Chuyên đề hiệp định thương mại tự do việt nam liên minh kinh tế á âu (VN EAEU FTA)

CHUYÊN ĐỀ 4: HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM – LIÊN MINH KINH TẾ Á ÂU( VN – EAEU FTA) I GIỚI THIỆU LIÊN MINH KINH TẾ Á ÂU: Quốc gia Ngày gia nhập Kazakhstan tháng năm 2015 Belarus tháng năm 2015 Nga tháng năm 2015 Armenia tháng năm 2015 Kyrgyzstan tháng năm 2015 - Tổng diện tích: 20tr km2 - Dân số (tính đến 1/1/2015): 182 triệu người - GDP năm 2014 đạt khoảng 2.500 tỷ USD - Tài nguyên thiên nhiên: nhiều dầu mỏ, than đá, quặng sắt - Các sản phẩm nhập từ Việt Nam: điện thoại linh kiện, máy vi tính sản phẩm điện tử, hàng dệt may, giày dép, thủy sản, cà phê, hạt điều, gạo, rau - Các sản phẩm xuất sang Việt Nam: xăng dầu, sắt thép, phân bón, máy móc thiết bị II NỘI DUNG CHÍNH CỦA HIỆP ĐỊNH: Cấu trúc FTA Việt Nam-EAEU bao gồm: -15 Chương FTA VIỆT NAM - EAEU Page Các Chương là: Nhóm hàng hóa: Các Chương Thương mại hàng hóa, Quy tắc xuất xứ, Phòng vệ thương mại, Các biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm kiểm dịch động thực vật (SPS), Hàng rào kỹ thuật thương mại (TBT), Thuận lợi hóa hải quan… Nhóm khác: Các Chương Thương mại dịch vụ, Đầu tư, Sở hữu trí tuệ, Thương mại điện tử, Cạnh tranh, Pháp lý thể chế Riêng Chương Thương mại Dịch vụ, Đầu tư di chuyển thể nhân đàm phán song phương Việt Nam Liên Bang Nga cam kết đạt áp dụng song phương hai nước (không áp dụng cho đối tác khác EAEU) -Các Phụ lục mở cửa thị trường Hàng hóa, Dịch vụ, Đầu tư, Quy tắc xuất xứ Nội dung 2.1 Các cam kết thuế quan Cam kết EAEU Cam kết mở cửa thị trường hàng hóa (qua loại bỏ thuế quan) EAEU cho Việt Nam chia thành nhóm sau:  Nhóm loại bỏ thuế quan sau hiệp định có hiệu lực (EIF): gồm 6.718 dòng thuế, chiếm khoảng 59% biểu thuế  Nhóm loại bỏ thuế quan theo lộ trình cắt giảm năm loại bỏ thuế quan năm cuối lộ trình (muộn đến 2025): gồm 2.876 dòng thuế, chiếm khoảng 25% biểu thuế  Nhóm giảm sau Hiệp định có hiệu lực 25% so với thuế sau giữ nguyên: bao gồm 131 dòng thuế, chiếm khoảng 1% biểu thuế  Nhóm không cam kết (N/U): bao gồm 1.453 dòng thuế, chiếm 13% biểu thuế (nhóm hiểu EAEU không bị ràng buộc phải loại bỏ hay giảm thuế quan, đơn phương loại bỏ/giảm thuế muốn)  Nhóm áp dụng biện pháp Phòng vệ ngưỡng (Trigger): gồm 180 dòng thuế, chiếm khoảng 1,58% biểu thuế: Đây biện pháp nửa giống Hạn ngạch thuế quan (có ngưỡng giới hạn số lượng), nửa giống Phòng vệ (có thủ tục tham vấn đánh giá khả gây thiệt hại cho ngành sản xuất nội địa nơi nhập khẩu) - Sản phẩm áp dụng: Một số sản phẩm nhóm Dệt may, Da giầy Đồ gỗ quy định Phụ lục sản phẩm áp dụng Biện pháp phòng vệ ngưỡng Hiệp định - Quy tắc áp dụng: Đối với sản phẩm, năm áp dụng ngưỡng mà khối lượng nhập sản phẩm vào EAEU vượt ngưỡng quy định cho năm FTA VIỆT NAM - EAEU Page phía EAEU thông báo văn cho phía Việt Nam Nếu định áp dụng biện pháp phòng vệ ngưỡng, EAEU phải thông báo cho Việt Nam 20 ngày kể từ ngày định, biện pháp phòng vệ ngưỡng có hiệu lực sau 30 ngày kể từ ngày định áp dụng đưa Nếu bị áp dụng biện pháp phòng vệ ngưỡng, sản phẩm liên quan không hưởng thuế suất ưu đãi theo Hiệp định mà bị áp thuế MFN thời hạn hiệu lực định áp dụng biện pháp phòng vệ ngưỡng Lưu ý: Một hai bên (Việt Nam EAEU) yêu cầu bên tham vấn và/hoặc cung cấp thông tin yêu cầu nhằm làm rõ điều kiện áp dụng biện pháp phòng vệ - Thời gian áp dụng biện pháp phòng vệ ngưỡng: Thông thường Quyết định áp dụng biện pháp phòng vệ ngưỡng có hiệu lực (được áp dụng) tháng; khối lượng nhập sản phẩm bị áp dụng biện pháp phòng vệ ngưỡng vượt 150% mức ngưỡng theo quy định vào ngày bắt đầu áp dụng biện pháp phòng vệ ngưỡng, thời gian áp dụng biện pháp kéo dài thêm tháng  Nhóm Hạn ngạch thuế quan: bao gồm sản phẩm gạo thuốc chưa chế biến Chú ý: Biểu thuế đàm phán bao gồm 11.360 dòng thuế Biểu đồ 2: Cam kết mở cửa hàng hóa EAEU theo kim ngạch xuất Việt Nam FTA VIỆT NAM - EAEU Page Bảng 1: Cam kết mở cửa EAEU cho số sản phẩm chủ lực Việt Nam Tỷ lệ dòng Tỷ lệ dòng thuế xóa Tỷ lệ dòng thuế thuế cắt bỏ sau có Chú ý xóa bỏ hoàn toàn giảm hiệu lực Sản phẩm Dệt may Giày dép Túi xách Thủy sản 82% 42% - Lộ trình 10 năm 77% 73% - Lộ trình năm 100% 100% 100% 95% - Lộ trình 10 năm Đồ gỗ 76% 65% - Lộ trình 10 năm Nhựa 100% 97% Có áp dụng chế phòng vệ ngưỡng 36% Có áp dụng chế phòng vệ ngưỡng Phần lớn 71% Có áp dụng chế phòng vệ ngưỡng Bảng 2: Cam kết EAEU hạn ngạch thuế quan sản phẩm gạo Việt Nam Mã HS Số Mức Mức lượng hạn thuế suất thuế suất ngạch hạn hạn ngạch ngạch Mô tả Gạo đồ hạt dài (Parboiled rice) với tỷ lệ 1006 30 độ dài/rộng 670 lớn FTA VIỆT NAM - EAEU Page 10.00 The o quy định hành Gạo hạt dài loại 1006 30 khác với tỷ lệ độ 980 dài/rộng lớn The o quy định hành Cam kết Việt Nam Cam kết mở cửa thị trường hàng hóa Việt Nam cho EAEU chia làm nhóm: - Nhóm loại bỏ thuế quan sau Hiệp định có hiệu lực (EIF): chiếm khoảng 53% biểu thuế - Nhóm loại bỏ thuế quan theo lộ trình cắt giảm năm loại bỏ thuế quan năm cuối lộ trình (muộn đến 2026): chiếm khoảng 35% tổng số dòng thuế, cụ thể: o Nhóm đến năm 2018 loại bỏ thuế quan hoàn toàn: 1,5% tổng số dòng thuế biểu thuế (chế phẩm từ thịt, cá, rau củ quả, phụ tùng máy nông nghiệp, máy biến thế, ngọc trai, đá quý…) o Nhóm đến năm 2020 loại bỏ thuế quan hoàn toàn: 22,1% tổng số dòng thuế biểu thuế (giấy, thủy sản, đồ nội thất, máy móc thiết bị điện, rau quả, sản phẩm sắt thép,…) o Nhóm đến năm 2022 loại bỏ thuế quan hoàn toàn: 1% tổng số dòng thuế biểu thuế (bộ phận phụ tùng ô tô, số loại động ô tô, xe máy, sắt thép,…) o Nhóm đến năm 2026 loại bỏ thuế quan hoàn toàn: 10% tổng số dòng thuế biểu thuế (rượu bia, máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng, ô tô nguyên (xe tải, xe buýt, ô tô con, ô tô 10 chỗ…) - Nhóm không cam kết (U): Chiếm khoảng 11% tổng số dòng thuế biểu thuế - Nhóm cam kết khác (Q): sản phẩm áp dụng Hạn ngạch thuế quan 1% Biểu đồ 3: Cam kết mở cửa hàng hóa Việt Nam theo dòng thuế 11% Nhóm loại bỏ thuế quan Nhóm loại bỏ thuế quan theo lộ trình 35% 53% FTA VIỆT NAM - EAEU Page Nhóm cam kết khác Nhóm không cam kết Bảng - Cam kết mở cửa Việt Nam số sản phẩm chủ lực EAEU (Nguồn: Bộ Tài chính) Chú ý: Đây tổng hợp chung theo đa số sản phẩm nhóm, sản phẩm cụ thể, đề nghị kiểm tra theo mã HS Biểu cam kết thuế Việt Nam Stt Sản phẩm Xăng dầu Sắt thép Cam kết - Xoá bỏ thuế nhập vào năm 2027 Xoá bỏ ngay: Nguyên liệu thô, số ống thép hàn, ống thép không hàn, thép cuộn cán nóng, thép đặc biệt thép hợp kim chế tạo khí, Lộ trình năm: số loại thép không gỉ, SP sắt thép Lộ trình 7-10 năm: phôi thép, thép cán nguội, thép mạ kim loại phủ màu, thép xây dựng Xóa bỏ ngay: Phân DAP, Urê, số loại khác Phân bón Lộ trình 10 năm: Phân NPK Loại trừ: Phân SA Rượu bia Máy móc thiết bị - Xóa bỏ thuế nhập vòng 10 năm đối với: Bia, Đồ uống có cồn (Vodka, rượu mạnh khác), Rượu vang Xoá bỏ ngay: số dụng cụ, thiết bị quang học, sp công nghiệp kỹ thuật cao, hàng gia dụng, sp điện tử linh kiện, … Lộ trình năm: Máy kéo, động điện,… Lộ trình năm: Dụng cụ từ kim loại bản, ắc quy điện, FTA VIỆT NAM - EAEU Page Lộ trình 10 năm: Xe tải, xe buýt, ô tô con, ô tô 10 chỗ, ô tô 10 chỗ, xe rơPhương tiện vận tải phụ mooc, số loại xe chuyên tùng dụng thuộc danh mục ưu tiên Lộ trình 5-7 năm: Phụ tùng (bộ phận phụ kiện Xoá bỏ ngay: thịt bò, sản phẩm sữa, bột mì Nông sản Lộ trình 3-5 năm: thịt, cá đóng hộp, chế biến Xóa bỏ ngay: tôm, cua, hàu, mực, … Thủy sản Lộ trình năm: cá tươi ướp lạnh (0302),… Bảng – Cam kết Việt Nam hạn ngạch thuế quan số sản phẩm EAEU Mặt hàng Trứng gia Lá thuốc chưa chế biến cầm Lượng hạn ngạch ban 8.000 tá 500 Tăng trưởng hạn ngạch 5%/năm Không tăng đầu Thuế suất hạn Cắt giảm 0%-2018 Thuế suất hạn Theo quy định ngạch ngạch 0% - 2020 Theo quy định hành hành 2.2 Các cam kết xuất xứ Quy tắc xuất xứ Để hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định này, hàng hóa phải đáp ứng quy tắc xuất xứ Hiệp định Cụ thể, hàng hóa coi có xuất xứ Bên (Việt Nam FTA VIỆT NAM - EAEU Page EAEU) nếu: - Có xuất xứ túy sản xuất toàn Bên, hoặc, Được sản xuất toàn hay hai bên, từ nguyên vật liệu có xuất xứ từ hay hai Bên, - Được sản xuất Bên, sử dụng nguyên vật liệu xuất xứ nội khối đáp ứng yêu cầu Quy tắc xuất xứ cụ thể mặt hàng quy định Hiệp định Nói chung, Quy tắc xuất xứ cụ thể mặt hàng FTA Việt Nam – EAEU đơn giản, thông thường hàng hóa cần có hàm lượng giá trị gia tăng – VAC ≥ 40% (một số có yêu cầu VAC ≥ 50-60%) có chuyển đổi mã HS cấp độ 2, 4, số hưởng ưu đãi thuế quan * Chú ý, VAC tính theo công thức: (Trị giá FOB – Trị giá nguyên vật liệu xuất xứ)/Trị giá FOB x 100% Ngoài ra, Hiệp định có quy định Tỷ lệ không đáng kể (De Minimis) cho phép hàng hóa không đáp ứng yêu cầu chuyển đổi mã HS hưởng ưu đãi thuế quan có hàm lượng nguyên liệu xuất xứ không vượt 10% giá FOB hàng hóa Vận chuyển trực tiếp Hàng hóa có xuất xứ hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định vận chuyển trực tiếp từ nước xuất sang nước nhập thành viên Hiệp định, trừ số trường hợp vận chuyển qua lãnh thổ hay nhiều nước thứ phải thỏa mãn điều kiện: • Quá cảnh qua lãnh thổ nước thứ cần thiết lý địa lý yêu cầu vận tải có liên quan • Hàng hóa không tham gia vào giao dịch thương mại tiêu thụ đó; • Hàng hóa không trải qua công khoản khác việc dỡ hàng, bốc lại hàng, lưu kho công khoản cần thiết khác để bảo quản điều kiện hàng hóa Mua bán trực tiếp Hiệp định cho phép hàng hóa xuất hóa đơn bên thứ (pháp nhân có đăng ký nước thứ thành viên Hiệp địn), đáp ứng đầy đủ yêu cầu quy tắc xuất xứ hưởng ưu đãi thuế quan, trừ trường hợp nước thứ thuộc Danh sách 30 quốc đảo nêu rõ Hiệp định Chứng nhận xuất xứ Về thủ tục cấp chứng nhận xuất xứ ưu đãi (C/O), số FTA hệ TPP, FTA Việt Nam – EU hướng tới việc áp dụng chế doanh nghiệp tự chứng nhận xuất xứ, FTA Việt Nam – EAEU áp dụng quy trình cấp chứng nhận xuất xứ thông qua quan có thẩm quyền nhà nước quy định FTA FTA VIỆT NAM - EAEU Page ký trước mà Việt Nam thực Mẫu C/O đính kèm theo văn Hiệp định Theo Hiệp định này, Việt Nam EAEU cam kết nỗ lực để áp dụng Hệ thống xác minh chứng nhận xuất xứ điện tử (EOCVS) vòng tối đa năm kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực nhằm xây dựng sở liệu mạng ghi lại thông tin tất Giấy chứng nhận xuất xứ cấp quan ủy quyền, quan hải quan nước nhập truy cập kiểm tra tính hiệu lực nội dung Giấy chứng nhận xuất xứ cấp Tạm ngừng ưu đãi Khi có tình trạng gian lận xuất xứ có tính hệ thống, Bên xuất từ chối không đáng có hệ thống việc xác minh (bằng văn thực tế) Bên nhập tình trạng gian lận, Bên nhập tạm ngừng ưu đãi thuế quan hàng hóa nhà xuất có liên quan Nếu tình trạng gian lận có hệ thống không chấm dứt, nước nhập tạm ngừng ưu đãi hàng hóa giống hệt phân loại theo dòng thuế tương tự cấp 8-10 số (giống mặt bao gồm tính chất vật lý, chất lượng danh tiếng) Tạm ngừng ưu đãi áp dụng đến Bên xuất cung cấp chứng từ thuyết phục, thời hạn không thời gian tháng gia hạn tối đa tháng 2.3 Các nội dung khác Các cam kết Dịch vụ, Đầu tư di chuyển thể nhân đàm phán song phương Việt Nam Liên Bang Nga Hiện nội dung cụ thể cam kết (danh mục lĩnh vực/biện pháp mở cửa chưa công bố) Các nội dung cam kết khác Hiệp định Sở hữu trí tuệ, Cạnh tranh, Phát triển bền vững chủ yếu mang tính hợp tác không vượt cam kết Việt Nam WTO FTA ký đàm phán PHÂN TÍCH CƠ HỘI, THÁCH THỨC III Cơ hội từ FTA Việt Nam – EAEU doanh nghiệp Việt Nam lúc đàm phán nhiều FTA với đối tác lớn Mỗi FTA lại đem đến cho doanh nghiệp hội khác FTA Việt Nam – EAEU kỳ vọng mang lại lợi ích lớn thương mại hàng hóa lý sau : - EAEU đặc biệt Nga thị trường rộng lớn mà tương đối đóng với hàng hoá nước (thông qua hàng rào thuế quan cao) Cụ thể, dù gia nhập WTO mức thuế nhập trung bình vào Nga cao, đặc biệt sản phẩm nông nghiệp FTA Việt Nam - EAEU khai thông hàng rào thuế quan cao FTA VIỆT NAM - EAEU Page - Việt Nam đối tác FTA EAEU đến thời điểm Trên thực tế, khu vực EAEU đàm phán FTA với số nước không đạt tiến triển bị đình trệ hủy bỏ Vì vậy, ký FTA với khu vực này, hàng hóa Việt Nam có lợi đặc biệt - Cơ cấu sản phẩm Việt Nam nước EAEU tương đối bổ sung cho không cạnh tranh trực tiếp Do tác động bất lợi truyền thống việc mở cửa thị trường Việt Nam cho đối tác qua FTA giảm bớt nhiều - Hiện mạng lưới người Việt sống, học tập làm việc Nga tương đối đông đảo, doanh nghiệp tận dụng kinh nghiệm mối quan hệ từ mạng lưới để tiếp cận thị trường - Mở rộng thị trường xuất khẩu nhờ một số dòng thuế được cắt giảm xuống thấp hoặc về 0% - Là thị trường truyền thống của Việt Nam nên dễ dàng việc tiếp cận - Hàng hóa ở hai thị trường có tính chất bổ sung cho nên không bị cạnh tranh nhiều về thị phần - Sản xuất ở phía đối tác chỉ cung ứng nước chưa chú trọng xuất khẩu, nên sẽ chậm chân Việt Nam lĩnh vực xuất khẩu hàng hóa - Phía đối tác rất mạnh một số lĩnh vực công nghiệp mà Việt Nam chưa thực hiện được, mở hội hợp tác rất cao các lĩnh vực lượng, quốc phòng - Có sẵn nguồn lực kiều bào rất đông ở đó, sẽ hỗ trợ rất tốt cho các doanh nghiệp Việt Nam thâm nhập thị trường - Triển vọng cho ngành xuất sang thị với tổng dân số 180 triệu người, GDP 2.200 tỷ USD, đặc biệt ngành thủy sản, dệt may, da giày nông sản - Ngành dệt: 82% dòng thuế cam kết cắt giảm, 36% dòng thuế 0% hiệp định có hiệu lực 42% dòng thuế xóa bỏ hoàn toàn lộ trình tối đa 10 năm - Sản phẩm giày dép: 77% dòng thuế ngành cắt giảm, 73% xóa bỏ hoàn toàn với lộ trình tối đa năm, chiếm 99% tổng kim ngạch XK - Túi xách: 100% dòng thuế cam kết xóa bỏ thuế quan hoàn toàn - Nhựa: cắt giảm thuế 100%, 97% xóa bỏ hoàn toàn - Thủy sản: 71% dòng thuế, tương đương 100% kim ngạch XK ngành thủy sản, xóa bỏ thuế Hiệp định có hiệu lực - Các cam kết xuất sứ hàng hóa có độ mở lớn, tạo thuận lợi cho mặt hàng xuất khẩu: với dệt - may, áp dụng quy tắc xuất xứ công đoạn Với thủy sản, chè đáp ứng tỷ lệ nguyên liệu nội địa 40% Với da - giày áp dụng quy tắc xuất xứ với mũi da FTA VIỆT NAM - EAEU Page 10 - Cơ hội cho ngành thép: hiệp định có hiệu lực, doanh nghiệp Việt Nam nhập mặt hàng thép chất lượng cao với thuế nhập 0%, từ sản xuất sản phẩm thép nước có chất lượng, nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm - Cơ hội từ việc hợp tác chặt chẽ với Nga: EAEU đặc biệt Nga thị trường rộng lớn mà tương đối đóng với hàng hoá nước (thông qua hàng rào thuế quan cao) Cụ thể, dù gia nhập WTO mức thuế nhập trung bình vào Nga cao, đặc biệt sản phẩm nông nghiệp FTA Việt Nam - EAEU khai thông hàng rào thuế quan cao - Cơ cấu sản phẩm Việt Nam nước EAEU tương đối bổ sung cho không cạnh tranh trực tiếp => tác động bất lợi truyền thống việc mở cửa thị trường Việt Nam cho đối tác qua FTA giảm bớt nhiều Thách thức từ FTA Việt Nam - EAEU doanh nghiệp  Hạn ngạch thuế quan và phòng vệ ngưỡng đối với các mặt hàng chủ lực của Việt Nam  Vị trí địa lý tương đối xa so với thị trường Asean  Trình độ sản xuất của Việt Nam còn thấp so với đối tác  Có rất ít người trẻ thông thạo tiếng Nga (thị trường lớn ở phía đối tác)  Tình trạng khó khăn của Nga hiện bị bao vây, cấm vận của quốc tế  Tính khó chuyển đổi của đồng tiền phía đối tác  Tình trạng tham nhũng cao ở một vài nước Theo cam kết Hiệp định này, Việt Nam phải mở cửa thị trường nước cho khoảng 90% sản phẩm đến từ nước EAEU, đặc biệt sản phẩm mà khu vực mạnh xuất chăn nuôi, máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải Vì vậy, lý thuyết, việc mở cửa tạo áp lực cạnh tranh đáng kể cho ngành sản xuất nước Mặc dù vậy, nguy cho không đáng lo ngại bởi: - Thứ nhất, nhiều sản phẩm số Việt Nam không sản xuất được, phải nhập - Thứ hai, với sản phẩm cạnh tranh trực tiếp, thực tế ta mở cửa theo FTA có, dự kiến mở cửa FTA tới rồi, nên tác động đến doanh nghiệp nước Hiệp định này, có, cú sốc lớn - Thứ ba, thách thức động lực để nâng cao lực cạnh tranh cho doanh nghiệp Việt Nam kinh doanh chưa hiệu So với nhiều thị trường khác, thị trường EAEU có số đặc điểm riêng tạo rủi ro định cho thương mại hàng hóa, đặc biệt tồn nhiều loại “rào cản trá hình” như: FTA VIỆT NAM - EAEU Page 11 - Yêu cầu TBT, SPS không ổn định, thiếu minh bạch, khó dự kiến trước; - Quy trình, thủ tục nhập tương đối phức tạp không rõ ràng, không quán thân nội khối nước EAEU; - Các rào cản khác: Giao dịch với đối tác EAEU sử dụng chủ yếu ngôn ngữ tiếng Nga (chứ không sử dụng tiếng Anh thông dụng); Thiếu thông tin đối tác bạn hàng không sẵn có; Cơ chế toán không thuận tiện… FTA Việt Nam – EAEU chưa xử lý loại rào cản Trong đó, không vượt qua rào cản này, lợi ích mà việc loại bỏ thuế quan, mở cửa thị trường mà Hiệp định mang lại bị vô hiệu hóa Vì vậy, doanh nghiệp cần đặc biệt ý xử lý rào cản để tiếp cận thị trường EAEU, tận dụng lợi ích thuế quan to lớn mà Hiệp định mang lại - Trở ngại từ quy định phòng vệ thương mại: Hàng hóa XK Việt Nam phải làm quen với việc nước áp dụng hàng rào kỹ thuật chống bán phá giá Nếu XK ạt dễ bị điều tra tự vệ dẫn đến việc tăng thuế ngưng cắt giảm thuế - Tạo áp lực cạnh tranh có ngành sản xuất nước - Một số đặc điểm riêng hiệp định tạo rủi ro định cho thương mại hàng hóa: yêu cầu TBT, SPS không ổn định, thiếu minh bạch, khó dự kiến trước; quy trình, thủ tục nhập tương đối phức tạp không rõ ràng, không quán thân nội khối nước EAEU - Rào cản ngôn ngữ: giao dịch với đối tác EAEU sử dụng chủ yếu ngôn ngữ tiếng Nga (chứ không sử dụng tiếng Anh thông dụng); thiếu thông tin đối tác bạn hàng không sẵn có; chế toán không thuận tiện… ĐIỀU KIỆN HƯỞNG LỢI, ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP Điều kiện hưởng lợi IV Để hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định này, hàng hóa phải đáp ứng quy tắc xuất xứ Hiệp định Cụ thể, hàng hóa coi có xuất xứ Bên (Việt Nam EAEU) nếu: - Có xuất xứ túy sản xuất toàn Bên, hoặc, Được sản xuất toàn hay hai bên, từ nguyên vật liệu có xuất xứ từ hay hai Bên, - Được sản xuất Bên, sử dụng nguyên vật liệu xuất xứ nội khối đáp ứng yêu cầu Quy tắc xuất xứ cụ thể mặt hàng quy định Hiệp định Nói chung, Quy tắc xuất xứ cụ thể mặt hàng FTA Việt Nam – EAEU đơn giản, thông thường hàng hóa cần có hàm lượng giá trị gia tăng – VAC ≥ 40% (một số có yêu cầu VAC ≥ 50-60%) có chuyển đổi mã HS cấp độ 2, 4, số hưởng ưu đãi thuế quan FTA VIỆT NAM - EAEU Page 12 * Chú ý, VAC tính theo công thức: (Trị giá FOB – Trị giá nguyên vật liệu xuất xứ)/Trị giá FOB x 100% Ngoài ra, Hiệp định có quy định Tỷ lệ không đáng kể (De Minimis) cho phép hàng hóa không đáp ứng yêu cầu chuyển đổi mã HS hưởng ưu đãi thuế quan có hàm lượng nguyên liệu xuất xứ không vượt 10% giá FOB hàng hóa Giải pháp:  Các Doanh nghiệp cần tìm hiểu kỹ về hạn ngạch thuế quan cũng mức phòng vệ ngưỡng để chủ động kế hoạch sản xuất kinh doanh  Các hiệp hội ngành hàng phải là đầu mối chính cung cấp thông tin thị trường cũng tình hình xuất khẩu hàng hóa  Đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ nông nghiệp để xuất khẩu sang thị trường này quan trọng sản phẩm từ ban đầu phải đạt tiêu chuẩn quy định  Chuẩn bị sẵn sàng tiềm lực cũng lực để hợp tác tốt và chủ động đối với các ngành hàng là thế mạnh của phía đối tác  Từ phía nhà nước: Giới thiệu rộng rãi với doanh nghiệp nội dung hiệp định giúp doanh nghiệp hiểu quy định nguồn gốc xuất xứ để hưởng lợi từ hiệp định này, thủ tục hải quan, cách thức vận chuyển hàng hóa Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất nguyên phụ liệu cho ngành mà nhập từ khối FTA VIỆT NAM - EAEU Page 13 [...]... trường mà Hiệp định mang lại sẽ bị vô hiệu hóa Vì vậy, các doanh nghiệp cần đặc biệt chú ý xử lý các rào cản này để tiếp cận thị trường EAEU, tận dụng lợi ích thuế quan to lớn mà Hiệp định này mang lại - Trở ngại từ các quy định về phòng vệ thương mại: Hàng hóa XK của Việt Nam phải làm quen với việc các nước áp dụng hàng rào kỹ thuật như chống bán phá giá Nếu XK ồ ạt cũng dễ bị điều tra tự vệ dẫn đến... để nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp Việt Nam kinh doanh chưa hiệu quả So với nhiều thị trường khác, thị trường EAEU có một số đặc điểm riêng có thể tạo ra những rủi ro nhất định cho thương mại hàng hóa, đặc biệt là sự tồn tại của nhiều loại “rào cản trá hình” như: FTA VIỆT NAM - EAEU Page 11 - Yêu cầu về TBT, SPS không ổn định, thiếu minh bạch, do đó rất khó dự kiến trước; - Quy trình,... là cao, đặc biệt là các sản phẩm nông nghiệp FTA Việt Nam - EAEU có thể khai thông hàng rào thuế quan cao này - Cơ cấu sản phẩm giữa Việt Nam và các nước EAEU là tương đối bổ sung cho nhau chứ không cạnh tranh trực tiếp => tác động bất lợi truyền thống của việc mở cửa thị trường Việt Nam cho đối tác qua FTA sẽ được giảm bớt nhiều Thách thức từ FTA Việt Nam - EAEU đối với doanh nghiệp  Hạn ngạch thuế... bởi: - Thứ nhất, rất nhiều các sản phẩm trong số này Việt Nam không sản xuất được, phải nhập khẩu - Thứ hai, với các sản phẩm cạnh tranh trực tiếp, thì thực tế ta cũng đã mở cửa theo các FTA đã có, hoặc dự kiến cũng sẽ mở cửa trong các FTA sắp tới rồi, nên tác động đến các doanh nghiệp trong nước của Hiệp định này, nếu có, thì cũng không phải là cú sốc quá lớn - Thứ ba, thách thức sẽ là động lực để... cam kết tại Hiệp định này, Việt Nam sẽ phải mở cửa thị trường trong nước cho khoảng 90% các sản phẩm đến từ các nước EAEU, đặc biệt là các sản phẩm mà khu vực này có thế mạnh xuất khẩu như chăn nuôi, máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải Vì vậy, về lý thuyết, việc mở cửa sẽ tạo ra áp lực cạnh tranh đáng kể cho các ngành sản xuất trong nước Mặc dù vậy, nguy cơ này được cho là không quá đáng lo ngại... Tạo áp lực cạnh tranh có các ngành sản xuất trong nước - Một số đặc điểm riêng trong hiệp định có thể tạo ra những rủi ro nhất định cho thương mại hàng hóa: yêu cầu về TBT, SPS không ổn định, thiếu minh bạch, do đó rất khó dự kiến trước; quy trình, thủ tục nhập khẩu tương đối phức tạp và không rõ ràng, không nhất quán ngay trong bản thân nội khối các nước EAEU - Rào cản ngôn ngữ: giao dịch với đối tác... trong FTA Việt Nam – EAEU khá đơn giản, thông thường hàng hóa chỉ cần có hàm lượng giá trị gia tăng – VAC ≥ 40% (một số có yêu cầu VAC ≥ 50-60%) hoặc có sự chuyển đổi mã HS ở cấp độ 2, 4, 6 số là được hưởng ưu đãi thuế quan FTA VIỆT NAM - EAEU Page 12 * Chú ý, VAC được tính theo công thức: (Trị giá FOB – Trị giá nguyên vật liệu không có xuất xứ)/Trị giá FOB x 100% Ngoài ra, Hiệp định có quy định về Tỷ... ràng, không nhất quán ngay trong bản thân nội khối 5 nước EAEU; - Các rào cản khác: Giao dịch với đối tác EAEU sử dụng chủ yếu là ngôn ngữ tiếng Nga (chứ không sử dụng tiếng Anh thông dụng); Thiếu thông tin về đối tác bạn hàng không sẵn có; Cơ chế thanh toán không thuận tiện… FTA Việt Nam – EAEU chưa xử lý được các loại rào cản này Trong khi đó, nếu không vượt qua được những rào cản này, các lợi ích mà... phải đạt tiêu chuẩn quy định  Chuẩn bị sẵn sàng tiềm lực cũng như năng lực để hợp tác tốt và chủ động đối với các ngành hàng là thế mạnh của phía đối tác  Từ phía nhà nước: Giới thiệu rộng rãi với các doanh nghiệp về nội dung hiệp định giúp doanh nghiệp hiểu đúng về các quy định nguồn gốc xuất xứ để có thể hưởng lợi từ hiệp định này, thủ tục hải quan, cách thức vận chuyển hàng... ngôn ngữ: giao dịch với đối tác EAEU sử dụng chủ yếu là ngôn ngữ tiếng Nga (chứ không sử dụng tiếng Anh thông dụng); thiếu thông tin về đối tác bạn hàng không sẵn có; cơ chế thanh toán không thuận tiện… ĐIỀU KIỆN HƯỞNG LỢI, ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 1 Điều kiện hưởng lợi IV Để được hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định này, hàng hóa phải đáp ứng được các quy tắc xuất xứ của Hiệp định Cụ thể, hàng hóa sẽ được ... từ FTA Việt Nam – EAEU doanh nghiệp Việt Nam lúc đàm phán nhiều FTA với đối tác lớn Mỗi FTA lại đem đến cho doanh nghiệp hội khác FTA Việt Nam – EAEU kỳ vọng mang lại lợi ích lớn thương mại hàng... sản phẩm nông nghiệp FTA Việt Nam - EAEU khai thông hàng rào thuế quan cao FTA VIỆT NAM - EAEU Page - Việt Nam đối tác FTA EAEU đến thời điểm Trên thực tế, khu vực EAEU đàm phán FTA với số nước... Việt Nam – EAEU áp dụng quy trình cấp chứng nhận xuất xứ thông qua quan có thẩm quyền nhà nước quy định FTA FTA VIỆT NAM - EAEU Page ký trước mà Việt Nam thực Mẫu C/O đính kèm theo văn Hiệp định