả đó” Các tác giả cho rằng, cần phân

biệt rõ 3 khái niệm về hiệu quả: Hiệu quả kỹ thuật, Hiệu quả phân bổ các nguồn lực

và Hiệu quả kinh tế

Hiệu quả kỹ thuật: là số lượng sản phẩm có thể đạt được trên một đơn vị chi phíhay nguồn lực sử dụng vào sản xuất trong điều kiện cụ thể về kỹ thuật hay công nghệ

áp dụng Hiệu quả kỹ thuật của việc sử dụng các nguồn lực thể hiện thông qua các mốiquan hệ giữa đầu vào và đầu ra, giữa các đầu vào với nhau và giữa các loại sản phẩm.Hiệu quả phân bổ: là chỉ tiêu hiệu quả trong các yếu tố sản phẩm và giá đầuvào được tính để phản ánh giá trị sản phẩm thu thêm trên một đồng chi phí thêm vềđầu vào hay nguồn lực Thực chất của hiệu quả phân bổ là hiệu quả kỹ thuật có tínhđến yếu tố về giá đầu vào và giá của đầu ra, vì thế, nó còn được gọi là hiệu quả giá.Xác định hiệu quả này giống như việc xác định các điều kiện về lý thuyết biên đểtối đa hóa lợi nhuận, điều này có nghĩa là giá trị biên của sản phẩm phải bằng giá trịchi phí biên của nguồn lực sử dụng vào sản xuất

Hiệu quả kinh tế là phạm trù kinh tế trong đó đạt cả hiệu quả kỹ thuật và hiệuquả phân bổ Tức là cả 2 yếu tố hiện vật và giá trị đều tính đến khi xem xét việc sửdụng các nguồn lực sản xuất đạt được.

Từ định nghĩa về hiệu quả kinh tế như đã trình bày ở trên, chúng ta có thể hiểurằng hiệu quả kinh tế là một phạm trù kinh tế phản ánh trình độ sử dụng các nguồn lực(nhân lực, tài lực, vật lực, tiền vốn) nhằm đạt được mục tiêu đã xác định

1.1.1.2 Phương pháp xác định hiệu quả kinh tế

Các nguyên tắc:

Nguyên tắc về mối quan hệ về mục tiêu và tiêu chuẩn hiệu quả: tiêu chuẩnhiệu quả được tính trên cơ sở mục tiêu hiệu quả Phân tích hiệu quả của mộtphương án nào đó luôn luôn dựa trên phát triển mục tiêu Phương án có hiệu quảcao nhất khi nó đóng góp nhiều nhất cho việc thực hiện các mục tiêu đặt ra với chiphí thấp nhất

Nguyên tắc tính chính xác, tính khoa học: Để đánh giá hiệu quả của phương

án cần được trên các hệ thống chỉ tiêu có thể lượng hoá được hoặc không lượng hoáđược tức là phân tích định lượng chưa đủ đảm bảo tính chính xác, chưa cho phépphản ánh được mọi lợi ích cũng như mọi chi phí mà chủ thể quan tâm

Nguyên tắc về tính giản đơn và tính thực tế: Theo nguyên tắc này, nhữngphương pháp tính toán hiệu quả và hiệu quả kinh tế phải được dựa trên cơ sở củacác số liệu thông tin thực, đơn giản, dễ hiểu

Như vậy các chỉ tiêu hiệu quả được tính toán dựa trên cơ sở yếu tố đầu vào vàyếu tố đầu ra

Dựa trên kết quả thu được và chi phí bỏ ra, hiệu quả kinh tế được xác địnhbằng các phương pháp sau:

Dạng thuận : Hiệu quả kinh tế được xác định bằng tỷ số giữa kết quả thu được

và chi phí bỏ ra:

Trong đó:

H: Hiệu quả kinh tế

Q: Kết quả thu được

h: Hiệu quả kinh tế

Q: Kết quả thu được

1.1.1.3 Ý nghĩa của việc đánh giá hiệu quả kinh tế

- Trong nền kinh tế thị trường, hiệu quả kinh tế không chỉ là mối quan tâmhàng đầu của các nhà sản xuất, mỗi danh nghiệp mà còn là mối quan tâm của toàn

xã hội

- Nâng cao hiệu quả kinh tế nền sản xuất xã hội có ý nghĩa quan trọng đối vớiyêu cầu tăng trưởng và phát triển kinh tế nói riêng và sự phát triển của xã hội nóichung Nâng cao hiệu quả kinh tế nền sản xuất xã hội là cơ sở vật chất để khôngngừng nâng cao mức sống dân cư Như vậy tăng hiệu quả kinh tế là một trongnhững yêu cầu khách quan trong tất cả các hình thái kinh tế xã hội Nâng cao hiệuquả kinh tế nền sản xuất xã hội càng có ý nghĩa đặc biệt trong một số điều kiện nhấtđịnh: khi khả năng phát triển nền sản xuất theo chiều rộng (tăng vốn, nguồn lao

động, tài nguyên thiên nhiên….) bị hạn chế khi chuyển sang kinh tế thi trường.Tăng hiệu quả kinh tế là một trong những yếu tố làm tăng sức mạnh cạnh tranh,cho phép giành lợi thế so sánh trong quan hệ kinh tế.

1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động thâm canh sản xuất lúa

1.1.2.1 Yếu tố về tự nhiên

- Đất đai:

Đất đai là nhân tố chính trong sản xuất nông nghiệp nói chung và sản xuất lúanói riêng, đất đai cung cấp chất dinh dưỡng cho cây lúa để cây lúa có thể thực hiệnnhững quá trình biến đổi sinh, lý, hóa Quá trình thâm canh sản xuất ảnh hưởng rấtlớn đến độ màu mỡ của đất đai, nếu thực hiện chế độ canh phù hợp với tính chấtcủa đất thì không những đạt được năng suất cao mà còn cải tạo và nâng cao độ phìnhiêu của đất, ngược lại, sẽ làm cho độ màu mỡ đất đai ngày càng giảm và năngsuất thu được rất thấp Do đó, tùy vào tính chất đất đai mà hộ nông dân có biệnpháp canh tác hợp lý

- Ánh sáng:

Ánh sáng ảnh hưởng đến cây lúa trên 2 mặt:

 Cường độ ánh sáng ảnh hưởng đến quang hợp Cường độ ánh sáng thuận lợicho lúa từ 250-400 calo/cm2/ngày

 Số giờ chiếu sáng trong ngày ảnh hưởng đến sự phát triển, ra hoa, kết quảcủa lúa sớm hay muộn

- Nhiệt độ:

Nhiệt độ ảnh hưởng rất lớn đến cây lúa, đặc biệt là tốc độ sinh trưởng nhanh haychậm của lúa Với mỗi mức nhiệt độ, lúa lại sinh trưởng với tốc độ khác nhau: Nếu nhiệt

độ thấp hơn 130 C thì lúa ngừng sinh trưởng, nếu nhiệt độ thấp kéo dài nhiều ngày lúa

có thể chết Nhiệt độ cao hơn 400C, cây lúa sinh trưởng nhanh nhưng tình trạng sinhtrưởng xấu, nếu kéo theo gió lào, ẩm độ không khí thấp thì cây chết

- Lượng mưa:

Nước rất quan trọng đối với cây lúa vì vậy lúa cần nhiều nước hơn các câytrồng khác, ở từng giai đoạn sinh trưởng khác nhau, lúa cần những lượng nước

khác nhau Trong mùa mưa, lượng mưa cần thiết cho cây lúa trung bình từ 6-7mm/ngày, trong mùa khô, lượng nước mà cây lúa cần nhiều hơn, khoảng 8-9mm/ngày.Một tháng cây lúa cần khoảng 200 mm nước Lượng nước rất quan trọng đối vớicây lúa, sự thiếu hụt hay thừa nước đều ảnh hưởng đến sinh trưởng, phát triển củacây lúa

1.12.2 Yếu tố về kinh tế - xã hội

 Yếu tố về kinh tế

- Mức độ đầu tư cho sản xuất lúa

Đây là yếu tố có thể coi là quan trọng nhất ảnh hưởng đến năng suất và sảnlượng lúa Việc đầu tư hợp lý sẽ tạo ra năng suất và cây trồng cao và ngược lại.Nếu đầu tư không hợp lý, không đúng quy trình sẽ làm cho năng suất giảm và hiệuquả sản xuất cũng giảm Các yếu tố ảnh hưởng đến năng suất và sản lượng baogồm: Giống, các loại phân bón, bảo vệ thực vật, thuỷ lợi

- Điều kiện về chủ trương, chính sách của Nhà Nước

Chính sách của Nhà nước ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động thâm canh sảnxuất nông nghiệp nói chung và sản xuất lúa nói riêng:

+ Chính sách thuế: Thuế là khoản chi phí đối với sản xuất, làm giảm thu nhập

của người sản xuất Từ đó, thúc đẩy người sản xuất sử dụng có hiêụ quả chú ý đếnđầu tư thâm canh để thu được địa tô chênh lệch 2, đồng thời giảm được diện tích bỏhoang hoá, tăng diện tích đất canh tác và quy mô sản lượng qua các năm

+ Chính sách khuyến nông: Để thúc đẩy, hỗ trợ sản xuất nông nghiệp phát

triển, Nhà nước đã ban hành chính sách khuyến nông, đây là một trong nhữngchính sách quan trọng giúp nhân dân lao động nâng cao năng suất và phẩm chất câytrồng Trong nhiều năm qua, Nhà Nước đã thực hiện tốt vai trò của người hướngdẫn, đem đến cho hộ nông dân những kiến thức mới

 Yếu tố về xã hội

- Lao động

Lao động là yếu tố rất cần thiết, không thể thiếu được trong bất cứ ngành sảnxuất nào Quy mô của một ngành lớn hay nhỏ được biểu hiện một phần bởi số

lượng và tỷ lệ lao động tham gia sản xuất trong ngành đó Tuy nhiên, chất lượnglao động ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển và hiệu quả của ngành sản xuất đó Ởnước ta lực lượng lao động rất đông nhưng trình độ lao động còn thấp, lao độngchủ yếu là thủ công đơn giản, đặc biệt là lao động nông nghiệp nên đã ảnh hưởngrất lớn đến việc sử dụng các yếu tố đầu vào, đầu tư thâm canh sản xuất.

- Tập quán canh tác

Người dân Việt Nam đã gắn bó lâu đời với nghề trồng lúa, mỗi địa phương cónhững tập quán canh tác khác nhau Đây là nhân tố ảnh hưởng không nhỏ đến năngsuất và sản lượng lúa Nếu tập quán canh tác lạc hậu sẽ hạn chế tái sản xuất mởrộng, hạn chế mức đầu tư thâm canh và áp dụng tiến bộ khoa học mới vào sản xuất,khuyến khích người dân đổi mới tập quán canh tác, đồng thời tăng cường công táckhuyến nông giúp người dân thấy được tầm quan trọng của việc áp dụng tiến bộkhoa hoc kỹ thuật vào sản xuất là điều kiện cần thiết

Sự phát triển của khoa học công nghệ đã và đang tác động rất lớn đến tậpquán người sản xuất nói chung và sản xuất lúa nói riêng Tiến bộ về giống, khâulàm đất, khâu chăm sóc giúp người dân được giải phóng Điều đó đòi hỏi các banngành làm tốt công tác dồn điền đổi thửa, đảm bảo ruộng đất tập trung liền khoảnh

đủ lớn có thể đưa máy móc đến ruộng đồng

- Thị trường tiêu thụ và giá cả

Trong sản xuất hàng hoá, thị trường là cầu nối giữa người mua và người bán.Việc xác định thị trường cho ngành sản xuất lúa có tác dụng quan trọng nhằm xácđịnh đúng phương hướng, mục tiêu để có thể xây dựng các vùng sản xuất tập trungđáp ứng nhu cầu của xã hội Ngày nay, nhu cầu về các sản phẩm lại rất phong phú

và đa dạng Vì vậy, cần có sự kết hợp giữa các ban ngành và nhân dân là hết sứccấp bách để xác định diện tích cây trồng, giống hợp lý Ngoài giá cả sản phẩm lúa,giá cả các yếu tố đầu vào cũng là một trong những yếu tố tác động đến sản xuất,chúng là chi phí sản xuất Do vậy, sự tăng lên hay giảm xuống của chúng ảnhhưởng trực tiếp đến khả năng đầu tư thâm canh sản xuất của hộ nông dân

1.1.3 Hệ thống các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế sản xuất lúa

1.1.3.1 Chỉ tiêu đánh giá đặc điểm chung của nông hộ

 Tuổi: Tuổi tác gắn liền với sức khỏe, kinh nghiệm, năng lực sản xuất, khảnăng đưa ra quyết định… của mỗi hộ nông dân

 Giới tính: Quyết định đến chất lượng, thời gian công việc được hoàn thành,cũng như cơ sở cho sự phân công lao động trong nông nghiệp

 Trình độ văn hóa: Trình độ văn hóa là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến khảnăng nhận thức, lối sống, khả năng tiếp thu và ứng dụng những đổi mới về phươngpháp, về kỹ thuật sản xuất

 Tổng số nhân khẩu: Nhân khẩu là một khái niệm để đề cập đến số ngườitrong một gia đình Mức nhân khẩu là điều kiện cho việc huy động lực lượng laođộng vào hoạt động sản xuất nông nghiệp

 Tổng số lao động: Lao động là nhân tố hàng đầu đối với việc tiến hành các hoạtđộng sản xuất Lao động càng nhiêu thì gia đình càng chủ động hơn trong quá trình sảnxuất nông nghiệp Tuy nhiên nó cũng tạo gánh nặng trong giải quyết việc làm

1.13.2 Chỉ tiêu đánh giá mức độ đầu tư các yếu tố sản xuất

 Chi phí đầu tư ban đầu/sào

 Chi phí đầu tư giống/sào

 Chi phí đầu tư phân bón/sào

 Chi phí đầu tư thuốc bảo vệ thực vật/sào

 Chi phí lao động/sào

 Chi phí đầu tư thủy lợi/sào

 Chi phí thuê máy móc/sào

 Chi phí khác/sào

1.1.3.3 Chỉ tiêu đánh giá nguồn lực của nông hộ

 Quy mô đất đai

 Quy mô vốn

 Quy mô trang bị tư liệu sản xuất

1.1.3.4 Hệ thống chỉ tiêu đánh giá kết quả sản xuất lúa

 GO (Giá trị sản xuất): Là toàn bộ giá trị của cải vật chất do lao động sángtạo ra trong một thời kỳ nhất định Nó bao gồm thu nhập của người dân từ sảnphẩm chính và sản phẩm phụ của cây lúa

GO thường tính theo công thức sau:

 VA (Giá trị gia tăng): Là kết quả cuối cùng thu được sau khi trừ đi chi phítrung gian một hoạt động sản xuất kinh doanh

VA = GO - IC

1.2 Cơ sở thực tiễn

1.2.1 Tình hình sản xuất lúa ở Việt Nam

Là một đất nước gắn liền với nền văn minh lúa nước, người dân Việt Nam đãgắng liền với cây lúa qua hằng thế kỷ Tuy đang trong quá trình công nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước, Việt Nam vẫn tiến hành sản xuất nông nghiệp một cách cóhiệu quả, tình trạng thiếu lương thực đã không còn tồn tại mà thay vào đó ViệtNam đã trở thành một trong những nước xuất khẩu gạo lớn nhất thế giới

Mặc dầu diện tích giảm dần qua các năm nhưng với những áp dụng khoa học

kỹ thuật kết hợp những biện pháp canh tác hợp lý, đồng thời đưa những giống lúamới năng suất tăng đáng kể và làm cho sản lượng cũng tăng theo qua các năm.Diễn biến thay đổi về diện tích, năng suất và sản lượng được thể hiện qua bảngsau:

Bảng 1: Kết quả sản xuất lúa của Việt Nam giai đoạn 2008 - 2010

Nhìn chung ngành sản xuất nông nghiệp Việt Nam có được kết quả như vậy lànhờ việc thực hiện các chủ trương chính sách, đường lối của Đảng và Nhà nước,thực hiện việc áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật mà đặc biệt là khoa học về ditruyền giống lúa có vai trò rất to lớn Bộ giống lúa thường xuyên được chọn lọc laitạo, giữ gìn và bỗ sung, thay thế nhằm để bảo tồn những giống quý, có năng suấtcao, phẩm chất tốt và phù hợp với từng điều kiện tự nhiên khác nhau bởi nhữnggiống lúa khác nhau, loại bỏ những giống kém chất lượng, hiệu quả kinh tế thấp,đồng thời tích lũy và tái tạo, phát triển những bộ giống có năng suất cao, phẩm chấttốt, chống chịu được với từng điều kiện bất lợi của môi trường Trên cơ sở đó dựbáo Việt Nam có khả năng xuất khẩu đến 4,5 triệu tấn gạo năm 2020.

Bảng 2: Diện tích và năng suất lúa của các vùng ở Việt Nam

giai đoạn 2008 - 2010

Vùng

DT (nghìn ha)

NS (tạ/ha)

DT (nghìn ha)

NS (tạ/ha)

DT (nghìn ha)

NS (tạ/ha)

TD & MNPB 669,9 44,1 670,4 45,5 664,2 46,4BTB&DHMT 1219,4 50,5 1221,0 51,1 1214,6 50,7

Đồng bằng sông Cửu Long là vựa lúa lớn nhất cả nước Nhờ có điều kiện tựnhiên thuận lợi, trình độ thâm canh cao, người dân áp dụng giống ngắn ngày cónăng suất cao nên ở đây có thể sản xuất 3 vụ/năm trong khi các vùng khác chỉ sảnxuất được 2 vụ/năm Sản xuất lúa ở đây ở đây chủ yếu phục vụ cho xuất khẩu trong

khi đó ở các vùng khác chỉ để tiêu dùng trong vùng Ngoài việc đảm bảo an ninhlương thực quốc gia thì trong những năm qua, Việt nam đã đạt được những thànhtựu trong xuất khẩu gạo Cụ thể, trong năm 2010, nước ta đã xuất khẩu được 6.75triệu tấn gạo, cao nhất từ trước đến nay.

Bảng 3: Sản lượng lúa của các vùng ở Việt Nam giai đoạn 2008 - 2010

Vùng

SL (1000 tấn)

TL (%) SL (1000

tấn)

TL (%)

SL (1000 tấn)

TL (%)

TD & MNPB 2903,9 7,5 3053,6 7,84 3081,0 7,7BTB&DHMT 6114,9 15,79 6243,2 16,03 6154,1 15,4

cả nước(trên 50%) liên tục trong nhiều năm liền,sau là đồng bằng sông Hồng vàĐông Nam Bộ

Trong năm qua do thời tiết diễn biến phức tạp,khô hạn diễn ra ở hầu hết cácđịa phương,cùng với hạn hán,lũ lụt và sâu bệnh đã ảnh hưởng lớn đến diện tíchgieo trồng và sản lượng lúa nhiều địa phương trên cả nước như vùng Bắc Trung Bộ

và Duyên Hải Miền Trung sản lượng lúa 2010/2009 giảm 0,63%

Tuy nhiên do có nhiều biện pháp đối phó với hạn hán,sâu bệnh,việc áp dụngnhiều loại giống lúa mới nên sản lượng lúa vẫn tăng liên tục trong 3 năm liền.

1.2.2 Tình hình sản xuất lúa trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

Thanh Hóa là một tỉnh cực Bắc miền Trung Việt Nam, cách thủ đô Hà Nộikhoảng 150 km về phía Nam và cách thành phố Hồ Chí Minh 1.560 km về hướngBắc Đây là một tỉnh lớn của Việt Nam đứng thứ 5 về diện tích và thứ 3 về dân sốtrong các đơn vị hành chính trực thuộc trung ương, cũng là một trong những địađiểm sinh sống đầu tiên của người việt Là tỉnh chuyển tiếp giữa miền Bắc và miềnTrung Việt Nam trên nhiều phương diện Về hành chính Thanh Hóa là tỉnh cực BắcTrung Bộ Về địa chất miền núi Thanh Hóa là sự nối dài của Tây Bắc Bộ trong khiđồng bằng Thanh Hóa là đồng bằng lớn nhất Trung Bộ

Tỉnh Thanh Hóa trung bình hằng năm có gần 254 nghìn ha gieo cấy lúa, với hơn75% số lao động là nông dân gắn bó với nghề trồng trọt Nhằm tăng nhanh năng suất,sản lượng thu hoạch, bảo đảm an ninh lương thực, Thanh Hóa đã chú trọng ứng dụngcông nghệ sinh học vào sản xuất Vụ xuân năm 2008, Thanh Hóa gieo cấy được 117ngàn ha (kế hoạch là 115 ngàn ha) Trước và trong đợt rét hại, toàn tỉnh gieo cấy được

102 ngàn ha nhưng do rét nên đã có 66.303ha lúa bị chết Tuy nhiên không chùn bướctrước những khắc nghiệt của thiên nhiên vào vụ Xuân 2008, năng suất lúa tại ThanhHóa vẫn đạt bình quân 60 tạ/ha, có huyện đạt 72 tạ/ha Vụ Mùa 2010, tỉnh Thanh tiếptục được mùa toàn diện với năng suất đạt 55 tạ/ha

Thành tựu nổi bật ở Thanh Hóa là chương trình sản xuất giống lúa lai F1 gópphần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu mùa vụ, mở rộng diện tích lúa lai từ 20% lên hơn44% diện tích chuyên canh lúa nên năng suất, sản lượng tăng nhanh Nếu như cuốithế kỷ trước năng suất lúa chỉ đạt 40 tạ/ha, sản lượng chưa năm nào vượt ngưỡngmột triệu tấn lương thực thì nay mặc dù diện tích chuyên canh lúa không tăngnhưng riêng niên vụ vừa qua năng suất lúa trung bình đạt 56,4 tạ/ha, sản lượng lúađạt hơn 1,66 triệu tấn, tăng 1,5 lần so với năm 2000 Qua khảo sát, tính toán, ThanhHóa đã dư thừa lương thực Cùng với tiếp tục vững chốt an ninh lương thực, nhữngnăm trở lại đây Thanh Hóa tập trung xây dựng vùng lúa thâm canh năng suất, chất

lượng hiệu quả cao, thúc đẩy ngành trồng trọt phát triển theo hướng sản xuất hànghóa Năm 2010 Thanh Hóa tiếp tục xây dựng thêm 12.000 ha lúa năng suất, chấtlượng, hiệu quả cao, dần chuyển một phần diện tích chuyên canh cây lương thựcsang trồng các loại cây nông sản, thực phẩm hàng hóa Để thực hiện thắng lợichương trình này, Thanh Hóa tiếp tục đẩy mạnh chương trình sản xuất lúa lai F1,định hình 770 ha sản xuất giống lúa lai F1 vào năm 2015, đưa lúa lai vào gieo cấyđại trà hơn 49% diện tích.

Mặt khác, thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước, từ năm 2008 tỉnhThanh Hóa đã tiến hành việc cấp bù thủy lợi phí (TLP) cho bà con nông dân, tạođược niềm phấn khởi cho bà con yên tâm sản xuất Thế nhưng, một số HTX vàUBND các xã đã dựa vào chính sách đó để khai man diện tích nhằm trục lợi cánhân hàng tỷ đồng từ ngân sách Nhà nước

Từ năm 2008 đến nay Ngân sách Nhà nước đã cấp bù kinh phí miễn TLP chonông dân, tạo điều kiện cho hộ nông dân giảm chi phí, phát triển sản xuất, nâng caomức sống và các HTX dịch vụ hoạt động tưới tiêu phục vụ cho sản xuất nôngnghiệp, nuôi trồng thủy sản trên địa bàn Thanh Hóa ngày một tốt hơn Tuy nhiên,vừa qua Thanh tra tỉnh Thanh Hóa mới "sờ" vào 3 huyện: Hà Trung, Như Thanh vàCẩm Thủy thì cả ba huyện này đều sai phạm do khai tăng diện tích tưới tiêu cho lúanăm 2009 và 2010 để "ăn" ngân sách Nhà nước

Điển hình tại huyện Hà Trung, ngày 24/11/2011 Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã

có Kết luận số 636/KL-TTTH về việc thanh tra 16 HTX/14 xã trên địa bàn, thì hầuhết các xã đã khai man diện tích để " ăn cắp" tiền TLP, các HTX có lập danh sáchcác hộ nhưng chỉ có một người ký cho nhiều hộ; HTX không thực hiện việc ký hợpđồng, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng xác nhận diện tích tưới tiêu đến từng hộ sửdụng nước theo quy định Thậm chí nhiều UBND xã sau khi lấy tiền không chuyểncho HTX theo quy định mà lập phiếu chi cho HTX quyết toán Ví như: HTX dịch

vụ NN Hà Bình, năm 2009, 2010 đã quyết toán tăng diện tưới tiêu nuôi trồng thủysản là 4,88ha, với số tiền là 12.200.000đ HTX dịch vụ nông nghiệp Hà Giang, năm

2009 được cấp 498.054.000đ, UBND xã chi 464.620.000đ bằng 3 phiếu chi, ba

phiếu chi được chuyển cho THX quyết toán; Năm 2010 quyết toán tăng diện tíchnuôi trồng thủy sản là 18,12 ha, số tiền là 22.650.000đ Xã Hà Long, năm 2009,

2010 UBND xã đã trực tiếp chi 1.322.036.566đ, nhưng đã chuyển chứng từ choHTX… Tổng quyết toán cho các HTX tăng diện tích là 282,43ha, để ra240.731.680đ

1.2.3 Tình hình sản xuất lúa trên địa bàn huyện Hà Trung

Dọc theo quốc lộ 1A, qua thị xã Bỉm Sơn, sẽ tới huyện Hà Trung Nằm ở phía Bắctỉnh Thanh Hóa, Hà Trung giáp với thị xã Bỉm Sơn và tỉnh Ninh Bình ở phía Bắc, giápvới huyện Hậu Lộc ở phía Nam, phía Tây giáp huyện Thạch Thành, Vĩnh Lộc và phíaĐông giáp với huyện Nga Sơn

Huyện Hà Trung nằm ở phía Bắc tỉnh Thanh Hóa, giáp với thị xã Bỉm Sơn vàtỉnh Ninh Bình ở phía Bắc, giáp với huyện Hậu Lộc ở phía Nam, còn phía Tây

giáp huyện Thạch Thành, Vĩnh Lộc và phía Đông giáp với huyện Nga Sơn

Huyện Hà Trung có địa hình nghiêng dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam Phía TâyBắc được bao bọc bởi nhiều dãy đồi núi cao, vì vậy tuy là huyện đồng bằng, nhưng địahình lại rất đa dạng, tạo thành nhiều tiểu vùng dạng lòng chảo, khi mùa mưa đến thườnghay làm ngập úng cục bộ, gây khó khăn cho sản xuất và đời sống nhân dân

Mặc dù là một vùng đồng bằng chiêm trũng, chịu nhiều thiên tai, nhưng HàTrung đã nỗ lực vượt khó, khai thác tốt những lợi thế, tiềm năng tạo những bướcphát triển toàn diện về kinh tế, xã hội Trong nông nghiệp, để khắc phục khó khăn doruộng đất sâu trững, huyện đã tập trung đầu tư hệ thống công trình thủy lợi Đồngthời mạnh dạn chuyển đổi cơ cấu mùa vụ theo hướng tích cực tăng nhanh diện tíchXuân muộn chiếm 56.4% và Mùa sớm chiếm 55% , điều chỉnh lịch thời vụ, bố trí cơcấu giống lúa có năng suất cao Nhờ đó, tổng diện tích gieo trồng hàng năm đạt trên16.300 ha Năm 2010 tổng sản lượng lương thực đạt 79.503 tấn Huyện luôn đảmbảo mục tiêu ổn định và giữ vững an ninh lương thực Nhiều vùng đất trũng trồng lúakém hiệu quả đã được chuyển đổi sang nuôi trồng thủy sản theo mô hình kết hợp lúa– cá, lúa – tôm, đem lại thu nhập cao gấp 2 lần so với trồng lúa

CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ SẢN XUẤT LÚA TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HÀ LÂM, HUYỆN HÀ TRUNG, TỈNH THANH HÓA

2.1 Điều kiện tự nhiên của xã Hà Lâm

2.1.1 Vị trí địa lý

Xã Hà Lâm nằm ở phía Bắc huyện Hà Trung, cách Thị trấn huyện lỵ khoảng,cách trung tâm huyện 5 km về phía Đông Nam có diện tích tự nhiên 626,75 ha,ranh giới hành chính của xã được xác định như sau:

- Phía Bắc giáp xã Hà Lai (huyện Hà Trung)

- Phía Nam giáp huyện Hậu Lộc

- Phía Đông giáp xã Hà Phú (huyện Hà Trung) và huyện Hậu Lộc

- Phía Tây giáp xã Hà Phong và Hà Ninh (huyện Hà Trung)

2.1.2 Đặc điểm địa hình, địa mạo

Hà Lâm là xã đồng bằng có dãy núi phía Bắc và triền đê sông Lèn bao bọc phíaNam tạo nên vùng lòng chảo ở nội đê Ngoài đê địa hình thấp cũng thường xuyên bịngập lụt, diện tích đồi núi chiếm khoảng gần 30% tổng diện tích tự nhiên toàn xã

2.1.3 Đặc điểm thời tiết, khí hậu

Là xã nằm trong khí hậu đồng bằng Thanh Hóa, chịu ảnh hưởng của khí hậuNam ven biển và vùng núi đá phía Bắc có đặc trưng sau:

- Nhiệt độ: Tổng nhiệt độ năm: 8.500 - 8.600oC; biên độ năm 12 - 13oC, biên

độ ngày 5,5 - 6,0oC; nhiệt độ trung bình tháng 7: 29 - 29,5oC, nhiệt độ cao tuyệtđối chưa quá 42oC Có 4 tháng (từ tháng 12 đến tháng 3 năm sau) nhiệt độ trungbình nhỏ hơn 20oC; tháng 5 đến tháng 9 nhiệt độ trung bình lớn hơn 25oC

- Mưa: Lượng mưa trung bình năm từ: 1.600 - 1.900 mm, riêng vụ mùa (tháng

5 - 10) chiếm khoảng 87 - 90%; mùa mưa kéo dài từ tháng 6- 11; tháng 9 có lượngmưa lớn nhất xấp xỉ 460 mm, tháng 1 có lượng mưa ít nhất khoảng 18 - 20 mm

Có lúc mưa tập trung thường xảy ra úng lụt cục bộ, thiệt hại cho sản xuất nôngnghiệp, ảnh hưởng lớn đến đời sống nhân dân

- Độ ẩm không khí: Trung bình năm 85 - 86%; các tháng có độ ẩm không khícao nhất là tháng 2, tháng 3 và tháng 4 xấp xỉ 90%

- Gió: Hướng gió phổ biến trong năm có 2 hướng chính: đó là gió Đông Namvào mùa hè và gió Đông Bắc vào mùa đông Tốc độ gió trung bình 1,8 - 2,2m/s.Tốc độ gió mạnh nhất đo được trong bão lên tới trên 40 m/s, trong gió mùa đôngbắc là 25 m/s Ngoài ra, về mùa hè thỉnh thoảng xuất hiện gió Tây khô nóng ảnhhưởng lớn đến sự phát triển của cây trồng.

- Thiên tai: Chủ yếu là bão và gió mùa Đông Bắc gây ra các đợt rét đậm vàkéo dài Sương muối, sương giá ít xuất hiện

- Ánh sáng: Tổng giờ nắng trung bình là 1.736 giờ/năm Số ngày nắng trongnăm khoảng 275 ngày

2.1.4 Đặc điểm thủy văn

Xã Hà Lâm nằm trong tiểu vùng thủy văn hà lưu Sông Lèn Ranh giới phíaNam của xã nằm dọc theo bờ sông Lèn Vì vậy Hà Lâm cũng chịu ảnh hưởng củathủy triều Ngoài nước mưa tự nhiên, nước sông Lèn là nguồn cung cấp chủ yếucho đời sống và sản xuất của nhân dân trong xã Hà Lâm

2.2 Điều kiện kinh tế xã hội

2.2.1 Tình hình sử dụng đất đai

Tổng diện tích đất tự nhiên toàn xã là 626,75 ha phân bổ cho các mục đích sửdụng như sau:

- Đất nông nghiệp: 419,36 ha, chiếm 66,91% tổng diện tích đất tự nhiên

- Đất phi nông nghiệp: 161,57 ha, chiếm 25,78% tổng diện tích đất tự nhiên

- Đất chưa sử dụng: 45,82 ha, chiếm 7,31% tổng diện tích đất tự nhiên

2.1 Đất XD trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 0,78 0,48

2.3 Đất an ninh CAN

2.5 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC

2.6 Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ SKX 2,36 1,462.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS

2.9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA

2.13 Đất có mặt nước chuyên dung MNC 4,20 2,60

Đất công trình bưu chính viễn thông DBV 0,02 0,03

2.15 Đất phi nông nghiệp còn lại PNC 39,14 24,22

4 Đất đô thị DTD

(Nguồn:Thống kê, kiểm kê năm 2010 xã Hà Lâm)

a- Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp

Năm 2010, diện tích đất nông nghiệp là 419,36 ha chiếm 66,91% tổng diệntích đất tự nhiên toàn xã Trong đó:

- Đất trồng lúa: diện tích 237,78 ha, chiếm 56,70% tổng diện tích đất nôngnghiệp

- Đất trồng cây hàng năm khác: diện tích 20,12 ha, chiếm 4,80% tổng diệntích đất nông nghiệp

- Đất trồng cây lâu năm: diện tích 12,88 ha, chiếm 3,07% tổng diện tích đấtnông nghiệp

- Đất trồng rừng sản xuất: diện tích 82,02 ha, chiếm 19,56% tổng diện tích đấtnông nghiệp

- Đất trồng rừng phòng hộ: diện tích 53,0 ha, chiếm 12,64% tổng diện tích đấtnông nghiệp

- Đất nuôi trồng thủy sản: diện tích 12,97 ha, chiếm 3,09% tổng diện tích đấtnông nghiệp

- Đất nông nghiệp khác: diện tích 0,59 ha, chiếm 0,14% tổng diện tích đấtnông nghiệp

b- Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp

Năm 2010, diện tích đất phi nông nghiệp là 161,57 ha chiếm 25,78% tổngdiện tích đất tự nhiên toàn xã Trong đó:

- Đất ở nông thôn: diện tích 39,14 ha, chiếm 24,22% tổng diện tích đất phinông nghiệp

- Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: diện tích 0,78 ha, chiếm 0,48%tổng diện tích đất phi nông nghiệp

- Đất sản xuất VLXD, gốm xứ: diện tích 2,36 ha, chiếm 1,46% tổng diện tíchđất phi nông nghiệp

- Đất di tích, danh thắng: diện tích 2,51 ha, chiếm 1,55% tổng diện tích đất phinông nghiệp

- Đất tôn giáo, tín ngưỡng: diện tích 0,19 ha, chiếm 0,12% tổng diện tích đấtphi nông nghiệp

- Đất nghĩa trang, nghĩa địa: diện tích 9,21 ha, chiếm 5,70% tổng diện tích đấtphi nông nghiệp

- Đất có mặt nước chuyên dùng: diện tích 4,20 ha, chiếm 2,60% tổng diện tíchđất phi nông nghiệp

- Đất sông, suối: diện tích 34,43 ha, chiếm 21,31% tổng diện tích đất phi nôngnghiệp

- Đất phát triển hạ tầng: diện tích 68,75 ha, chiếm 42,55% tổng diện tích đấtphi nông nghiệp

năm gần đây do làm tốt công tác kế hoạch hoá gia đình nên tỷ lệ tăng dân số giảmdần Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giữ ở mức 0,5%.

Bảng 5: Hiện trạng dân số toàn xã

- Lao động nông nghiệp: 1.474 người, chiếm 81,17% tổng số lao động toàn

xã Trong đó, 149 lao động đã qua đào tạo

- Lao động phi nông nghiệp: 161 người, chiếm 8,87% tổng số lao động toàn

xã Trong đó, 16 lao động đã qua đào tạo

- Lao động gián tiếp: 181 người, chiếm 9,96% tổng số lao động toàn xã

2.2.3 Tình hình cơ sở hạ tầng

a Hệ thống giao thông

Đường xá được hình thành lâu đời qua quá trình sinh sống, địa phương đã tusửa nâng cấp và quy hoạch đã phù hợp với yêu cầu hiện nay Đường giao thôngthôn xóm có mật độ và bề rộng hợp lý Hiện nay, hầu như toàn bộ đường trong cácthôn, xóm đã được bê tông hóa mặt đường đảm bảo nhu cầu giao thông đi lại củangười dân

Hà Lâm là xã có vị trí khá thuận lợi, với 4,5 km đường tỉnh lộ 508 chạy quađịa phận xã Đây là điều kiện hết sức thuận lợi cho giao lưu, trao đổi về kinh tế, vănhóa, xã hội với địa phương trong và ngoài huyện, tỉnh

Ngoài ra, trên địa bàn xã còn có hệ thống giao thông nông thôn tương đốihoàn chỉnh và đồng bộ Trong đó:

- Đường giao thông liên xã đê sông Lèn: tổng chiều dài 4,0 km, mặt đườngtrải cấp phối Chất lượng trung bình

- Đường giao thông liên thôn, với tổng chiều dài 5,4 km trong đó đã được bêtông 1,8 km còn lại 3,6 km là đường đất, gồm 4 tuyến chính:

+ Đường Liên Hương: tổng chiều dài 1,0 km, nền đường 4,5 m đường đất+ Đường Bắt dài: tổng chiều dài 1,8 km, nền đường 2,5 m, đường đất

+ Đường Làng Bình Lâm: tổng chiều dài 1,8 km, mặt đường 2,5 m đã được bêtông

+ Đường mương 19/5: tổng chiều dài 0,8 km, nền đường rộng 5,0 m đường đất

- Đường ngõ xóm: hiện tại đường ngõ xóm trên địa bàn xã 100% các tuyếnđường đã được bê tông hóa, đảm bảo nhu cầu đi lại của nhân dân trong xã được antoàn, sạch sẽ

- Đường giao thông nội đồng: hiện trên địa bàn xã toàn bộ là đường đất, chấtlượng thấp, không đáp ứng nhu cầu đi lại phục vụ sản xuất của người dân Do vậytrong thời gian tới cần phải đầu tư để cứng hoá toàn bộ mặt đường giao thông nộiđồng bằng bê tông, giai đoạn trước mặt là các trục đường chính nội đồng

b Hệ thống thủy lợi

Nhìn chung đối với hệ thống thủy lợi của xã cơ bản đã đáp ứng nhu cầu sảnsuất của nhân dân, nhưng còn thiếu đồng bộ và tạm bợ, cần phải được quan tâmđầu tư nhiều hơn nữa trong thời gian tới.

Hiện trên địa bàn xã có các trạm bơm đặt ở 2 khu vực sau:

- Trạm bơm khu vực Chuế Cầu: gồm 1 trạm

- Trạm bơm khu vực Bình Lâm, gồm 2 trạm với diện tích sử dụng là 3.945 m2

2.2.4 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội

Đánh giá chung thuận lợi, khó khăn về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, môi trường và cơ sở hạ tầng xã Hà Lâm

- Thuận lợi

+ Vị trí địa lí tương đối thuận lợi, gần trung tâm huyện, là vị trí trung tâm,

tiếp giáp với nhiều xã lân cận, có đường tỉnh lộ 508 chạy qua địa phận xã là điềukiện hết sức thuận lợi cho phát triển và giao lưu kinh tế với các khu vực trong vàngoài tỉnh

+ Đất đai bằng phẳng, màu mỡ, có khả năng thâm canh cao, nếu biết chọn câytrồng có giá trị kinh tế cao (lúa chất lượng cao, lúa giống ) thì thu nhập trên 1 đơn

vị diện tích, thu của người dân Hà Lâm sẽ được nâng cao hơn

+ Cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội ( Điện - Đường - Trường - Trạm)

về cơ bản được xây dựng tương đối đồng bộ, đáp ứng được phần nào nhu cầu củangười dân trong xã

+ Hà Lâm có đội ngũ cán bộ có tâm huyết, có trình độ, đoàn kết một lòngnhằm đưa xã nhà trở thành một xã điển hình của huyện Hà Trung, phát triển nhanh

về kinh tế, vững mạnh về an ninh quốc phòng

+ Nhân dân xã Hà Lâm có truyền thống cần cù, sáng tạo trong sản xuất, mộtlòng đi theo Đảng, khắc phục mọi khó khăn để xây dựng quê hương giàu đẹp.

- Khó khăn

+ Hà Lâm là xã thuộc vùng Bắc Trung Bộ, do vậy mà chịu không ít nhữngthiệt hại do thiên tai gây ra như bão lũ, hạn hán đã làm ảnh hưởng không nhỏ đếnđời sống sản xuất và sinh hoạt của người dân trên địa bàn xã

+ Cơ sở hạ tầng tuy đáp ứng được phần nào nhu cầu song cơ sở vật chất cònthiếu thốn, công trình xây dựng ngày càng xuống cấp chưa đủ đáp ứng nhu cầungày càng cao của công cuộc phát triển kinh tế, xã hội

+ Chính quyền xã chưa chú trọng đầu tư cơ sở vật chất về văn hóa, thể thao.Hiện tại xã chưa có nhà văn hóa và khu thể thao trung tâm xã, chưa có khu văn hóathể thao của các thôn Điều này làm hạn chế không ít đến việc nâng cao trình độdân trí trong nhân dân

+ Về môi trường: trên địa bàn xã vẫn tồn tại các nguồn gây ô nhiễm như rácthải và nước thải sinh hoạt từ các hộ gia đình, phân và chất thải từ chăn nuôi, tồn dưthuốc bảo vệ thực vật, phân bón hóa học, ô nhiễm không khí do khí thải, bụi đất Vấn

đề thu gom xử lý rác thải ở khu dân cư hầu như chưa được quan tâm giải quyết, côngtác tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện vệ sinh phòng bệnh, bảo vệ môi trườngcủa trạm y tế, các ban ngành đoàn thể còn yếu

+ Cán bộ xã tuy có tinh thần nhiệt huyết song tỷ lệ cán bộ xã đạt chuẩn cònthấp so với tiêu chí NTM

+ Xã chưa xây dựng được hệ thống chính quyền trong sạch, vững mạnh, chưa

có các tổ chức đạt danh hiệu tiên tiến theo tiêu chuẩn của Bộ tiêu chí NTM

+ Tình hình an ninh trật tự xã hội trên địa bàn xã chưa được đảm bảo an toàntuyệt đối, do vậy gây không ít những lo lắng trong nhân dân

2.3 Thực trạng và hiệu quả sản xuất lúa ở các hộ điều tra

2.3.1 Khái quát tình hình sản xuất lúa trên địa bàn xã Hà Lâm

Những năm qua, kết quả sản xuất của ngành trồng trọt tương đối ổn định năngsuất cây trồng được nâng cao nhờ việc áp dụng khoa học, kỹ thuật trong thâm canh

Cơ cấu thời vụ đang được chuyển đổi cho phù hợp như: Mùa sớm - Xuân muộn; vụđông đang dần trở thành vụ sản xuất chính trong năm Phát động phong trào cánhđồng 50 triệu/ha/năm, Hà Lâm đã và đang tiến hành quy hoạch trên các cánh đồngcủa từng thôn xóm phục vụ mục đích này Tuy bước đầu chưa đem lại hiệu quảcao, song cũng là bước đột phá lớn tạo đà cho những năm tới Các cây trồng chínhbao gồm: Lúa, ngô, lạc, sắn và một số loại cây khác.

Năm 2010, tổng diện tích đất trồng cây lương thực là 490 ha Trong đó:

- Cây lúa: tổng diện tích gieo trồng 448 ha; năng suất đạt 53 tạ/ha.(2,7 mau)

Cụ thể:

+ Vụ đông xuân: diện tích gieo trồng 224 ha; năng suất đạt 54 tạ/ha

+ Vụ mùa: diện tích gieo trồng 224 ha; năng suất 52 tạ/ha

- Những điểm yếu kém và tồn tại:

Mặc dù đã thực hiện dồn điền đổi thửa và đã giảm thiểu số thửa canh tác củatừng hộ nhưng nhìn chung diện tích sản xuất vẫn còn manh mún do bình quân diệntích đầu người thấp đặc biệt là những hộ có ít nhân khẩu Công tác quy hoạch sảnxuất chưa được thực hiện một cách đồng bộ Tâm lý giữ đất mà không có nhu cầuhoặc thiếu lao động sản xuất vẫn còn dẫn đến tình trạng đất nông nghiệp vừa thừavừa thiếu đối với người sản xuất trên địa bàn Mặc dù người dân cần cù, chịu khónhưng việc áp dụng biện pháp KHKT vẫn còn hạn chế, thiếu đồng bộ Trên địa bàn

xã chưa có doanh nghiệp hoặc hộ dân đầu tư hiện đại hoá mô hình sản xuất nôngnghiệp với quy mô lớn

- Nguyên nhân:

Đến nay xã chưa có quy hoạch sản xuất nông nghiệp vì vậy sản xuất vẫn cònmang tính tự phát Nguồn lực đầu tư cho sản xuất còn hạn chế như hệ thống giaothông, thuỷ lợi, điện, cơ giới hoá còn hạn chế bất cập chưa đáp ứng nhu cầu sảnxuất Lao động trong nông nghiệp phần lớn chưa được đào tạo, đã làm chậm tiếntrình phát triển sản xuất

2.3.2 Năng lực sản xuất của các hộ điều tra

2.3.2.1 Đặc điểm chung của các hộ điều tra

Bảng 6: Đặc điểm chung của các hộ điều tra

2 Trình độ văn hóa chủ hộ BQ/hộ Lớp 8.50

- Số lao động ngoài độ tuổi BQ/hộ LĐ 1.08

(Nguồn: Số liệu điều tra năm 2012)

Lao động là nhân tố hàng đầu đối với việc tiến hành các hoạt động sản xuất.Đặc điểm lao động là điều kiện cần để lựa chọn các ngành nghề phù hợp Trongđiều kiện phát triển nền kinh tế công nghiệp cao, lao động chủ yếu tập trung vàonhững ngành nghề cho lợi nhuận cao, do đó lao động địa phương giảm nhiều, đặcbiệt là lao động trong các ngành nghề nhỏ tại địa phương

Nghề trồng lúa là nghề mà số lao động tùy thuộc vào diện tích gieo trồng Tuynhiên, đây là nghề không đòi hỏi nhiều lao động vào tham gia sản xuất, thời gian chămsóc cao Theo bảng ta thấy bình quân mỗi hộ điều tra có khoảng gần 3 lao động là thamgia vào sản xuất lúa Đây là số lao động khá phù hợp với việc trồng lúa

 Tuổi chủ hộ

Tuổi tác gắn liền với sức khỏe, kinh nghiệm, năng lực sản xuất, khả năng đưa

ra quyết định… của mỗi người Với những hộ điều tra, tuổi chủ hộ bình quân là51.78 tuổi Với độ tuổi này kinh nghiệm sản xuất lúa tích lũy được khá phong phú,tuy nhiên, đối với việc tiếp thu các phương pháp sản xuất mới, tiến bộ khoa học kỹthuật thì không dễ dàng bởi tuổi càng cao thì khả năng tiếp thu và áp dụng nhữngđổi mới càng khó khăn

Nhìn chung, các nông hộ có nhiều kinh nghiệm trong việc gieo và chăm sóccây trồng, đặc biệt là cây lúa

 Trình độ văn hóa

Trình độ văn hóa là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến khả năng nhận thức, lốisống, khả năng tiếp thu và ứng dụng những đổi mới về phương pháp, về kỹ thuậtsản xuất

Trình độ văn hóa bình quân ở các hộ điều tra là lớp 8.5 Đây là mức văn hóa

có thể nói là tương đối cao, với trình độ văn hóa ở mức này, khả năng tiếp cận thịtrường, áp dụng biện pháp kỹ thuật, tham gia các lớp tập huấn có phần thuận lợi.Điều dễ nhận thấy tuổi tác càng cao thì trình độ văn hóa càng thấp bởi ngày xưahầu như mọi người đều ít được đi học, đặc biệt là hộ nông dân Tuy nhiên, trình độvăn hóa không ảnh hưởng nhiều đến tay nghề của họ, bởi vì trải qua nhiều năm làmnghề trồng lúa thì kinh nghiệm của họ đã khá nhiều và tay nghề đã được nâng cao

 Tình hình nhân khẩu

Nhân khẩu là một khái niệm để đề cập đến số người trong một gia đình, mứcnhân khẩu trong mỗi gia đình có thể ít hoặc nhiều, giữa từng hộ gia đình, mức nhânkhẩu có thể giống hoặc khác nhau

Nhân khẩu bình quân/hộ là 4,6 khẩu Số lượng nhân khẩu ở mức này là khá ổnđịnh Mức nhân khẩu cao tạo điều kiện thuận lợi cho việc huy động lực lượng laođộng vào hoạt động sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên, bên cạnh đó, mức nhân khẩucao tạo ra một gánh nặng, gây khó khăn trong việc nâng cao chất lượng cuộc sống

Do đó chứng tỏ các hộ điều tra đã thực hiện tốt công tác kế hoạch hóa gia đình, hạnchế sinh con thứ 3 trở lên để có thể phát triển kinh tế trong từng hộ gia đình vàtrong toàn xã.

 Tình hình lao động

Lao động hộ gia đình là lực lượng chủ yếu trong hoạt động sản xuất nôngnghiệp, lao động nhiều sẽ giúp hộ gia đình không phải lo lắng khi hoạt động sảnxuất lúa đến thời vụ

Lao động bình quân/hộ là 4,18 với độ tuổi là 51,78 tuổi và trình độ văn hóa làlớp 8,5 Có thể thấy rằng đây là mức lao động trung bình tương đối cao ở độ tuổivừa phải và trình độ cũng khá cao Với mức lao động này, mỗi hộ gia đình có thểchủ động hơn trong quá trình sản xuất nông nghiệp, bên cạnh đó, lực lượng laođộng này sẽ ít trở thành gánh nặng giải quyết việc làm cho chính quyền địaphương

Vì vậy, vấn đề bất thiết hiện nay là cần đào tạo thêm cho lực lượng lao động

để có thể nâng cao trình độ nhằm tiếp thu và ứng dụng những biện pháp khoa học

kỹ thuật mới một cách nhanh chóng và dễ dàng