ỨNG DỤNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRONG MUA SẮM CHÍNH PHỦ

CỤC QUẢN LÝ ĐẤU THẦU BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI DỰ ÁN: “ỨNG DỤNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRONG MUA SẮM CHÍNH PHỦ” LIÊN DANH DAEYEONG UBITEC VÀ TECKAD CORPORATION Tháng 10/2014 Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư Mục lục I TỔNG QUAN DỰ ÁN 20 TÊN DỰ ÁN 20 CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA DỰ ÁN 20 BỐI CẢNH CỦA DỰ ÁN 21 3.1 Hiện trạng hệ thống thí điểm 21 3.2 Sự cần thiết phải đầu tư 22 3.3 Quá trình thực dự án tổng thể 22 3.4 Sự phù hợp triển khai dự án theo mô hình PPP 24 MỤC TIÊU VÀ CÁC KẾT QUẢ DỰ KIẾN ĐẠT ĐƯỢC CỦA DỰ ÁN 25 4.1 Mục tiêu tổng thể 25 4.2 Mục tiêu cụ thể 25 4.3 Kết dự kiến đạt 26 QUY MÔ VÀ ĐỊA ĐIỂM ĐẦU TƯ DỰ ÁN 26 5.1 Các hạng mục công việc 26 5.2 Quy mô hệ thống 28 5.3 Địa điểm triển khai Dự án 31 THỜI GIAN THỰC HIỆN DỰ ÁN 31 6.1 Lắp đặt hệ thống e-GP 31 6.2 Vận hành bảo trì hệ thống e-GP 32 MÔ HÌNH ĐẦU TƯ CỦA DỰ ÁN 32 NĂNG LỰC KINH NGHIỆM CỦA CHỦ ĐẦU TƯ 34 II PHÂN TÍCH VÀ LỰA CHỌN CÔNG NGHỆ 36 DỮ LIỆU ĐẦU VÀO PHỤC VỤ THIẾT KẾ 36 1.1 Khuyến nghị nâng cấp hệ thống thí điểm 36 1.2 Khuyến nghị vào việc rà soát báo cáo NCKT trước 37 1.3 Các khuyến nghị vào chuẩn KONEPS 39 THIẾT KẾ SƠ BỘ HỆ THỐNG E-GP 42 2.1 Căn lựa chọn giải pháp công nghệ thiết kế sơ 42 2.2 Thiết kế mô hình hệ thống e-GP 81 2.3 Các hệ thống thành phần hệ thống e-GP 94 2.4 Thiết kế cấu trúc liệu 234 2.5 Trung tâm liệu 245 2.6 Các biện pháp đảm bảo phòng chống cháy nổ 368 III KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI HỆ THỐNG E-GP 369 - 2- Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư TRIỂN KHAI BPR/ISP 369 1.1 BPR/ISP phục vụ việc lắp đặt hệ thống e-GP 369 1.2 Khuyến nghị khung pháp lý cho hệ thống e-GP 375 LỘ TRÌNH THỰC HIỆN HỆ THỐNG E-GP 382 2.1 BPR/ISP 382 2.2 Lắp đặt hệ thống e-GP 382 2.3 Vận hành bảo trì hệ thống e-GP 383 LỊCH LẮP ĐẶT HỆ THỐNG E-GP 384 QUẢN LÝ DỰ ÁN LẮP ĐẶT HỆ THỐNG E-GP 384 4.1 Cơ quan nhà nước có thẩm quyền 384 4.2 Cơ cấu tổ chức thực 385 4.3 Phương pháp luận quy trình triển khai dự án 389 THIẾT KẾ CHI TIẾT 393 5.1 Tổng quan thiết kế chi tiết 393 5.2 Nộp thiết kế chi tiết 394 CÀI ĐẶT CÁC PHẦN MỀM ỨNG DỤNG E-GP 395 6.1 Các yêu cầu chung 395 6.2 Danh sách chức phần mềm ứng dụng e-GP 396 6.3 Các yêu cầu sản phẩm 397 LẮP ĐẶT HẠ TẦNG 398 7.1 Quy trình lắp đặt 398 7.2 Lịch lắp đặt phần cứng phần mềm 399 7.3 Các điều kiện bàn giao 400 7.4 Lắp đặt hệ thống theo giai đoạn 400 TÍCH HỢP HỆ THỐNG 415 8.1 Phương hướng tích hợp 415 8.2 Các vấn đề phải cân nhắc tích hợp 415 8.3 Tích hợp sử dụng hệ thống 416 KIỂM TRA 419 9.1 Quy trình kiểm tra 419 9.2 Chuẩn bị để kiểm tra 420 9.3 Tiến hành kiểm tra 420 9.4 Khắc phục khiếm khuyết sau kiểm tra 420 10 NGHIỆM THU ĐỂ VẬN HÀNH 420 10.1 Kế hoạch nghiệm thu 421 10.2 Thời gian nghiệm thu 421 10.3 Địa điểm nghiệm thu 421 - 3- Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư 10.4 Thủ tục nghiệm thu Danh mục chương trình 421 10.5 Phương pháp nghiệm thu 422 10.6 Kế hoạch nghiệm thu hệ thống ứng dụng 423 11 KẾ HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG 425 11.1 Các hoạt động quản lý chất lượng 425 11.2 Mục tiêu quản lý chất lượng 425 11.3 Chi tiết hoạt động quản lý chất lượng 426 11.4 Quy trình thủ tục quản lý chất lượng 429 12 BẢO TRÌ VÀ BẢO HÀNH HỆ THỐNG 432 12.1 Xác định hoạt động bảo trì 432 12.2 Phương pháp quy trình thủ tục bảo trì 433 13 KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO VÀ CHUYỂN GIAO 434 13.1 Đào tạo người quản lý lập kế hoạch sách 435 13.2 Đào tạo chuyên gia phát triển mua sắm công 435 13.3 Đào tạo giảng viên mua sắm công 435 13.4 Đào tạo người sử dụng 436 13.5 Chuyển giao công nghệ 436 14 VẬN HÀNH HỆ THỐNG E-GP VÀ GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG 438 14.1 Vận hành hệ thống e-GP 439 14.2 Giám sát hoạt động hệ thống e-GP 451 15 KHUYẾN NGHỊ VỀ KHÁI NIỆM SLA ĐỐI VỚI HỆ THỐNG E-GP 457 15.1 Mục tiêu SLA (Thỏa thuận cấp độ dịch vụ) 457 15.2 Thành phần SLA 457 15.3 Phương pháp đánh giá số thực dịch vụ e-GP 460 16 BÀN GIAO VÀ NGHIỆM THU TÀI SẢN 462 IV THIẾT KẾ VÀ ĐÁNH GIÁ MÔ HÌNH PPP CHO DỰ ÁN HỆ THỐNG E-GP 464 LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN PPP 464 CÁC GIẢ ĐỊNH 466 THIẾT KẾ MÔ HÌNH PPP 468 3.1 Mô hình PPP đề xuất 468 3.2 Phần góp vốn phủ VGF 470 3.3 Cơ chế hỗ trợ doanh thu (RAM) 471 3.4 Điều khoản đảm bảo mua lại hệ thống 474 MÔ HÌNH TÀI CHÍNH 475 DỰ BÁO NHU CẦU 477 DỰ TOÁN CHI PHÍ 480 - 4- Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư 6.1 Dự toán tổng mức đầu tư chi phí bảo dưỡng hệ thống 480 6.2 Khái toán chi phí vận hành 482 6.3 Cấu trúc mức phí 489 6.4 Ước tính doanh thu 490 6.5 Tổng chi phí Doanh thu vận hành 493 KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ VÀ LỊCH TRÌNH TRẢ NỢ VAY 496 KHẤU HAO 497 BÁO CÁO KẾT QUẢ DOANH THU 498 10 PHÂN TÍCH DÒNG TIỀN 499 11 DỰ KIẾN BẢNG CÂN ĐỐI TÀI CHÍNH 501 12 PHÂN TÍCH ĐỘ NHẬY 501 13 TÓM TẮT PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ TÀI CHÍNH 502 14 THIẾT KẾ CẤU TRÚC PHÍ 504 14.1 Cấu trúc phí e-GP 504 14.2 Cấu trúc phí đề xuất 507 15 PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ DỰ ÁN VÀ KHẢ THI VỐN ĐẦU TƯ 511 15.1 Phân tích hiệu dự án 511 15.2 So sánh với khu vực nhà nước (PSC) 513 16 CHIẾN LƯỢC ĐẤU THẦU 514 16.1 Quy trình đấu thầu 514 16.2 Các tiêu chuẩn lựa chọn nhà thầu 514 17 XÁC ĐỊNH RỦI RO VÀ PHÂN BỔ 515 17.1 Tổng quan quản lý rủi ro 515 17.2 Xác định rủi ro cho e-GP 518 17.3 Phân bổ rủi ro cho e-GP 520 18 CÁC KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH ĐỂ DỰ ÁN TRIỂN KHAI THÀNH CÔNG 524 18.1 Khuyến nghị đóng góp nhà nước 524 18.2 Khuyến nghị ưu đãi đầu tư, cam kết nghĩa vụ 525 18.3 Khuyến nghị khung pháp lý 526 18.4 Các khuyến nghị khác 527 19 PHÁC THẢO HỢP ĐỒNG 527 19.1 Đề xuất cấu trúc hợp đồng 527 19.2 Phân bổ vai trò trách nhiệm 529 19.3 Cách thức điều kiện chuyển giao 532 19.4 Đánh giá nhà đầu tư tiềm tiêu chí đánh giá 532 V PHỤ LỤC 536 - 5- Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư BÁO CÁO KẾT QỦA KINH DOANH ƯỚC TÍNH CỦA MÔ HÌNH 536 BÁO CÁO LƯU CHUYỂN TIỀN TỆ CỦA MÔ HÌNH 539 DỰ KIẾN BẢNG CÂN ĐỐI TÀI CHÍNH CỦA HAI MÔ HÌNH 542 TỔNG MỨC ĐẦU TƯ 544 - 6- Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư Danh mục bảng biểu Bảng [ I-1 ] Hệ thống thành phần hệ thống e-GP 28 Bảng [ I-2 ] Đề xuất lực hệ thống e-GP 30 Bảng [ I-3 ] Tổng mức đầu tư 33 Bảng [ I-4 ] Phân bổ nguồn vốn 34 Bảng[ II-1 ] Các khuyến nghị nâng cấp hệ thống lợi ích dự kiến 36 Bảng[ II-2 ] Các khuyến nghị vào việc rà soát Báo cáo NCKT trước 37 Bảng[ II-3 ] Các khuyến nghị Lợi ích dự kiến 39 Bảng[ II-4 ] Các tiêu chuẩn phần mềm Việt Nam 49 Bảng [ II-5 ] Kế hoạch cài đặt liệu ban đầu 230 Bảng [ II-6 ] Lịch cài đặt liệu ban đầu 232 Bảng [ II-7 ] Đánh giá độ an toàn trung tâm liệu 250 Bảng [ II-8 ] Các đặc điểm trung tâm liệu 254 Bảng [ II-9 ] Lựa chọn OLTP 256 Bảng [ II-10 ] Ước tính quy mô máy chủ WEB/WAS 258 Bảng [ II-11 ] Tính toán yêu cầu nhớ 259 Bảng [ II-12 ] Tính toán yêu cầu quy mô ổ đĩa 259 Bảng [ II-13 ] Dữ liệu giả định máy chủ Web 267 Bảng [ II-14 ] Dữ liệu giả định máy chủ WAS 270 Bảng [ II-15 ] Dữ liệu giả định cho máy chủ sở liệu 273 Bảng [ II-16 ] Thông số kỹ thuật phần cứng máy chủ Web 284 Bảng [ II-17 ]Thông số kỹ thuật phần mềm máy chủ Web 284 Bảng [ II-18]Thông số kỹ thuật phần cứng máy chủ WAS 286 Bảng [ II-19 ] Thông số kỹ thuật phần mềm máy chủ WAS 287 - 7- Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư Bảng [ II-20 ] Thông số kỹ thuật phần cứng máy chủ sở liệu 288 Bảng [ II-21 ] Thông số kỹ thuật phần mềm máy chủ sở liệu 289 Bảng [ II-22 ] Thông số kỹ thuật phần cứng máy chủ lưu 290 Bảng [ II-23 ] Thông số kỹ thuật phần mềm máy chủ lưu 291 Bảng [ II-24 ] Thông số kỹ thuật máy chủ FAX 291 Bảng [ II-25 ] Thông số kỹ thuật Bộ lưu trữ 292 Bảng [ II-26 ] Thông số kỹ thuật chuyển mạch SAN 293 Bảng [ II-27 ] Thông số kỹ thuật thiết bị lưu/Phần mềm lưu 293 Bảng [ II-28 ] Thông số kỹ thuật tủ Rack KVM 294 Bảng [ II-29 ] Bảng danh mục thiết bị phần cứng 294 Bảng [ II-30 ] Bảng danh mục phần mềm 296 Bảng [ II-31 ] Các thiết bị mục tiêu hệ thống giám sát tình hình 300 Bảng [ II-32 ] Thông số kỹ thuật máy chủ SMS/NMS 303 Bảng [ II-33 ] Thông số kỹ thuật PC quản lý 304 Bảng [ II-34 ] Bảng danh mục phần cứng 307 Bảng [ II-35 ] Danh mục phần mềm 308 Bảng [ II-36 ] Thông số kỹ thuật hệ thống mạng 312 Bảng [ II-37 ] Thông số kỹ thuật chuyển mạch LAN 315 Bảng [ II-38 ] Thông số kỹ thuật Switch L3 316 Bảng[ II-39 ] Thông số kỹ thuật thiết bị định tuyến 318 Bảng [ II-40 ] Yêu cầu chức Firewall/IPS 322 Bảng [ II-41 ] Thông số kỹ thuật Firewall/IPS 323 Bảng [ II-42 ] Bảng danh mục thiết bị Firewall/IPS 324 Bảng [ II-43 ] Chức PKI 326 - 8- Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư Bảng [ II-44 ] Yêu cầu chức cấu phần PKI 327 Bảng [ II-45 ] NPKI công cộng 329 Bảng [ II-46 ] GPKI cho quan phủ 329 Bảng [ II-47 ] Specification of the PKI-CA/ Directory Server 335 Bảng [ II-48 ] Thông số phần mềm PKI 336 Bảng [ II-49 ] Bảng danh mục thiết bị hệ thống PKI 336 Bảng [ II-50 ] Thông số kỹ thuật PBX 340 Bảng [ II-51 ] Bảng danh mục thiết bị PBX 340 Bảng [ II-52 ] Thông số kỹ thuật CTI 343 Bảng [ II-53 ] Bảng danh mục thiết bị CTI 343 Bảng [ II-54 ] Thông số kỹ thuật điện thoại IP 345 Bảng [ II-55 ] Bảng danh mục thiết bị IP Phone 345 Bảng [ II-56 ] Nguồn điện cho văn phòng 352 Bảng [ II-57 ] Tính toán số lượng phận 355 Bảng [ II-58 ] Số lượng ACS theo khu vực 358 Bảng [ II-59 ] Số lượng công suất hệ thống điều hòa khu vực 359 Bảng [ II-60 ] Bàn ghế thiết bị văn phòng 360 Bảng [ II-61 ] Máy tính văn phòng 360 Bảng [ II-62 ] Máy in văn phòng 360 Bẩng [ II-63 ] UPS & Ắc quy 361 Bảng [ II-64 ] DVR 362 Bảng [ II-65 ] CCTV Camera 362 Bảng [ II-66 ] Proximity Reader + Đầu đọc thẻ RF 363 Bảng [ II-67 ] Khóa điện tử 364 - 9- Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư Bảng [ II-68 ] Máy chủ ACS 364 Bảng [ II-69 ] Hệ thống điều hòa nhiệt độ 365 Bảng [ III-1 ] Quy trình triển khai BPR/ISP 370 Bảng [ III-2 ] Kế hoạch thực BPR/ISP 373 Bảng [ III-3 ] Phân công vai trò trách nhiệm thực BPR/ISP 373 Bảng [ III-4 ] Yêu cầu hỗ trợ quan có thẩm quyền 374 Bảng [ III-5 ] Pháp luật Việt Nam đấu thầu 375 Bảng [ III-6 ] Các khuyến nghị sửa đổi khung pháp lý 378 Bảng [ III-7 ] Khuyến nghị sửa đổi quy định 380 Bảng [ III-8 ] Vai trò khuyến nghị tổ chức quản lý dự án PPA 386 Bảng [ III-9 ] Vai trò trách nhiệm Doanh nghiệp Dự án PPP 388 Bảng [ III-10 ] Phạm vi quản lý 390 Bảng [ III-11 ] Quản lý cấu hình 392 Bảng [ III-12 ] Sản phẩm/Kết Thiết kế chi tiết 394 Bảng [ III-13 ] Các sản phẩm trình cài đặt phần mềm ứng dụng 397 Bảng [ III-14 ] Lịch lắp đặt phần cứng phần mềm 399 Bảng [ III-15 ] Danh sách phần cứng lắp đặt giai đoạn 400 Bảng [ III-16 ] Danh sách phần mềm hệ thống lắp đặt giai đoạn 403 Bảng [ III-17 ] Danh sách thiết bị mạng bảo mật lắp đặt giai đoạn 407 Bảng [ III-18 ] Lắp đặt Văn phòng, Trung tâm hỗ trợ khách hàng, Trung tâm đào tạo 408 Bảng [ III-19 ] Danh mục hệ thống phần cứng 412 Bảng [ III-20 ] Danh sách hệ thống phần mềm 414 Bảng [ III-21 ] Căn tích hợp 416 Bảng [ III-22 ] Thủ tục nghiệm thu 421 - 10- Cục Quản lý đấu thầu Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư BẢNG DIỄN GIẢI CHI PHÍ PHẦN MỀM ỨNG DỤNG / TABLE COST DETAIL OF APPLICATION SOFTWARE Dự án: “Ứng dụng thương mại điện tử mua sắm Chính phủ (e-GP)” /Project: "e-Government Procurement Project" Amount Item BPR/ISP USD 6,673,543 113,298 223,535 336,833 1,206,038 608,340 988,553 532,298 608,340 403,025 532,298 532,298 304,170 228,127 152,084 241,141 6,336,710 Application S/W BPR/ISP Law and Regulation Catalog Standardzation Portal System User Management System e-Bidding System e-Contract System e-Payment System Item List System Sub system e-Shopping System e-Document Handling System Contractor Perfomance System e-Guarantee System Call Center System Security/Authentication - Chi phí bao gồm chi phí lắp đặt chỉnh sửa phần mềm - 559- VND 140,144,412,000 2,379,258,000 4,694,235,000 7,073,493,000 25,326,806,167 12,775,143,802 20,759,609,731 11,178,248,045 12,775,143,802 8,463,527,685 11,178,247,894 11,178,247,894 6,387,561,447 4,790,666,025 3,193,757,617 5,063,958,900 133,070,919,000 Cục Quản lý đấu thầu Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư BẢNG DIỄN GIẢI CHI PHÍ PHẦN MỀM HỆ THỐNG / TABLE COST DETAIL OF SYSTEM SOFTWARE Dự án: “Ứng dụng thương mại điện tử mua sắm Chính phủ (e-GP)” /Project: "e-Government Procurement Project" Detail Cost List of System Software Item Q’ty Unit OS • UNIX Latest Version (Newest) • Including C/C++ Compiler Set Web Server • HTTP • HTML, CGI, PHP, Servlet/JAVA, XML • WB API • Multi Node • Node Balancing and Fail Over • Process Control Function • Dynamic Configuration • Security system Internal of WEB server (at least SSL 3.0) Java EE5 • Support of Various Common WEB Server (Apache, etc.) Set Web Reporting Tool • Full License • Supporting to all OS(Window, UNIX, Linux etc.) • Supporting DBMS connection • Supporting function of group section • Supporting various file format(Doc, TXT, Excel, PDF, RTF, Image, XML, HTML, etc.) Set OS • UNIX Latest Version (Newest) • Including C/C++ Compiler Set Web Server System WAS Server Specification - 560- Unit Cost (USD) Total Cost (USD) Vietnam (VND) - - 4,234 8,469 177,844,800 25,262 50,525 1,061,014,500 - - - - Cục Quản lý đấu thầu Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư WAS Server • J2EE5• At least function of J2EE 1.4• WEB Service• Support of Selective Session Clustering for session, service and Node ( Centralized & Distribution type)• Support of Internal WEB Server• Support of Various Common WEB Server (Apache, WebtoB etc.)• Support of various Presentation Logic (Servlet, JSP, EJB, XML) Set WAS Performance Management Tool • WAS monitoring & tuning solution • OS performance analysis • System performance analysis & monitoring Set Operating System • UNIX Latest Version (Newest) • Including Cluster Service Tool • Including C/C++ Compiler Set DBMS • Oracle Database Standard Edition • Latest Version (Newest) Set DataBase Tuning SW • DB monitoring & tuning solution • Operation performance analysis • Testing, performance analysis & monitoring of development program Set Clustering S/W • Oracle Real Application Clusters (Oracle RAC) • Latest Version (Newest) Set DB Server - 561- 321,194 642,388 13,490,142,750 61,351 122,702 2,576,747,250 - - 10,560 21,120 443,520,000 57,261 114,522 2,404,964,100 8,403 16,806 352,917,600 - Cục Quản lý đấu thầu Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Mua sắm Chính phủ Management functions for library, media, and drive through backup S/W • Defining and managing all backup device and schedule on the network • Supporting online backup (hot backup) of database • Being able to manage and change backup schedule in a single backup management server • Be able to manage, monitor and report backup in GUI, CLI and web interface • Supporting multiple backup/restoration from multiple client through network • Be able to utilize a part of disk resource as cache • Be able to adjust buffer size • Saving metadata in RDB (Relational Database) type • Being able to generate report through linkage with SQL and ODBC • Supporting progressive Incremental (Forever Incremental) backup • Being able to backup files which are changed during backup process• Supporting online backup (hot backup) of database Set Backup Agents: • Windows XP, Window7,8/2003/2008/Vista, Novell NetWare/OES; HP-UX; Sun Solaris; Linux RedHat/SUSE/ Debian; IBM AIX; SGI IRIX; SCO OpenServer, SCO Unixware; HP Tru64 UNIX; OpenVMS; MacOS Set Set Set • Fax Management S/W Set General Parallel File System for Power, V3 Set Backup S/W SMS NMS FAX Bộ Kế hoạch Đầu tư • • • • SMS S/W Agent NMS S/W 14 Agent - 562- 77,000 77,000 1,617,000,000 8,800 44,000 924,000,000 127,135 127,135 2,669,843,400 97,197 97,197 2,041,139,100 13,200 13,200 277,200,000 56,861 56,861 1,194,086,250 Cục Quản lý đấu thầu Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Mua sắm Chính phủ PKI Bộ Kế hoạch Đầu tư PKI Solution • PKI-based certification system • Time check, encryption key management, • Certification, registration system • PKI-based encryption toolkit • XML standard based data transmission security • e-signature, user identification, encryption and decryption Set Key Management Service • Creation and managing encryption certificate for key Management Service storing private key• Insert/modify/delete key Management Service policy• Approval of key withdrawal and key withdrawal function Set CA S/W • Compliance of global standard and PKI standard • Creation of certificate suitable for X.509 V3 • Support domestic and foreign standard algorithms • (RSA,ECDSA,3DES,HAS160,SHA1, SHA160, etc.) Set • Maintenance PC and S/W SET • CTI Inbound License (HA System) 50 EA • CTI Subscriber License (HA System) 50 EA Office S/W • Open office S/W 47 Set Anti-Virus • English version 47 Set ACS Server S/W • ACS Server S/W Set PBX S/W CTI CTI S/W PBX Office S/W Total 37,051 74,101 1,556,127,300 14,293 28,586 600,297,600 207,489 414,978 8,714,527,500 7,698 7,698 161,658,000 1,202 60,115 1,262,415,000 961 48,070 1,009,469,000 550 25,850 542,850,000 550 25,850 542,850,000 16,500 16,500 346,500,000 2,093,672 - 563- 43,967,114,000 Cục Quản lý đấu thầu Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư Dự án: “Ứng dụng thương mại điện tử mua sắm Chính phủ (e-GP)” /Project: "e-Government Procurement Project" Item USD VND Đào tạo nước (Bao gồm chi phí lại, ăn ở, bảo hiểm, tổ chức lớp, phiên dịch ) Khóa đào tạo dành cho Cán Quản lý liên quang đến đấu thầu qua mạng (10 người-2 tuần) 37,471 786,891,000 Đào tạo phát triển vận hành mạng đấu thầu quốc gia (10 người - tuần) 58,277 1,223,825,400 Đào tạo cho giảng viên tập huấn đấu thầu qua mạng (10 người - tuần) 31,644 664,513,500 Tổng cộng 127,392 2,675,229,900 Total 127,392 2,675,230,000 - 564- remark Cục Quản lý đấu thầu Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư Bảng DIỄN GIẢI CHI PHÍ QUẢN LÝ DỰ ÁN, CHI PHÍ TƯ VẤN VÀ CHI PHÍ KHÁC Dự án: “Ứng dụng thương mại điện tử mua sắm Chính phủ (e-GP)” Đơn vị tính: đồng T T Các khoản mục chi phí khác Tổng mức đầu tư sau thuế GTGT tạm tính (Gtt) Cách tính TMĐT=Gtb+ Gql+Gtv Giá trị trước VAT Thuế GTGT Giá trị sau VAT 276,195,751,818 27,619,575,181 303,815,327,000 Tổng giá trị (Gct = Gxl + Gpm) đưa vào tính toán chi phí khác Gct = Gtb +Gpm 214,774,545,455 21,477,454,545 236,252,000,000 Tổng cộng giá trị thiết bị công trình trước thuế GTGT (Gtb) Gtb = 214,774,545,455 21,477,454,545 236,252,000,000 Tổng cộng giá trị xây lắp công trình trước thuế GTGT (Gpm) Gpm = - 565- Ghi Cục Quản lý đấu thầu Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Mua sắm Chính phủ Chi phí quản lý dự án (Gqlda) Chi phí tư vấn đầu tư Chi phí khảo sát, lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, lập hồ sơ 2.1 mời thầu đánh giá để lựa chọn nhà Đầu tư 2.2 46,381,000,000 8,078,521,700 Theo giá trị Hợp đồng ký (trọn gói) Chi phí lập thiết kế thi công tổng dự toán - Dự án hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin 2.3 Bộ Kế hoạch Đầu tư Chi phí thẩm tra Báo cáo nghiên cứu khả thi 5,420,268,700 733,166,000 Gtb*Nt%( Nt=0.31%) Theo giá trị Hợp đồng ký (trọn gói) 46,381,000,000 807,852,170 542,026,870 73,316,600 16,236,373,870 5,962,295,570 - 566- Theo Hợp đồng số 16/HĐBQLDA ngày 13/6/2012 806,482,600 Áp dụng bảng số theo QĐ 993 Bộ TT&TT 733,166,000 200,000,000 Dự án e-GP xin chế riêng cho Chi phí quản lý dự án từ nguồn Ngân sách Nhà nước Tờ trình 4427/TTrBKHĐT ngày 11/7/2014 VPCP chấp thuận văn số 6315/VPCPKTN 20,000,000 220,000,000 Cục Quản lý đấu thầu Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư Chi phí thẩm tra thiết kế thi 2.4 công 2.5 Chi phí thẩm tra dự toán 2.6 1,725,087,000 Gtb*Nt%( Nt=0.7302%) - Xây dựng phần mềm, sở liệu 2.7 - - Chi phí giám sát thi công xây lắp lắp đặt thiết bị - Xây dựng hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin - - 172,508,700 Nhà đầu tư tự chịu trách nhiệm chi phí Nhà đầu tư tự chịu trách nhiệm chi phí - - 1,897,595,700 Áp dụng bảng số theo QĐ 993 Bộ TT&TT 1,725,087,000 Không có - Chi phí lập hồ sơ mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu 6,681,818,182 Chi phí khác 408,532,000 3.1 Lệ phí thẩm định dự án Gtt*Nt%( với Nt=0.0091%) 3.2 Chi phí kiểm toán vốn đầu tư Gtt*Nt%(với Nt=0.179%) 668,181,818.18 38,077,900 27,753,000 380,779,000 - 567- 38,077,900 Được phân bổ từ nguồn vốn PDF theo định số 7,350,000,000 1261/QĐBKHĐT ngày 17/9/2014 446,609,900 27,753,000 Áp dụng TT số 176/2011 BTC 418,856,900 Áp dụng TT số 19/2011 BTC Cục Quản lý đấu thầu Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư 3.3 Chi phí thẩm tra phê duyệt toán dự án hoàn thành Gtt*Nt%( với Nt=0.0532%) 56,587,000 3.4 Chi phí giám sát đánh giá dự án đầu tư Gqlda*Nt(với Nt=15%) - Tổng cộng: 56,587,000 - 61,168,872,000 - 568- 1,514,111,888 62,682,983,770 Áp dụng TT số 19/2011 BTC Theo văn 6351/VPCPKTN Cục Quản lý đấu thầu Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư Từ viết tắt ACWP Chi phí thực tế triển khai công việc AF Ngày kết thúc thực tế AS Ngày bắt đầu thực tế BOLT Xây dựng-Kinh doanh-Cho thuê-Chuyển giao BOM Bảng danh mục thiết bị BOO Xây dựng-Sở hữu-Kinh doanh BOOT Xây dựng-Sở hữu-Kinh doanh-Chuyển giao BOQ Bảng kê số lượng BOT Xây dựng- Kinh doanh-Chuyển giao BP Qui trình nghiệp vụ BPR/ISP Thiết kế lại Qui trình nghiệp vụ/Qui hoạch chiến lược thông tin BTL Xây dựng-Cho thuê-Chuyển giao C/S Máy khách/máy chủ CA Chứng thực chữ ký số CASE Thiết kế phần mềm có máy tính trợ giúp CBD Phát triển dựa thành phần CCTV Hệ thống camera quan sát CD-ROM Đĩa CD-ROM CLR Thời gian chạy ngôn ngữ chung CRM Quản lý quan hệ khách hàng CSF Các yếu tố thành công then chốt CUI Giao thức người dùng dựa ký tự CV Lý lịch DB Cơ sở liệu - 569- Cục Quản lý đấu thầu Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư DBA Quản trị sở liệu DBFOT Thiết kế-Xây dựng-Tài chính-Kinh doanh-Chuyển giao DBMS Hệ thống quản lý liệu DBO Thiết kế-Xây dựng-Kinh doanh DBOOT Thiết kế-Xây dựng-Sở hữu-Kinh doanh-Chuyển giao DDoS Tấn công từ chối phân phối dich vụ DM Khai phá liệu DMZ Khu vực phi quân DNS Máy chủ tên miền DR Khôi phục sau cố/ đăng ký liệu DRM Mẫu tham chiếu sở liệu DVR Máy quay Video số DW Kho liệu EAI Tích hợp ứng dụng doanh nghiệp EAP Qui hoạch kiến trúc doanh nghiệp EDMS Hệ thống quản lý văn điện tử e-GP Mua sắm Chính phủ điện tử e-PMIS Hệ thống quản lý dự án điện tử ERD Sơ đồ quan hệ thực thể EUC Tính toán người dùng cuối FAT Kiểm tra chấp nhận cuối FTP Nghiệm thu hoàn thành FS Nghiên cứu khả thi G2C Chính phủ với khách hàng G2G Chính phủ với phủ G4C Chính phủ cho khách hàng - 570- Cục Quản lý đấu thầu Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư GDP Tổng sản phẩm quốc nội GUI Giao diện đồ họa người dùng ICT Công nghệ thông tin truyền thông IFB Thông báo mời thầu ISO Tổ chức Tiêu chuẩn quốc tế ISP Kế hoạch chiến lược thông tin IT Công nghệ thông tin ITA Kiến trúc kỹ thuật thông tin J2EE Java Platform, phiên cho doanh nghiệp JRE Môi trường chạy chương trình ứng dụng Java JV Liên doanh KONEPS Hệ thống đấu thầu điện tử trực tuyến Hàn Quốc LAN Mạng LAN LOI Thư mời thầu MOD Biên thảo luận MPI Bộ KH&ĐT N/W Mạng NMS Hệ thống quản lý mạng OSP Công trình ngoại vi PAT Nghiệm thu sơ PERT-CPM Kỹ thuật rà soát phân tích chương trình/Phương pháp đường dẫn then chốt PKI Hạ tầng khóa công khai PM Trưởng ban QLDA PMU Ban QLDA PMU-eGP Project Ban QLDA Ứng dụng thương mại điện tử mua sắm Chính phủ - 571- Cục Quản lý đấu thầu Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư PPA Cục Quản lý đấu thầu PPS Cục Quản lý đấu thầu Hàn Quốc PPP Đối tác Công-Tư QM Quản lý chất lượng QBS Lựa chọn dựa chất lượng RFP Hồ sơ mời thầu R&R Vai trò trách nhiệm S/W Phần mềm SAN Kiến trúc mạng SAN SLA Thỏa thuận cấp độ dịch vụ SMS Hệ thống quản lý hệ thống SOA Kiến trúc định hướng dịch vụ SOAP Giao thức truy cập đối tượng đơn giản SR Yêu cầu dịch vụ SSL Các tầng cắm bảo mật SSO Đăng nhập lần SWOT Điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức TCP/IP Quy định điều khiển tốc độ truyền/ Giao thức Internet TIA Hiệp hội công nghiệp viễn thông TOR Điều khoản tham chiếu VND Việt Nam Đồng VPN Mạng riêng ảo W3C Tổ chức tiêu chuẩn mạng toàn cầu WAN Mạng WAN WAS Máy chủ ứng dụng Web WBS Cấu trúc phân chia công việc - 572- Cục Quản lý đấu thầu Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch Đầu tư WLAN Mạng LAN không dây XML Ngôn ngữ đánh dấu mở rộng - 573- [...]... 18/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ đồng ý về phần tham gia của Nhà nước trong Dự án ứng dụng thương mại điện tử trong mua sắm Chính phủ thí điểm theo hình thức PPP - 20- Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu trong Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch và Đầu tư 3 BỐI CẢNH CỦA DỰ ÁN 3.1 Hiện trạng hệ thống thí điểm Ứng dụng thương mại điện tử vào hoạt động mua sắm của chính phủ thông qua việc xây... nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2011 – 2015; Quyết định số 1847/QĐ-BKH ngày 29/10/2010 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư phê duyệt Dự án Ứng dụng thương mại điện tử trong mua sắm chính phủ, sử dụng vốn NSNN; Văn bản số 7091/VPCP-KTN ngày 10/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ đồng ý thí điểm thực hiện Dự án Ứng dụng thương mại điện tử trong mua sắm chính phủ theo mô hình... rủi ro chính và mối liên hệ 524 - 19- Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu trong Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch và Đầu tư I TỔNG QUAN DỰ ÁN 1 TÊN DỰ ÁN Ứng dụng thương mại điện tử trong mua sắm Chính phủ (sau đây gọi tắt là Dự án e-GP) 2 CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA DỰ ÁN Căn cứ Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013; Căn cứ Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy... triển khai Dự án “Xây dựng hệ thống mua sắm chính phủ điện tử thử nghiệm” (sau đây gọi tắt là Dự án thí điểm) Trong thời gian này, một hệ thống cơ sở - 22- Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu trong Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch và Đầu tư hạ tầng kỹ thuật được cài đặt tại địa chỉ http://muasamcong.mpi.gov.vn bao gồm 4 thành phần: đấu thầu điện tử, quản lý người dùng, cổng thông tin... tài chính (giá dự thầu) 141 Hình [II–41] Tổng quan về hệ thống hợp đồng điện tử 142 Hình [II–42] Cấu hình hệ thống hợp đồng điện tử 146 - 15- Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu trong Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch và Đầu tư Hình [II–43] Kết nối của hệ thống hợp đồng điện tử với các hệ thống khác 150 Hình [II–44] Mô hình Quy trình nghiệp vụ hợp đồng điện tử. .. định lượng người sử dụng kết nối cho hệ thống e-GP là không có sẵn - 31- Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu trong Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch và Đầu tư thống thành phần còn lại, gồm: Quản lý năng lực nhà cung cấp (Supplier Performance Management), Bảo lãnh điện tử (e-Guarantee), Quản lý hợp đồng qua mạng (eContract), Thanh toán điện tử (e-Payment), và Mua sắm điện tử (e-Shopping Mall)... mặt chính phủ để thực hiện chính phủ điện tử hoặc dịch vụ ICT, thì sẽ có khả năng cả nhà nước và tư nhân “đều có lợi” do tư nhân sẽ 1 InfoDev, Public-Private Partnerships in e-Government: Knowledge Map, The Institute for PublicPrivate Partnership, 2009 - 24- Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu trong Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch và Đầu tư đầu tư vốn và vận hành hệ thống đó, còn chính. .. nghiệp Đại học Tổng hợp Cosnodar (Liên Xô cũ), chuyên nghành kinh tế; - 34- Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu trong Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch và Đầu tư + Năm 1995 đến nay, công tác tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Chuyên viên, Phó Cục trưởng Cục Quản lý Đấu thầu) + Làm Giám đốc Ban QLDA Mua sắm chính phủ điện tử thử nghiệm (2009-2011)  Phó Giám đốc Ban QLDA phụ trách kỹ thuật – Anh Phạm... Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện dự án e-GP thí điểm theo hình thức PPP và đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý tại văn bản số 7091/VPCP-KTN ngày 10/10/2011 - 23- Dự án Ứng dụng Thương mại Điện tử Cục Quản lý đấu thầu trong Mua sắm Chính phủ Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trên cơ sở đó, Cục QLĐT đã tổ chức đấu thầu rộng rãi quốc tế để chọn nhà thầu điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án e-GP trong đó... giải pháp điện tử để khởi tạo, xử lý và phân phát các văn Văn bản điện bản/tài liệu điện tử cần thiết khi triển khai hệ thống đồng thời có tử (ekhả năng kết nối với các cơ quan, tổ chức có liên quan để tạo Document) điều kiện thuận tiện cho người sử dụng và phân phối văn bản điện tử cần thiết trong vận hành hệ thống 4 Đấu thầu điện tử (eBidding) Là giải pháp điện tử nhằm tiến hành đấu thầu mua sắm hàng ... kết nối 1.1 Truyền siêu văn HTTP v1.1 Hypertext Transfer Protocol version 1.1 Bắt buộc áp dụng 1.2 Truyền tệp tin FTP File Transfer Protocol HTTP v1.1 Hypertext Transfer Protocol version 1.1 Bắt... hoạch Đầu tư với thiết bị không dây 1.1 3 Dịch vụ Web SOAP v1.2 Simple Object Access Protocol version 1.2 WSDL v1.1 Web Services Description Language version 1.1 Bắt buộc áp dụng một, hai ba tiêu... CHẤT LƯỢNG 425 11.1 Các hoạt động quản lý chất lượng 425 11.2 Mục tiêu quản lý chất lượng 425 11.3 Chi tiết hoạt động quản lý chất lượng 426 11.4 Quy trình thủ tục