Một Số Giải Pháp Nhằm Nâng Cao Chất Lượng Công Tác Lập Dự Án Đầu Tư Tại Trung Tâm Tư Vấn Đầu Tư Và Xây Dựng

mục lục Trang Lời mở đầu phần i lý luận chung đầu t, dự án đầu t công tác lập dự án đầu t I Khái niệm dự án đầu t dự án đầu t Đầu t đầu t phát triển 1.1 Đầu t 1.2 Đầu t phát triển 1.3 Vai trò đầu t phát triển 1.3.1 Trên giác độ toàn kinh tế đất nớc 1.3.2 Đối với sở sản xuất kinh doanh dịch vụ II Dự án đầu t Khái niệm Các giai đoạn thực dự án Sự cần thiết phải tiến hành lập dự án đầu t 3.1 Đối với nhà nớc 3.2.Đối với chủ đầu t III Công tác lập dự án đầu t Nội dung dự án Quy trình lập dự án đầu t 2.1 Nghiên cứu phát hội đầu t 2.2 Nghiên cứu tiền khả thi 2.3 Nghiên cứu khả thi Công tác t vấn lập dự án đầu t 3.1 Khái niệm t vấn 3.2 Vai trò t vấn lập dự án đầu t 3.3 Công tác t vấn lập dự án đầu t Chất lợng công tác lập dự án đầu t 4.1 Các nhân tố ảnh hởng đến chất lợng công tác lập dự án đầu 4.2 Các tiêu chất lợng phần ii : thực trạng công tác lập dự án đầu t trung tâm t vấn đầu t xây dựng I.Qúa trình hình thành phát triển trung tâm t vấn xây dựng Sự hình thành phát triển trung tâm 1.1 Về mặt pháp lý trung tâm 1.2 Về chức nhiệm vụ trung tâm 1.3 Nguồn nhân lực Chức nhiệm vụ phòng ban II.Tình hình lập dự án trung tâm t vấn đầu t xây dựng Tình hình hoạt động trung tâm năm vừa qua Thực trạng công tác lập dự án trung tâm 2.1 Quy trình thực dự án 2.2 Công tác quản lý điều hành 2.3 Chất lợng dự án đợc lập 2.4 Tiến độ thực lập dự án phần iii số biện pháp kiến nghị nhằm nâng cao chất công tác lập dự án trung tâm I Định hớng phát triển trung tâm năm tới Nâng chất lợng dịch vụ trung tâm Mở rộng thị trờng Nâng cao khả cạnh tranh trung tâm II Một số biện pháp kiến nghị nhằm nâng cao chất lợng công tác lập dự án đầu t Một số biện pháp a Lấy cạnh tranh làm động lực phát triển b Tiếp tục củng cố máy điều hành tổ chức sản xuất phòng ban trung tâm c Chấn chỉnh tăng cờng khâu quản lý kinh tế-kỹ thuật d Nâng cao chất lợng công tác quản lý điều độ kế hoạch e Phân công lao động cho phù hợp, đàp tạo đào tạo lại nguồn nhân lực f Điều chỉnh thu nhập, xây dựng chế thởng phạt hợp lý, nâng cao suất lao động g Hiện đại hoá công tác t vấn, ứng dụng công nghệ tin học vào công tác t vấn thiết kế đảm bảo chất lợng h Mở rộng việc áp dụng sơ đồ mạng vào xây dựng quản lý tiến độ i Thực tiết kiệm chi phí j Tăng cơng tiếp nhận thông tin phản hồi từ phía chủ đầu t bên thi công Một số kiến nghị a Đối với nhà nớc b Đối với công ty xây dựng nông nghiệp phát triển nông thôn kết luận tài liệu tham khảo lời mở đầu Khi đất nớc ta chuyển sang kinh tế thị trờng, xây dựng công nghiệp hoá- đại hoá đất nớc vấn đề lên không nớc ta mà nớc phát triển tình trạng đầu t hiêụ Để đảm bảo cho công việc đầu t phát triển đợc tiến hành thuận lợi, đạt đợc mục tiêu mong muốn, đem lại hiệu kinh tế xă hội cao trớc bỏ vốn phải làm tốt công tác chuẩn bị có nghiă phải xem xét, tính toán toàn diện khía cạnh kinh tế-kỹ thuật, điều kiện tự nhiên, môi trờng xã hội, pháp lý có liên quan đến trình thực đầu t, đến phát huy tác dụng hiệu đạt đợc công đầu t, phải dự đoán yếu tố bất định (sẽ xẩy suốt trình kể từ thực đầu t thành hoạt động đầu t kết thúc phát huy tác dụng theo dự kiến dự án ) có ảnh hởng đến thành bại công đầu t Mọi xem xét, tính toán chuẩn bị đợc thể dự án đầu t Thực chất xem xét chuẩn bị lập dự án đầu t Có thể nói, dự án đầu t (đợc soạn thảo tốt) kim nam, sở vững chắc, tiền đề cho việc thực công đầu t đạt hiệu kinh tế- xă hội mong muốn Hòa trung với không khí hội nhập phát triển cộng đồng doanh nghiệp việt nam Trung tâm t vấn đầu t xây dựng công ty xây dựng phát triển nông thôn đã, cung cấp cho khách hàng dịch vụ chất lợng cao lĩnh vực lập dự án đầu t, t vấn thiết kế, quản lý dự án, quản lý xây dựng, thẩm định dự án đầu t để cung cấp dịch vụ với chất lợng cao đáp ứng nhu cầu cho khách hàng tốt hơn, đòi hỏi trung tâm không ngừng phấn đấu, hoàn thiện Chính lý nên trình thực tập trung tâm t vấn đầu t xây dựng em lựa chọn đề tài tốt nghiệp là: số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng công tác lập dự án đầu t trung tâm t vấn đầu t xây dựng phạm vi đề tài thực tập tốt nghiệp em xin đợc trình bầy số vấn đề tổng quát lập dự án, ý tởng biện pháp định hớng nâng cao chất lợng công tác lập dự án đầu t Cơ cấu chuyên đề: Gồm có phần phần l: Lý luận chung đầu t, dự án đầu t công tác lập dự án đầu t phần ll: Thực trạng công tác lập dự án đầu t trung tâm t vấn đầu t xây dựng phần lll: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác lập dự án trung tâm phần I lý luận chung đầu t, dự án đầu t công tác lập dự án đầu t I Khái niệm đầu t dự án đầu t Đầu t đầu t phát triển 1.1 đầu t Đầu t bỏ ra, hy sinh nguồn lực (vốn, sức lao động, cải vật chất, trí tuệ ) nhằm đạt đợc kết có lợi cho ngời đầu t tơng lai 1.2 đầu t phát triển Đầu t phát triển hoạt động đầu t ngời có tiền bỏ tiền để tiến hành tạo tài sản cho kinh tế, làm tăng tiềm lực hoạt động sản xuất kinh doanh hoạt động xã hội khác; điều kiện chủ yếu tạo việc làm nâng cao đời sống ngời dân xã hội 1.3 Vai trò đầu t phát triển 1.3.1 Trên giác độ toàn kinh tế đất nớc a Đầu t vừa tác động đến tổng cung, vừa tác động đến tổng cầu Đầu t yếu tố chiếm tỉ trọng lớn toàn tổng cầu kinh tế Theo số liệu ngân hàng giới, đầu t thờng chiếm khoảng 24-28% cấu tổng cầu tất nớc giới Đối với tổng cầu, tác động đầu t ngắn hạn Khi cung cha kịp thay đổi, tăng lên đầu t làm cho tổng cầu tăng (đờng D dịch chuyển sang D) kéo theo sản lợng cân tăng theo từ Qo -> Q1 giá đầu vào đầu t tăng từ Po -> P1 Điểm cân dịch chuyển từ Eo -> E1 Khi thành đầu t phát huy tác dụng, lực vào hoạt động tổng cung, đặc biệt tổng cung dài hạn tăng lên (đờng S dịch chuyển sang S), kéo theo sản lợng tiềm tăng từ Q1 -> Q2, giá sản phẩm giảm từ P1 -> P2 Sản lợng tăng giá giảm cho phép tăng tiêu dùng Tăng tiêu dùng đến lợt tiếp tục kích thích sản xuất phát triển Sản xuất phát triển nguồn gốc để tăng tích luỹ, phát triển kinh tế xã hội, tăng thu nhập cho ngời lao động, nâng cao đời sống cho thành viên xã hội S S' P P1 D D' E1 E2 P0 P2 Q0 Q1 Q2 Q b.Đầu t có tác động hai mặt đến ổn định kinh tế Sự tác động không đồng thời mặt thời gian đầu t tổng cầu tổng cung kinh tế làm cho thay đổi đầu t, dù tăng hay giảm lúc vừa yếu tố trì ổn định, vừa yếu tố phá vỡ ổn định kinh tế quốc gia Chẳng hạn, tăng đầu t, cầu yếu tố đầu t tăng làm cho giá hàng hoá có liên quan tăng( giá chi phí vốn, lao động, công nghệ, vật t ) đến mức độ dẫn đến tình trạng lạm phát Đến lợt mình, lạm phát làm cho sản xuất đình trệ, đời sống ngời lao động gặp nhiều khó khăn tiền lơng ngày thấp hơn, thâm hụt ngân sách, kinh tế phát triển chậm lại Mặt khác, tăng đầu t làm cho yếu tố có liên quan tăng, sản xuất nghành phát triển, thu hút thêm lao động, giảm tình trạng thất nghiệp, nâng cao đời sống ngời lao động, giảm tệ nạn xã hội Tất tác động tạo điều kiện cho phát triển kinh tế Vấn đề làm để hạn chế tác động tiêu cực phát huy tác động tích cực, trì ổn định toàn kinh tế c Đầu t tác động đến tốc độ tăng trởng phát triển kinh tế ICOR = I/G Do hệ số ICOR số nớc thờng cố định thời gian tơng đối dài nên để nâng cao tốc độ tăng trởng cần phải tăng tỷ lệ vốn đầu t Theo Harrod Domar, đầu t nguồn gốc, động lực tăng trởng kinh tế đầu t phát sinh lợi nhuận từ làm tăng khả sản xuất kinh tế sản lợng tăng Đầu t thấp dẫn đến tăng trởng thấp ngợc lại điều đợc thực tế chứng minh qua số nớc có kinh tế phát triển sau: Đầu T / GDP(%) 1965 Các Nớc Đầu T /GDP(%) 1989 Tăng Trởng (Lần) mỹ 12 15 1.5 anh 13 21 2.0 tây đức 24 19 2.4 pháp 21 21 2.3 nhật 28 33 4.3 30 30 4.6 thụy sỹ Nguồn : Báo cáo ngân hàng giới năm 1993 Đối với nớc phát triển để có đợc tăng trởng cao điều tất yếu phải có lợng vốn đầu t lớn, có vai trò nh hích ban đầu tạo đà cho cất cánh kinh tế d Đầu t góp phần chuyển dịch cấu theo su hớng tiến Theo kinh nghiệm nớc giới cho thấy đờng tất yếu tăng nhanh tốc độ mong muốn (từ 9-10%) tăng cờng đầu t nhằm tạo phát triển nhanh khu vực công nghiệp dịch vụ Đối với nghành nông, lâm, ng nghiệp hạn chế đất đai khả sinh học, để đạt đợc tốc độ từ 5-6% khó khăn Nh vậy, sách đầu t định trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia nhằm đạt đợc tốc độ tăng trơng kinh tế nhanh toàn kinh tế Về cấu lãnh thổ, đầu t có tác dụng giải cân đối phát triển vùng lãnh thổ, đa vùng phát triển khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa lợi so sánh tài nguyên, địa thế, kinh tế, trị vùng có khả phát triển cao hơn, làm bàn đạp thúc đẩy vùng khác phát triển e Đầu t vừa làm tăng lực công nghệ, trình độ giáo dục, y tế, giải thất nghiệp qua tạo môi trờng ổn định cho tăng trởng phát triển kinh tế Có thể nói công nghệ trung tâm cuả công nghiệp hoá, đại hoá, công nghệ đại điều kiện cần thiết để tăng suất lao động, mở rộng khả sản xuất xã hội, gián tiếp làm nâng cao trình độ hiểu biết ngời Tuy nhiên, để có đợc công nghệ đại quốc gia tự nghiên cứu phát minh tự nhập từ bên Dù cho dới hình thức đòi hỏi phải có vốn đầu t Do muốn nâng cao đợc lực công nghệ phải tăng cờng đầu t cho công nghệ Nh đầu t nguồn gốc để tăng suất lao động Ngoài tăng cờng đầu t vào lĩnh vực y tế, giáo dục, làm tăng chất lợng lao động, góp phần thúc đẩy tăng trởng phát triển 1.3.2 Đối với sở sản xuất kinh doanh dịch vụ Đối với sở sản xuất kinh doanh dịch vụ đầu t định đời, tồn phát triển Chẳng hạn, để tạo dựng sở vật chất kỹ thuật cho đời sở cần phải xây dựng nhà sởng, cấu trúc hạ tầng, mua sắm lắp đặt máy móc bệ, tiến hành công tác xây dựng thực chi phí khác gắn liền với hoạt động chu kỳ sơ vật chất kỹ thuật vừa tạo Các hoạt động hoạt động đầu t sở sản xuất kinh doanh dịch vụ tồn taị sau thời gian hoạt động, sở vật chất kỹ thuật hao mòn, h hỏng,phải đợc thay đổi đổi để thích ứng với điều kiện hoạt động sản xuất xã hội, phải mua sắm trang thiết bị cũ lỗi thời, có nghĩ phải đầu t Đối với sở vô vị lợi tồn tại, để trì hoạt động, tiến hành sửa chữa lớn định kỳ sở vật chất kỹ thuật phải thực chi phí khác thờng suyên Tất hoạt động chi phí hoạt động đầu t Dự án đầu t 2.1 Khái niệm: Xét mặt hình thức : Dự án đầu t tập hồ sơ tài liệu trình bầy cách chi tiết có hệ thống hoạt động chi phí theo kế hoạch để đạt đợc kết thực đợc mục tiêu định tơng lai Xét mặt nội dung : Dự án đầu t tổng thể hoạt động dự kiến chi phí cần thiết đợc bố trí theo kế hoạch chặt chẽ với lịch thời gian địa điểm xác định để tạo mới, mở rộng hay cải tạo sở vật chất định nhằm đạt đợc mục tiêu định tơng lai Xét mặt quản lý : Dự án đầu t công cụđể quản lý việc sử dụng vốn, vật t, lao động nhằm tạo kết kinh tế, tài tơng lai dài Xét góc độ kế hoạch hoá : Dự án đầu t công cụ thể kế hoạch hoá chi tiết khu vực đầu t Nh vậy, dự án đầu t phải bao gồm yếu tố sau : *Các mục tiêu: + Mục tiêu phát triển: Thể đóng góp dự án phát triển kinh tế nh GDP, giải việc làm, nguồn ngoại tệ thu đợc, nộp ngân sách + Mục tiêu trớc mắt : Là mục đích cụ thể cần đạt đợc việc thực dự án chủ đầu t nhng không đợc đối lập với mục tiêu phát triển chung 10 Con ngời trung tâm, yếu tố định đến kết chất lợng hoạt động cụ thể là chất lợng công tác lập dự án Một kế hoạch sản xuất kinh doanh tuyệt hảo vô nghĩa ngời thực không ý thức đợc nó, khả thực đợc đồng thời không cố gắng để đạt đợc mục tiêu Chính vậy, tập trung vào nguồn nhân lực biện pháp hàng đầu nhằm nâng cao hiệu công tác lập dự án Vấn đề đặt phải làm để phát huy lực ngời tham vào trình lập dự án + Đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực Chúng ta sống thời đại mà nhịp độ phát triển tất lĩnh vực diễn cách nhanh chóng, thời đại bùng nổ công nghệ, bùng nổ thông tin Điều tác động đến day chuyền sản xuất, đến cung cách quản lý, đến nếp sống suy nghĩ ngời trung tâm đòi hỏi cấp lãnh đạo phải trang bị cho ngời đầy đủ kiến thức kỹ để theo kịp với thay đổi Nhu cầu đào tạo phát triển phải đặt với ngời trung tâm, từ cấp cao đến ngời công nhân để có đợc đội ngũ có lực quản lý, có trình độ tay nghề cao thích ứng với môi trờng đầy biến động kinh tế Với t cách nhà quản lý, để nâng cao chất lợng sản phẩm hoạt động sản xuất - kinh doanh nào, kinh tế đòi hỏi phải có đội ngũ lao động có trình độ, có kỹ giàu kinh nghiệm Đặc biệt kinh tế thị trờng nay, để nâng cao uy tín với khách hàng, nâng cao cạnh tranh với đối thủ, hoạt động t vấn nh trung tâm, công tác lập dự án đầu t việc phát huy nhân tố ngời, đặc biệt đào tạo nguồn nhân lực lại phải đặt lên hàng đầu Nh thông số nguồn lao động trung tâm nêu tổng số 98 cán công nhân viên trung tâm số ngời có trình độ cao đẳng, đại học đại học là 56 ngời chiếm 57.17% Nh vậy, nhìn chung trình độ đội ngũ lao động trung tâm tơng đối cao song trung tâm t vấn loại hình hoạt động kinh 60 doanh đòi hỏi phải có đội ngũ chuyên gia có trình độ học vấn, nghiệp vụ chuyên môn dày dặn kinh nghiệm tì cha đạt yêu cầu, đòi hỏi phải có biện pháp đào tạo đào tạo lại bên canh việc tuyển dụng lao động có lực, có trình độ cao Tăng cờng công tác phổ cập tin học cho toàn cán bộ, nhân viên công ty, cán làm công tác kỹ thuật phải sử dụng thành thạo phần mềm tiên tiến nhằm nắm bắt nhanh thành tựu khoa học công nghệ, nắm bắt điều hành mạng để trao đổi, giao dịch thông tin liệu mạng internet góp phần đẩy nhanh việc tiến tới thực t vấn thiết kế hoàn toàn mạng máy tính Thờng suyên tổ chức trao đổi, thảo luận chuyên môn nghiệp vụ công tác quản lý t vấn phòng ban trung tâm để học hỏi kinh nghiệp phơng pháp làm việc kiểm soát công việc Hàng năm, nên tổ chức thi, kiểm tra trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học từ có bố trí công việc, giải chế độ lơng thởng nh có kế hoạch đào tạo cho phù hợp Mở rộng quan hệ hợp tác tranh thủ hỗ trợ quan, tổ chức nớc nhằm thu thập thông tin, kinh nghiệm quản lý kỹ thuật nh gửi cán thăm quan khảo sát, mở rộng tầm nhìn, nâng cao trình độ chuyên môn Bên cạnh đó, cần đầu t cho việc xây dựng đội ngũ công tác viên từ nhiều ngành nghề liên quan nh Xây dựng, Điện, Giao thông Vận tải, Cơ khí Cũng nhu nên xem xét khả mời chuyên gia t vấn nớc làm cố vấn quản lý kỹ thuật , tiến tới đạt đợc tiêu chuẩn ISO nhằm vơn thị trờng nớc, củng cố nâng cao vị Để có đợc môt đội ngũ nhân viên nh năm vừa qua công tác tuyển chọn trung tâm chặt chẽ khoa học song số vấn đề cần quan tâm: 61 + Việc đề tiêu chuẩn, điều kiện ngời lao động đợc tuyển vào trung tâm phải có phơng tiên lại phải có máy tính cao ma ngời lao động đáp ứng đợc + Vẫn u tiên em cán trung tâm nh công ty + Số ngời đợc tuyển thờng đòi hỏi có kinh nghiệm Chính cần có biện pháp nới lỏng điều kiện cao để tuyển dụng đợc ngời có đủ lực, trình độ + Phân công lại lao động cho phù hợp Bên cạnh việc đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực, bố trí, phân công lao động cho hợp lý phải đợc đảm bảo Bố trí lao động nghĩa bố trí lực lợng lao động cho phù hợp trình độ, kinh nghiệm, lực ngời mà phải đảm bảo cho cấu tổ chức quản lý, thực công tác t vấn đầu t nói chung lập dự án đầu t nói riêng đợc gọn nhẹ, đảm bảo tính đồng thống cao giúp cho công tác t vấn đợc thực thông suốt, nhanh chóng xác, phát huy tối đa lực, tình độ ngời Cần điều chỉnh lại cấu lao động phòng cho hợp lý tránh tình trạngphòng có nhiều ngơì lao động không làm việc so với mức có thể, phòng lại có ngời dẫn đến không thực tốt đầy đủ chức nhiệm vụ Một số cán bộ, công nhân viên có nhiều năm kinh nghiệm lĩnh vực đảm nhận nhng lực hạn chế nên bố trí vào công việc khác cho phù hợp thay cán bộ, nhân viên có lực phù hợp Trung tâm nên dành quỹ lơng dự phòng để trả cho cán thuộc phòng tháng thiêú việc làm thực hiên việc chung trung tâm nh công tác biên soạn, thu thập tài liệu 62 f Điều chỉnh thu nhập, xây dựng chế thởng phạt hợp lý, nâng cao suất lao động Điều chỉnh thu nhập: Lơng bổng động lực mạnh mẽ kích thích ngời làm việc hăng hái, suất nhng đồng thời nguyên nhân gây trì trệ, bất mãn chí bỏ trung tâm Một thực tế phủ nhận trở thành phổ biến tình trạng ngày có nhiều ngời xin chuyển từ quan nhà nớc sang công ty nớc để có mức thu nhập cao Chính vậy, việc kích thích ngời lao động lơng bổng trở nên quan trọng, đòi hỏi ngời lãnh đạo phải có sách phân công lao động hợp lý công tơng sứng với sức lao động mà ngời lao động bỏ ra, vừa điều chỉnh hợp lý thành viên khác tránh tình trạng tị nạnh, tranh cãi, tranh chấp thành viên gây tình trạng đoàn kết, không nhiệt tình với công việc Trong năm qua để đảm bảo tiền lơng đợc trả đối tợng, khuyến khích ngời lao động, trung tâm quy định nguyên tắc phân phối tiền lơng phong nh sau: + Tiền lơng đợc trả theo mức đóng góp vào khối lợng công việc đảm nhận thực tháng Các phòng xây dựng quy chế tiền lơng phòng nguyên tắc thông qua phòng hành tổng hợp trình giám đốc trung tâm phê duyệt + Phần lơng cứng (lơng điều hoà) đợc chi trả cho toàn cán công nhân viên làm việc trung tâm theo bảng chấm công hàng tháng cón lơng mềm (lơng khoán) đựơc chia nh sau: Lơng cho ban giám đốc: lơng cho ban giám đốc = mức lơng mềm *hệ số cấp bậc * hệ số khối lao động trực tiếp ngời cờng độ 63 Hệ số cờng độ (0.8 1.2) giám đốc trực tiếp định cho ngời tháng Song tiền lơng ngời cao tối đa không vợt 2.5 lần mức lơng bình quân công ty Lơng nhân viên kỹ thuật dự án : Lơng mức lơng mềm Hệ số cấp Hệ số Nhân viên = bình quân khối trực * bậc * cờng kỹ thuật dự án tiếp sản xuất ngời độ Hệ số cờng độ (0.8 1.1) giám đốc định cho ngời Lơng cho khối nghiệp vụ: tính theo ngày công lơng cấp bậc nhân với mức lơng mềm bình quân theo định biên Lơng cho khối trực tiếp sản xuất: xác định theo lơng khoác công trình công việc chủ nhiệm đề án đề suất (có tham khảo ý kiến phòng dự án phòng kỹ thuật) Hàng tháng sở mức lơng đợc chia theo khối lợng công việc phòng thực hiện, phòng tự phân chia theo chế phòng Nhìn chung, việc thực chế thu nhập theo lơng cứng mềm nh góp phần kích thích, nâng cao tinh thần trách nhiệm ngời lao động, tạo lòng tin cho ngời yên tâm thực công việc đợc giao Tuy nhiên việc phân phối lại thu nhập Trung tâm vấn đề phức tạp cha giải đợc do: - Khi phân phối quỹ lơng dự án, chủ nhiệm dự án trởng phòng dựa vào kinh nghiệm mà cha xây dựng kế hoạch thật chi tiết Do việc phân chia quỹ lơng thờng phức tạp (có phải thông qua nhiều họp, phải chờ định giám đốc) - Một số sản phẩm thiết kế có để xác định cách xác chi phí thực - Khối lợng công việc phòng khác 64 Chính gây tranh cãi quỹ tiền lơng phòng nh cá nhân thực hiên dự án để giải vấn đề năm tới trung tâm cần thực tốt vấn đề nh sau: Các trởng phòng dự án, kỹ thuật phải dự tính cách tơng đối xác khối lợng công việc, số lao động cần thiết chi phí khác để bảo vệ tỉ lệ khối tiền lơng phòng tổng khối tiền lơng công trinhf trớc vào thực Giải rõ ràng, thống với cách phân chia thu nhập cá nhân phòng tham gia thực dự án Tiếp tục việc đẩy mạnh chế khoán công việc, công trình đến đối tợng thực nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm ngời lao động phần công việc phải thực Việc tiếp tục đẩy mạnh chế khoán cần thiết để nâng cao tinh thần trách nhiệm cán bộ, công nhân viên để nâng cao chất lợng đẩy nhanh tiến độ thực dự án, góp phần nâng cao chất lợng hoạt động t vấn đầu t trung tâm Tuy nhiên, giao khoán phải có biện pháp hợp lý Mặc dù để nâng cao chất lợng sản phẩm thiết kế, đòi hỏi ngời thực phải có lực, trình độ chuyên môn, có kinh nghiệm, muốn có đợc việc làm tốt ổn định, thân ngời phải tự học hỏi, nâng dần trình độ nghiệp vụ chuyên môn nh lực để thực tốt công việc đợc giao Song không mà trởng phòng giao hết việc cho ngời có trình độ, lực, kinh nghiệm số ngời khác cha đủ trình độ chuyên môn nh cha phát huy lực hay lý naò khác lại việc làm Điều vừa gây tranh chấp, đoàn kết nội trung tâm gây ảnh hởng đến chất lợng dự án đợc lập ngời đợc giao thực nhiều lúc thực hiên hết phần công việc đợc giao, không sát vào điểm làm cho tiến độ thực chậm lại Trung tâm cần điều tiết, sử dụng lao động thừa tháng kế hoạch hợp lý để tránh tình trạng chênh lệch nhiều thu nhập phòng cá nhân tham gia lập dự án 65 + Xây dựng quy chế thởng phạt hợp lý Trong năm vừa qua, trung tâm bớc đa khen thởng thi đua trở thành động lực khuyến khích, động viên cán công nhân viên phát huy tinh thần sáng tạo, khắc phục khó khăn hoàn thành nhiệm vụ đợc giao, nâng cao chất lợng sản phẩm, đem lại nhiều lợi nhuận, góp phần cải thiện đời sống ngời lao động Việc trung tâm áp dụng quy chế khen thởng có tác dụng làm cho ngời lao độngthiết tha với công việc đợc giao, phát huy sáng kiến cải tiến công việc Tuy nhiên, hình thức áp dụng khen thởng cha đa dạng, chủ yếu mang tính chất hình thức, cần phải kết hợp việc khen thởn tinh thần với việc khen thởng vật chất, xem xét nâng bậc lơng trớc thời hạn, bố trí vào vị trí then chốt để phát huy tối đa lực ngời công việc Nên xem xét việc lập quỹ khen thởng quỹ lơng công trình quy chế sử dụng hợp lý Trong trình điều hành, giám đốc, phó giám đốc kỹ thuật đợc quyền khen thởng, phạt đột suất cá nhân, tập thể theo quy chế Bên cạnh việc khen thởng, cần xây dựng nội quy lao động, nội lệ thiết kế chặt chẽ hợp lý để đa cán công nhân viên thực chuẩn mực mà trung tâm quy định, đảm bảo kỷ cơng trật tự công việc Đa hình kỷ luật sử lý vi phạm trờng hợp không hoàn thành kế hoạch, không đảm bảo chất lợng dự án, không tuân thủ nghiêm túc quy trình quy định công ty g.Hiện đại hoá công tác t vấn, ứng dụng công nghệ tin học vao công tác t vấn thiết kế đảm bảo chất lợng Trong năm tới, để đẩy nhanh việc sử dụng toàn công nghệ tin học vào công tác t vấn lập dự án, nhằm nâng cao chất lợng sản phẩm, trung tâm cần nhanh chóng thực số giải pháp sau: Tiếp tục đầu t nâng cấp, đồng hoá mạng máy tính phục vụ tốt cho công tác thiết kế trung tâm 66 Đầu t cho việc đại hóa cá thiết bị phục vụ cho công tác t vấn thiết kế nh: máy projecter, máy tính xách tay, máy Scanner thiết bị khác Ngoài cần có chiến lợc đầu t hợp lý cho việc hỗ trợ phát triển phần mềm chuyên dụng phục vụ công tác lập dự án, thiết kế h Mở rộng việc áp dụng sơ đồ mạng vào xây dựng quản lý tiến độ Công tác t vấn đầu t mà cụ thể công tác lập dự án đầu t không giống nh hoạt động sản xuất kinh doanh thông thờng lặp lặp lại nhiều lần mà thay đổi thờng xuyên tuỳ theo đặc điểm dự án đợc lập Chính vậy, công tác quản lý tiến độ thay đổi dự án giữ vị trí quan trọng Để liên kết hoạt động cần thực dự án, tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên hệ trung tâm (chủ nhiệm dự án) với khách hàng, tăng cờng hợp tác hài hoà phận, phòng ban thực hiện, phát sớm nhanh chóng khó khăn vớn mắc nảy sinh, rút ngắn chi phí rút ngắn thời gian thực hiện, tạo sản phẩm có chất luợng cao hơn, chủ nhiệm dự án cần thiết lập sơ đồ mạng công việc cách đầy đủ chi tiết Sơ đồ mạng công việc phải rõ thời điểm bắt đầu thực kéo dài công việc nh thời gian hoàn thành công tác lập dự án để từ cán quản lý điều hành tập trung giải công việc liên quan đến việc kéo dài rút ngắn đờng Gantt có biện pháp đạp, đièu chỉnh cho hợp lý với điều kiện thực tế i Thực tiết kiệm chi phí Chi phí cho công tác lập dự án chủ yếu chi phí quỹ lơng (bao gồm chi phí thuê chuyên gia, kỹ thuật đặc thù), thông thờng ciếm khoảng 40-50% Để nâng cao chất lợng cần đặc biệt quan tâm đến việc giảm giá thành, tập trung vào hai đối tợng chủ yếu: Lơng chi phí điều tra (chiếm khoảng 65-75% giá thành) Các yếu tố làm tăng chi phí chủ yếu tập trung số: - Các đề án không đảm bảo chất lợng thời gian (do thay đổi chủ trơng đầu t, thay đổi yếu tố đầu vào, không đợc phê duyệt phải điều chỉnh nhiều lần làm tăng chi phí tiền lơng, công tác phí, vật t nhiều tăng lên gấp đôi giá dự toán) 67 - Trong trình thu thập tài liệu sở trạng, việc thoả thuận điều kiện giải pháp kỹ thuật với sở không đầy đủ phải tổ chức lại nhiều lần công tác gây tốn công tác phí tiền lơng - Chi phí vật t không tốn nhiều giá thành (4-5%) nhng nên xem xét tiết kiệm tối đa Nên xây dựng chế khoán cho công trình phòng để giảm nhẹ đầu mối quản lý, tiết kiệm j Tăng cờng việc tiếp cận thông tin phản hồi từ phía chủ đầu t bên thi công Đối với hoạt động sản xuất kinh doanh naò, tiếp nhận thông tin phản hồi từ phía khách hàng vấn đề đợc xem trọng coi nh chiến lợc phát triển doanh nghiệp Về phía trung tâm, với vai trò giúp chủ đầu t đầu t cách có hiệu chủ yếu thông qua công tác lập dự án đầu t, việc giám sát thi công tiếp nhận thông tin phản hồi đòi hỏi phải tăng cờng Thông qua ghi nhận kết từ thực tế sản xuất ý kiến củac chủ đầu t, bên thi công nh ý kiến cấp ngành để có thể: - Xử lý kịp thời thiếu sót giải pháp thiết kế - Xem xét, đề suất giải pháp bổ sung vẽ, dự toán theo yêu cầu chủ đầu t bên thi công sét thấy hợp lý - Có đánh giá đắn khối lợng công việc mà thực từ có biện pháp tự hoàn thiện mình, tránh sai lầm trớc mắc phải phát huy u điểm mình, làm sở cho việc đánh giá, nghiệm thu toán công trình Một số kiến nghị a Đối với nhà nớc Trong việc lập dự án đầu t doanh nghiệp nhà nớc có vai trò quan trọng việc xác đinh trơng trình đầu t xây dựng bản, xác định truơng trình trọng điểm mục tiêu Nhà nớc ta phải trọng sách tầm vĩ mô, ban hành văn bản, đổi quy chế đầu t cho phù hợp với 68 môi trờng kinh tế Quy chế đầu t xây dựng liên tục phải thay đổi cho phù hợp với chế thị trờng Nhà nớc cần ban hành Nghị định để điều chỉnh hoàn thiện sách đầu t xây dựng (Đã có Nghị định 232/CP, 177/CP, 42/CP, 52/CP, 12/CP ) Các nghị định thể phân cấp rõ ràng, mạnh mẽ, toàn diện cho sở Gắn liền với phân cấp trách nhiệm Bộ, Ngành, địa phơng Từng bớc giảm bớt thủ tục hành gây phiền hà giảm bớt chế xin cho Nhà nớc cần tạo môi trờng pháp lý bình đẳng doanh nghiệp Tạo điều kiện hỗ trợ cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh với chế độ u đaĩ vay vôn ngân hàng, lãi suất u đãi Nhà nớc cần phải tạo cấu vốn đầu t, nguồn vốn cho đầu t xây dựng đa dạng để đáp ứng nhu cầu vốn cho công trình công trình trọng điểm Rút gọn quy trình toán vốn đầu t Tổ chức lại hệ thống quản lý vốn đầu t, phân định rõ ràng, nâng cao trách nhiệm quan quản lý, thúc đẩy qúa trình đầu t xây dựng thông thoáng hơn, đờng luân chuyển chứng từ đợc rút gọn Xây dựng mô hình quản lý toán vốn đầu t thuận lợi hợp lý Việc giải ngân nhanh, dòng vốn đầu t đợc khai thông, góp phần thúc đẩy chất lợng dự án đầu t đợc lập Về phía địa phơng nơi có dự án đợc lập vần tạo điều kiện cho trung tâm hoàn thành nhiệm vụ Bằng thị công văn để giải việc liên quan, quyền địa phơng cần nhìn nhận đánh giá đợc lực làm việc trung tâm qua công trình cụ thể Để lập dự án trung tâm cần đợc hỗ trợ ủng hộ địa phơng quy trình lập dự án nh tài liệu, t liệu có liên quan đến quy trình dự án Đối với công ty Về phía công ty để trung tâm ngày vững mạnh có khả độc lập thị trờng, công ty cần tạo điều kiện cho trung tâm có đợc vị trí độc lập kinh doanh mở rộng thị trờng khách hàng Xây dựng chiến lợc phát triển chung toàn công ty, giúp đơn vị thành viên nh trung tâm xây dựng kế hoặch phát triển trung hạn ngắn hạn, xây dựng định mức, 69 đơn giá phục vụ cho công tác lập dự án đầu t, quy trình quy phạm kỹ thuật an toàn Công ty cần có biện pháp, chiến lợc đắn hợp lý để trung tâm không ngừng hoàn thiện mình, nâng cao chất lợng sản phẩm trung tâm Nhằm tạo niềm tin cho khách hàng, tạo nhiều mối quan hệ ngành dọc cho trung tâm để giai đoạn đầu thành lập để có đợc khách hàng cần thiết kết luận Lập dự án đầu t có vai trò quan trọng kinh tế quốc dân Việc nâng cao chất lợng dự án đợc lập có ý nghĩa to lớn mặt kinh tế xã hội Do vậy, lập dự án đầu t doanh nghiệp nội dung cần nghiên cứu Với đặc trng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực t vấn đầu t xây dựng, trung tâm t vấn đầu t xây dựng xác định đợc tầm quan trọng việc nâng cao chất lợng dự án đầu t đợc lập tồn phát triển trung tâm Tuy nhiên, đặc thù công tác lập dự án có khác biệt dự án việc nâng cao chất lợng dự án đầu t đợc lập trung tâm gặp nhiều vớng mắc Sau thời gian thực tập trung tâm t vấn đầu t xây dựng, em nhận thấy tồn này, với kiến thức đợc học em sâu vào số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng công tác lập dự án đầu t xây dựng trung tâm Qua viết mình, em muốn góp phần vào việc nâng cao chất lợng việc lập dự án đầu t trung tâm nh vào phát triển trung tâm Trên số biện pháp kiến nghị mà em mạnh dạn đa sau trình ngiên cứu thực tập trung tâm Tuy nhiên cha thật đầy đủ song phần có vai trò tích cực, phục vụ cho việc nâng cao hiệu công tác lập dự án đầu t trung tâm năm tới 70 71 tài liệu tham khảo Giáo trình hiệu quản lý dự án Nhà nớc Chủ biên: TS Mai Văn Bu Trờng Đại Học Kinh Tế Quốc Dân NXB- Khoa học kỹ thuật Hà Nội 1998 Nghị định 52/58 phủ Giáo trình: Lập quản lý dự án đầu t Chủ biên: TS Nguyễn Bạch Nguyệt ĐHKTQD,NXB Thống kê Hà Nội 2000 Giáo trình: Kinh tế đầu t Chủ biên: PGS.PTS Nguyễn Ngọc Mai.ĐHKTQD,NXB Giáo dục Hà nội-1998 Quản lý dự án biên soạn : Georges Hích - Đặng Hữu Đạo Nguyễn Tiến Dũng Nguyễn Chân NXB, Giáo dục Trung tâm Pháp-Việt đào tạo quản lý Hà Nội-1994 Nghị định 52/58 phủ Dự án VIE/95/038 : Tăng cờng lực t vấn nớc phục vụ phát triển nguồn nhân lực Hội khoa học kinh tế Việt Nam Báo cáo tổng kết hoạt động trung tâm t vấn đầu t xây dựng năm 2001 9.Quy chế hồ sơ thiết kế công trình 10 Luận văn tốt ngiệp ĐH Kinh Tế Quốc Dân Khoa quản lý khoa quản trị kinh doanh công nghiệp xây dựng bản-2000 72 Công ty xây dựng PTNT Trung tâm t vấn đầu t xây dựng (CCIC) Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập-Tự do-Hạnh phúc nhận xét trình thực tập sinh viên Vũ Anh Tuấn Trung tâm t vấn đầu t xây dựng (CCIC) Công ty xây dựng phát triển nông thôn nhận xét sinh viên Vũ Anh Tuấn nh sau: Trong thời gian thực tập trung tâm, sinh viên vũ anh tuấn thực nghiêm túc quy định trung tâm, làm việc giờ, ý thức kỷ luật tốt, không vi phạm nội quy trung tâm Trong nghiên cứu đề tài, chấp hành hớng dẫn cán chuyên môn, chịu khó nghiên cứu học hỏi, đề suất đợc nhiều ý kiến làm sáng tỏ lý thuyết học tập nhà trơng tình hình thực tế doanh nghiệp S inh viên Vũ Anh Tuấn thời gian thực tập trung tâm thể rõ ý thức tổ chức kỷ luật, phẩm chất đạo đức lực chuyên môn sinh viên-cán trẻ động cầu tiến Hà nội, ngày tháng năm 2002 T/L.giám đốc trung tâm 73 74 [...]... trung tâm t vấn đầu t và xây dựng I quá trình hình thành và phát triển của trung tâm t vấn đầu t và xây dựng công ty xây dựng và phát triển nông thôn 1 Sự hình thành và phát triển của trung tâm Trung tâm t vấn đầu t và xây dựng, địa chỉ: Pháp Vân - Hoàng Liệt- Thanh Trì - Hà Nội Là doanh nghiệp nhà nớc thuộc Công ty xây dựng và phát triển nông thôn, tiền thân trớc đây là công ty khảo sát thiết kế và xây. .. nhà nớc và hỗ trợ cải cách hành chính 3.3 Công tác t vấn lập dự án đầu t Công tác t vấn lập dự án đầu t đợc tiến hành giữa trung tâm và chủ đầu t nhằm xác lập các yêu cầu và buộc giữa các bên Trung tâm t vấn đầu t và xây dựng sẽ căn cứ trên các căn cứ cụ thể để từ đó đa ra các lời khuyên, các hớng dẫn về việc tiến hành các dự án đầu t của các chủ đầu t Việc tiến hành lập dự án đầu t của trung tâm đợc... khả thi và quy mô của dự án nh thế nào là phù hợp 3.4 Chất lợng của công tác lập dự án đầu t *Các nhân tố ảnh hởng Trên thực tế lập dự án đầu t, việc tiến hành lập các dự án đầu hoàn thành các công việc nh kế hoạch đã vạch là một điều tơng đối khó Nhiều lý do, nhân tố làm cho tiến độ lập dự án chậm lại và cũng có một số công việc lại hoàn thành sớm hơn các nhân tố ảnh hởng đến công tác lập dự án gồm... ty khảo sát thiết kế và xây dựng Do nhu cầu của thị trờng và nhu cầu phát triển chung của tổng công ty xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Trung tâm t vấn đầu t và xây dựng đợc thành lập theo quyết định số 293 QĐ/TCT XD/TCCB-TT ngày 16/10/2000 của tổng công ty xây dựng và phát triển nông thôn Do mới hình thành và bớc đầu đi vào hoạt động nên trung tâm chỉ có một số phòng ban nh sau: + Phòng... kế toán + Phòng dự án +04 đội xây dựng Hiện nay trung tâm t vấn đầu t và xây dựng là một đơn vị sản xuất kinh doanh, hạch toán kinh tế trực thuộc công ty xây dựng và phát triển nông thôn, có t cách pháp nhân đầy đủ đợc mở tài khoản tại ngân hàng và đợc sử dụng con dấu riêng Trung tâm đợc thành lập theo nguyên tắc sau : thực hiện chế độ tự chủ sản xuất,kinh doanh trong phạm vi pháp luật quy định và đợc... của chủ đầu t và phải theo một trình tự hợp lý để có thể đảm bảo tiến độ thực hiện, đảm bảo chất lợng công trình với chi phí nhỏ nhất, giảm thiểu những rủi ro và đạt đợc hiệu quả cao nhất Muốn vậy, dự án đầu t phải đợc lập một cách chi tiết, đúng đắn và đảm bảo tính hiệu quả II công tác lập dự án đầu t 1 Nôị dung dự án 1.1 Khái quát chung về dự án : Chủ đầu t, sự cần thiết của việc lập dự án, lựa chọn... cấp và trang bị điện, nớc - Kiến trúc xây dựng: Cơ sở thiết kế và quy mô xây dựng các hạng mục công trình phục vụ cho dự án trên cơ sở đó đa ra các giải pháp kiến trúc và kết cấu công trình - Báo cáo đánh giá tác động tới tác động môi trờng của dự án 1.4.Phân tích tài chính kinh tế -Tài chính +Xác định tổng số vốn đầu t cần thiết cho dự án Tổng số vốn đầu t đợc xác định bao gồm chi phí chuẩn bị đầu. .. nhân tố khác nhau với mỗi dự án lại có những nhân tố khác nhau nhng nhìn chung có một số nhân tố ảnh hởng đến công tác lập dự án đầu t: + Các nhân tố chủ quan: Trình độ tổ chức, chủ trì dự án của ngời quản lý, trình độ kỹ năng lập dự án của các nhân viên trong bộ phận lập dự án của doanh nghiệp tiến hành làm công tác lâp dự án, là nhân tố tác động đến chất lợng của các dự án tại doanh nghiệp Bởi vì,... ảnh hởng của các nhân tố này để từ đó có phơng án để nhằm thực hiên lập dự án đạt chất lựơng cao *Chỉ tiêu chất lợng Trớc hết, chúng ta thấy rằng việc lập dự án đầu t sẽ tạo khả năng quản lý dự án đầu t tốt nhất, giúp cho ngời lãnh đạo chú trọng vào các hoạt động đầu t cod hiệu quả và phù hợp Lập dự án đầu t là một dự báo các công việc tuần tự của quá trình đầu t, trên cơ sở khoa học có địinh hớng chung... bằng một hoạt động đều đặn, bởi những quyết định có cân nhắc kỹ càng và đợc tính toán trớc Lập dự án đầu t mà có chất lợng tốt giúp chủ đầu t tiến hành đầu t có hiệu quả, chính vì có vai trò quan trọng nh vậy nên trong việc lập kế hoạch đầu t có một số chỉ tiêu chất lợng nh sau: - Lập dự án đầu t phải có tính khả thi, phải sát thực với đúng nội dung của dự án mà chủ đầu t yêu cầu - Trong dự án đầu t ... chung đầu t, dự án đầu t công tác lập dự án đầu t phần ll: Thực trạng công tác lập dự án đầu t trung tâm t vấn đầu t xây dựng phần lll: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác lập dự án trung. .. triển trung tâm năm tới Nâng chất lợng dịch vụ trung tâm Mở rộng thị trờng Nâng cao khả cạnh tranh trung tâm II Một số biện pháp kiến nghị nhằm nâng cao chất lợng công tác lập dự án đầu t Một số. .. án trung tâm t vấn đầu t xây dựng I trình hình thành phát triển trung tâm t vấn đầu t xây dựng công ty xây dựng phát triển nông thôn Sự hình thành phát triển trung tâm Trung tâm t vấn đầu t xây