Quản lý nhân lực tại viện khoa học và công nghệ xây dựng bộ xây dựng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - ĐỖ HOÀNG LÂM QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ XÂY DỰNG - BỘ XÂY DỰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ QUỐC HỘI Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - ĐỖ HOÀNG LÂM QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ XÂY DỰNG - BỘ XÂY DỰNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ QUỐC HỘI XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS Lê Quốc Hội PGS.TS Phạm Văn Dũng Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan đề tài luận văn “Quản lý nhân lực Viện Khoa học công nghệ Xây dựng - Bộ Xây dựng” công trình nghiên cứu độc lập học viên dƣới định hƣớng dẫn PGS.TS Lê Quốc Hội Công trình nghiên cứu đƣợc thực trình học tập Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Các tài liệu, số liệu mà học viên sử dụng có nguồn trích dẫn rõ ràng, không trích dẫn vi phạm quy định pháp luật Các số liệu luận văn đƣợc sử dụng trung thực Kết nghiên cứu đƣợc trình bày luận văn chƣa đƣợc công bố, bố trí công trình khác Học viên xin cam đoan điều thật chịu hoàn toàn trách nhiệm trƣớc Ban Giám hiệu Nhà trƣờng trƣớc Ban chủ nhiệm Khoa nhƣ giáo viên hƣớng dẫn Học viên Đỗ Hoàng Lâm LỜI CẢM ƠN Luận văn đƣợc thực dƣới hƣớng dẫn tận tình PGS.TS Lê Quốc Hội Học viên xin trân trọng cảm ơn thầy giáo định hƣớng dẫn mẫu mực suốt trình thực nghiên cứu Học viên xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy, cô giáo khoa Kinh tế trị - Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội đào tạo giúp đỡ học viên trình hoàn thiện nghiên cứu Học viên xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Khoa sau Đại học cán bộ, nhân viên Khoa giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho học viên đƣợc bảo vệ Luận văn Học viên xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến Lãnh đạo Viện Khoa học công nghệ Xây dựng, phòng ban đồng nghiệp Viện nhiệt tình hỗ trợ thời gian, thông tin, đóng góp phân tích sâu sắc nội dung liên quan đến đề tài nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! TÓM TẮT Tên luận văn: Quản lý nhân lực Viện Khoa học công nghệ Xây dựng - Bộ Xây dựng Tác giả: Đỗ Hoàng Lâm Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Bảo vệ năm: 2015 Giáo viên hƣớng dẫn: PGS.TS Lê Quốc Hội Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu: Trên sở nghiên cứu số lý luận quản lý nhân lực, liên hệ tình hình thực tế để đánh giá phân tích thực trạng công tác quản lý nhân lực Viện KHCNXD, từ đề xuất giải pháp quản lý nhân lực Viện KHCNXD Nhiệm vụ nghiên cứu: - Hệ thống sở lý luận quản lý nhân lực - Phân tích đánh giá thực trạng quản lý nhân lực Viện KHCNXD - Đề xuất số giải pháp đổi mới, hoàn thiện công tác quản lý nhân lực Viện KHCNXD Những đóng góp luận văn: - Làm rõ sở lý luận thực tiễn công tác quản lý nhân lực đơn vị nghiệp, cụ thể: Hệ thống hóa luận giải số sở lý luận tăng cƣờng công tác quản lý nhân lực số viện nghiên cứu nƣớc - Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý nhân lực Viện KHCNXD giai đoạn 2010 - 2014 - Đƣa số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhân lực Viện KHCNXD Luận văn tài liệu tham khảo để Ban Lãnh đạo Viện xem xét bổ sung nội dung phát triển nhân lực Chiến lƣợc phát triển MỤC LỤC Trang DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ii DANH MỤC CÁC HÌNH .iii PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC 1.1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu liên quan 1.1.1 Sách, tài liệu 1.1.2 Đề tài khoa học, luận văn 1.2 Cơ sở lý luận quản lý nhân lực tổ chức khoa học công nghệ công lập 1.2.1 Khái niệm nhân lực tổ chức khoa học công nghệ công lập6 1.2.2 Khái niệm, vai trò quản lý nhân lực 1.2.3 Nội dung quản lý nhân lực tổ chức khoa học công nghệ công lập 14 1.2.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý nhân lực đơn vị nghiệp công lập 24 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhân lực số đơn vị 26 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhân lực Viện Khoa học Lao động Xã hội 26 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý nhân lực Viện Khoa học Công nghệ Giao thông Vận tải 27 1.3.3 Bài học cho Viện KHCNXD 28 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Nguồn tài liệu 29 2.1.1 Nguồn tài liệu sơ cấp 29 2.1.2 Nguồn tài liệu thứ cấp 29 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 30 2.2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu tài liệu 30 2.2.2 Phƣơng pháp logic - lịch sử 30 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích - tổng hợp 31 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI VIỆN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ XÂY DỰNG 33 3.1 Giới thiệu chung Viện Khoa học công nghệ Xây dựng 33 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Viện Khoa học công nghệ Xây dựng 33 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Viện Khoa học công nghệ Xây dựng 35 3.1.3 Cơ cấu tổ chức nhân 36 3.2 Thực trạng nhân lực Viện Khoa học công nghệ Xây dựng 39 3.2.1 Quy mô nhân lực 39 3.2.2 Cơ cấu nhân lực phân theo độ tuổi 40 3.2.3 Cơ cấu nhân lực phân theo giới tính 41 3.2.4 Cơ cấu nhân lực phân theo trình độ chuyên môn 42 3.2.5 Cơ cấu nhân lực phân theo ngành nghề đào tạo 43 3.3 Thực trạng công tác quản lý nhân lực Viện Khoa học công nghệ Xây dựng 45 3.3.1 Phân tích công việc 45 3.3.2 Hoạch định nguồn nhân lực 45 3.3.3 Công tác tuyển dụng 46 3.3.4 Sử dụng nhân lực 51 3.3.5 Công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 53 3.3.6 Duy trì nguồn nhân lực 55 3.4 Đánh giá chung công tác quản lý nhân lực Viện Khoa học công nghệ Xây dựng 57 3.4.1 Thành tựu đạt đƣợc 57 3.4.2 Hạn chế 58 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 60 Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI VIỆN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ XÂY DỰNG 62 4.1 Phƣơng hƣớng, mục tiêu hoạt động quản lý nhân lực Viện Khoa học công nghệ Xây dựng thời gian tới 62 4.1.1 Quan điểm, mục tiêu xu hƣớng phát triển ngành xây dựng 62 4.1.2 Quan điểm mục tiêu phát triển nguồn nhân lực Viện Khoa học công nghệ Xây dựng 62 4.1.3 Phƣơng hƣớng công tác quản lý nhân lực Viện Khoa học công nghệ Xây dựng 64 4.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhân lực Viện Khoa học công nghệ Xây dựng 66 4.2.1 Giải pháp hoạch định nguồn nhân lực 66 4.2.2 Giải pháp hoàn thiện sách tuyển dụng cán 67 4.2.3 Giải pháp hoàn thiện sách bố trí, sử dụng đề bạt cán 67 4.2.4 Giải pháp sách lƣơng, thƣởng phúc lợi khác 68 4.2.5 Giải pháp hoàn thiện sách đào tạo 69 4.2.6 Giải pháp hoàn thiện sách thu hút, giữ chân nhân tài 75 4.2.7 Giải pháp hoàn thiện công tác đánh giá kết công việc 77 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU VIẾT TẮT Kí hiệu STT Nguyên nghĩa CBCNV Cán công nhân viên GS Giáo sƣ KHCNXD Khoa học công nghệ Xây dựng KH&CN Khoa học Công nghệ PGS Phó Giáo sƣ QLNL Quản lý nhân lực ThS Thạc sĩ TS Tiến sĩ i DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU STT Bảng Nội dung Trang Bảng 1.1 Sự khác biệt quản lý nhân QLNL Bảng 3.1 Nhân lực Viện KHCNXD giai đoạn 2010-2014 39 Bảng 3.2 Nhân lực Viện KHCNXD chia theo nhóm tuổi 40 Bảng 3.3 Nhân lực Viện KHCNXD theo giới tính Bảng 3.4 Nhân lực Viện KHCNXD theo trình độ chuyên môn 42 Bảng 3.5 Nhân lực Viện KHCNXD theo ngành nghề đào tạo 43 Bảng 3.6 Thu nhập bình quân CBCNV Viện KHCNXD năm 2010 – 2014 56 Bảng 4.1 Đánh giá hoạt động đào tạo sau đào tạo ii 11 41 74 năng, trình độ chuyên môn cán bộ; tạo điều kiện để cán rèn luyện thân, phát huy lực; tạo niềm tin, cho cán thấy đƣợc tổ chức trọng dụng đánh giá lực; tạo điều kiện phƣơng tiện làm việc, nghiên cứu, học tập nâng cao trình độ Thứ hai, sở kết đánh giá công tác định kỳ cá nhân, Viện phân tích, đánh giá, rà soát đội ngũ nhân viên để xếp, bố trí luân chuyển vào vị trí việc làm cho phù hợp với lực, sở trƣờng ngƣời, đồng thời cân nhắc, xem xét bổ nhiệm cán có lập trƣờng tƣ tƣởng vững vàng, phẩm chất trị tốt, giỏi chuyên môn, nghiệp vụ tự nguyện gắn bó, xây dựng Viện KHCNXD xứng đáng quan nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ đầu ngành Xây dựng Thứ ba, Viện cần có sách bổ nhiệm lãnh đạo đơn vị linh hoạt, tạo động lực giúp cán có lực yên tâm công tác thu hút thêm nhiều chuyên gia giỏi lĩnh vực xây dựng công tác Viện 4.2.4 Giải pháp sách lương, thưởng phúc lợi khác Trƣớc tiên, Viện thực việc trả lƣơng phân phối thu nhập dựa theo hiệu công việc, ngƣời làm nhiều hƣởng nhiều, làm hƣởng ít, không làm không hƣởng, xây dựng tiêu chí khen thƣởng, phạt phải đƣợc công khai, minh bạch, đƣợc ngƣời lao động chấp nhận Thứ hai, Viện xây dựng mức tiền lƣơng sở hƣớng đến yếu tố thị trƣờng, đảm bảo thu hút lƣu giữ đƣợc lao động Theo đó, chế tiền lƣơng phải thật đóng vai trò thƣớc đo đánh giá lực, khả làm việc mức độ đóng góp nhân viên Thứ ba, Viện cần giảm thu từ hợp đồng triển khai dịch vụ, nhằm giảm giá dịch vụ tƣ vấn, giúp tăng sức cạnh tranh trên thị trƣờng tƣ vấn xây dựng ngày khó khăn với tham gia nhiều công ty, đơn vị ngành; đồng thời góp phần tăng thu nhập cho cán công nhân viên 68 Mức lƣơng tối thiểu cán làm việc Viện nghiên cứu không thấp mức lƣơng tối thiểu cán làm việc tổ chức nƣớc doanh nghiệp 100% vốn đầu tƣ nƣớc Thứ tƣ, kiến nghị cấp có thẩm quyền tiếp tục thực cải cách sách tiền lƣơng, cách trả lƣơng phù hợp với việc đổi chế quản lý thực quyền tự chủ loại hình tổ chức Thứ năm, tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch nghiên cứu viên cao cấp cao ngạch kỹ sƣ cao cấp, ngạch nghiên cứu viên cao ngạch kỹ sƣ chính, đề xuất Nhà nƣớc điều chỉnh hệ số lƣơng ngạch cho phù hợp với tiêu chuẩn, đồng thời tổ chức thƣờng xuyên đợt thi nâng ngạch khoa học công nghệ để cán công tác Viện nghiên cứu có hội tăng mức lƣơng động lực để cán công tác Viện nghiên cứu không ngừng học tập nâng cao trình độ 4.2.5 Giải pháp hoàn thiện sách đào tạo Trƣớc tiên, xây dựng triển khai công tác đào tạo hàng năm đảm bảo ngƣời đƣợc cử đào tạo ngƣời, đối tƣợng, phù hợp với nhiệm vụ chức danh công tác, có lực, nhiều nhiệt huyết cống hiến gắn bó lâu dài với Viện, theo bƣớc sau: Bước 1: Xác định nhu cầu đào tạo Nhu cầu đào tạo đƣợc xác định sở sau: - Đào tạo định hƣớng cho đội ngũ nhân viên đƣợc tuyển dụng - Căn vào đánh giá kết công tác viên chức ngƣời lao động đƣợc thực định kỳ, xác định đƣợc điểm mạnh, điểm yếu cá nhân, từ đƣa nội dung đào tạo phù hợp nguyện vọng phát triển cá nhân - Đào tạo để đáp ứng yêu cầu mở rộng công việc để viên chức 69 ngƣời lao động khai thác sử dụng hiệu trang thiết bị đại đƣợc đầu tƣ - Đào tạo cán nguồn để đáp ứng yêu cầu mở rộng hoạt động tƣơng lai - Đào tạo kiến thức hoạt động tiêu chuẩn, quy trình Hàng năm, phòng Tổ chức - Hành có trách nhiệm dự kiến chƣơng trình đào tạo đƣợc tổ chức năm kế hoạch, thông báo tới đơn vị toàn Viện để ngƣời đƣợc biết chủ động đăng ký với đơn vị trực tiếp quản lý xem xét đề xuất lên phòng Tổ chức - Hành nhu cầu đào tạo năm kế hoạch Bước 2: Kế hoạch đào tạo: Căn vào nhu cầu đào tạo nêu trên, phòng Tổ chức - Hành có trách nhiệm tổng hợp phân tích để xác định nhu cầu đào tạo cán nhân viên toàn Viện thứ tự ƣu tiên đào tạo, sở lập Kế hoạch đào tạo cho cán nhân viên Phòng Tổ chức - Hành phận tổ chức đơn vị trực thuộc Viện chịu trách nhiệm việc thực kế hoạch đào tạo hàng năm Cụ thể là: - Chủ trì xây dựng kế hoạch triển khai thực kế hoạch hàng năm đơn vị toàn Viện - Phối hợp với đơn vị, phận xác định, lựa chọn đối tƣợng đào tạo phù hợp với nhu cầu cá nhân yêu cầu công việc - Lựa chọn cá nhân, đơn vị cung cấp dịch vụ đào tạo theo quy định Nhà nƣớc Viện - Giám sát đơn vị cung cấp dịch vụ đào tạo trình triển khai đào tạo - Thực công tác đánh giá hiệu đào tạo: đánh giá sau đào tạo 70 - Thực thủ tục hành theo quy định Nhà nƣớc, Viện cá nhân đƣợc cử học tập, đào tạo - Phối hợp với phận có liên quan Viện, quan bên có liên quan đảm bảo nguồn kinh phí, sở vật chất cho khoá đào tạo Về nguồn kinh phí cho công tác đào tạo: Kinh phí cho hoạt động đào tạo vấn đề quan trọng để tiến hành đƣợc khóa đào tạo theo kế hoạch Trong điều kiện nguồn ngân sách Nhà nƣớc cấp cho Viện thực công tác đào tạo có hạn việc huy động nguồn lực tài trợ từ bên quan trọng, chí ảnh hƣởng định đến việc triển khai kế hoạch đào tạo Trách nhiệm việc đƣa giải pháp giải khó khăn kinh phí cho đào tạo nhƣ sau: - Phòng Tổ chức - Hành kết hợp với phòng Tài Kế toán lập kế hoạch kinh phí cho hoạt động đào tạo mặt nhƣ lƣợng kinh phí cần thiết cho năm, cân đối nguồn tự có, ngân sách cấp hàng năm đề xuất biện pháp huy động nguồn kinh phí tài trợ - Để triển khai tốt kế hoạch đào tạo phát triển nguồn nhân lực, Lãnh đạo Viện, phòng Tổ chức - Hành đơn vị trực thuộc thành lập Ban đạo thực để xúc tiến việc triển khai, kiểm soát hoạt động đào tạo chủ động tìm nguồn tài trợ huy động kinh phí cho đào tạo Nguồn kinh phí cho đào tạo bao gồm: Quỹ đào tạo trích kinh phí hoạt động hàng năm Viện; nguồn tài trợ nƣớc; Ngân sách Nhà nƣớc dành cho đào tạo (cấp trực tiếp cho Viện theo tiêu); chƣơng trình, sách đào tạo Nhà nƣớc theo dự án; cá nhân tự túc kinh phí cho khoá đào tạo Nhiệm vụ Ban đạo thực kế hoạch đào tạo: xúc tiến việc tổ chức triển khai, kiểm soát hoạt động đào tạo theo năm xem xét điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế; xác định lƣợng kinh phí cần huy 71 động cho hoạt động đào tạo; nguồn cụ thể để tiếp cận mức huy động từ nguồn; xây dựng kế hoạch tạo nguồn kinh phí biện pháp, hoạt động triển khai cụ thể để tạo đƣợc nguồn kinh phí cần thiết; thực theo trách nhiệm cá nhân Ban việc theo dõi nguồn kinh phí Kế hoạch huy động kinh phí đào tạo phải đƣợc lãnh đạo Viện phê duyệt với kế hoạch ngân sách chung Viện để triển khai thực kế hoạch đào tạo Lãnh đạo Viện xem xét định phê duyệt kế hoạch kinh phí đào tạo đồng thời đạo phòng Tổ chức - Hành chính, đơn vị trực thuộc thực kế hoạch ngân sách phê duyệt Kế hoạch chi tiết ngân sách, kinh phí đào tạo cho năm sau đƣợc xây dựng phê duyệt vào cuối quý IV năm trƣớc Trƣớc xây dựng kế hoạch năm sau cần có đánh giá tình hình thực kế hoạch năm, làm sở xây dựng kế hoạch năm sau Bước 3: Phê duyệt kế hoạch đào tạo Kế hoạch đào tạo đƣợc lãnh đạo Viện/đơn vị trực tiếp xem xét phê duyệt trƣớc đƣợc tổ chức triển khai Bước 4: Viện tự đào tạo liên hệ tổ chức đào tạo bên Đối với khoá đào tạo Viện tự tổ chức: Trên sở kế hoạch đào tạo đƣợc lãnh đạo Viện/đơn vị phê duyệt, phòng Tổ chức - Hành có trách nhiệm phối hợp với đơn vị có liên quan xác định loại hình đào tạo phù hợp (đào tạo định hƣớng, kèm cặp, huấn luyện nơi làm việc, tổ chức buổi hội thảo, khoá đào tạo ngắn hạn) Đối với trƣờng hợp Viện thuê sở đào tạo bên ngoài: Phòng Tổ chức - Hành thu thập thông tin đánh giá lực trƣờng, trung tâm, đơn vị cung cấp dịch vụ đào tạo Trên sở lựa chọn tổ chức cung cấp dịch vụ đào tạo đáp ứng đƣợc yêu cầu đặt cho chƣơng trình 72 đào tạo Các khóa đào tạo bên thƣờng thuộc nội dung sau: đào tạo kiến thức, kỹ năng, lực hành vi Bước 5: Chuẩn bị tài liệu Các khoá đào tạo Viện tự tổ chức: Phòng Tổ chức - Hành phối hợp với đơn vị toàn Viện chuẩn bị tài liệu cho khoá đào tạo Các khoá đào tạo Viện thuê trƣờng, trung tâm, đơn vị cung cấp dịch vụ đào tạo tổ chức: Phòng Tổ chức - Hành có trách nhiệm liên hệ với sở đào tạo để tiếp nhận, xem xét đánh giá tài liệu sở đào tạo chuẩn bị trƣớc trình lãnh đạo Viện/đơn vị xem xét phê duyệt Bước 6: Phê duyệt tài liệu đào tạo: Tài liệu đào tạo Viện tự tổ chức phối hợp với đơn vị cung cấp dịch vụ đào tạo tổ chức phải đƣợc lãnh đạo Viện/đơn vị xem xét, phê duyệt trƣớc tổ chức thực Bước 7: Tổ chức khoá đào tạo: Phòng Tổ chức - Hành có trách nhiệm phối hợp với Phòng/Ban/đơn vị có liên quan tổ chức khoá đào tạo theo kế hoạch chƣơng trình đƣợc lãnh đạo Viện/đơn vị phê duyệt Bước 8: Đánh giá hoạt động đào tạo sau đào tạo: Đánh giá sau đào tạo: Ngay sau tham dự khoá đào tạo, khoá hội thảo Mỗi cán nhân viên có trách nhiệm hoàn thành đánh giá đào tạo gửi Phòng Tổ chức - Hành Việc đánh giá đào tạo đƣợc thực trƣớc, sau đào tạo với quy trình nhƣ sau: 73 Bảng 4.1: Đánh giá hoạt động đào tạo sau đào tạo Tiêu chí đánh giá Năng lực đối tƣợng đào tạo, nội dung, chƣơng trình, phƣơng pháp đào tạo Thực hoạt động (các khóa) đào tạo Ngƣời đánh giá Khi Nhƣ Lãnh đạo Trƣớc Khảo sát, điều tra, quan, đơn vị, cán khóa học đƣợc nghiên cứu tài liệu phụ trách công tiến hành tác đào tạo Ngƣời tổ chức, Trong thực quản lý khóa học, khóa học học viên, sở đào tạo Kết học tập Cơ sở đào tạo, Sau khóa học học viên Kết ứng dụng, Lãnh đạo, đồng Định kỳ, vụ áp dụng kiến thức, nghiệp, đối tác kỹ vào thực tế công việc Kết phát triển Cá nhân, đồng Thƣờng xuyên cá nhân nghiệp, lãnh đạo trực tiếp Giám sát, điều tra thăm dò (qua phiếu đánh giá), ý kiến báo cáo, phản ánh ngƣời có liên quan Kết học tập đạt đƣợc Kết hoàn thành công việc, phiếu thăm dò, phiếu đánh giá Cảm nhận, giao việc để đánh giá lực, phiếu trắc nghiệm, thăm dò, góp ý, đề xuất, sáng kiến Thăm dò, góp ý, kết công việc tập thể Chia sẻ thông tin, Đồng nghiệp, đối Thƣờng phối hợp, hợp tác tác, lãnh đạo xuyên, vụ, trình làm việc Cảm nhận học Học viên, tổ chức Sau khóa học Phiếu điều tra, viên khóa học vấn, trực tiếp Căn vào đánh giá kết công tác đƣợc thực định kỳ, Phòng Tổ chức - Hành có trách nhiệm phân tích tổng hợp chất lƣợng khoá đào tạo đƣợc tổ chức, sở có đề xuất nhằm nâng cao chất lƣợng khoá đào tạo Hàng năm, Phòng Tổ chức - Hành có trách nhiệm đánh giá tổng hợp việc thực kế hoạch đào tạo thông qua tiêu chí sau: số khoá đào tạo 74 đƣợc tổ chức, số lƣợt học viên tham dự, số học bình quân cán nhân viên, chất lƣợng khoá đào tạo Ngoài ra, Phòng Tổ chức Hành tổng hợp sáng kiến áp dụng đƣợc vào thực tế tham dự khóa đào tạo Thứ hai, phát huy hiệu mối quan hệ hợp tác quốc tế để cử cán tham gia Hội nghị, Hội thảo khoa học công nghệ quốc tế cử cán đào tạo chuyên môn nƣớc nhằm phát triển đƣợc đội ngũ chuyên gia, kỹ sƣ lành nghề lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ Viện phục vụ mục tiêu chung phát triển ngành Xây dựng Thứ ba, xây dựng sách hỗ trợ cán công nhân viên đƣợc học chƣơng trình đào tạo trình độ thạc sĩ, tiến sĩ nhƣ: hỗ trợ, trì đóng Bảo hiểm xã hội, khen thƣởng sau hoàn thành chƣơng trình đào tạo; tạo điều kiện cho cán có trình độ tiến sĩ đƣợc tham gia giảng dạy Trƣờng đại học để phấn đấu đạt chức danh GS, PGS Thứ tư, huy động đƣợc nguồn vốn nƣớc phục vụ cho hoạt động nghiên cứu khoa học, đào tạo, chuyển giao công nghệ lĩnh vực Xây dựng 4.2.6 Giải pháp hoàn thiện sách thu hút, giữ chân nhân tài Viện cần có sách thu hút, giữ chân ngƣời tài từ thu hút, tuyển dụng, ƣu đãi lƣơng thƣởng… cụ thể nhƣ sau: Một là, sách ƣu tiên tuyển dụng Viện: - Đối với sinh viên tốt nghiệp đại học đạt danh hiệu thủ khoa xuất sắc, tốt nghiệp loại giỏi; kỹ sƣ có thời gian công tác 10 năm đảm nhận chức danh Chủ nhiệm đề tài cấp Bộ, tỉnh, thành phố, chủ trì khảo sát thiết kế; chủ nhiệm đề án, Viện xem xét tiếp nhận không qua thi tuyển dụng - Đối với kỹ sƣ tốt nghiệp loại khá, hệ quy; có tay nghề chuyên 75 môn nghiệp vụ giỏi, đƣợc cộng điểm ƣu tiên tham gia tuyển dụng Hai là, xây dựng quy trình tuyển dụng công khai, dân chủ nhằm thu hút nguồn nhân lực chất lƣợng cao cho đơn vị Ba là, xây dựng sách ƣu đãi tiền lƣơng, tiền thƣởng sách khuyến khích khác nhƣ: bổ nhiệm, giao nhiệm vụ quan trọng, chế độ đãi ngộ thích hợp nhƣ: cam kết cử đào tạo, hỗ trợ kinh phí đào tạo, trả phần chi phí đào tạo cho thạc sĩ, tiến sĩ Viện làm việc, tăng lƣơng, phụ cấp thu hút… để thu hút chuyên gia trình độ cao nhân tài Bốn là, tạo môi trƣờng làm việc chuyên nghiệp, cởi mở, đoàn kết dân chủ đơn vị, tạo điều kiện để ngƣời lao động yên tâm mặt vật chất tinh thần nhằm: thu hút cán giỏi đến làm việc, cống hiến gắn bó với đơn vị Năm là, xây dựng quy chế đãi ngộ nhân tài nhƣ chế độ lƣơng, điều kiện làm việc, khen thƣởng, tôn vinh ngƣời có tài, ngƣời có công, bố trí sử dụng; tạo môi trƣờng làm việc, khuyến khích cán trẻ tham gia nghiên cứu khoa học Kiến nghị Nhà nƣớc có nhiều hình thức khen thƣởng kịp thời cán công tác Viện nghiên cứu có thành tích xuất sắc, có chế độ đãi ngộ giáo sƣ, phó giáo sƣ, tiến sĩ, nghiên cứu viên cao cấp, nhà khoa học, có sáng kiến để khuyến khích động viên cán chuyên tâm với nghiệp nghiên cứu khoa học Sáu là, xây dựng quy chế trì nguồn nhân lực có chất lƣợng cao từ cán công tác Viện ngành Xây dựng sau nghỉ hƣu có nguyện vọng, đủ sức khỏe, phù hợp với nhu cầu thực tế Viện Bảy là, kiến nghị Nhà nƣớc tập trung đầu tƣ sở vật chất, trang thiết bị cho phòng thí nghiệm viện nghiên cứu, trƣờng đạt tƣơng đƣơng sở nƣớc để thu hút nhà khoa học nƣớc nƣớc đến nghiên cứu làm việc 76 4.2.7 Giải pháp hoàn thiện công tác đánh giá kết công việc Một là, để hoàn thiện công tác đánh giá nhân lực, Viện cần tiến hành xây dựng bảng mô tả công việc - chuẩn hóa cách chi tiết yêu cầu vị trí việc làm, cụ thể nhƣ: - Các thông tin chung vị trí chức danh: tên, chức vụ, mã nhân viên, phòng ban, ngƣời quản lý trực tiếp gián tiếp, ngày lập, hiệu lực bảng mô tả - Trách nhiệm công việc: làm việc gì, làm nhƣ nào, mục đích cần đạt đƣợc công việc - Trình độ, kiến thức, kỹ kinh nghiệm theo yêu cầu công việc Hai là, sở bảng mô tả công việc từ lựa chọn xây dựng tiêu chuẩn đánh giá hoàn thành công việc đảm bảo nội dung: - Các tiêu chuẩn đánh giá phải đảm bảo thực đƣợc nội quy, quy định Viện - Phải đảm bảo hoàn thành công việc với hiệu tốt - Tiêu chuẩn đánh giá động lực để nhân viên chủ động nỗ lực phấn đấu thực công việc nêu cao tinh thần hợp tác, phối hợp nhân viên vừa thể tính cạnh tranh phát triển công việc - Đảm bảo công thuyết phục nhân viên, tiêu chuẩn làm đánh giá nhân viên mang tính chất xây dựng, không nên thể tính chất trừng phạt Kết đánh giá giúp cho nhân viên thấy đƣợc điểm mạnh để phát huy khuyết điểm để khắc phục - Các tiêu chí phải rõ ràng, phải đo lƣờng đƣợc, cụ thể Mỗi tiêu chí phải gắn với nhiệm vụ cụ thể cá nhân mục tiêu công việc hƣớng đến Ba là, việc thực đánh giá kết công tác Viện phải thực định kỳ hàng tháng, quý năm Kết công tác đƣợc đánh giá tập thể 77 cấp quản lý trực tiếp Cấp trực tiếp ngƣời giao việc, ngƣời biết rõ việc hoàn thành công tác cấp dƣới Bốn là, việc đánh giá kết công tác dễ phát sinh mâu thuẫn, để tránh phát sinh giải đƣợc mâu thuẫn Viện cần phải đảm bảo toàn thể cán công nhân viên biết rõ mục tiêu, thời điểm, nội dung, phƣơng pháp đánh giá kết công tác kết việc đánh giá đƣợc công khai cho ngƣời biết Đồng thời có so sánh việc đánh giá thấp hay cao kết công tác, ngƣời đánh giá phải giải thích đƣợc lý sở việc đánh giá 78 KẾT LUẬN Phát triển đội ngũ nhân lực tổ chức khoa học công nghệ nội dung quan trọng để nâng cao chất lƣợng, hiệu hoạt động; để phát triển đội ngũ nhân lực tổ chức khoa học công nghệ nói chung Viện KHCNXD nói riêng cần thực nhiều giải pháp khác nhau, có giải pháp nâng cao hiệu quản lý đội ngũ Nhận thức đƣợc tầm quan trọng công tác QLNL, Viện KHCNXD thực nhiều biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý ngũ nhân lực tổ chức khoa học công nghệ đạt đƣợc số kết định Tuy nhiên, thực tế, công tác QLNL Viện KHCNXD nhiều bất cập nhƣ: chƣa khai thác hết lực nghiên cứu đội ngũ, đội ngũ cán trẻ có trình độ cao thiếu… Từ thực tế công tác QLNL Viện KHCNXD, luận văn tập trung nghiên cứu số nội dung sau: Một là, tập trung nghiên cứu tài liệu QLNL sở rút số kinh nghiệm áp dụng thực tiễn Viện Hai là, phân tích, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực Viện Ba là, xem xét phân tích công tác QLNL Viện KHCNXD áp dụng kết hợp với việc thu thập, phân tích số liệu cần thiết để có nhìn tổng quát phát triển nguồn nhân lực Viện Bốn là, tiến hành điều tra, vấn nhà lãnh đạo cán bộ, công nhân viên Viện KHCNXD để làm sáng tỏ tình hình QLNL Viện Năm là, sở tài liệu có, luận văn trình bày giải pháp hoàn thiện công tác QLNL Viện thời gian tới: hoàn thiện sách tuyển dụng, bố trí, sử dụng nhân lực đề bạt cán bộ; Hoàn thiện sách đào tạo, phát triển nguồn nhân lực sở xác định nhu cầu đào tạo, lựa 79 chọn hình thức đào tạo thích hợp, thực quy trình đào tạo đánh giá sau đào tạo; Hoàn thiện chức đánh giá lực kết làm việc cán công nhân viên dựa khung lực Đồng thời, đề tài đƣa kiến nghị quan quản lý nhà nƣớc, trƣờng, trung tâm, sở đào tạo Các giải pháp bắt nguồn từ quan điểm học viên qua trình nghiên cứu, tham khảo ý kiến chuyên gia, ngƣời có kinh nghiệm, nhà lãnh đạo thực đƣợc Viện KHCNXD Với đề xuất này, luận văn hy vọng đóng góp phần việc QLNL Viện Tuy nhiên luận văn dừng lại giải pháp nhằm mục đích phục vụ tốt nâng cao lực nguồn nhân lực Mặc dù cố gắng nghiên cứu thực tế, vận dụng kiến thức học liên quan đến QLNL, song khả có hạn, chắn luận văn khiếm khuyết Rất mong đƣợc nhận xét, góp ý quý thầy cô để đề tài đƣợc áp dụng có hiệu 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Duy Bắc, 2013 Đề tài khoa học cấp Bộ Đặc điểm người Việt Nam với việc quản lý nguồn nhân lực nước ta nay, Học viện Chính trị - Hành quốc gia, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ, 2010 Tài liệu hội thảo “Doanh nghiệp khoa học công nghệ sách thúc đẩy phát triển Doanh nghiệp khoa học công nghệ”, Hà Nội Chính phủ, 2004 Quyết định số 171/2004/QĐ-TTg ngày 28/09/2004 Chính phủ phê duyệt đề án Đổi chế quản lý khoa học công nghệ, Hà Nội Chính phủ, 2005 Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/09/2005 Quy định chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức khoa học công nghệ công lập, Hà Nội Chính phủ nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2012 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức, Hà Nội Chính phủ nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2012 Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08/5/2012 quy định vị trí việc làm đơn vị nghiệp công lập, Hà Nội Trần Thị Kim Dung, 2011 Quản trị nguồn nhân lực, Nxb tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam, 2008 Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X “Về xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Hà Nội Nguyễn Văn Điềm Nguyễn Ngọc Quân, 2009 Giáo trình quản trị nhân sự, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 81 10 Nguyễn Văn Khánh, 2010 Xây dựng phát huy nguồn lực trí tuệ Việt Nam phục vụ nghiệp chấn hưng đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Lê Thanh Hà, 2009 Giáo trình quản trị nhân lực, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 12 Nguyễn Huy Hoàng, 2011 Tuyển dụng viên chức đơn vị nghiệp công lập nước ta nay, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội 13 Lê Thị Ái Lâm, 2003 Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo - kinh nghiệm Đông Á, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 14 Lê Thị Bích Ngọc, 2012 Một số giải pháp hoàn thiện QLNL Công ty Cổ phần Đầu tư - Phát triển Đô thị Khu công nghiệp Sông Đà - SUDICO, Luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế, Đại học Kinh doanh Công nghệ Hà Nội 15 Nguyễn Quân, 2006 Doanh nghiệp khoa học công nghệ: Một lực lượng sản xuất mới?, Tạp chí Hoạt động Khoa học - số tháng 10/2006 16 Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2010 Luật viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010, Hà Nội 17 Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2012 Luật lao động số 10/2012/QH13 ngày 18/6/2012, Hà Nội 18 Viện Khoa học công nghệ Xây dựng, 2010-2014 Báo cáo tổng kết năm 2010-2014, Hà Nội 19 Viện Khoa học công nghệ Xây dựng, 2010-2014 Hồ sơ giới thiệu Viện KHCNXD năm 2010-2014, Hà Nội 82 [...]... cơ sở phân tích thực trạng công tác quản lý nhân lực tại Viện KHCNXD và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhân lực tại Viện KHCNXD 1.2 Cơ sở lý luận về quản lý nhân lực trong tổ chức khoa học và công nghệ công lập 1.2.1 Khái niệm và nhân lực của tổ chức khoa học và công nghệ công lập 1.2.1.1 Khái niệm về đơn vị sự nghiệp công lập Đơn vị sự nghiệp công lập là tổ chức do cơ quan... Nhà nƣớc, tổ chức khoa học và công nghệ công lập phải thực hiện đồng thời hai chức năng: thực hiện nhiệm vụ khoa học công nghệ và sản xuất kinh doanh 1.2.1.3 Nhân lực của tổ chức khoa học và công nghệ công lập Ngƣời làm việc ở trong các tổ chức khoa học và công nghệ công lập bao gồm: công chức đứng đầu đơn vị, viên chức và ngƣời lao động Công chức đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập là công dân Việt Nam,... lực tại Viện KHCNXD - Nhiệm vụ nghiên cứu: Để thực hiện mục tiêu nêu trên, học viên cần thực hiện các nhiệm vụ sau: + Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý nhân lực trong đơn vị sự nghiệp công lập + Phân tích và đánh giá thực trạng quản lý nhân lực tại Viện KHCNXD + Đề xuất một số giải pháp góp phần hoàn thiện công tác quản lý nhân lực tại Viện KHCNXD 3 Câu hỏi nghiên cứu Công tác quản lý nhân lực tại. .. xã hội của Nhà nƣớc 1.2.1.2 Khái niệm về tổ chức khoa học và công nghệ công lập Tổ chức khoa học và công nghệ công lập là một đơn vị sự nghiệp công 6 lập, gồm: các tổ chức nghiên cứu khoa học, tổ chức nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, tổ chức dịch vụ khoa học và công nghệ; có tƣ cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, do cơ quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền quyết định thành lập Là... công nghệ Xây dựng - Bộ Xây dựng + Thời gian: Giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2014 5 Đóng góp mới của luận văn - Làm rõ hơn cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác quản lý nhân lực tại đơn vị sự nghiệp, cụ thể: Hệ thống hóa và luận giải một số cơ sở lý luận về tăng cƣờng công tác quản lý nhân lực tại một số viện nghiên cứu trong nƣớc - Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý nhân lực tại Viện KHCNXD... tại Viện KHCNXD có những thành tựu và hạn chế nhƣ thế nào? Những giải pháp nào giúp Viện KHCNXD hoàn thiện công tác quản lý nhân lực để thực hiện tốt nhiệm vụ đƣợc Nhà nƣớc giao? 4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu: Công tác quản lý nhân lực tại Viện KHCNXD - Phạm vi nghiên cứu: 2 + Nội dung: Nghiên cứu công tác quản lý nhân lực tại Viện KHCNXD + Không gian: Viện Khoa học công nghệ. .. thạc sĩ “Hoàn thiện công tác quản lý nguồn nhân lực tại công ty cổ phần cung ứng y tế Nha Phong” của Hoàng Thị Thủy Ngân: Luận văn nghiên cứu lý luận cơ bản về quản lý nguồn nhân lực; đánh giá, phân tích thực trạng quản lý nguồn nhân lực tại Công ty và từ đó đƣa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nguồn nhân lực tại Công ty * Đánh giá chung kết quả nghiên cứu: Các công trình nghiên cứu... Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhân lực Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng quản lý nhân lực tại Viện KHCNXD Chƣơng 4: Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhân lực tại Viện KHCNXD 3 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC 1.1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu liên quan 1.1.1 Sách, tài liệu - Phát triển nguồn nhân lực thông... việc; y tế; bảo hiểm và an toàn lao động Giải quyết tốt mối quan hệ lao động sẽ vừa giúp doanh nghiệp tạo ra bầu không khí tâm lý tập thể và các giá trị truyền thống tốt đẹp, vừa làm cho nhân viên đƣợc thỏa mãn với công việc và gắn bó với doanh nghiệp 1.2.3 Nội dung quản lý nhân lực trong tổ chức khoa học và công nghệ công lập Quản lý nhân lực trong tổ chức khoa học và công nghệ công lập bao gồm các... nguồn nhân lực quyết định thực hiện thắng lợi các mục tiêu đề ra của một tổ chức góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị chung của ngành Do đó công tác quản lý nguồn nhân lực trong tổ chức đang là vấn đề đƣợc các đơn vị quan tâm hàng đầu hiện nay Viện Khoa học công nghệ Xây dựng - Bộ Xây dựng là cơ quan nghiên cứu, phục vụ quản lý nhà nƣớc và tƣ vấn hàng đầu của ngành Xây dựng Tổng số cán bộ công ... 16/5/1988, Bộ Xây dựng có định số 523/BXD-TCLĐ hợp Viện Khoa học Xây dựng Cơ - Ủy ban Xây dựng nhà nƣớc với Viện Khoa học Kỹ thuật Xây dựng thành Viện Khoa học Kỹ thuật Xây dựng - Bộ Xây dựng Chức... 4.1.3 Phƣơng hƣớng công tác quản lý nhân lực Viện Khoa học công nghệ Xây dựng 64 4.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhân lực Viện Khoa học công nghệ Xây dựng 66...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - ĐỖ HOÀNG LÂM QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ XÂY DỰNG - BỘ XÂY DỰNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: