Đang tải... (xem toàn văn)
Công cuộc đổi mới toàn diện đất nước do Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng và lãnh đạo từ năm 1986 đến nay đã thu được những thành tựu rất đáng khích lệ. Một trong những nguyên nhân cơ bản của những thắng lợi đó là do Đảng Cộng sản Việt Nam đã có những chính sách đối nội và đối ngoại đúng đắn. Kế tục tư tưởng đối ngoại của Chủ tịch Hồ Chí Minh và truyền thống đối ngoại của dân tộc, ngoại giao của Việt Nam trong 25 năm đổi mới đã vượt qua nhiều khó khăn, thử thách, tiếp tục “được mùa” trong những năm đầu của thế kỉ XXI, đóng góp quan trọng vào thắng lợi chung của sự nghiệp cách mạng nước ta.
TIỂU LUẬN Đề tài : ĐẢNG BỘ TỈNH BẾN TRE LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Hà Nội., Tháng 10 năm 2011 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .2 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẢNG LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI 1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác đối ngoại 1.2 Đảng lãnh đạo công tác đối ngoại 25 năm đổi .3 1.3 Nội dung Đảng lãnh đạo công tác đối ngoại giai đoạn 1.4 Nguyên tắc Đảng lãnh công tác đối ngoại giai đoạn 1.5 Phương thức Đảng lãnh đạo công tác đối ngoại giai đoạn .9 Chương ĐẢNG BỘ TỈNH BẾN TRE LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA TỈNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 12 2.1 Khái quát Bến Tre 12 2.2 Thực trạng Đảng tỉnh Bến Tre lãnh đạo công tác đối ngoại giai đoạn 13 2.3 Một số hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác đối ngoại tỉnh Bến Tre thời gian qua 20 2.4 Một số giải pháp nhằn tăng cường lãnh đạo Đảng tỉnh Bến Tre công tác đối ngoại tỉnh 22 KẾT LUẬN 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 MỞ ĐẦU Cơng đổi tồn diện đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo từ năm 1986 đến thu thành tựu đáng khích lệ Một nguyên nhân thắng lợi Đảng Cộng sản Việt Nam có sách đối nội đối ngoại đắn Kế tục tư tưởng đối ngoại Chủ tịch Hồ Chí Minh truyền thống đối ngoại dân tộc, ngoại giao Việt Nam 25 năm đổi vượt qua nhiều khó khăn, thử thách, tiếp tục “được mùa” năm đầu kỉ XXI, đóng góp quan trọng vào thắng lợi chung nghiệp cách mạng nước ta Trong tình hình nay, Đảng Nhà nước ta chủ trương thực sách đối ngoại hịa bình, hợp tác hữu nghị với nước giới, trung thành với chủ nghĩa quốc tế giai cấp cơng nhân, đồn kết với nước xã hội chủ nghĩa, đảng cộng sản công nhân quốc tế, lực lượng tiến đấu tranh cho hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Đồng thời phát triển quan hệ với nước lớn, trung tâm kinh tế - trị giới Trên sở định hướng đối ngoại Trung ương thực tế tình hình địa phương Đại hội Đảng tỉnh Bến Tre lần thứ IX (2010) đề đường lối đối ngoại giai đoạn “Tăng cường công tác đối ngoại, hợp tác giao lưu văn hóa, du lịch với tổ chức quốc tế số vùng, địa phương nước ngồi tạo mơi trường thuận lợi phát triển kinh tế, du lịch, giao lưu văn hóa…”.1 Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt cơng tác đối ngoại Việt Nam nói chung tỉnh Bến Tre nói riêng cịn số tồn cần khắc phục Để công công đổi đất nước ta tiếp tục đạt thành tựu nâng cao vị đất nước ta trường quốc tế cơng tác đối ngoại ngành phải đầu chọn vấn đề “Đảng tỉnh Bến Tre lãnh đạo công tác đối ngoại giai đoạn nay” làm đề tài tiểu luận Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lẫn thứ XI Nxb Chính trị quốc gia, HN 2011, Tr 235 NỘI DUNG Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẢNG LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI 1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác đối ngoại Hịa bình, hợp tác phát triển ln nội dung xun suốt ngoại giao Việt Nam Hịa bình, độc lập tự chủ để phát triển phát triển nhằm bảo vệ hịa bình, độc lập tự chủ khát khao cháy bỏng mục tiêu nghiệp đấu tranh anh dũng dân tộc Việt Nam với hy sinh xương máu hệ người Việt Dưới thời đại Hồ Chí Minh, Người phát triển đường lối đối ngoại hịa bình, hợp tác phát triển lên tầm cao Hồ Chí Minh khẳng định đa dạng hóa quan hệ quốc tế, làm bạn với tất nước dân chủ Một phần quan trọng đường lối đối ngoại Hồ Chí Minh hợp tác với nước láng giềng châu Á Đặc biệt, Người trọng đến quan hệ với nước láng giềng có chung đường biên giới Trung Quốc, Lào Campuchia Bằng trí tuệ ưu việt tài ngoại giao xuất chúng, Hồ Chí Minh viết nên chương đặc sắc cho lịch sử bang giao hai nước láng giềng mà giai đoạn Người khái quát cách xác “vừa đồng chí, vừa anh em” Với Lào Campuchia, Hồ Chí Minh chủ trương thực sách dân tộc tự tăng cường đồn kết ba nước Đơng Dương nhằm đấu tranh chống kẻ thù chung Nước Việt Nam độc lập Người làm Chủ tịch khẳng định: “đặc biệt nhân dân bạn Khmer Lào, nước Việt Nam đặt mối quan hệ dựa nguyên tắc dân tộc tự quyết” Trong ứng xử với nước lớn, Người dựa sở nguyên tắc giữ vững độc lập tự chủ, tranh thủ hợp tác quốc tế, vừa hợp tác, vừa đấu tranh bảo đảm lợi ích đáng dân tộc Trong hoạt động ngoại giao, Hồ Chủ tịch dặn: “Người ta cương phải nhu, phải khơn khéo lấy nhu thắng cương biết biết người” “phải hiểu hai bên làm trịn nhiệm vụ” Đường lối đối ngoại hịa bình, hợp tác phát triển dân tộc Hồ Chí Minh có sức sống vượt thời gian Trên đường phát triển mình, Đảng Cộng sản Việt Nam đã, tiếp tục đường lối đối ngoại Hồ Chí Minh hịa bình, hợp tác phát triển lẽ đường lối có lợi cho Việt Nam, có lợi cho dân tộc khu vực giới Tư tưởng Hồ Chí Minh đối ngoại tiếp tục kim nam dẫn đường cho cách mạng Việt Nam nói chung nghiệp đối ngoại Việt Nam nói riêng Trong bước tiến dân tộc, người chiến sĩ mặt trận đối ngoại lại tìm triết lý dẫn quý báu từ Tư tưởng Hồ Chí Minh nhận thức sâu sắc kho tư tưởng đó, để thực tốt nhiệm vụ đối ngoại Đảng, Bác Hồ Nhà nước giao phó 1.2 Đảng lãnh đạo cơng tác đối ngoại 25 năm đổi Sau giải phóng miền Nam thống Tổ quốc, chủ quan, nóng vội, ý chí yếu mơ hình kinh tế kế hoạch hố tập trung, bao cấp, đất nước ta rơi vào tình trạng khủng hoảng nghiêm trọng Đời sống nhân dân khó khăn, đất nước rơi vào tình bị bao vây, cấm vận nặng nề Trên sở phân tích cách khoa học tình hình giới với thái độ nhìn thẳng vào thật, Đại hội VI Đảng (tháng 12-1986) phân tích cách khách quan sai lầm, khuyết điểm nguyên nhân khủng hoảng đến định lịch sử tiến hành đổi đất nước cách toàn diện, trước hết đổi kinh tế Về đối ngoại, Đại hội VI nhấn mạnh nhiệm vụ hàng đầu " tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc" " cần hồ bình để phát triển kinh tế" Nghị Đại hội VI nghị Trung ương chuyển hướng sách ngoại giao Thực sách đối ngoại rộng mở theo đường lối đổi Đảng, nhiệm vụ hàng đầu ngoại giao lúc phải phá cho "tảng băng" bao vây, cấm vận Nguyễn Trọng phúc Các Đại hội Đại biểu tồn quốc từ 1930 – 2006 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007 Tr.111 Đại hội VI, Đảng ta thức tuyên bố: Việt Nam sẵn sàng đàm phán với Trung Quốc lúc nào, cấp đâu nhằm bình thường hố quan hệ hai nước Đến năm 1991 hai nước bình thường hóa quan hệ với Quan hệ hai Đảng phục hồi nguyên tắc tôn trọng độc lập, tự chủ, hồn tồn bình đẳng, tơn trọng lẫn khơng can thiệp vào công việc nội Nghị số 13 Bộ Chính trị (khóa VI) tháng 5-1988 mốc khởi đầu trình đổi tư duy, nhận thức đường lối đối ngoại Đảng ta Nghị nhận định rằng, tình trạng kinh tế yếu kém, tình bị bao vây kinh tế lập trị thành nguy lớn an ninh độc lập dân tộc Hội nghị Trung ương (tháng 3-1989), Hội nghị Trung ương (tháng 8-1989) Hội nghị Trung ương (tháng 3-1990) khóa VI với "các nguyên tắc cần quán triệt trình đổi mới" nghị "Một số vấn đề cấp bách cơng tác tư tưởng trước tình hình nước quốc tế nay", "Tình hình nước xã hội chủ nghĩa, phá hoại chủ nghĩa đế quốc nhiệm vụ cấp bách Đảng ta" tập trung đánh giá tình hình giới liên quan đến biến động xảy Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu, đề sách đối phó với tác động phức tạp từ diễn biến tình hình giới nước ta công đổi Việt Nam Trên tinh thần đó, "Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội" "Chiến lược ổn định phát triển kinh tế đến năm 2000" tiếp tục khẳng định mục tiêu chiến lược quán "tiếp tục nghiệp đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội" Thực Nghị Đại hội VII, ngoại giao Việt Nam tỏ động sáng tạo hơn, đẩy mạnh hoạt động nhằm góp phần vào việc phá vỡ bao vây cô lập Kết ngày 3-2-1994 Mỹ tuyên bố bỏ cấm vận kinh tế Việt Nam ngày 11-7-1995 Tổng thống B.Clintơn tuyên bố bãi bỏ hoàn tồn lệnh cấm vận, thức đặt dấu mốc bình thường hoá quan hệ ngoại giao với Việt Nam Việc bình thường hố quan hệ với Mỹ giúp ta khai thông quan hệ với Liên minh châu Âu(EU), Nhật Bản, Hàn Quốc, gia nhập Tổ chức Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương(APEC) tổ chức quốc tế khác Quan hệ ta với nước bạn bè cũ Đông Âu xác định lại sở Ngày 28-71995, gia nhập ASEAN, ta nhanh chóng tham gia Hiệp định Thương mại tự ASEAN (AFTA) Hội nghị Trung ương 3, khóa VII (tháng 6-1992) Nghị chuyên đề công tác đối ngoại Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khóa VII (tháng 1-1994) Đại hộiVIII (tháng 6-1996) Đảng ta thức khẳng định đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ với tinh thần "Việt Nam muốn bạn tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển" Đại hội IX Đảng (tháng 4-2001) khẳng định Đảng Nhà nước ta tiếp tục thực quán đường lối đối ngoại với tinh thần mạnh mẽ tâm chủ động tuyên bố "Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển" Đại hội X Đảng (tháng 4-2006) khẳng định: "Thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực khác Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực" Tính đến năm 2010, Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 179 nước giới Lần lịch sử, ta có quan hệ bình thường đầy đủ với tất nước lớn G-8, nhiều nước trở thành đối tác chiến lược ta Đồng thời, ta trở thành thành viên tích cực Liên hợp quốc, Phong trào Không liên kết, ASEAN, APEC, Cộng đồng Pháp ngữ v.v Mặt khác, quan đại diện ta nước tăng lên (91 quan) với 65 đại sứ quán, 20 tổng lãnh quán, phái đoàn thường trực bên cạnh tổ chức quốc tế, văn phịng kinh tế văn hố 1, Nguyễn Trọng Phúc Các Đại hội Đại biểu toàn quốc Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2007 Tr 629, 714 kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa " "Việt Nam bạn đối tác tin cậy tất nước cộng đồng giới" Sau 11 năm chuẩn bị đàm phán, tháng 11-2006 Việt Nam kết nạp làm thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại giới (WTO) Hiện ta có quan hệ đầu tư với khoảng 70 quốc gia vùng lãnh thổ Các chuyến thăm nước lãnh đạo Đảng Nhà nước ta với nội dung kinh tế phong phú tạo bước đột phá lớn việc thiết lập khuôn khổ hợp tác kinh tế, đưa quan hệ nước ta với đối tác lên tầm cao mới; đồng thời làm cho giới có đánh giá tích cực triển vọng phát triển kinh tế Việt Nam Như vậy, nhờ điều chỉnh đắn đường lối đối ngoại, sở nhận thức sâu sắc biến chuyển thời cuộc, đạt thành tựu bước đầu quan trọng phá bỏ bao vây cấm vận, gỡ bỏ trở ngại quan hệ quốc tế khu vực, khơi thông dòng chảy hội nhập, bước vào trường quốc tế với tư cách, vị hình ảnh mới, tạo đà cho bước phát triển ngoại giao Việt Nam 25 năm đổi 1.3 Nội dung Đảng lãnh đạo công tác đối ngoại giai đoạn Ðại hội Ðảng toàn quốc lần thứ XI diễn đất nước ta bước vào thập niên thứ hai kỷ 21 Ðại hội Ðảng thông qua ba văn kiện quan trọng: Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011); Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Ðảng khóa X Ðại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Ðảng Ba văn kiện quan trọng nêu nội dung đạo lâu dài, trung hạn ngắn hạn đường lối đối ngoại, tạo thành thể thống Chiến lược cụ thể hóa đường lối đối ngoại nhằm phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020 Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hồ bình, hợp tác phát triển, đa phương hố, đa dạng hố quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh Nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, tiếp tục đưa mối quan hệ quốc tế vào chiều sâu sở giữ vững độc lập, tự chủ, phát huy tối đa nội lực, giữ gìn phát huy sắc dân tộc; chủ động ngăn ngừa giảm thiểu tác động tiêu cực trình hội nhập quốc tế Xúc tiến mạnh thương mại đầu tư, mở rộng thị trường, khai thác hiệu chế hợp tác quốc tế, nguồn lực vốn, khoa học - cơng nghệ, trình độ quản lý tiên tiến Tham gia chế hợp tác trị, an ninh song phương đa phương lợi ích quốc gia sở tôn trọng nguyên tắc luật pháp quốc tế, Hiến chương Liên hợp quốc Thực tốt công việc tổ chức quốc tế, đặc biệt Liên hợp quốc Tích cực hợp tác nước, tổ chức khu vực quốc tế việc đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống, tình trạng biến đổi khí hậu; sẵn sàng đối thoại với nước, tổ chức quốc tế khu vực có liên quan vấn đề dân chủ, nhân quyền; chủ động, kiên đấu tranh, làm thất bại âm mưu, hành động can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia ổn định trị Việt Nam Thúc đẩy giải vấn đề tồn biên giới, lãnh thổ, việc xác định ranh giới biển thềm lục địa với nước liên quan sở nguyên tắc luật pháp quốc tế nguyên tắc ứng xử khu vực; làm tốt công tác quản lý biên giới, xây dựng đường biên giới hồ bình, hữu nghị, hợp tác phát triển Củng cố, phát triển quan hệ hợp tác, hữu nghị truyền thống với nước láng giềng có chung biên giới Chủ động, tích cực có trách nhiệm nước xây dựng Cộng đồng ASEAN vững mạnh, tăng cường quan hệ với đối 10 tác, tiếp tục giữ vai trò quan trọng khuôn khổ hợp tác khu vực châu Á Thái Bình Dương Phát triển quan hệ với đảng cộng sản, công nhân, đảng cánh tả, đảng cầm quyền đảng khác sở bảo đảm lợi ích quốc gia, giữ vững độc lập, tự chủ, hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển; mở rộng tham gia chế, diễn đàn đa phương khu vực giới Coi trọng nâng cao hiệu công tác ngoại giao nhân dân Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo chiến lược, tham mưu đối ngoại; chăm lo đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán làm công tác đối ngoại; thường xuyên bồi dưỡng kiến thức đối ngoại cho cán chủ chốt cấp Bảo đảm lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước ngoại giao nhân dân; ngoại giao trị với ngoại giao kinh tế ngoại giao văn hóa; đối ngoại với quốc phòng, an ninh 1.4 Nguyên tắc Đảng lãnh đạo hoạt động đối ngoại giai đoạn Về nguyên tắc Đảng lãnh đạo đối ngoại, văn kiện Ðại hội XI nêu: "Vì lợi ích quốc gia, dân tộc” Cùng với lợi ích quốc gia, dân tộc, Ðại hội XI đặt nguyên tắc đối ngoại "vì nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh" Hai mục tiêu thống với Bảo đảm lợi ích quốc gia, dân tộc sở để xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa Xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh phù hợp lợi ích quốc gia dân tộc điều kiện cần để thực lợi ích Lần đầu tiên, ngun tắc đối ngoại "vì lợi ích quốc gia, dân tộc" nêu rõ phần đối ngoại Cương lĩnh Báo cáo Chính trị Ðại hội Ðảng Nói khơng có nghĩa Ðảng ta chưa xác định mục tiêu đối ngoại lợi ích quốc gia, dân tộc Từ Ðảng đời, lợi ích quốc gia, dân tộc luôn mục tiêu phấn đấu Ðảng ta Nghị 13 Bộ Chính trị khóa VI khẳng định "lợi ích cao Ðảng nhân dân ta phải củng cố giữ vững hòa 14 Chương ĐẢNG BỘ TỈNH BẾN TRE LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA TỈNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1 Khái quát Bến Tre Tỉnh Bến Tre 13 tỉnh nằm khu vực Đồng sơng Cửu Long, có diện tích tự nhiên là: 2.315 km2, hình thành cù lao An Hoá, cù lao Bảo, cù lao Minh phù sa nhánh sông Cửu Long bồi tụ mà thành (gồm sông Tiền dài 83 km, sông Ba Lai 59 km, sông Hàm Luông 71 km, sơng Cổ Chiên 82 km) Địa hình Bến Tre phẳng, Phía bắc giáp tỉnh Tiền Giang, phía nam giáp tỉnh Trà Vinh, phía tây giáp tỉnh Vĩnh Long, phía đơng giáp biển Đơng, với chiều dài bờ biển 65 km Những sông lớn nối từ biển Đơng qua cửa sơng (cửa Đại, cửa Ba Lai, cửa Hàm Luông, cửa Cổ Chiên), ngược phía thượng nguồn đến tận Campuchia; Từ Bến Tre, tàu bè đến thành phố Hồ Chí Minh tỉnh miền Tây Ngược lại, tàu bè từ thành phố Hồ Chí Minh tỉnh miền Tây phải qua Bến Tre Song song với giao thông thủy, Bến Tre, hệ thống giao thông đường có vị trí đặc biệt Từ thành phố Bến Tre thành phố Hồ Chí Minh tỉnh lân cận vùng thuận lợi Đầu năm 2009 Cầu Rạch Miễu, đầu năm 2010 cầu Hàm Lng cơng trình kỷ niềm mong ước bao hệ người dân Bến Tre khánh thành nối hai bờ sông Tiền, giúp Bến Tre khỏi lập giao thơng, rút ngắn khoảng cách Bến Tre với tỉnh có kinh tế phát triển khu vực Thành phố Hồ Chí Minh Trong tương lai cầu Hàm Lng nối liền cù lao Bảo, cù lao Minh với hệ thống cầu đường nội tỉnh, ba dải cù lao An Hố - Bảo - Minh thơng thương điều kiện giúp cho tiềm kinh tế văn hoá - xã hội Bến Tre khơi dậy phát triển mạnh mẽ 15 2.2 Thực trạng Đảng tỉnh Bến Tre lãnh đạo công tác đối ngoại giai đoạn 2.2.1 Những thành tựu đối ngoại tỉnh Bến Tre lãnh đạo Đảng Bước vào thời kỳ đổi nước nói chung tỉnh Bến Tre nói riêng có bước chuyển biến lĩnh vực kinh tế xã hội Trong năm 2010 tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2010 ước đạt 10,19% vượt 0,19% so với kế hoạch, tăng 2,96% so với kỳ năm 2009 Về môi trường hoạt động thu hút đầu tư có cải thiện manh mẽ Cầu Rạch Miễu, cầu Hàm Luông khánh thành, đường cao tốc rút ngắn khoảng cách từ thành phố Hồ Chí Minh đến tỉnh miền Tây góp phần thu hút quan tâm đặc biệt nhà đầu tư Ngoài yếu tố nguồn nhân lực đa dạng, nhà đầu tư biết đến Bến Tre điểm dừng chân so sánh với tỉnh khu vực động lực kinh tế phía Nam tỉnh Đồng song Cửu Long Đảng tỉnh Bến Tre rà soát ban hành nhiều sách ưu đãi đầu tư tốt thẩm quyền, giải linh hoạt thủ tục cấp phép triển khai thực sau giấy phép nhà đầu tư Trong năm qua, vận dụng linh hoạt, sáng tạo đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước vào điều kiện thực tế địa phương, Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Bến Tre thu nhiều thành tựu to lớn, góp phần xây dựng thành cơng mơ hình tỉnh đồng bằng, biên giới biển với quan hệ hợp tác quốc tế mở rộng, kinh tế - xã hội phát triển tình hình an ninh – trị ổn định Bến Tre có mạng lưới giao thông thủy hệ thống giao thông đường có vị trí đặc biệt Thành phố Bến Tre nối liền với thành phố Hồ Chí Minh tỉnh, thành Đồng sông Cửu Long Với trị trí cầu nối, nằm tuyến hành lang kinh tế ven biển Thành phố Hồ Chí Minh – Tiền Giang – Bến Tre Bến Tre - Vĩnh Long – Cần Thơ – Ang Giang tỉnh Bến Tre có nhiều tiềm phát triển kinh tế biên mậu, kinh tế biển, xuất nhập 16 Thực chủ trương quan trọng Đảng cơng tác đối ngoại giai đoạn là: Mở rộng hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế, thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định cho phát triển, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, nâng cao vị đất nước; góp phần tích cực vào đấu tranh hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới, tỉnh Bến Tre quan tâm trọng công tác đối ngoại Đặc biệt, quán triệt triển khai thực nghiêm túc nội dung Nghị Đại hội lần thứ XI Đảng “Coi trọng nâng cao hiệu công tác ngoại giao nhân dân Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo chiến lược, tham mưu đối ngoại; chăm lo đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán chủ chốt cấp Đảm bảo lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước ngoại giao nhân dân; ngoại giao trị, ngoại giao kinh tế ngoại giao văn hóa; đối ngoại với quốc phịng, an ninh” Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ IX công tác đối ngoại “Tăng cường công tác đối ngoại, hợp tác giao lưu văn hóa, du lịch với tổ chức quốc tế số vùng, địa phương nước ngồi tạo mơi trường thuận lợi phát triển kinh tế, du lịch, giao lưu văn hóa…” Về hợp tác đầu tư: Bám sát đường lối, sách đối ngoại Đảng tình hình mới, với chức quan chuyên môn Ủy ban Nhân dân tỉnh thống quản lý hoạt động đối ngoại địa bàn tỉnh, sở, ban, ngành tỉnh Bến Tre tham mưu tích cực cho Ủy ban Nhân dân tỉnh Bến Tre vận dụng linh hoạt biện pháp phù hợp với điều kiện thực tiễn tỉnh để tổ chức nhiều hoạt động đối ngoại thiết thực, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh biên giới biển tỉnh thực tốt vai trò chủ yếu công tác đối ngoại như: Mở đường, tham mưu, hỗ trợ, đôn đốc thực thỏa thuận, cam kết 17 ký kết tỉnh với đối tác nước ngồi Qua đó, cơng tác đối ngoại tỉnh Bến Tre đạt nhiều kết tích cực như: Đối với hai tỉnh Kandal Takeo (Vương quốc Campuchia), hai tỉnh nước bạn đánh giá giàu tiềm hợp tác; tỉnh Bến Tre khơng có chung đường biên giới với Campuchia hai tỉnh thị trường tiêu thụ hàng nông sản đặc biệt trái kẹo dừa Bến Tre lâu đời Tỉnh Bến Tre tổ chức nhiều hoạt động đối ngoại nhằm thắt chặt mối quan hệ ký kết Biên hợp tác đầu tư phù hợp với điều kiện phát triển tỉnh Trong thời gian 2005-2010, lãnh đạo cấp cao hai tỉnh thức ký kết 10 Biên hợp tác toàn diện với nhiều nội dung quan trọng, thiết thực làm sở để ngành, địa phương hai tỉnh triển khai hiệu quả, góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội hai bên; có Biên ký kết Bí thư tỉnh ủy hai tỉnh Bến Tre Kadal (tháng 8/2009), Biên hợp tác ký kết nhà lãnh đạo Đảng cấp cao hai tỉnh, ghi nhận bước tiến quan hệ hợp tác, hữu nghị Bến Tre Kadal (Campuchia) Phát huy vị trí cầu nối tuyến hành lang kinh tế Kadal – An Giang – Cần Thơ – Vĩnh Long – Bến Tre, tỉnh Bến Tre chủ động, sáng kiến đề xuất tổ chức Hội nghị hợp tác hành lang kinh tế tỉnh, thành phố Thành phố Hồ Chí Minh – Tiền Giang – Bến Tre – An Giang (Việt Nam) Kadal (Campuchia) Đây Hội nghị tổ chức luân phiên hàng năm để đánh giá kết hợp tác phát triển tỉnh nằm hành lang kinh tế ký kết nội dung hợp tác cam kết bên để ứng phó với khủng hoảng, thách thức hợp tác nghiên cứu chiến lược phát triển chung Trong khuôn khổ hợp tác tỉnh Đồng sơng Cửu Long với tỉnh phía Nam - Campuchia, Bến Tre chủ động xây dựng chương trình hoạt động đối ngoại thiết thực, phù hợp với điều kiện phát triển khu vực; ký Thỏa thuận thành lập Nhóm cơng tác liên hợp tỉnh Đồng sơng Cửu Long tỉnh phía Nam - Campuchia tổ chức thành cơng Phiên họp Nhóm công tác liên hợp tỉnh Bến Tre vào tháng 9/2008 tạo tiền đề cho 18 Phiên họp ln phiên Đây mơ hình hợp tác mới, với quy mơ lớn có liên kết tỉnh Đồng sông Cửu Long Campuchia để thống thực nhiều nội dung hợp tác quan trọng nhằm xây dựng khu vực hợp tác hịa bình, hữu nghị, ổn định phát triển Để tăng cường hợp tác phát triển kinh tế, tỉnh Bến Tre chủ động xây dựng ký kết Đề án Khu hợp tác kinh tế Giao Long với số nước thuộc tiểu vùng sông Mekông để mở rộng thu hút vốn đầu tư nước Đã có nhiều doanh nghiệp nước ngồi Trung Quốc, Hàn Quốc, Thái Lan, Singapore, Đài Loan đầu tư vào Bến Tre Đề án có ý nghĩa quan trọng trước mắt lâu dài; có ý nghĩa thúc đẩy trình phát triển kinh tế - xã hội Bến Tre nói riêng Việt Nam nói chung; đồng thời đóng góp tích cực vào việc xây dựng phát triển Hành lang kinh tế ven biển thành phố Hồ Chí Minh – Long An –Tiền Giang – Bến Tre , khu mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc hợp tác Tiểu vùng sông Mêkông mở rộng (GMS) Đặc biệt, Bến Tre tỉnh có quan hệ lâu đời tỉnh Chêrêwoara (Cuba) Hai tỉnh có nhiều văn ký kết hợp tác nhiều mặt Bến Tre xuất nhiều hàng nông, thủy sản sang Cuba ngược lại Các phái đoàn ngoại giao hai tỉnh thường thăm hỏi lẫn Về xuất nhập khẩu: Bằng hàng loạt chương trình, dự án hợp tác, phát triển nêu trên, Bến Tre tạo dựng, nắm bắt nhiều hội để phát triển kinh tế Qua đó, kim ngạch xuất tăng bền vững qua năm Với nỗ lực doanh nghiệp, hỗ trợ quan quản lý nhà nước, thị trường xuất Bến Tre bước mở rộng Nhìn lại chặn đường mười năm qua, với phát triển kinh tế-xã hội chung tỉnh, hoạt động xuất Bến Tre phát triển không ngừng Năm 2000 kim ngạch xuất đạt 32 triệu USD, xuất sang 23 nước vùng lãnh thổ Năm 2005, kim ngạch xuất đạt 95 triệu USD, thị trường mở rộng 19 sang 58 nước vùng lãnh thổ Đến năm 2010 kim ngạch xuất đạt 230 triệu USD, sản phẩm Bến Tre có mặt 80 nước vùng lãnh thổ Hàng xuất Bến Tre vào thị trường châu Á tập trung nước khu vực Đông Bắc Á (Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc) Trong đó, Trung Quốc thị trường truyền thống có điều kiện tự nhiên thuận lợi, thị trường dễ tính khơng u cầu chất lượng hàng hóa cao, mẫu mã đẹp, giá dễ thỏa thuận, chi phí vận chuyển thấp, áp dụng phương thức mua bán linh hoạt Trong nhiều năm qua, Bến Tre xuất sang Trung Quốc phần lớn sản phẩm dừa trái cây, thị trường trung gian chuyên mua nguyên liệu dừa Bến Tre để sản xuất sản phẩm tiêu dùng nước tái xuất Những năm gần đây, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành sách khuyến khích sản xuất, doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư vào sản xuất, tạo nhiều sản phẩm có giá trị gia tăng cao để xuất sang thị trường khác, nên hàng xuất Bến Tre vào thị trường Trung Quốc có xu hướng giảm dần, năm 2000 chiếm tỷ trọng 66%, năm 2005 giảm 35% đến năm 2010 giảm 18% kim ngạch xuất chung tỉnh Kế đến thị trường châu Âu tập trung vào thị trường chung EU bao gồm 27 nước thành viên, thị trường nầy có sức mua lớn giai đoạn 2000- 2005 tăng nhanh, năm 2000 chiếm tỷ trọng 2%, năm 2005 chiếm tỷ trọng 20%, sau giảm dần đến năm 2010 cịn 14% kim ngạch xuất chung tỉnh, thị trường EU địi hỏi chất lượng hàng hóa cao, tiêu chuẩn quốc tế nghiêm ngặt, bao bì mẫu mã đẹp, phải đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm Trong năm qua Bến Tre xuất sang thị trường EU sản phẩm thủy sản đông lạnh, sản phẩm dừa hàng may mặc Phát triển nhanh thị trường châu Mỹ, tập trung vào nước khu vực Bắc Mỹ như: Hoa Kỳ, Canada, Mexico, thị trường lớn có nhiều tiềm có xu hướng tăng nhanh Năm 2000, thị trường chiếm tỷ trọng 1%, năm 2005 chiếm tỷ trọng 6%, sau tăng nhanh đến năm 2010 chiếm tỷ trọng 20% kim 20 ngạch xuất tỉnh Các sản phẩm Bến Tre xuất vào thị trường châu Mỹ thủy sản đông lạnh, sản phẩm dừa, hàng may mặc hàng thủ công mỹ nghệ Thị trường châu Phi tập trung khu vực Trung Đông (Ai ập, Angieria, Libya…) thị trường có xu hướng tăng tốc độ cịn chậm Năm 2005, thị trường chiếm tỷ trọng 2%, đến năm 2010 tăng lên 5% kim ngạch xuất tỉnh Các sản phẩm Bến Tre xuất vào thị trường thủy sản đông lạnh sản phẩm dừa Sau thị trường châu Đại Dương tập trung chủ yếu hai nước Australia New Zealand, tỷ trọng nhỏ, năm 2010 đạt khoảng 1%, hàng xuất Bến Tre vào thị trường sản phẩm dừa hạn chế cạnh tranh sản phẩm đồng dạng Trung Quốc nước lân cận khối ASEAN Nhìn chung, thị trường xuất Bến Tre mở rộng, góp phần tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu, chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh phát triển theo hướng tích cực, tăng xuất hàng cơng nghiệp chế biến, giảm dần xuất hàng thô, sơ chế, bước nâng cao giá trị hàng xuất Cơ cấu thị trường có chuyển dịch từ số nước thị trường trung gian châu Á sang thị trường trực tiếp EU, châu Mỹ có nhiều tiềm Về Đối ngoại nhân dân: Đối ngoại nhân dân phận cấu thành quan trọng mặt trận ngoại giao nước nhà, góp phần thực nhiệm vụ, đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta, phục vụ nghiệp cách mạng Việt Nam Qua 17 năm thực Chỉ thị số 44-CT/TW, lãnh đạo Đảng Bến Tre công tác đối ngoại nhân dân tỉnh có chuyển biến tích cực đạt nhiều kết quả, góp phần quan trọng vào việc giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi mới, cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, nâng cao vị uy 21 tín nước ta trường quốc tế, góp phần xây dựng lịng tin hiểu biết lẫn nhân dân Bến Tre nói riêng Việt Nam nói chung với bạn bè quốc tế Lực lượng tham gia hoạt động đối ngoại nhân dân tỉnh không ngừng mở rộng, phát triển nhanh số lượng nâng cao bước chất lượng Từ 20 tổ chức vào năm 1994, đến năm 2010 có 50 đồn thể tổ chức nhân dân tỉnh tham gia (nòng cốt Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Bến Tre, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nơng dân, Liên đồn lao động, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Liên hiệp tổ chức hữu nghị Việt Nam, v.v ) nhiều tổ chức địa phương tham gia Nội dung, phương thức, lĩnh vực, địa bàn hoạt động đối tác quan hệ kênh đối ngoại nhân dân ngày phong phú, đa dạng, góp phần hình thành bước mở rộng mạng lưới bạn bè giới, đối tác quốc tế; tranh thủ nguồn lực quốc tế, đóng góp vào việc phát triển kinh tế - xã hội, tuyên truyền, quảng bá đất nước người Bến Tre; tích cực tham gia đấu tranh lĩnh vực dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo, chống âm mưu "diễn biến hịa bình" lực thù địch; bày tỏ tình đồn kết quốc tế với bạn bè truyền thống nhân dân giới, góp phần vào đấu tranh chung hịa bình, độc lập, dân chủ tiến xã hội Ngồi chương trình, đề án mang tính chiến lược kể trên, Đảng tỉnh Bến Tre cho phép nhiều đoàn cán sở, ngành, địa phương thuộc tỉnh tham gia giao lưu hữu nghị, đàm phán, ký kết nội dung hợp tác cụ thể lĩnh vực giáo dục, y tế, công nghiệp, xây dựng, tư pháp Ủy ban Nhân dân tỉnh làm tốt công tác theo dõi, đôn đốc bên liên quan thực nghiêm túc hiệu nội dung ký kết góp phần nâng cao lực cơng tác ngoại giao phục vụ phát triển kinh tế tỉnh Về du lịch: Tiềm du lịch Bến Tre phong phú, đa dạng Ngoài du lịch sinh thái, du lịch sông nước miệt vườn, cồn bãi ven sông, ven biển cịn có khu di tích văn 22 hóa lịch sử, du lịch văn hóa - lễ hội (Lễ hội Bến Tre Đồng khởi đội quân tóc dài, lễ hội Dừa, Lễ hội Lăng Nguyễn Đình Chiểu…) Các lợi góp phần lớn thu hút du khách đến Bến Tre ngày đông, đặc biệt du khách nước Từ năm 2000 trở đi, lượng khách đến Bến Tre năm khoảng 155.122 lượt, tốc tăng trưởng bình qn 11,23%/năm Năm 2008, hệ thống tuyến điểm du lịch tỉnh hình thành hoàn thiện, thu hút 415.247 lượt du khách, đó, khách quốc tế 174.000 lượt, tăng 2,67 lần so năm 2000, tốc độ tăng trưởng bình quân 13,10%/năm Tính chung, giai đoạn 1996-2008 tốc độ tăng trưởng bình quân khách du lịch đến Bến Tre đạt mức 12,38%/năm Riêng từ đầu năm 2011 đến toàn tỉnh có 318.221 lượt khách du lịch đến Bến Tre, khách quốc tế có 187.393 lượt 2.3 Một số hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác đối ngoại tỉnh Bến Tre thời gian qua Bên cạnh thành tựu đạt cơng tác đối ngoại tỉnh tồn số hạn chế cần khắc phục để lãnh đạo Đảng với công tác đối ngoại mang lại hiệu Trước hết, tập trung tháo gỡ rào cản giao thông để đẩy mạnh quan hệ đặc biệt với số tỉnh miền Nam Campuchia Kaldal Ta Keo Những năm gần đây, quan hệ Bến Tre với số tỉnh miền Nam Campuchia ngày vào chiều sâu Tuy vậy, kết hợp tác chưa thỏa đáng với tiềm năng, lợi tình cảm đặc biệt đảng bộ, quyền nhân dân hai tỉnh Một nguyên nhân phát triển hợp tác hai địa phương chưa tương xứng với tiềm cách trở địa hình, giao thơng lại hai tỉnh gặp nhiều khó khăn Bến Tre muốn qua Capuchia phải qua số tỉnh vùng Đồng sông Cửu Long, đoạn đường xa hạ tầng giao thơng nhìn chung cịn nên cịn gặp phải số khó khăn Vì vậy, Chính phủ hai nước cần quan tâm đạo tập trung nguồn lực, khẩn trương xây dựng hồn thành hệ thống giao thơng cơng trình hạ tầng kỹ thuật khác bến cảng, kho, bãi 23 Thứ hai: Bên cạnh thỏa thuận hợp tác ký với địa phương Campuchia, Trung Quốc, Đài Loan mang lại hiệu kinh tế - xã hội định, thỏa thuận hợp tác khác dừng lại mức độ tiềm năng, trao đổi đoàn, thăm viếng lẫn Trong đó, tiềm hội chuyển hóa nội dung cam kết thỏa thuận hợp tác thành chương trình, dự án hợp tác cụ thể rộng mở Nguyên nhân hạn chế việc nghiên cứu, tìm hiểu đối tác hai bên cịn chưa đầy đủ Điều dẫn đến việc xây dựng văn kiện thỏa thuận hợp tác, không xác định nội dung hợp tác cụ thể Mặt khác,nguồn lực tài phục vụ cho hoạt động nghiên cứu ban đầu thấp làm hạn chế biện pháp nghiên cứu hiệu nghiên cứu Thứ ba: Dù Chỉ thị 44-CT/TW mở rộng đổi hoạt động đối ngoại nhân dân Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa VII) có… 17 năm trước thực tế Bến Tre, đối ngoại nhân dân khái niệm xa lạ Trong đó, với tình hình nước giới nay, đối ngoại nhân dân thật kênh quan trọng để quảng bá hình ảnh quê hương với bạn bè giới, nhịp cầu kết nối với người Bến Tre xa quê hương Trong tổ chức thuộc lĩnh vực đối ngoại nhân dân, Bến Tre có Hội Liên lạc Việt kiều Bến Tre thành phố Bến Tre Hoạt động Hội tổ chức họp mặt bà kiều bào năm lần vào dịp Tết Nguyên đán, bà q ăn Tết, ngồi gần khơng có hoạt động Vì vậy, việc vận động người Bến Tre nước hướng Tổ quốc thời gian qua chưa làm tốt Thứ tư, ngành du lịch Bến Tre chưa thể khai thác hết tiềm năng, mạnh điều kiện thiên nhiên có nhiều ưu đãi thấy lượng khách đến Bến Tre có tăng qua năm thật thấp so với tỉnh khu vực, tỉnh chưa có điểm để giữ chân khách nhiều ngày mà chủ yếu du khách đến ngày Vì thế, làm cách để nâng cao chất lượng tuyến, điểm du lịch để thu hút du khách vấn đề xúc đặt cho ngành du lịch Bến Tre 24 Thứ năn, thị trường xuất Bến Tre phát triển mạnh chiều rộng chưa vào chiều sâu thiếu bền vững Tính đến nay, hàng hóa Bến Tre có mặt 80 nước vùng lãnh thổ, thực chất trì thường xuyên khoảng 70 nước vùng lãnh thổ, số lại xuất để chào hàng nhiều nguyên nhân làm thị trường Mặt khác, khủng hoảng tài tồn cầu làm giảm nhu cầu tiêu thụ thị trường chính, phục hồi chậm Việc thâm nhập vào thị trường cịn nhiều khó khăn, tiềm ẩn nhiều rủi ro có cạnh tranh sản phẩm loại nước xuất Đặc biệt rào cản kỹ thuật để bảo hộ sản xuất nước nước nhập ngày khắc nghiệt, thường bị vướng vấn đề chống phá giá, truy xuất nguồn gốc hàng xuất khẩu, dư lượng kháng sinh, thuốc bảo vệ thực vật, hóa chất xử lý bảo quản hàng hóa phép sử dụng Trong thời gian tới tình hình quốc tế nước có diễn biến theo hướng thuận lợi khó khăn đan xen, tác động lẫn Hội nhập kinh tế quốc tế làm cho phụ thuộc nước tăng lên Biến động thị trường giới có tác động mạnh đến sản xuất hàng hóa tỉnh hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Do đó, quan quản lý nhà nước phải thường xuyên phân tích, dự báo, thơng tin tình hình thị trường Các doanh nghiệp phải động, phản ứng tích cực, nhanh chóng trước biến động thị trường nước Do vậy, doanh nghiệp cần nghiên cứu nắm tình hình thị trường, mạnh dạn đầu tư máy móc thiết bị, đổi công nghệ, tổ chức lại sản xuất, lựa chọn tập trung sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng cao đáp ứng nhu cầu thị trường 2.4 Một số giải pháp nhằn tăng cường lãnh đạo Đảng tỉnh Bến Tre cơng tác đối ngoại Thứ nhất, tích cực thực chủ trương lớn tỉnh Bến Tre triển khai đồng bộ, toàn diện hoạt động đối ngoại Theo đó, giải pháp lớn phối hợp chặt chẽ, hài hòa, hiệu ba trụ cột đối ngoại đối ngoại Đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân Triển khai cơng tác đối ngoại bình diện rộng, với 25 yêu cầu kết hợp hài hòa đối ngoại trị với ngoại giao kinh tế, đối ngoại quốc phịng, an ninh, văn hóa đối ngoại Thứ hai, yêu cầu lớn đặt cho công tác đối ngoại nói chung đối ngoại đảng nói riêng triển khai hoạt động cụ thể phải ln ln “vì lợi ích quốc gia, dân tộc” “vì nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh” Khẳng định lợi ích quốc gia, dân tộc mục tiêu đối ngoại có nghĩa đặt lợi ích quốc gia, dân tộc nguyên tắc cao hoạt động đối ngoại Để đạt mục tiêu nêu trên, nhiệm vụ bao trùm công tác đối ngoại giữ vững mơi trường hịa bình, thuận lợi cho đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; nâng cao vị đất nước nói chung tỉnh Bến Tre nói riêng; Thứ ba, phải coi trọng công tác nắm diễn biến tình hình, phân tích sâu sắc tình hình, dự báo sát diễn biến giới quốc gia, đối tác lớn để triển khai hoạt động đối ngoại cách chủ động, có tầm chiến lược, sớm xây dựng chiến lược tổng thể hội nhập quốc tế, xác định rõ mục tiêu, quan điểm, lộ trình, lực lượng, v.v hội nhập Thứ tư, tích cực đổi tăng cường cơng tác thơng tin đối ngoại, theo cần trọng thông tin cho bạn bè giới hiểu rõ, hiểu đường lối đổi mới, đường lối đối ngoại Bến Tre Thứ năm, lĩnh vực đối ngoại Đảng Bến Tre, cần tiếp tục phát triển sâu rộng quan hệ với đảng giới; thúc đẩy quan hệ với đảng cộng sản công nhân, đảng cánh tả vào chiều sâu thực chất hơn; mở rộng quan hệ với đảng cầm quyền, đảng tham đảng khác quốc gia, nước lớn, có vị trí quan trọng sách đối ngoại ta; chủ động tích cực việc tham gia diễn đàn đa phương đảng khu vực giới Quan hệ Đảng vừa cần mở rộng bình diện quan hệ, vừa vào chiều sâu, có trọng tâm, trọng điểm, vừa đáp ứng quan hệ đối ngoại trước mắt, vừa linh hoạt thích ứng với chuyển biến nhanh chóng trường quốc gia giới 26 Thứ sáu, trước tình hình giới nay, cần phải "coi trọng nâng cao hiệu công tác ngoại giao nhân dân"; phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân Các cấp, ngành, đoàn thể tổ chức nhân dân tỉnh cần quán triệt sâu sắc thực thật tốt Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 06/7/2011 Ban Bí thư “Tiếp tục đổi nâng cao hiệu cơng tác đối ngoại nhân dân tình hình mới”, nhằm phát huy mạnh mẽ vai trò lợi đối ngoại nhân dân theo phương châm "chủ động, linh hoạt, sáng tạo hiệu quả", hỗ trợ, phối hợp hiệu với đối ngoại Đảng ngoại giao nhà nước KẾT LUẬN Quán triệt thực kiên trì, quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển Chưa đất nước ta có mối quan hệ đa dạng đa phương, bề rộng lẫn bề sâu Điều tạo cho đất nước ta vị đối ngoại ổn định vững chắc, tạo mơi trường hịa bình, an ninh, hợp tác thuận lợi nhất, phục vụ đắc lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo Tổ quốc Đối với Bến Tre, tỉnh vùng Đồng sông Cửu Long, với nhiều tiềm lợi du lịch xuất cơng tác đối ngoại lại quan trọng nhằm để mở rộng hợp tác thu hút đầu tư, giao lưu, du lịch…để tạo đà cho tỉnh phát triển Nhận thức vấn đề này, Đảng tỉnh Bến Tre có nhiều chủ trương, nghị để tăng cường công tác đối ngoại Ban Chấp hành Đảng tỉnh xác định rõ nội dung phương thức công tác đối ngoại Công tác đối ngoại đạt nhiều thành tựu đáng ghi nhận: tỉnh thiết lập quan hệ ngoại giao với nhiều tỉnh, thành phố giới Chêrêwoara Cuba, Ta Keo Campuchia…các tổ chức phủ phi phủ Hàng năm tiến hành hoạt động xúc tiến thương mại, giao lưu văn hóa hoạt động khác Đáng ý hoạt động đối ngoại nhân dân Với đông 27 đảo Việt kiều nhiều nước Mỹ, Pháp, Canađa…các hoạt động đầu tư, thăm hỏi thật đem lại hiệu cao việc phát triển kinh tế Tuy vậy, tỉnh đà phát triển kinh tế, công tác đối ngoại chưa phát triển tương xứng với tiềm tỉnh Dưới ánh sáng nghị Đại hội lần thứ XI Đảng, Đại hội lần thứ IX Đảng tỉnh Bến Tre, công tác đối ngoại tỉnh tăng cường đổi mạnh mẽ, chắn phát triển lên giai đoạn xứng đánh với tiềm vị cơng tác đối ngoại, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ đưa Bến Tre sớm trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2020 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thế Anh Quá trình hình thành phát triển đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước từ đổi đến (1986 – 2008), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009 Trình Trần Phương Anh Đường lối sách đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam, giai đoạn nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009 Bộ ngoại giao, Học viện Ngoại giao Hỏi đáp tình hình giới sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009 Đảng Cộng Sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thức VI, VII, VIII IX, X, XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bùi Kim Đỉnh Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo cơng đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009 Mạch Quang Thắng Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề xây dựng Đảng, Nxb Lao động, Hà Nội, 2007 Vũ Quang Vinh Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo hoạt động đối ngoại (1986 – 2000), Nxb Thanh niên, Hà Nội, 2001 28 Web Bentre.gov.con.vn ... công tác đối ngoại giai đoạn 1.4 Nguyên tắc Đảng lãnh công tác đối ngoại giai đoạn 1.5 Phương thức Đảng lãnh đạo công tác đối ngoại giai đoạn .9 Chương ĐẢNG BỘ TỈNH BẾN TRE LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐỐI... LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẢNG LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI 1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh công tác đối ngoại 1.2 Đảng lãnh đạo công tác đối ngoại 25 năm đổi .3 1.3 Nội dung Đảng lãnh đạo công. .. LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA TỈNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 12 2.1 Khái quát Bến Tre 12 2.2 Thực trạng Đảng tỉnh Bến Tre lãnh đạo công tác đối ngoại giai đoạn 13 2.3