Nghiên cứu mô hình tổ chức quản lý dược tuyến quận huyện ở thành phố hà nội

MỤC LỤC Trang 2.3.2.1 2.3.3 Một số mục tiêu giải pháp chủ yếu cổng lác tổ 37 chức nhân lực dược “ Chiến lược phát triển ngành giai đoạn dến 2010’ 2.3.4 Trangvà y tế sứ 38 ‘'Quý hoạch Một số mục tiêu gỉải pháp chủ yếu dược tống thẻ phát triển nghiệp chăm sóc bảo vệ sức khoe nhãn dân Hà Nội giai đoạn đến 2010 Phần - ĐỚI TƯỢNG, PHƯƠNG PHÁP VÀ NỘI DUNG 41 NGHIÊN CỨU 3.1 4.1.2.1 4.2 Thòng tin hành chính, xà họi V tế cùiì 48 quàn, huyện kháo sát 3.2 4.3 4.2.1 Thỏng tin hành chính, xã hội y tế 48 quận khảo sát 4.2.2 Thông tin vé hành chính, xã hội vả y tế cua 49 huyện khảơ sát Hộ thòng tổ chức ngành y tế Hà Nội 4.3.1 Mò hình tố chức ngành y tế Hà Nội 5ắ 51 4.3.2 4.4.1 4.4.2 4.4.1.1 Mô hình tổ chức quản lý dược tuyến quận 65 nội thành 4.4.1.2 Mô hình tổ chức quân lý dược tuyến huyện 67 ngoại thành Thực trạng cấu nhân lực 70 4.4.2.1 Cơ cấu nhân lực Trung tâm y tê quận 70 nội thành 4.4.2.2 Cơ cấu nhân lực Trung tâm y tế 76 huyện ngoại thành 4.4.3 5.1 5.1.1 Vể thực trạng mỏ hình tổ chức, cấu nhân lực 125 thực chức quản lý dược tuyến quận, huyện 4.4.4 5.1.2 So thành phố Hà Nội sánh mô hình tổ chức quán lý dược tuyến quận, 134 huyện ỡ Hà Nội với tỉnh, thành phố khác 5.1.3 Về I11Ò hình tổ chức quân lý dược tuyến quận 135 luyen huyện thành phố Hà Nội đe xuất 5.2 5.3 5.4 PHU LUC 149 5.5 5.6 KHÁI QUÁT NỘI DUNG LUẬN VÃN : "NGHIÊN CỨU MÒ HÌNH Tổ CHỬC QUẢN LÝ Dược TUYẾN QUẬN, HUYỆN TẠI 5.7 THÀNH PHỐ HẢ NỘI” 5.1 5.8 5.9 PHẨN 1- ĐẶT VẤN ĐỂ Công tác quản lỹ đóng vai trò quan trọng đối VỚI ngành Vì vậy, ngành đéu có quan quán lý nhà nước với mò hình tổ chúc chức nhiệm vụ riêng mang tính dặc thù giai đoạn, quan quản lý phải có bổ sung, thay đổi kịp thời cho phù hợp với tình hình hoàn cảnh cụ thẻ giai đoạn 5.10 Thuốc chữa bệnh loại hàng hoá đặc biệt, có ảnh hương trực tiếp đến sức khoẻ tính mạng người; Hoạt động kinh doanh dược phẩm loại hình kinh doanh có điều kiện Vì vậy, đòi hỏi cồng tác quản lý dược phải chặt chẽ 5.11 Trong thời kỳ nén kinh tế tập trung quan liêu bao cấp, thuốc, dụng cụ trang thiết bị y tô sản xuất, xuất nhập khẩu, phân phôi theo kênh hệ thống dược nhà nước 5.12 Từ năm 1989 chuyến sang kinh tế thị trường, đặc biệt lừ Pháp lệnh hành nghe y dược tư nhãn ban hành năm 1993, hệ thống hanh nghe dược tư nhân đời tham gia gánh vác nhiệm vụ dã đem lại cho ngành dược thay đổi mạnh mẽ Nhiều loại hình hoạt dộng dược tồn phát triển : nhà nước, tư nhân, bán còng, doanh nghiệp có vốn đđu tư nước 5.13 Để đáp ứng yêu cẩu cồng tác quán lý trôna lình hình mới, quan quản lý nhà nước vé dược dã có thay đổi, bổ sung tổ chức chức nhiệm vụ Ở tuyến Trung ương, Cục quản lý dược Việt Nam dược thành lập trôn sớ xếp, tổ chức lại Vụ dược tổ chức Bộ y tế có liên quan đến quản lý nhà nước dược” [29*]; tuyến tỉnh thành phố phòng nghiệp vụ dược - Sở y tế dổi thành phòng quan lý dược [19*] ; tra dược Bỏ y tế tra dược Sờ y tế dược lập [21*] Tuv nhiên, luyến cư sỏ (Trung tâm y lế quận, huyện Trạm y tế xã, phường) tuyến cuối hệ thống tổ chức V tế tò chức quản lý dược lại chưa có thay đổi phù hợp, chưa qui định rõ ràng, thống nhất, việc xếp lổ chức hoạt động quản lý dược tinh, quận huyện có khác nhau, không thống nhất, phối hợp cồng tác nhiêu bất cập, 5.14 Hà Nội thú dô với mạng lưới sở y tế nói chung, sớ hành nghề dược nói riêng nhà nước tư nhãn lớn thứ hai nước, yéu cầu VC công tác quán lý dược dặt cấp thiết 5.15 Vì đặt vân đề "Nghiên cứu mò hĩnh tổ chức quản lý dược tuyến quận, huyện Ư thành phố Hà Nội" nhàm mục tiêu sau: 5.16 / Khảo sát thực trạng vế mô hình tó chức, co cấu nhãn lực thực chức quàn lý dược Trung tám y tế quận, huyện thuộc thành phó Hà Nội Phàn tích, đánh giá mõ hình tô chức, thực hiẹn chức quàn lý dươc Trung tám y tế quận, huyện thuộc thành phổ Hà Nội trẽn sở vãn hấn, quy ché so sánh với mó hình tồ chức quán lý dược tuyến quận, huyện số tỉnh, thành phố Bước dấu dê xuất mô hình tổ chức quàn lý dược phũ hợp có hiệu tuyến quận tuyến huyện thuộc thành phô Hà Nội 5.17 5.18 PHẦN : TỔNG QUAN 2.1 HỆ THỐNG TỔ CHỨC Y TỂ CỦA MỘT số NƯỚC TRÊN THÊ GIỚI 5.19 Các nước trẽn giới khu vực ASEAN, cư quan quàn lý nhà nước vồ dược dược tổ chức theo ba loại hình sau [ 14] - Cơ quan quản lv thực phẩm, thuốc mv phẩm gọi tắt "cơ quan quán lý thuốc thực phẩm" Viết tắt theo liếng Anh FDA (Food and Drug Administration) Theo loại hình cổ số nước : Mỹ, Anh, Đức Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Philipin 5.20 Đại diện cho loại hình mô hình tổ chức quan quản lỵ thước thực phẩm Mỹ (hình 2.1 - trang 5) Indonesia, Thai Lan (phụ lục 6a h trang 169, 170 ) - Cơ quan quán lý cấc sản phẩm y học (bao gổm mỹ phẩm) Viết lắt theo tiếng Anh MPA (Medical Products Agency) 5.21 Theo loại hình có sô' nước : Thụy Điển, Pháp, Hungary Đại diện cho loại hình mỏ hình tổ chức quan quân lý thuốc Thụy Điển (hình 2.2 - trang 6) 5.22 Trung Quốc, Nhật Bán vài nước khác, quan dược lổ chức thành Tổng cục Cục quân lý vấn đề dược- Viết tát theo tiếng Anh PAB (Pharmaccu tical Aíĩairs Bureau) (hình 2.3- trang 7); (phụ lục 6c trang 171) 5.23 Dù tổ chức theo loại hình khác quan quán lý dược nước có đặc điếm chung : • Cơ quan quủn lý nhà nước vê dược dược tổ chức thành quan thống (bao gồm phận quân lý dược, kiểm nghiêm tra), hoạt động độc lặp với khu vực sản xuất kinh doanh • Ở số nước, quan độc lập trực thuộc Chính phủ • Có trang thiết bị đại dám báo quản !ý chất lượng thuốc, thực phẩm, mỹ phẩm sán phẩm sinh học • Biên chế quan quán lý nhà nước vé lớn, từ vài trăm đến hàng nghìn người : 5.24 FDA Mỹ (hơn 9000 người), FDA Thái Lan (khoảng 500 người), MPA Thụy Điên (lum 200 người.) 5.25 5.26 Chức nàng, nhiệm vụ quan quản lý dược nước không hoàn toàn giống nhau, song nhũng chức nhiệm vụ quân lý giống nhau: • Xây dựng qui chế Luật dược: tổ chức triển khai kicrn tra việc thực qui chế, Luật dược • Quản lý chất lượng thuốc • Thay mặt Nhà nước ban hành định việc cáp dinh chi thu hổi giấy phép lưu hành thuốc, mỹ phẩm (hoặc thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm) trẽn thi trường • Cấp rút giấy phép thống tin quảng cáo giấy phép hành nghé sản xuất, kinh doanh thuốc • Làm nhiệm vụ tra dược 5.27 - Thông tin thuốc 5.28 So sánh với tổ chức quan quản lý dược nước, quan quản lý dược Việt Nam có đầy đủ nhiệin vụ chức co trẽn, tổ chức ba phận quản lv : Cục quản lý dược Việt Nam; Thanh tra dược- Bộ y tế Viện kiểm nghiệm tách ròi 5.2 5.3 Hình 2.1 : Sơ tổ chức quan quán lv thuốc thực phiìni Mỹ [14] 5.29 5.30 5.31 5.32 5.33 5.34 5.35 5.36 5.37 5.38 5.39 5.40 5.41 5.42 5.43 5.44 5.45 5.46 5.47 5.48 5.49 5.50 5.51 5.52 5.53 Hình 2.2 - Sơ đổ tổ chức quan quan tý thuốc Thuv Điên [14] 5.54 5.55 5.56 143 Phụ lục - Sư cló tổ chức chung TTYT huyện ngoại thành Hà Nội 5.1006 5.1007 5.1008 5.1009 5.1010 5.1011 5.1012 5.1013 5.1014 5.1015 5.1016 5.1017 5.1018 5.1019 5.1020 5.1021 5.1022 5.1023 5.1024 5.1025 5.1026 5.1027 5.1028 5.1029 5.1030 5.1031 5.1032 5.1033 5.1034 -► Chi đạo loàn điện Phối hợp ch ỉ đạo 5.1035 Phụ lục 2c - Sư đổ tổ chức TTYT huyện Đóng Anh , Gia Lám 5.1036 5.1037 5.1038 5.1039 5.1040 5.1041 ——► Chỉ đạo loan diện — ► Phối hợp chi đạo 5.3133 5.1042 5.1043 5.1044 Phụ lục Phiếu điều tra đánh giá công tác Dược tuyến Quận - Huyện thành phố Hà Nội 5.1045 (Dành cho ban giám đốc TTYT quận - huyện) Phẩn I: Thông tỉn chung 5.1046 5.1047 .Họ tên : 5.1048 Tuổi: 5.1049 .Giới tính 5.1050 Trình 5.1051 Đơn : độ chuycn môn : vị công tác : 5.1052 Chức vụ: Phẩn H : Nội dung phiếu phóng vấn : 5.1053 Xin Ong (bà) cho biết nhiệm vụ nnv ? Xin Ông (bà) cho biết , sỏ cán TTYT có phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ khùng ? Có ũ 5.1054 5.1055 Khùng _ 2a Nếu có , xin Ông (bà) cho biết ý kiến vể vấn đc này: a) Giữ nguyên cấu cán b) Bổ xung thêm cán c) Ỹ kiến pháp khác : 5.1056 2b Nếu cẩn bổ sung cán can bao nhiéu : 5.1057 Cán Dược cán : SĐH ; DSTH; Dtá; Cồng nhan Dược; 5.1058 Cán Y cần : .BS ; Y tá; Hộ lý Xin Ong (bà) cho biết cán phụ trách cõng tác Dược có cần dược nãng cao trình độ chuyên môn đẻ đàm nhận tốt nhiệm vụ dược giao không ? 5.1059 5.1060 Có □ Không n Nếu có , Ồng (bà) thấy cần phải theo phương pháp sau đây: a) Mở lớp đào tạo lại b) Mở lớp đào tạo nâng cao c) Phương pháp khác : Có ũ Không _ 4a Nếu có , Hình thức đào tạo nào: a) Tập huấn ngắn ngày □ b) Khoá đào tạo c) Lớp đào lạo nâng cao d) Hình thức khác .□ 5.1061 Xin Ông (bà) cho biết cán Y tè TTYT có thưòìig xuyên dược ho xung kiến thức chuyên Iighiẹp vụ kho 11 g ? 5.1062 .4b Lần tổ chức lớp đào tạo gần vào thời gian: Theo Ong (bà) việc ứng dụng tin hục làm thúc dãy hiệu hoạt động công tác Hiện TTYT có thành lập riêng ló Thanh tra Y tế không ? Dược : Có L Không J 5.1063 5.1064 6a Nếu không , xin Ông (bà) cho biết lý cụ thể : a) Chưa có vãn bàn hướng dẫn cụ thê b) Số lượng công việc c) Thiếu cán d) Lý khác(cụ thể) 5.1065 6b Ông (bà) thấy có cđn thiết phải thành lập tổ Thanh tra Y tế không ? Có _ Không _ 5.1066 Hiện TTYT có thành lập riêng tổ QLHNYDTN không ? 5.1067 Tại ? 5.1068 5.1069 Có □ A Không □ 7a Nếu không t xin Ông (bà) cho biết lý cụ thể : a) Chưa có văn hưóng dẩn cu the b) SỐ lượng công việc c) Thiếu cán d) Lý khác(cụ thể) 5.1070 7b Ông (bà) thấy có cần thiết phải thành lập tổ QLHNYDTN không ? 5.1071 5.1072 □ Tại ? Có G Không G 8, Ông (bà) có nhận xét hình thức quản lý trước mím 1988 dó TTYT chịu quản lý trực tiếp UBNI) huyện , Sơ Y tẽ chi phối hợp chì dạo chuyên môn nghiệp vụ ? 5.1073 8a a) Thuận lợi : UBND nắm cụ thể Cơ sơ vật chất ,kinh phí nhãn lực nên chí đạo sâu sát ,cụ thê b) c) TTYT tân dụng nguồn kinh kinh phí cùa sở ƯBND huyện Ý kiến khác (cụ thể): 5.1074 a) L 8b Khó khán : UBND gặp khó khán việc quản lý TTYT TTYT hoạt động theo chuyên môn đặc thù b) 9, Ý kiến khác (cụ thể): Từ Nghị định số 01/1998/NĐ-CP ngày 03/01/1998 , TTYT chịu quản lý loàn diện Sử Y tế, UBND huyện chi phối hợp chí đạo kế hoạch * Ổng (bà) thấy hình thức có gì: 5.1075 8a, Thuận lợi: a) Sở đạo chuyồn môn nghiệp vụ tốt hơn, _ b) Ý kiến khác (cụ thể): 5.1076 8b a) ũ Khó khăn : Kinh phí hạn hẹp doTTYT chi dược cấp nguồn kinh phí tù Sở Y tế 5.1077 b) 10 □ Ý kiến khác (cụ thể): Theo nghị định 12/2001/NĐ-CP ngày 27/3/2001, chức nang quán lý nhà nước Y tê địa bàn đưực chuyên từ TTYT quận huyện, thị xả VÌ1 thành phù thuộc tinh UBND cấp thòng qua hình thức chuyên viên Ý kiến ỏng (bà) vấn đề thê ?: 5.1078 Thuận 5.1079 Khó khăn : lợi: Ông (bà) có kiến nghị vể hệ thống quản lý Dược tạỉ TTYT: 11 a) Tỷ ]ệ biên chế cán Dược so với lổng số biên chế TTYT: b) TỔ chức: 5.1080 Xin chân thành cảm ơn nhũng ỹ kiến quý háu Ồng (bã) 5.1081 Ngày tháng năm 2002 152 5.1082 5.1083 Phụ ỉục Phiếu điều tra đánh giá công tác Dược tuyến Quận - Huyện tai thành phố Hà Nội 5.1084 (Dành cho cán bộ, nhân viên khoa Dược (Phòng nghiệp vụ Dược), tra Y tế, quản lý HNYDTN TTYT quận, huyện) 5.1085 Phần ỉ ĩ Thòng tin chung 5.1086 Họ tên 5.1087 Tuổi : 5.1088 .Giới lính : 5.1089 Trình 5.1090 Đơn 5.1091 .Chuyên 5.1092 độ chuyên mòn : vị công tác : môn đắm nhận: Phẩn //; Nội đung phỉếu vấn : Xin Ông (bà) cho biết Ong (bà) thuộc diện : a) Công chức nhà nước 5.1093 □ h) Hợp dồng dài hạn c) Hợp ngán hạn d) Khác(cụ thể) Ông (bà) thuộc biên chê phòng ban : Xin Ong (bà) cho biết nhiệm vụ ? Ồng (bà) có phai kiẽm nhiệm thèm không ? 5.1094 Có □ Không □ 5.1095 4a Nếu có , xin Ông (bà) nêu cụ thể : 5.1096 4b Theo Ông (bà) dể giúi tình trạng kiêm nhiệm cần thay đổi ?: 153 Không cần thay đổi đo người đàm nhận tỏì nhiệm vụ a) giao b) Bổ xung thêm cán đo thiếu cán Ý kiến khác * c) Xin Ong (bà) cho ý kiến trình dộ chuvén cán chuyên mỏn 5.1097 Dược TTYT : a) Đú lực đảm nhộn công việc b) Cẩn đào tạo lại c) Càn dược đào tạo nâng cao Ý kiến khác □ d) 5.3134 5.3135 Ông (bà) có thường xuyên dược tham gia lứp bổi 5.3137 nghiẹp vụ không ? chuyên 5.3138 Có □ 5.3139 Khô 5.3140 6a Nêu có , hình thức đào tao ngnhư _ nào: 5.3141 a) Tập huấn ngắn ngày 5.3142 □ 5.3143 b) Khoá tạo 5.3144 □ 5.3145 c) Lớp tạo nâng cao 5.3146 □ 5.3147 d) Hình thúc 5.3148 c 5.3136 dưỡng khác 5.3149 5.1098 5.1099 6b Lần tổ chức lơp đào tao gần vào thời gian: Hiện TTYT có thành lập ricng tổ Thanh tra Y tế không ? 5.1100 5.1101 Có _ Không _ 7a Nếu không xin ông (bà) cho biết lý cụ thể : 154 a) Chưa có văn bàn hướng đăn cụ b) Số lượng công việc c) Thiếu cán d) Lý khác(eụ the) 7b Ông (bà) thấy có cần thiết phải thành lập tô Thanh tra Y tế không ? 5.1102 Có □ 5.1103 5.1104 Khống □ Tại ? Hiện TTYT có thành lập riêng tổ QLHNYDTN khùng ? Có □ 5.1105 Không D 8a Nếu không, xin ống (bà) 5.1106 cho biết lý cụ : e) Chưa có văn hướng dẫn cụ the 5.1107 Sổ lượng công việc g) Thiếu cán h) Lý khác(cụ thể) 8b Ỏng (bà) thấy có cần thiết phải thành lập tổ 5.1108 QLHNYDTN không ?: Có □ 5.1109 _ Không □ Tại ? Ông (bà) tham gia đoàn Thanh tra Dược chưa ? 5.1110 5.1111 Có □ Chưa _ •> Nếu có xin Ông (bà) cho biết vi phạm chù yếu mà Ông (bà) gặp Thanh tra Dược vi phạm : 10 a) a) Quy chế, chế độ chuyên môn Dược b) Vế sản xuất, lưu thông phân phôi thuốc ũ c) Quy định hành nghé dược tư nhân d) Quy định công tác Dược sở KCB □ e) Vi phạm khác Theo Ồng (bà) nguyên nhàn vỉ phạm vể Dược là: Do công tác Thanh kiểm tra Dược không thực thường 155 xuyên b) 5.1112 Do thiếu cán làm còng tác tra Dược □ □ 156 c) Do cán nhân viên Y tế khổng phổ biến quy định vẻ công tác Dược 5.1113 đ) Do cán nhân viên Y tẽ thiếu ý thức chấp hành quy dịnh công tác Dược 5.1114 ũ Nguyên nhân khác : e) 5.1115 ỈL Ông (bà) thấy việc ứng dụng tin học quản Ịý dược có thuận lọi khó khăn dấi vói cóng việc ? 5.1116 Thuận 5.1117 12 lợi: Khó khăn : Để thực chức nđng nhiệm vụ đưực tót hưn , Ồng (bà) có kiến nghị thay đổi nào: 5.1118 a) Về nhiệm vụ : b) Về tổ chức thống quản lý Dược TTYT: 5.1119 Xin chân cảm ơn ý kiến quý báu Ông (bà) Ngày tháng năm 2002 157 5.1120 5.1121 PHỤ LỤC PHIẾU NHẶN XÉT VỂ Dự THẢO MÔ HÌNH Tổ CHỨC QUẢN LÝ DƯỢC TUYỂN QUẬN/ HUYỆN Ở HÀ NỘI (Dành cho cán chủ chốt SYT & IỈUD TTYT Quận, huyện) 5.1122 Họ tên: 5.1123 Trình độ chuyên môn: 5.1124 Chức vụ: 5.1125 Đơn 5.1126 vị công tác: Nhận xét dự thao mỏ hình tổ chức quản lý dược tuyến Quận/ Huyện Híi Nội: Nhãn lực Dược: 5.1127 Tỷ trọng cán dược (bao gồm ca nghiệp vụ dược, Thanh tra dược QLHNDTN) tổng số CBNV TTYT là: 6% d/v TTYT quận; - 7% d/v TTYT huyện 5.1128 Quân: - Hợp lý - Không hợp lý ũ 5.1129 5.1130 .Ý ũ Huyện: - Hợp lý kiến ống (bà): Quận % Huyện: - Không hợp lý ũ % Mỏ hình tổ chức 5.1131 5.1132 2.1 Tìtatth tra y tế: * TỔ chức: Quận: - Hợp lý 5.1135 5.1136 - Hợp lý □ - Không hợp lý LJ 5.1133 5.1134 Lý ũ Huyện: do: Cần sứa đổi bổ sung: * Số lượng cán tra dược: Quận: - I DSĐH chuyên trách Kiêm nhiệm 5.1137 Huyện: -1 DSĐH chuyên trách ũ Kiêm nhiệm □ KN với QLHNDTN □ KN với NVD KN với QLHNDTN □ KN với NVD □ 5.1138 .Lý do: □ - Không hợp lý ũ [...]... qun ]ý dc 5.235 5.236 2.3.1. Cc quỏn lý dc Vit Nam Ă32* f Ă35*1 Cc qun lý dc Viet Nam c thnh lp theo Quyt nh s 547/TTe ngy 13/8/96 ca Thu tng Chớnh ph trờn c s sp xp t chc li V dc v cỏc t chc ca B y t cú liờn quan dn qun lý nh nc vộ dc giỳp Bụ trng B y t qun lý nh nc chuyờn ngnh v dc v m phm cú liờn quan trc tip ti sc kho nhón dõn trong phm vớ c nc 5.237 Cc qun lý dc Vit Nam cú t cỏch phỏp nhón* cú... ph v B y t v quỏn lý thuc v m phm trong phm vi c nc Ch trỡ phi hp vi cỏc ngnh hu quan trong vic phũng chng sn xut, lu thụng thuc giỏ, thuc kộm cht lng, thuc nhp lu v lm dng thuc gõy nghin trong ngnh y t X lý theo thm quyn cỏc vi phm v quỏn lý dc 5.245 v m phỏm theo quv inh ca phỏp lut 5.246 - Qun lý t chc, cụng chc, viờn chc, ti sn c giao theo ỳng quy nh ca Nh nc 5.247 Ngoi ra Cc qun lý dc Vit Nam cũn... [16] 5.249 Ngoi Cc qun lý dc Vit Nam mt sụ V thuc B y t cng dc phan cụng l du mi mt s nhim v c th thuc lnh vc dc [12*] V diu tri : Tham mu cho B trnô vộ quỏn lý cng tỏc dc bnh vin V y hc c truyn ; Tham mu cho B trng vố qun lý cụng tỏc dc c truyn V trang thit b v cừng trỡnh y t: Tham mu cho B trng v qun lý cụng tỏc trang thit b y t V phỏp ch : u mi theo dừi, lng hp chung v qun lý hnh ngh y dc t nhõn... quan chc nng khỏc nh : Hỏi quan, quỏn lý th trng, cụng an e thc hin tt cụng tỏc qun ý dc trờn da bn 5.269 a- Phũng qun lý dc - S y t: 5.270 Khỏc vi phõn cụng B y t, S y t phũng qun lý dc cú nhim v tham mu cho Giỏm c S y t trong vic thc hin chc nõng quan lý nh nc vộ dc i vi c h thng nh nc v t nhõn; c cng tỏc dc bnh vin, dc c truyn, trang thit b, dng c y t Phũng qun lý dc cú nhim v hng dn chi o v kim... y t, chu s qun lý, chi o v hng dn thanh tra, kim tra ca giỏm c s y t vộ chuyờn mụn nghip v kinh phớ nhón lc y t; chu s ch do cựa u han nhõn dõn huyn trong vic xõy dng k hoch phỏt trin y t cựa huyn trỡnh c quan cú thm quyn v chu trỏch nhim t chc thc hin k hoch dú sau khi c phờ duyt [28*1 5.170 Phng thc qun lý trn cú s khỏc bit so vi phng thc qun lý trong thi k 1988 - 1998, ú l quỏn lý y t c thc hin... Cc quõn lý dc Vit Nam dó cựng vi ngnh dc c nc phn dõu tng hc, n dnh v phỏt trien vng chc vi mc tiờu ỏm bo cung ng kp thi v y d thuc cú cht lng lt phũng bnh v cha bnh, m bo s dng thuc an ton v hp lý Trờn tt c cỏc lnh vc: t chc, qun lý, sỏn xut v cung ng thuc dộu cú nhng bc phỏt trien rt c bn Nhng thnh tu ca ngnh dc Vit Nam trong nhng nm qua u gn liộn vi quỏ trỡnh i mi vự phỳt trin ca Cc quỏn lý dc Vit... phng thc qun lý trong thi k 1988 - 1998, ú l quỏn lý y t c thc hin theo ngnh S y tờ qun lý ngnh y t t tnh thnh xung xó phng ve chuyờn mụn, nghip v, kinh phớ nhón lc thay vỡ qun lý theo cp trc dy Chớnh quyộn a phng ch phi hp chỡ do v xõy dng k hoch phỏt trin y t ca huyn.Vic quõn lý ny rỳt gn c du mi lp trung qun lý v iu hnh cỏc ngun lc y t trong thnh ph tớnh 5.171 Trung tõm y te qun, huyn c chc nng... quỏn lý dc tuyn a phng 1) Tuyn tnh, thnh phũ 5.265 C quan qun lý dc tuyn tớnh, thnh ph gm: Phũng qun lý dc, thanh tra dc S y t v Trung tõm kim nghim dc phm, m phm 5.266 Trong Ban giỏm dc s y t tnh, thnh ph u cú Ph giỏm c ph trỏch cụng tỏc dc Hin cú 2 tinh Giỏm dc s l dc s di hc, 38 tnh cú Phú giam c ph trỏch dc l dc s di hc 36*] 5.267 Di s chớ do trc tip cựa Phú giỏm dc ph trỏch dc, c quan qun lý dc... U ban nhn dỏn tnh, thnh phũ trc thuc Trung ng, giỳp U ban nhõn dõn tinh thc hin chc nng qun lý nh nc v cụng tỏc V lố trờn a hn; Quỏn lý v ch o v chuyờn mn nghip v, qun lý kinh phớ v nhón lc y l di vi h thũng y t trờn a hn tnh, thnh ph trc thuc Trung na theo phõn cp ca c quan cú thm quyn 5.114 S y t chu s qun lý ton din ca u ban nhõn dõn tnh, ng thi chu s ch o, hng dn v chuyờn mụn k thut nghip v ca B... dc ca cỏc n v thuc s y t quõn lý 111*] 5.271 en ht nm 2001, cú 48/61 tnh thnh ph thnh lp phũng qun lý dc, cỏc tớnh cũn li b phn qun lv dc nm trong phũng nghip v y- dc 5.272 Mt sụ' tinh, thnh ph tp trung ng dón c, cú nhiu c s hanh nghộ y dc t nhn dó t chc phũng qun lý hanh nghộ y dc t nhón (H Ni, TP H Chớ Minh H Tõy ) cú nhim v tham mu cho Giỏm c S y t vộ cp phcp v qun lý cỏc C s hnh nghộ y dc t nhỳn ... dú sau c phờ duyt [28*1 5.170 Phng thc qun lý trn cú s khỏc bit so vi phng thc qun lý thi k 1988 - 1998, ú l quỏn lý y t c thc hin theo ngnh S y tờ qun lý ngnh y t t tnh thnh xung xó phng ve chuyờn... y t X lý theo thm quyn cỏc vi phm v quỏn lý dc 5.245 v m phỏm theo quv inh ca phỏp lut 5.246 - Qun lý t chc, cụng chc, viờn chc, ti sn c giao theo ỳng quy nh ca Nh nc 5.247 Ngoi Cc qun lý dc... theo cỏc loi hỡnh khỏc nhng c quan quỏn lý dc cỏc nc u cú nhng c im chung : C quan qun lý nh nc vờ dc dc t chc thnh mt c quan thng nht (bao gm c b phn quõn lý dc, kim nghiờm v tra), hot ng c lp