Đây là nguồn luận văn được tác giả sư tầm tư nhiều nguồn thư viện đáng tin cậy. Luận văn chứa đầy đủ thông tin về lý thuyết cũng như số liệu đều chuẩn xác với tên đề tài nghiên cứu. Bố cục Luận văn được áp dụng theo chuẩn về hình thức lẫn nội dung.
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM ––––––––––––––––––––––– ĐINH ĐẠI PHONG HẠN CHẾ BỎ HỌC Ở TIỂU HỌC QUA QUẢN LÍ XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC TẠI CẤP XÃ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2014 ii ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM ––––––––––––––––––––––– ĐINH ĐẠI PHONG HẠN CHẾ BỎ HỌC Ở TIỂU HỌC QUA QUẢN LÍ XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC TẠI CẤP XÃ Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS.ĐẶNG THÀNH HƯNG THÁI NGUYÊN - 2014 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu khoa học thực cá nhân Luận văn thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Đặng Thành Hưng Các số liệu kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khoa học khác Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nghiên cứu Thái Nguyên, tháng năm 2014 Học viên Đinh Đại Phong i LỜI CẢM ƠN Với lòng chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu, thầy cô giáo cán phòng Sau Đại học; Khoa Tâm lý giáo dục, trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên; Các thầy cô giáo tham gia quản lý, giảng dạy tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu thực luận văn Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Đặng Thành Hưng, người thầy hướng dẫn, tận tình giúp đỡ, đóng góp ý kiến quý báu cho tác giả suốt trình nghiên cứu để luận văn hoàn thành Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới đồng chí lãnh đạo, chuyên viên Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ, Ban Giám hiệu trường tiểu học xã Xuân Đài, Kim Thượng, Xuân Sơn - Tỉnh Phú Thọ, Đảng ủy Ủy ban nhân dân xã Xuân Đài, Kim Thượng, Xuân Sơn cung cấp tư liệu, động viên giúp đỡ tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn Với cố gắng nỗ lực thân tác giả suốt trình học tập nghiên cứu, song luận văn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận dẫn, góp ý thầy giáo, cô giáo bạn bè đồng nghiệp để luận văn ngày hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2014 Học viên Đinh Đại Phong ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Ký hiệu Nội dung BGH Ban giám hiệu BNV Bộ nội vụ CBPTCTTB Cán bộ phụ trách công tác thiết bị CBQL Cán bộ quản lý CNH Công nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa KTĐG Kiểm tra đánh giá NXB Nhà xuất GD&ĐT Giáo dục đào tạo 10 QLGD Quản lý giáo dục 11 TH Trung học 12 THCS Trung học sở 13 THPT Trung học phổ thông 14 TTLT Thông tư liên tịch 15 GV Giáo viên 16 HS Học sinh 17 NV Nhân viên 18 CNTT Công nghệ thông tin iv MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài 1.1 Về mặt lí luận Vấn đề học sinh bỏ học cấp học phổ thông nước ta khu vực nước phát triển nhà khoa học Việt Nam tổ chức giáo dục quốc tế UNESCO, UNDP, UNFPA, FAO, ADB… quan tâm từ lâu qua dự án điều tra, đánh giá can thiệp nhằm ngăn ngừa, hạn chế tượng qui mô lớn biện pháp sư phạm, kinh tế, xã hội quản lí Từ đầu năm 90, nhiều kết nghiên cứu Viện Khoa học giáo dục Việt Nam công bố [15, 16, 17, 26, 42] Hiện tượng bỏ học gắn liền với yêu cầu phổ cập giáo dục tiểu học hướng tới phổ cập giáo dục trung học nước ta bối cảnh kinh tế-xã hội bắt đầu vận hành theo chế thị trường Những nghiên cứu cho thấy tượng bỏ học không liên quan nhiều tới chuyên môn mà chịu ảnh hưởng lớn từ biến động kinh tế-xã hội, đặc biệt nông thôn địa bàn khó khăn Những giải pháp quản lí thích hợp không đơn điệu từ riêng phía nhà trường góp phần cải thiện tình hình Vì vậy, năm sau này, để tháo gỡ vấn đề bỏ học bên cạnh biện pháp chuyên môn bồi dưỡng giáo viên, đẩy mạnh phong trào dạy tốt, học tốt v.v…, ngày coi trọng tác động có tính chất xã hội hóa, có tham gia tất lực lượng giáo dục từ phía quyền, đoàn thể xã hội, gia đình học sinh, hệ thống truyền thông đại chúng, doanh nghiệp toàn thể cộng đồng dân cư Tuy vấn đề phải tiếp tục xem xét lí luận: chế tham gia nào, kết hợp lực lượng hệ thống quản lí chung địa phương phải có trách nhiệm đến đâu, làm nào? Hơn thập niên gần đây, có số nghiên cứu luận án luận văn cụ thể địa bàn cụ thể vấn đề [3, 13, 27, 29, 31, 36, 37, 40, 41] Do tượng bỏ học có diễn biến phức tạp, có đặc điểm địa phương rõ rệt, biến động mạnh tùy theo mức độ đô thị hóa, chuyển đổi cấu kinh tế, di dân trình công nghiệp hóa, đại hóa đầu tư phát triển kinh tế-xã hội, nên nghiên cứu cục có ý nghĩa quan trọng địa bàn cụ thể Nhưng điểm mà nghiên cứu gần chưa ý mức - vai trò quản lí Đa số công trình hiểu chưa xác bỏ học chuyện nhà trường hiệu trưởng Cũng quan niệm đơn giản cho quan đặc trách quản lí giáo dục (cơ quan thẩm quyền riêng) quản lí giáo dục, mà chưa thấy hết vai trò quản lí giáo dục quyền (cơ quan thẩm quyền chung cấp) Nhiều giải pháp hạn chế, ngăn ngừa bỏ học dồn vào nhà trường hiệu trưởng [14, 26, 36] Đó quan niệm thiếu thuyết phục khoa học không tưởng xét mặt thực tiễn Trong số nhân tố dẫn đến tượng bỏ học khó khăn kinh tế, sinh hoạt giao thông trở ngại, trường sở kém, giáo viên yếu, quản lí nhà trường lỏng lẻo, dạy học kém, chán học ảnh hưởng tiêu cực môi trường v.v… nhà trường hiệu trưởng có khả cải thiện học kém, dạy kém, quản lí chuyên môn Ngoài họ không làm Những chuyện lại trách nhiệm quyền cộng đồng địa phương Nhà trường phận hệ thống quản lí giáo dục sở, tất vạn Những nghiên cứu bỏ học ngăn ngừa bỏ học địa bàn cụ thể thường gắn với tình hình cụ thể: có nơi xúc tiểu học, có nơi trung học XHHGD nói chung XHHGD Tiểu học nói riêng chủ trương lớn Đảng Nhà nước, đòi hỏi cấp lãnh đạo, nhà QLGD phải đổi mới, nâng cao vai trò quản lý để đẩy mạnh XHH GD Tiểu học Trong xu toàn cầu hoá, hội nhập phát triển nay, việc đổi tăng cường công tác quản lý xã hội, đổi tăng tăng cường công tác quản lý GD việc làm cần thiết Mục tiêu giáo dục thời kỳ thay đổi, nội dung, phương pháp, chương trình phải đổi để thực mục tiêu GD cách có hiệu quả, quản lý GD phải đổi XHHGD Tiểu học chủ trương, đường thực nghiệp giáo dục, việc đổi mới, tăng cường quản lý công tác XHH, thực dân chủ hoá GD Tiểu học để khắc phục tình trạng học sinh bỏ học nhiệm vụ cần thiết 3.2.5.2.Mục tiêu cần đạt Tăng cường tập trung đạo, quản lý thống cấp uỷ Đảng, quyền địa phương Phát huy vai trò đạo, tính động sáng tạo cấp lãnh đạo, Sở GD&ĐT Phú Thọ, phòng GD&ĐT huyện, thành phố, phối hợp chặt chẽ với lực lượng xã hội thể thống nhất, nhân tố tạo thành chế động, có hiệu lực phát triển XHHGD Tiểu học 3.2.5.3 Các nhiệm vụ biện pháp Đổi tư ph]ơng thức quản lý theo hướng nâng cao vai trò lãnh đạo cấp uỷ Đảng, hiệu quản lý nhà nước Phân cấp cụ thể nhằm phát huy vai trò chủ động, sáng tạo ngành GD vai trò tham gia lực lượng xã hội 70 Các cấp Uỷ Đảng, quyền cấp xã, phường, thị trấn đến huyện, thành phố giữ vai trò chủ đạo phát triển giáo dục địa phương Đây lực lượng đạo, điều hành chế hoạt động ban, ngành, đoàn thể tham gia công tác XHHGD Tiểu học Các phòng GD&ĐT, trường Tiểu học giữ vai trò chủ động, nòng cốt, tích cực tham mưu, đề xuất tổ chức thực nội dung, kế hoạch XHHGD Tiểu học với cấp uỷ Đảng, quyền địa phương, với tham gia tổ chức, đoàn thể xã hội Các ban, ngành, đoàn thể, lực lượng xã hội nhân dân có trách nhiệm tham gia tích cực vào GD Tiểu học Tuỳ thuộc chức nhiệm vụ, khả năng, điều kiện mà lực lượng tham gia đạo điều hành cấp quyền, ngành GD&ĐT quan thường trực Chỉ đạo thực dân chủ hoá trình quản lý giáo dục T Dân chủ hoá đường để thực XHHGD Dân chủ hoá tạo hội để người tham gia vào lĩnh vực hoạt động giáo dục 3.2.5.4 Lộ trình thực biện pháp Tạo chuyển biến mạnh mẽ vai trò lãnh đạo Đảng, đạo thực cấp quyền, nâng cao tinh thần trách nhiệm quần chúng nhân dân Kiện toàn máy quản lý công tác XHH GD Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý nhà nước việc thực xã hội hoá GD THCS Sự lãnh đạo Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng Sự nghiệp XHHGD nước ta đường phát triển Thực tiễn cho thấy, việc tổ chức thực đa dạng hoá loại hình trường, lớp Tiểu học; việc huy động lực lượng xã hội tham gia xây dựng phát triển GD Tiểu học, cấu chuẩn hoá đội ngũ cán bộ, giáo viên; công tác Đảng, Đoàn trường học, đặt nhiều vấn đề cần giải Vì XHH GD Tiểu học địa 71 phương phụ thuộc hoàn toàn vào nhân tố: Sự quan tâm, lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng; lực quản lý tổ chức quyền; tham gia quần chúng nhân dân Chính lộ trình thực nhóm biện pháp đổi mới, tăng cường quản lý công tác XHH GD Tiểu học tỉnh Phú Thọ, nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học cần tập trung giải vấn đề sau đây: Thứ nhất: Kiện toàn tổ chức sở Đảng, nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức Đảng sở; đẩy mạnh dân chủ Đảng, thực tự phê bình phê bình, làm cho Đảng thực vững mạnh Phát triển Đảng viên mới, đặc biệt phát triển đảng sở GD nói chung trường Tiểu học nói riêng làm cho tổ chức Đảng, cán bộ, Đảng viên thấu suốt quan điểm, chủ trương, đường lối XHHGD Đảng Nhà nước tạo chuyển biến phương thức lãnh đạo, đạo phát triển giáo dục Tránh tình trạng làm thay thiếu quan tâm đến hoạt động giáo dục nhà trường Thứ hai: Chỉ đạo thực dân chủ hoá trình quản lý giáo dục Tiểu học Dân chủ nghĩa thực tốt chủ trương ''Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra'', phát huy tính tích cực tự giác người trình quản lý thực nhiệm vụ, sở chức năng, nhiệm vụ phân công Dân chủ phải đảm bảo nguyên tắc lãnh đạo Đảng, trách nhiệm quyền phát huy vai trò tổ chức, đoàn thể 3.2.5.5 Điều kiện thực biện pháp - Việc thực chế quản lý giáo dục hệ thống quyền nhà nước HĐNH, UBND cấp quan quyền lực cao địa phương, cần phát huy quyền làm chủ nhân dân, lấy ý kiến nhân dân trước ban hành chủ trương sách XHHGD Tiểu học Thông qua Nghị 72 quyết, với chức điều hành, quản lý tổ chức thực hiện, UBND cấp phải lập đề án phân bổ ngân sách cho GD huy động cộng đồng xã hội tham gia XHH GD Tiểu học - Năng lực quản lý đội ngũ cán quyền, cán QLGD cấp học, bậc học, ngành học.Tính chất XHH GD Tiểu học ngày mở rộng, đòi hỏi lực quản lý đội ngũ quyền cấp cao Do đội ngũ cán quyền, ban ngành tỉnh, cán quản lý ngành GD&ĐT cần phải thường xuyên trau dồi kiến thức khoa học quản lý Năng lực quản lý phải thể lực lập kế hoạch, tổ chức điều hành, quản lý tất khâu kiểm tra, giám sát thường xuyên để đạt mục tiêu, kế hoạch đề Bên cạnh đó, lực quản lý, chức quản lý thể thông qua việc vận động, kiểm tra, khuyến khích cá nhân, tập thể, LLXH tham gia trình XHH GD Tiểu học 3.3 Khảo nghiệm tính khả thi các nhóm biện pháp quản lý tăng cường công tác xã hội hoá giáo dục trung học sở 3.3.1 Quy trình khảo nghiệm qua lấy ý kiến chuyên gia Qua nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng quản lý XHHGD Tiểu học ba trường Xuân Đài - Kim Thượng - Xuân Sơn huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ từ năm 2004 - 2008, đề tài đưa nhóm giải pháp quản lý để tăng cường quản lý công tác XHHGD Tiểu học nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học Để khẳng định tính cấp thiết khả thi nhóm giải pháp đề xuất 73 3.3.2 Mối tương quan tính cấp thiết tính khả thi nhóm biện pháp Sau khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi nhóm biện pháp quản lý công tác xã hội hóa GD Tiểu học nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học, cán quản lý, giáo viên, lực lượng xã hội, cho thấy tính cấp thiết tính khả thi nhóm biện pháp có mối tương quan thuận, liên hệ chặt chẽ Phần lớn ý kiến cho việc tuyên truyền nâng cao nhận thức công tác xã hội hóa, quản lý xã hội hóa giáo dục, nhận thức thực trạng, nguyên nhân tình trạng học sinh bỏ học việc phải đối mới, tăng cường quản lý công tác XHHGD việc làm quan trọng, mang tính khả thi cao Tuy tính, cấp thiết nhóm biện pháp cao, song việc thực chúng gặp nhiều khó khăn, nhóm biện pháp phát huy vai trò quản lý nhà trường, đa dạng hoá loại hình giáo dục trung học sở; xây dựng chế quản lý, phối hợp, huy động lực lượng xã hội tham gia quản lý công tác xã hội hóa GD Tiểu học gặp nhiều khó khăn Các nhóm biện pháp tăng cường quản lý công tác XHH GD Tiểu học nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học có mối quan hệ biện chứng với nhau, tác động qua lại hỗ trợ lẫn chỉnh thể thống Để tạo sức mạnh tổng hợp thực XHHGD cần phải thực đồng nhóm biện pháp Tuy nhiên, nhóm biện pháp sâu giải vần đề có tác động tích cực đến việc thực mục tiêu XHH GD Tiểu học, 74 thực tốt biện pháp tác động tích cực đến biện pháp khác, làm tăng cường hiệu lực quản lý XHH GD Tiểu học Với đặc điểm tỉnh miền núi, điều kiện kinh tế - xã hội gặp nhiều khó khăn, nhóm biện pháp nâng cao nhận thức quản lý theo hướng tích cực công tác Xã hội hoá giáo dục trung học sở tiền đề, sở để tiến hành biện pháp khác Năm nhóm biện pháp chia cách tương đối mối tương quan tính cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lý đề xuất mối tương quan thuận, chặt chẽ Có thể nói, biện pháp để tăng cường quản lý XHH GD Tiểu học nhằm khắc phục tỉnh trạng học sinh bỏ học giai đoạn 75 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Xã hội hoá giáo dục điều kiện quan trọng để thực chuẩn hoá, đại hoá, sở đạt tới chất lượng hiệu giáo dục trình độ cao hơn, phù hợp xu hướng toàn cầu hóa Nghiên cứu XHH GD Tiểu học làm rõ quan điểm: Sự nghiệp giáo dục riêng nhà nước, riêng ngành GD&ĐT mà nghiệp Đảng, Nhà nước toàn xã hội Mọi người có nhiệm vụ chăm lo phát triển giáo dục mặt, tạo điều kiện hội để người học tập phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể mình, học tập suốt đời, tiến tới xây dựng nước thành xã hội học tập Đó phương thức bản, hữu hiệu để khắc phục tình trạng học sinh bỏ học Công tác XHHGD XHH GD Tiểu học mang tính tất yếu phù hợp với xu phát triển đất nước Tăng cường quản lý công tác XHH GD Tiểu học ba trường Xuân Đài – Kim Thượng – Xuân Sơn huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ phương thức hữu hiệu để khắc phục tình trạng học sinh bỏ học nay, đồng thời để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh miền núi gặp nhiều khó khăn Tuy nhiên, trình vận động phát triển phải tuỳ thuộc vào nhận thức hành động cụ thể cấp uỷ Đảng, quyền địa phương, thân ngành GD&ĐT điều kiện kinh tế - xã hội huyện 1.2 Thực tiễn XHHGD trường Tiểu học Xuân Đài – Kim Thượng – Xuân Sơn huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ cho thấy, XHHGD chủ trương đắn mang tầm chiến lược quan trọng xu hội nhập toàn cầu hoá nước ta Qua trình thực XHH GD Tiểu học địa bàn năm qua cho thấy ảnh hưởng tích cực XHH đến phong 76 trào giáo dục có chuyển biến định, song bước đầu, phong trào XHHGD hưởng ứng chưa tích cực, vần hạn chế bề rộng lẫn chiều sâu Nhận thức XHHGD hạn chế, công tác quản lý, đạo chưa kịp thời, giải pháp thực thiếu đồng bộ, trình độ dân trí điều kiện kinh tế nhân dân địa phương gặp nhiều khó khăn, nguyên nhân ảnh hưởng không nhỏ tới hiệu công tác XHHGD 1.3 Việc tăng cường quản lý công tác XHH GD Tiểu học giải pháp hữu hiệu nhằm phát huy tối đa nguồn lực xã hội cho giáo dục Khi giáo dục có điều kiện tốt để phát triển cách bền vững kéo theo phát triển KT-XH địa phương Để đẩy nhanh tiến trình nâng cao hiệu XHH GD Tiểu học địa bàn tỉnh, vấn đề quan trọng nâng cao nhận thức đổi quản lý XHH GD Tiểu học Trên sở tiếp cận quan điểm giáo dục học, tâm lý học, nghiên cứu lý luận, thực trạng công tác XHH GD Tiểu học địa bàn trường Xuân Đài – Kim Thượng – Xuân Sơn huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ , luận văn đề cập tới nhóm biện pháp cụ thể Các biện pháp đề cập nội dung, phương pháp tác động từ nhiều phía để đẩy mạnh XHH GD Tiểu học, biện pháp nhóm biện pháp thể thống liên quan mật thiết với nhau, thực tốt nhóm biện pháp sở, tiền đề để biện pháp khác phát huy mạnh mẽ tác dụng, hiệu quả, tổ chức đơn phương nhóm biện pháp không tạo sức mạnh tổng hợp XHH GD Tiểu học Các biện pháp khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi đem lại sở ban đầu đáng khích lệ, mở cách làm tích cực để QL công tác XHH GD Tiểu học thời gian 77 Kiến nghị 2.1 Đối với Nhà nước quan trung ương Tiếp tục bổ sung, hoàn thiện quy định pháp lý việc phân cấp cho nhà trường (trách nhiệm lẫn quyền hạn, yêu cầu lẫn điều kiện), tạo điều kiện cho nhà trường Tiểu học chủ động hoạt động có hiệu Ban hành hệ thống văn pháp quy cụ thể cho hoạt động xã hội hoá công tác XHHGD từ trung ương đến địa phương Trong cần quy định rõ ràng, chi tiết trách nhiệm, quyền hạn cấp, ngành, lực lượng xã hội công tác XHHGD; đạo, hướng dẫn việc chuyển đổi trường công lập sang loại hình công lập Tập trung đạo XHHGD theo ngành học, bậc học, cấp học 2.2 Đối với huyện Ủy , Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân huyện Tân Sơn Đẩy mạnh vai trò lãnh đạo, quản lý trực tiếp cấp uỷ Đảng, quyền địa phương XHHGD Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức XHHGD cho toàn xã hội Tích cực đạo UBND, HĐND huyện (thành phố) xây dựng thực lộ trình chuyển đổi trường công lập có điều kiện sang trường dân lập tư thục 2.3 Đối với Sở GD&ĐT Phú Thọ Tích cực tham mưu với Tỉnh uỷ, UBND, HĐND tỉnh Phú Thọ việc ban hành văn đạo tới địa phương, cấp, ngành quản lý đẩy mạnh công tác XHHGD, đặc biệt XHH GD Tiểu học giai đoạn 2010-2020 78 Xây dựng đề án ''Phát triển XHHGD'' tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2010-2020, lộ trình 2010-2015; 2016-2020 Xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể thực lộ trình chuyển đổi trường Tiểu học,THCS, THPT công lập có điều kiện sang trường dân lập tư thục Củng cố quy chế hoạt động tích cực triển khai hoạt động Hội đồng giáo dục cấp Trong đó, đặc biệt lưu ý đến việc mở rộng quy mô, thành phần Hội đồng giáo dục cấp Chỉ đạo phòng GD&ĐT huyện, thành phố phát huy tối đa vai trò XHH GD Tiểu học tiến tới đến năm 2015 trường hợp học sinh Tiểu học bỏ học 2.4 Đối với trường Tiểu học Tích cực tham mưu, đề xuất với cấp uỷ Đảng, quyền địa phương triển khai thực đồng giải pháp xã hội hoá giáo dục Tiểu học Chủ động việc tăng cường phối hợp với ngành, lực lượng xã hội địa phương để huy động tối đa nguồn lực cho nhà trường Từng bước thực đề án ''Xây dựng trường chuẩn quốc gia'' Xây dựng mô hình trường học thân thiện, học sinh tích cực; đảm bảo 100% em học sinh tuyển sinh vào học lớp không bỏ học trình học từ lớp đến tốt nghiệp Tiểu học, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện tạo sở để em có đủ điều kiện vào lớp 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Bắc (2005), Một số biện pháp quản lý hiệu trưởng nhằm nâng cao kết học tập HS trường tiểu học huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ QLGD, Viện KHGDVN, Hà Nội Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2011-2020, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Trương Thị Kim Chọn (2009), Chỉ đạo công tác xã hội hóa quản lý giáo dục Mầm non huyện Bình Chánh thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ QLGD, Viện KHGDVN, Hà Nội Vũ Cao Đàm (2005), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học Kĩ thuật, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1997), Nghị số 90/CP ngày 21 tháng năm 1997 phương hướng chủ trương xã hội hóa giáo dục, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lí, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lê Ngọc Điệp (2005), Một số biện pháp quản lý việc kiểm tra, đánh giá HS tiểu học thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ QLGD, Viện KHGDVN, Hà Nội Điều lệ trường tiểu học, Thông tư Số 12/2011 Bộ GD&ĐT, Hà Nội 10 Trịnh Thị Hồng Hà (2009), Đánh giá hiệu trưởng trường tiểu học Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, Luận án tiến sĩ QLGD, Đại học quốc gia Hà Nội, 80 Hà Nội 11 Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Vũ Ngọc Hải - Trần Khánh Đức (2003), Hệ thống giáo dục đại năm đầu kỷ 21, Nxb Giáo dục, Hà Nội 13 Nguyễn Thị Bích Hạnh (2006), Biện pháp quản lí công tác xã hội hóa giáo dục mầm non tỉnh Nam Định giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ QLGD, Đại học sư phạm Hà Nội, Hà Nội 14 Nguyễn Văn Hiển (2009), Quản lí công tác xã hội hóa giáo dục trung học sở tỉnh Hòa Bình nhằm khắc phục tình trạng học sinh bỏ học, Luận văn thạc sĩ QLGD, Đại học Thái Nguyên, Thái Nguyên 15 Đặng Thành Hưng (1992), Hiện tượng lưu ban, bỏ học trường phổ thông nước ngoài, Tạp chí Nghiên cứu giáo dục số 7/1992, trang 47- 48, Hà Nội 16 Đặng Thành Hưng (1992), Lưu ban, bỏ học: chất, nguyên nhân phương hướng ngăn ngừa, khắc phục, Tạp chí Nghiên cứu giáo dục số 7/1992, trang 33-35, Hà Nội 17 Đặng Thành Hưng (1994), Hiện tượng học sinh bỏ học khu vực Châu Á-Thái Bình Dương, Tạp chí Nghiên cứu giáo dục số 3/1994, trang 31-32, Hà Nội 18 Đặng Thành Hưng (2007), Quản lí thị trường giáo dục sau Việt Nam gia nhập WTO, Tạp chí Khoa học giáo dục, số 18 tháng 3/2007, Hà Nội 19 Đặng Thành Hưng (2007) Quản lí thị trường giáo dục sau Việt Nam gia nhập WTO Tạp chí Khoa học giáo dục, số 18/3/2007, Hà Nội 81 20 Đặng Thành Hưng (2009) Triết lí giáo dục thời kì công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Tạp chí Khoa học giáo dục, số 50 tháng 11/2009, Hà Nội 21 Đặng Thành Hưng (2010), Bản chất quản lí giáo dục, Tạp chí KHGD số 60 Tháng 9, Hà Nội 22 Đặng Thành Hưng (2010), Bản chất quản lí giáo dục Tạp chí Khoa học giáo dục, số 60 tháng 9, tr 6-9, 2010 Hà Nội 23 Đặng Thành Hưng (2010), Đặc điểm quản lí giáo dục quản lí trường học bối cảnh đại hóa hội nhập quốc tế, Tạp chí Quản lí giáo dục, số 22/10 Hà Nội 24 Đặng Thành Hưng (2010), Triết lí giáo dục thời kì công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Tạp chí Giáo dục, số 232, kì 2, Hà Nội 25 Phan Văn Kha (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 với nghiệp đổi toàn diện giáo dục Việt Nam, Tạp chí Khoa học giáo dục số 87 tháng 12/2012, Hà Nội 26 Trần Kiểm (1994), Khắc phục học giải pháp ngăn ngừa lưu ban bỏ học học sinh, Tạp chí Nghiên cứu giáo dục số 11/ 1994, Hà Nội 27 Tô Văn Kỳ (2011), Một số giải pháp hạn chế học sinh bỏ học trường Trung học sở Đông Hà tỉnh Quảng Trị, Luận văn thạc sĩ QLGD, Đại học sư phạm Hà Nội, Hà Nội 28 Luật giáo dục (2005) 29 Võ Cao Long (2008), Các giải pháp quản lí dạy học hiệu trưởng tiểu học trường học ngày quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ QLGD, Viện KHGDVN, Hà Nội 82 30 Lê Thị Bích Ngân (2011), Các giải pháp khắc phục tình trạng học sinh bỏ học học sinh người đồng bào dân tộc thiểu số huyện Kon Rẫy tỉnh Kom Tum, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 31 Dương Thùy Nhiên (2007), Tình quản lí trường tiểu học biện pháp giải hiệu trưởng, Luận văn thạc sĩ QLGD, Đại học sư phạm Hà Nội, Hà Nội 32 Paul Hersey, Kenneth Blanchard (1995), Quản lí nguồn nhân lực, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Người dịch: Đặng Thành Hưng, Đặng Mạnh Phổ, Nguyễn Thị Hạnh 33 Võ Hoa Phượng (2012), Quản lí dạy học trường tiểu học quận Ninh Kiều thành phố Cần Thơ, Luận văn thạc sĩ QLGD, Viện KHGDVN, Hà Nội 34 Phạm Hồng Quang (2006), Quản lí phát triển môi trường giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội 35 Quốc hội (2005), Luật Giáo dục, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Đặng Minh Tâm (2011), Giải pháp quản lí nhằm hạn chế học sinh bỏ học trường Trung học sở huyện Phụng Hiệp tỉnh Hậu Giang, Luận văn thạc sĩ QLGD, Viện KHGDVN, Hà Nội 37 Lò Văn Thái (2005), Thực trạng giải pháp phát triển giáo dục tiểu học thị xã Sơn La theo hướng chuẩn hóa, Luận văn thạc sĩ QLGD, Viện KHGDVN, Hà Nội 38 Nguyễn Văn Thịnh (2011), Quản lý hoạt động giảng dạy trường tiểu học huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ QLGD, Đại học Thái Nguyên, Thái Nguyên 83 39 Lê Thị Ngọc Thúy (2012), Quản lí nhà trường tiểu học theo tiếp cận văn hóa tổ chức, Luận án tiến sĩ QLGD, Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 40 Phạm Kim Thúy (2011), Các biện pháp quản lí công tác xã hội hóa giáo dục tiểu học quận Hồng Bàng thành phố Hải Phòng giai đoạn 2010-2015, Luận văn thạc sĩ QLGD, Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 41 Trần Bách Tùng (2013), Hạn chế bỏ học trường THCS quản lý trường học địa bàn huyện Vị Xuyên tỉnh Hà Giang, Luận văn thạc sĩ QLGD, Đại học Thái Nguyên, Thái Nguyên 42 Thái Duy Tuyên (1994), Hiện tượng lưu ban, bỏ học, nguyên nhân, vấn đề biện pháp, Tạp chí Nghiên cứu giáo dục số 3/1994, Hà Nội 84 [...]... xã hội và chính quyền trong các hoạt động xã hội hóa giáo dục tiểu học tại địa phương 4 Nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Xác định cơ sở lí luận của việc hạn chế bỏ học của học sinh Tiểu học qua công tác quản lí xã hội hóa giáo dục ở địa phương 4.2 Khảo sát thực trạng quản lí giáo dục tiểu học và các biện pháp hạn chế bỏ học của học sinh tiểu học qua công tác quản lí xã hội hóa giáo dục ở địa phương cụm ba xã. .. có thể hạn chế bỏ học thông qua quá trình quản lí các hoạt động xã hội hóa giáo dục, và giáo dục tiểu học được quản lí trực tiếp tại cấp địa phương, nên tôi chọn đề tài Hạn chế bỏ học ở tiểu học qua quản lí xã hội hóa giáo dục tại cấp xã để thực hiện việc nghiên cứu luận văn thạc sĩ Quản lí giáo dục 2 Mục tiêu nghiên cứu Đề xuất các biện pháp quản lí hoạt động XHHGD ở điạ phương nhằm hạn chế hiện... hội hóa giáo dục để hạn chế bỏ học tại ba xã Xuân Đài - Kim Thượng - Xuân Sơn huyện Tân Sơn, Phú Thọ Chương 3: Các biện pháp quản lí hoạt động xã hội hóa giáo dục ở địa phương nhằm hạn chế bỏ học của học sinh tiểu học 6 Chương 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG XHHGD NHẰM HẠN CHẾ TÌNH TRẠNG BỎ HỌC Ở TIỂU HỌC 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Nghiên cứu về xã hội hóa giáo dục Giáo dục là sản... đễ xã hội hóa giáo dục mầm non với sự nghiệp phát triển giáo dục ; luận văn Thạc sĩ của Trần Hồng Diễm về: “ Biện pháp tăng cường công tác xã hội hóa sự nghiệp giáo dục mầm non trên địa bàn thành phố Bắc Ninh”… 1.1.2 Nghiên cứu về quản lí giáo dục tiểu học ở cấp địa phương 1.1.3 Nghiên cứu về quản lí hoạt động XHHGD để hạn chế bỏ học 1.2 Các khái niệm cơ bản 1.2.1 Quản lí giáo dục Có thể hiểu rằng giáo. .. quản lí XHHGD nhằm hạn chế tình trạng bỏ học - Phương pháp xử lí số liệu bằng thống kê và tính toán 7 Dự kiến cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn có 3 chương như sau: Chương 1 Cơ sở lí luận của quản lí hoạt động xhhgd nhằm hạn chế tình trạng bỏ học ở tiểu học Chương 2: Thực trạng bỏ học ở tiểu học và quản lí hoạt động xã hội hóa. .. biện pháp quản lí các hoạt động XHHGD nhằm hạn chế tình trạng bỏ học của học sinh tiểu học ở địa phương cụm ba xã Xuân Đài – Kim Thượng – Xuân Sơn 5 Phạm vi nghiên cứu 5.1 Các biện pháp quản lí hoạt động XHHGD để hạn chế bỏ học của học sinh tiểu học giới hạn trong địa phương cụm ba xã Xuân Đài – Kim Thượng – Xuân Sơn 5.2 Các biện pháp quản lí hoạt động XHHGD chỉ nằm trong phạm vi hạn chế bỏ học mà không... mỹ và các kỹ năng cơ bản để học sinh tiếp tục học trung học cơ sở”[ 28] 1.2.3 Hiện tượng bỏ học Học sinh bỏ học đồng nghĩa với việc các em không tiếp tục đi học nữa có học sinh bỏ học khi vừa học xong chương trình một lớp nào đó; có học sinh bỏ học khi năm học mới bắt đầu, vào giữa năm học hoặc khi năm học gần kết thúc; có học sinh bỏ học một vài ngày, một vài tiết (bỏ học trong thời gian ngắn) để... và bỏ học "tiêu cực" Bỏ học "tích cực" nếu học sinh bỏ học để đi học nghề hoặc tiếp tục học bổ túc; bỏ học "tiêu cực" nếu học sinh bỏ học để đi chơi la cà, bám vào cha mẹ, phá phách xóm giềng…, học sinh bỏ học "tiêu cực" có thể là đội quân "trù bị" của ma tuý và tệ nạn xã hội Dù cho học sinh bỏ học "tích cực" hay "tiêu cực" cũng gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng nguồn nhân lực, đến cộng đồng và xã hội. .. đích đó, quản lý giáo dục được coi là nhân tố tổ chức, chỉ đạo việc thực thi cơ chế nêu trên Nhiều tài liệu khoa học cho rằng quản lý giáo dục được xem xét dưới hai góc độ: - "Quản lý giáo dục ở cấp độ vĩ mô (quản lý hệ thống giáo dục) ở cấp độ này, quản lý giáo dục được hiểu là những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống và hợp quy luật) của chủ thể quản lý giáo dục đến... tích khái niệm xã hội hóa giáo dục, chúng ta cần làm rõ thuật ngữ xã hội hóa( XHH) – XHH là thuật ngữ đã được các nhà kinh tế học, xã hội học, giáo dục học và những năm đầu thế kỷ XX sử dụng nhằm biểu đạt một số vấn đề thuộc các lĩnh vực nghiên cứu của mình Xã hội hóa là một khái niệm của nhân loại học và xã hội học, được hiểu theo hai nghĩa: 12 - Là sự tham gia rộng rãi của cộng đồng xã hội vào một số ... cho hạn chế bỏ học thông qua trình quản lí hoạt động xã hội hóa giáo dục, giáo dục tiểu học quản lí trực tiếp cấp địa phương, nên chọn đề tài Hạn chế bỏ học tiểu học qua quản lí xã hội hóa giáo. .. sở lí luận việc hạn chế bỏ học học sinh Tiểu học qua công tác quản lí xã hội hóa giáo dục địa phương 4.2 Khảo sát thực trạng quản lí giáo dục tiểu học biện pháp hạn chế bỏ học học sinh tiểu học. .. 2014 ii ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM ––––––––––––––––––––––– ĐINH ĐẠI PHONG HẠN CHẾ BỎ HỌC Ở TIỂU HỌC QUA QUẢN LÍ XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC TẠI CẤP XÃ Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: