CÁC CHÍNH SÁCH THỰC HIỆN HIỆU QUẢ CỦA VIỆT NAM KHI THAM GIA VÀO CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN (AEC)

CÁC CHÍNH SÁCH THỰC HIỆN HIỆU QUẢ CỦA VIỆT NAM KHI THAM GIA VÀO CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN (AEC) NCS Huỳnh Tấn Hưng Trường Đại học Kinh tế - Luật Tóm tắt Trọng tâm Cộng đồng kinh tế ASEAN (ASEAN Economic Community, viết tắt AEC) phát triển kinh tế khu vực dựa kết nối sức mạnh thị trường mười nước ASEAN (Brunei Darussalam, the Philippines, Indonesia, Malaysia, Singapore, Thái Lan, Việt Nam, Lào, Cambodia Myanmar) Cho tới nay, mục tiêu đưa ASEAN trở thành thị trường sở sản xuất thống ASEAN thúc đẩy mạnh với mục đích thực hóa AEC để AEC tâm điểm giao thoa hàng chục thỏa thuận thương mại song phương đa phương khác mà ASEAN triển khai tham gia đàm phán với Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Úc, Tân Tây Lan, Ấn Độ, … AEC trở thành mục tiêu hợp tác kinh tế cốt lõi ASEAN, đóng vai trò xương sống nỗ lực liên kết ASEAN Quá trình xây dựng AEC giúp thay đổi dần cấu kinh tế theo hướng thích nghi, hỗ trợ trình chuyển đổi mô hình tăng trưởng Việt Nam Với chung sức cộng đồng, quan tâm thỏa đáng Nhà nước, AEC chắn mang lại lợi ích kinh tế Việt Nam Từ khóa: AEC, sở sản xuất thống nhất, cấu kinh tế theo hướng thích nghi, mô hình tăng trưởng Abstract The ASEAN Economic Community’s most important point is the regional economic development based on the power link of ten ASEAN nations including Brunei Darussalam, the Philippines, Indonesia, Malaysia, Singapore, Thailand, Vietnam, Laos, Cambodia and Myanmar So far, the target that making the ASEAN becomes a single market and a united production base has been promoted strongly with a view to realizing ASEAN Economic Community’s ambition of being an interference centre of tens of other bilateral and multilateral trade agreements At present, these agreements are being developed or negotiated by China, Korea, Japan, Australia, New Zealand and India recently … The ASEAN Economic Community (AEC) will become an ASEAN bloc’s main economic cooperation target, play a backbone role in doing its utmost to link ASEAN together The process of building AEC will help change Vietnam’s economic structure in the suitable direction and growth model with the co-power of the community and the satisfactory concern of the State, AEC will definitely bring benefits to Vietnam’s economy Key words: AEC, united production base, economic structure in the suitable direction, growth model Mở đầu Để xây dựng ASEAN thành thị trường sở sản xuất thống nhất, nước khối Brunei Darussalam, Thailand, Indonesia, Malaysia, the Philippines, Singapore, Việt Nam, Cambodia, Myanmar Laos hướng tới xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hòa bình, đoàn kết thịnh vượng Tuy nhiên, với tính đa dạng Hiệp hội nước Đông Nam Á trị, văn hóa chênh lệch trình độ phát triển kinh tế, Việt Nam phải có lực thực xuất khẩu, phải tìm mặt hàng chuyên biệt để xuất trình cạnh tranh Trước cạnh tranh liệt Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản xu hướng toàn cầu hóa kinh tế - thương mại, AEC phải vượt qua thách thức tương lai di chuyển lao động, xây dựng thể chế, cải cách quy định vấn đề thể chế nhằm xây dựng AEC Trong thập kỷ tới, tổ chức ASEAN phải tiến tới Liên hiệp thống EU để mở rộng hợp tác với nước giới, đặc biệt với quốc gia có tiềm lực kinh tế trị mạnh Do đó, mười quốc gia cộng đồng ASEAN phải nỗ lực tạo nên sức mạnh kinh tế hùng hậu với chiến lược trị đắn, có niềm tin để sẵn sàng ứng phó gây hấn thù địch nước hùng hậu Riêng Việt Nam cần có biện pháp thích ứng xử lý tình xảy Biển Đông, vùng kinh tế đặc quyền nước ta Để tránh gặp phải nhiều thách thức Việt Nam tham gia Cộng đồng kinh tế ASEAN (viết tắt AEC) hình thành vào năm 2015, Nhà nước cần tranh thủ hội để xây dựng phát triển ngành hàng xuất yếu để xây dựng phát triển ngành hàng xuất yếu để tạo lợi cạnh tranh lâu dài ngành hàng chủ lực nước ta nông - lâm - ngư nghiệp, khai khoáng, thực phẩm - thức uống - thuốc lá, dệt may - da giày, bán buôn - bán lẻ, nhà hàng - khách sạn Trước đây, Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN (viết tắt AFTA: ASEAN Free Trade Area) Hiệp định thương mại tự (FTA) đa phương nước khối ASEAN Theo đó, Hiệp định thực tiến trình giảm dần thuế quan xuống 0-5%, loại bỏ dần hàng rào thuế quan đa phần hàng hài hòa hóa thủ tục hải quan nước Sáng kiến FTA vốn Thái Lan Sau hiệp định AFTA ký kết vào năm 1992 Singapore Lúc đầu có Brunei Darussalam, Indonesia, the Philippines, Malaysia, Singapore Thái Lan (gọi chung ASEAN-6) Sau thêm Cambodia, Laos, Myanmar Việt Nam gọi CLMV vào AFTA.Mục đích AFTA nâng cao lực cạnh tranh ASEAN với tư cách sở sản xuất giới, đồng thời tăng cường tính hấp dẫn đầu tư trực tiếp nước Về sau khu vực Mậu dịch Tự ASEAN - Trung Quốc (ASEAN - China Free Trade Area tức ACFTA hay CAFTA khu vực mậu dịch tự ký nước ASEAN Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (CHNDTH) thành lập tháng 1/2010 nêu ký Nghị Định khung vào ngày 4/10/2002 Thủ đô Phnom Penh Cambodia Hiệp Định ký kết bắt đầu có hiệu lực vào ngày 1/1/2010 Đây khu vực Mậu dịch Tự lớn giới xét diện tích dân số (1,9 tỉ người Trung Quốc 1,3 tỉ người) đứng thứ ba tổng thu nhập quốc dân sau Khu vực Mậu dịch Tự Bắc Mỹ Khu vực Mậu dịch Tự Châu Âu Bước đầu, theo thỏa thuận chung, quốc gia thành viên (gồm Trung Quốc nước sáng lập ASEAN Brunei Darussalam, Indonesia, Malaysia, the Philippines, Singapore Thái Lan) gỡ bỏ 90% hàng rào thuế quan hàng hóa nhập kể từ 2010 Những thành viên khác ASEAN Việt Nam, Cambodia, Lào Myanmar tham gia khu vực theo lộ trình kéo dài năm (2015) Tuy nhiên, sau Indonesia suy tính lại, vài ngày sau hiệp ước có hiệu lực ngày 5/1/2010, Bộ Thương mại Indonesia đưa đề nghị hoãn việc áp dụng chế độ cắt giảm thuế nhập khuôn khổ hiệp định, đồng thời muốn “đàm phán lại” để “hàng hóa nhập rẻ” không tràn vào làm tràn ngập thị trường mà bị ngăn chặn Các báo chí doanh nghiệp vùng quan ngại hiệp định gây nhiều bất lợi cho họ, làm tăng chênh lệch mậu dịch cán cân thương mại với Trung Quốc làm khả công nghiệp hóa nước sau Đây học kinh tế - thương mại đầy xương máu mà quốc gia ASEAN cần rút học đáng nhớ sau Cho đến tháng 10/2012, hàng hóa Trung Quốc ASEAN tràn ngập thị trường Việt Nam.Đây nỗi lo thật nước ta hàng hóa ASEAN+1 Để cân hơn, Việt Nam phải đầu tư mạnh mẽ vào sản xuất, cải thiện sức cạnh tranh chất lượng giá hàng hóa so với khu vực Hàng hóa Trung Quốc ASEAN tràn ngập thị trường Việt Nam tình hình nghiêm trọng Hiệp định thương mại tự Trung Quốc - ASEAN (ASEAN +1) hoàn toàn có hiệu lực vào năm 2015 Trước hết nhập ASEAN, Trung Quốc làm khó nhà xuất Việt Nam giá, hợp đồng, khối lượng hàng hóa.Đặc biệt thị trường Trung Quốc thường xuyên xảy rủi ro cho yếu tố trên.Riêng thị trường Mỹ, EU xảy ép giá hay bỏ hàng Trái lại hàng Việt Nam vào thị trường Mỹ, EU với kim ngạch tăng liên tục Chẳng hạn, Việt Nam xuất siêu vào Mỹ 10 tỉ USD tháng đầu năm 2012 vào Đức 1,1 tỉ USD (theo Tổng cục Hải quan) Đối với thị trường gần ASEAN Trung Quốc, Việt Nam phải nhập siêu liên tục.Tất nước áp dụng kỹ thuật chặt chẽ hàng nhập Chẳng hạn, sản phẩm Casumina phải gần năm xin giấy chứng nhận chi phí cho việc gửi mẫu, việc cán nước sở đến tận công ty lấy mẫu … Vì vậy, nhiều doanh nghiệp ta nản chí tiếp cận thị trường Nói chung, Việt Nam xuất siêu vào Mỹ, Đức, Nhật trái lại nhập siêu lớn từ Trung Quốc số nước ASEAN, kinh tế cạnh tranh gay gắt với ta Hiệp định ASEAN+1 có hiệu lực hoàn toàn vào năm 2015 Vì vậy, phía Việt Nam, Nhà nước cần đầu tư trọng điểm số lĩnh vực, ngành hàng có khả cạnh tranh Việt Nam gia nhập AEC.Ngoài ra, doanh nghiệp Việt Nam phải phấn đấu hạ giá thành cạnh tranh mói đầy gay go liệt Tóm lại, nước ta phải nâng cao lực cạnh tranh cấp: nhà nước, doanh nghiệp sản phẩm Hơn nữa, Việt Nam cần trọng đặc biệt đến công tác quản lý nhập khẩu, kiểm soát hàng hóa chặt chẽ hơn, tăng cường hàng rào kỹ thuật nhằm đối phó hàng Trung Quốc, đặc biệt hàng chất lượng Khái quát Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Các nguyên tắc tảng Cộng đồng ASEAN sau: - Thúc đẩy hình thành ASEAN hướng nhân dân chủ yếu khuyến khích thành phần xã hội tham gia hưởng lợi từ tiến trình liên kết xây dựng Cộng đồng kinh tế ASEAN - Tôn trọng quy định thương mại nhiều bên quy định ASEAN dựa chế độ cho áp dụng hiệu cam kết kinh tế giảm bớt hướng tới loại bỏ tất rào cản với hội nhập kinh tế khu vực, kinh tế định hướng thị trường Chính ASEAN ký kết thỏa thuận tự thương mại với Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Úc, Tân Tây Lan (New Zealand) gần Ấn Độ Xuất phát từ tảng nói trên, Cộng đồng kinh tế ASEAN (ASEAN Economic Community viết tắt AEC) hình thành dự định vào năm 2015 lớn mạnh trở thành khối kinh tế khu vực quốc gia thành viên ASEAN Cộng đồng kinh tế ASEAN ba trụ cột quan trọng Cộng đồng ASEAN nhằm mục đích thực mục tiêu đề tầm nhìn ASEAN 2020 Hai trụ cột lại Cộng đồng An ninh ASEAN Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN Mục đích nước ASEAN thành lập Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) nhằm hình thành khu vực kinh tế ASEAN ổn định, thịnh vượng có khả cạnh tranh cao, hàng hóa, dịch vụ, đầu tư chu chuyển tự vốn lưu chuyển tự hơn, kinh tế phát triển đồng đều, đói nghèo chênh lệch phát triển kinh tế giảm bớt dần đến năm 2020 Theo kế hoạch trung hạn năm lần thứ hai ASEAN (2004-2010) Chương trình hành động Vientiane xác định rõ mục đích AEC là: tăng cường lực cạnh tranh thông qua hội nhập nhanh nhằm thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế ASEAN Hiện nay, bối cảnh quốc tế đầy biến động thời kỳ khủng hoảng tài suy thoái kinh tế toàn cầu ngày lan rộng giới Điều tác động nhiều đến hình thành Cộng đồng kinh tế ASEAN vào năm 2015.Đặc biệt vùng “Biển Đông sống” gần tác động không nhỏ tới tiến trình hội nhập khu vực Đông Nam Á Thực tế, kinh tế giới có tốc độ tăng trưởng chậm, đặc biệt kinh tế Ấn Độ, Brasil, Trung quốc, … Bối cảnh làm cho nhà đầu tư, hộ gia đình, doanh nghiệp vừa nhỏ hoạch định lại sách phát triển kinh tế, thương mại theo chiều hướng phát triển bền vững chậm lại, theo lộ trình tăng trưởng mạnh vững Ngoài ra, tình hình an ninh Nga, Ukraine, Syrie, Iraq, Palestine, Israel, … ngày xấu tranh chấp lãnh thổ leo thang, bạo động, nội chiến, … Do đó, tiến trình hội nhập ASEAN thiếu liên kết chậm lại Trong bối cảnh kinh tế thế, nhiều nhà kinh tế khuyến nghị kinh tế phát triển, đặc biệt Cộng đồng ASEAN nên cố gắng tìm cách tái cấu lại kinh tế để cân đối nguồn tăng trưởng nhằm hướng tới phát triển kinh tế bền vững, ưu tiên phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ, nâng cao mức tiêu thụ hàng hóa nội địa để phục vụ dân nghèo nông thôn tầng lớp trung lưu thành thị Đây hướng phát triển thị trường nội địa tư chuẩn bị tham gia Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) nhằm mục đích đưa cộng đồng nước ASEAN trở nên tâm điểm hội nhập khu vực châu Á - Thái Bình Dương Thời mang lại cho Việt Nam từ Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Cộng đồng kinh tế ASEAN thực tế khối kinh tế khu vực có quy mô cam kết rộng sâu hiệp định mà Việt Nam tham gia từ trước đến Vì vậy, việc tham gia vào Cộng đồng kinh tế ASEAN vào năm 2015 tạo nhiều hội cho Việt Nam, cụ thể sau: Thứ nhất, AEC giúp Việt Nam có hội tận dụng tốt kết tái cấu trúc thị trường giới khu vực Đông Nam Á để tham gia tích cực chuỗi sản xuất cung ứng khu vực 10 quốc gia thuộc Cộng đồng ASEAN Điều tác động mạnh đến việc giải việc làm nước ta, tác động đến trình tăng trưởng kinh tế lẫn giải việc làm quốc gia Đông Nam Á khác Hơn nữa, chiến lược phát triển kinh tế xã hội nước ta giai đoạn 2011-2020 xác định tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt từ 7-8% năm Do đó, Nhà nước phải tạo nhiều việc làm cho niên lao động, đặc biệt nông thôn (vùng sâu vùng xa), để góp phần nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống nông nghiệp, nông thôn Đây toán nan giải Đảng Nhà nước, đặc biệt vùng Đồng Sông Cửu Long có dân tộc người Khmer, người Chăm sinh sống Ngoài ra, Nhà nước cần đưa sách giải việc làm kinh tế nói chung khu vực kinh tế nói riêng giai đoạn từ đến năm 2020 Ngoài ra, Việt Nam cần tập trung vào giải pháp cụ thể như: - Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định - Thực sách tài chặt chẽ - Giảm chi ngân sách - Tăng cường vốn vào công trình trọng điểm quốc gia - Thúc đẩy thị trường bất động sản giảm dần bị đóng băng - Hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp nhỏ vừa, hộ gia đình tăng cường sản xuất hiệu … - Cần có biện pháp cấp thiết để huy động nguồn lực tài chính, nguồn lực tự nhiên nhằm phục vụ cho phát triển kinh tế bền vững Thứ hai, AEC thúc đẩy nước ta quan tâm nhiều doanh nghiệp nhỏ vừa, hộ gia đình sử dụng công nghệ sản xuất thâm dụng lao động để tạo việc làm người lao động khu vực nông thôn, đồng thời hoàn chỉnh trang trại sản xuất, phát triển doanh nghiệp tư nhân … Thứ ba, AEC giúp Việt Nam đẩy nhanh trình đào tạo nghề cho người lao động thành thị nông thôn để biết tiếp cận công nghệ, tổ chức quản lý … nhằm tăng suất lao động Việc đào tạo nghề doanh nghiệp tự đào tạo chỗ, gửi công nhân đến trung tâm dạy nghề địa phương … Thứ tư, AEC tạo hội cho nước ta thực tích cực chiến lược chủ động hội nhập khu vực để nâng cao vị địa lý trị Việt Nam Biển Đông nhằm mục đích củng cố môi trường hòa bình, ổn định khu vực đảm bảo an ninh, quốc phòng đất nước Thứ năm, AEC tạo môi trường thuận lợi cho Việt Nam xuất mặt hàng chủ lực dệt may, giày dép, gỗ sản phẩm gỗ, thủy sản, túi xách, … tới Brunei Darussalam, Malaysia, Singapore, Thái Lan, Myanmar, … Thứ sáu, AEC giúp Việt Nam liệt tái cấu doanh nghiệp nhà nước để thúc đẩy tăng trưởng ba khu vực nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ nhằm phấn đấu đạt mức tăng trưởng năm 5,8% (2014) Như thế, sang năm 2015 nước ta tự tin vào AEC không doanh nghiệp nhà nước làm ăn thua lỗ, hiệu Ngoài ra, Việt Nam phải mạnh dạn thực tái cấu ngân hàng yếu cần thiết sát nhập, giải thể theo pháp luật lợi ích nhân dân sức cạnh tranh kinh tế nước ta tham gia vào Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) dự kiến vào năm tới Thứ bảy, AEC tạo hội tốt cho nhà doanh nghiệp Việt Nam sang nước Myanmar, thị trường chuộng hàng “made in Vietnam” chất lượng, mẫu mã tốt hẳn hàng Trung quốc, giá cạnh tranh hàng Thái Lan Theo ước tính, 70% hàng hóa Myanmar phải nhập (dân số Myanmar khoảng 60 triệu người), nên hội tốt cho doanh nghiệp Việt Nam để có kế hoạch tiếp cận thị trường cách phù hợp hiệu Myanmar giai đoạn mở cửa nên cần phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, giống trồng, thực phẩm chế biến, hàng tiêu dùng, vật liệu xây dựng cho nhu cầu xây dựng khách sạn, khu phức hợp, văn phòng cho thuê, nhà ở, … Ngoài ra, công ty du lịch Việt Nam phải nhanh chóng khai thác ngành du lịch đầy tiềm Myanmar Thứ tám, AEC thúc đẩy nhà làm sách công phù hợp với điều kiện kinh tế nước ta để đầu tư công nhiều vào lĩnh vực có tỷ suất sinh lợi cao với mục đích đưa đến mức thu nhập bình quân đầu người cao dài hạn Ngoài ra, kinh tế mở nước ta dễ tiếp cận công nghệ ý tưởng giới Như vậy, kinh tế mở giúp nước ta phân công lao động hợp lý trình sản xuất phù hợp lợi cạnh tranh, đồng thời thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam nhanh hàng hóa nước ta AEC đủ sức cạnh tranh sản phẩm có thương hiệu từ lâu Thái Lan, Singapore, Malaysia, … Thứ chín, việc gia nhập AEC Việt Nam giúp nhà đầu tư ngoại khối để tìm đến nước ta nhiều họ tận dụng nguồn lực có chi phí thấp tiêu thụ hàng hóa bên AEC với chế thương mại tự nội khối Ngoài ra, Việt Nam lại gần Trung quốc nên nhà đầu tư ngoại khối luôn muốn tiếp cận thị trường khổng lồ để tiêu thụ hàng hóa với lợi nhuận cao Như vậy, Việt Nam môi trường tốt nhà đầu tư ngoại khối ASEAN họ tìm cách góp phần xây dựng kinh tế Việt Nam phát triển ngành nghề xuất cho tiêu thụ bên lẫn bên AEC Chẳng hạn, gần vào chiều ngày 11/8/2014, ông Pascal Lamy, nguyên Tổng Giám đốc Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) có buổi tọa đàm với doanh nghiệp nhân chuyến thăm làm việc Việt Nam Ông Pascal Lamy đánh giá cao thành tựu kinh tế mà Việt Nam đạt sau nhiều năm gia nhập WTO, thành công tăng trưởng kinh tế, thương mại, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước du lịch Ngoài ra, ông phát biểu thương mại giới vấn đề bảo vệ người tiêu dùng thay bảo vệ người sản xuất, xoay quanh vấn đề chất lượng sản phẩm, tiêu chuẩnsản phẩm, … Ngoài ra, đến thăm Thành phố Hồ Chí Minh ngày 26/8/2014, Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC) Jose Manuel Barroso khẳng định ông có niềm tin lớn vào tiềm kinh tế thương mại Việt Nam Theo Chủ tịch EC, để trì đà tăng trưởng kinh tế phát triển, Việt Nam cần tiếp tục cải cách thị trường theo hướng tự hóa, cần thêm minh bạch cởi mở Tuy nhiên, thời gian ngắn tới FTA với EU đạt Việt Nam có ảnh hưởng lớn trình hồi phục kinh tế sau ba năm suy giảm giúp Việt Nam có nhiều lợi cạnh tranh khối AEC EU đối tác thương mại quan trọng Việt Nam.EU thị trường xuất lớn thứ hai Việt Nam.Thương mại song phương tăng gần 20% năm, đạt 27 tỉ Euro (37 tỉ USD) năm 2013.EC nước thành viên EU nhà cung cấp viện trợ không hoàn lại lớn Việt Nam Trong giai đoạn 2014-2020, EC cam kết viện trợ không hoàn lại 400 triệu Euro cho Việt Nam, nhiều 100 triệu Euro so với giai đoạn 2007-2013 Đây lợi to lớn tác động mạnh việc nước ta gia nhập AEC dự kiến thành lập vào năm 2015 Những thách thức Việt Nam tham gia Cộng đồng kinh tế ASEAN(AEC) Khi tham gia Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) có nhiều hội mang đến cho nước ta phân tích Tuy nhiên Việt Nam gặp nhiều thách thức sau: Một là, Việt Nam cần sớm hoàn thiện hệ thống luật pháp theo thông lệ quốc tế: Nước ta phải nỗ lực nhiều để hoàn thiện hệ thống văn pháp luật, hệ thống thể chế kinh tế thị trường đồng thời thực cam kết xây dựng quyền cấp cách minh bạch Hai là, Việt Nam phải tâm triển khai tái cấu kinh tế nông nghiệp: Việc tiến triển chậm, chưa bản, chưa tạo thành hệ thống, chưa phân bổ sử dụng nguồn lực có hiệu Các thể chế sách nhằm mục đích tạo môi trường thuận lợi sản xuất nông nghiệp không kịp thời sửa đổi, bổ sung đồng Do đó, từ năm 2010 đến nay, mức đầu tư ngân sách nhà nước vào nông nghiệp nông thôn thấp, 1,5% GDP Đây khu vực quan trọng luôn giúp ổn định kinh tế.Vì thế, nhà nước cần tăng mức đầu tư chế độ nông nghiệp, nông thôn nhiều Ba là, Việt Nam cần chấn chỉnh doanh nghiệp nhà nước: Vấn đề chấn chỉnh theo hai hướng sau để thúc đẩy kỹ thuật cao - “tân kinh tế hóa” ngành truyền thống: - Thu hẹp liệt cách giảm đầu tư công từ khu vực để giảm bớt máy doanh nghiệp nhà nước với mục đích chuyển nguồn lực cho khu vực tư nhân nhằm đạt hiệu cao Việt Nam khuyến khích nguồn vốn tư nhân đầu tư vào xí nghiệp kỹ thuật cao, động viên xí nghiệp vừa nhỏ, hộ gia đình tham gia kế hoạch phát triển đổi AEC - Trong dài hạn, đầu tư tư nhân yếu tố tác động mạnh đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam Đầu tư công tác động tích cực tới tăng trưởng Việt Nam tác động khoảng thời gian năm năm, sau giảm dần Theo Viện Nghiên cứu chiến lược (Bộ Kế hoạch - đầu tư), năm 2011 ước tính theo quốc tế nợ công Việt Nam 128,9 tỉ USD, tương đương 106% GDP, theo Bộ Tài công bố 66,8 tỉ USD 55% GDP.Ngân sách nhà nước bị thâm hụt, cán cân thương mại bị thâm hụt Điều dẫn đến vay nợ không sử dụng hiệu chắn khủng hoảng kinh tế xảy - Tái cấu trúc lĩnh vực bất động sản theo quy luật thị trường, chấp nhận cho phá sản, ngân hàng siết nợ, bán theo giá người dân chấp nhận Bốn là, Việt Nam cần có vai trò cầu nối, liên kết chủ trang trại với nhà khoa học, trung tâm nghiên cứu khoa học: Điều đẩy nhanh trình ứng dụng khoa học kỹ thuật, đưa công nghệ vào chăn nuôi, sản xuất; tư vấn hỗ trợ chủ trang trại, đặc biệt chủ trang trại trẻ; xây dựng thương hiệu sản phẩm; tìm thị trường tiêu thụ Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Do đó, doanh nghiệp vừa nhỏ, hộ kinh doanh … có hội phát triển đưa sản phẩm vào AEC Năm là, doanh nghiệp Việt Nam muốn đầu tư vào Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) phải hội nhập văn hóa, phong tục, tập quán quốc gia đó: Thực tế, hành vi, cử nhỏ lại có ảnh hưởng lớn Vì thế, người đứng đầu doanh nghiệp phải hiểu văn hóa giao tiếp dù nhỏ Khó khăn ngôn ngữ rào cản lớn đầu tư vào Laos, Cambodia, Indonesia, Singapore, Thái Lan gần Myanmar Chẳng hạn, để hướng dẫn sử dụng, giới thiệu truyền đạt kiến thức trồng trọt cách rõ ràng đến người nông dân Cambodia cần phải sử dụng ngôn ngữ họ Điều thể đảm bảo độ xác đồng thời thể hoàn thiện, thành ý nhà sản xuất người tiêu dùng thuộc Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) mảnh đất quê hương họ Sáu là, điểm đến chủ yếu doanh nghiệp Việt Nam thị trường lân cận Lào, Cambodia, Singapore, Indonesia,…:Ngoài ra, doanh nghiệp Việt Nam phải nghiên cứu kỹ thị trường, phải suy nghĩ cẩn thận thấu đáo kế hoạch đầu tư nước AEC Đôi số doanh nghiệp Việt Nam nhìn thấy mặt tích cực mà chưa thấy mặt trái Việc phân tích đánh giá hội đầu tư không dựa vào chủ quan nhà đầu tư mà cần có tư vấn, ý kiến phản biện trái chiều luật sư, cố vấn pháp luật, … Đối với dự án đầu tư có giá trị lớn, nhà đầu tư Việt Nam cần có tư vấn thuế, pháp lý nước sở Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Ngoài ra, nhà đầu tư Việt Nam phải có khảo sát nghiên cứu sâu thị trường trước định đầu tư vào AEC.Nếu nhà đầu tư nước ta thiếu hiểu biết môi trường đầu tư AEC việc đầu tư nước dẫn đến hết tài sản lẫn tiền bạc Chẳng hạn, ngày doanh nghiệp Việt Nam muốn đầu tư vào Indonesia mà không tham khảo luật sư sở gặp nhiều khó khăn việc mua nhà, văn phòng … Khung pháp lý Indonesia hoàn toàn khác với nước khác AEC, kể việc muốn sửa chữa nhà không dễ dàng Bảy là, trước Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC)hình thành cuối năm 2015, Việt Nam nước thành viên khác khối ASEAN có nhiều thách thức đặt trước mắt: Các nước thành viên ASEAN tăng tốc đẩy mạnh nỗ lực để AEC hình thành kế hoạch, tìm giải pháp giải thách thức chênh lệch trình độ phát triển nước thành viên, thách thức kết nối, giao thông, quan ngại an ninh phi truyền thống khu vực hội nhập … Trước thềm AEC, có nhiều ý kiến trái chiều hội thách thức thời gian tới nửa dân số khối ASEAN 600 triệu người chưa nhận thức điều xảy Người ta quan ngại kỹ nhận thức doanh nghiệp khu vực AEC Hơn nữa, doanh nghiệp Việt Nam không nhận thức đầy đủ thách thức AEC, chưa sẵn sàng đầu tư vào hội Hầu hết doanh nghiệp Việt Nam lạc quan linh hoạt nguồn lao động, hàng rào thương mại nới lỏng, dòng đầu tư chảy tự … nên chưa có sách sẵn sàng đối mặt với cạnh tranh tạo nên từ thị trường lao động hội nhập khu vực Theo Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), có 46% doanh nghiệp hiểu toàn diện tác động AEC việc kinh doanh họ Với tài nguyên kinh tế phong phú khắp khu vực, ASEAN có dịch chuyển lớn lao động tay nghề thấp từ nước nghèo sang nước giàu Từ có tác động xã hội tiêu cực.Xu hướng thật khó giải Ngoài khu vực ASEAN thiếu hụt lao động lành nghề, nguồn nhân lực chất lượng cao, số lĩnh vực cụ thể Khi tham gia vào Cộng đồng kinh tế ASEAN, nguồn nhân lực Việt Nam có lực đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước, ngành công nghiệp hỗ trợ, công nghệ cao để đưa GDP tăng lên 14,5%, thiếu trầm trọng.Khi tham gia AEC, tăng trưởng việc làm lên 10,5% … Tám là, điều đáng quan tâm doanh nghiệp Việt Nam chưa chuẩn bị nhiều để bắt đầu chiến dịch nâng cao nhận thức AEC: Ngay ASEAN, trình liên kết kinh tế tăng cường theo chiều sâu với việc lập AEC, làm cho ASEAN thay đổi cách mạnh mẽ vào năm 2020 Để tránh bớt lo lắng dân ta Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC), Nhà nước doanh nghiệp nên có chiến dịch nâng cao nhận thức AEC cách rầm rộ khắp Việt Nam.Chẳng hạn, trường Đại học, trung tâm ngoại ngữ nên quảng cáo liên tục khóa học tiếng Anh ngôn ngữ nước ASEAN Ngoài ra, đài truyền hình, đài phát nước ta có phim truyền hình, quảng bá AEC đài phát để nhân dân ta có thêm nhận thức Cộng đồng kinh tế ASEAN Chính phủ quan ngại doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ, cạnh tranh môi trường nhiều lý do: khả nói tiếng Anh yếu thiếu kiến thức nước láng giềng Vì vậy, chiến dịch nâng cao nhận thức cho người dân cần thực cách nghiêm chỉnh.Thực tế, chiến dịch AEC tổ chức tốt đem lại nhiều lợi ích kiến thức hơn.Chính phủ nên thực nhiều biện pháp để chuẩn bị cho AEC khối nhà nước tư nhân, dân chúng chưa tuyên truyền tốt Bên cạnh đó, Việt Nam cần nâng cao nhận thức người dân Việt Nam, nước ta phận tách rời ASEAN có vị địa - trị quan trọng Đông Nam Á, đặc biệt vùng Biển Đông Chính nhận thức người dân ASEAN thành tố để Việt Nam bước vào ASEAN vào năm 2015 cách động hết Hơn nữa, theo báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu Diễn đàn kinh tế giới công bố ngày 3/9/2014, Việt Nam tăng hai hạng lực cạnh tranh toàn cầu, xếp thứ 68 148 kinh tế Kinh tế vi mô tiếp tục cải thiện lạm phát giảm 6,6% So với năm 2013, vấn đề tham nhũng tiếp tục giảm đáng kể chất lượng giao thông vận tải, hạ tầng lượng cải thiện nhẹ Ngoài ra, thị trường lao động nhiều nước gặp nhiều vấn đề Việt Nam xếp vị trí ổn định, thứ 49 Đặc biệt doanh nghiệp Việt Nam lại chậm việc áp dụng công nghệ Thành thử, Việt Nam thuộc nhóm năm kinh tế lớn Malaysia, Thái Lan, Indonesia, the Philippines cần phải tận dụng hiệu cao hội mà Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) mang lại, cần phải thường xuyên nâng cao chất lượng sức cạnh tranh hàng xuất khẩu, đổi mặt hàng, đáp ứng tiêu chí quy tắc xuất xứ để hưởng ưu đãi thuế quan Hội nhập AEC hội để doanh nghiệp cải cách hình thành khu vực doanh nghiệp đủ mạnh hướng xuất mặt hàng chuyên biệt trình cạnh tranh bối cảnh rào cản thuế quan 0% vào cuối năm 2015 Chín là, Việt Nam phải nâng cao chất lượng cạnh tranh kinh tế: Nâng cao lực cạnh tranh trở thành nhiệm vụ “sống còn” kinh tế doanh nghiệp Việt Nam Để kinh tế nước ta phát triển nhanh bền vững tham gia vào AEC, Việt Nam cấp thiết phải hoàn thiện, nâng cao chất lượng thể chế, đổi tư để phát huy vai trò tích cực chế thị trường; nâng cao suất lao động; tích cực đổi công nghệ sản xuất doanh nghiệp; tập trung đầu tư phát triển bền vững khu vực nông nghiệp, nông thôn, dựa sở nâng cao suất lao động sức cạnh tranh sản phẩm nông nghiệp kinh tế bắt đầu gia nhập vào AEC vào năm 2015 Gợi ý giải pháp tận dụng hội vượt qua thách thức Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Việt Nam Để tận dụng tốt hội vượt qua thách thức mà AEC mang đến cho Việt Nam, thời gian tới Việt Nam cần phải thực giải pháp sau: - Đối với nhà nước Nhà nước phải đẩy mạnh hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, xóa bỏ phân biệt đối xử thành phần kinh tế nhà nước, cách quốc hội mạnh dạn thay đổi cách làm luật, tích cực ban hành luật, luật phù hợp với thể chế kinh tế thị trường Trong thời gian qua, có nhiều luật phải bị nhiều thời gian để luật vào sống nghị định phủ, thông tư hướng dẫn thực luật bộ, ngành liên quan chưa ban hành, thông tư hướng dẫn bộ, ngành không phù hợp với nội dung luật Điều gây khó khăn cho việc thực luật - Đối với phủ Trước hết phủ cần đẩy mạnh cải cách hành chánh cấp để minh bạch hóa hoạt động quyền nhằm xây dựng quyền với mục đích thu hút vốn đầu tư nước nước ngoài, nâng cao sức cạnh tranh quốc gia nước khác AEC - Đối với doanh nghiệp Các doanh nghiệp Việt Nam trước hết chủ động tìm hiểu thông tin Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) dự kiến thành lập vào năm 2015, tiếp xúc nhà nghiên cứu AEC để trao đổi vấn đề cụ thể mà doanh nghiệp quan tâm để tận dụng hội AEC mang lại Ngoài ra, doanh nghiệp Việt Nam có biện pháp nâng cao tính cạnh tranh, chủ động tham gia vào chuỗi cung ứng khu vực ASEAN Để hội nhập AEC dễ dàng, doanh nghiệp Việt Nam phải nâng cao chất lượng nhân lực, xây dựng chiến lược hội nhập Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) tận dụng hội hợp tác với doanh nghiệp khối ASEAN để tranh thủ lợi vốn, kỹ thuật, công nghệ nguồn nhân lực chất lượng cao AEC Riêng tổ chức, doanh nghiệp sản xuất nông nghiệp phải đổi theo hướng tăng quy mô sản xuất, tập trung chuyên canh, áp dụng kỹ thuật sản xuất đại, nâng cao suất lao động chất lượng sống khu vực nông thôn - Đối với công nghiệp hỗ trợ.Tham gia vào Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) hội lớn nắm bắt AEC sở để Việt Nam phát triển sản xuất tạo điều kiện thuận lợi gắn kết doanh nghiệp nước ta vào chuỗi sản xuất toàn cầu nói chung khối ASEAN nói riêng, để dần nâng cao công nghệ đất nước … Hiện ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam chưa phát triển, phải dựa vào linh kiện phụ tùng nhập (chủ yếu từ Trung quốc) làm tăng chi phí sản xuất, tăng nguy nhập siêu tính cạnh tranh thấp Đứng trước nhu cầu vô cấp thiết phải phát triển công nghiệp hỗ trợ trước Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) thành lập vào năm 2015, Chính phủ Bộ công thương đẩy nhanh Chương trình quốc gia phát triển công nghiệp hỗ trợ để thống đạo điều hành sớm thành lập trung tâm phát triển công nghiệp hỗ trợ vùng kinh tế trọng điểm Các trung tâm hỗ trợ chuyên gia, 10 thiết kế mẫu mã, sản xuất thử nghiệm sản phẩm, kết hợp kiểm nghiệm kiểm tra chất lượng sản phẩm theo tiêu chuẩn để doanh nghiệp kịp điều chỉnh, đáp ứng yêu cầu tập đoàn Ngoài ra, trung tâm giúp thúc đẩy kết nối mạng lưới tiêu thụ để làm giảm chi phí cho doanh nghiệp Vai trò trung tâm hỗ trợ quan trọng doanh nghiệp Việt Nam mà lực hạn chế, thiếu trung tâm doanh nghiệp Việt Nam khó phát triển Ngành công nghiệp hỗ trợ đòi hỏi chi phí cho máy móc công nghệ lớn ngành công nghiệp Tuy nhiên, để vay ưu đãi, theo quy định nay, phải qua hội đồng thẩm định bộ, ngành thực … Ngoài ra, nước ta đứng trước tình cảnh cấp bách đến năm 2018, tất dòng thuế theo lộ trình cam kết thương mại tự AFTA 0% Khi đó, Việt Nam khó lòng phát triển công nghiệp hỗ trợ Ngày 28/8/2014, Hiệp hội doanh nghiệp ngành công nghiệp hỗ trợ Thành phố Hà Nội (HANSIBA) tổ chức hội thảo “Giải pháp tài hạ tầng phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ” để tìm gói tín dụng với lãi suất ưu đãi từ 8% đặc biệt chấp tài sản … Kết luận Qua 45 năm hình thành phát triển ASEAN, đời AEC tiếp nối chương trình hợp tác kinh tế nội khối ASEAN với khoảng 600 triệu người tiêu dùng tổng GDP 1.850 tỷ USD AEC hướng tới việc đưa ASEAN thành thị trường sở sản xuất thống nhất, khu vực kinh tế có sức cạnh tranh cao, phát triển kinh tế cân hội nhập đầy đủ vào kinh tế toàn cầu Với mục tiêu đặt nhằm thực hóa AEC, nước thành viên ASEAN có lợi ích tăng trưởng kinh tế nhanh hơn, tạo nhiều việc làm hơn, thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) mạnh mẽ hơn, phân bố nguồn lực chất lượng cao tốt hơn, tăng cường lực sản xuất tính cạnh tranh cao Mục tiêu AEC hình thành thị trường chung, có di chuyển tự yếu tố sản xuất sản phẩm hàng hóa dịch vụ, vốn, lao động có tay nghề Sự thành công AEC giúp cho ASEAN tăng GDP từ 720 tỷ USD lên 2,6 ngàn tỷ USD, thu nhập bình quân đầu người tăng từ mức 1.400USD lên 3.000 USD Tóm lại, liên kết kinh tế quốc tế xu hướng chủ yếu thập kỷ đầu kỷ XXI.Các liên kết kinh tế quốc tế - cấu kinh tế lớn - có quyền độc lập tự chủ ảnh hưởng tới kinh tế giới.Hiện nay, châu Á - Thái Bình Dương dù tiềm ẩn nhân tố gây ổn định có khả trở thành khu vực phát triển động nhất.Ngoài ra, trình toàn cầu hóa tác động cách mạng khoa học công nghệ đại mang lại thay đổi trình quản lý kinh tế Việt Nam trước tham gia vào AEC năm 2015./ 11 Tài liệu tham khảo GS Vũ Dương Ninh (chủ biên), 2004 “Việt Nam - ASEAN: Quan hệ đa phương song phương”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội PGS TS Nguyễn Văn Trình, 2014, “Các giải pháp thực hiệu Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP)”, Tạp chí Phát triển nhân lực, UBND Thành phố Hồ Chí Minh Lê Nam, 2013, “Đa dạng hàng Việt vào Myanmar”, Báo Tuổi Trẻ ngày 18/4/2014 TS Phạm Đỗ Chí (chủ biên), 2012, “Từ bình ổn vĩ mô đến tái cấu kinh tế”, NXB Thanh Niên, Thành phố Hồ Chí Minh PGS TS Kim Ngọc, 2004, “Kinh tế Thế giới 2020 - Xu hướng thách thức”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội GS Trần Văn Thọ, 2006, “Biến động kinh tế Đông Á đường công nghiệp hóa Việt Nam”, NXB Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh 12 ... Singapore Lúc đầu có Brunei Darussalam, Indonesia, the Philippines, Malaysia, Singapore Thái Lan (gọi chung ASEAN-6) Sau thêm Cambodia, Laos, Myanmar Việt Nam gọi CLMV vào AFTA.Mục đích AFTA nâng cao... tự ký nước ASEAN Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (CHNDTH) thành lập tháng 1/2010 nêu ký Nghị Định khung vào ngày 4/10/2002 Thủ đô Phnom Penh Cambodia Hiệp Định ký kết bắt đầu có hiệu lực vào ngày... quốc dân sau Khu vực Mậu dịch Tự Bắc Mỹ Khu vực Mậu dịch Tự Châu Âu Bước đầu, theo thỏa thuận chung, quốc gia thành viên (gồm Trung Quốc nước sáng lập ASEAN Brunei Darussalam, Indonesia, Malaysia,