Hàng rào xanh trong thương mại quốc tế và một số gợi ý cho việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ  BÙI THỊ LÝ HÀNG RÀO XANH TRONG THƢƠNG MẠI QUỐC TẾ VÀ MỘT SỐ GỢI Ý CHO VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ QUỐC TẾ Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ  BÙI THỊ LÝ HÀNG RÀO XANH TRONG THƢƠNG MẠI QUỐC TẾ VÀ MỘT SỐ GỢI Ý CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 60 31 01 06 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ QUỐC TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN XUÂN THIÊN XÁC NHẬN CỦA CTHĐ XÁC NHẬN CỦA GVHD TS Nguyễn Anh Thu PGS.TS NGUYỄN XUÂN THIÊN Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu riêng tôi, không chép Nội dung luận văn có tham khảo sử dụng tài liệu, thông tin đƣợc đăng tải tác phẩm, tạp chí trang web theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Tác giả luận văn Bùi Thị Lý LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới giảng viên hƣớng dẫn PGS.TS Nguyễn Xuân Thiên toàn thể thầy cô giáo Khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế, trƣờng Đại học Kinh tế, ĐHQGHN Tác giả xin trân trọng cảm ơn Bộ phận sau đại học, phòng đào tạo, anh chị chuyên viên văn phòng Khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tác giả suốt trình học tập nghiên cứu để hoàn thành luận văn MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG iii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH iv PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HÀNG RÀO XANH TRONG THƢƠNG MẠI QUỐC TẾ 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Các công trình nghiên cứu thực hàng rào xanh 1.1.2 Đánh giá chung công trình nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận hàng rào xanh Thƣơng mại quốc tế 1.2.1 Khái quát chung rào cản thương mại quốc tế 1.2.2 Khái niệm chung hàng rào xanh 11 1.2.3 Những quy định việc áp dụng hàng rào xanh hiệp định WTO .22 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1 Cách tiếp cận nghiên cứu .25 2.1.1 Tiếp cận hệ thống .25 2.1.2 Tiếp cận theo quan điểm vật biện chứng 25 2.2 Quá trình thu thập xử lý liệu 25 2.3 Các phƣơng pháp nghiên cứu 26 2.3.1 Phương pháp phân tích, tổng hợp 26 2.3.2 Phương pháp thống kê 27 2.3.3 Phương pháp so sánh 28 2.3.4 Phương pháp kế thừa 28 2.3.5 Phương pháp lịch sử 29 2.4 Khung khổ phân tích 30 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HÀNG RÀO XANH TRONG THƢƠNG MẠI QUỐC TẾ VÀ THỰC TRẠNG ÁP DỤNG TẠI VIỆT NAM 32 3.1 Tác động hàng rào xanh đến TMQT quan điểm nƣớc việc áp dụng hàng rào xanh 32 3.1.1 Các ngành chịu ảnh hưởng nhiều 32 3.1.2 Các quốc gia chịu ảnh hưởng nhiều 33 3.1.3 Quan điểm khác khối nước việc áp dụng rào cản xanh 33 3.2 Thực trạng áp dụng hàng rào xanh TMQT số nƣớc giới 35 3.2.1 Thực trạng áp dụng Mỹ 35 3.2.2 Thực trạng áp dụng châu Âu(EU) 45 3.2.3 Thực trạng áp dụng Nhật Bản 54 3.2.4 Đánh giá thực trạng áp dụng hàng rào xanh Mỹ, EU Nhật Bản61 3.3 Thực trạng áp dụng hàng rào xanh Việt Nam 63 3.3.1 Các hàng rào xanh áp dụng Việt Nam 63 3.3.2 Đánh giá thực trạng áp dụng hàng rào xanh Việt Nam .69 CHƢƠNG 4: ĐỊNH HƢỚNG VÀ MỘT SỐ GỢI Ý NHẰM ÁP DỤNG HIỆU QUẢ HÀNG RÀO XANH TRONG TMQT ĐỐI VỚI VIỆT NAM 73 4.1 Xu hƣớng áp dụng hàng rào xanh thƣơng mại quốc tế 73 4.2 Thách thức hội Việt Nam áp dụng hàng rào xanh 74 4.2.1 Thách thức 74 4.2.2 Cơ hội 76 4.3 Định hƣớng áp dụng hàng rào xanh thƣơng mại quốc tế Việt Nam .78 4.3.1 Định hướng phát triển xuất nhập Việt Nam đến năm 2030 78 4.3.2 Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020 .80 4.3.3 Định hướng xây dựng áp dụng hàng rào xanh Việt Nam 81 4.4 Một số gợi ý nhằm áp dụng hiệu hàng rào xanh thƣơng mại quốc tế Việt Nam .82 4.4.1 Một số gợi ý phủ bộ, ngành liên quan 82 4.4.2 Một số gợi ý doanh nghiệp .88 4.4.3 Một số gợi ý người tiêu dùng 89 KẾT LUẬN .90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Kí hiệu Nguyên nghĩa APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dƣơng APHIS Cục kiểm dịch y tế động thực vật ASEAN Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á BĐKH Biến đổi khí hậu BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trƣờng CEA Cục gắn nhãn sinh thái Czech CITES Công ƣớc quốc tế kiểm soát việc buôn bán loài có nguy tuyệt chủng CFR Các quy định Liên bang CPSC Uỷ ban An toàn sản phẩm tiêu dùng 10 EMAS Hệ thống kiểm toán quản lý môi trƣờng 11 EMS Hệ thống quản lý môi trƣờng 12 EU Liên minh châu Âu 13 EEC Cộng đồng Kinh tế Châu Âu 14 EUREGAP Nhóm nhà sản xuất bán lẻ hàng đầu châu Âu 15 EUEB Ủy ban nhãn sinh thái Châu Âu 16 EPA Cục bảo vệ môi trƣờng 17 FDA Cục quản lý thực phẩm dƣợc phẩm Hoa Kỳ 18 FD&C Đạo luật Thực phẩm, Dƣợc phẩm Mỹ phẩm Hoa Kỳ 19 FPLA Luật bao bì nhãn hàng 20 FSMA Luật Hiện đại hóa an toàn vệ sinh thực phẩm 21 FSIS Cục kiểm định an toàn thực phẩm 22 GAP Quy trình canh tác nông nghiệp đảm bảo i 23 GATT Hiệp định chung thuế quan thƣơng mại 24 GMP Tiêu chuẩn thực hành sản xuất tốt 25 HACCP Hệ thống phân tích mối nguy điểm kiểm soát tới hạn 26 JIS Tiêu chuẩn công nghiệp Nhật Bản 27 JAS Tiêu chuẩn nông nghiệp Nhật Bản 28 MEA Hiệp định môi trƣờng đa phƣơng 29 MMPA Luật bảo vệ loài động vật biển Hoa Kỳ 30 MRL Dƣ lƣợng tối đa 31 NMFS Cục quản lý Nghề cá biển quốc gia Hoa Kỳ 32 R&D Nghiên cứu phát triển 33 RCMT Rào cản môi trƣờng 34 SPS Hiệp định kiểm dịch động thực vật 35 TBT Hiệp định hàng rào kĩ thuật Thƣơng mại 36 TMQT Thƣơng mại quốc tế 37 TRIPS Hiệp định khía cạnh liên quan tới thƣơng mại quyền sở hữu trí tuệ 38 TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam 39 UNCTAD Diễn đàn thƣơng mại phát triển Liên hợp quốc 40 USITC Uỷ ban Thƣơng mại quốc tế Hoa Kỳ 41 USCS Cục Hải quan Hoa Kỳ 42 USDA Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ 43 USDI Bộ Nội vụ Hoa Kỳ 44 USDOC Bộ Thƣơng mại Hoa Kỳ 45 UNEP Chƣơng trình môi trƣờng Liên hiệp quốc 46 WTO Tổ chức Thƣơng mại Thế giới 47 WPM Vật liệu đóng gói gỗ ii DANH MỤC BẢNG Stt Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Nội dung Mức giới hạn số hóa chất dùng sản xuất bao bì Ý nghĩa dấu chữ liên quan đến chất lƣợng độ an toàn Các nguyên liệu thực phẩm có liên quan đến vấn đề dán nhãn tránh ngộ độc thực phẩm iii Trang 50 56 58  Các doanh nghiệp cần chủ động nghiêm chỉnh tuân thủ quy định, tiêu chuẩn môi trường Nhà nước đặt ra: không cố tình bỏ qua yêu cầu bảo vệ môi trƣờng nhằm thu lợi ích cá nhân; tích cực phối hợp với quan Nhà nƣớc để thúc đẩy trình xây dựng rào cản nhanh chóng, hiệu  Tăng cường chủ động áp dụng hệ thống quản lý môi trường nhƣ: ISO 14.000, HACCP, thực quản lý tốt (GMP), thực tiễn nuôi trồng tốt (GAP) Chủ động đầu tƣ đổi công nghệ, áp dụng quy trình sản xuất hơn, đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn môi trƣờng nhằm nâng cao nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm doanh nghiệp thƣơng trƣờng quốc tế  Điều chỉnh chiến lược kinh doanh theo hướng lồng ghép với kế hoạch bảo vệ môi trường Trong chiến lƣợc kinh doanh doanh nghiệp cần đƣợc thể rõ kế hoạch bảo vệ môi trƣờng, dành cho vị trí quan trọng với nguồn kinh phí hợp lý Doanh nghiệp cần chủ động lập kế hoạch hạng mục cần đầu tƣ, kinh phí cần thiết, lộ trình thực cách hợp lý nhằm đƣa nhiệm vụ bảo vệ môi trƣờng trở thành hoạt động có kế hoạch, đáp ứng yêu cầu trƣớc mắt lâu dài cho hoạt động xuất 4.4.3 Một số gợi ý người tiêu dùng Ngƣời tiêu dùng nên có tiêu chí cụ thể việc tiêu dùng hàng hóa nhập nhƣ hàng hóa nƣớc, cần tích cực sử dụng sản phẩn thân thiện với môi trƣờng, sản phẩm áp nhãn sinh thái hay đáp ứng tiêu chuẩn gắt gao chất lƣợng để bảo vệ sức khỏe thân, góp phần bảo vệ môi trƣờng, đồng thời gây áp lực cho doanh nghiệp nƣớc thực hành sản xuất sạch, xả thải tiêu hủy sản phẩm theo quy chuẩn môi trƣờng Ngoài ra, ngƣời tiêu dùng cần chủ động thành lập đoàn thể, Hội ngƣời tiêu dùng để bảo vệ quyền lợi cho Các quan cần phải có tổ chức chặt chẽ hoạt động dựa vào quyền lợi ngƣời tiêu dùng để đƣa yêu cầu, kiến nghị cho Nhà nƣớc 89 KẾT LUẬN Nghiên cứu vấn đề rào cản môi trƣờng, với đề tài : "Hàng rào xanh thƣơng mại quốc tế số gợi ý cho Việt Nam", tác giả đƣa vấn đề lý luận thực tiễn, cung cấp cho ngƣời đọc kiến thức vấn đề hàng rào xanh giới Việt Nam Về mặt lý luận, từ lý luận rào cản thƣơng mại quốc tế, tác giả tổng hợp vấn đề khái quát hàng rào xanh, bao gồm định nghĩa, cách phân loại, hình thành tác động rào cản môi trƣờng tới TMQT Về mặt thực tiễn, tác giả khái quát xu hƣớng áp dụng hàng rào xanh giới, quốc gia áp dụng nhiều, quốc gia chịu ảnh hƣởng nhiều từ rào cản môi trƣờng… Tác giả tổng hợp hàng rào xanh đƣợc áp dụng phổ biến Mỹ, EU, Nhật Bản Đây thị trƣờng chủ đạo hàng Việt Nam xuất khẩu, phân tích đánh giá theo nhóm rào cản đƣợc sử dụng nhằm giúp doanh nghiệp có nhìn khoa học hệ thống hàng rào xanh sử dụng Mỹ, EU Nhật Bản Các biện pháp rào cản môi trƣờng đƣợc sử dụng Việt Nam đƣợc phân nhóm khoa học, đánh giá điểm đạt đƣợc hạn chế, nhƣ nguyên nhân hạn chế Từ đó, tác giả đƣa số gợi ý cho Chính phủ, doanh nghiệp ngƣời tiêu dùng để giải vấn đề, với mục tiêu xây dựng hoàn thiện hệ thống hàng rào xanh Việt Nam Từ thực tế nƣớc, cá nhân tác giả cho rằng, việc xây dựng hệ thống hàng rào xanh Việt Nam trình lâu dài, tốn nhiều thời gian, nhân lực nguồn tài Điều quan trọng phối hợp Chính phủ, Bộ, quan ban hành, doanh nghiệp ngƣời tiêu dùng nƣớc Nếu đối tƣợng nhận thức đƣợc tầm quan trọng việc xây dựng hàng rào xanh nhằm bảo vệ lợi ích doanh nghiệp, ngƣời tiêu dùng bảo vệ môi trƣờng sống chúng ta, hƣớng tới phát triển bền vững nhiệm vụ khó tƣơng lai 90 Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đƣợc nhƣ nêu trên, luận văn có nhiều hạn chế tránh khỏi Luận văn thống kê hoàn toàn đầy đủ rào cản môi trƣờng TMQT Hơn nữa, điều kiện kinh tế giới biến động, thông tin số liệu thu thập đƣợc vài thiếu sót chƣa thể cập nhật mức đầy đủ Ngƣời viết hi vọng rằng, thời gian tới, có thêm công trình nghiên cứu chuyên sâu hoạt động xây dựng áp dụng hàng rào xanh giới nhƣ Việt Nam nhằm đem lại lợi ích cao bối cảnh TMQT 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Nguyễn Thị Tƣờng Anh, 2014 Xây dựng rào cản phi thuế quan số nƣớc giới Tạp chí Tài chính, số 23 Công ty tƣ vấn truyền thông văn hóa giáo dục môi trƣờng Pi, 2007 Sổ tay hướng dẫn "Rào cản xanh" WTO Hà Nội: NXB Hồng Đức Bùi Hữu Đạo, 2005 Nâng cao khả đáp ứng quy định tiêu chuẩn quốc tế môi trƣờng số mặt hàng xuất Việt Nam Tạp chí thương mại, số 3, tr 22- 27 Bùi Hữu Đạo, 2009 Hệ thống rào cản môi trƣờng thƣơng mại quốc tế số giải pháp hàng xuất Việt Nam Tạp chí Thương mại, số 26, tr 14-16 Đào Thị Thu Giang, 2008 Biện pháp vượt rào cản phi thuế quan hàng xuất Việt Nam Hà Nội: NXB Tài Nguyễn Thị Quỳnh Hoa, 2015 Xuất nhập Việt Nam năm 2014 triển vọng 2015 Tạp chí Tài chính, số Nguyễn Hữu Khải, 2005 Hàng rào phi thuế quan sách thương mại quốc tế Hà Nội: NXB Lao động xã hội Nguyễn Hữu Khải, 2005 Nhãn sinh thái hàng hóa xuất tiêu dùng nội địa Hà Nội: NXB Lý luận trị Nguyễn Hữu Khải công sự, 2007 Quản lý hoạt động nhập khẩu: Cơ chế, sách biện pháp Hà Nội: NXB Thống kê 10 Doãn Công Khánh, 2013 Hàng Việt Nam chiến với rào cản thƣơng mại quốc tế Tạp chí Đảng cộng sản, số 21 11 Lê Hoàng Lan, 2006 Thách thức hội môi trƣờng gia nhập WTO Tạp chí Tia sáng, số 5, tr 21-23 12 Bùi Xuân Lƣu, 2001 Chính sách ngoại thương Nhật Bản thời kì tăng trưởng cao toàn cầu hóa kinh tế Hà Nội: NXB Giáo dục 92 13 Tô Hoài Nam, 2012 Thách thức môi trường với doanh nghiệp thương mại quốc tế Hà Nội: NXB Công Thƣơng 14 Ngân hàng giới, 2004 Sổ tay về: Phát triển, thương mại WTO Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia 15 Đinh Văn Thành, 2012 Đánh giá thực trạng đề xuất xây dựng biện pháp phi thuế quan thƣơng mại nhằm bảo vệ môi trƣờng Tạp chí nghiên cứu thương mại, số 12 16 Thƣơng vụ Việt Nam Mỹ, 2005 Xuất sang Mỹ, điều cần biết Hà Nội: NXB Hà Nội 17 Lê Xuân Trƣờng, 2014 Xóa bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan: Xu tất yếu trình hội nhập Tạp chí tài chính, số Tiếng Anh 18 Centre for Policy Dialogue CPD, 2009 Environment Related Trade Barriers and the WTO Bangladesh 19 Emilija Miteva Kacarski, 2014 The Non-tariff Barriers in the Developed Countries, The Case of USA, EU and Japan Applied Sciences and Business Economics, page 1-8 20 Hes, D., 2000 Introduction to ecolabelling stardards, issues, experiences and the use of LCA National LCA Conference Melbourne, Jan 1, 2000 21 Hanson, D., 2010 Limits to Free Trade: Non-Tariff Barriers in the European Union, Japan and United States Northampton: Edward Elgar Pub 22 Laird, S and A Yeats, 1988 Trends in Non-Tariff Barriers in Developing Countries Washington, the World Bank 23 Laird, S and A.Yeats, 1990 Quantitative Methods for Trade Barrier Analysis Macmillan, London, and NUUP, New York Một số trang web tham khảo: 24 Cẩm An, 2014 Xuất thực phẩm vào Mỹ: Doanh nghiệp "toát mồ hôi" FSMA, Thời báo kinh doanh [Ngày truy cập: 10 tháng năm 2015] 93 25 The Australian APEC Study Center – Monash University, 2003: European Unilateralism - Environmental Trade Barriers and the Rising Threat to Prosperity through Trade [Online] Available at: www.apec.org.au/docs/tradebarriers2003.pdf [accessed 10 July 2015] 26 Tổng cục Môi trƣờng, 2014 Danh sách sản phẩm cấp nhãn xanh iệt NVam [Ngày truy cập 10 tháng 2015] 27 Văn Phòng Quốc Gia SPS Việt Nam, 2012 Nội dung yêu cầu qui định Luật an toàn thực phẩm Nghị Viện Hội đồng Châu Âu [Ngày truy cập: 20 tháng năm 2015] 28 Hà Vy, 2008 “Nóng” chuyện dƣ lƣợng thuốc trừ sâu thực phẩm Châu Âu, Báo Sài Gòn giải phóng [Ngày truy cập: 15 tháng năm 2015] 29 WTO, 2010 Director-General’s report on trade-related development, Geneva [Online] Available at: http://www.wto.org/english/news_e/news12_e/dgreportsum_e.pdf [accessed 10 July 2015] 94 PHỤ LỤC Phụ lục Các tiêu chuẩn quy định mức độ độc hại sản phẩm Quốc gia ban Các tiêu chuẩn quy định hành Các quy định giới hạn nồng độ aflatoxin thực phẩm EU (Quy định số 466/2001 Ủy ban đƣa mức độ chất gây ô nhiễm cao đồ ăn) Hạn chế sử dụng thuốc nhuộm azo hàng dệt may EU (Chỉ thị 2002/61/EC sửa đổi Chỉ thị 76/769/EEC lần thứ liên quan đến việc hạn chế marketing sử dụng chất gây nguy hiểm, chất pha chế ( nhƣ thuốc nhuộm azo) Giới hạn số lƣợng chất sử dụng làm đồ ăn cho động vật Chỉ thị 1999/29/EC Hội đồng quy định sản phẩm EU chất gây hại chế độ dinh dƣỡng động vật, bao gồm flo, thủy ngân, thạch tín, nitrit catmi … (đồ ăn dành cho động vật) Cấm sử dụng yêu cầu kiểm tra chất kháng sinh đồ biển EU (Quyết định 202/657 Hội đồng chiếu theo thị 96/23/EC việc sửa đổi giới hạn thực nhỏ dƣ lƣợng chất thức ăn) Hạn chế hoạt động marketing sử dụng sản phẩm có chứa mức độ chất cụ thể nhƣ catmi (Chỉ thị 91/338/EEC sửa đổi thị 76/769/EEC lần thứ 10 EU chênh lệch luật, quy định, quy tắc hành thành viên liên quan đến việc hạn chế hoạt động marketing sử dụng chất gây nguy hiểm chất pha chế) Cấm hàng dệt may chứa chất formaldehyde (Quy định chất Formaldehye dệt may) Hạn chế hoạt động marketing đến sản phẩm dệt may có chứa Hà Lan hóa chất (Các quy định liên quan đến quy định hóa chất vải dệt định ngày tháng năm 1999) Cấm sử dụng chất làm chậm bốc cháy hàng điện tử Hà Lan (Quy định bao gồm quy tắc chất FR-720 (Quy định Fr-720 theo khoản Đạo luật chất gây hại với môi trƣờng theo Quy định 793/93 Hội đồng) Hà Lan Cấm sử dụng thuốc nhuộm azo đồ dệt may (Sắc lệnh- Đạo luật hội đồng thuốc nhuộm azo) Cấm sử dụng thuốc nhuộm azo sản phẩm dệt may Đức (Các sửa đổi Đạo luật bảo vệ ngƣời tiêu dùng năm 1994, cấm sử dụng thuốc nhuộm azo) Hạn chế sử dụng sản phẩm xử lý thuốc nhuộm azo Áo (Sắc lệnh thuốc nhuộm Azo chiếu theo Đạo luật Hàng hóa Ngƣời tiêu dùng, cấm sử dụng thuốc nhuộm azo chất màu azo vật phẩm tiêu dùng Hạn chế hoạt động marketing, sản xuất sử dụng chất cụ thể Đức sản phẩm dệt may (Đạo luật Hóa chất 1993 phù hợp với Điều 15, mục Sắc lệnh hóa chất 20.10.93) Hạn chế sử dụng chất formaldehyde đồ gỗ (Nội quy pháp luật Đan Mạch quy định- Nội quy số 289 ngày Đan Mạch 22 tháng năm 1983 Bộ Môi trƣờng Năng lƣợng việc cấm sử dụng chất formaldehyde gỗ ép, gỗ dán vật liệu tƣơng tự đƣợc sử dụng sản xuất đồ nội thất, đồ cố định đồ trang trí…) Cấm sử dụng chất creosote gỗ Hà Lan (Sắc lệnh sửa đổi Quyết dịnh chất sơn chứa Polycyclic Aromatic Hydrocacbon theo điều khoản Đạt luật hóa chất 1998 (chất creosote gỗ)) Đức Hạn chế dƣ lƣợng thuốc trừ sâu nông sản (Luật dƣ lƣợng thuốc trừ sâu Đức) Hạn chế sử dụng chất formaldehyde hàng tiêu dùng Nhật (Luật số 112.1973 kiểm soát đồ gia dụng có chứa chất độc hại) Nguồn: Theo nghiên cứu Trung tâm nghiên cứu APEC (Australia) Phụ lục Các tiêu chuẩn phê chuẩn marketing Quốc gia ban Các tiêu chuẩn quy định hành Quy định việc chấp nhận sản phẩm công nghệ sinh học EU Chỉ thị 90/220/EC việc sửa đổi chị thị 2001/18/EC quy định việc chấp nhận sản phẩm công nghệ sinh học, bao gồm việc gieo hạt giống môi trƣờng thƣơng mại hóa Quy tắc marketing dán nhãn mác sản phẩm từ trứng EU Quy định số 1274/91 giới thiệu nguyên tắc cách cự thể để triển khai quy định số 1907/90 tiêu chuẩn dịnh việc marketing sản phẩm từ trứng Các hạn chế việc sử dụng sản phẩm có chứa chất thành phần từ động vật EC Quy định số 1774/2002 Quốc hội Ủy ban châu Âu việc áp dụng nguyên tắc sức khỏe liên quan tới sản phẩm từ động vật mà ngƣời không đƣợc tiêu thụ Nguồn: Theo nghiên cứu Trung tâm nghiên cứu APEC (Australia) Phụ lục Các tiêu chuẩn thu hoạch sản phẩm Quốc gia Các tiêu chuẩn quy định ban hành Hạn chế việc chế biến sản phẩm từ tôm với vài kỹ thuật định Mỹ Phần 609 thuộc Luật công cộng 101-162 liên quan tới bảo vệ rùa biển vùng đánh bắt tôm 1989, 16USC1826 (đánh bắt quy mô lớn), 50CFR222 (Các chủng loại sinh vật biển vùng bị đe dọa nguy hiểm) Cấm sản phẩm từ cá ngừ không phù hợp với tiêu chuẩn bảo vệ Mỹ môi trƣờng 16USC1412 (Chƣơng trình bảo tồn cá heo), 16USC1385 (Bảo vệ cá heo), 16USC1361 (Hành động bảo vệ động vật có vú biển) Hạn chế sản phẩm từ quốc gia không phát huy đầy đủ tính hiệu hiệp định quốc tế bảo tồn động vật Hiệp định sửa đổi Mỹ Pelly (22 U.S.C 1978) Hành động bảo vệ ngƣ dân năm 1967 Hạn chế sản phẩm nhập từ quốc gia không tuân thủ nguyên tắc môi trƣờng việc đánh bắt thủy sản Luật liên quan tới biện pháp đặc biệt nhằm bảo tồn phát triển Nhật mạnh mẽ nguồn tài nguyên cá ngừ Luật đƣợc ban hành song song với đời Ủy ban quốc tế Bảo tồn Cá ngừ khu vực Đại Tây dƣơng (ICCAT) Nguồn: Theo nghiên cứu Trung tâm nghiên cứu APEC (Australia) Phụ lục Các tiêu chuẩn nghĩa vụ tái chế, loại bỏ xả thải sản phẩm Quốc gia Các tiêu chuẩn quy định ban hành Quy tắc việc áp dụng nghĩa vụ việc thu nhặt vứt bỏ EC phƣơng tiện lại thành phần cấu tạo chúng Chỉ thị 2000/53/EC Quốc hội Ủy ban châu Âu thời hạn sử dụng phƣơng tiện lại Yêu cầu việc phụ hồi, tái chế thu nhặt loại túi bỏng rác EC thải từ túi bóng Chỉ thị Hội đồng 94/61/EC Túi bóng rác thải từ túi bóng Quy tắc quốc gia việc áp dụng nghĩa vụ liên quan tới sản xuất New Zealand nhập phƣơng tiện lại, triển khai thị EU ELV Nghị định việc Quản lý thời hạn sử dụng phƣơng tiện lại, Chỉ thị 1994 chất thải độc hại Chỉ thị 1995 việc vứt bỏ loại bánh xe ô tô Đức Bỉ Yêu cầu việc thu nhặt tái chế loại túi bóng Sắc lệnh việc loại túi bóng Đức (chỉ thị cụ thể) Yêu cầu việc tái chế phụ hồi rác thải từ túi bóng Hiệp định hợp tác phòng chống quản lý rác thải từ túi bóng Nguồn: Theo nghiên cứu Trung tâm nghiên cứu APEC (Australia) Phụ lục Các yêu cầu bao bì dán nhãn mác Quốc gia Các tiêu chuẩn quy định ban hành Nguyên tắc dán nhãn sản phẩm hữu EC Quy định Ủy ban EEC 2092/91 sản xuất hữu từ sản phẩm nông nghiệp dẫn pháp lý sản phẩm nông nghiệp loại sản phẩm Yêu cầu liên quan tới sản xuất, chế tạo tự nhiên môi trƣờng EC loại túi bóng Chỉ thị 94/62/EC Quốc hội Ủy ban châu Âu loại túi bóng rác thải từ túi bóng Tuy chuẩn việc dán nhãn sản phẩm nông nghiệp hữu CFR Phần 205 Chƣơng trình Hữu quốc gia (Các tiêu chuẩn) Mỹ – Chƣơng trình phụ M Hành động cung cấp sản xuất thực phẩm hữu (1990) USC/Chƣơng 94 (Chứng nhận hữu cơ) Yêu cầu việc dán nhãn mác hiệu lƣợng cho sản Canada phẩm tiêu dùng Hành động hiệu lƣợng (1992, c.36) nguyên tắc kết hợp Tiêu chuẩn chất lƣợng việc dán nhãn sản phẩm nông-lâm Nhật nghiệp Luật liên quan tới việc tiêu chuẩn hóa dán nhãn mác phù hợp với sản phẩm nông-lâm nghiệp (Luật số 175 14950) Nguồn: Theo nghiên cứu Trung tâm nghiên cứu APEC (Australia) Phụ lục Các biện pháp liên quan Quốc gia Các quy định tiêu chuẩn ban hành Luật Liên Bang Thuốc Trừ Sâu, Thuốc Diệt nấm Thuốc diệt Mỹ Động Vật Gặm Nhấm (Federal insecticide, Fungicide, and Rodenticide Act – FiFRA) Mỹ Mỹ Mỹ Canada Luật kiểm soát thuốc trừ sâu môi trƣờng ( Environmental Pesticide Control Act) Luật kiểm soát chất độc (Toxic Substances Control Act) Luật liên bang chát nguy hiểm (Federal Hazardous Substances Act) Quy định lƣợng sunfua có gas (Sulphur in Gasoline Regulations) Nguồn: Theo nghiên cứu Trung tâm nghiên cứu APEC (Australia) Phụ lục Các biện pháp thƣơng mại theo hiệp định môi trƣờng đa phƣơng Hiệp định Các tiêu chuẩn quy định Hạn chế xuất Hiệp định Basel Hạn chế thƣơng mại với nƣớc thành viên Công ƣớc buồn bán quốc tế loài động, thực vật hoang dã có nguy tuyệt chủng (Công ƣớc CITES) Cấm buôn bán loài động vật nguy hiểm phận động vật Nghị định thƣ Montreal Chất làm Cấm sản xuất tiêu dùng chất suy giảm tầng ozon làm thủng tầng ozon Nguồn: Theo nghiên cứu Trung tâm nghiên cứu APEC (Australia) [...]... cứu và cơ sở lý luận về hàng rào xanh trong thƣơng mại quốc tế Chƣơng 2 Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3 Thực trạng áp dụng hàng rào xanh trong thƣơng mại quốc tế và thực trạng áp dụng tại Việt Nam Chƣơng 4 Định hƣớng và một số gợi ý xây dựng và áp dụng hàng rào xanh trong thƣơng mại quốc tế đối với Việt Nam 4 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HÀNG RÀO XANH TRONG THƢƠNG MẠI QUỐC... nghiên cứu một cách có hệ thống và sâu sắc hơn về hàng rào xanh cả về lý luận và thực tiễn, từ đó đề xuất những gợi ý cho Việt Nam trong quá trình xây dựng cũng nhƣ áp dụng hàng rào xanh trong thƣơng mại quốc tế 1.2 Cơ sở lý luận về hàng rào xanh trong thƣơng mại quốc tế 1.2.1 Khái quát chung về rào cản trong thương mại quốc tế 1.2.1.1 Định nghĩa rào cản thương mại quốc tế (TMQT) Hiện nay, chƣa có một văn... đúng tiêu chuẩn quốc tế Xuất phát từ tính thiết thực của vấn đề nêu trên, tác giả đã lựa chọn đề tài : Hàng rào xanh trong thương mại quốc tế và một số gợi ý cho Việt Nam" làm đề tài nghiên cứu của mình Đề tài nghiên cứu nhằm trả lời các câu hỏi sau:  Thế nào là hàng rào xanh trong thƣơng mại quốc tế?  Tại sao các quốc gia cần áp dụng hàng rào xanh?  Nghiên cứu hàng rào xanh có ý nghĩa nhƣ thế... quát về hàng rào xanh, đặc biệt tổng hợp các cách phân loại hàng rào xanh theo các nghiên cứu của các cá nhân, tổ chức uy tín trên thế giới  Đƣa ra các hàng rào xanh thƣờng đƣợc áp dụng ở Mỹ, Nhật Bản, EU một cách có hệ thống 3  Phân tích và đánh giá hiệu quả thực trạng áp dụng hàng rào xanh ở Việt Nam từ đó đƣa ra một số gợi ý cho Việt Nam nhằm áp dụng hàng rào xanh trong thƣơng mại quốc tế một cách... mại quốc tế  Nêu ra đƣợc hệ thống hàng rào xanh đƣợc sử dụng phổ biến trong thƣơng mại quốc tế hiện nay, đặc biệt thực trạng áp dụng hàng rào xanh tại các nƣớc Mỹ, Nhật Bản và EU  Phân tích và đánh giá hiệu quả thực trạng áp dụng hàng rào xanh ở Việt Nam  Rút ra bài học kinh nghiệm và đƣa ra một số gợi ý nhằm áp dụng hiệu quả hàng rào xanh của Việt Nam 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng... trong thƣơng mại quốc tế ở một số nƣớc/khu vực và tại Việt Nam nhằm đƣa ra một số gợi ý để áp dụng hiệu quả hàng rào xanh của Việt Nam 2 2.2 Nhiệm vụ Để thực hiện đƣợc mục đích nghiên cứu trên, đề tài đƣa ra một số nhiệm vụ nghiên cứu sau:  Hệ thống hoá đƣợc những vấn đề mang tính khái quát về hàng rào xanh, bao gồm khái niệm, phân loại, sự hình thành hàng rào xanh đối với thƣơng mại quốc tế  Nêu ra... Bản, từ đó đƣa ra những giải pháp giúp các doanh nghiệp Việt nam vƣợt hàng rào môi trƣờng trong thƣơng mại quốc tế 7 Năm 2013, trong bài nghiên cứu trên Tạp chí Đảng cộng sản: Hàng Việt Nam trong cuộc chiến với rào cản thương mại quốc tế của Doãn Công Khánh – Giám đốc Trung tâm Thƣơng Mại và Môi Trƣờng đã chỉ rõ thực trạng việc sử dụng hàng rào phi thuế quan để bảo hộ sản xuất nội địa, đặc biệt là... con ngƣời và bảo vệ môi trƣờng sống xung quanh; miễn sao những quy định này gây ra tình trạng phân biệt đối xử và ảnh hƣởng tới quá trình tự do hóa TMQT 1.2.2.2 Sự hình thành hàng rào xanh trong thương mại quốc tế Hàng rào xanh nói riêng cũng nhƣ rào cản thƣơng mại nói chung sẽ đem lại lợi ích cho một nhóm ngƣời nhất định tuy rằng có thể gây thiệt hại cho một nhóm ngƣời khác, thậm chí một quốc gia Chính... TMQT của Việt Nam?  Thực trạng áp dụng các rào cản xanh trên thế giới cũng nhƣ ở Việt Nam ra sao?  Doanh nghiệp cũng nhƣ nhà nƣớc Việt Nam phải làm gì để xây dựng và áp dụng hệ thống tiêu chuẩn môi trƣờng trong hoạt động thƣơng mại quốc tế một cách hiệu quả? 2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Muc đích Mục đích nghiên cứu của đề tài: nghiên cứu cơ sở lý luận, thực tiễn áp dụng hàng rào xanh trong. .. thƣơng mại đặt ra theo quy tắc MEAs và coi đó nhƣ là các rào cản môi trƣờng Năm 2005, trên cuốn tạp chí thƣơng mại số 19, tác giả Bùi Hữu Đạo đã có bài viết “Nâng cao khả năng đáp ứng các quy định và tiêu chuẩn quốc tế về môi trường đối với một số mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam với mục đích chỉ rõ các hệ thống quy định và tiêu chuẩn quốc tế về môi trƣờng đối với các mặt hàng xuất khẩu mà một số quốc ... ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ  BÙI THỊ LÝ HÀNG RÀO XANH TRONG THƢƠNG MẠI QUỐC TẾ VÀ MỘT SỐ GỢI Ý CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 60 31 01... thống sâu sắc hàng rào xanh lý luận thực tiễn, từ đề xuất gợi ý cho Việt Nam trình xây dựng nhƣ áp dụng hàng rào xanh thƣơng mại quốc tế 1.2 Cơ sở lý luận hàng rào xanh thƣơng mại quốc tế 1.2.1 Khái... HƢỚNG VÀ MỘT SỐ GỢI Ý NHẰM ÁP DỤNG HIỆU QUẢ HÀNG RÀO XANH TRONG TMQT ĐỐI VỚI VIỆT NAM 73 4.1 Xu hƣớng áp dụng hàng rào xanh thƣơng mại quốc tế 73 4.2 Thách thức hội Việt Nam áp dụng hàng rào