Giáo trình Luật Kinh Tế bài 6

Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp Bài 6: PHÁP LUẬT VỀ GIẢI THỂ VÀ PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP Nội dung  Pháp luật giải thể doanh nghiệp  Pháp luật phá sản Mục tiêu Hướng dẫn học Giúp học viên hiểu : Để học tốt này, học viên cần thực công việc sau:  Sự giống khác giải thể phá sản;  Bản chất vai trò pháp luật phá sản hoạt động kinh doanh;  Trình tự tiến hành giải thể phá sản doanh nghiệp  Đọc kỹ Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp  Tích cực thảo luận với giáo viên học viên qua mạng Internet  Đọc Luật Phá sản 2004 Luật Doanh nghiệp 2005 Thời lượng  tiết v1.0 139 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp TÌNH HUỐNG KHỞI ĐỘNG BÀI Tình Công ty BTN bán hàng cho công ty XYZ Mặc dù nhiều lần gửi công văn đề nghị XYZ toán tiền hàng công ty khất lần không toán Ba thành viên Bắc, Trung, Nam họp thảo luận phương án đòi nợ Bắc cho cố gắng thuyết phục XYZ thêm thời gian, không dùng sức mạnh bạo lực để đòi nợ Bắc thuê số đối tượng giang hồ chuyên đòi nợ thuê để bắt nợ siết nợ công ty XYZ Nam đề xuất nhờ đến can thiệp công an phường nơi công ty XYZ có trụ sở Ý kiến Trung cho rằng, đưa công ty XYZ tòa để tòa án tuyên bố phá sản công ty Các thành viên trí với phương án khởi kiện XYZ tòa Tuy nhiên, theo ý kiến Bắc Nam yêu cầu tòa án xét xử liên quan đến việc đòi nợ mà yêu cầu tòa mở thủ tục phá sản công ty đề xuất Trung họ biết công ty XYZ không gặp khó khăn tài Việc không trả nợ nhằm mục đích chiếm dụng vốn BTN mà Câu hỏi gợi mở Anh (chị) đồng ý với ý kiến Trung hay ý kiến Bắc Nam? 140 v1.0 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp 6.1 Pháp luật giải thể doanh nghiệp Cũng giống vật, tượng đời sống xã hội, doanh nghiệp có “đời sống” riêng Doanh nghiệp đời, phát triển, thay đổi thời điểm định Doanh nghiệp chấm dứt tồn hai hình thức giải thể phá sản Việc chấm dứt tồn hình thức định khả toán nợ doanh nghiệp Nếu doanh nghiệp khả toán nợ đến hạn chấm dứt theo hình thức phá sản Ngược lại, khoản nợ đến hạn doanh nghiệp toán đầy đủ doanh nghiệp chấm dứt tồn theo hình thức giải thể 6.1.1 Khái niệm giải thể doanh nghiệp Giải thể doanh nghiệp việc chấm dứt tồn doanh nghiệp doanh nghiệp bảo đảm toán hết khoản nợ nghĩa vụ tài sản đến hạn Giải thể doanh nghiệp xảy trường hợp sau đây:  Thứ nhất, theo định chủ doanh nghiệp doanh nghiệp tư nhân; tất thành viên hợp danh công ty hợp danh; hội đồng thành viên, chủ sở hữu công ty công ty trách nhiệm hữu hạn; Đại hội đồng cổ đông công ty cổ phần Việc chủ sở hữu doanh nghiệp không muốn tiếp tục kinh doanh bắt nguồn từ nhiều lý khác nhau, chẳng hạn tỷ suất lợi nhuận không cao, có mâu thuẫn nội doanh nghiệp triển vọng kinh tế lĩnh vực doanh nghiệp hoạt động nhiều hứa hẹn tương lai… Trong trường hợp này, chủ sở hữu doanh nghiệp đến định giải thể doanh nghiệp để thu hồi vốn chuyển sang kinh doanh loại hình doanh nghiệp khác, với chủ thể khác Đây định hoàn toàn mang tính cá nhân chủ sở hữu doanh nghiệp  Thứ hai, kết thúc thời hạn hoạt động ghi Điều lệ công ty mà định gia hạn Việc quy định thời hạn hoạt động doanh nghiệp thỏa thuận thành viên sáng lập, quy định pháp luật cấp phép quan nhà nước có thẩm quyền số lĩnh vực định v1.0 141 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp INDOVINABANK XIN RA HẠN HỢP ĐỒNG Ngân hàng Nhà nước Việt Nam vừa chấp thuận cho Indovinabank gia hạn thời gian hoạt động 20 năm theo Quyết định số 1525/2009/QĐ-NHNN, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ký ngày 24/6/2009 Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký (24/6/2009) phần tách rời Giấy phép hoạt động chi nhánh Ngân hàng nước số 08/NH-GP ngày 29/10/1992 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cấp cho Ngân hàng trách nhiệm hữu hạn Indovina Indovinabank ngân hàng thành lập năm 1990 theo hình thức liên doanh ngân hàng Cathay United Ngân hàng Công thương Việt Nam với thời hạn hoạt động quy định giấy phép Ủy ban nhà nước hợp tác đầu tư (nay Bộ Kế hoạch đầu tư) 20 năm Được biết, đến 2010, ngân hàng hết thời gian hoạt động Do đó, Indoviabank chủ động xin gia hạn thời gian hoạt động Việt Nam (Nguồn: InfoTV điện tử http://en.infotv.vn/ngan-hang-tai-chinh/tin-tuc/10791-indovinabank-xin-gia-han-99nam-duoc-chap-thuan-20-nam  Thứ ba, công ty không đủ số lượng thành viên tối thiểu theo quy định pháp luật thời hạn sáu tháng liên tục Số lượng thành viên tối thiểu theo quy định pháp luật công ty cổ phần 3, số công ty trách nhiệm hữu hạn có từ thành viên trở lên Đối với công ty hợp danh, pháp luật quy định phải có hai cá nhân thành viên hợp danh  Thứ tư, bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Trong trường hợp doanh nghiệp phải tiến hành thủ tục giải thể chậm tháng kể từ ngày giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh bị thu hồi THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT, DOANH NGHIỆP BỊ THU HỒI GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ KINH DOANH TRONG CÁC TRƯỜNG HỢP SAU:  Nội dung kê khai hồ sơ đăng ký kinh doanh giả mạo;  Doanh nghiệp người bị cấm thành lập doanh nghiệp thành lập;  Không đăng ký mã số thuế thời hạn năm kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;  Không hoạt động trụ sở đăng ký thời hạn sáu tháng liên tục, kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh chứng nhận thay đổi trụ sở chính;  Không báo cáo hoạt động kinh doanh doanh nghiệp với quan đăng ký kinh doanh mười hai tháng liên tục;  Ngừng hoạt động kinh doanh năm liên tục mà không thông báo với quan đăng ký kinh doanh;  Doanh nghiệp không gửi báo cáo tình hình kinh doanh có yêu cầu theo quy định pháp luật đến quan đăng ký kinh doanh thời hạn ba tháng, kể từ ngày có yêu cầu văn bản;  Kinh doanh ngành, nghề bị cấm 142 v1.0 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp Trong bốn trường hợp giải thể nói trên, hai trường hợp đầu gọi giải thể tự nguyện, ngược lại, hai trường hợp sau gọi giải thể bắt buộc trường hợp giải thể nằm ý chí chủ sở hữu doanh nghiệp 6.1.2 Thủ tục giải thể doanh nghiệp Doanh nghiệp sau giải thể không tồn thực tế Việc giải thể doanh nghiệp làm phát sinh hai mối quan hệ: thứ quan hệ thành viên nội doanh nghiệp thứ hai quan hệ doanh nghiệp với chủ thể khác, bao gồm bạn hàng, đối tác, người lao động doanh nghiệp nhà nước Đây quan hệ liên quan đến tài sản liên quan đến hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực đăng ký kinh doanh Hoạt động giải thể coi hoàn thành doanh nghiệp xử lý xong mối quan hệ với tất chủ thể nói  Xử lý mối quan hệ nội doanh nghiệp Công việc đòi hỏi phải có định giải thể doanh nghiệp Nếu doanh nghiệp chủ chủ sở hữu doanh nghiệp tự định Trong trường hợp doanh nghiệp nhiều chủ phải tiến hành họp toàn thể thành viên doanh nghiệp để thông qua định giải thể Quyết định thể trí thành viên vấn đề liên quan đến lý giải thể; thời hạn, thủ tục lý hợp đồng toán khoản nợ; phương án xử lý nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng lao động việc thành lập tổ lý tài sản  Xử lý mối quan hệ doanh nghiệp với chủ thể khác Công việc đòi hỏi doanh nghiệp phải thực ba bước sau: o Thứ nhất, thông báo cho tất bên có quyền nghĩa vụ liên quan đến hoạt động giải thể doanh nghiệp biết định giải thể Việc thông báo thực đồng thời ba cách, cụ thể là:  Gửi trực tiếp định giải thể doanh nghiệp thông qua tới người liên quan Cùng với định thông báo phương án giải nợ thời hạn, địa điểm phương thức toán nợ; cách thức thời hạn giải khiếu nại chủ nợ;  Niêm yết định trụ sở doanh nghiệp;  Đăng báo địa phương báo ngày trung ương số liên tiếp o Thứ hai, tiến hành lý tài sản toán khoản nợ theo phương án giải nợ thông báo o Thứ ba, gửi hồ sơ giải thể doanh nghiệp đến quan đăng ký kinh doanh để quan xóa tên doanh nghiệp khỏi sổ đăng ký kinh doanh Sau thực xong thủ tục nói trên, việc giải thể coi hoàn tất doanh nghiệp chấm dứt tồn thực tế v1.0 143 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp 6.2 Pháp luật phá sản 6.2.1 Cơ sở lý thuyết pháp luật phá sản Phá sản tượng tất yếu bình thường kinh tế thị trường Trong trình cạnh tranh vô tận khốc liệt hoạt động kinh doanh, rủi ro không trả nợ đến với chủ thể Vấn đề đặt nhìn nhận phá sản theo quan điểm để có cách thức tác động nhằm giải phá sản cho có lợi chủ nợ, người mắc nợ toàn kinh tế Có hai quan điểm liên quan đến vấn đề phá sản:  Quan điểm thứ cho rằng, phá sản lãnh đạo doanh nghiệp chủ thể kinh doanh bất tài Sự yếu quản lý doanh nghiệp kinh doanh dẫn đến hệ chủ thể toán khoản nợ đến hạn khiến cho doanh nghiệp phải phá sản Khi doanh nghiệp phá sản để lại hậu bạn hàng, đối tác không nhận lại nhận lại không đủ tài sản cho vay Hơn nữa, doanh nghiệp phá sản để lại số lượng định người làm công bị thất nghiệp tạo thành gánh nặng cho xã hội Đổi lại với hậu này, xã hội cần có biện pháp trừng phạt người lãnh đạo doanh nghiệp bị phá sản Xuất phát từ lý mà quan điểm cho luật phá sản ban hành nhằm hướng đến mục đích trừng phạt nợ, loại bỏ nợ khỏi chơi thị trường Chính vậy, nợ không toán khoản nợ đến hạn bị tuyên bố phá sản mà không cần quan tâm đến lý việc không trả nợ Khi doanh nghiệp bị phá sản tức doanh nghiệp hội kinh doanh chủ sở hữu doanh nghiệp không  Quan điểm thứ hai cho rằng, việc không trả nợ bắt nguồn từ nhiều lý khác tình hình kinh tế không thuận lợi, tác động thiên tai, dịch bệnh, lực quản trị yếu Chính vậy, pháp luật phá sản không nên nhằm vào việc trừng trị nợ mà nên thừa nhận thực tế phá sản hệ nhiều nguyên nhân khác Đây quan điểm sử dụng rộng rãi pháp luật phá sản hầu hết quốc gia  Xuất phát từ quan điểm thứ hai này, việc xây dựng pháp luật phá sản cần đảm bảo yêu cầu sau: o Trước hết, coi phá sản trường hợp doanh nghiệp “chết” khởi đầu trình doanh nghiệp bị “ốm”, giống quy luật vốn có sống: “sinh, lão, bệnh, tử” Do đó, doanh nghiệp không trả nợ đến hạn cần xác định xem lý dẫn đến tình trạng đó, giống người 144 v1.0 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp o o có bệnh cần xác định nguyên nhân gây bệnh để có biện pháp chữa trị phù hợp Doanh nghiệp hoàn toàn thoát khỏi tình trạng không toán nợ có biện pháp tái cấu phù hợp Việc tái cấu doanh nghiệp ví cho bệnh nhân uống thuốc để điều trị bệnh Thẩm phán định tuyên bố lý tài sản doanh nghiệp tuyên bố phá sản chừng doanh nghiệp thực không khả phục hồi Như vậy, mục đích pháp luật phá sản để trừng phạt chủ sở hữu người quản lý, điều hành doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản mà để tái cấu doanh nghiệp nhằm giúp doanh nghiệp thoát khỏi rủi ro kinh doanh Khi tình trạng khả toán khắc phục mang lại lợi ích cho tất bên, chủ nợ doanh nghiệp nhận đầy đủ khoản nợ, người lao động không bị thất nghiệp, doanh nghiệp mắc nợ tiếp tục kinh doanh để tạo cải cho thân họ cho xã hội ORION – HANEL SẼ TUYÊN BỐ PHÁ SẢN Orion - Hanel, liên doanh Việt Nam Hàn Quốc chuyên sản xuất đèn hình phụ kiện cho tivi, máy tính với thời hạn hoạt động 50 năm tính từ năm1993, tuyên bố phá sản tháng 12 năm 2008 sau nhiều năm dẫn đầu ngành sản xuất điện tử Hà Nội Các doanh nghiệp điện tử Việt Nam cần rút học từ vụ phá sản Orion – Hanel Tiến sĩ Lê Đăng Doanh khuyến cáo Hội thảo tổng kết ngành điện tử - viễn thông sau hai năm Việt Nam vào WTO, diễn Hà Nội ngày 25 tháng 12 Orion - Hanel đưa định mở rộng hoạt động sản xuất đèn hình màu bối cảnh thị trường tivi xuất thoái trào công nghệ với thay dòng LCD Plasma, cộng với suy thoái kinh tế, khiến khó khăn Orion - Hanel tăng thêm tháo gỡ Từ trường hợp Orion - Hanel, chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh nói doanh nghiệp Việt Nam không nên trì y hệt chiến lược cũ bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu nay, doanh nghiệp cần “tự cứu mình, chủ động đối phó tình hình” Tiến sĩ Lê Đăng Doanh cho mặt hàng điện tử Việt Nam cạnh tranh không cân xứng với hàng Trung Quốc “Theo biết, Trung Quốc tập kết hàng không xuất EU Mỹ suy thoái kinh tế thị trường Có thể hàng đổ vào Việt Nam Nếu vậy, thiệt hại không nhỏ” (Nguồn: Báo Tuổi trẻ điện tử) http://www.tuoitre.com.vn/Tianyon/Index.aspx?ChannelID=11&ArticleID=294552 v1.0 145 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp Trong thực tế, bên cạnh lý doanh nghiệp không trả nợ đến hạn gặp rủi ro kinh doanh dẫn đến khó khăn tài có trường hợp doanh nghiệp cố tình không trả nợ nhằm chiếm dụng vốn chủ thể khác Trong trường hợp này, nhu cầu đòi nợ phát sinh đòi hỏi phải có can thiệp nhà nước nhằm làm cho việc đòi nợ xã hội diễn cách có trật tự Pháp luật phá sản thực vai trò công cụ để đòi nợ toán nợ, theo doanh nghiệp cố tình không trả nợ đến hạn bị tòa án mở thủ tục phá sản Đứng trước nguy hội kinh doanh bị tuyên bố phá sản bị xử phạt theo quy định pháp luật nên doanh nghiệp buộc phải toán nợ kịp thời Đây vai trò quan trọng pháp luật phá sản đặc biệt thể quy định pháp luật liên quan đến việc xác định thời điểm doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản Theo đó, pháp luật phá sản phải quy định cho nhu cầu đòi nợ đáng phát sinh pháp luật phải can thiệp nhằm làm cho việc đòi nợ đảm bảo sức mạnh nhà nước, qua đảm bảo ổn định trật tự xã hội Không chủ nợ mong muốn có hỗ trợ pháp luật việc đòi nợ mà doanh nghiệp mắc nợ, đặc biệt doanh nghiệp mà chủ sở hữu hưởng quy chế trách nhiệm hữu hạn mong muốn có can thiệp nhà nước để giải quan hệ nợ phát sinh Pháp luật phá sản công cụ thực mong muốn nhằm giúp doanh nghiệp giải phóng khỏi quan hệ nợ cũ xây dựng lại hoạt động kinh doanh 6.2.2 Khái niệm phá sản Phá sản hình thức chấm dứt tồn doanh nghiệp Như phần phân tích, coi phá sản trường hợp doanh nghiệp “chết” khởi đầu trình doanh nghiệp bị “ốm” Khi doanh nghiệp “ốm” tức doanh nghiệp bị “lâm vào tình trạng phá sản” Nếu tình trạng khắc phục không dẫn đến phá sản, ngược lại doanh nghiệp “bình phục” phá sản diễn Như vậy, trình phá sản việc doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản, ngược lại, doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản chưa bị phá sản thực tế 6.2.2.1 Khái niệm doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản Dấu hiệu để định việc mở thủ tục phá sản doanh nghiệp doanh nghiệp có lâm vào tình trạng phá sản hay không Việc xác định thời điểm doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản có ý nghĩa khả phục hồi doanh nghiệp Cũng giống người bị ốm, phát bệnh điều trị sớm khả bình phục cao Doanh nghiệp sớm xác định thời điểm lâm vào tình trạng phá sản có nhiều hội để phục hồi nhờ vào can thiệp tòa án chủ nợ 146 v1.0 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp Pháp luật phá sản Việt Nam quy định vấn đề sau : Doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán khoản nợ đến hạn chủ nợ có yêu cầu coi lâm vào tình trạng phá sản Thời điểm để xác định doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản khoản nợ đến hạn chủ nợ có yêu cầu mà nợ không toán Tuy nhiên, cần lưu ý khoản nợ đến hạn chủ nợ chưa có yêu cầu chưa đủ sở để khẳng định nợ lâm vào tình trạng phá sản Như vậy, doanh nghiệp bị coi lâm vào tình trạng phá sản đồng thời thỏa mãn hai dấu hiệu: Không có khả toán nợ đến hạn Chủ nợ có yêu cầu Việc khả toán nợ đến hạn doanh nghiệp xảy hai trường hợp sau :  Thứ nhất, doanh nghiệp thực có khó khăn tài khiến hạn mà thực nghĩa vụ trả nợ Trường hợp gọi doanh nghiệp “mất khả toán” nợ đến hạn Nếu doanh nghiệp khả toán nợ dẫn đến phá sản gọi phá sản trung thực  Thứ hai, doanh nghiệp khó khăn tài dây dưa không muốn trả nợ nhằm chiếm dụng vốn bạn hàng, đối tác Nói cách khác, doanh nghiệp không “mất khả toán” cố tình không trả nợ đến hạn Trong trường hợp, doanh nghiệp cố tình làm sai lệch số liệu kế toán, tài để phá sản nhằm hưởng quy chế trách nhiệm hữu hạn, qua chiếm dụng tài sản bạn hàng gọi phá sản gian trá Nếu phá sản gian trá bị phát hiện, doanh nghiệp phải trả tất khoản nợ phải chịu hình thức trách nhiệm pháp lý khác bị xử phạt hành chủ doanh nghiệp bị truy cứu trách nhiệm hình trường hợp hành vi gian trá đủ yếu tố cấu thành tội phạm Nếu doanh nghiệp dây dưa bị mở thủ tục phá sản trả nợ lúc Luật phá sản đóng vai trò công cụ đòi nợ hữu hiệu kinh doanh Như vậy, trường hợp doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản thời điểm tài sản có doanh nghiệp nhỏ tài sản nợ Bất khoản nợ đến hạn có yêu cầu toán từ chủ nợ nợ không thực bị coi lâm vào tình trạng phá sản Pháp luật không yêu cầu phải xác định giá trị khoản nợ nguyên nhân doanh nghiệp không toán nợ Quy định xuất phát từ sở lý thuyết cho pháp luật phá sản công cụ đòi nợ toán nợ mà công cụ để trừng phạt nợ Phân biệt phá sản giải thể Phá sản giải thể hình thức dẫn đến việc chấm dứt tồn chủ thể kinh doanh Tuy nhiên, hai tượng khác chất, thể lý dẫn đến giải thể phá sản, chủ thể có thẩm quyền giải hạn chế v1.0 147 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp quyền tự kinh doanh chủ sở hữu người lãnh đạo doanh nghiệp bị giải thể phá sản Tiêu chí Lý Phá sản Giải thể Doanh nghiệp khả Có thể giải thể theo định toán nợ đến hạn chủ doanh nghiệp theo quy định pháp luật Việc giải thể chủ nợ có yêu cầu thực doanh nghiệp khả toán nợ nghĩa vụ tài sản đến hạn Chủ thể có Tòa án chủ thể có thẩm Chủ doanh nghiệp người có thẩm quyền quyền giải phá sản theo thẩm quyền thành lập doanh nghiệp định Sau giải giải quy định pháp luật thể, doanh nghiệp phải làm thủ tục xóa tên đăng ký kinh doanh quan hành nhà nước Hạn chế quyền tự kinh doanh cá nhân Chủ sở hữu người quản lý, điều hành doanh nghiệp bị phá sản không thành lập doanh nghiệp thời gian từ đến ba năm sau doanh nghiệp bị phá sản Chủ sở hữu người quản lý, điều hành doanh nghiệp bị giải thể không bị hạn chế quyền tự kinh doanh 6.2.2.2 Quan hệ pháp luật phát sinh trình phá sản Giải phá sản liên quan đến vấn đề tài sản doanh nghiệp, tức liên quan đến vấn đề đòi nợ toán nợ Việc đòi nợ làm phát sinh quan hệ nợ chủ nợ Bên cạnh đó, giải phá sản có can thiệp chủ thể khác tòa án, quan thi hành án Do đó, chủ nợ nợ phát sinh quan hệ với chủ thể có thẩm quyền giải phá sản Quan hệ nợ chủ nợ  Con nợ Về nguyên tắc, chủ thể kinh doanh gặp rủi ro dẫn đến khả toán nợ đến hạn Chính vậy, phá sản xảy chủ thể kinh doanh Nói cách khác chủ thể kinh doanh trở thành nợ tham gia vào trình phá sản Chủ thể kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã, cá nhân kinh doanh hộ kinh doanh cá thể Ở nhiều nước, pháp luật phá sản áp dụng chủ thể kinh doanh, không kể chủ thể cá nhân hay tổ chức Tuy nhiên, 148 v1.0 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp Chú ý Như vậy, thành viên góp vốn công ty hợp danh thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Điều lý giải dựa chất pháp lý hai loại hình doanh nghiệp Đối với công ty hợp danh, thành viên góp vốn không quyền quản lý công ty không nhân danh công ty hoạt động pháp luật không trao cho họ quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản công ty hợp danh Đối với công ty trách nhiệm hữu hạn, số lượng thành viên công ty không lớn (không 50 người) nên quyền nộp đơn chủ thể thực thông qua họp hội đồng thành viên sau thực thông qua đại diện hợp pháp công ty Đối với công ty cổ phần, thông thường cổ đông nhóm cổ đông phải sở hữu tỷ lệ cổ phần định có quyền Tỷ lệ quy định điều lệ công ty theo nghị đại hội đồng cổ đông Trong trường hợp thân công ty quy định áp dụng quy định pháp luật, theo quyền phát sinh cổ đông nhóm cổ đông sở hữu 20% số cổ phần phổ thông thời gian liên tục tháng  Đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản bắt buộc đệ trình chủ thể sau : o Các chủ nợ bảo đảm chủ nợ có bảo đảm phần o Người lao động Quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản người lao động phát sinh trường hợp doanh nghiệp nợ lương bảo hiểm xã hội họ người lao động nhận thấy doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản Mở thủ tục phá sản Sau thụ lý đơn có đủ án định mở thủ tục phá sản Doanh nghiệp bị mở thủ tục phá sản nghĩa bị phá sản Chính vậy, giai đoạn này, hoạt động doanh nghiệp diễn bình thường Tuy nhiên, lúc doanh nghiệp kinh doanh điều kiện đặc biệt nên phải chịu kiểm tra giám sát tòa án tổ quản lý, lý tài sản Sau thủ tục phá sản mở, công việc tòa án phải thực lên danh sách chủ nợ, thống kê tài sản nợ tài sản có doanh nghiệp Thực công việc đòi hỏi phải có nghiệp vụ tài chính, kế toán có hiểu biết định quản trị doanh nghiệp Để giúp cho tòa án thực việc nói nhanh chóng xác, thẩm phán phụ trách vụ việc định thành lập tổ quản lý lý tài sản (gọi tắt tổ quản tài viên) Thành viên tổ bao gồm chấp hành viên quan thi hành án (làm tổ trưởng), đại diện tòa án, đại diện chủ nợ, đại diện hợp pháp nợ Ngoài ra, tổ có thêm thành phần đại diện người lao động, đại diện công đoàn đại diện quan chuyên môn  Quản tài viên giúp thẩm phán thực công việc đăng thông báo việc mở thủ tục phá sản báo hàng ngày 152 v1.0 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp  Đối với chủ nợ, biết thông báo phải gửi giấy đòi nợ đến tòa án có thẩm quyền giải Mọi chủ nợ có quyền gửi giấy đòi nợ mà không phân biệt chủ nợ đến hạn hay chưa đến hạn Vấn đề cần lưu ý chủ nợ theo quy định pháp luật, thời hạn gửi giấy đòi nợ 60 ngày kể từ ngày cuối đăng báo Quá thời hạn chủ nợ không gửi giấy đòi nợ coi từ bỏ quyền đòi nợ mình, trừ trường hợp bất khả kháng  Bên cạnh đó, quản tài viên với doanh nghiệp tiến hành kiểm kê tài sản lại doanh nghiệp Tài sản doanh nghiệp xác định sở quy định pháp luật liên quan đến kế toán tài doanh nghiệp Tài sản có doanh nghiệp bao gồm tài sản mà doanh nghiệp cho vay Trong trường hợp này, quản tài viên phải lập danh sách chủ thể mắc nợ doanh nghiệp  Giám sát tài sản lại: Tài sản lại doanh nghiệp có vai trò quan trọng việc đảm bảo khả cho doanh nghiệp phục hồi trường hợp phục hồi tài sản có ý nghĩa lớn cho việc toán nợ cho chủ nợ Chính vậy, tài sản lại doanh nghiệp cần phải giám sát chặt chẽ hình thức như: o o o o v1.0 Cấm tẩu tán, cất giấu tài sản, cấm doanh nghiệp từ bỏ giảm bớt quyền đòi nợ Nếu doanh nghiệp thực giao dịch nhằm tẩu tán tài sản tặng, cho tài sản, toán nợ chưa đến hạn giao dịch bị tuyên vô hiệu Việc hạn chế hoạt động tẩu tán tài sản áp dụng giao dịch thực trước mở thủ tục phá sản ba tháng Đình thực thi hành án dân tài sản mà doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản chủ thể phải thi hành án Các chủ thể có hoạt động liên quan đến tài sản doanh nghiệp ngân hàng nơi doanh nghiệp mở tài khoản, nhân viên người lao động doanh nghiệp có nghĩa vụ bảo vệ tài sản doanh nghiệp Đối với tòa án, cần thiết áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời liên quan đến tài sản doanh nghiệp như:  Cho bán hàng hoá dễ bị hư hỏng, hàng hoá hết thời hạn sử dụng, hàng hoá không bán thời điểm khó có khả tiêu thụ;  Kê biên, niêm phong tài sản doanh nghiệp ;  Phong toả tài khoản doanh nghiệp ngân hàng;  Niêm phong kho, quỹ, thu giữ quản lý sổ kế toán, tài liệu liên quan doanh nghiệp; 153 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp  Cấm buộc doanh nghiệp, cá nhân, tổ chức khác có liên quan thực số hành vi định MỞ THỦ TỤC PHÁ SẢN CÔNG TY VINA HAENG WOON Ngày 3-7-2009, Liên đoàn lao động quận 8, thành phố Hồ Chí Minh nhận định thành lập tổ quản lý, lý tài sản Công ty Vina Haeng Woon (100% vốn Hàn Quốc, quận 8, thành phố Hồ Chí Minh) Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh Trước đó, vào tháng năm 2009, Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh có định mở thủ tục phá sản công ty theo yêu cầu Liên đoàn lao động quận Theo định trên, thời hạn 60 ngày, chủ nợ phải gửi giấy đòi nợ cho tòa án nêu rõ khoản nợ tài liệu chứng minh khoản nợ Hết thời hạn trên, Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh thành lập tổ quản lý, lý tài sản đại diện Thi hành án Dân TPHCM làm tổ trưởng; thành viên gồm đại diện Tòa án nhân dân thành phố, Liên đoàn lao động quận chủ nợ Tổ có nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm theo quy định điều 10 điều 11 Luật Phá sản Vào tháng 10 năm 2008, bà Noh Yeon Hong, Giám đốc Công ty Vina Haeng Woon, bỏ trốn nợ tiền lương, trợ cấp việc, bảo hiểm xã hội công nhân 3,5 tỉ đồng Liên đoàn lao động quận công nhân ủy quyền yêu cầu tòa án mở thủ tục phá sản công ty để có sở giải quyền lợi công nhân (Nguồn: Báo Người Lao động điện tử http://www.nld.com.vn/2009070402184126P0C1010/mo-thu-tuc-pha-san-cong-ty-vinahaeng-woon.htm Hội nghị chủ nợ Sau có định mở thủ tục phá sản lập xong danh sách chủ nợ, thẩm phán triệu tập hội nghị chủ nợ để thông báo tình hình tài sản doanh nghiệp, xem xét phương án phục hồi hoạt động kinh doanh, khả toán thời hạn toán nợ  Thành phần tham gia hội nghị chủ nợ : Chủ thể tham gia hội nghị chủ nợ gồm người có nghĩa vụ, tức bắt buộc phải tham gia người có quyền tham gia Đối với chủ thể có nghĩa vụ, vắng mặt họ khiến cho hội nghị tiến hành được, người có quyền không bắt buộc phải tham gia vắng mặt họ ảnh hưởng đến kết hội nghị 154 o Chủ thể có nghĩa vụ dự họp hội nghị chủ nợ thân doanh nghiệp, cổ đông công ty cổ phần, thành viên hợp danh công ty hợp danh đại diện chủ sở hữu nhà nước trường hợp chủ thể nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp o Những chủ thể có quyền tự họp hội nghị chủ nợ bao gồm chủ nợ, kể người bảo lãnh trả nợ thay cho doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản đại diện người lao động, đại diện công đoàn mắc nợ v1.0 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp Như vậy, chủ thể có nghĩa vụ tham dự hội nghị chủ nợ phát sinh trường hợp phá sản tự nguyện mà phá sản bắt buộc  Điều kiện họp hội nghị chủ nợ Hội nghị chủ nợ tiến hành thỏa mãn đồng thời hai điều kiện sau: o Điều kiện thứ nhất: Có tham gia người có nghĩa vụ dự họp; o Điều kiện thứ hai: Có nửa số chủ nợ bảo đảm đại diện cho 2/3 tổng số nợ bảo đảm tham gia Ví dụ Trong danh sách chủ nợ có 50 chủ nợ bảo đảm với số nợ tương ứng 90 đồng Để hội nghị chủ nợ tiến hành phải có 25 chủ nợ bảo đảm tham gia tổng số nợ tương ứng 25 người phải 60 đồng Như vậy, điều kiện họp hội nghị chủ nợ trường hợp tính đến chủ nợ bảo đảm mà không tính đến chủ nợ có bảo đảm phần Tính hợp lý quy định vấn đề tranh luận giai đoạn Hội nghị chủ nợ triệu tập bị hoãn không tổ chức (hội nghị chủ nợ không thành) Việc hoãn hội nghị chủ nợ xảy có ba tình sau : o Người có nghĩa vụ dự họp vắng mặt có lý đáng ; o Không thỏa mãn điều kiện họp thứ hai ; o Quá nửa số chủ nợ bảo đảm có mặt hội nghị chủ nợ biểu đề nghị hoãn hội nghị chủ nợ Trong trường hợp hoãn, hội nghị chủ nợ triệu tập lại sau 30 ngày Hội nghị chủ nợ coi không thành có tình sau : o Người có nghĩa vụ dự họp vắng mặt lý đáng ; o Hội nghị chủ nợ triệu tập họp đến lần thứ hai điều kiện thứ hai không thỏa mãn o Người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản rút lại đơn yêu cầu Hội nghị chủ nợ không thành dẫn đến hai hệ quả, chấm dứt thủ tục phá sản chuyển sang giai đoạn lý tài sản, khoản nợ v1.0 o Về nguyên tắc thủ tục phá sản bị đình người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản không đến dự họp mà lý đáng người rút lại đơn yêu cầu Nguyên nhân đình vụ việc phá sản phát sinh từ đơn yêu cầu chủ thể nên việc họ không đến họp tức họ từ bỏ quyền giải quan hệ nợ thông qua thủ tục phá sản o Bên cạnh đó, thủ tục phá sản chuyển sang giai đoạn lý tài sản, khoản nợ hội nghị chủ nợ không thành vắng mặt chủ thể người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Quy định nhằm bảo đảm quyền lợi cho người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản 155 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp  Cách thức họp hội nghị chủ nợ Hội nghị chủ nợ họp làm giai đoạn Mỗi giai đoạn có nhiệm vụ riêng tổ chức thành nhiều phiên họp : o Hội nghị chủ nợ lần thứ có nhiệm vụ xem xét tình hình tài doanh nghiệp mắc nợ thảo luận khả phục hồi doanh nghiệp Hội nghị chủ nợ lần thứ Nghị doanh nghiệp:  Nếu Hội nghị cho doanh nghiệp khả phục hồi hoạt động kinh doanh chuyển sang giai đoạn lý tài sản khoản nợ  Nếu Hội nghị cho doanh nghiệp có khả phục hồi giao cho doanh nghiệp tự xây dựng phương án phục hồi hoạt động kinh doanh trình hội nghị chủ nợ lần thứ hai o Hội nghị chủ nợ lần thứ hai có nhiệm vụ xem xét thảo luận phương án phục hồi đệ trình nợ chủ nợ (trong trường hợp chủ nợ có xây dựng phương án cho nợ)  Nếu phương án phục hồi hội nghị chủ nợ thông qua chuyển sang giai đoạn lý tài sản, khoản nợ  Ngược lại, có phương án phục hồi thông qua chuyển sang giai đoạn phục hồi hoạt động kinh doanh 6.2.3.2 Phục hồi hoạt động kinh doanh Đây thủ tục tái cấu doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản Nếu xem xét phá sản trình chữa "bệnh khả toán" doanh nghiệp phục hồi hoạt động kinh doanh giai đoạn điều trị bệnh sau xác định nguyên nhân gây bệnh Đây giai đoạn quan trọng định đến khả phục hồi doanh nghiệp tương lai Tuy nhiên, giai đoạn bắt buộc phải có trường hợp giải phá sản Thực vậy, tình hình tài doanh nghiệp gặp khó khăn trầm trọng với số tài sản lại không đáng kể cứu vãn giai đoạn phục hồi hoạt động kinh doanh không cần thiết Hơn nữa, số trường hợp giai đoạn họp hội nghị chủ nợ phân tích trên, thủ tục phá sản chuyển từ bước mở thủ tục phá sản sang lý tài sản mà không cần phải thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh Khi phương án phục hồi hoạt động kinh doanh thông qua doanh nghiệp phải triệt để tuân thủ phương án Nếu trình áp dụng biện pháp phục hồi có phát sinh tình đòi hỏi phải thay đổi điều chỉnh phương án thông qua doanh nghiệp phải thỏa thuận với chủ nợ Việc thay đổi thực có nửa số chủ nợ 156 v1.0 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp bảo đảm đại diện cho 2/3 tổng số nợ bảo đảm đồng ý Đồng thời, thỏa thuận phải công nhận thẩm phán chịu trách nhiệm giải vụ việc Thời hạn thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh tối đa ba năm, kể từ ngày cuối đăng báo định Toà án công nhận nghị hội nghị chủ nợ phương án phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Thời hạn cụ thể trường hợp hội nghị chủ nợ định Nếu sau áp dụng biện pháp phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp đủ khả toán nợ đến hạn doanh nghiệp không bị coi lâm vào tình trạng phá sản thủ tục phá sản chấm dứt Ngược lại, doanh nghiệp áp dụng phương án phục hồi hoạt động kinh doanh không thành công chuyển sang giai đoạn lý tài sản, khoản nợ 6.2.3.3 Thanh lý tài sản, khoản nợ  Các trường hợp dẫn đến lý tài sản, khoản nợ: Như phân tích phần trên, việc lý tài sản, khoản nợ thực trường hợp hội nghị chủ nợ không thành vắng mặt chủ thể người nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản Ví dụ Trong trường hợp phá sản bắt buộc, chủ doanh nghiệp người đại diện hợp pháp doanh nghiệp không tham gia hội nghị chủ nợ sau hội nghị hoãn lần Hoặc trường hợp phá sản tự nguyện, hội nghị chủ nợ không thành không đủ số chủ nợ theo quy định Ngoài ra, việc lý tài sản, khoản nợ thực trường hợp hội nghị chủ nợ thành có tình sau: o Hội nghị chủ nợ lần thứ nghị doanh nghiệp cho doanh nghiệp khả phục hồi; o Doanh nghiệp không xây dựng phương án phục hồi kinh doanh để trình hội nghị chủ nợ lần thứ hai; o Không có phương án phục hồi hoạt động kinh doanh thông qua hội nghị chủ nợ lần thứ hai; o Doanh nghiệp không thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh; o Doanh nghiệp thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh không thành công  Thứ tự ưu tiên toán Việc toán tài sản phá sản thực theo nguyên tắc công bằng, bình đẳng bảo vệ lợi ích người lao động Xuất phát từ quan điểm nên thứ tự phân chia tài sản phá sản sau: v1.0 157 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp o o o Thứ nhất, trả phí phá sản cho tòa án Trong trường hợp chủ thể nộp đơn doanh nghiệp mắc nợ chủ thể nộp tạm ứng phí phá sản khoản tạm ứng trả cho người nộp Thứ hai, toán khoản nợ lương, trợ cấp việc, bảo hiểm xã hội quyền lợi khác cho người lao động theo quy định pháp luật, theo thoả ước lao động tập thể theo hợp đồng lao động ký kết Thứ ba, khoản nợ bảo đảm phải trả cho chủ nợ bảo đảm chủ nợ có bảo đảm phần danh sách chủ nợ Các khoản nợ thuế, phí, lệ phí nhà nước xếp vào hàng toán thứ ba Việc toán tài sản cho chủ nợ (bao gồm Nhà nước) thực theo nguyên tắc: o Nếu giá trị tài sản đủ để toán khoản nợ chủ nợ toán đủ số nợ o o Ngược lại, tài sản không đủ để toán khoản nợ chủ nợ toán phần khoản nợ theo tỷ lệ tương ứng Hơn nữa, việc toán tài sản cho chủ thể thuộc đối tượng ưu tiên thực toán đủ cho chủ thể thuộc hàng trước 6.2.3.4 Tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản  Các trường hợp tuyên bố phá sản Theo bước trình phá sản sau thực xong công việc liên quan đến lý tài sản khoản nợ, doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản Việc tuyên bố doanh nghiệp bị phá sản thực định tòa án Bên cạnh trường hợp tuyên bố phá sản nói trên, doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản hai trường hợp đặc biệt sau: o Trong trường hợp doanh nghiệp tư nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp tiền tạm ứng phí phá sản Tuy nhiên, doanh nghiệp không tiền tài sản không đủ để nộp tạm ứng phí tòa án định tuyên bố phá sản mà không cần thực biện pháp phục hồi hoạt động kinh doanh cho doanh nghiệp 158 v1.0 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp o Trong trường hợp chủ thể nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp mắc nợ chủ thể nộp tạm ứng phí phá sản sau thống kê tài sản lại doanh nghiệp, tòa án nhận thấy số tài sản không đủ để toán phí phá sản sau tòa án định tuyên bố phá sản doanh nghiệp  Trách nhiệm tài chủ doanh nghiệp sau doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản Trong nhiều trường hợp phá sản, đặc biệt phá sản trung thực, có khoản nợ không toán hết vụ việc giải xong Khi đó, chủ thể miễn trừ nghĩa vụ tài khoản nợ chưa toán hết bao gồm: Chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần thành viên góp vốn công ty hợp danh Lý chủ thể hưởng quy chế trách nhiệm hữu hạn tham gia góp vốn vào công ty Ngược lại, chủ doanh nghiệp tư nhân thành viên hợp danh công ty hợp danh không miễn trừ nghĩa vụ tài khoản nợ thiếu chủ thể hưởng quy chế trách nhiệm vô hạn khoản nợ phát sinh trình hoạt động doanh nghiệp Điều có nghĩa chủ doanh nghiệp tư nhân thành viên hợp danh công ty hợp danh phải trả nợ đến khoản nợ doanh nghiệp mà họ chủ sở hữu tòa án tuyên bố phá sản Thủ tục phá sản phức tạp: Doanh nghiệp sống lay lắt Nền kinh tế thị trường giống thể sống, tế bào sinh ra, tế bào già chết đi, tương tự đời sống kinh tế, bên cạnh nhiều doanh nghiệp thành lập ngày đông đảo có doanh nghiệp đóng cửa cách giải thoát nộp hồ sơ lên tòa án xin phá sản Thế nhưng, theo đánh giá chuyên gia Công ty Tài quốc tế IFC - trực thuộc Ngân hàng Thế giới, số liệu họ thu thập yếu Luật Phá sản hành vướng mắc thủ tục hành trình thực phá sản Cụ thể, thời gian để thực thủ tục phá sản doanh nghiệp Việt Nam năm, khu vực 2,7 năm; chi phí để thực phá sản Việt Nam chiếm 15% tổng tài sản Đặc biệt, tỷ lệ thu hồi (mô tả theo cách thức người đòi nợ thu hồi cent USD họ bỏ từ công ty khả trả nợ) 18 cent USD Trong số 178 kinh tế IFC tiến hành đánh giá, mức độ dễ dàng thực thủ tục phá sản Việt Nam đứng thứ 121 Đánh giá IFC phù hợp với số mà báo chí thu nhận từ có khung pháp lý thủ tục phá sản (năm 1993), toàn ngành tòa án thụ lý khoảng 200 đơn yêu cầu phá sản so với hàng trăm ngàn doanh nghiệp thành lập, số hồ sơ xin phá sản có vài chục vụ thực thành công Rắc rối thứ nhất, kể đến chuyện thời gian mở thủ tục thụ lý Luật quy định, thời hạn để tòa án định mở thủ tục 30 ngày, kể từ ngày thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp Thế nhưng, hồ sơ phải qua phận thụ lý theo luật định phức tạp, thời gian để tòa án triệu tập làm việc với doanh nghiệp yêu cầu phá sản cá nhân, tổ chức liên quan; nghiên cứu báo cáo tình hình hoạt v1.0 159 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp động doanh nghiệp, biện pháp khắc phục không thoát khỏi phá sản ỏi Theo Luật, doanh nghiệp xin phá sản phải lập hội nghị chủ nợ để trình phương án khắc phục hội nghị phải nghị để làm giúp thẩm phán định lý tài sản "Trường hợp việc kiểm kê tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản kết thúc trước ngày lập xong danh sách chủ nợ thời hạn 30 ngày, kể từ ngày lập xong danh sách chủ nợ, thẩm phán phải triệu tập hội nghị chủ nợ; việc kiểm kê tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã kết thúc sau ngày lập xong danh sách chủ nợ thời hạn tính từ ngày kiểm kê xong tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã - Luật Phá sản 2004" Tuy nhiên, thực tế, muốn phá sản, doanh nghiệp chẳng thiết hợp tác với thẩm phán lập hội nghị chủ nợ khiến nhiều thẩm phán tiến thoái lưỡng nan Cũng theo Luật Phá sản 2004, tổ quản lý lý tài sản với thẩm phán phải có kết luận doanh nghiệp hết tài sản quyền sở hữu tài sản trước định phá sản, song sổ sách tài sản vật tồn hàng hóa, vật tư, máy móc, thiết bị không giá trị sử dụng giá trị thương mại khiến cho việc định khó khăn Đó chưa kể đến việc doanh nghiệp có trụ sở địa nhánh, tài sản lại nằm địa phương khác, tổ lý tài sản có người, thử hỏi họ có cách để quản lý, đảm bảo tài sản doanh nghiệp trình xử lý hồ sơ không bị thất thoát, hư hại Một khó khăn quy định phá sản doanh nghiệp Luật rộng, thành lại khó xác định Đơn cử quy định khả toán khoản nợ đến hạn chủ nợ có yêu cầu coi lâm vào tình trạng phá sản Với hợp đồng lắt léo, vòng cộng với thời gian thực hợp đồng dài, lý bất khả kháng doanh nghiệp chưa hẳn doanh nghiệp khả toán nợ lâm vào tình trạng phá sản Cũng thực được, nên bên cạnh hình thức giao, bán, khoán, cho thuê, cổ phần hóa, phá sản phương thức thực đổi mới, xếp lại doanh nghiệp nhà nước mà chẳng thấy quan đề cập hội nghị liên quan đến vấn đề Có luật sư lên tiếng, với Luật Phá sản hành, nhiều doanh nghiệp phá sản phá sản “Chết” mà không “chôn”, khiến cho doanh nghiệp tồn cách hình thức, khó nhọc, đời sống, việc làm người lao động bấp bênh với đồng lương eo hẹp tình trạng nợ lương kéo dài, doanh nghiệp lay lắt kéo theo nhiều hệ lụy không đáng có khác (Nguồn: Báo Đầu tư chứng khoán http://www.vntrades.com/tintuc/name-News-filearticle-sid-27569.htm) 160 v1.0 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp TÓM LƯỢC CUỐI BÀI  Các trước đề cập đến đời, chất pháp lý loại hình doanh nghiệp Bài nghiên cứu trường hợp chấm dứt tồn doanh nghiệp trình kinh doanh  Doanh nghiệp chấm dứt tồn hai hình thức, giải thể phá sản Doanh nghiệp giải thể đảm bảo khả toán nợ đến hạn, không doanh nghiệp chấm dứt tồn hình thức phá sản  Thủ tục giải thể tiến hành chủ sở hữu doanh nghiệp sở xử lý khoản nợ giải mối quan hệ nội doanh nghiệp Sau xử lý xong mối quan hệ nói trên, chủ sở hữu doanh nghiệp phải nộp hồ sơ giải thể cho quan đăng ký kinh doanh để xóa tên doanh nghiệp khỏi sổ đăng ký kinh doanh  Phá sản doanh nghiệp trình bắt đầu việc xác định doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản Xuất phát từ quan điểm pháp luật phá sản công cụ để đòi nợ toán nợ nên Luật phá sản 2004 quy định doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản doanh nghiệp khả toán nợ đến hạn chủ nợ có yêu cầu Hơn nữa, pháp luật phá sản không nhằm mục đích trừng phạt doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản mà công cụ để tái cấu nợ với mục đích nhằm phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp cách tối đa nên tiến hành thủ tục phá sản, việc tìm phương án để phục hồi hoạt động kinh doanh cho doanh nghiệp có vai trò đặc biệt quan trọng để thực mục đích Chỉ doanh nghiệp thực phương án phục hồi hoạt động kinh doanh không thành công tòa án tuyên bố doanh nghiệp bị phá sản  Tuy nhiên, thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh không bắt buộc phải thực tất trường hợp giải thể Nếu tình trạng khả toán doanh nghiệp trầm trọng tòa án tuyên bố doanh nghiệp bị phá sản mà không cần thiết phải tiến hành phục hồi hoạt động kinh doanh  Sau doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản, chủ sở hữu doanh nghiệp giải phóng khỏi nghĩa vụ nợ chủ thể hưởng quy chế trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp Ngược lại, thành viên doanh nghiệp hưởng quy chế trách nhiệm vô hạn không giải phóng nghĩa vụ doanh nghiệp tuyên bố phá sản v1.0 161 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp CÂU HỎI CUỐI BÀI Phân tích sở lý thuyết pháp luật cạnh tranh Chủ thể có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản? Phân tích bước tiến hành thủ tục phá sản 162 v1.0 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp CÂU HỎI ÔN TẬP Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực Quyết định gặp tình sau: Sau án thụ lý hồ sơ yêu cầu mở thủ tục phá sản, doanh nghiệp không tài sản hay không đủ toán phí phá sản a) Tuyên bố phá sản doanh nghiệp b) Quyết định lý tài sản c) Quyết định giải thể doanh nghiệp Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực Quyết định gặp tình sau: Hết thời hạn thực phương án tổ chức lại hoạt động SXKD mà hiệu a) Tuyên bố phá sản doanh nghiệp b) Quyết định lý tài sản c) Quyết định giải thể doanh nghiệp Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực Quyết định gặp tình sau: Chủ đại diện hợp pháp doanh nghiệp mặt hội nghị chủ nợ để trình bày phương án trả lời câu hỏi hội nghị chủ nợ đưa a) Tuyên bố phá sản doanh nghiệp b) Quyết định lý tài sản c) Quyết định giải thể doanh nghiệp Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực Quyết định gặp tình sau: Trong trình thực phương án hoà giải tổ chức lại hoạt động SXKD phát thấy doanh nghiệp có vi phạm nghiêm trọng thoả thuận ký kết a) Tuyên bố phá sản doanh nghiệp b) Quyết định lý tài sản c) Quyết định giải thể doanh nghiệp Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực Quyết định gặp tình sau: Tại hội nghị chủ nợ, doanh nghiệp không đưa phương án hoà giải tổ chức lại hoạt động SXKD a) Tuyên bố phá sản doanh nghiệp b) Quyết định lý tài sản c) Quyết định giải thể doanh nghiệp Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực Quyết định gặp tình sau: Hội nghị chủ nợ triệu tập lần mà không đủ số đại biểu đại diện cho 2/3 tổng nợ không bảo đảm a) Tuyên bố phá sản doanh nghiệp b) Quyết định lý tài sản c) Quyết định giải thể doanh nghiệp Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực Quyết định gặp tình sau: Kết thúc thời hạn hoạt động ghi điều lệ, doanh nghiệp đơn xin gia hạn a) Tuyên bố phá sản doanh nghiệp v1.0 163 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp b) Quyết định lý tài sản c) Quyết định giải thể doanh nghiệp Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực Quyết định gặp tình sau: Công ty không đủ số lượng thành viên theo quy định tháng liên tục a) Tuyên bố phá sản doanh nghiệp b) Quyết định lý tài sản c) Quyết định giải thể doanh nghiệp 164 v1.0 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp CÂU HỎI THƯỜNG GẶP Phá sản giải thể doanh nghiệp giống khác nào? Khi doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản doanh nghiệp khả toán nợ đến hạn Phục hồi hoạt động kinh doanh có phải thủ tục bắt buộc thực trường hợp giải phá sản doanh nghiệp hay không? Doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản chủ doanh nghiệp có giải phóng khỏi nghĩa vụ nợ không? v1.0 165 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp BÀI TẬP TÌNH HUỐNG Ông A có hùn vốn với ông B C với tỷ lệ sau: Ông A: 30% Ông B: 38% Ông C: 32% để thành lập công ty TNHH Công ty cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, có mã số thuế Công ty ông B đại diện làm giám đốc Trong trình làm việc, ông B có số cử gian lận công việc, ông A ông C không hài lòng Ông A có ý định muốn làm giám đốc thay cho ông B có quy định nói việc thay đổi giám đốc không? Ông A ông C muốn phá sản công ty rút vốn khỏi Công ty, ông B không đồng ý Có quy định để ràng buộc ông B chịu phá sản không? Nếu muốn phá sản phải có đồng ý bên? 166 v1.0 [...]... khoán http://www.vntrades.com/tintuc/name-News-filearticle-sid-27 569 .htm) 160 v1.0 Bài 6: Pháp luật về giải thể và phá sản doanh nghiệp TÓM LƯỢC CUỐI BÀI  Các bài trước đã đề cập đến sự ra đời, bản chất pháp lý của các loại hình doanh nghiệp Bài này nghiên cứu các trường hợp chấm dứt sự tồn tại của một doanh nghiệp trong quá trình kinh doanh  Doanh nghiệp có thể chấm dứt sự tồn tại dưới hai hình... giải phóng nghĩa vụ này ngay cả khi doanh nghiệp đã tuyên bố phá sản v1.0 161 Bài 6: Pháp luật về giải thể và phá sản doanh nghiệp CÂU HỎI CUỐI BÀI 1 Phân tích cơ sở lý thuyết của pháp luật cạnh tranh 2 Chủ thể nào có quyền nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản? 3 Phân tích các bước tiến hành thủ tục phá sản 162 v1.0 Bài 6: Pháp luật về giải thể và phá sản doanh nghiệp CÂU HỎI ÔN TẬP 1 Cơ quan Nhà nước... 163 Bài 6: Pháp luật về giải thể và phá sản doanh nghiệp b) Quyết định thanh lý tài sản c) Quyết định giải thể doanh nghiệp 8 Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực hiện Quyết định nào khi gặp tình huống sau: Công ty không đủ số lượng thành viên theo quy định trong 6 tháng liên tục a) Tuyên bố phá sản doanh nghiệp b) Quyết định thanh lý tài sản c) Quyết định giải thể doanh nghiệp 164 v1.0 Bài 6: Pháp luật. . .Bài 6: Pháp luật về giải thể và phá sản doanh nghiệp nay pháp luật phá sản của Việt Nam chưa áp dụng đối với phá sản cá nhân mà mới chỉ áp dụng đối với doanh nghiệp, hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã (để tiện cho việc trình bày, doanh nghiệp, hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã được gọi chung là doanh nghiệp) Chú ý: Như vậy, pháp luật phá sản của nước ta chưa áp dụng đối với các cá nhân và hộ kinh. .. quản lý và thanh lý tài sản theo quyết định của tòa án 6. 2.3 Trình tự giải quyết phá sản doanh nghiệp Theo quy định của Luật Phá sản 2004, quá trình phá sản doanh nghiệp được diễn ra theo các bước như sau :  Nộp đơn yêu cầu và mở thủ tục phá sản;  Phục hồi hoạt động kinh doanh;  Thanh lý tài sản, các khoản nợ;  Tuyên bố doanh nghiệp bị phá sản 6. 2.3.1 Nộp đơn yêu cầu và mở thủ tục phá sản Nộp đơn... thức bảo đảm theo quy định của pháp luật o Chủ nợ có bảo đảm một phần là chủ nợ có tài sản cho vay được bảo đảm một phần giá trị bằng một tài sản khác hoặc bằng một hình thức bảo đảm theo quy định của pháp luật o Chủ nợ không có bảo đảm là chủ nợ có tài sản cho vay không được bảo đảm giá trị bằng bất cứ hình thức nào theo quy định của pháp luật v1.0 149 Bài 6: Pháp luật về giải thể và phá sản doanh nghiệp... nghiệp mất khả năng thanh toán nợ đến hạn 3 Phục hồi hoạt động kinh doanh có phải là thủ tục bắt buộc thực hiện trong mọi trường hợp giải quyết phá sản doanh nghiệp hay không? 4 Doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản thì chủ doanh nghiệp có được giải phóng khỏi các nghĩa vụ nợ không? v1.0 165 Bài 6: Pháp luật về giải thể và phá sản doanh nghiệp BÀI TẬP TÌNH HUỐNG Ông A có hùn vốn với 2 ông B và C với tỷ lệ... hồi; o Doanh nghiệp không xây dựng được phương án phục hồi kinh doanh để trình hội nghị chủ nợ lần thứ hai; o Không có phương án phục hồi hoạt động kinh doanh nào được thông qua tại hội nghị chủ nợ lần thứ hai; o Doanh nghiệp không thực hiện đúng phương án phục hồi hoạt động kinh doanh; o Doanh nghiệp thực hiện phương án phục hồi hoạt động kinh doanh nhưng không thành công  Thứ tự ưu tiên thanh toán... sinh trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp Điều đó có nghĩa là chủ doanh nghiệp tư nhân và thành viên hợp danh của công ty hợp danh vẫn phải trả nợ đến cùng về mọi khoản nợ ngay cả khi doanh nghiệp mà họ là chủ sở hữu đã được tòa án tuyên bố phá sản Thủ tục phá sản phức tạp: Doanh nghiệp sống lay lắt Nền kinh tế thị trường giống như một cơ thể sống, những tế bào mới sinh ra, những tế bào già chết... tục thụ lý Luật quy định, thời hạn để tòa án ra quyết định mở thủ tục là 30 ngày, kể từ ngày thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản của doanh nghiệp Thế nhưng, hồ sơ phải đi qua các bộ phận thụ lý theo luật định rất phức tạp, thời gian để tòa án triệu tập làm việc với doanh nghiệp yêu cầu phá sản và những cá nhân, tổ chức liên quan; nghiên cứu các báo cáo tình hình hoạt v1.0 159 Bài 6: Pháp luật về giải ... doanh nghiệp 6. 2 Pháp luật phá sản 6. 2.1 Cơ sở lý thuyết pháp luật phá sản Phá sản tượng tất yếu bình thường kinh tế thị trường Trong trình cạnh tranh vô tận khốc liệt hoạt động kinh doanh, rủi... tác xã, cá nhân kinh doanh hộ kinh doanh cá thể Ở nhiều nước, pháp luật phá sản áp dụng chủ thể kinh doanh, không kể chủ thể cá nhân hay tổ chức Tuy nhiên, 148 v1.0 Bài 6: Pháp luật giải thể phá... http://www.vntrades.com/tintuc/name-News-filearticle-sid-27 569 .htm) 160 v1.0 Bài 6: Pháp luật giải thể phá sản doanh nghiệp TÓM LƯỢC CUỐI BÀI  Các trước đề cập đến đời, chất pháp lý loại hình doanh nghiệp Bài nghiên cứu trường hợp