Thực trạng thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào khu kinh tế vịnh vân phong, tỉnh khánh hòa giai đoạn 2010 2014

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ KHOA KINH TẾ & PHÁT TRIỂN - - KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO KHU KINH TẾ VÂN PHONG GIAI ĐOẠN 2010- 2014 LÊ THỊ TÚ ANH Khóa học: 2011 - 2015 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ KHOA KINH TẾ & PHÁT TRIỂN - - KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO KHU KINH TẾ VÂN PHONG GIAI ĐOẠN 2010- 2014 Sinh viên thực hiện: Lê Thị Tú Anh Giáo viên hướng dẫn: TS Lê Nữ Minh Phương Lớp: K45B-KHĐT Niên khóa: 2011 - 2015 Huế, tháng 04 năm 2015   Lời cho phép em xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám Hiệu, Khoa Kinh Tế & Phát Triển Trường Đại Học Kinh Tế Huế Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Phong, tỉnh Khánh Hòa tạo điều kiện thuận lợi cho em thực tập hoàn thành khóa luận này, hội tốt chúng em thực hành kỹ học lớp giúp ích nhiều để chúng em ngày hoàn thiện thân Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cô giáo – TS.Lê Nữ Minh Phương tận tình dạy, giúp đỡ em suốt trình thực tập hoàn thành đề tài Em xin gửi lời cảm ơn đến Cô, Chú, Anh, Chò làm việc phòng Quản lý đầu tư Ban quản lý Khu kinh tế Vân Phong trực tiếp hướng dẫn, bảo cung cấp số liệu, tạo điều kiện tốt cho chúng em hoàn thành đề tài Mặc dù em có nhiều cố gắng thời gian, kiến thức kinh nghiệm hạn chế nên không tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận quan tâm, đóng góp ý kiến thầy cô bạn Em xin chân thành cảm ơn! Huế, tháng năm 2015 Sinh viên thực tập Lê Thò Tú Anh DANH MỤC CÁC CHỮ CHỮ CÁI VIẾT TẮT FDI KKT Đầu tư trực tiếp nước ngồi Khu kinh tế WTO Tổ chức thương mại Thế giới BOT Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao BTO Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh BT Hợp đồng xây dựng – chuyển giao KCN Khu cơng nghiệp DA Dự án ĐK Đăng ký TH Thực OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế IMF Quỹ tiền tệ quốc tế(International Monetary Fund) GDP Tổng sản phẩm quốc nội TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân DN Doanh nghiệp MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn để tạo động lực thúc đẩy phát triển tồn diện kinh tế xã hội, nâng cao đời sống dân cư Chính phủ tiến hành đẩy mạnh phát triển khu kinh tế Khu kinh tế vịnh Vân Phong đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế xã hội vùng dun hải Nam Trung phát triển nước nhiên phát triển vùng khoảng cách xa so với khu kinh tế phía Nam phía bắc, bên cạnh vấn đề cần đáng quan tâm việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI có ảnh hưởng tới tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa xã hội đất nước.FDI yếu tố quan trọng định tốc độ tăng trưởng Nó khơng giúp sử dụng cách hiệu lợi đất nước, bổ sung nguồn vốn cho kinh tế mà q trình tiếp nhận đầu tư học hỏi kinh nghiệm quản lý,tiếp cận với cơng nghệ đại… từ thúc đẩy phát triển kinh tế mở rộng thị trường, hội nhập với thị trường giới Nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế vùng phủ ban hành nhiều sách ưu đãi, tạo mơi trường đầu tư thuận lợi để thu hút nhà đầu tư Nhưng kết thu hút đầu tư vào khu kinh tế vịnh Vân Phong thời gian qua hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi khu kinh tế chưa đạt mục tiêu kì vọng thu hút FDI vào khu kinh tế số lượng lẫn chất lượng dự án FDI Qua ta thấy tầm quan trọng FDI phát triển khu kinh tế cần phải có sách giải pháp để thu hút sử dụng vốn FDI cách hiệu quả, hợp lý Từ lí nhận thấy tầm quan trọng vốn FDI nên tơi định nghiên cứu đề tài “ Thực trạng thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) vào khu kinh tế vịnh Vân Phong, tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2010- 2014 ” Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục đích chung Mục đích chung đề tài nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu kinh tế vịnh Vân Phong sở đưa giải pháp, kiến nghị sách nhằm tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu kinh tế vịnh Vân Phong , tỉnh Khánh Hòa 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa vấn đề liên quan đến khu kinh tế sở lý luận, thực tiễn nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi - Xem xét nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút vốn FDI vào khu kinh tế vịnh Vân Phong - Phân tích, đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào khu kinh tế vịnh Vân Phong giai đoạn 2010- 2014 Từ nêu rõ thành cơng đạt hạn chế cần khắc phục khu kinh tế - Đề xuất giải pháp sách để nâng cao khả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu kinh tế vịnh Vân Phong thời gian tới Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: nghiên cứu sở lý luận khu kinh tế, vốn đầu tư thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu kinh tế vịnh Vân Phong qua đưa số định hướng giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngồi Về khơng gian: nghiên cứu địa bàn Khu kinh tế vịnh Vân Phong, huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hòa Về thời gian: giai đoạn 2010-2014 Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 5.1.1 Nguồn số liệu sơ cấp: - Thơng qua việc điều tra, vấn trực tiếp doanh nghiệp FDI hoạt động địa bàn khu kinh tế vịnh Vân Phong việc điều tra 30 bảng hỏi có nội dung liên quan đến nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu kinh tế tình hình trị xã hội, sở hạ tầng, - sách ưu đãi, thủ tục hành chính,…… 5.1.2 Nguồn số liệu thứ cấp Các văn pháp lý, chế sách ưu đãi đầu tư dự án FDI vào - khu kinh tế vịnh Vân Phong Số liệu thu thập báo cáo từ BQL khu kinh tế vịnh Vân Phong Sử dụng nguồn liệu thống kê từ Wesite tỉnh Khánh Hòa, trang thơng tin điện tử khu kinh tế vịnh Vân Phong, thống kê từ quan chức liên - quan Thu thập từ sách, báo, tạp chí kinh tế…… 5.2 Phương pháp xử lý thơng tin Dựa số liệu thu thập tiến hành tính tốn, phân tích phần mềm Exel sử dụng phương pháp phân tích ANOVA để đánh giá yếu tố mơi trường đầu tư nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút FDI 5.3 Phương pháp phân tích thống kê Thơng qua số liệu thu thập tiến hành sử dụng phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, đánh giá để đưa giải pháp phù hợp 5.4 Phương pháp phân tích SWOT Phân tích điểm mạnh, điểm yếu bên khu kinh tế hội, thách thức từ bên ngồi vào khu kinh tế vịnh Vân Phong để từ đưa chiến lược phối hợp thích hợp nhằm đẩy mạnh việc thu hút FDI vào khu kinh tế vịnh Vân Phong Chỉ tiêu dùng để đánh giá 6.1 Số dự án cấu dự án 6.2 Vốn đăng kí cấu vốn đăng kí 6.3 Vốn thực cấu vốn thực 6.4 Tỉ lệ vốn FDI thực so với vốn đăng kí 6.5 Bình qnVĐT/ DA 6.6 Tỉ lệ lấp đầy khu kinh tế PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KHU KINH TẾ VÀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO KHU KINH TẾ 1.1 Tổng quan khu kinh tế đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu kinh tế 1.1.1 Khu kinh tế 1.1.1.1 Khái niệm khu kinh tế Theo khoản Điều Nghị định số 29/2008/NĐ-CP định nghĩa: “Khu kinh tế khu vực có khơng gian kinh tế riêng biệt với mơi trường đầu tư kinh doanh đặc biệt thuận lợi cho nhà đầu tư, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định Nghị định này” Khu kinh tế tổ chức thành khu chức gồm: khu phi thuế quan, khu bảo thuế, khu chế xuất, khu cơng nghiệp, khu giải trí, khu du lịch, khu thị, 10 3.3 Các giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu kinh tế vịnh Vân Phong 3.3.1 Xây dựng hồn thiện sở hạ tầng - Tiến hành tổng rà sốt, điều chỉnh, phê duyệt cơng bố quy hoạch kết cấu hạ tầng đến năm 2020 Tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt nguồn vốn ngồi ngân sách nhà nước; ưu tiên lĩnh vực cấp, nước, vệ sinh mơi trường (xử lý chất thải rắn, nước thải,…); hệ thống cầu đường bộ, trước hết hồn thành nhanh tuyến đường Nha Trang – Diên Khánh, Khu hầm đường qua đèo Cả Nam, ưu tiên kêu gọi dự án sản xuất sử dụng điện từ loại lượng sức gió, thuỷ triều, nhiệt từ mặt trời, địa nhiệt từ ác mỏ suối khống nóng địa bàn tồn tỉnh; dự án lĩnh vực bưu viễn thơng, cơng nghệ thơng tin - Tăng cường lực cạnh tranh hệ thống cảng biển tỉnh; kêu gọi vốn đầu tư cảng lớn tỉnh cảng Nha trang (thành cảng du lịch), cảng Ba Ngòi (thành cảng container) giai đoạn cảng trung chuyển container quốc tế Vân Phong - Tiến hành tổng rà sốt, điều chỉnh, phê duyệt cơng bố quy hoạch kết cấu hạ tầng đến năm 2020 làm sở thu hút đầu tư phát triển sở hạ tầng Tăng cường cơng tác quy hoạch, thực thi quy hoạch thu hút cơng trình giao thơng, lượng - Tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặ c biệt nguồn vốn ngồi ngân sách nhà nước, ưu tiên lĩnh vực cấp, nước, vệ sinh mơi trường (xử lý chất thải rắn, nước thải…) hệ thống đường cao tốc,… Giải tốt việc cung cấp điện, trường hợp khơng để xảy tình trạng thiếu điện sở sản xuất - Khẩn trương xây dựng ban hành chế khuyến khích thành phần kinh tế ngồi nhà nước tham gia vào cơng trình kết cấu hạ tầng có cơng trình giao thơng, nhà máy điện… 67 68 3.3.2 Cải thiện mơi trường đầu tư, đảm bảo mơi trường trị xã hội ổn định - Thực đồng giải pháp để nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, đào tạo đại học dạy nghề để đáp ứng nhu cầu lao động doanh nghiệp số lượng lẫn chất lượng - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn quy trình xử lý, giảm thời gian thực thủ tục hành chính, giảm chi phí hành chính, bảo đảm cơng khai, minh bạch nâng cao trách nhiệm quan hành nhà nước - Phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, có chế, sách ưu đãi để huy động nguồn lực ngồi nhà nước đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng - Rà sốt, sửa đổi, bổ sung văn pháp luật, chế sách, tháo dỡ vướng mắc, khó khăn, tạo mơi trường đầu tư thuận lợi, bình đăng, minh bạch cho doanh nghiệp - Cần tiếp tục quan tâm, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, yếu tố định - Tiếp tục giữ vững mơi trường trị xã hội ổn định để đảm bảo tạo tâm lý ổn định cho nhà đầu tư đầu tư vào khu kinh tế 3.3.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực có vai trò lớn việc thu hút nguồn vốn FDI vào khu kinh tế Vấn đề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa phương để đáp ứng u cầu doanh nghiệp cần khẩn trương giải Để nâng cáo chất lượng nguồn nhân lực cần hướng vào giải pháp sau: - Cần trọng đến cơng tác đào tạo cán quản lý, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, đơi ngũ cơng nhân kỹ thuật lành nghề có chất lượng cao, Theo hướng này, cấp, ngành liên quan cần khẩn trương xây dựng, triển khai đề án tổ chức đào tạo( bao gồm đào tạo đào tạo lại) cán kinh doanh, quản lý, cơng nhân kỹ thuật làm việc doanh nghiệp FDI Đồng thời cần tập trung nguồn lực nâng cao chất lượng giáo dục phổ thơng, phổ cập giáo dục trung học, đảm bảo lao động phải tốt nghiệp trung học phổ thơng phát huy tối đa 69 vai trò trường Đại học Nha Trang đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho địa phương - UBND tỉnh cần tận dụng nguồn vốn từ chương trình quốc gia giải việc làm gọi vốn đầu tư thành phần kinh tế khác để đổi cách tồn diện hệ thống trường, trung tâm dạy nghề, cập nhật hệ thống cơng nghệ Đón đầu u cầu tuyển dụng nhà đầu tư để đào tạo người lao động phù hợp với u cầu thị trường lao động, kết hợp học đơi với hành cách liên kết với sở, nhà máy khu kinh tế để xây dựng kế hoạch thực tập theo hướng tăng thực hành cho sinh viên, tránh tình trạng sinh viên đào tạo trường kỹ thực hành xa lạ với cơng nghệ, xây chuyền sản xuất mà họ đào tạo - Đẩy mạnh sách thu hút nhân tài mạnh dạn để thu hút nhân lực cao cấp làm việc lĩnh vực liên quan đến hoạt động thu hút vốn FDI để mời gọi kĩ sư thực hành giỏi, cơng nhân lành nghề cao tham gia giảng dạy chương trình thực hành Có đào tạo đội ngũ cơng nhân có chất lượng ngày cao, đáp ứng u cầu nhân lực dự án đầu tư khu kinh tế - Có chiến lược tyển chọn đào tạo đội ngũ cán chun nghiệp có trình độ quản lý, lực chun mơn, ngoại ngữ, tin học giỏi… trước hết cán Ban quản lý Khu kinh tế, gửi cán tham gia thực tập tổ chức đợt giao lưu học tập KKT, KCN lớn tỉnh thành để tăng thêm kiến thức thực tiễn - Cần định hướng cho trường mở rộng thêm ngành nghề mới, mở rộng hình thức đào tạo nghề Cần đầu tư kinh phí mua sắm trang thiết bị đáp ứng số lượng đảm bảo tối thiểu cơng nghệ cho trường đào tạo nghề cơng lập - Bên cạnh việc đào tạo nghề, nâng cao kiến thức chun mơn, người lao động cần phải bồi dưỡng kiến thức pháp luật, đặc biệt luật lao động để họ xác 70 định rõ quyền lợi nghĩa vụ người lao động tham gia làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 71 3.3.4 Xây dựng hình ảnh khu kinh tế, quảng bá, xúc tiến đầu tư - Nghiên cứu, đề xuất sách vận động, thu hút đầu tư tập đồn đa quốc gia có sách riêng tập đồn đối tác trọng điểm quốc gia thành viên EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản,…; trọng đẩy nhanh tiến độ đàm phán đối tác lớn (dự án Nhiệt điện Sumitomo, Khu lọc hóa dầu Petrolimex, Tập Đồn dầu khí Việt Nam, Khu thị Tu Bơng, Khu cơng nghệ cao Vạn Thắng) - Tiếp tục rà sốt xây dựng thơng tin chi tiết dự án (project profile) danh mục gia kêu gọi đầu tư nước ngồi giai đoạn 2015 – 2020 để làm sở cho việc kêu gọi nhà đầu tư; danh mục dự án cho năm - Tiếp tục củng cố xây dựng quan xúc tiến đầu tư hỗ trợ doanh nghiệp để đáp ứng nhu cầu thực tế tỉnh chế phối hợp tổ chức thực hoạt động xúc tiến đầu tư - Tham gia tích cực Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia - Cử cán tham gia lớp bồi dưỡng, tập huấn; hợp tác với quan tổ chức ngồi nước đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán làm cơng tác xúc tiến đầu tư - Thành lập phòng phận chun trách cơng tác xuc tiến đầu tư BQL khu kinh tế Vân Phong - Tăng cường cơng tác nghiên cứu, dự báo tình hình kinh tế, thị trường nước đối tác, đặc điểm xu vận động FDI giai đoạn, ý nâng cao chất lượng thơng tin, thơng tin luật pháp, sách, kinh nghiệm nước ngồi địa phương trog nước, thơng tin tun truyền, quảng cáo mơi trường đầu tư khu kinh tế vịnh Vân Phong Bố trí ngân sách thỏa đáng cho hoạt động vận động, xúc tiến đầu tư, ý cho hoạt động đào tạo đội ngũ cán làm cơng tác xúc tiến đầu tư - Duy trì hoạt động trang web BQL thường xun cập nhật thơng tin mơi trường đầu tư, tình hình hoạt động khu kinh tế, hướng dẫn thủ tục, 72 cung cấp mẫu hồ sơ, giải đáp thắc mắc, kiến nghị nhà đầu tư kịp thời tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư,… - Khai thác hình thức quảng bá xúc tiến đầu tư thơng qua mối quan hệ rộng rãi lãnh đạo tỉnh số quan cấp tỉnh với tổ chức quốc tế, tập đồn lớn nước ngồi, thường xun đưa tin xúc tiến thơng qua thơng báo chí nước ngồi - Ban quản lý KKT cần kết hợp đợt hoạt động xúc tiến du lịch, thương mại ngồi nước để giới thiệu mơi trường đầu tư tiết kiệm kinh phí - Chú trọng hoạt động sau xúc tiến đầu tư chăm lo đến lợi ích nhà đầu tư có, đối thoại thường xun, giải khó khăn vướng mắc nhà đầu tư - Ban hành dnah mục dự án để kêu gọi đầu tư, trọng ngành sử dụng nhiều lao độngc có kĩ năng, danh mục phải đưa lên trang web BQL cổng thơng tin UBND tỉnh - Các hoat động xây dựng nhận thức hình ảnh tảng cơng tác xúc tiến đầu tư, nhà đầu tư thiếu hiểu biết có cảm nhận tiêu cực khu kinh tế cố gắng, nỗ lực xúc tiến đầu tư khơng có hiệu Xây dựng củng cố hình ảnh để nhà đầu tư ln nghĩ rang khu kinh tế vịnh Vân Phong địa điểm dừng chân hấp dẫn cho nhà đầu tư Tăng cường quảng bá hình ảnh khu kinh tế thơng qua phương tiện thơng tin đại chúng….cần sử dụng tổng hợp nhiều cơng cụ xây dựng, quảng bá hình ảnh khu kinh tế với nhà đầu tư - Để thực có cơng tác xúc tiến đầu tư, trước hết phải tập trung xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư cho giai đoạn 2015- 2020 Đây cơng việc quan trọng , đòi hỏi đầu tư nghiêm túc, có tính đến việc mời 73 quan tư vấn có uy tín nước quốc tế tham gia xây dựng, nhằm tạo kim nam cho hoạt động xúc tiến đầu tư - Thực tốt Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia giai đoạn 20015 – 2020 Triển khai nhanh việc thành lập phận xúc tiến đầu tư số địa bàn trọng điểm.Tiếp tục kết hợp hoạt động xúc tiến đầu tư chuyến thăm làm việc nước lãnh đạo cấp - Tăng cường đào tạo bồi dưỡng cán làm cơng tác xúc tiến đầu tư 3.3.5 Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đầu tư trực tiếp nước ngồi - Các quan cấp Giấy phép đầu tư phải thường xun rà sốt, phân loại dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi cấp giấy phép đầu tư để có biện pháp thích hợp, kịp thời tháo dỡ khó khăn cho doanh nghiệp đầu tưu trực tiếp nước ngồi - doanh nghiệp vào sản xuất, Bộ ngành ủy ban nhân dân cấp tỉnh, phạm vi thẩm quyền cần động viên khen thưởng để khuyến khích doanh nghiệp hoạt động tốt tiếp tục phát triển đồng thời có biện pháp thích hợp để tháo dỡ khó khăn, nahats khâu đền bù, giải phóng mặt để nhanh chóng hồn thành xây dựng bản, đưa doanh nghiệp vào sản xuất kinh doanh Đối với dự án chưa triển khai, song ét thấy có khả thực hiện, cần thúc đẩy việc triển khai khoảng thời gian định giải vướng mắc, kể việc điều chỉnh mục tiêu quy mơ hoạt động dự án Đối với dự án chưa triển khai khơng có triển vọng thực hiện, kiên thu hồi giấy phép đầu tư, giành địa điểm cho nhà đầu tư khác 3.3.6 Giải pháp hồn thiện chế sách cải cách hành 74 - Tiếp tục rà sốt quy định, sách đầu tư, kinh doanh để sửa đổi nội dung khơng đồng bộ, thiếu qn, sửa đổi quy định bất cập, chưa rõ ràng liên quan đến thủ tục đầu tư kinh doanh - Tiếp tục cụ thể hóa sách ưu đãi khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực: phát triển thị, phát triển hạ tầng kỹ thuật (cấp nước, mơi trường thị,…), phát triển nhà xã hội nhà cho người có thu nhập thấp; xây dựng cơng trình phúc lợi (nhà ở, bệnh viện, trường học, văn hố, thể thao) cho người lao động làm việc khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu cơng nghệ cao, khu kinh tế; dự án đầu tư lĩnh vực nơng nghiệp phát triển nơng thơn quan trung ương ban hành để áp dụng vào tình hình thực tế tỉnh - Thực biện pháp thúc đẩy giải ngân; khơng cấp phép cho dự án cơng nghệ lạc hậu, dự án tác động xấu đến mơi trường; thẩm tra kỹ dự án sử dụng nhiều đất, giao đất có điều kiện theo tiến độ dự án; cân nhắc tỷ suất đầu tư/diện tích đất, kể đất Khu Cơng nghiệp Tiến hành rà sốt dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư số dự án Khu kinh tế Vân Phong để có hướng xử lý loại dự án - Tiếp tục rà sốt dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư, sở có biện pháp hỗ trợ, tập trung tháo gỡ vướng mắc tạo điều kiện để dự án sớm triển khai; thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư dự án khơng có khả triển khai thực - Cần kịp thời ban hành sách đầu tư khuyến khích ưu đãi đầu tư đảm bảo có ưu đãi hợp lệ theo quy định hấp dẫn, đặc thù so với khu kinh tế lân cận - Cần phải đổi hình thức khuyến khích, hỗ trợ đầu tư cho doanh nghiệp quy định phải rõ ràng minh bạch, thể quan tâm lãnh đạo tỉnh, xây dựng, ban hành quy định có tính chất hướng dẫn, cụ thể hóa quy định phủ, tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư thủ hưởng đầy đủ, kịp thời sách ưu đãi hành nhà nước 75 - Ban hành quy chế phối hợp BQLkhu kinh tế với quan chức tỉnh để thực tốt định ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng, cải thiện mơi trường đầu tư địa bàn, - Cần đổi phương thức ứng xử cơng chức quan quan quản lý nhà nước - Trong chế sách cần có quan điểm bình đẳng doanh nghiệp ngồi nước - Ngồi cần tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, thời gian cấp phép rút ngắn 2-3 ngày 3.3.7 Ban hành chế sách đầu tư: ưu đãi đầu tư, ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp,…… - Hỗ trợ đền bù, giải phóng mặt bằng, rà phá bom mìn: khu đất quy hoạch để hình thành khu kinh tế nên + hỗ trợ 100% kinh phí đền bù giải phóng mặt bằng, rà phá bom mìn vật liệu nổ lơ đất mà chủ đầu tư th để thực dự án trường hợp chủ đầu tư trả trước chi phí Chi phsi trừ dần vào tiền th đất hàng năm + Hỗ trợ đào tạo: Đảm bảo cung cấp nguồn nhân lực cho doanh nghiệp FDI , nhà đầu tư khơng chi phí đầu tư cho việc đào tạo lao động Trường hợp doanh nghiệp tự đào tạo lao động hỗ trợ kinh phí đào tạo Hỗ trợ áp dụng sơ lao động người địa phương tuyển lần đầu kí hợp đồng dài hạn - Chính sách giá Giá nước sạch, nước thơ, chi phí xây dựng chi phí khác ( thơng tin, quảng cáo…) áp dụng thống giá cho tất doanh nghiệp khu kinh tế 76 3.3.8 Giải pháp quy hoạch - Tiếp tục thực cơng tác xây dựng quy hoạch quản lý quy hoạch, đặc biệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội, quy hoạch lãnh thổ huyện thị, thành phố, quy hoạch sử dụng đất chi tiết, quy hoạch ngành, quy hoạch chi tiết 1/2000 sản phẩm chủ yếu; rà sốt điều chỉnh cho phù hợp kịp thời quy hoạch lạc hậu; có kế hoạch cụ thể để thực quy hoạch duyệt - Cơng bố rộng rãi quy hoạch phê duyệt, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt cho dự án đầu tư; rà sốt, kiểm tra, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cách hiệu quả, nhằm đảm bảo phát triển kinh tế mơi trường bền vững PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong bối cảnh dự báo năm tới, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi gặp phải cạnh tranh gay gắt nước khu vực tồn giới ngày trở nên liệt Nếu khơng nhanh chóng có sách đổi tư duy, cách làm việc để đưa sách thu hút đầu tư , chiến lược xuc tiến đầu tư hợp lý với địa phương nguồn vốn đầu tư vào KKT ngày dần, điều ảnh hưởng khơng nhỏ đến qua trình phát triển kinh tế tỉnh nói riêng nước nói chung Để tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào KKT Vân Phong quan quản lý nhà nước, BQL KKT cần phối hợp chặt chẽ với để đưa giải pháp cụ thể kịp thời giải vấn đề phát sinh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp n tâm đầu tư vào KKT Bên cạnh cần tích cực cải thiện 77 mơi trường đầu tư, hồn thiện hệ thống sở hạ tầng KKT, cải cách thủ tục hành cho đơn giản, rõ ràng minh bạch, tránh chồng chéo , giảm tiêu cực tham nhũng, cần có phối hợp chặt chẽ Sở, Ban, ngành… sở tiến hành rà sốt, phân loại đánh giá tình hình thực dự án để có biện pháp hỗ trợ thích hợp Thơng qua việc phân tích, đánh giá thấy phần tình hình thu hút vốn đầu tư vào KKT Vân Phong giai đoạn 2010- 2014 Là KKT có tiềm lớn thủy sản, du lịch cảng biển,… nhiên mức độ thu hút vốn đầu tư chưa tương xứng với tiềm có Vậy nên để phát huy tối đa tiềm KKT Vân Phong phait tích cực trọng đến việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Với giải pháp tơi hy vọng BQL KKT Vân Phong, Sở Kế hoạch- Đầu tư Khánh Hòa sở ban ngành nghiên cứu bổ sung áp dụng vào thực tiễn nhằm nâng cao khả thu hút vốn FDI cho KKT Tơi mong rằn nghiên cứu đóng góp phần nhỏ vào cơng phát triển kinh tế KKT Vân Phong nói riêng tỉnh Khánh Hòa nói riêng Kiến nghi 2.1 Đối với bộ, ngành, trung ương - Quốc hội xem xét ban hành Luật Khu kinh tế thay cho Nghị định thực để tạo khung sở pháp lý chung, thống nhất, có hiệu lực pháp lý cao việc điều chỉnh vấn đề liên quan đến KKT như: tổ chức mơ hình, thành lập, tổ chức Ban Quản lý, đầu tư, xây dựng, đất đai Khu kinh tế - Chính phủ có chế đặc biệt riêng thủ tục hành hoạt động đầu tư xây dựng KKT bảo đảm ngun tắc “một cửa, chỗ” Các thủ tục hành đầu tư, xây dựng KKT phải đơn giản ngồi KKT - Nghiên cứu cho phép áp dụng chế để lại nguồn thu địa bàn KKT để địa phương chủ động tập trung đầu tư sở hạ tầng, bảo đảm sách tái đầu tư, ni dưỡng nguồn thu cho địa phương Thực theo chế phát huy tính chủ động, tích cực, động địa phương để thu hút đầu tư phát triển KKT 78 - Chính phủ sớm thơng qua Đề án Đặc khu kinh tế Bắc Vân Phong với thể chế kinh tế vượt trội nhằm tạo sức thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu tư, tạo động lưc phát triển kinh tế cho tỉnh nước Hơn năm tổ chức thực nhiệm vụ phát triển KKT Vân Phong bước đầu đạt số kết phát triển định khơng khó khăn, thách thức phía trước Tuy nhiên, với tâm truyền thống vượt qua khó khăn thách thức, động sáng tạo trí tuệ tồn thể cán nhân dân tỉnh, hy vọng tương lai khơng xa KKT Vân Phong có phát triển mạnh mẽ, thu hút ngày nhiều nhà đầu tư ngồi nước đến đầu tư 2.2 Đối với BQL khu kinh tế vịnh Vân Phong - Phát huy hiệu máy quản lý khu kinh tế, nâng cao lực quản lý cán khu kinh tế - Thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào khu kinh tế nhiệm vụ BQL KKT Vân Phong nên cần phải có giải pháp tích cực tăng cường quảng bá hình ảnh, xúc tiến đầu tư nhằm hấp dẫn nhà đầu tư nước ngồi vào - Nghiên cứu ban hành Chiến lược thu hút đầu tư giai đoạn tới, tập trung xác định đối tác chiến lược (khắc phục trạng chưa có nhà đầu tư chiến lược làm trung tâm cho động lực phát triển) - Phổ biến rộng rãi quy định sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư địa phương; tiếp tục ban hành sách khuyến khích hỗ trợ số ngành nghề thực chương trình phát triển kinh tế tỉnh…Tạo mơi trường thơng thống, đơn giản hóa thủ tục đầu tư để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư - Rà sốt diện tích đất, sở hạ tầng khu cơng nghiệp có để chủ động giới thiệu với nhà đầu tư - Giải đáp kịp thời, thỏa đáng thắc mắc kiến nghị doanh nghiệp 2.3 Đối với nhà đầu tư - Thúc đẩy dự án phát triến theo tiến độ, kế hoạch nhằm thúc đẩy hoạt động sản xuất doanh nghiệp nói chung khu kinh tế nói riêng 79 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đầu tư nước ngồi năm 2005 Th.S Hồ Tú Linh , Giáo trình “ Kinh tế đầu tư” Wesite: http://vanphong.khanhhoa.gov.vn/( Ban quản lý KKT Vân Phong) http://www.khanhhoainvest.gov.vn/user/(Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Khánh Hòa) http://www.ncseif.gov.vn/sites/vie/Pages/thuctrangthuhutfdisau-nd16625.html( trung tâm thơng tin dự báo kinh tế xã hội quốc gia) 81 [...]... trong việc thực hiện thủ tục cho nhà đầu tư để thời gian triển khai dự án ngắn nhất, đưa dự án đi vào hoạt động sớm nhất, hạn chế tình trạng nhũng nhiễu, cản trở doanh nghiệp, nhà đầu tư CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG THU HÚT NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO KHU KINH TẾ VÂN PHONG GIAI ĐOẠN 2010- 2014 2.1 Khái quát về khu kinh tế vịnh Vân Phong 2.1.1 Điều kiện hình thành của khu kinh tế vịnh Vân Phong... đầu tư nước ngoài 14 lợi dụng chỉ đua ra một lượng vốn nhỏ vào còn sau đó tiến hành vay vốn tại nước sở tại để thực hiện đầu tư, mở rộng kinh doanh làm ảnh hưởng đến mục đích thu hút đầu tư nước ngoài của nước sở tại Thứ ba, vốn FDI là vốn đầu tư phát triển dài hạn, trực tiếp bên nước ngoài vì vậy đối với nước tiếp nhận đầu tư thì đây chính là nguồn vốn dài hạn bổ sung hết sức cần thiết trong nền kinh. .. dẫn đầu trong thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Tính đến cuối năm 2014, số vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đầu tư vào Hà Nội đạt đến 23,4 tỷ USD chiếm 9,3 % tổng vốn đầu tư cả nước Với những thành tựu đạt được đó Hà Nội đã áp dụng những chủ trương chính sách, biện pháp như : 34 - Nâng cao chất lượng quy hoạch đầu tư: để tránh tình trạng đầu tưu dàn trải, đầu tư theo phong trào làm lãng phí nguồn. .. số tác động khác Ngoài những tác động trên đây, đầu tư trực tiếp nước ngoài còn có một số tác động sau: Đóng góp phần đáng kể vào nguồn thu ngân sách nhà nước thông qua việc nộp thu của các đơn vị đầu tư thu từ việc cho thu đất… đầu tư trực tiếp nước ngoài cũng đóng góp cải thiện cán cân thanh toán quốc tế cho nước tiếp nhận đầu tư Bởi vì hầu hết các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài là sản xuất... + Đầu tư nước ngoài là việc nhà đầu tư nước ngoài đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền và các tài sản khác để tiến hành hoạt động đầu tư Từ những khái niệm trên có thể đưa ra định nghĩa khái quát về đầu tư trực tiếp nước ngoài như sau: “ Đầu tư trực tiếp nước ngoài là hình thức đầu tư quốc tế mà chủ đầu tư nước ngoài đã góp một số vốn đủ lớn vào lĩnh vực sản xuất và dịch vụ để có thể trực tiếp quản lý hoặc... lĩnh vực đầu tư 1.1.1.3 Vai trò của khu kinh tế đối với sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước - Khu kinh tế là hạt nhân góp phần thúc đẩy sự phát triển chung, nhất là đối với các vùng nghèo ở Việt Nam.; đồng thời tạo tiền đề thu hút mạnh mẽ các nguồn vốn đầu tư, đặc biệt là nguồn vốn đầu tư nước ngoài để phát triển kinh tế 11 - Sứ mệnh của khu kinh tế là cùng với các thành phố có khu kinh tế hiện... khả năng thu hút vốn đầu tư vào khu kinh tế Tổng vốn đầu tư được tính bằng công thức ∑ I= I1+I2+…….+In ( i=1,n) Trong đó: ∑ I: tổng vốn đầu tư Ii: vốn đầu tư đăng kí dự án thứ i n: số dự án Cơ cấu vốn đăng kí:…… Cơ cấu vốn đăng kí được tính theo công thức: Trong đó: it: cơ cấu vốn đăng kí It: vốn đầu tư đăng kí năm (trên địa bàn, ngành nghề…) thứ t c Vốn thực hiện và cơ cấu vốn thực hiện Vốn thực hiện... chấp thu n để hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hoặc thành lập xí nghiệp liên doanh hoặc doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài theo quy định của luật này - Theo Luật đầu tư năm 2005 không có định nghĩa vè đầu tưu trực tiếp nước ngoài nhưng theo khoản 2 và khoản 12 điều 3 định nghĩa: + Đầu tư trực tiếp nước ngoài là hình thức đầu tư do nhà đầu tư bỏ vốn ra và tham gia quản lý hoạt động đầu tư + Đầu tư nước. .. Theo Hiệp hội luật quốc tế Henxikity ( 1996) : Đầu tư trực tiếp nước ngoài là sự di chuyển vốn từ nước của người đầu tư sang nước của người sử dụng nhằm xây dựng đô thị ở đó những xí nghiệp kinh doanh hay dịch vụ - Theo Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm 1997 đưa ra khái niệm: Đầu tư trực tiếp nước ngoài là việc tổ chức, cá nhân nước ngoài đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền nước ngoài hoặc bất cứ tài... hàng hóa từ nước này sang nước khác Vậy nếu càng dựa nhiều vào đầu tư trực tiếp nước ngoài thì sự phụ thu c của nền kinh tế vào các nước công nghiệp phát triển ngày càng lớn Nhưng vấn đề này có xảy ra hay không còn phụ thu c vào chính sách và khả năng tiếp nhận kỹ thu t của từng nước Nếu nước nào tranh thủ được vốn, kỹ thu t và có ảnh hưởng tích 24 cực ban đầu của đầu tư trực tiếp nước ngoài mà nhanh ... LUẬN VỀ KHU KINH TẾ VÀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO KHU KINH TẾ 1.1 Tổng quan khu kinh tế đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu kinh tế 1.1.1 Khu kinh tế 1.1.1.1 Khái niệm khu kinh tế Theo... hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu kinh tế vịnh Vân Phong giai đoạn 2010- 2014 TT Chỉ tiêu FDI Số dự án Vốn đầu tư vào khu kinh tế (triệu USD) Vốn đăng kí 12.27 Vốn thực 7.83 Vốn. .. cứu sở lý luận khu kinh tế, vốn đầu tư thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào khu kinh tế vịnh Vân Phong qua đưa số định hướng giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngồi Về