Nhà nước là một hiện tượng đa dạng và phức tạp; do vậy, để nhận thức đúng bản chất của Nhà nước cũng như những biến động trong đời sống Nhà nước cần lý giải đầy đủ hàng loạt vấn đề, trong đó, nhất thiết làm sáng tỏ nguồn gốc hình thành Nhà nước, chỉ ra những nguyên nhân làm xuất hiện Nhà nước. Nhà nước là một tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trị, có bộ máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế và thực hiện chức năng quản lý xã hội nhằm thể hiện và bảo vệ trước hết lợi ích của giai cấp thống trị trong xã hội có giai cấp đối kháng. - Các học thuyết phi mácxít về nguồn gốc của Nhà nước + Thuyết thần quyền học cho rằng, thượng đế sinh ra loài người và sinh ra Nhà nước. + Thuyết gia trưởng cho rằng, Nhà nước xuất hiện chính là kết quả sự phát triển của gia đình và quyền gia trưởng. + Thuyết bạo lực cho rằng, Nhà nước xuất hiện trực tiếp từ các cuộc chiến tranh xâm lược chiếm đất, là việc sử dụng bạo lực của thị tộc này đối với thị tộc khác. + Thuyết tâm lý cho rằng, Nhà nước xuất hiện do nhu cầu về tâm lý của con người nguyên thủy luôn muốn phụ thuộc vào các thủ lĩnh, giáo sĩ, cần có người phụ trách. + Thuyết “khế ước xã hội” cho rằng, sự ra đời của Nhà nước là sản phẩm của một khế ước xã hội được ký kết trước hết giữa những con người sống trong một cộng đồng. - Quan điểm về nguồn gốc Nhà nước của chủ nghĩa Mác – Lênin2 Học thuyết Mác - Lênin đã giải thích một cách khoa học về Nhà nước, trong đó, có vấn đề nguồn gốc của Nhà nước. Theo chủ nghĩa Mác – Lênin, Nhà nước là một phạm trù lịch sử, nghĩa là có quá trình phát sinh, phát triển và tiêu vong. Nhà nước xuất hiện một cách khách quan, nhưng không phải là hiện tượng xã hội vĩnh cửu và bất biến. Nhà nước luôn vận động, phát triển và tiêu vong khi những điều kiện khách quan cho sự tồn tại và phát triển của chúng không còn nữa. Như vậy, Nhà nước xuất hiện một cách khách quan, là sản phẩm của một xã hội đã phát triển đến một giai đoạn nhất định. Những tiền đề kinh tế - xã hội dẫn đến sự ra đời của Nhà nước là sự xuất hiện của chế độ tư hữu, sự phân chia xã hội thành các giai cấp, tầng lớp mà lợi ích cơ bản là đối kháng, dẫn đến mâu thuẫn đối kháng giữa các giai cấp. - Những phương thức hình thành Nhà nước điển hình trong lịch sử Nhà nước Aten: là hình thức Nhà nước thuần túy nhất và cổ điển nhất, Nhà nước nảy sinh chủ yếu và trực tiếp từ sự đối lập giai cấp và phát triển ngay trong nội bộ xã hội thị tộc. Nhà nước Rôma: hình thành vào khoảng thế kỷ VI trước công nguyên, từ cuộc đấu tranh bởi những người thường dân chống lại giới quý tộc, thị tộc Rôma - La Mã. Nhà nước của người Giéc-Manh: ra đời sau chiến thắng của người Giécmanh đối với đế chế La Mã cổ đại. Nhà nước này hình thành khoảng giữa thế kỷ V trước công nguyên, từ việc người Giéc-Manh xâm chiếm vùng lãnh thổ rộng lớn của đế chế La Mã cổ đại. Ở phương Đông cổ đại, Nhà nước xuất hiện từ rất sớm, nhưng không phải là do những điều kiện kinh tế - xã hội trong nội tại xã hội đó, mà chủ yếu do nhu cầu cố kết đấu tranh chống lại thiên nhiên (nhu cầu trị thủy) và chống giặc ngoại xâm. Nhà nước Trung Quốc, Ấn Độ, Ai Cập cổ đại,… được hình thành từ rất sớm, hơn 3000 năm trước công nguyên. Ở Việt Nam, từ sự hình thành phôi thai của Nhà nước cuối thời Hùng Vương – Văn Lang đến Nhà nước sơ khai thời An Dương Vương – Âu Lạc.3 1.1.2. Bản chất của Nhà nước Bản chất của Nhà nước được thể hiện sâu sắc và trước hết trong tính giai cấp, tính xã hội (vai trò xã hội) và những đặc trưng của Nhà nước. - Tính giai cấp của Nhà nước Nhà nước chỉ sinh ra và tồn tại trong xã hội có giai cấp. Nhà nước là sản phẩm và là biểu hiện của những mâu thuẫn giai cấp không thể điều hòa được. Nhà nước bao giờ cũng thể hiện bản chất giai cấp một cách sâu sắc. Nhà nước nào cũng là Nhà nước của một giai cấp, là bộ máy trấn áp đặc biệt của giai cấp này đối với giai cấp khác, là bộ máy duy trì sự thống trị giai cấp. Trong xã hội có giai cấp đối kháng, sự thống trị của giai cấp này đối với giai cấp khác, thể hiện dưới ba hình thức: chính trị, kinh tế, tư tưởng. - Tính xã hội của Nhà nước Nhà nước thể hiện bản chất giai cấp sâu sắc, song Nhà nước còn có tính xã hội. Nhà nước là tổ chức công quyền, là phương thức bảo đảm lợi ích chung của toàn xã hội. với tư cách là tổ chức công quyền, Nhà nước phải giải quyết tất cả các vấn đề nảy sinh trong xã hội, phải thực hiện chức năng quản lý toàn xã hội. Nhà nước phải thống nhất quản lý xã hội bằng pháp luật. Vai trò xã hội của Nhà nước còn thể hiện qua vai trò của Nhà nước trong kiến trúc thượng tầng của xã hội. Trong mối quan hệ với các tổ chức chính trị khác của xã hội (các đảng chính trị, các tổ chức xã hội) thì Nhà nước giữ vị trí trung tâm. Là một bộ phận của kiến trúc thượng tầng, Nhà nước còn có mối quan hệ qua lại, chặt chẽ với các bộ phận khác của kiến trúc thượng tầng như chính trị, pháp luật, khoa học, nghệ thuật, đạo đức, tôn giáo. Kết luận: Nhà nước là một tổ chức chính trị có quyền lực công cộng đặc biệt, được hình thành và bị quyết định bởi nhu cầu trấn áp giai cấp và nhu cầu quản lý các công việc chung của xã hội. 1.1.3. Các dấu hiệu đặc trưng (đặc điểm) của Nhà nước4 Thứ nhất, nhà nước thiết l p quyền lực công cộng đặc biệt không hòa nh p với dân cư, hầu như tách khỏi xã hội; Nhà nước có bộ máy cưỡng chế duy trì địa vị của giai cấp thống trị, để thực hiện quyền lực và quản lý xã hội. Thứ hai, nhà nước quản lý cư dân theo sự phân chia lãnh thổ thành các đơn vị hành chính, không theo quan hệ huyết thống như trước. Thứ ba, nhà nước có chủ quyền quốc gia. Nhà nước đại diện, nắm giữ chủ quyền quốc gia. Thứ tư, nhà nước ban hành pháp lu t và thực hiện sự quản lý xã hội bằng pháp lu t. Thứ năm, nhà nước quy định và thực hiện thu các loại thuế dưới hình thức bắt buộc. Những đặc điểm trên đây nói lên sự khác nhau giữa Nhà nước với các tổ chức chính trị khác, đồng thời cũng phản ánh vị trí và vai trò của Nhà nước trong xã hội có giai cấp. Như vậy, có thể định nghĩa chung về Nhà nước: Nhà nước là một tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trị có bộ máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế và thực hiện các chức năng quản lý xã hội, nhằm thực hiện và bảo vệ trước hết lợi ích chung của giai cấp thống trị trong xã hội có giai cấp đối kháng. 1.2. Kiểu Nhà nƣớc 1.2.1. Khái niệm kiểu Nhà nước Kiểu Nhà nước là một trong những khái niệm cơ bản của khoa học lý luận chung về Nhà nước và pháp luật. Học thuyết Mác - Lênin về hình thái kinh tế - xã hội, là cơ sở khoa học để phân chia các kiểu Nhà nước trong lịch sử. Trong lịch sử nhân loại, từ khi xuất hiện xã hội có giai cấp đã tồn tại bốn hình thái kinh tế - xã hội: cổ đại (chủ nô), phong kiến, tư bản chủ nghĩa, xã hội chủ nghĩa. Phù hợp với bốn hình thái kinh tế - xã hội ấy là bốn kiểu Nhà nước: Nhà nước cổ đại (chủ nô), Nhà nước phong kiến, Nhà nước tư sản, Nhà nước xã hội chủ nghĩa.5 Kiểu Nhà nước là tổng thể những đặc điểm cơ bản của Nhà nước, thể hiện bản chất giai cấp, vai trò xã hội, những điều kiện phát sinh, tồn tại và phát triển của Nhà nước trong một hình thái kinh tế - xã hội có giai cấp nhất định. Sự thay thế các kiểu Nhà nước trong lịch sử là một quá trình tiến hóa, là tất yếu gắn liền với sự thay thế của các hình thái kinh tế - xã hội tương ứng, phụ thuộc vào thay đổi của cơ sở kinh tế. Quá trình thay thế đó có những đặc điểm sau: - Mang tính tất yếu khách quan; - Được thực hiện bằng một cuộc cách mạng xã hội; - Kiểu Nhà nước sau bao giờ cũng tiến bộ và hoàn thiện hơn kiểu Nhà nước trước. Như vậy, “kiểu Nhà nước” là một khái niệm tổng hợp, cho phép xác định Nhà nước thuộc mỗi kiểu là của giai cấp cụ thể nào, cũng như các yếu tố khác có liên quan đến sự tồn tại và xu thế phát triển của nó trong lịch sử. 1.2.2. Các kiểu Nhà nước trong lịch sử 1.2.2.1. Nhà nước chủ nô (Nhà nước cổ đại hay Nhà nước chiếm hữu nô lệ) - Nhà nước chủ nô là kiểu Nhà nước đầu tiên trong lịch sử, ra đời trên sự tan rã của chế độ thị tộc, gắn liền với xuất hiện chế độ tư hữu và phân chia xã hội thành giai cấp. Mặc dù vậy, cách thức xuất hiện, sự tồn tại và quá trình phát triển của các Nhà nước cổ đại cũng rất khác nhau. Một số Nhà nước ở phương Đông cổ đại như: Ai Cập, Ấn Độ… rất khác với các nước phương Tây cổ đại như Aten, Rôma… (ví dụ: trong chế độ chiếm hữu nô lệ ở phương Tây (chế độ nô lệ cổ điển), thì nô lệ là lực lượng sản xuất chủ yếu của xã hội). Còn ở phương Đông cổ đại, thì nô lệ không phải là lực lượng sản xuất chủ yếu mà hầu hết là họ làm các công việc gia đình
ĐỀ TÀI: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NHÀ NƢỚC VÀ PHÁP LUẬT NƢỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM; VAI TRÒ VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC DẠY PHÁP LUẬT TRONG MÔN GIÁO DỤC CÔNG DÂNỞ TRƢỜNG TRUNG HỌC I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NHÀ NƢỚC VÀ PHÁP LUẬT Những vấn đề Nhà nƣớc 1.1 Nguồn gốc chất Nhà nƣớc 1.1.1 Nguồn gốc Nhà nước Nhà nước tượng đa dạng phức tạp; vậy, để nhận thức chất Nhà nước biến động đời sống Nhà nước cần lý giải đầy đủ hàng loạt vấn đề, đó, thiết làm sáng tỏ nguồn gốc hình thành Nhà nước, nguyên nhân làm xuất Nhà nước Nhà nước tổ chức đặc biệt quyền lực trị, có máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế thực chức quản lý xã hội nhằm thể bảo vệ trước hết lợi ích giai cấp thống trị xã hội có giai cấp đối kháng - Các học thuyết phi mácxít nguồn gốc Nhà nước + Thuyết thần quyền học cho rằng, thượng đế sinh loài người sinh Nhà nước + Thuyết gia trưởng cho rằng, Nhà nước xuất kết phát triển gia đình quyền gia trưởng + Thuyết bạo lực cho rằng, Nhà nước xuất trực tiếp từ chiến tranh xâm lược chiếm đất, việc sử dụng bạo lực thị tộc thị tộc khác + Thuyết tâm lý cho rằng, Nhà nước xuất nhu cầu tâm lý người nguyên thủy muốn phụ thuộc vào thủ lĩnh, giáo sĩ, cần có người phụ trách + Thuyết “khế ước xã hội” cho rằng, đời Nhà nước sản phẩm khế ước xã hội ký kết trước hết người sống cộng đồng - Quan điểm nguồn gốc Nhà nước chủ nghĩa Mác – Lênin Học thuyết Mác - Lênin giải thích cách khoa học Nhà nước, đó, có vấn đề nguồn gốc Nhà nước Theo chủ nghĩa Mác – Lênin, Nhà nước phạm trù lịch sử, nghĩa có trình phát sinh, phát triển tiêu vong Nhà nước xuất cách khách quan, tượng xã hội vĩnh cửu bất biến Nhà nước vận động, phát triển tiêu vong điều kiện khách quan cho tồn phát triển chúng không Như vậy, Nhà nước xuất cách khách quan, sản phẩm xã hội phát triển đến giai đoạn định Những tiền đề kinh tế - xã hội dẫn đến đời Nhà nước xuất chế độ tư hữu, phân chia xã hội thành giai cấp, tầng lớp mà lợi ích đối kháng, dẫn đến mâu thuẫn đối kháng giai cấp - Những phương thức hình thành Nhà nước điển hình lịch sử Nhà nước Aten: hình thức Nhà nước túy cổ điển nhất, Nhà nước nảy sinh chủ yếu trực tiếp từ đối lập giai cấp phát triển nội xã hội thị tộc Nhà nước Rôma: hình thành vào khoảng kỷ VI trước công nguyên, từ đấu tranh người thường dân chống lại giới quý tộc, thị tộc Rôma - La Mã Nhà nước người Giéc-Manh: đời sau chiến thắng người Giécmanh đế chế La Mã cổ đại Nhà nước hình thành khoảng kỷ V trước công nguyên, từ việc người Giéc-Manh xâm chiếm vùng lãnh thổ rộng lớn đế chế La Mã cổ đại Ở phương Đông cổ đại, Nhà nước xuất từ sớm, điều kiện kinh tế - xã hội nội xã hội đó, mà chủ yếu nhu cầu cố kết đấu tranh chống lại thiên nhiên (nhu cầu trị thủy) chống giặc ngoại xâm Nhà nước Trung Quốc, Ấn Độ, Ai Cập cổ đại,… hình thành từ sớm, 3000 năm trước công nguyên Ở Việt Nam, từ hình thành phôi thai Nhà nước cuối thời Hùng Vương – Văn Lang đến Nhà nước sơ khai thời An Dương Vương – Âu Lạc 1.1.2 Bản chất Nhà nước Bản chất Nhà nước thể sâu sắc trước hết tính giai cấp, tính xã hội (vai trò xã hội) đặc trưng Nhà nước - Tính giai cấp Nhà nước Nhà nước sinh tồn xã hội có giai cấp Nhà nước sản phẩm biểu mâu thuẫn giai cấp điều hòa Nhà nước thể chất giai cấp cách sâu sắc Nhà nước Nhà nước giai cấp, máy trấn áp đặc biệt giai cấp giai cấp khác, máy trì thống trị giai cấp Trong xã hội có giai cấp đối kháng, thống trị giai cấp giai cấp khác, thể ba hình thức: trị, kinh tế, tư tưởng - Tính xã hội Nhà nước Nhà nước thể chất giai cấp sâu sắc, song Nhà nước có tính xã hội Nhà nước tổ chức công quyền, phương thức bảo đảm lợi ích chung toàn xã hội với tư cách tổ chức công quyền, Nhà nước phải giải tất vấn đề nảy sinh xã hội, phải thực chức quản lý toàn xã hội Nhà nước phải thống quản lý xã hội pháp luật Vai trò xã hội Nhà nước thể qua vai trò Nhà nước kiến trúc thượng tầng xã hội Trong mối quan hệ với tổ chức trị khác xã hội (các đảng trị, tổ chức xã hội) Nhà nước giữ vị trí trung tâm Là phận kiến trúc thượng tầng, Nhà nước có mối quan hệ qua lại, chặt chẽ với phận khác kiến trúc thượng tầng trị, pháp luật, khoa học, nghệ thuật, đạo đức, tôn giáo Kết luận: Nhà nước tổ chức trị có quyền lực công cộng đặc biệt, hình thành bị định nhu cầu trấn áp giai cấp nhu cầu quản lý công việc chung xã hội 1.1.3 Các dấu hiệu đặc trưng (đặc điểm) Nhà nước Thứ nhất, nhà nước thiết l p quyền lực công cộng đặc biệt không hòa nh p với dân cư, tách khỏi xã hội; Nhà nước có máy cưỡng chế trì địa vị giai cấp thống trị, để thực quyền lực quản lý xã hội Thứ hai, nhà nước quản lý cư dân theo phân chia lãnh thổ thành đơn vị hành chính, không theo quan hệ huyết thống trước Thứ ba, nhà nước có chủ quyền quốc gia Nhà nước đại diện, nắm giữ chủ quyền quốc gia Thứ tư, nhà nước ban hành pháp lu t thực quản lý xã hội pháp lu t Thứ năm, nhà nước quy định thực thu loại thuế hình thức bắt buộc Những đặc điểm nói lên khác Nhà nước với tổ chức trị khác, đồng thời phản ánh vị trí vai trò Nhà nước xã hội có giai cấp Như vậy, định nghĩa chung Nhà nước: Nhà nước tổ chức đặc biệt quyền lực trị có máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế thực chức quản lý xã hội, nhằm thực bảo vệ trước hết lợi ích chung giai cấp thống trị xã hội có giai cấp đối kháng 1.2 Kiểu Nhà nƣớc 1.2.1 Khái niệm kiểu Nhà nước Kiểu Nhà nước khái niệm khoa học lý luận chung Nhà nước pháp luật Học thuyết Mác - Lênin hình thái kinh tế - xã hội, sở khoa học để phân chia kiểu Nhà nước lịch sử Trong lịch sử nhân loại, từ xuất xã hội có giai cấp tồn bốn hình thái kinh tế - xã hội: cổ đại (chủ nô), phong kiến, tư chủ nghĩa, xã hội chủ nghĩa Phù hợp với bốn hình thái kinh tế - xã hội bốn kiểu Nhà nước: Nhà nước cổ đại (chủ nô), Nhà nước phong kiến, Nhà nước tư sản, Nhà nước xã hội chủ nghĩa Kiểu Nhà nước tổng thể đặc điểm Nhà nước, thể chất giai cấp, vai trò xã hội, điều kiện phát sinh, tồn phát triển Nhà nước hình thái kinh tế - xã hội có giai cấp định Sự thay kiểu Nhà nước lịch sử trình tiến hóa, tất yếu gắn liền với thay hình thái kinh tế - xã hội tương ứng, phụ thuộc vào thay đổi sở kinh tế Quá trình thay có đặc điểm sau: - Mang tính tất yếu khách quan; - Được thực cách mạng xã hội; - Kiểu Nhà nước sau tiến hoàn thiện kiểu Nhà nước trước Như vậy, “kiểu Nhà nước” khái niệm tổng hợp, cho phép xác định Nhà nước thuộc kiểu giai cấp cụ thể nào, yếu tố khác có liên quan đến tồn xu phát triển lịch sử 1.2.2 Các kiểu Nhà nước lịch sử 1.2.2.1 Nhà nước chủ nô (Nhà nước cổ đại hay Nhà nước chiếm hữu nô lệ) - Nhà nước chủ nô kiểu Nhà nước lịch sử, đời tan rã chế độ thị tộc, gắn liền với xuất chế độ tư hữu phân chia xã hội thành giai cấp Mặc dù vậy, cách thức xuất hiện, tồn trình phát triển Nhà nước cổ đại khác Một số Nhà nước phương Đông cổ đại như: Ai Cập, Ấn Độ… khác với nước phương Tây cổ đại Aten, Rôma… (ví dụ: chế độ chiếm hữu nô lệ phương Tây (chế độ nô lệ cổ điển), nô lệ lực lượng sản xuất chủ yếu xã hội) Còn phương Đông cổ đại, nô lệ lực lượng sản xuất chủ yếu mà hầu hết họ làm công việc gia đình Nhà nước chủ nô, xét chất, công cụ bạo lực để thực chuyên giai cấp chủ nô, trì thống trị bảo vệ lợi ích chủ nô, đàn áp nô lệ người lao động khác 1.2.2.2 Kiểu Nhà nước phong kiến Nhà nước phong kiến kiểu Nhà nước bóc lột, tiến so với Nhà nước chiếm hữu nô lệ Ở hầu châu Âu, Nhà nước phong kiến hình thành sụp đổ chế độ chiếm hữu nô lệ Nhưng số dân tộc như: Giécmanh, Mông Cổ… Nhà nước lại Nhà nước phong kiến Cơ sở kinh tế Nhà nước phong kiến chế độ sở hữu giai cấp địa chủ phong kiến tư liệu sản xuất mà chủ yếu ruộng đất, người nông dân có ruộng đất nên phải phụ thuộc vào địa chủ phong kiến Cơ sở xã hội Nhà nước phong kiến: Thành phần giai cấp mở rộng, phức tạp; hai giai cấp địa chủ nông dân Giai cấp địa chủ giai cấp thống trị xã hội Giai cấp nông dân chiếm đa số dân cư, bị trói buộc vào ruộng đất bị phụ thuộc vào phong kiến nước, thời kỳ chế độ phong kiến có khác định Ngoài ra, xã hội phong kiến có tầng lớp tăng lữ, thợ thủ công, thị dân, thương nhân… Những người giữ chức sắc tôn giáo có uy quyền ảnh hưởng mạnh mẽ đến đời sống trị, xã hội Trong Nhà nước phong kiến châu Âu, Giáo hội thiên chúa giáo có quyền lực lớn Chế độ đẳng cấp phong kiến áp dụng tổ chức tôn giáo Nhà nước phong kiến bảo hộ Nhà nước phong kiến công cụ để thực chuyên giai cấp địa chủ phong kiến nông dân, bảo vệ chế độ sở hữu ruộng đất địa chủ phong kiến, trì hình thức bóc lột với nông dân tầng lớp lao động khác 1.2.2.3 Kiểu Nhà nước tư sản Do phát triển lực lượng sản xuất xã hội hình thành quan hệ tư lòng xã hội phong kiến, quan hệ sản xuất phong kiến trở nên lỗi thời, kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất, chế độ phong kiến rơi vào khủng hoảng toàn diện Tiền đề đời Nhà nước tư sản khủng hoảng toàn diện chế độ phong kiến hình thành lòng xã hội phong kiến quan hệ tư Sự đời Nhà nước tư sản đánh dấu tiến lớn lịch sử phát triển nhân loại Nhà nước tư sản đời kết cách mạng tư sản Cơ sở kinh tế Nhà nước tư sản quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa dựa chế độ tư hữu tư liệu sản xuất bóc lột giá trị thặng dư Cơ sở xã hội , nhu cầu tích lũy tư bản, tìm kiếm lợi nhuận cao, giai cấp tư sản thực bóc lột dã man đẩy giai cấp vô sản đến chỗ bần hóa, mâu thuẫn giai cấp tư sản với giai cấp vô sản người lao động khác ngày gay gắt Cơ sở tư tưởng, Nhà nước tư sản tổ chức hoạt động dựa hệ tư tưởng tư sản vốn hình thành trình đấu tranh với quý tộc phong kiến Nhà nước tư sản đặc biệt trọng truyền bá hệ tư tưởng tư sản, bảo đảm vai trò thống trị hệ tư tưởng xã hội, ngăn cản phát triển tư tưởng tiến cách mạng 1.2.2.4 Kiểu Nhà nước xã hội chủ nghĩa Nhà nước xã hội chủ nghĩa kiểu Nhà nước cuối lịch sử xã hội loài người Sự đời Nhà nước xã hội chủ nghĩa mang tính tất yếu khách quan, phù hợp với quy luật vận động phát triển xã hội Nguyên nhân dẫn đến đời Nhà nước xã hội chủ nghĩa tiền đề kinh tế, xã hội trị xuất lòng xã hội tư sản Vào cuối kỷ XIX, quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa bộc lộ tính trì trệ, kìm hãm phát triển sản xuất xã hội, không phù hợp với tính chất trình độ lực lượng sản xuất phát triển đến mức xã hội hóa cao, mâu thuẫn quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa lực lượng sản xuất ngày gay gắt, đòi hỏi phải tiến hành cải biến cách mạng, xóa bỏ quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa, xác lập kiểu quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất – quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa Đây tiền đề kinh tế cho đời Nhà nước xã hội chủ nghĩa Về mặt xã hội, nhu cầu tích lũy tư bản, tìm kiếm lợi nhuận cao, giai cấp tư sản thực bóc lột dã man đẩy giai cấp vô sản đến chỗ bần hóa, mâu thuẫn giai cấp tư sản với giai cấp vô sản nhười lao động khác ngày gay gắt Cơ sở tư tưởng trị, chủ nghĩa Mác - Lênin Những thành tựu vĩ đại khoa học tự nhiên thu mở khả nhận thức đắn chất phát triển giới khách quan, sở tổng kết cách khoa học lịch sử phát triển loài người, lãnh tụ tư tưởng giai cấp vô sản sáng lập chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, học thuyết vũ khí tư tưởng khoa học để giai cấp công nhân tổ chức tiến hành cách mạng vô sản, xây dựng chế độ văn minh Sự phát triển phong trào đấu tranh giai cấp công nhân đòi hỏi phải có tổ chức cách mạng tiên phong lãnh đạo, thế, Đảng Cộng sản công nhân thành lập trở thành hạt nhân lãnh đạo quần chúng lao động nghiệp đấu tranh xóa bỏ chế độ xã hội cũ, xây dựng chế độ Lịch sử đấu tranh giành quyền giai cấp vô sản giới chứng kiến ba hình thức đời Nhà nước xã hội chủ nghĩa: - Công xã Pari năm 1871, giai cấp công nhân người lao động giành quyền Thủ đô nước Pháp - Cách mạng Tháng Mười Nga năm 1917, lãnh đạo Đảng Bônsêvích Nga, giai cấp công nhân nông dân binh lính tiến công vào quan đầu não Chính phủ Nga hoàng đập tan máy Nhà nước tư sản địa chủ, lập nên Nhà nước Xôviết – Nhà nước công nông sử dụng Nhà nước xây dựng xã hội – xã hội chủ nghĩa, áp bức, bóc lột - Nhà nước dân chủ nhân dân đời sau thắng lợi vĩ dân Liên Xô lực lượng tiến chủ nghĩa phát xít quốc tế Trong bối cảnh quốc tế đó, lãnh đạo Đảng Cộng sản công nhân tiến hành cách mạng dân tộc dân chủ, đánh đổ chế độ thực dân, phản động, giành quyền tay nhân dân sử dụng quyền tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa Hàng loạt nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu thành lập; châu Á Việt Nam, Triều Tiên, Trung Quốc Nhà nước xã hội chủ nghĩa đời theo hình thức Nhà nước XHCN đời kết đấu tranh cách mạng giai cấp công nhân nhân dân lao động lãnh đạo Đảng Cộng sản Tùy theo điều kiện hoàn cảnh lịch sử nước mà đời việc tổ chức nhà nước kiểu với hình thức khác nhau, song chất Lênin rõ: “Bước chuyển từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội cố nhiên không đem lại nhiều hình thức khác nhau, thực chất hình thức tất nhiên tức là: chuyên vô sản” (Lênin – Toàn tập Nxb Tiến Mátxcơva, 1976 – Tập 33, trang 44) Theo quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, nhà nước chuyên giai cấp thống trị trị Nhưng thống trị giai cấp công nhân có chất mục đích khác hẳn với thống trị trị giai cấp bóc lột Sự thống trị giai cấp bóc lột thống trị thiểu số tất giai cấp bị bóc lột nhằm bảo vệ lợi ích giai cấp bóc lột Trái lại, chuyên vô sản thống trị giai cấp công nhân nhằm xóa bỏ áp bóc lột, bảo vệ lợi ích tất nhân dân lao động, xây dựng xã hội – xã hội không người bóc lột người Sự xác lập chuyên vô sản thời kì độ lên chủ nghĩa cộng sản cần thiết thời kì tồn nhiều giai cấp khác Chuyên vô sản không trấn áp bằn bạo lực giai cấp bóc lột, mà tổ chức thông qua Đảng giai cấp công nhân thực vai trò lãnh đạo toàn xã hội Không có lãnh đạo Đảng Cộng sản, nhà nước không giữ chất giai cấp công nhân Vì vậy, bảo đảm vai trò lãnh đạo cảu Đảng Cộng sản nhà nước nguyên tắc sống chuyên vô sản Sự lãnh đạo Đảng nhà nước không yếu tố đảm bảo chất giai cấp công nhân nhà nước, mà điều kiện để giữ vững tính nhân dân, tính chất dân chủ rộng rãi nhà nước Bản chất giai cấp công nhân chất dân chủ hai mặt thống nhà nước xã hôi chủ nghĩa Chủ nghĩa Mác – Lênin rằng, nhà nước xã chủ nghĩa nhà nước đặc biệt, nhà nước độ, nhà nước không nguyên nghĩa nhà nước “nửa nhà nước” Sau sở kinh tế xã hội xuất tồn nhà nước nhà nước không tồn Sự nhà nước xã hội chủ nghĩa đường “xóa bỏ” mà đường “tự tiêu vong” muốn cho nhanh chóng đến chỗ tiêu vong phải không ngừng xây dựng hoàn thiện Sự tiêu vong nhà nước xã hội chủ nghĩa trình lâu dài 1.3 Nhà nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.3.1 Sự đời chất Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.3.1.1 Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trung tâm quyền lực hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Hệ thống trị nước ta hình thành trình đấu tranh cách mạng nhân dân ta lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước ta đời sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 Đó hệ thống trị có tính chất dân chủ nhân dân; sau thực thắng lợi cách mạng dân tộc dân chủ, hệ thống trị chuyển sang làm nhiệm vụ hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Hệ thống trị nước ta bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội - Đảng Cộng sản Việt Nam lực lượng lãnh đạo hệ thống trị, lực lượng lãnh đạo nhà nước xã hội Sự lãnh đạo Đảng nhà nước yêu cầu khách quan, điều kiện để đảm bảo hệ thống trị nhà nước giữ chất giai cấp công nhân, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân bảo đảm cho đường phát triển xã hội Việt Nam theo đường xã hội chủ nghĩa - Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam “cột trụ hệ thống trị”, “công cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, nhà nước pháp quyền dân, dân dân” (1) Nhà nước vừa quan quyền lực, vừa máy trị - hành chính, vừa tổ chức quản lý văn hoá xã hội nhân dân Nhà nước thực quản lý xã hội pháp luật thực đối nội đối ngoại - Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội, đại diện cho tầng lớp nhân dân tham gia vào việc xây dựng thể chế trị, xây dựng 10 Điều 28 Tuyên ngôn ghi nhận: "Mọi người có quyền bảo đảm có trật tự xã hội (quốc gia) quốc tế, quyền tự nêu Tuyên ngôn thực cách đầy đủ" Điều 29 Tuyên ngôn đề cập tới nghĩa vụ cá nhân cộng đồng, theo đó: “Mỗi người có nghĩa vụ với cộng đồng, nhân cách thân phát triển tự trọn vẹn Những hạn chế quyền tự giải thích sau: Các quyền tự cho cá nhân phải chịu hạn chế luật định nhằm mục đích bảo đảm việc thừa nhận tôn trọng quyền tự người khác phù hợp với đòi hỏi đáng đạo đức, trật tự công cộng phồn vinh chung xã hội dân chủ ” Điều 30 Tuyên ngôn khẳng định không cá nhân Nhà nước phép có hành vi huỷ hoại Tuyên ngôn b) Công ước quốc tế quyền kinh tế, văn hoá xã hội Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hoá có hiệu lực từ ngày 3/1/1976, có 31 điều Điều Công ước quy định quyền tự dân tộc, theo dân tộc định thể chế trị tự phát triển kinh tế, văn hoá xã hội Quyền tự yếu tố tảng pháp luật quốc tế mối quan tâm hàng đầu cộng đồng quốc tế Quy định quyền tự đặc biệt quan trọng việc công nhận quyền điều kiện cần thiết để bảo vệ có hiệu quyền cá nhân cộng đồng dân tộc Điều Công ước quy định: “Quốc gia thành viên Công ước cam kết tiến hành biện pháp riêng rẽ thông qua hợp tác hỗ trợ quốc tế, đặc biệt biện pháp kinh tế kỹ thuật, sử dụng tối đa tài nguyên sẵn có nhằm thực ngày đầy đủ quyền công nhận Công ước biện pháp thích hợp, đặc biệt biện pháp pháp lý” Đây điều khoản quan trọng, rõ chất nghĩa vụ pháp lý quốc gia thành viên theo Công ước, xác định cách thức tiến hành biện pháp cần thiết để thực quyền quy định điều từ Điều đến Điều 15 Công 97 ước (gồm quyền: bình đẳng nam nữ, việc làm, điều kiện làm việc thuận lợi công bằng, thành lập gia nhập công đoàn, tham gia bảo đảm bảo hiểm xã hội, bảo vệ trợ giúp gia đình, tiêu chuẩn sống thích đáng, tiêu chuẩn cao sức khoẻ thể chất tinh thần, học hành, văn hoá hưởng lợi ích từ thành tựu khoa học) c, Công ước quốc tế quyền dân trị Công ước quốc tế quyền dân trị có hiệu lực từ ngày 23/3/1976, có 53 điều Điều Công ước quy định dân tộc có quyền tự định thể chế trị tự phát triển kinh tế, xã hội văn hoá Điều quy định nghĩa vụ quốc gia tôn trọng bảo đảm quyền công nhận Công ước, bảo đảm bình đẳng nam nữ quyền dân trị, tiến hành biện pháp lập pháp, hành pháp, tư pháp biện pháp khác để thực có hiệu quyền nêu Công ước Toàn điều từ Điều đến Điều 27 quy định quyền cụ thể người lĩnh vực dân trị Các quốc gia cam kết công nhận bảo đảm việc thực quyền ghi nhận Công ước, gồm: quyền bình đẳng nam nữ hưởng thụ quyền dân trị; quyền sống; cấm tra tấn, nhục hình, đối xử trừng phạt vô nhân đạo nhục mạ người; quyền tự do, an ninh thân thể điều kiện bắt giữ, giam giữ, xét xử; bảo đảm điều kiện nhân đạo giam giữ; quyền bình đẳng trước án quan tư pháp, quyền coi vô tội bị án kết tội, bảo đảm tối thiểu cho người bị kết tội, quyền kháng án việc đền bù cho người bị xét xử oan sai; quyền bí mật đời tư, thư tín bảo vệ chống lại xâm phạm danh dự, nhân phẩm; quyền tự tư tưởng, kiến, báo chí, tín ngưỡng, lập hội hội họp; bảo vệ gia đình bình đẳng vợ chồng; quyền trẻ em bảo vệ quyền trẻ em Ngoài ra, Công ước quy định quốc gia có nghĩa vụ làm báo cáo quốc gia tình hình thực thi Công ước Các quốc gia thành viên đệ trình báo cáo biện pháp tiến hành để thực quyền ghi nhận 98 Công ước tiến đạt việc thực quyền Mỗi quốc gia thành viên phải đệ trình báo cáo vòng năm sau Công ước có hiệu lực với quốc gia trình báo cáo định kỳ năm lần 3.3 Một số điều ƣớc quốc tế khác quan trọng quyền ngƣời a) Công ước quốc tề xoá bỏ hình thức phân biệt chủng tộc Công ước quốc tế xoá bỏ hình thức phân biệt chủng tộc, có hiệu lực từ ngày 4/1/1969, gồm 25 điều Các điều từ Điều đến Điều quy định nghĩa vụ quốc gia thành viên việc xoá bỏ hình thức phân biệt chủng tộc, theo đó: - Quốc gia thành viên cam kết không tham dự vào hành động thực phân biệt chủng tộc chống lại cá nhân, nhóm người bảo đảm quan chức quyền, quan Nhà nước, quốc gia địa phương hành động phù hợp với nghĩa vụ Cam kết không bảo trợ, giúp đỡ phân biệt chủng tộc cá nhân hay tổ chức Tiến hành biện pháp hữu hiệu để xem xét lại sách Chính phủ, Nhà nước địa phương, sửa đổi, huỷ bỏ vô hiệu hoá đạo luật, quy định tạo phân biệt chủng tộc; - Ngăn cấm chấm dứt phân biệt chủng tộc biện pháp thích hợp, kể biện pháp pháp luật cần thiết; Khuyến khích tổ chức phong trào đa chủng tộc người có tư tưởng tiến bộ, cởi mở chủng tộc nhằm xoá bỏ hàng rào ngăn cách chủng tộc Trong điều kiện được, tiến hành biện pháp cụ thể lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hoá lĩnh vực khác để bảo đảm phát triển phù hợp, bảo vệ nhóm chủng tộc cá nhân thuộc chủng tộc đó, bảo đảm để họ hưởng đầy đủ bình đẳng quyền người quyền tự bản; - Trừng phạt theo pháp luật hành động reo rắc ý tưởng dựa tính trội chủng tộc, căm thù, kích động phân biệt chủng tộc Cấm tổ chức hoạt động tuyên truyền nhằm khuyến khích kích động phân biệt chủng tộc Cấm quan chức, quan Nhà nước khuyến khích hay kích động phân biệt chủng tộc Cấm loại trừ nạn phân biệt chủng tộc hình 99 Formatted: Line spacing: Multiple 1,45 li thức đảm bảo quyền bình đẳng trước pháp luật người, không phân biệt chủng tộc, màu da, dân tộc hay nguồn gốc dân tộc - Đảm bảo cho người có bảo vệ có giải pháp quan Nhà nước nhằm chống lại hành động phân biệt chủng tộc, hành vi vi phạm quyền người quyền tự khác trái với Công ước đảm bảo xét xử công bằng, đền bù thoả đáng thiệt hại nạn phân biệt chủng tộc gây ra; Tiến hành biện pháp hiệu lĩnh vực giáo dục, văn hoá, thông tin để chống lại định kiến dẫn tới phân biệt chủng tộc; khuyến khích hiểu biết, lòng khoan dung quan hệ hữu nghị quốc gia, dân tộc, nhóm chủng tộc b) Công ước quốc tế xoá bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ Công ước có hiệu lực từ ngày 3/9/1980, gồm 30 điều Các quốc gia thành viên Công ước có nghĩa vụ: - Lên án phân biệt đối xử phụ nữ hình thức áp dụng biện pháp thích hợp để loại trừ phân biệt đối xử phụ nữ, kể biện pháp lập pháp tất lĩnh vực trị, kinh tế, xã hội, văn hoá; bảo đảm phát triển tiến đầy đủ phụ nữ để họ hưởng thụ quyền người tự sở bình đẳng với nam giới; loại bỏ hình thức buôn bán phụ nữ bóc lột phụ nữ làm nghề mại dâm - Áp dụng biện pháp thích hợp để xoá bỏ phân biệt đối xử với phụ nữ đời sống trị công quyền đất nước; bảo đảm thực quyền sau phụ nữ: tham gia bỏ phiếu bầu cử trưng cầu ý dân, ứng cử vào quan dân cử; quyền xây dựng thực sách phủ, chức vụ Nhà nước; tổ chức hiệp hội phi phủ liên quan đến đời sống cộng đồng trị đất nước; quyền có hội đại diện cho phủ diễn đàn quốc tế tổ chức quốc tế; bình đẳng với nam giới vấn đề quốc tịch - Phụ nữ phải hưởng quyền bình đẳng với nam giới điều kiện nghề nghiệp, hướng nghiệp, học tập, cấp, học bổng Phụ nữ hưởng hội làm việc bình đẳng, tự lựa chọn nghề nghiệp, quyền thăng chức, tăng lương, an ninh việc làm phúc lợi, thù lao, bảo hiểm xã hội, an toàn lao 100 động Các quốc gia thành viên Công ước phải ngăn chặn phân biệt đối xử phụ nữ lý hôn nhân hay sinh đẻ, áp dụng chế độ nghỉ đẻ hưởng lương phúc lợi xã hội tương đương mà không bị việc, thâm niên công tác - Quốc gia tham gia Công ước phải có biện pháp thích hợp bảo đảm quyền bình đẳng nam nữ trước pháp luật, trao cho phụ nữ tư cách pháp lý nam giới tạo điều kiện để họ thực tư cách Đặc biệt phải bảo đảm để phụ nữ bình đẳng ký kết hợp đồng quản lý tài sản, bình đẳng tự lại lựa chọn nơi cư trú, hôn nhân quan hệ gia đình Công ước quy định nghĩa vụ quốc gia thành viên nộp trình báo cáo quốc gia thực Công ước cho Uỷ ban theo dõi thực Công ước xem xét, phải nộp báo cáo năm sau gia nhập Công ước báo cáo định kỳ năm lần c) Công ước quốc tế quyền trẻ em Công ước có hiệu lực ngày 20/11/1989, gồm 54 điều Công ước Quốc tế Quyền Trẻ em văn kiện pháp lý quốc tế toàn diện việc quốc tế bảo vệ quyền trẻ em Các quyền là: quyền sống, quyền phát triển tham dự vào hoạt động xã hội, quyền bảo vệ chăm sóc, quyền bảo vệ chống lại ngược đãi, bóc lột, bỏ rơi Công ước đưa nguyên tắc quan trọng trẻ em phải bình đẳng, tôn trọng, bảo vệ chăm sóc môi trường gia đình tình yêu thương, ưu tiên quan tâm, quyền nuôi dưỡng môi trường hoà bình, nhân phẩm khoan dung Công ước khẳng định trẻ em người trưởng thành em có quyền người định, pháp luật, truyền thống tự nhiên dành cho người quyền em có giới hạn đặc điểm lứa tuổi Công ước quy định rõ trẻ em người 18 tuổi hành động liên quan tới trẻ em, dù hành động quan phúc lợi xã hội hay quan Nhà nước, đơn vị tư nhân, án, nhà chức trách hành chính, lập pháp hay tư pháp, lợi ích tốt cho trẻ em phải coi mối quan tâm hàng đầu Quốc gia thành viên Công ước có nghĩa vụ thi hành biện pháp lập pháp, hành biện pháp khác để bảo đảm thực quyền người trẻ em ghi nhận Công ước 101 Như vậy, điều ước quốc tế quyền người tập trung vào hai nội dung bản: Các quyền dân - trị Các quyền kinh tế, xã hội, văn hóa II MỘT SỐ ĐIỀU ƢỚC QUỐC TẾ VỀ QUYỀN CON NGƢỜI MÀ VIỆT NAM LÀ THÀNH VIÊN TT Tên điều ƣớc Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội, văn hóa, 1966 Công ước quốc tế quyền dân sự, trị 1966 Công ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử chủng tộc, 1965 Công ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử chống lại phụ nữ, 1979 Công ước quyền trẻ em, 1989 Nghị định thư không bắt buộc bổ sung công ước quyền trẻ em việc buôn bán trẻ em, mại dâm trẻ em văn hóa phẩm khiêu dâm trẻ em, 2000 Nghị định thư không bắt buộc bổ sung công ước quyền trẻ em việc lôi trẻ em tham gia xung đột vũ trang, 2000 Công ước cấm hành động để xóa bỏ hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất, 1999 Công ước ngăn ngừa trừng trị diệt chủng, 1948 Công ước không áp dụng thời hiệu tố tụng với tội ác chiến 10 tranh tội ác chống nhân loại, 1968 11 Công ước ngăn ngừa trừng trị tội ác Apacthai, 1968 12 Công ước lao động cưỡng (Công ước số 29 ILO), 1930 Công ước tuổi lao động tối thiểu (Công ước số 138 ILO), 13 1973 Công ước trả công bình đẳng lao động nam lao động 14 nữ cho cụng việc cú giỏ trị ngang (Cụng ước số 100 ILO), 1951 Công ước chống phân biệt đối xử việc làm nghề 15 nghiệp (Công ước số 111 ILO), 1958 102 Tham gia 24/9/1982 24/9/1982 9/6/1981 Formatted: Line spacing: Multiple 1,2 li Formatted: Line spacing: Multiple 1,2 li Formatted: Line spacing: Multiple 1,2 li Formatted: Line spacing: Multiple 1,2 li 18/12/1982 Formatted: Line spacing: Multiple 1,2 li 20/2/1990 Formatted: Line spacing: Multiple 1,2 li 20/12/2001 Formatted: Line spacing: Multiple 1,2 li 20/12/2001 Formatted: Line spacing: Multiple 1,2 li 19/12/2000 Formatted: Line spacing: Multiple 1,2 li 9/6/1981 Formatted: Line spacing: Multiple 1,2 li 4/6/1983 Formatted: Line spacing: Multiple 1,2 li 6/5/1983 5/3/2007 Formatted: Line spacing: Multiple 1,2 li 24/6/2003 Formatted: Condensed by 0,4 pt Formatted: Line spacing: Multiple 1,2 li Formatted: Condensed by 0,4 pt 7/10/1997 7/10/1997 Formatted: Line spacing: Multiple 1,2 li Formatted: Line spacing: Multiple 1,2 li Formatted: Line spacing: Multiple 1,2 li III THỰC HIỆN CÁC ĐIỀU ƢỚC QUỐC TẾ VỀ QUYỀN CON NGƢỜI Ở VIỆT NAM Pháp luật Việt Nam quyền ngƣời Việt Nam tham gia hầu hết Công ước quyền người Ngoài việc gia nhập Công ước quốc tế Genève bảo hộ nạn nhân chiến tranh, đối xử nhân đạo với tù nhân chiến tranh (năm 1957), từ năm 1977, sau trở thành thành viên Liên hợp quốc, Việt Nam bước tham gia hầu hết Công ước quốc tế quyền người Về thực điều ước quốc tế quyền người, thực đầy đủ cam kết việc nội luật hóa Cũng nhiều quốc gia khác giới, quyền người Việt Nam ghi nhận bảo đảm Hiến Pháp Bởi vậy, nghiên cứu chế định quyền người, quyền công dân Hiến pháp Việt Nam khái quát tranh tổng thể, khái quát pháp luật quyền người Việt Nam Hiến pháp 1946 dành hẳn 18 điều chương II – “nghĩa vụ quyền lợi công dân” để ghi nhận đầy đủ, toàn diện, bao quát không hạn chế quyền công dân, bật lên phương diện chủ yếu quyền người quyền bình đẳng phương diện trị, kinh tế, văn hóa, bình đẳng dân tộc, bình đẳng giới bình đẳng trước pháp luật; quyền tự quan hệ trị - dân sự, kinh tế - văn hóa – xã hội; quyền dân chủ quan hệ mà trước hết dân chủ trị Cụ thể: - Quyền vị bình đẳng: Tất công dân Việt Nam ngang quyền phương diện: trị, kinh tế, văn hoá (Điều thứ 6), Tất công dân Việt Nam bình đẳng trước pháp luật, tham gia quyền công kiến quốc tuỳ theo tài đức hạnh (Điều thứ 7), bình đẳng dân tộc (Điều thứ 8), bình đẳng nam nữ (Điều thứ 9) - Quyền dân sự, trị: Công dân Việt Nam có quyền tự ngôn luận, tự xuất bản, tự tổ chức hội họp, tự tín ngưỡng, tự cư trú, lại nước nước (Điều thứ 10), quyền bất khả xâm phạm thân 103 thể, thư tín, nhà (Điều thứ 11), Tất công dân Việt Nam bình đẳng trước pháp luật, tham gia quyền công kiến quốc tuỳ theo tài đức hạnh (Điều thứ 7), chế độ bầu cử đầu phiếu phổ thông, trực tiếp kín, công dân từ 18 tuổi trở lên, không phân biệt trai gái có quyền bầu cử từ 21 tuổi trở lên có quyền ứng cử (Điều thứ 18); quyền bãi miễn đại biểu dân cử (Điều thứ 20); quyền phát Hiến pháp việc có quan hệ đến vận mệnh quốc gia (Điều thứ 21) - Quyền kinh tế, văn hóa, xã hội: Công dân có quyền tư hữu tài sản (Điều thứ 12), quyền lợi giới cần lao, trí thức lao động chân tay bảo đảm (điều thứ 13); sơ học cưỡng bách đóng học phí, học sinh nghèo Chính phủ giúp đỡ, tư nhân mở trường dạy học cách tự theo chương trình Nhà nước, công dân dân tộc thiểu số học tiếng mình, người già tàn tật Nhà nước giúp đỡ (điều thứ 14),… Di sản hiến định mà Hiến pháp năm 1946 để lại cho bốn Hiến pháp (Hiến pháp 1959, Hiến pháp 1980, Hiến pháp 1992, Hiến pháp 2013) lớn Các Hiến pháp sau kế thừa phát triển nguyên tắc quy định Hiến pháp năm 1946 Cả bốn hiến pháp sau dành hẳn chương riêng để quy định quyền nghĩa vụ công dân Số điều khoản chương Hiến pháp sau cao so với Hiến pháp trước Với Hiến pháp 1959, chế định quyền công dân Việt Nam có bước phát triển dài, thể rõ cách tiếp cận chế định quyền công dân đại có tính phổ biến cộng đồng quốc tế Từ đó, Hiến pháp 1980 sở kế thừa, tiếp thu có bổ sung, cụ thể hóa mà chủ yếu xác định biện pháp bảo đảm thực tế việc thực quyền người, quyền công dân tốt Hiến pháp 1980 tạo khuôn khổ pháp lý rộng rãi để đáp ứng nhu cầu người dân việc sử dụng quyền công dân phục vụ thời kỳ phát triển đất nước Hiến pháp 1992 ghi nhận tạo bảo đảm thực tế cho quyền dân sự, trị, kinh tế, xã hội, văn hóa người thực phù hợp với thời kỳ đổi 104 Đặc biệt, với Hiến pháp 2013 vừa Quốc hội thông qua ngày 28 11 2013 quyền người, quyền nghĩa vụ công dân đề cao, đưa lên vị trí trang trọng hàng đầu Hiến pháp (Chương II) Hiến pháp khẳng định nguyên tắc Nhà nước “công nh n, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội”; “quyền người, quyền công dân bị hạn chế theo quy định Lu t trường hợp cần thiết lý quốc phòng, an ninh quốc gia, tr t tự an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” Đây nguyên tắc nhằm đề cao trách nhiệm Nhà nước mối quan hệ với quyền người, quyền công dân; phòng ngừa tùy tiện cắt xén, hạn chế, cho chỗ này, lấy lại chỗ khác từ phía quan Nhà nước, nhân viên Nhà nước Đồng thời sở pháp lý cao để người công dân bảo vệ thực quyền người quyền công dân Trên sở nguyên tắc này, Hiến pháp quy định quyền nghĩa vụ công dân, có bổ sung số quyền cách chặt chẽ, xác, khả thi, phù hợp với công ước quốc tế nhân quyền mà Nhà nước ta thành viên Bên cạnh quy định quyền người Hiến pháp, Quyền người ghi nhận số văn pháp luật khác Bộ luật dân 2005, Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004, Luật hôn nhân gia đình năm 2000 nhiều văn pháp luật liên quan 2.Thành tựu quyền ngƣời Việt Nam - Về trị dân Việt Nam quốc gia độc lập, có chủ quyền, có quyền dân tộc tự quyết, có quyền lựa chọn định thể chế trị tham gia thiết lập quan hệ hợp tác quốc tế với đối tác nước ngoài, tổ chức quốc tế Hiện nay, Việt Nam đặt quan hệ ngoại giao với 160 quốc gia vùng lãnh thổ, có quan hệ thương mại với 165 quốc gia vùng lãnh thổ, thành viên nhiều tổ chức quốc tế khu vực 105 Việt Nam đạt nhiều thành tựu phát triển bảo vệ quyền người Nhà nước quan tâm bảo đảm cho quyền dân chủ trị, dân công dân thực Các nguyên tắc tín ngưỡng tôn giáo, tư tưởng, quyền khiếu nại, tố cáo, quyền bất khả xâm phạm thân thể quyền bảo vệ tính mạng, sức khỏe người dân tôn trọng Nhà nước bảo đảm cho quyền công dân trừng trị hành vi phạm quyền Formatted: Condensed by 0,2 pt -Về kinh tế, xã hội, văn hóa Hiện nay, số phát triển người Việt Nam HDI gia tăng tương đối nhanh, xếp hạng HDI Việt Nam nước vùng lãnh thổ có chuyển biến rõ rệt, xếp hạng HDI cao xếp hạng GDP bình quân đầu người tính USD theo tỷ giá sức mua tương đương Bên cạnh đó, quyền chăm sóc sức khỏe người mục tiêu ưu tiên chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước Trong lĩnh vực giáo dục, văn hóa, Việt Nam thu kết không nhỏ, mà bật việc đổi hình thức đào tạo theo hướng đa dạng hóa, mở cho cá nhân hội đào tạo lựa chọn rộng rãi để nâng cao tri thức Trong lĩnh vực kinh tế, Việt Nam tạo thay đổi tích cực phát triển tăng trưởng kinh tế Cụ thể: Việt Nam từ nước nhập gạo trở thành nước xuất gạo lớn thứ ba giới, tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp đạt 9% ,tốc độ tăng trưởng GDP đạt 9,54% đạt đỉnh cao từ trước tới nay,… Sự phân bố thu nhập tầng lớp dân cư Việt Nam coi tương đối bình đẳng - Về bình đẳng dân tộc bình đẳng giới Quyền bình đẳng dân tộc thể lĩnh vực đời sống xã hội Mức sống người dân tăng lên, tỷ lệ hộ nghèo giảm dần qua năm, mặt dân trí dần nâng lên, văn hóa phát triển phong phú, văn hóa truyền thống dân tộc tôn trọng, giữ gìn phát huy 106 Formatted: Condensed by 0,3 pt Quyền bình đẳng nam nữ tôn trọng tạo điều kiện thực Phụ nữ tham gia trị ngày nhiều, có mặt vị trí lãnh đạo tất cấp (Việt Nam đứng vị trí thứ hai khu vực Châu Á – Thái Bình Dương tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội) Việt Nam có đội ngũ cán nữ có trình độ học vấn cao (giáo sư chiếm 35%, tiến sỹ chiếm 12,6%,… ) Các quyền tự hôn nhân gia đình phụ nữ đảm bảo Việt Nam đạt nhiều thành tựu việc cải thiện chất lượng sống bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em (năm 2000 Việt Nam quốc tế công nhận toán bệnh bại liệt; tăng năm triệu trẻ em hoàn thành bậc tiểu học, tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi giảm 31,9%,…) Như vậy, Việt Nam đặt người vào vị trí trung tâm phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, lấy việc nâng cao chất lượng sống làm mục tiêu hành động phục vụ Đảng cộng sản Việt Nam ban hành thực sách xã hội theo quan điểm phát huy nhân tố người, bảo đảm công bằng, bình đẳng quyền nghĩa vụ công dân; kết hợp tốt tăng trưởng kinh tế tiến xã hội; đời sống vật chất với đời sống tinh thần; đáp ứng nhu cầu trước mắt chăm lo lợi ích lâu dài người dân Vận dụng kiến thức điều ƣớc quốc tế quyền ngƣời vào dạy học pháp luật môn GDCD trƣờng trung học Trong chương trình GDCD trường trung học hành, điều ước quốc tế quyền người nội hóa thành văn pháp luật Việt Nam đề cập xuyên suốt từ lớp đến lớp 12(trừ lớp 10, 11) Đó là: - Lớp 6: + Bài 13: Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em Bài học cung cấp nội dung quyền trẻ em: quyền sống, quyền bảo vệ, quyền phát triển quyền tham gia Tuy nhiên, cần thiết phải bổ sung thêm nội dung: nguyên tắc quan trọng trẻ em phải bình đẳng, tôn trọng, bảo vệ chăm sóc môi trường gia đình 107 tình yêu thương, ưu tiên quan tâm, quyền nuôi dưỡng môi trường hoà bình, nhân phẩm khoan dung + Bài 15: Quyền nghĩa vụ học tập; 16: Quyền bảo hộ tính mạng, thân thể, sức khỏe, danh dự nhân phẩm; 17: Quyền bất khả xâm phạm chỗ ở; 18: Quyền bảo đảm an toàn bí mật thư tín, điện thoại, điện tín quốc tế - Lớp 7: + Bài 13: Quyền bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Việt Nam + Bài 16: Quyền tự tín ngưỡng tôn giáo - Lớp 8: + Bài 16: Quyền sở hữu tài sản nghĩa vụ tôn trọng tài sản người khác + Bài 18: Quyền khiếu nại, tố cáo công dân + Bài 19: Quyền tự ngôn luận - Lớp 9: + Bài 12: Quyền nghĩa vụ công dân hôn nhân + Bài 13: Quyền tự kinh doanh nghĩa vụ đóng thuế + Bài 14: Quyền nghĩa vụ lao động công dân + Bài 16: Quyền tham gia quản lý Nhà nước, quản lý xã hội công dân - Lớp 12: Một số nội dung quyền người học từ cấp học trước, khắc sâu chương trình: + Bài 4: Quyền bình đẳng công dân số lĩnh vực đời sống xã hội: học nhấn mạnh thêm quyền bình đẳng người: bình đẳng hôn nhân gia đình; bình đẳng lao động; bình đẳng kinh doanh + Bài 6: Công dân với quyền tự bản: Quyền bất khả xâm phạm thân thể công dân; Quyền pháp luật bào hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm công dân; Quyền bất khả xâm phạm chỗ công dân; quyền bảo đảm an toàn bí mật thư tín, điện thoại, điện tín; quyền tự ngôn luận + Bài 7: Công dân với quyền dân chủ: Quyền bầu cử quyền ứng cử vào quan đại biểu nhân dân; quyền tham gia quản lý Nhà nước xã 108 hội; quyền khiếu nại, tố cáo công dân Đó quyền trị công dân đề cập học Tuy nhiên, chương trình giáo dục công dân cần phải bổ sung số nội dung: - Công ước quốc tề xoá bỏ hình thức phân biệt chủng tộc; - Công ước quốc tế xoá bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ; - Một số điều liên quan đến quyền kinh tế, xã hội văn hoá, bao gồm: quyền làm việc trả lương ngang cho công việc nhau, trả lương xứng đáng hợp lý để đảm bảo cho sống có giá trị người quyền nghỉ ngơi, giải trí; quyền học tập; quyền tham gia vào đời sống văn hoá cộng đồng, thưởng thức văn hoá, nghệ thuật, quyền bảo hộ lợi ích vật chất tinh thần phát sinh từ sáng tạo khoa học, văn học hay nghệ thuật 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Bộ Lu t Dân Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Bộ Lu t Hình 1999 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2009) Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Lu t Viên chức Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Lu t cán bộ, công chức Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Lu t Doanh Nghiệp Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Lu t Thương Mại Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Lu t bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 10 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Lu t Môi Trường 11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Bộ Lu t Lao động 12 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005, 2009), Lu t Giáo dục 13 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2000), Lu t hôn nhân gia đình 14 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Lu t Hành Chính Việt Nam, Nxb Công An nhân dân, Hà Nội 15 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Lý lu n nhà nước pháp lu t, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 16 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Lu t Hình Việt Nam (t p 1), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 17 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Lu t Hình (t p 2), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 18 Khoa luật - Đại học quốc gia Hà Nội (2005), Giáo trình lu t hình (Phần chung), Nxb ĐHQG, Hà Nội 110 19 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Lu t hôn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 20 Đại học Huế (2003), Giáo trình Lu t hôn nhân gia đình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 21 Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình lu t dân Việt Nam, Nxb CAND, Hà Nội 22 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình lu t lao động, Nxb CAND, Hà Nội 23 Khoa luật, Viện đại học mở Hà Nội (2014), Giáo trình lu t lao động Việt Nam, Nxb Giáo dục Việt Nam 24 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình lu t thương mại (tập tập 2), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 25 Khoa luật - Đại học quốc gia Hà Nội (2006), Giáo trình lu t kinh tế (tập 1: Luật doanh nghiệp), Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 26 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Lu t Quốc tế (2013), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 27 Khoa Luật – Đại học quốc gia Hà nội, Nguyễn Đăng Dung – Vũ Công Giao – Lã Khánh Tùng (đồng chủ biên) (2011), Giáo trình Lý lu n pháp lu t quyền người, Nxb Đại học Quốc Gia Hà nội 28 Học viện Chính trị Quốc Gia Hồ Chí Minh (2014), Giáo trình Trung cấp lý lu n Chính trị - Hành “Những vấn đề hệ thống trị, nhà nước pháp lu t xã hội chủ nghĩa”, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội 111 [...]... năng của Nhà nước 2.3 Pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.3.1 Bản chất, nguyên tắc và vai trò của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.3.1.1 Bản chất của pháp lu t xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cũng như Nhà nước, pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam là kiểu pháp luật mới, có bản chất khác với bản chất các kiểu pháp luật trước đây và có vai trò rất quan trọng trong đời sống xã hội Bản chất pháp luật xã hội. .. Nhà nước xã hội chủ nghĩa 1.3.3 Hình thức Nhà nước, chế độ chính trị Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.3.3.1 Hình thức Nhà nước Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Hình thức chính thể của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Nhà nước ta được tổ chức theo hình thức chính thể Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Những đặc điểm cơ bản của chính thể Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam... xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bản chất của nhà nước ta là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước có tính giai cấp, nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật, theo pháp luật và nêu cao vai trò của pháp chế Nhà nước yêu cầu mọi tổ chức, mọi công dân phải tôn trọng và tuân thủ luật pháp đi đôi với phát huy các giá trị đạo đức và. .. của nhân dân Theo Hiến pháp năm 2013: Nhà nước được tổ chức và hoạt động theo Hiến pháp và pháp luật, quản lý xã hội bằng Hiến pháp và pháp luật, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ (Điều 8 ) Giữa Nhà nước với công dân có quan hệ bình đẳng về quyền và nghĩa vụ của hai bên 18 - Hình thức cấu trúc của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước. .. trọng trong lĩnh vực các vấn đề xã hội - Vai trò của pháp luật trong việc bảo vệ các quyền và lợi ích chính đáng của công dân - Vai trò của pháp luật đối với việc thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa 27 - Vai trò của pháp luật đối với đường lối, chính sách của Đảng Cộng sản Việt Nam - Vai trò của pháp luật đối với đạo đức, tư tưởng, phong tục tập quán và các loại quy phạm xã hội khác - Vai trò của pháp luật. .. nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Bản chất pháp luật Việt Nam xã hội chủ nghĩa được thể hiện ở các đặc điểm cơ bản sau đây: Pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam mang tính nhân dân sâu sắc Pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam do Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành và bảo đảm thực hiện Pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam có quan hệ chặt chẽ với nền kinh tế thị trường định hướng xã. .. chủ nghĩa yêu nước chân chính với chủ nghĩa quốc tế trong sáng của giai cấp công nhân 1.3.1.4 Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của nhà nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam a) Nguyên tắc quyền lực Nhà nước thuộc về nhân dân Điều 2 Hiến pháp 2013 ghi: Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa. .. chủ nghĩa: 23 Pháp luật xã hội chủ nghĩa thể hiện ý chí của giai cấp công nhân và nhân dân lao động; pháp luật xã hội chủ nghĩa có tính quy phạm tiên tiến; pháp luật xã hội chủ nghĩa được bảo đảm thực hiện chủ yếu trên cơ sở giáo dục, thuyết phục - Bản chất của pháp luật XHCN cũng được quy định bởi cơ sở kinh tế - xã hội của Nhà nước xã hội chủ nghĩa Cơ sở kinh tế: quan hệ sản xuất XHCN Cơ sở xã hội: ... điểm cơ bản của pháp luật Pháp luật có tính xã hội, bởi vì nhu cầu quản lý xã hội, trật tự chung của xã hội là một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn đến sự ra đời của pháp luật Pháp luật cũng là phương tiện mô hình hoá cách thức xử sự của các thành viên trong xã hội 2.1.3 Chức năng của pháp luật Chức năng của pháp luật là những phương diện, mặt tác động chủ yếu của pháp luật, thể hiện bản chất và. .. trị xã hội của pháp luật Pháp luật có các chức năng chủ yếu: Chức năng điều chỉnh các quan hệ xã hội của pháp luật; Chức năng giáo dục của pháp luật; Chức năng bảo vệ của pháp luật 2.2 Kiểu pháp luật và hình thức pháp luật 2.2.1 Kiểu pháp luật - Khái niệm kiểu pháp lu t : là tổng thể những dấu hiệu cơ bản đặc thù của pháp luật, thể hiện bản chất giai cấp, những điều kiện tồn tại và phát triển của pháp ... thức Nhà nước, chế độ trị Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.3.3.1 Hình thức Nhà nước Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Hình thức thể Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt. .. nước xã hội chủ nghĩa trình lâu dài 1.3 Nhà nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.3.1 Sự đời chất Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.3.1.1 Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt. .. nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bản chất nhà nước ta nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước có tính giai cấp, nhà nước