Tìm hiểu công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn thị xã cửa lò của công ty CP môi trường đô thị và dịch vụ du lịch cửa lò

A PHẦN MỞ ĐẦU I Lý chọn chuyên đề : Hiện vấn đề ô nhiễm môi trường diễn phổ biến giới Việt Nam, nguyên nhân gây cân sinh thái, cạn kiệt nguồn tài nguyên, ảnh hưởng tới phát triển bền vững đất nước gây ảnh hưởng xấu tới người Chính vậy, vấn đề ô nhiễm môi trường thu hút quan tâm nhiều nhà khoa học, tổ chức xã hội nhiều nước giới, có Việt Nam Rác thải sinh hoạt phần tất yếu hoạt động sản xuất, với phát triển khoa học kĩ thuật,kinh tế xã hội, đặc biêt công nghiệp phát triển sản xuất hàng tiêu dùng năm người tạo lượng chất thải khổng lồ gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng môi trường đất, nước, không khí sức khỏe người Thêm vào trình đô thị hóa với tốc độ ngày cao hình thành nên khu đô thị, trung tâm kinh tế đặc biệt mở rộng khu dân cư lại gây áp lực với môi trường Thị xã Cửa Lò trung tâm văn hóa, du lịch Nghệ An Là khu vực tập trung đông dân cư, vùng kinh tế động tỉnh Cửa Lò lấy phát tiển du lịch kinh tế mũi nhọn, thiên nhiên ưu đãi cho bãi tắm lý tưởng, với chiều dài gần 10km, bao quanh hai sông hai đầu, độ dốc thoải đều, nước biển xanh , khí hậu lành mà bãi tắm có Sức hấp dẫn thu hút lượng đông du khách nước tham quan nghỉ dưỡng Tuy nhiên, song song với trình phát triển đó, vấn đề rác thải sinh hoạt từ khu du lịch,vui chơi giải trí , hộ gia đình, sở sản xuất, chợ …trên địa bàn thị xã trở thành mối lo ngại cho địa phương Hàng ngày địa bàn thị xã lượng lớn rác thải gây ảnh hưởng tới mỹ quan văn hóa môi trường sống người dân địa phương Trước thực trạng trên, thời gian thực tập sở chon đề tài: “ Tìm hiểu công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị xã Cửa Lò Công ty CP Môi trường đô thị dịch vụ du lịch Cửa Lò” Trên sở đó, đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị xã II Đối tượng, phạm vi phương pháp nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu chuyên đề việc thu gom, vận chuyển quản lý rác thải sinh hoạt qua đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị xã Cửa Lò CTCP Môi trường đô thị dịch vụ du lịch Cửa Lò Phạm vi nghiên cứu Về không gian : Trong địa giới hạnh thị xã Cửa Lò thuộc quản lý công ty Về thời gian : Từ ngày 17/1/2014 đến 26/3/2014 Về lý luận : Áp dụng sở lý luận khoa học lĩnh vực kinh tế quản lý môi trường như: kinh tế chất thải, quản lý môi trường, đánh giá kinh tế - môi trường… Về thực tiễn: Nghiên cứu vấn đề rác thải sinh hoạt địa bàn thị xã Cửa Lò hiệu công tác quản lý rác thải thời gian vừa qua xu hướng tương lai Phương pháp nghiên cứu - Các phương pháp nghiên cứu lý thuyết - Phương pháp quan sát, điều tra thực địa - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm - Phương pháp thống kê - Phương pháp so sánh - Phương pháp phân tích,xử lý số liệu III Mục tiêu nhiệm vụ chuyên đề Mục tiêu - Củng cố dụng kiến thức học vào thực tế - Tiếp cận học hỏi kinh nghiêm, kĩ năng, phong cách làm việc người trước - Thông qua khảo sát thực trạng công tác bảo vệ môi trường công ty địa bàn thị xã Cửa Lò, sở đề xuất số biện pháp nhằm nâng cao công tác quản lý môi trường trường địa bàn thị xã, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, góp phần nâng cao chất lượng sống người dân sinh sống nơi Nhiệm vụ - Hệ thống hóa vấn đề lí luận có liên quan đến đề tài nghiên cứu - Thu thập số liệu, tài liệu liên quan đến công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị xã - Đánh giá công tác quản lý bảo vệ môi trường Công ty CP Môi trường Đô thị dịch vụ du lịch Cửa Lò - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị xã IV Tổng quan sở thực tập Tên doanh nghiệp : Công Ty CP Môi trường Đô thị dịch vụ du lịch Cửa Lò 2 Địa : Đường Sào Nam - Nghi Thu – Thị Xã Cửa Lò Nghệ An Điện thoại : 0383824231, 0303951736, Fax : 0383951736 Giấy phép kinh doanh : số 2703000570 sở Kế hoạch – Đầu tư tỉnh Nghệ An cấp ngày 27 tháng 04 năm 2005 Với tổng số vốn điều lệ : 2.860.000.000 đ Trong : Vốn người lao động công ty : 1.144.000.000 đ Vốn Tổng Công ty đầu tư kinh doanh vốn nhà nước : 1.716.000.000 đ Cơ cấu tổ chức công ty Đại hộ cổ đông ( 60 người ) Hội đồng quản trị ( người ) Ban kiểm soát ( người ) Ban giám đốc công ty ( người ) Phòng KH - HC – QT ( người ) Phòng kế hoạch tài vụ ( người ) Hình 1.1: Mô hình tổ chức máy công ty XN vệ sinh môi trường ( Theo hệ thống trực tuyến chức ) XN xanh công viên XN kinh doanh dịch vụ Tổng số lao động : 93 người Trong : - Lao động thường xuyên : 52 người - Lao động thời vụ : 41 người + Hội đồng quản trị ( người kiêm nhiệm ) + Ban kiểm soát ( người ) + Lãnh đạo Công ty có Chánh, Phó giám đốc : người + Các phòng ban giúp việc :  Phòng kế toán tài vụ lao động tền lương : người  Phòng kế hoạch – hành quản trị : người + Các xí nghiệp phận sản xuất dịch vụ trực tiếp :  Xí nghiệp vệ sinh môi trường : 18 người  Xí nghiệp xanh đô thị : 12 người  Xí nghiệp kinh doanh – dịch vụ : người 5.Chức nhiệm vụ công ty a) Lĩnh vực công ích: - Quản lý, thu gom, vận chuyển xử lý chất thải, phân, bùn cóng thoát nước - Quản lý, tu, bảo dưỡng hệ thống thoát nước, kênh, mương, hồ, hệ thống vỉa hè, lề đường, hệ thống đèn chiếu sáng trang trí đường phố - Quản lý khai thác công viên - Trồng chăm sóc xanh đô thị b) Kinh doanh khác : - Tư vấn thiết kế nhận đầu tư công trình hạ tầng dân dụng :hệ thống thoát nước, vỉa hè, lề đường, điện chiếu sáng trang trí đường phố, công trình xây dựng, cấp nước, đèn tín hiệu giao thông, công trình điện, công viên -câyMua xanh,bán thủy lợi,nông kênhlâm mương, hồ tuyến giao hàng sản, khoáng sản, đường giống câythông cảnh -a) Hoạt động kinh doanh vật tư, nguyên liệu, thiết bị máy móc, chuyên Quản lý dự án : - phục Thựcvụ chức nghành công cộng, Chủ giới, đầu thủytư lợi.và Quản lý Dự án công Sản xuấtThị xã kinh vật liệu xâysinh dựngmôi thực dịch vụđiện môi trình hạ -tầng doanh Tỉnh giao Vệ trường , thoát nước, trường khác.Kinh doanh dịch vụ khách sạn, nhà hàng, dịch vụ du lịch chiếu sáng… - Kinh doanh bất động sản V Giới thiệu chung thị xã Cửa Lò Điều kiện tự nhiên 1.1 Vị trí địa lý Thị xã Cửa Lò thuộc tỉnh Nghệ An, cách thủ đô Hà Nội 300km phía Bắc, cách thành phố Hồ Chí Minh 1400km phía Nam cách thành phố Vinh 17km phía Đông Bắc, với tọa độ địa lý 14,9 vĩ bắc 105,430 kinh đông Ranh giới thị xã: - Phía tây giáp huyện Nghi Lộc - Phía Nam giáp huyện Nghi Xuân – Hà Tĩnh - Phía Bắc giáp xã Nghi Thiết – Nghi Lộc - Phía Đông giáp biển Đông 1.2 Địa hình Thị xã chạy dọc theo bờ biển với chiều dài 12km chiều ngang 2,3 – 4km Địa hình không phẳng gồm nhiều cồn cát lượn sóng chạy song song với bờ biển, độ cao trung bình 3,5 – 3,8m, sát bờ biển có cồn cao từ – m so với mặt biển nên dòng chạy hai đầu đổ vào sông Cấm, sông Lam trước chạy biển với tốc độ thoát nước chậm 1.3Khí hậu – thủy văn a) Khí hậu Cửa Lò nằm vùng khí hậu Bắc Trung Bộ, chịu ảnh hưởng khí hậu nhiệt đới gió mùa, với hai mùa rõ rệt: nóng nực mùa hè ẩm ướt mùa đông - Bức xạ mặt trời số nắng: Khu vực thị xã Cửa Lò có tổng lượng xạ dồi dào, trung bình hàng năm đạt 230 – 250 Kcal/cm 2, số nắng năm đạt 1680 – 1780 giờ, tháng thấp đạt 50 Tổng số nắng từ tháng V đến tháng IX phổ biến từ 1000 – 1150 - Chế độ nhiệt: Mùa hè kéo dài từ tháng IV đến tháng X, có gió Tây Nam ( gió Lào ) khô nóng, tháng VII tháng nắng năm với nhiệt độ trung bình 360 C, trị số cao đạt 40,9 C Mùa đông từ tháng XI đến tháng III, có gió Đông Bắc lạnh khô hanh, tháng II tháng lạnh với nhiệt độ trung bình 120 C trị số thấp đạt xuống tới 5,40 C Nhiệt độ không khí trung bình năm 23,80 C Tuy nhiên Thị xã Cửa Lò nằm sát biển Đông có khả điều hòa khí hậu vùng tốt nên khí hậu tương đối dễ chịu địa phươnd khác tỉnh - Chế độ mưa ẩm: Lượng mưa bình quân hàng năm 2000mm phân bố không theo tháng mùa năm Mùa mưa tháng V kéo dài đến tháng XI, lượng mưa chiếm khoảng 86,5% tổng lượng mưa năm Độ ẩm không khí tương đối năm bình quân 85%, thấp tháng VI, VII đạt mức 75% - Chế đọ gió: Trong năm Nghệ An có hai hướng gió thịnh hành gió Tây Nam từ tháng V đến tháng VIII gió Đông nam từ tháng VIII đến tháng X với vận tốc 1,5 – m/s, mùa đông có gió Đông Bắc với tốc độ gió trung bình 1,2 – m/s Những đợt gió mạnh thường xảy vào mùa mưa ( tháng VI đến tháng X ) với tốc độ trung bình 4,2 m/s Ngoài năm nằm sát biển Đông nên Thị xã chịu ảnh hưởng loại gió biển đặc trưng cho khu vực ven biển duyên hải: ban ngày có gió đát liền thổi từ lục điạ biển, ban đêm có gió thổi từ biển vào đất liền b) Thủy văn Thị xã Cửa Lò nằm hai sông Lam sông Cấm Sông Lam sông bắt nguồn từ Lào chạy qua số huyện tỉnh Nghệ An đổ biển Cửa Hội Sông Cấm bắt nguồn từ khe suối nhỏ vùng đồi núi phía Tây Tây Bắc Nghệ An đổ biển Cửa Lò Sông Cấm chịu ảnh hưởng chế độ thủy triều, mùa mua nước dâng cao tràn vào bồi đắp phù sa cho cánh đồng ven sông Nhiệm vụ sông Cấm tiêu thoát nước tự nhiên mùa mưa lũ cung cấp nước tưới tiêu cho nông nghiệp Điều kiện dân số, kinh tế - xã hội 2.1 Dân số Theo điều tra Ủy ban dân số kế hoạch hóa gia đình tỉnh Nghệ An: Dân số TXCL tính đến năm 2013 72000 người, mật độ dân số 2.571,43 người/km2 Tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên đạt 0,87% tỷ lệ hộ nghèo chiếm 8,5% đơn vị đứng thứ sau thành phố Vinh tỷ lệ hộ nghèo thấp tỉnh Điều cho thấy đời sống nhân dân ngày cải thiện 2.2 Kinh tế - xã hội a) Tình hình chung kinh tế Kinh tế thị xã năm có có nhịp độ tăng trưởng cao so với mức bình quân chung tỉnh Với mạnh cảnh quan tự nhiên, Cửa Lò xác định dịch vụ - du lịch ngành kinh tế mũi nhọn thị xã Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng: dịch vụ, công nghiệp – xây dựng, nông – lâm – ngư nghiệp, giảm tỷ trọng nông – lâm – ngư nghiệp, tăng dần tỷ trọng dịch vụ b) Văn hóa, giáo dục,y tế - Văn hóa: Là thị xã du lịch nên công tác văn hóa trọng đề cao hoạt động văn hóa đồng có nhiều tiến Đã làm tốt năm du lịch Nghệ An Cửa Lò, hoàn thành lễ hội sông nước Cửa Lò Các hoạt động thể dục thể thao tiếp tục phát triển đa dạng - Giáo duc, đào tạo: Chất lượng giáo dục nâng cao, công tác phổ cập giáo dục trung học sở hoàn thành, tiếp tục trì lớp bổ túc văn hóa Đến địa bàn thị xã có trường đạt chuẩn quốc gia Thống kê địa bàn thị xã có: + trường cấp + trường cấp hai + trường cấp ba + trường cao đẳng: Cao đẳng nghề thương mại du lịch Cửa Lò + trường đại học: Đại học Vạn Xuân Đại học Vinh sở - Y tế: Trên địa bàn có 11 sở khám chữa bệnh, có + Bệnh viện ( trung tâm y tế ) : sở + Trạm xá : sở + Trung tâm phục hồi chức : sở Tổng số giường bệnh 375 giường, nhiều tranh thiết bị như: máy X quang, máy siêu âm, máy điện tim, đèn mổ… Đội ngũ cán y dược có 74 người có trình độ chuyên môn tâm huyết với nghề c) Cơ sở hạ tầng - Nhà năm gần phát triển mạnh, chủ yếu nhân dân tự xây dựng - Hệ thống giao thông vận tải phát triển mạnh, hệ thống giao thông đường thủy phát triển với tuyến lớn nằm đấu sông Lam sông Cấm Ở phát triển hai cảng lớn cản Cửa Lò cảng Cửa Hội.Cửa Lò giao điểm trục giao thông như: + Đường Quán Hành – Cửa Lò + ĐườngVinh – Quán Bánh – Cửa Lò ( quốc lộ 46 ) + Đường Cầu Cấm – Cửa lò + Đường Bến Thủy – Cửa Lò + Đường Nam Đàn – Cửa Lò - Hệ thống cấp điện, nước phân bố đầy đủ cho hộ dân địa bàn B NỘI DUNG I Khái quát quy định nhà nước công tác quản lý bảo vệ môi trường Khái quát chung quy định  Luật môi trường 2005 Bộ Luật Quốc hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam thông qua ngày 29/11/2005 gồm : 15 chương với 136 điều - Phạm vi điều chỉnh: Luật quy định hoạt động bảo vệ môi trường; sách, biện pháp nguồn lực để bảo vệ môi trường; quyền nghĩa vụ tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bảo vệ môi trường - Đối tượng áp dụng: + Luật áp dụng quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nước; người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước có hoạt động lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam + Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Luật áp dụng điều ước quốc tế  Nghị định 59/2007/NĐ – CP ngày 9/7/2007 quản lý chất thải rắn - Phạm vi áp dụng: Nghị định quy định hoạt động quản lý chất thải rắn, quyền nghĩa vụ chủ thể liên quan đến chất thải rắn - Đối tượng áp dụng: + Nghị định áp dụng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nước; tổ chức, cá nhân nước (sau gọi tắt tổ chức, cá nhân) có hoạt động liên quan đến chất thải rắn lãnh thổ Việt Nam + Trong trường hợp Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Nghị định áp dụng Điều ước quốc tế  Thông tư 12/2011/TT-BTNMT ngày 14/4/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định Quản lý chất thải nguy hại - Phạm vi áp dụng Thông tư quy định quản lý chất thải nguy hại, bao gồm: + Phân định, phân loại chất thải nguy hại (sau viết tắt CTNH) + Điều kiện hành nghề quản lý CTNH (sau viết tắt QLCTNH); thủ tục lập hồ sơ, đăng ký chủ nguồn thải CTNH, cấp phép hành nghề, mã số QLCTNH; vận chuyển xuyên biên giới CTNH + Kiểm tra, xác nhận việc thực nội dung báo cáo Đánh giá tác động môi trường (sau viết tắt ĐTM) yêu cầu Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM dự án đầu tư sở xử lý CTNH Bộ Tài nguyên Môi trường thẩm định, phê duyệt - Đối tượng áp dụng - Thông tư áp dụng quan nhà nước; tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước (sau gọi tắt tổ chức, cá nhân) có hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ liên quan đến việc phát sinh CTNH, quản lý CTNH lãnh thổ Việt Nam - Thông tư không áp dụng chất thải phóng xạ; chất thải thể khí; nước thải phát sinh nội khuôn viên sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung xử lý công trình xử lý nước thải sở khu  174/2007/NĐ-CP ngày 29/11/2007 phí BVMT chất thải rắn - Nghị định quy định phí bảo vệ môi trường chất thải rắn; mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí bảo vệ môi trường chất thải rắn - Đối tượng chịu phí bảo vệ môi trường chất thải rắn quy định Nghị định chất thải rắn thông thường chất thải rắn nguy hại thải từ trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoạt động khác (trừ chất thải rắn thông thường phát thải sinh hoạt cá nhân, hộ gia đình) - Chất thải rắn thông thường chất thải rắn nguy hại quy định khoản Điều xác định phân loại theo quy định Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09 tháng 04 năm 2007 Chính phủ quản lý chất thải rắn - Đối tượng nộp phí bảo vệ môi trường chất thải rắn tổ chức, cá nhân có thải chất thải rắn thuộc đối tượng chịu phí quy định Điều Nghị định này, trừ đối tượng tự xử lý ký hợp đồng dịch vụ xử lý chất thải rắn đảm bảo tiêu chuẩn môi trường theo quy định pháp luật - Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Nghị định áp dụng quy định điều ước quốc tế Ý nghĩa công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Hiện phải hứng chịu tác động xấu trình biến đổi khí hậu, ô nhiễm môi trường, nóng lên trái đất Những tác động ảnh hưởng trực tiếp tới môi trường hoạt động người 10 - Đường Cơ quan Cơ sở thương mại CTCP Môi trường đô thị dịch vụ du lịch Cửa Lò Điểm tập kết rác thải TXCL Hộ gia đình khu vực phía Đội thu gom rác thải dân lập Xe ép rác Hộ gia đình có vườn Chôn đốt vườn Hình 1.6: Thu gom chất thải rắn sinh hoạt thị xã Cửa Lò - CTCP Môi trường đô thị dịch vụ du lịch Cửa Lò thu gom rác từ đường phốchinhs, công viên, chợ, bến xe, bến tàu, quan, xí nghiệp, nhà hàng, khách san, rác sinh hoạt điểm tập kết rác Tx - Đội thu gom rác dân lập chủ yếu thu gom rác từ hộ gia đình cachs xa trục đường - Rác thải hộ gia đình có đất vườn , hộ ngoại thành xử lý chôn lấp đốt - Khu vực dân cư phường, xã UBND phường xã tự tổ chức thu gom hộ gia đình đưa gara rác sau hợp đồng vận chuyển với CTCP Môi trường đô thị dịch vụ du lịch Cửa Lò vận chuyển bãi rác tập trung để xử lý c) Năng lực thu gom - Về nguồn nhân lực: Tổng số cán nhân viên toàn công ty 93 người lao động thường xuyên 52 người, lao động thời vụ 41 người Lực lượng lao động công ty đào tạo quy trình thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt, có kinh nghiệm qua nhiều năm thực tiễn - Về trang thiết bị: 30 Bãi rác Nghi Hương Xe chuyên dùng gồm xe ép rác Hàn Quốc 2,5 xe ép rác Nhật Bản 1,5 tấn, máy cào sàng cát bãi biển, 40 xe gom rác bánh, 300 thùng đựng rác loại Về nguồn nhân lực trang thiết bị thiếu thốn, công ty gặp nhiều khó khăn việc vận chuyển triệt để khối lượng rác phát sinh địa bàn bãi rác d) Kết thu gom - Lượng rác thải TXCL tăng nhanh Năm 2000 thu gom khoảng 1000m3 đến năm 2013 thu gom koảng 50.515m Hiện phần lớn số rác công ty thu gom chủ yếu phát sinh từ khu vực công cộng ( công viên, đường phố…) quan, khách sạn, nhà hàng Tỷ lệ thu gom phường xã đạt thấp, phần nhiều lượng rác nằm đọng khu dân cư, chưa vận chuyển hết bãi chôn lấp để xử lý - Tốc độ tăng chất thải rắn năm khoảng 17% Vào mùa du lịch ( 1/5 – 30/8) khối lượng rác thải TXCL tăng đáng kể theo ước tính mức tăng khoảng 50% - Hằng năm số lượng khách du lịch đến Cửa Lò nghỉ mát 1.000.000 người + Số khách du lịch lưu trú 575.000 lượt số ngày lưu trú trung bình ngày + Số khách không lưu trú 425.000 lượt người + Khối lượng CTR tính bình quân đầu người 0,7kg/người.ngày khách có lưu trú 0,3kg/người.ngày khách không lưu trú  Khối lượng chất thải rắn tấn/năm: + Đối với khách du lịch có lưu trú = ( 0,7 x 575.000 x 3):1000 = 1.207,5 tấn/năm + Đối với khách du lịch không lưu trú: = ( 0,3 x 425.000 ) :1000 = 127,5 /năm ∑lượng CTR = 1.207,5 + 127,5 = 1335 tấn/năm - Ở khu vực phường xã , nhờ có quan tâm đầu tư nên thời gian gần tỷ lệ thu gom CTR bước cải thiện Theo thống kê năm tổng khối lượng chất thải rắn phát sinh địa bàn TXCL 21.216,55 tấn/năm Tuy nhiên tỷ lệ thu gom đạt 60% nên khối lượng CTR sinh hoạt thu gom là: 21.216,55 x 60% = 12.729,93 tấn/năm = 34,88 tấn/ngày = 83,05m3/ngày e) Tình hình tái chế - tái sử dụng xử lý chất thải rắn - Hiện địa bàn TXCL chưa tổ chức phân loại nguồn rác thải sinh hoạt Lượng rác thải ngày phận vệ sinh môi trường gom điểm tập kết, sau xe ép rác vận chuyển rác bãi Nghi Hương - Cũng nhiều thành phố, thị xã nước, việc tái chế chất thải TXCL không CTCP Môi trường đô thị dịch vụ du lịch Cửa Lò đảm nhiệm Các loại rác thải tái chế kim loại, thủy tinh, cao su… 31 người nhặt rác gom đem bán cho sở sản xuất để tạo sản phẩm tái chế Ước tính lượng rác tái chế chiếm 15% tái sử dụng chiếm 5% tổng lượng rác phát sinh - Một phần rác tuyển lựa để làm phân vi sinh với dây chuyền công nghệ 2000m3/năm Hiện trạng bãi chôn lấp chất thải rắn thị xã Cửa Lò - Lượng rác thải hănhg ngày phận vệ sinh môi trường gom điểm tập kết, sau xe ép rác vận chuyển bãi rác Nghi Hương - Hiện bãi rác Nghi Hương (có diện tích 7.500m 2) sử dụng công nghệ xử lý đơn giản lạc hậu, chủ yếu cách chôn lấp Bãi chôn lấp lớp chống thấm đáy xung quanh, hệ thống ống mương gom nước rỉ rác Quy trình sử dụng vận hành, chôn lấp CTR không hợp vệ sinh tạo nên đồi rác Quá trình phân hủy chất thải gây ô nhiễm môi trường, lượng ruồi nhặng côn trùng gây hại tăng lên đáng kể Công nghệ xử lý rác công ty chủ yếu thủ công, rác xử lý chế phẩm EM để chống ruồi chuột Nhưng phương pháp không tiến hành thường xuyên nguồn kinh phí hạn hẹp, biện pháp không phát huy hiệu Về mùa khô phần lớn rác bị đốt bừa bãi gây ô nhiễm môi trường không khí khu vực lân cận bãi rác gây khó khăn cho hoạt động phương tiện giới bãi rác - Từ 2002, tài trợ phủ Đan Mạch, UBND tỉnh Nghệ An triển khai dự án “ cải thiện công tác quản lý CTR tỉnh Nghệ An” Dự án lựa chọn đại điểm thích hợp xã Nghi Yên huyện Nghi Lộc để xây dựng khu liên hợp xử lý chất thải rắn Khu liên hpj có diện tích 50ha, có khả giải toàn lượng chất thải rắn Thành phố Vinh thị xã Cửa Lò Tuổi thọ khu dự tính 30 năm Đánh giá khả thu gom, vận chuyển chất thải rắn TXCL - Rác chưa thu gom đầy đủ, trang thiết bị cho công tác thu gom thô sơ, xuống cấp, thiếu số lượng chất lượng nên công tác thu gom chưa đápb ứng thực tế - Tại ngõ nhỏ, xe đẩy tay không vào người dân thường vứt rác tùy tiện khu vực đất trống, ven đường,ven sông tiêu hủy cách đốt, chôn lấp - Hoạt động hệ thống thu gom rác thải phường xã không theo quy chẩn, có phường lập tổ vệ sinh môi trường phục vụ khối dọc đường thành lập vài tổ hoạt động lẻ tẻ, chưa hoạt động thường xuyên Ý thức cộng đồng quản lý rác thải thấp, vấn đề rác thải chưa giải tận gốc, tận nhà dân - Nhưng với sở vật chất CTCP Môi trường đô thị dịch vụ du lịch Cửa Lò đặc biệt với kết quử thu gom, vận chuyển năm 32 công ty chứng tỏ lượng rác phát sinh địa bàn chưa giải triệt để Công ty thu gom 60% tổng số chất thải phát sinh IV Giải pháp nhằm nâng cao hiệu bảo vệ môi trường Tuyên truyền giáo dục ý thức người dân Thường xuyên tổ chức giáo dục, nâng cao ý thức BVMT cộng đồng khách du lịch nhiều phương tiện loa, đài, truyền hình… Báo chí cần có mục riêng, hệ thống thông tin truyền thanh, truyền hình cần tăng thời lượng để tuyên truyền phổ biến kiến thức vệ sinh môi trường Vào ngày cuối tuần rừng tổ dân số vận động người dân tham gia làm vệ sinh đường phố, ngõ hẻm nơi sinh sống Tổ chức truyền thông, mít tinh vào kiện môi trường trái đất, ngày trái đất… Giải pháp quy hoạch Tronh hệ thống thu gom vận chuyển + Tiến hành phân loại rác nguồn + Nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thu gom, vận chuyển, phấn đấu đạt tỷ lệ thu gom 100% + Tăng thêm số lượng nhân viên thu gom phương tiện thu gom rác cho đội vệ sinh môi trường - Trong hệ thống xử lý + Tăng cường đầu tư sở vật chất ( xe chở rác, xe đẩy tay), kỹ thuật để xử lý tiêu huỷ CTRSH thị xã theo phương thức chôn lấp hợp vệ sinh + Nâng cao hiệu thu gom thùng rác công cộng, bố trí hợp lý thùng rác khu dân cư, đường phố + Đảm bảo yêu cầu an toàn kỹ thuật hiệu vận hành xử lý chất thải rắn Đào tạo cán quản lý có trình độ chuyên môn - Thường xuyên tổ chức buổi tập huấn môi trường cho cán công nhân viên - Cắt cử đại diện cán tham gia chương trình, hội thảo môi trường - Mở lớp đào tạo nâng cao hiểu biết, kinh nghiệm trình độ chuyên môn môi trường - Khuyến khích tuyên dương cán có tinh thần trách nhiệm công việc Đầu tư kinh phí - Cần có đầu tư nhiều việc tu sửa mua sắm trang thiết bị để phục vụ tốt công tác bảo vệ môi trường - Đầu tư cho cán bộ, công nhân viên tham gia lớp học để trau dồi kinh nghiệm, mở mang kiến thức Các giải pháp khác 33 - Về công tác quản lý: Phối hợp có hiệu UBND với đội vệ sinh môi trường Đồng thời phối hợp chặt chẽ cán bộ, tổ chức xã hội với dân sinh sống địa bàn thị xã công tác quản lý rác thải - Phát triển hệ thống thu phí chất thải để cân cho công tác quản lý - X ã hội hóa công tác quản lý CTR 34 C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đặc biệt khu vực xác định trung tâm kinh tế du lịch , mũi nhọn công tác bảo vệ môi trường vấn đề mang tính cấp thiết, cần quan tâm Bảo vệ môi trường gắn liền với phát triển kinh tế toàn thị xã Vì để bảo vệ môi trường việc xác định khối lượng, thành phần lợi ích trình thu gom thiếu Từ vấn đề tổng quan rác thải, trạng trình thu gom, vận chuyển xử lý mà tính toán khối lượng chất thải rắn phát sinh để có biện pháp thu gom xử lý hợp lý Để bãi biển Cửa Lò ngày thu hút nhiều khách du lịch miền đất nước thu hút nhiều du khách từ nước ngoài, tạo cho kinh tế thị trường thị xã ngày phát triển mạnh Kiến nghị Để công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị xã thực ngày tốt hơn, có số kiến nghị nêu sau: - UBND thị xã cần bổ sung thực văn quy phạm pháp luật áp dụng công tác quản lý rác thải sinh hoạt thực cách có hiệu - Bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho công nhân, cán môi trường công tác quản lý rác thải sinh hoạt - Tăng cường đầu tư sở vật chất, kỹ thuật cho công tác thu gom, phân loại xử lý rác thải sinh hoạt - Cần tăng cường công tác quản lý, thu gom địa bàn thành phố đầu tư hệ thống thùng rác công cộng địa bàn thị xã - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức người dân công tác quản lý rác thải sinh hoạt vấn đề giữ gìn vệ sinh môi trường - Về phân loại CTR sinh hoạt cần có trang thiết bị giúp hộ gia đình,cơ sở sản xuất, kinh doanh…phân rác nguồn - Cần quy hoạch điểm lưu trữ rác - Về đầu tư trang thiết bị thu gom, vận chuyển CTRSH cần đầu tư thêm xe gom rác đẩy tay, hệ thống thùng rác công cộng đường phố xe chuyên dụng để vận chuyển rác thải - Về công tác quản lý thu gom, vận chuyển CTRSH nên bố trí, quy hoạch điểm xe gom rác tuyến đường - Về công nghệ xử lý rác tương lai cần xây dựng nhà máy xử lý rác 35 - Về trang thiết bị công nghệ xử lý CTRSH cần có trang thiết bị quan trắc chất lượng môi trường bãi xử lý, thiết bị đo đạc chất lượng nước rỉ rác trước thải môi trường 36 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phòng tài nguyên môi trường thị xã Cửa Lò (2008), quản lý chất thải rắn đô thị , tài liệu tập huấn Trung tâm thông tin khoa học công nghệ quốc gia Trung tâm thông tin khoa học công nghệ quốc gia, xã hội tái chế, Hà Nôi Trung tâm kỹ thuật quan trắc môi trường, quy hoach bảo vệ môi trường thị xã Cửa Lò 2010 định hướng 2020 UBND thị xã Cửa Lò, niên giám thống kê 37 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG HÀ NÔI KHOA MÔI TRƯỜNG -*** -NHẬT KÝ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Họ tên sinh viên: Nguyễn Thị Dung Lớp: CD10QM1 Địa điểm thực tập: Công ty cổ phần Môi trường Đô thị dịch vụ du lịch Cửa Lò Địa quan thực tập: Đường Sào Nam – Nghi Thu – Thị xã Cửa Lò Nghệ An Thời gian: 17/1/2014 đến 26/3/2014 STT Ngày/tháng/năm Nội dung thực tập Ghi 17/1/2014 đến 24/1/2014 Đến sở thực tập, tìm hiểu sở thực tập, tìm hiểu công việc sở thực tập Tìm hiểu đời, cấu tổ chức, lĩnh vực hoạt động 24/1/2014 đến 31/1/2014 Tìm hiểu đề tài, thu thập tài liệu Chọn đề tài, tìm tài liệu có liên quan 31/1/2014 đến 10/2/2014 Đến UBND thị xã Cửa Lò tìm hiểu điều kện tự nhiên, kinh tế - xã hội Thu thập tài liệu có liên quan 10/2/2014 đến 24/2/2014 Đến sở thực tập tìm hiểu tình hình CTR sinh hoạt năm gần TXCL Tìm hiểu tình hình thu gom, quản lý… 24/2/2014 đến 3/3/2014 Thực tế trình hoạt động công tác BVMT, thực tế bãi rác Nghi Hương Tìm hiểu phương thức làm việc,thực trạng bãi rác Nghi 38 Hương 3/3/2014 đến 10/3/2014 Tìm hiểu đưa biện pháp QLMT Từ thực tế công tác quản lý đề xuất biện pháp củ thể 10/3/2014 đến 26/3/2014 Tổng kết tài liệu thu thập hoàn thiện báo cáo Tổng kết tài liệu để hoàn thành báo cáo Ngày….tháng… năm 2014 Ngày….tháng… năm 2014 Trưởng sở thực tập Giáo viên hướng dẫn Ký tên Ký tên CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGĨA VIỆT NAM CTCP MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ VÀ DV Độc lập – Tự – hạnh phúc DU LỊCH CỬA LÒ NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP Của sinh viên: ………………………………………………………………… II Việc chấp hành nội quy, quy chế quan địa phương ……………………………………………………………………………….…… 39 ……………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………… III Ý thức, tinh thần, trách nhiệm trình thực tập ……………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………… …….……………………………………………………………………………… IV Quan hệ với cán quan, đơn vị quyền nhân dân địa phương ……………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …… Điểm đánh giá đơn vị thực tập ……………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …… Ngày…….tháng…….năm 2014 CƠ QUAN ĐƠN VỊ PHỐI HỢP (Ký tên, đóng dấu) 40 MỤC LỤC 41 LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian thực tập Công ty CP Môi trường đô thị dịch vụ du lịch Cửa Lò học tập kinh nghiệm làm việc quý báu hoàn thành tốt báo cáo thực tập tốt nghiệp với đề tài: “ Tìm hiểu công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị xã Cửa Lò Công ty CP Môi trường đô thị dịch vụ du lịch Cửa Lò” Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến Ban giám hiệu Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội, thầy cô giáo môn, người tận tâm giảng dạy, truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt thời gian học tập, rèn luyện trường Đặc biệt, xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến giáo viên, Thạc Sĩ Lê Đắc trường người tận tình hướng dẫn suốt thời gian thực tập hoàn thành báo cáo Đồng thời, xin chân thành cảm ơn đến Ban lãnh đạo Công ty CP Môi trường đô thị dịch vụ du lịch Cửa Lò tạo điều kiện cho thực tập Quý quan, cảm ơn giúp đỡ tận tình bác, chú, anh, chị công ty bảo cho trình làm việc hoàn thành báo cáo Cuối cùng, xin gửi lời sâu sắc cảm ơn đến gia đình, bạn bè người bên tôi, động viên giúp đỡ suốt trình học tập hoàn thành khóa học Tôi xin chân thành cảm ơn! SINH VIÊN Nguyễn Thị Dung 42 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BVMT Bảo vệ môi trường CTR Chất thải rắn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt CTYT Chất thải y tế CTNH Chất thải nguy hại CTĐT Chất thải đô thị TXCL Thị xã Cửa Lò TN&MT Tài nguyên Môi trường CTCP Công ty cổ phần UBND Ủy ban nhân dân RTSH Rác thải sinh hoạt RT Rác thải VSMT Vệ sinh môi trường 43 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Nguồn gốc loại chất thải…………………………………… …19 Bảng 1.2: Khối lượng thành phần tỷ lệ % loại chất thải rắn………… 20 Bảng 1.3: Khối lượng CTR phát sinh phường, xã……………………….…32 Bảng 1.4: Tổng lượng CTR phát sinh từ khách du lịch Cửa Lò nay.…33 Bảng 1.5: Thành phần chất thải rắn thị xã Cửa Lò…………………………33 Bảng 1.6: Diện tích quét gom rác thị xã Cửa Lò………………………… 35 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Sơ đồ tổ chức máy công ty……………………………………7 Hình 1.2: Mối quan hệ thành phần tronh hệ thống quản lý chất thải.17 Hình 1.3: Các nguồn phát sinh chất thải sinh hoạt………………………….…18 Hình 1.4: Các biện pháp kỹ thuật xử lý chất thải…………………… …23 Hình 1.5: Ảnh hưởng chất thải rắn môi trường sức khỏe người…….27 Hình 1.6: thu gom chất thải rắn sinh hoạt taị thị xã Cửa Lò……………… …36 44 [...]... UBND thị xã cần bổ sung và thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật áp dụng trong công tác quản lý rác thải sinh hoạt và thực hiện một cách có hiệu quả - Bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho công nhân, cán bộ môi trường trong công tác quản lý rác thải sinh hoạt - Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật cho công tác thu gom, phân loại và xử lý rác thải sinh hoạt - Cần tăng cường công tác quản lý, thu... 28 chức thành đôiij quân thường xuyên để thực hiện công tác vệ sinh môi trường tại khối, xóm Ý thức cộng đồng về quản lý rác thải còn thấp, vấn đề rác thải vấn chưa được giải quyết tận gốc b) Phương thức thu gom Phương thức thu gom của CTCP Môi trường đô thị và dịch vụ du lịch Cửa Lò - Chất thải rắn sinh hoạt tai thị xã Cửa Lò được thu gom theo hai phương thức thu gom sơ cấp và thứ cấp Vào thời gian... nhận một lượng lớn chất thải từ các đô thị, khu công nghiệp và có khả năng gây ô nhiễm cho vùng nước mặt ở hạ lưu là Thị xã Cửa Lò b) Môi trường biển Cửa Lò Biển Cửa lò là tài sản vô giá cả về du lịch và khai thác thủy sản Vì vậy môi trường biển được đặc biệt coi trọng, đó là “sự sống còn của đô thị du lịch Thời gian qua Thị xã Cửa Lò đã rất cố gắng trong công tác bảo vệ môi trường biển Tuy nhiên,... lý chất thải rắn - Hiện nay trên địa bàn TXCL chưa tổ chức phân loại tại nguồn đối với rác thải sinh hoạt Lượng rác thải hằng ngày được bộ phận vệ sinh môi trường gom về điểm tập kết, sau đó xe ép rác vận chuyển rác ra bãi Nghi Hương - Cũng như nhiều thành phố, thị xã trong cả nước, việc tái chế chất thải ở TXCL không do CTCP Môi trường đô thị và dịch vụ du lịch Cửa Lò đảm nhiệm Các loại rác thải có... thu gom rác thải dân lập Xe ép rác Hộ gia đình có vườn Chôn đốt trong vườn Hình 1.6: Thu gom chất thải rắn sinh hoạt tại thị xã Cửa Lò - CTCP Môi trường đô thị và dịch vụ du lịch Cửa Lò chỉ thu gom rác từ các đường phốchinhs, công viên, chợ, bến xe, bến tàu, các cơ quan, xí nghiệp, nhà hàng, khách san, rác sinh hoạt tại các điểm tập kết rác của Tx - Đội thu gom rác dân lập chủ yếu thu gom rác từ hộ... hơn nữa 5 Các giải pháp khác 33 - Về công tác quản lý: Phối hợp có hiệu quả giữa UBND với đội vệ sinh môi trường Đồng thời phối hợp chặt chẽ giữa các cán bộ, tổ chức xã hội với dân sinh sống trên địa bàn thị xã trong công tác quản lý rác thải - Phát triển hệ thống thu phí chất thải để cân bằng cho công tác quản lý - X ã hội hóa công tác quản lý CTR 34 C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1 Kết luận Đặc biệt đối... có thể tính toán được khối lượng chất thải rắn phát sinh để có biện pháp thu gom và xử lý hợp lý Để bãi biển Cửa Lò ngày càng thu hút được nhiều khách du lịch trên mọi miền đất nước và thu hút nhiều du khách từ nước ngoài, tạo cho nền kinh tế thị trường của thị xã ngày một phát triển mạnh hơn 2 Kiến nghị Để công tác quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn thị xã thực hiện ngày càng tốt hơn, có một... xử lý CTR tại Thị xã Cửa Lò CTCP Môi trường đô thị và dịch vụ du lịch Cửa Lò đảm nhiệm công việc thu gom, vận chuyển CTR ở khu vực nơi công cộng, trung tâm thương mại, cơ quan hành chính và xử lý CTR tại bãi rác a) Diện tích thu chất thải rắn - Diện tích thu gom: Thu gom nguồn rác thải công cộng bao gồm: Quét gom chất thải rắn ở các đường phố chính, công viên, các cơ quan, cơ sở kinh doanh dịch vụ, ... gom trên địa bàn thành phố cũng như đầu tư hệ thống thùng rác công cộng trên địa bàn thị xã - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức của người dân trong công tác quản lý rác thải sinh hoạt và vấn đề giữ gìn vệ sinh môi trường - Về phân loại CTR sinh hoạt cần có trang thiết bị giúp các hộ gia đình,cơ sở sản xuất, kinh doanh…phân rác tại nguồn - Cần quy hoạch các điểm lưu trữ rác. .. thường và chất thỉa rắn nguy hại - Chất thải rắn sinh hoạt: Là chất thải rắn phát sinh trong sinh hoạt cá nhân, hộ gia đình, nơi công cộng - Quản lý chất thải: Là hoạt động phân loại, thu gom, vận chuyển, giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế, xử lý, tiêu hủy, thải loại chất thải - Hoạt động quản lý chất thải rắn: Bao gồm các hoạt động quy hoạch quản lý, đầu tư xây dựng cơ sở quản lý chất thải rắn, các hoạt ... đến công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị xã - Đánh giá công tác quản lý bảo vệ môi trường Công ty CP Môi trường Đô thị dịch vụ du lịch Cửa Lò - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác. .. gom, vận chuyển quản lý rác thải sinh hoạt qua đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị xã Cửa Lò CTCP Môi trường đô thị dịch vụ du lịch Cửa Lò Phạm vi nghiên... tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị xã IV Tổng quan sở thực tập Tên doanh nghiệp : Công Ty CP Môi trường Đô thị dịch vụ du lịch Cửa Lò 2 Địa : Đường Sào Nam - Nghi Thu – Thị Xã Cửa Lò Nghệ