Thuyết trình chủ đề quản lí tài chính công

Câu1: Phân tích vai trò của tài chính công.Khái niệm: Tài chính công là sự tạo lập và sử dụng các quỹ tiền tệ của Nhà nước bằng việc sử dụng quyền lực hợp pháp của Nhà nước trước tiên l

Quản lí tài chính công

Nhóm 2

hjgjjfyúyo

Phân tích vai trò của

Tài chính công Phân tích khái niệm

Quản lí tài chính công

Câu1: Phân tích vai trò của tài chính công.

Khái niệm: Tài chính công là sự tạo lập và sử

dụng các quỹ tiền tệ của Nhà nước bằng việc sử dụng quyền lực hợp pháp của Nhà nước( trước tiên là quyền lực chính trị) phân phối của cải xã hội( chủ yếu là sản phẩm mới được tạo ra) để thực hiện các chức năng kinh tế xã hội của Nhà nước.

Vai trò của tài chính công

Đảm bảo duy trì sự tồn tại và hoạt đông của bộ máy nhà nước

Đảm bảo duy trì sự tồn tại và hoạt đông của bộ máy nhà nước

Trong hệ thống tài chính của nền kinh tế quốc dân

Trong hệ thống tài chính của nền kinh tế quốc dân

Thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội của Nhà nước

Thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội của Nhà nước

Thứ nhất: Vai trò của TCC trong việc đảm bảo duy trì sự

tồn tại và hoạt động của bộ máy Nhà nước

Vì sao ?????

- Hoạt động của TCC là đảm bỏa lợi ích công, lợi ích

chung của toàn xã hội

- Nhà nước là người đại diện cho nhân dân, cho xã hội

và sự tồn tại cảu bộ máy Nhà nước nhằm đảm bảo lợi ích của người dân của xã hội

Biểu hiện:

- Thông qua chức năng phân phối của TCC

+ Nguồn thu của TCC tập chung tất cả nguồn lực tài

chính trong xã hội và các quỹ TCC dưới nhiều hình thức khác nhau( chủ yếu thông qua thuế)

+ Các quỹ tiền tệ được sử dụng để chi cho việc duy trì hoạt động bộ máy Nhà nước, đảm bảo bộ máy thực

hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình là cung cấp hàng hóa dịch vụ công cộng cho xã hội

- Thông qua chức năng kiểm soát và điều chỉnh các nguồn lực của TCC được sử dụng một cách hiệu quả, tiết kiệm nhưng vẫn đảm bảo được hoạt động của bộ máy Nhà nước.

Liên hệ với Việt Nam

Thông qua các nguồn thu, chủ yếu là thuế( thuế thu

nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thuế nhập khẩu, ) mà chính phủ Việt Nam thu được, các quỹ tiền

tệ được hình thành nên lương của công chức được tả đầy đủ, xây dựng thêm nhiều trụ sở làm việc mới khang trang hơn, cơ sở vật chất tại bệnh viện, trường học

cũng được cải thiện,

Thứ hai: Vai trò của TCC trong hệ thống tài chính của

nền kinh tế quốc dân

Vì sao???

- Tính công cộng là một đặc thù của TCC, các nguồn

thu của nó được lấy từ mọi lĩnh vực hoạt động, mọi chủ thể trong xã hội để phục vụ các nhu cầu chung

- Nhà nước là chủ thể của TCC,vai trò của TCC gắn với vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, chi phối, điều chỉnh các

hoạt động kinh tế xã hội của Nhà nước

=> TCC nắm vai trò quan trọng trong hệ thống tài chính của nền kinh tế quốc dân

Biểu hiện:

- Thông qua việc thực hiện các khoản thu chi TCC thực hiện chức năng phân phối của nó và thông qua các hoạt động thanh tra, kiểm tra thì TCC thức hiện chức năng kiểm soát của mình => Nhà nước có thể khuyến khích, trợ giúp các thành phần kinh tế phát triển

- Nhà nước có vai trò chi phối, hướng dẫn, điều chỉnh hoạt động tài chính của các chủ thể trong xã hội

Liên hệ Việt Nam: Nhà nước giảm thuế TNDN cho các doanh nghiệp trong ngành nguyên liệu phụ trợ

Thứ ba: Vai trò của tài chính công trong việc thực hiện

các nhiệm vụ kinh tế - xã hội của Nhà nước

Tài chính công đóng vai trò quan trọng trong

việc đảm bảo nền kinh tế sản xuất có hiệu quả

Tài chính công đóng vai trò quan trọng trong

việc đảm bảo nền kinh tế sản xuất có hiệu quả

Tài chính công đóng vai trò trong việc thực

hiện công bắng xã hội

Tài chính công đóng vai trò trong việc thực

hiện công bắng xã hội

Tài chính công đóng vai trò quan trọng trong

việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng và ổn định

kinh tế vĩ mô

Tài chính công đóng vai trò quan trọng trong

việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng và ổn định

kinh tế vĩ mô

* Vai trò trong việc nền kinh tế sản xuất có hiệu quả:

- Nền kinh tế sản xuất có hiệu quả, tuy nhiên mọi nền kinh tế đều có những khuyết tật của mình nên Nhà nước phải can thiệp để khắc phục các khuyết tật đó

+ Thông qua công cụ thuế, TCC góp phần định hướng đầu tư, hạn chế độc quyền, giảm thông tin không cân xứng, cung cấp hàng hóa công cộng

Ví dụ: đánh thuế vào các hãng độc quyền

+ Nhà nước chi tiêu tài chính để cung cấp hàng hóa công cộng, đầu

tư vào các ngành then chốt, công trình mũi nhọn, hỗ trợ tài chính

cho doanh nghiệp cần nâng đỡ.

*Vai trò trong việc thực hiện công bằng xã hội

- Nhà nước sử dụng quyền lực của mình thông qua các công cụ đặc biệt là TCC để đảm bảo sự công bằng xã hội

- Biểu hiện:

+ Cơ chế thị trường-> phân hóa giàu nghèo-> bất bình đẳng xã hội-> Nhà nước phải đứng ra giải quyết

+ Công cụ thuế:

Đánh thuế lũy tiến vào thu nhập cao

Đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với thuế suất cao, giảm thuế cho hàng hóa thiết yếu.

+ Chi TCC cho phúc lợi công cộng như: giáo dục, văn hóa, y tế, ở những vùng còn khó khăn

+Chi trợ cấp với những người có hoàn cảnh khó khăn,

hỗ trợ việc làm cho người nghèo

*Tăng trưởng và ổn định nền kinh tế vĩ mô.

-Thông qua quyền lực tài khóa của mình, Nhà nước tạo lập các quỹ TCC nhằm khuyến khích tăng trưởng kinh tế dài hạn, nâng cao năng suất nền kinh tế, đồng thời kìm hãm lạm phát và thất nghiệp

+ Chính phủ sử dụng chính sách tiền tệ mở rộng và thắt chặt.

Câu 2: Phân tích khái niệm quản lí TCC

* Khái niệm: Quản lý TCC là quá trình Nhà nước hoạch định, xây dựng chính sách, chế độ; sử dụng hệ thống các công cụ và phương pháp thích hợp, tác động đến các hoạt động của TCC, làm cho chúng vận động phù hợp với yêu cầu khách quan của nền kinh tế - xã hội, nhằm phục vụ tốt nhất cho việc thực hiện các chức

năng do Nhà nước đảm nhận

*Phân tích

- Quản lý là điều khiển, chỉ đạo một hệ thống hay một quá trình theo những quy luật, định luật hay những quy tắc tương ứng nhằm để cho hệ thống hay quá trình đó vận động theo ý muốn của người quản lí

nhằm đạt được những mục đích đã định trước

Sơ đồ quản lý

- Chủ thể quản lý TCC là Nhà nước hoặc các cơ quan được Nhà nước giao nhiệm vụ thực hiện các hoạt động tạo lập và

sử dụng các quỹ tiền tệ công Chủ thể trực tiếp quản lí tài chính là bộ máy tài chính trong hệ thống cơ quan Nhà nước.

Bao gồm: quốc hội, chính phủ, bộ tài chính, bộ kế

hoạch và đầu tư, ngân hàng Trung ương, cơ quan thuế hải quan, trụ sở bộ tài chính,

+ Quộc hội: là cơ quan đại biểu duy nhất của nhân dân,

cơ quan quyền lực cao nhất của nước ta,

+ Chính phủ: là cơ quan chấp hành của Quốc hội, thực hiện chính sách tài chính tiền tệ của quốc gia.

+ Bộ tài chính: là cơ quan chính phủ thống nhất quản lí nhà nước về lĩnh vực tài chính, kế toán, NSNN trong phạm vi cả nước.

+ Ngân hàng Trung ương: được sử dụng để phục vụ cho việc thực hiện những nhiệm vụ tập trung mang tính

chất chiến lược, tầm quốc gia của Nhà nước

-Đối tượng: là các hoạt động TCC, cụ thể hơn đó là hoạt động thu chi của các quỹ TCC, các hoạt động tạo lập và sử dụng các quỹ của tài chính Nhà nước, trong đó quan trọng nhất là NSNN.

- Công cụ quản lí TCC:

+ Trong quản lí TCC công cụ pháp luật được sử dụng thể hiện dưới các dạng cụ thể là các chính sách, các cơ chế quản lý tài chính, các chế độ quản lí tài chính, kế toán, thống kê; các định mức, tiêu chuẩn về tài chính,mục lục ngân sách tài chính

+ Cùng với pháp luật, hàng loạt công cụ phổ biến khác được sử dụng trong quản lý TCC như: các đòn bẩy kinh

tế, tài chính, kiểm tra thanh tra giám sát, các tiêu chí

đánh giá hiệu quả quản lý TCC

-Phương pháp quản lí: hoạt động thu chi các quỹ NSNN

và ngoài NSNN

Ví dụ: phương pháp tổ chức, phương pháp hành chính, phương pháp kinh tế,

+Phương pháp tổ chức được sử dụng để thực hiện ý đồ của chủ thể quản lý trong việc bố trí, sắp xếp các mặt hoạt động tài chính công theo những khuôn mẫu đã

định và thiết lập bộ máy quản lý phù hợp với các mặt hoạt động đó

+Phương pháp hành chính được sử dụng khi các chủ thể quản lý tài chính công muốn các đòi hỏi của mình phải đƣợc các khách thể quản lý tuân thủ một cách vô điều kiện Đó là khi các chủ thể quản lý ra các mệnh lệnh hành chính

+Phương pháp kinh tế được sử dụng thông qua việc dùng lợi ích vật chất

để kích thích tính tích cực của các khách thể quản lý, tức là tác động tới các tổ chức và cá nhân đang tổ chức các hoạt động tài chính công