Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở huyện bắc yên, tỉnh sơn la giai đoạn 2005 2012

TRNG CAO NG SN LA KHOA NễNG LM ========o0o======== BO CO CHUYấN TT NGHIP Tờn chuyờn :ỏnh giỏ tỡnh hỡnh cp giy chng nhn quyn s dng t ti huyn Bc Yờn, tnh Sn La giai on 2005 2013 Chuyờn nghnh Qun Lý t Ging viờn hng dn : Lờ Th Hng Sinh viờn thc hin : Mựi Ngc H Lp : C QL K47 Khoa : Nụng Lõm Khúa hc : 2010-2013 Sn La, ngy 28 thỏng nm 2013 LI CM N Trong sut quỏ trỡnh hc v thc hin ti, em ó nhn c s giỳp , v nhng ý kin úng gúp, ch bo hng dn ca cỏc thy cụ giỏo khoa Nụng Lõm, Trng Cao ng Sn La cú c kt qu nghiờn cu ny, ngoi s c gng v n lc ca bn thõn, em cũn nhn c s hng dn chu ỏo, tn tỡnh ca cụ giỏo hng dn thc cụ Lờ Th Hng giỏo viờn hng dn em trc tip sut thi gian thc v vit ti Em cng nhn c s giỳp , v t o iu kin ca phũng TN & MT huyn Bc Yờn cỏc anh ch em v b n bố ng nghip, s ng viờn v t o iu kin v vt cht, tinh thn ca gia ỡnh v ngi thõn Vi tinh thn bit n, tụi xin chõn thnh cỏm n mi s giỳp t cỏc thy cụ giỏo khoa Nụng Lõm, Trng Cao ng Sn La, v c bit l giỏo viờn hng dn thc cụ Lờ Th Hng phũng TN & MT huyn Bc Yờn, gia ỡnh ngi thõn, b n bố ó t o iu kin tụi thc hin tt ti tt nghip ! SINH VIấN Mựi Ngc H PHN I: PHN M U 1.1 Tớnh cp thit ca ti t ti nguyờn vụ cựng quý giỏ t iu sn xut c bit, thnh phn quan trng hng u ca mụi trng sng t tham gia vo ho t ng ca i sng kinh t xó hi, nú ngun vn, ngun c quan trng c a t nc Lut t nm 2003 tip tc khng nh t thuc s hu ton dõn v nh nc thng nht qun ý m bo tớnh thng nht cụng tỏc qun ý t thỡ cụng tỏc cp giy chng nhn, lp h s a v ng ký bin ng phi c thc hin nghiờm tỳc Cụng tỏc ny khụng ch m bo s thng nht qun lý m cũn bo m cỏc quyn v ngha v cho ngi s dng, giỳp cho ngi s dng t yờn tõm u t, sn xut, xõy dng cỏc cụng trỡnh Hin t nc ta ang quỏ trỡnh y m nh cụng nghiờp hoỏ hin i hoỏ cựng vi s tng nhanh ca dõn s v phỏt trin ca nn kinh t ó gõy ỏp c rt n i vi t ai, ú din tớch t i khụng h c tng ờn Vy ũi hi ngi phi bit cỏch s dng mt cỏch hp ý ngun ti nguyờn t cú gii h n ú t bit giai o n hin cỏc v t mt ht sc núng bng, cỏc nh vc ny ngy cng phc t p v nh y cm Bc Yờn mt huyn vựng cao ca tnh Sn La cú din tớch t nhiờn l 110.371 ha, cỏch trung tõm tnh khong 100 km hng v phớa ụng, phớa ụng bc tip giỏp vi huyn Phự Yờn, phớa tõy tip giỏp vi huyn Mai Sn, phớa nam giỏp vi huyn Yờn Chõu v Mc Chõu, phớa bc giỏp vi huyn Mng La v tnh Yờn Bỏi Thi gian va qua cụng tỏc cp giy chng nhn quyn s dng t t i huyn bc yờn ó c cỏc ngnh cỏc cp c bit quan tõm nhng kt qu cũn h n ch Nhn thc c thc tin v tm quan trng ca cụng tỏc cp giy chng nhn quyn s dng t, c s giỳp ca cụ giỏo Lờ Th Hng em tin hnh nghiờn cu chuyờn : ỏnh giỏ tỡnh hỡnh thc hin cụng tỏc cp giy chng nhn quyn s dng t trờn a bn huyn Bc Y ờn tnh Sn La giai on 2005 - 2012 1.2 Mc ớch v yờu cu ca chuyờn 1.2.1 Mc ớch - Tỡm hiu tỡnh hỡnh cp giy chng nhn quyn s dng t trờn a bn huyn Bc Yờn, tnh Sn La - ỏnh giỏ hiu qu v h n ch cụng tỏc cp giy chng nhn, tỡm nhng nguyờn nhõn, v bin phỏp y nhanh tin cp giy chng nhn quyn s dng t, vi mong mun ỏnh giỏ tỡnh hỡnh cp giy chng nhn trờn a bn huyn tt hn hin t i cng nh tng 1.2.2 Yờu cu - Thu thp y ti iu v s iu v vic giao t, cp giy chng nhn quyn s dng t trờn a bn huyn Bc Yờn, tnh Sn La - Tip cn thc t cụng vic nm c quy trỡnh, trỡnh t cp giy chng nhn quyn s dng t - Phõn tớch y , chớnh xỏc tin , hiu qu cp giy chng nhn quyn s dng t ca h gia ỡnh, cỏ nhõn trờn a bn huyn Bc Yờn, tnh Sn La PHN II: TNG QUAN CC VN NGHIấN CU 2.1 Cn c phỏp lý ca cụng tỏc ng ký ng ký bin ng, cp giy chng nhn 2.1.1 Vai trũ ca cụng tỏc cp GCN, lp HSC v dng ký bin ng i vi mi quc gia, t ti nguyờn vụ cựng quý giỏ, ni lc phỏt trin t nc, a bn phõn b khu dõn c, xõy dng c s kinh t, hoỏ xó hi, an ninh quc phũng v c bit t iu sn xut khụng gỡ thay th c nụng nghip Tuy nhiờn, thc t ti nguyờn t l i cú h n v din tớch v c nh khụng gian nhu cu v t ca ngi ngy cng tng Do vy bt k quc gia no cng t nhim v qun ý t ờn hng u i vi nc ta, nhng nm gn õy thc hin quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc, cựng vi ú tc ụ th hoỏ ngy cng nhanh v s gia tng dõn s dn n nhng nhu cu v t v t sn xut gia tng gõy sc ộp ln n qu t nụng nghip núi riờng v qu t núi chung Chớnh vỡ vy m cụng tỏc qun ý nh nc v t uụn c ng v Nh nc quan tõm Trong cỏc ni dung qun ý nh nc v t ai, cụng tỏc ng ký bin ng, cp GCN, lp HSC gi vai trũ rt quan trng ng ký bin ng, cp GCN v lp h s a chớnh l mt cụng c bo v li ớch Nh nc, li ớch cng ng cng nh i ớch ca ngi dõn Tuy nhiờn nhng bi cnh nht nh nú cng gp nhng khú khn trờn c phng din ch quan ln khỏch quan i vi Nh nc v xó hi vic cp GCN,lp HSC v ng ký bin ng em i nhng li ớch ỏng k nh: - Phc v thu thu s dng t, thu ti sn, thu sn xut nụng nghip, thu chuyn nhng, l phớ trc b - Cung cp t iu phc v cỏc chng trỡnh ci cỏch t ú bn thõn vic trin khai mt h thng ng ký t cng mt h thng phỏp lut; - Giỏm sỏt vic giao dch t ai; - Phc v qun lý trt t tr an i vi cụng dõn, vic K bin ng t ai, cp GCN v lp HSC em i nhng li ớch nh: - Tng cng s an ton v ch quyn i vi tha t; - Khuyn khớch ch s dng t u t vo t ai; - M rng kh nng vay vn; - H tr cỏc giao dch v t ai; - Gim tranh chp t Vi nhng li ớch trờn cho thy cụng tỏc K, cp GCNQSD, p HSC mt cụng tỏc khụng th thiu cụng tỏc qun ý nh nc v t 2.1.2 Nhng v quyn s dng t v cp giy chng nhn quyn s dng t 2.1.2.1 Khỏi nim v quyn s dng t Quyn s dng t quyn ca cỏc t chc, h gia ỡnh, cỏ nhõn, c nh nc giao t, cho thuờ t, u giỏ quyn s dng t s dng vo cỏcmc ớch theo quy nh ca phỏp ut 2.1.2.2 Giy chng nhn quyn s dng t a Khỏi nim v GCN QSD GCN QSD giy chng nhn c quan nh nc cú thm quyn cp cho ngi s dng t bo h quyn v i ớch hp phỏp ca ngi s dng t * í ngha ca giy chng nhn quyn s dng t: GCN QSD mt chng th phỏp ý xỏc p mi quan h gia nh nc v ngi s dng t, giy chng nhn c quan nh nc cú thm quyn cp cho ngi s dng t bo h quyn v i ớch hp phỏp ca ngi s dng t Vic cp GCN QSD vi mc ớch nh nc tin hnh cỏc bin phỏp qun ý nh nc i vi t ai, ngi s dng t an tõm khai thỏc tt mi tim nng ca t, ng thi phi cú ngha v bo v, ci t o ngun ti nguyờn t cho th h sau ny Thụng qua vic cp GCN QSD nh nc nm chc v qun ý cht ch ngun ti nguyờn t b Nhng quy nh v cp GCN QSD GCNQSD c cp cho ngi s dng t theo mu thng nht c nc i vi mi o i t Trng hp cú ti sn gn in vi t thỡ ti sn ú c ghi nhn trờn GCNQSD; ch s hu ti sn phi ng ký quyn s hu ti sn theo quy nh ca phỏp ut v ng ký bt ng sn GCN QSD b TN-MT phỏt hnh GCN QSD c cp theo tng tha t Trng hp GCN QSD ti sn chung ca v v chng thỡ GCN QSD phi ghi c h, tờn v v h, tờn chng Trng hp tha t cú nhiu cỏ nhõn, h gia ỡnh, t chc cựng s dng thỡ GCN QSD c cp cho tng cỏ nhõn, h gia ỡnh, tng t chc ng quyn s dng Trng hp tha t thuc quyn s dng chung ca cng ng õn c thỡ GCN QSD c cp cho cng ng dõn c v trao cho ngi i din hp phỏp ca cng ng dõn c ú Trng hp tha t thuc quyn s dng chung ca c s tụn giỏo thỡ GCN QSD c cp cho c s tụn giỏo v trao cho ngi cú trỏch nhim cao nht ca c s tụn giỏo ú Trng hp ngi s dng t ó c cp GCN QSD, chng nhn quyn s hu nh v quyn s dng t t i ụ th thỡ khụng phi i giy chng nhn ú sang GCN QSD theo quy nh ca ut ny Khi chuyn quyn s dng t thỡ ngi nhn quyn s dng t ú c cp GCN QSD theo quy nh ca ut ny c Nhng trng hp c cp GCN QSD Nh nc cp GCN QSD cho nhng trng hp sau õy: Ngi c nh nc giao t, cho thuờ t tr trng hp thuờ t nụng nghip s dng vo mc ớch cụng ớch ca xó, phng, th trn; Ngi c nh nc giao t, cho thuờ t t ngy 15 thỏng 10 nm 1993 n trc ngy ut ny cú hiu c thi hnh m cha c cp GCN QSD; Ngi ang s dng t c quy nh t i iu 50 v iu 51 ca ut t nm 2003 m cha c cp GCN QSD; Ngi c chuyn i chuyn nhng, c tha k, nhn tng cho quyn s dng t x ý hp ng th chp, bo ónh bng quyn s dng t thu hi n; t chc s dng t phỏp nhõn mi c hỡnh thnh cỏc bờn gúp bng quyn s dng t; Ngi c s dng t theo bn ỏn hoc quyt nh ca to ỏn nhõn dõn, quyt nh thi hnh ỏn ca c quan thi hnh ỏn hoc quyt nh gii quyt tranh chp t ca c quan Nh nc ó c thi hnh; Ngi trỳng u giỏ s dng t, u thu d ỏn cú s dng t; Ngi s dng t theo quy nh t i iu 90, 91 v 92 Lut t nm 2003; Ngi mua nh gn in vi t ; Ngi c Nh nc ý, hoỏ giỏ nh gn in vi t d iu kin c cp GCN QSD * Cp GCN QSD cho h gia ỡnh, cỏ nhõn, cng ng dõn c ang s dng t: H gia ỡnh, cỏ nhõn ang s dng t n nh, c UBND xó, phng, th trn xỏc nhn khụng cú tranh chp m cú mt cỏc o i giy t sau õy thỡ c cp GCN QSD v khụng phi np tin s dng t: a) Nhng giy t v quyn s dng t trc ngy 15 thỏng 10 nm 1993 c quan cú thm quyn cp quỏ trỡnh thc hin chớnh sỏch t ca Nh nc Vit Nam dõn ch cng ho, chớnh ph cỏch m ng õm thi cng ho Nam Vit Nam v Nh nc Cng ho XHCN Vit Nam b) GCN QSD t m thi c quan Nh nc cú thm quyn cp hoc cú tờn s ng ký rung t, s a chớnh c) Giy t hp phỏp v tha k, tng cho quyn s dng t hoc ti sn gn in vi t, giy t giao nh tỡnh ngha gn in vi t; d) Giy t chuyn nhng quyn s dng t, mua bỏn nh gn in vi t trc ngy 15 thỏng10 nm 1993, c UBND xó, phng, th trn xỏc nhn ó s dng t trc ngy 15 thỏng 10 nm 1993 ; ) Giy t v ý, hoỏ giỏ nh gn in vi t theo quy nh ca phỏp ut; e) Giy t c quan cú thm quyn thuc ch c cp cho ngi s dng t H gia ỡnh cỏ nhõn ang s dng t cú mt cỏc o i giy t quy nh t i khon trờn õy m trờn ú ghi tờn ngi khỏc, kốm theo giy t v chuyn quyn s dng t cú ch ký ca cỏc bờn iờn quan, nhng n trc ngy ut ny cú hiu c thi hnh cha thc hin th tc chuyn quyn s dng t theo quy nh ca phỏp ut, c UBND xó, phng, th trn xỏc nhn t khụng cú tranh chp thỡ c cp GCN QSD v khụng phi np tin s dng t H gia ỡnh, cỏ nhõn ang s dng t cú h khu thng trỳ t i a phng v trc tip sn xut nụng nghip, õm nghip, nuụi trng thu sn, m mui t i vựng cú iu kin kinh t - xó hi khú khn nỳi, hi o c UBND xó ni cú t xỏc nhn ngi ang s dng t n nh, khụng cú tranh chp thỡ c cp GCN QSD v khụng phi np tin s dng t H gia ỡnh, cỏ nhõn ang s dng t khụng cú cỏc o i giy t quy nh t i khon trờn õy nhng t ó s dng n nh t ngy 15 thỏng 10 nm 1993, c UBND xó, phng, th trn xỏc nhn t khụng cú tranh chp, phự hp vi QHSD thỡ c cp GCN QSD v khụng phi np tin s dng t H gia ỡnh, cỏ nhõn c s dng t theo bn ỏn hoc quyt nh ca to ỏn nhõn dõn, quyt nh gii quyt tranh chp ca c quan nh nc cú thm quyn ó c thi hnh thỡ c cp GCN QSD sau thc hin ngha v ti chớnh theo quy nh ca phỏp ut H gia ỡnh, cỏ nhõn ang s dng t khụng cú cỏc o i giy t quy nh t i khon trờn õy nhng t ó c s dng t ngy 15 thỏng 10 nm 1993 n trc ngy Lut t nm 2003 cú hiu c thi hnh, c UBND xó, phng, th trn xỏc nhn khụng cú tranh chp, phự hp vi QHSD ó c xột duyt vi ni ó cú QHSD thỡ c cp GCN QSD v phi np tin s dng t theo quy nh ca phỏp ut H gia ỡnh, cỏ nhõn ang s dng t c nh nc giao t, cho thuờ t t ngy 15 thỏng 10 nm 1993 n trc ngy ut t nm 2003 cú hiu c thi hnh m cha c cp GCN QSD; trng hp cha thc hin ngha v ti chớnh thỡ phi thc hin theo quy nh ca phỏp ut Cng ng dõn c ang s dng t cú cỏc cụng trỡnh ỡnh, n, miu, am, t ng, nh th h c cp GCN QSD cú cỏc iu kin sau õy: a) Cú n ngh xin cp GCN QSD; b) c UBND xó, phng, th trn ni cú t xỏc nhn t dng chung cho cng ng v khụng cú tranh chp *Cp GCN QSD cho cỏc t chc, c s tụn giỏo ang s dng t: T chc ang s dng t c cp GCN QSD i vi phn din tớch t s dng ỳng mc ớch v cú hiu qu; Phn din tớch t m t chc ang s dng nhng khụng c cp GCNQSD c gii quyt nh sau: a) Nh nc thu hi phn din tớch t khụng s dng, s dng khụng ỳng mc ớch, s dng khụng hiu qu; b) T chc phi bn giao phn din tớch ó s dng m t cho UBND huyn, qun, th xó, thnh ph thuc tnh qun ý; trng hp doanh nghip nh nc sn xut nụng nghip, õm nghip, nuụi trng thu sn, am mui ó c nh nc giao t m doanh nghip ú cho h gia ỡnh, cỏ nhõn s dng mt phn qu t m t thỡ phi b trớ i din tớch t thnh khu dõn c kờ khai v nhn kt qu t i ú Vn phũng t tip nhn h s ca h gia ỡnh, cỏ nhõn, cng ng dõn c s dng t trờn a bn TP Quy trỡnh ng ký t ai, cp GCN TP c thc hin theo quy nh ca Ngh nh 181/2004/N-CP a H s xin cp GCN cho h gia ỡnh, cỏ nhõn - n xin cp GCN - Mt cỏc giy t v quyn s dng t quy nh t i khon 1,2 v iu 50 Lut t 2003 - Vn bn y quyn xin cp GCN ( nu cú ) b Trỡnh t thc hin vic cp GCN Trỡnh t thc hin cp GCN cho h gia ỡnh, cỏ nhõn c th hin qua bng 4.2 sau: Bng 4.4 Trỡnh t thc hin cp GCN cho h gia ỡnh, cỏ nhõn STT C quan thc hin Ni dung - Trong thi gian 15 ngy, thm tra h s v xỏc UBND xó, th trn nhn vo n xin cp GCN; thc hin cụng b cụng khai kt qu iu tra - Gi h s n VPKQSD t cp huyn, TP VP KQSD t cp - Kim tra h s, xỏc nhn vo n xin cp GCN; huyn - Trớch lc hoc trớch tha t i vi trng hp iu kin cp GCN; - Gi 01 b h s ti c quan thu ( 02 ngy) C quan thu Thụng bỏo cho h gia ỡnh, cỏ nhõn np thu (03 ngy) H gia ỡnh, cỏ nhõn VP KQSD t cp Nhn h s thu thu v chuyn ton b h s gục ti Liờn h c quan thu np thu huyn Phũng Ti Nguyờn v Mụi Trng (02 ngy) Phũng TN &MT Kim tra h s, ghi ý kin vo n xin cp GCNQSD t, lm th tc trỡnh UBND cp huyn 32 quyt nhcp GCNQSD t (05 ngy) Kim tra h s, ký GCNQSD t, chuyn h s ti UBND huyn phũng TN & MT (05 ngy) Hon thnh th tc, úng du, vo s sỏch, chuyn Phũng TN & MT h s cho VP DDKQS t cp huyn, hoc UBND xó, th trn trao cho ngi s dng VP KQSD t Hon tt th tc v tr kt qu 10 H gia ỡnh,cỏ nhõn Tr phớ, l phớ v nhn kt qu 4.5.3 Tỡnh hỡnh cp giy chng nhn quyn s dng t trờn a bn huyn Bc Yờn giai on 2005 -2012 Trong giai o n 2005-2012 UBND huyn v Phũng Ti nguyờn & Mụi trng ó trc tip ch o Vn phũng ng ký quyn s t nhm y nhanh tin cp GCNQSD núi chung v t núi riờng Kt qu cp giy chng nhn quyn s dng t c th hin bng sau: Bng 4.5: Tng hp kt qu giao t,cp giy chng nhn, chuyn quyn s dng t nm 2012 t nụng thụn 2005 2012 STT n v Din Din S S tớch tớch giy giy (ha) (ha) Thị trấn Bắc 70 13 16,78 59 t nụng nghip 2005 2012 Din Din S S tớch tớch giy giy (ha) (ha) 4,43 512 5,35 494 Yên Xã Phiêng Ban Xã Hang Chú Xã Xím Vàng Xã Tà Xùa 30 5,78 27 3,68 90 9,23 82 15 3,67 12 2,21 10 8,12 6 16 4,98 10 1,05 2,56 12 2,45 7,90 47 15,87 46 13 7,90 13,5 16 234 21,34 272 20,2 84 33 10 11 12 13 14 15 16 Xã Háng Đồng 31 12,3 25 16,78 24 84 Xã Pắc Ngà 16,34 24 1,34 0.23 15,5 95 657 7,34 596 6,20 Xã Làng Chếu Xã Chim Vàn Xã M-ờng Khoa 0 546 10,01 632 2,34 1,48 20 13,40 18 15 6,7 14 5,26 18 5,89 17 6,89 22 5,84 40 36 5,20 2,47 12 1,23 4,22 27 3,45 24 6,89 56 4,67 45 18 Xã Tạ Khoa 7,89 13,3 95 Xã Hồng Ngài 9,20 25 Xã Song Pe 0,35 5,78 26 18,45 20 17,9 Xã Hua Nhàn Xã Phiêng Côn Xã Chiềng Sại 12 2,12 10 1,56 26 33,4 30 39,2 17 16,09 15 15 24 20,34 19 23,4 3 Tng Tng cng 16 n 318 1,34 0 27 35,92 24 40,2 104,5 259 259 2045 235,5 2771 389, 45 cng v (Ngun: Vn phũng ngký quyn s dng t huyờn Bc Yờn) a Kt qu thc hin cụng tỏc cp GCNQSD t nụng nghip Sau cú Lut t 1993, cụng tỏc qun ý t ngy cng c Nh nc coi trng, t nụng nghip ngy cng c khai thỏc v s dng hp lý Ngnh sn xut nụng nghip ó a nc ta t mt nc thiu ng thc thnh mt nc xut khu ng thc ng v trớ th hai trờn th gii v sn ng 34 ng thc Kt qu cp GCNQSD t nụng nghip n 25/10/2012 c th hin bng trờn Kt qu cp GCNQSD t nụng nghip t kt qu cao: 100% h gia ỡnh c cp GCNQSD ó cp 2045 giy vi din tớch 235,5 nm 2005 n nm 2012 ó cp c 2771 giy vi din tớch 389,45 T l ny l rt thp so vi tng din tớch t nụng nghip Ch chng, ng li ỳng n ca ng v Nh nc, S ch o sỏng sut kp thi ca UBND huyn, s giỳp v chuyờn mụn nghip v ca S Ti nguyờn Mụi trng Sn La, cỏn b phũng Ti nguyờn Mụi trng v cỏn b a chớnh xó ó m vic tớch cc, s ng h nhit tỡnh ca nhõn dõn b Kt qu thc hin cụng tỏc cp GCNQSD t nụng thụn Kt qu cp GCNQSD t nụng thụn huyn: Cỏc h gia ỡnh, cỏ nhõn s dng t nụng thụn tt c u ó K ó cp 318 giy vi din tớch 104,5 n nm 2012 ó cp c 259 giy vi din tớch 259 ha.Nhỡn chung, cụng tỏc cp GCNQSD t nụng thụn t kt qu khỏ cao so vi cỏc nm trc, nhng cha t c mc tờu ra.Nguyờn nhõn ca vic chm tr ny ngoi nhng khú khn chung cụng tỏc cp GCNQSD, cũn mt s nhng nguyờn nhõn : Cụng tỏc cp GCNQSD t nụng thụn thc hin theo hỡnh thc cp thng xuyờn v theo nguyn vng ca nhõn dõn, ú nhiu ngi dõn cha nhn thc c tm quan trng ca cụng tỏc ny nờn khụng thc hin kờ khai cp GCNQSD c Kt qu cp giy chng nhn quyn s dng t huyn Bc Yờn Nhỡn chung vic cp GCNQSD ụ th cũn chm õy cng tỡnh hỡnh chung ca c tnh cng nh c nc Ngoi cỏc nguyờn nhõn chung ca vic cp GCNQSD thỡ cũn cú nguyờn nhõn quan trng khỏc na, ú thc tr ng tn t i lo i giy chng nhn bt ng sn v nhiu lo i giy t hp l khỏc v nh t ó khin cho ngi dõn gp khú khn, dn n quỏ trỡnh ng ký khụng thng nht thc hin nhiu c quan khỏc vi nhiu mu giy khỏc Nhng 35 quy nh v vic cp GCNQSD v ti sn gn lin vi t hay thay i, t o lờn th tc hnh chớnh phc t p, va gõy tn kộm v thi gian, cụng sc ca ngi s dng, va khú khn cho cỏc c quan nh UBND cp xó, th trn cỏc ngõn hng thng m i gii quyt nhng cụng vic cú iờn quan n quyn s dng t v bt ng sn H s a chớnh l ton b s liu, ti liu, bn , s sỏch cha ng nhng thụng tin cn thit v mt: t nhiờn, kinh t, xó hi, phỏp lý ca t H s a chớnh c thit lp quỏ trỡnh o c bn , K, cp GCNQSD H s a chớnh l cụng c quan trng qun ý t Thc hin Lut t nm 2003 v quyn ca nh nc i vi t v qun ý nh nc v t cụng tỏc qun ý a gii hnh chớnh , s dng h s, bn , mc a gii hnh chớnh Huyn Bc Yờn qun lý, s dng mt b h s, bn hnh chớnh thnh ph v 16 b h s, bn hnh chớnh cp xó Mi xó qun lý b h s,bn hnh chớnh (16 xó, th trn ) Qua kim tra h s ni dung, hỡnh thc ca h s bn a gii hnh chớnh ca huyn v cỏc xó cũn nguyờn vn, c bo m cht ch, ỳng theo quy nh ca Nh nc 4.5.3.3 Kt qu giao t, CGCN, chuyn quyn SD Bng 4.6: Tng hp kt qu giao t, CGCN, chuyn quyn SD nm 2012 T T Xó, th trn Giao v u t Tng S din h tớch 36 Cp GCNQSD S Tng h din tớch Chuyn nhng QSD S Tng h din tớch (m2) (m2) Thị trấn Bắc Yên (m2) Xã 324 27 3,605 Phiêng 96 15,706 812 29 6624 34 Ban Xã Hang Chú 28 Xã Xím Vàng 45 40 9332 Xã Tà Xùa 56 56 13335 Xã Háng Đồng Xã Pắc Ngà Xã Làng Chếu 35 Xã Chim Vàn 10 Xã 38 617 39800 19 281 42 10562 8,505 31 6771 37 7601 11,424 13 25748 27 19449 4167 12 17051 14535 78 M-ờng Khoa 30 16,562 11 Xã Song Pe 4705 84 12 Xã Hồng Ngài 24 5,522 17895 31 16488 13 Xã Tạ Khoa 6,615 1430 28 17579 67 16 8922 45 196 22 5768 361 152.421 23 14 Xã Hua Nhàn 15 Xã Phiêng Côn 16 Xã Sại Tng cng Chiềng 250 65 182 867 888 96.630 a Giao t, cho thuờ t, chuyn mc ớch s dng t Thc hin giao t TC, giao t cú thu tin s dng t t i cỏc khu quy ho ch dõn c (thụng qua u giỏ hoc khụng thụng qua u giỏ), chuyn mc ớch s dng t cho cỏc h gia ỡnh, cỏ nhõn cú yờu cu v iu kin theo quy nh ca phỏp lut C th: 37 Nm 2012, Hi ng u giỏ quyn s dng t huyn ó t chc thc hin c phiờn u giỏ t m bo ỳng quy ch theo lut t quy nh, kt qu nh sau: hon chnh th tc giao t, cp giy chng nhn quyn s dng t cho 27 trng hp trỳng, tng din tớch 1.636,8 m2 Nm 2012: + Giao t, cp GCNQSD t trỳng u giỏ 32 trng hp; + Giao t, cp 21 GCNQSD t cho nh hoỏ thuc cỏc t, bn, tiu khu ca xó, th trn huyn Bc Yờn b Cp Giy chng nhn quyn s dng t Cp giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khỏc gn lin vi t (sau õy gi chung l Giy chng nhn) theo Ngh nh s 88/2009/N-CP ngy 19 thỏng 10 nm 2009 ca Chớnh ph: Tng s giy chng nhn ó cp tớnh n ngy 25/10/2012: 888 giy vi tng din tớch l 96.630 m2 c Thu hi t - Thu hi t phc v mc ớch QP, AN, i ớch quc gia, li ớch cụng cng v phỏt trin kinh t Nm 2010, lp th tc thu hi t phc v cỏc d ỏn u t xõy dng, tng s 11 d ỏn vi tng din tớch 303,4 Trong ú: t nụng nghip: 233,6 ha, t rng t nhiờn: 14,7 ha; t chuyờn dựng: 11,8 ; t cha s dng: 43,3 Nm 2011 tng din tớch thu hi chuyn mc ớch s dng t l: 45,77/259,55 quy ho ch, k ho ch s dng t Th xó Sn La n nm 2009 (nay l Thnh ph Sn La) tin trin khai cỏc d ỏn cú thu hi, chuyn mc ớch s dng t chm l i Nm 2012, tng din tớch t thu hi thc hin cỏc d ỏn l: 89,9 V thỏng u nm 2011 ó thc hin thu hi 27,2 phc v cho 18 d ỏn 38 4.5.4 ỏnh giỏ chung v cp giy chng nhn quyn s dng t trờn a bn huyờn Bc Yờn, tnh Sn La i vi huyn Bc Yờn - tnh Sn La, thc hin theo Ngh nh 64/CP v vic cp giy chng nhn quyn s dng t ng o t v Ngh nh 181/CP c ban hnh v vic hng dn thi hnh Lut t 2003 thỡ vic cp giy chng nhn quyn s dng t trờn a bn huyn ó c trin khai theo hng dn ca Ngh nh nờn vic cp giy chng nhn quyn s dng t cng din tng i tt, thun i cho vic theo dừi v qun ý t ca huyn Nhỡn chung vic cp giy chng nhn quyn s dng t cho h gia ỡnh, cỏ nhõn, t chc kinh t xó hi, t chỳc khỏc cũn tn t i mt s h n ch Vic cp giy chng nhn ca huyn xy cha trung, cha cp bỏch, cp thit, nhu cu v mc cn thit ca ngi s dng t cha cao Do trỡnh ngi dõn cũn h n ch nờn vic kờ khai ca cỏc ch s dng t cũn nhiu thiờu sút, chớnh xỏc cha cao Nhiu h gia ỡnh, cỏ nhõn cng nh cỏc t chc s dng t khỏc cha cú giy chng nhn quyn s dng t Trong giai o n 2005 - 20012 thỡ vic cp giy chng nhn quyn s dng t c th hin theo bng sau: Bng 4.7: Thng kờ vic cp GCNQSD qua cỏc nm Nm Tng s GCN c cp Tng din tớch c cp (ha) 2005 666 25,09 2006 1.944 132,79 2007 2.177 171,74 2008 1.506 174,60 2009 2.338 395.29 2010 2.890 405,46 2011 3.010 425,48 2012 3.524 456,64 (Ngun: Vn phũng ngký quyn s dng t huyờn Bc Yờn) 39 Theo bng s iu trờn thỡ ta cú th thy rng, cụng tỏc cp giy chng nhn trờn a bn huyn Bc Yờn thi gian din rt khụng ng u gia cỏc nm Tng s giy chng nhn gia cỏc nm cú s chờnh ch rt n 4.5.5 Mt s thun li v khú khn, tn ti quỏ trỡnh cp v cp i giy chng nhn quyn s dng t a Thun li - T nm 2005 n cú nhiu d ỏn ca Trung ng v ca tnh u t vo nh vc o c bn , p h s a chớnh v cp giy chng nhn quyn s dng t trờn a bn huyn, thụng qua cỏc d ỏn ny, cỏc xó, th trn cú c b h s a chớnh cú chớnh xỏc cao - Nhn thc ca cỏn b v nhõn dõn v phỏp ut t núi chung, v chớnh sỏch cp giy chng nhn quyn s dng t núi riờng ngy cng c nõng cao - Cụng tỏc qun ý t t huyn n c s ngy cng cht ch, UBND cỏc xó ó quan tõm nhiu hn n cụng tỏc cp giy chng nhn quyn s dng t cho nhõn dõn - Cụng tỏc ci cỏch cỏc th tc hnh chớnh ca Nh nc ó quy nh c th trỡnh t thc hin cỏc th tc hnh chớnh v giao t, cp giy chng nhn quyn s dng t, quyn v ngha v ca ngi dõn cng nh ca cỏn b, cụng chc phi thc hin - i ng cỏn b a chớnh ton huyn c b trớ y , cht ng ngy cng c nõng cao, m bo iu kin tham mu cho UBND cp huyn v cp xó v cụng tỏc qun ý ti nguyờn v mụi trng trờn a bn b Nhng tn ti v vng mc - Cỏc bn hng dn thi hnh Lut t c ban hnh v iu chnh thng xuyờn, thiu n nh, thm cú nhng iu c ờn nhiu ngi cú cỏch hiu khỏc dn n mt s vng mc t chc thc hin - Vic ghi thi h n s dng t giy chng nhn quyn s dng t ỳng vi quy nh ca Lut t nhng cha tho i vi ngi s dng t 40 - Mt b phn ngi dõn cú thi im s dng t t ngy 15/10/1993 tr v sau cp giy chng nhn quyn s dng t phi np mt khon kinh phớ bng 1/2 giỏ tr ụ t (theo khung giỏ ca tnh ban hnh nm) Vỡ vy, mc dự h rt mun c cp giy chng nhn quyn s dng t nhng cha iu kin thc hin Trong s ng h cũn i cha c cp giy chng nhn quyn s dng t thỡ o i h ny chim a s - Hin nay, UBND tnh cha cú quy nh v nhng vựng c bit khú khn Vỡ vy cha cú c s tin s dng t cho ngi dõn ng bo dõn tc thiu s Nhng trờn thc t, vic thu tin s dng t i vi ng bo dõn tc rt khú khn (thm khụng kh thi) - Kinh phớ thc hin o c, chnh ý bn , cp giy chng nhn quyn s dng t i vi mi xó (khong t 200 n 600 triu ng cho mi xó), Ngõn sỏch cp huyn v cp xó khụng kh nng u t cho cụng tỏc ny - Mt s ngi dõn khụng ng tỡnh vi cỏch ghi thi h n s dng t giy chng nhn quyn s dng t sau ó c cp i 4.5.6 Mt s bin phỏp nhm y nhanh v hon thin cụng tỏc cp giy chng nhn quyn s dng t trờn a bn huyn Bc Yờn - y m nh cụng tỏc tuyờn truyn ph bin phỏp ut v t n mi ngi dõn bng nhiu hỡnh thc cho ngi dõn hiu v nm rừ cỏc th tc cng nh ni thc hin cỏc th tc, tuõn theo cỏc quy nh ca phỏp ut v qun lý t, nht hiu v tm quan trng ca giy chng nhn quyn s dng t - Trin khai vic p v thc hin quy ho ch s dng t ton huyn n nm 2020 v quy ho ch t nụng nghip hon thnh h s a chớnh t o c s d iu thụng tin cho cụng tỏc ny - y nhanh vic o c thnh p bn a chớnh bng cụng ngh s cho tt c cỏc xó, tr trn trờn a bn tin ti xõy dng c s d iu a chớnh s - Cn b sung kinh phớ, vt t k thut cho vic u tr h s ti iu 41 - Cn phi nõng cao cht ng v s ng i ng cỏn b m cụng tỏc qun ý t t huyn n c s - Tng cng cụng tỏc tra kim tra v cụng tỏc cp GCN QSD, gii quyt dt im nhng tn t i vng mc cụng tỏc giao t v r soỏt i cp GCN QSD cho cỏc h c giao t khụng ỳng thm quyn m ó thc hin ngha v ti chớnh - Kim tra, r soỏt i nhng h cha c cp GCN QSD trờn a bn, nhng h c cp trựng cú k ho ch trin khai cụng vic mt cỏch hp ý - Kin ngh a mc thu v phớ hp ý vic cp GCN QSD - Tng cng ng dng cụng ngh thụng tin qun ý t núi chung v cụng tỏc cp GCN QSD núi riờng - Phi xem vic cp GCN QSD mt dich v hnh chớnh cụng phc v nhõn dõn, trỏch nhim ca c quan nh - Lm tt cụng tỏc tuyờn truyn, ng ngi dõn i ng ký cp GCNQSD - Tng cng ci cỏch th tc hnh chớnh, hon thin c ch "mt ca" hiờn thnh c ch mt ca iờn thụng, xõy dng minh cụng s t o nim tin cho ngi dõn i m th tc - Thng xuyờn m cỏc p bi dng nghip v, ph bin cỏc tin b khoa hc k thut nh vc chuyờn mụn, khuyn khớch cỏn b nhõn viờn ng dng cụng ngh vo cụng vic - Cụng khai húa y quy trỡnh, th tc hnh chớnh, thu, phớ phi np theo quy nh ca nh nc gúp phn tng hiu qu ca quỏ trỡnh gii quyt cỏc yờu cu ca nhõn dõn 42 PHN 5: KT LUN V KIN NGH 5.1 Kt Lun Qua nghiờn cu chuyờn : ''ỏnh giỏ tỡnh hỡnh cp giy chng nhn quyn s dng t trờn a bn huyn Bc Yờn, tnh Sn La" + Huyn Bc Yờn a bn kinh t, chớnh tr, an ninh quc phũng ca tnh Sn La núi riờng v vựng nỳi phớa tõy bc núi chung + Nn kinh t ca huyn ang trờn phỏt trin c bit nhng nm gn õy, c s h tng cha c hon thin, i sng vt cht tinh thn ca mt s xó cha c m bo + Ngnh cụng nghip v tiu th cụng nghip chim t trng nh nn kinh t quc dõn ca huyn + Cụng tỏc qun ý t ca huyn t nm 2003 tr v trc cũn nhiu bt cp T 2003 n nay, nh cú ut t i Cụng tỏc qun ý v s dng t ó cú nhiu chuyn bin tớch cc, ỏp ng yờu cu phỏt trin kinh t xó hi ca huyn + Cụng tỏc cp giy chng nhn quyn s dng t huyn Bc Yờn tng i hon tt, m c s hon chnh b h s a chớnh, t o iu kin cho cụng tỏc qun ý t huyn ngy cng c tt hn, gúp phn nõng cao i sng kinh t xó hi, b sung thờm kinh nghim v trỡnh chuyờn mụn cho cỏc cỏn b a chớnh ton huyn, giỳp a phng nm chc c quý t qun ý v xõy dng phng ỏn quy ho ch s dng t nhm nõng cao hiu qu hn na Tuy nhiờn, a phng cn phi gii quyt trit cỏc trng hp cha iu kin cp giy chng nhn quyn s dng t, cha ng ký cp giy chng nhn quyn s dng t cú th hon thnh cụng tỏc ng ký cp giy chng nhn trờn a bn huyn Bc Yờn vo nm 2013 Cựng vi nhng chuyn bin trờn thỡ tỡnh hỡnh qun ý nh nc v t trờn a bn huyn cng ó tng bc thc hin cht ch hn, gim bt nhng bt cp vic qun ý t ai, ó dn i vo n nh v cú hiu qu hn so vi nhng nm trc õy.Nhng cũn mt s d ỏn quy ho ch cha thc hin 43 5.2 Kin Ngh Tuy ti ch mt mng, mt phn ca d ỏn quy ho ch v qun ý s dng t Nhng kt qu nghiờn cu cn c phự hp nghiờn cu s phỏt trin kinh t xó hi v xõy dng phng ỏn v qun ý s dng t giai o n 2010- 2013 ca huyn Bc Yờn, tnh Sn La Trờn c s ỏnh giỏ tỡnh hỡnh cp giy chng nhn quyn s dng t trờn a bn huyn Bc Yờn Tụi cú mt s kin ngh sau: - i vi tt c cỏc cỏn b a chớnh ton huyn phi theo dừi quỏ trỡnh cp giy chng nhn quyn s dng t phỏt hin nhng h gia ỡnh cỏ nhõn, cỏc t chc cha iu kin hay cha ng ký cp giy chng nhn quyn s dng t T o iu kin thun i v hng dn mt cỏch c th h gia ỡnh cỏ nhõn, cỏc t chc cha cú giy chng nhn nhanh chúng c cp giy chng nhn quyn s dng t - Khi gii quyt cỏc giy t v t cn thc hin nhanh chúng, ỳng hn, trỏnh s i i phin h cho nhõn dõn Gii quyt tranh chp, khiu n i, t cỏo mt cỏch dt im - Phi thng xuyờn tuyờn truyn, m p hun ph bin ut t cho cỏn b v nhõn dõn ton huyn nm vng ut t ai, cỏc quyt nh, trỡnh t th tc cp giy chng nhn, t ú giỳp h s dng t theo ỳng quy ho ch, k ho ch nõng cao hn na hiu qu s dng t v n nh õu di Ngoi cng h n ch c tranh chp, kin cỏo v thc hin chuyn i, chuyn nhng theo ỳng trỡnh t phỏp ut ban hnh - Cn quan tõm hn na n ci t o t, khai thỏc a t cha s dng vo s dng trỏnh gõy óng phớ t cng nh trỏnh ngi dõn n chim t cha s dng 44 TI LIU THAM KHO Lut t ai, Nh xut bn chớnh tr quc gia, nm 1987, 1993, 2003 Bỏo cỏo tỡnh hỡnh cp GCN, ng ký bin ng v lp HSC, nm 2012 Bỏo cỏo kt qu cụng tỏc thng kờ kim kờ t ai, nm 2010 Bỏo cỏo tỡnh hỡnh qun lý s dng t Bỏo cỏo thuyt minh tng hp iu chnh quy ho ch s dng t n nm 2012 v k ho ch s dng t giai o n 2005-2013 TP Nam nh Bỏo cỏo tng hp tỡnh hỡnh ng ký t ai, cp GCNQSD, p HSC nm 2012 45 DANH MC CC T VIT TT K : ng ký t GCN : Giy chng nhn QSD : Quyn s dng t KBB : ng ký bin ng HSC : H s a chớnh UBND : y ban nhõn dõn SXNN : Sn xut nụng nghip NTTS : Nuụi trng thy sn TN&MT : Ti nguyờn v Mụi trng VP KQSD : Vn phũng ng ký quyn s dng t 46 [...]... kin t nhiờn 4.1.1 V trớ a lý Huyện Bắc Yên là một huyện vùng núi cao của tỉnh Sơn La, nằm cách trung tâm tỉnh Sơn La 100 km về phía đông có diện tích tự nhiên 110371 ha Phía Bắc và phía Tây bắc giáp tỉnh Yên Bái và huyện M-ờng La Phía Nam và Đông nam giáp huyện Yên Châu và huyện Mộc Châu Phía Đông giáp huyện Phù Yên Phía Tây và Tây nam giáp huyện Mai Sơn Thuận lợi của Bắc Yên là nằm trên trục đ-ờng... Đất trồng cây hàng nghiệp Đất trồng lúa năm Đất cỏ dùng vào Đất trồng cây chăn nuôi Đất trồng cây lâu hàng nămnghiệp khác Đất lâm năm Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thuỷ Đất làm muối sản Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp khác Đất ở Đất ở tại nông Đất ở tại đô thị thôn Đất chuyên dùng Đất trụ sở cơ Đất quốc phòng quan, công trình sự Đất an ninh nghiệp NNP SXN... nông nghiệp NKH 2 Đất phi nông PNN 4770 3922 848 khác 2.1 Đất ở OTC 272 260 12 nghiệp 2.1 Đất ở tại nông ONT 249 249 2.1 Đất ODT 23 23 1 thônở tại đô thị 2.2 Đất chuyên dùng CDG 1125 497 628 2 2.2 Đất trụ sở cơ CTS 12 17 -5 1 quan, công trình 30 sự nghiệp 2.2 2.2 2 2.2 3 2.2 4 2.3 5 2.4 2.5 2.6 3 3.1 3.2 3.3 Đất quốc phòng CQP 2 3 -1 Đất an ninh CAN 1 1 Đất sản xuất, kinh CSK 135 8 127 Đất có mục đích... có mục đích CCC 975 469 506 doanh phi nông Đất tôn công cộnggiáo, tín TTN nghiệp Đất nghĩa trang, NTD 53 38 15 ng-ỡng Đất sông suối và SMN 3321 3127 194 nghĩa địa Đất phi chuyên nông PNK 1 1 mặt n-ớc Đất ch-a sử dụng CSD 45463 47832 -2369 nghiệp khác dùng Đất bằng ch-a sử BCS Đất 47156 -2185 dụng đồi núi ch-a DCS 44971 Núi đá không có NCS 492 676 -184 sử dụng Trong rừngnhng cây nm gn õy, tỡnh hỡnh... những huyết mạch chủ yếu của tỉnh Sơn La và các tỉnh Tây bắc, nối liền giữa trung tâm Phù Yên và Mai Sơn giáp với Mộc Châu, nên có vai trò quan trọng trong giao l-u kinh tế, dịch vụ, th-ơng mại và văn hoá với các huyện bạn, góp phần nâng cao giá trị thu nhập của huyện và nhu cầu trao đổi hàng hóa của nhân dân Tuy nhiên do cách khá xa trung tâm tỉnh và trung -ơng nên việc tiếp nhận các dự án đầu t-, các... s dng t ca huyn Bc Yờn giai on (2005 2012) Bng 4.3: Bin ng din tớch t huyn Bc Yờn giai on (2005 2012) Diện Din Tăng(+) STT Loi t Mó tớch nm tích giảm(-) năm 2012 2005 (1) (2) (3) (4) (5) (6) = Tổng diện tích tự 110371 110371 (4)-(5) 1 Đất nông nghiệp NNP 60137 58617 1520 nhiên 1.1 Đất sản xuất nông SXN 17132 18750 -1618 1.1 Đất trồng cây hàng CHN 15738 16597 -861 nghiệp 1.1 Đất LUA 3279 3121 158 1... 1.1 41 -3 1 Đất cỏ dùng vào COC 38 1.1 Đất trồng cây hàng HNK 12420 13434 -1014 1 chăn nuôi 1 1.1 Đất trồng cây lâu CLN 1394 2153 -759 1 năm khác 2 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 42954 39811 3143 2 năm 3 1.2 Đất rừng sản xuất RSX 13574 4762 8813 1.2 Đất rừng phòng hộ RPH 23802 30777 -6975 1 1.2 Đất rừng đặc dụng RDD 5578 4272 1306 2 1.3 Đất nuôi trồng NTS 51 52 -1 3 1.4 Đất làm muối LMU thuỷ sản 1.5 Đất nông... (Mai Sơn) , đ-ờng Phiêng ban - Chim vàn - Pắc Ngà đi Chiềng Hoa (M-ờng La) , 24 đ-ờng Bản Khoa đi bản Khẳng, , nâng cấp quốc lộ 37, xây dựng cầu Tạ Khoa 4.2.3.2 Thy li Thuỷ lợi Bắc Yên kém phát triển, do địa hình ở đây chủ yếu là đồi núi, đất dốc, việc xây dựng cơ sở hạ tầng về thuỷ lợi là cực kỳ khó khăn và rất cần vốn đầu t- lớn Hơn nữa, việc đầu t- sẽ không đem lại đ-ợc hiệu quả cao, Bắc Yên là một huyện. .. phi giáo, nông tín TTN công cộng Đất nghĩa trang, NTD 53 0,4 nghiệp ng-ỡng Đất sông suối và SMN 3321 3 nghĩa địa Đất phi nông nghiệp PNK 1 mặt n-ớc chuyên CSD Đất ch-a sử dụng 45.463 40,5 khác Đất dùng bằng ch-a sử BCS Đất đồi núi ch-a sử DCS 4.4971 4,6 dụng Núi đá không có NCS 492 0,4 dụng (Ngun: Vn phũng ngký quyn s dng t huyờn Bc Yờn) rừng cây Nhỡn chung din tớch t ó s dng vo sn xut nụng nghip ln... huyn Bc Yờn giai on 2005 -2012 Trong giai o n 2005- 2012 UBND huyn v Phũng Ti nguyờn & Mụi trng ó trc tip ch o Vn phũng ng ký quyn s t nhm y nhanh tin cp GCNQSD núi chung v t núi riờng Kt qu cp giy chng nhn quyn s dng t c th hin bng sau: Bng 4.5: Tng hp kt qu giao t,cp giy chng nhn, chuyn quyn s dng t nm 2012 t nụng thụn 2005 2012 STT n v Din Din S S tớch tớch giy giy (ha) (ha) Thị trấn Bắc 70 13 ... nghĩa địa Đất phi chuyên nông PNK 1 mặt n-ớc Đất ch-a sử dụng CSD 45463 47832 -2 369 nghiệp khác dùng Đất ch-a sử BCS Đất 47156 -2 185 dụng đồi núi ch-a DCS 44971 Núi đá NCS 492 676 -1 84 sử dụng Trong... trớ a lý Huyện Bắc Yên huyện vùng núi cao tỉnh Sơn La, nằm cách trung tâm tỉnh Sơn La 100 km phía đông có diện tích tự nhiên 110371 Phía Bắc phía Tây bắc giáp tỉnh Yên Bái huyện M-ờng La Phía... nam giáp huyện Yên Châu huyện Mộc Châu Phía Đông giáp huyện Phù Yên Phía Tây Tây nam giáp huyện Mai Sơn Thuận lợi Bắc Yên nằm trục - ng Quốc Lộ 37, huyết mạch chủ yếu tỉnh Sơn La tỉnh Tây bắc,