Vai trò của luật quốc tế trong giai đoạn hợp tác đối thoạihiện nay

Lời nói đầuTrong thời đại ngày nay, có thể nói rằng hầu hết hành vi của các quốc gia trên phạm vi quốc tế, các quan hệ quốc tế trong mọi lĩnh vực của đời sống quốc tế và cả một số hành v

Lời nói đầu

Trong thời đại ngày nay, có thể nói rằng hầu hết hành vi của các quốc gia trên phạm vi quốc tế, các quan hệ quốc tế trong mọi lĩnh vực của đời sống quốc tế và cả một số hành vi của các quốc gia trong phạm vi lãnh thổ của mình, trong một chừng mực nhất định, đều được điều chỉnh bởi luật pháp quốc tế Đó là vì đa số các quốc gia, kể cả các cường quốc, đều muốn sống trong một thế giới ổn định và có thể dự báo trước được một cách tương đối hành vi của các thành viên khác trong cộng đồng quốc tế Muốn có sự ổn định đó, các quốc gia bắt buộc phải không ngừng hoàn thiện một khuôn khổ pháp lý quốc tế nhất định trong từng thời kì lịch sử nhất định, tùy thuộc vào những phát triển của quan hệ quốc tế và nhu cầu khách quan của các quốc gia trong việc điều chỉnh các quan hệ nói trên Trong giai đoạn hợp tác đối thoại hiện nay,sự phát triển của luật pháp quốc tế có vai trò quan trọng trong việc điều chỉnh các mối quan hệ phát sinh trong các lĩnh vực của đời sống đặc biệt là lĩnh vực kinh tế, chính trị, an ninh, khoa học kĩ thuật, văn hoá xã hôi…

I, Định nghĩa và khái quát về luật quốc tế.

1, Định nghĩa:

Luật quốc tế là hệ thống các nguyên tắc và quy phạm pháp luật, được các quốc gia và chủ thể khác của luật quốc tế thoả thuận tạo dựng nên, trên

cơ sở tự nguyện và bình đẳng, nhằm điều chỉnh các quan hệ phát sinh giữa các quốc gia và các chủ thể đó trong mọi lĩnh vực của đời sống quốc tế Đó

là các nguyên tắc và các quy phạm áp dụng chung mà không có sự phân biệt

về tính chất, hình thức hay vị thế của từng quốc gia khi thiết lập quan hệ quốc tế giữa những chủ thể này với nhau

2, Đặc trưng của luật quốc tế:

.Từ định nghĩa ta có thể tìm thấy những dấu hiệu chung nhất của luật quốc tế, đó là:

+ Thứ nhất, luật quốc tế được hình thành trên cơ sở đấu tranh và thoã thuận giữa các quốc gia có chủ quyền và bình đẳng với nhau trong quan hệ quốc tế

+ Thứ hai, nguyên tắc và quy phạm của luật quốc tế chủ yếu do các quốc gia xây dựng thông qua thoã thuận, bằng cách kí kết hoặc thông qua các điều ước quốc tế hoặc cùng thừa nhận những tập quán pháp lý quốc tế liên quan Ngoài quốc gia là chủ thể cơ bản còn có các chủ thể khác của luật quốc tế cũng tham gai xây dựng nên những nguyên tắc và quy phạm đó

+ Thứ ba, đối tượng điều chỉnh của luật quốc tế bao gồm những quan

hệ pháp lý vượt ra ngoài phạm vi của một quóc gia trong các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hôi, mà chủ yếu là các quan hệ mang tính chất chính trị

+ Thứ tư, luật quốc tế điều chỉnh quan hệ phát sinh giữa các quốc gia với nhau hoặc với các chủ thể khác của nó( tổ chức quốc tế liên chính phủ, dân tộc đang đấu tranh giành quyền tự quyết, và nhóm chủ thể đặc biệt) Đó

là các mối quan hệ trong lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hôi,…

+ Thứ năm, biện pháp cưỡng chế nhằm bảo đảm hiệu quả của những quy phạm pháp luật quốc tế được các chủ thể áp dụng đa dạng, thể hiện bằng các hình thức đơn lẻ cũng như tập thể gây thiệt hại cho lợi ích của các chủ thể vi phạm

II, Vai trò của luật quốc tế trong giai đoạn hợp tác đối thoại hiện nay:

1, Vai trò của luật quốc tế trong lĩnh vực hoà bình, an ninh, chính trị: 1.1 Luật quốc tế góp phần gìn giữ hòa bình và an ninh quốc tế:

Trong các biện pháp và phương tiện bảo đảm hòa bình và an ninh quốc tế, pháp luật được coi là phương tiện hữu hiệu nhất Luật điều chỉnh các hoạt động gìn giữ hòa bình và an ninh quốc tế chủ yếu bao gồm các điều ước quốc tế toàn cầu, khu vực, đa phương và song phương, trực tiếp hoặc gián tiếp liên quan đến lĩnh vực này

Hiến chương LHQ là điều ước quốc tế phổ cập có vai trò quan trọng nhất, đặt cơ sở nền tảng cho toàn bộ hệ thống luật quốc tế nói chung, cho giữ gìn hòa bình và an ninh quốc tế nói riêng Trong lời nói đầu, Hiến chương đã khẳng định quyết tâm của các nước thành viên LHQ là: “Phòng ngừa cho những thế hệ tương lai khỏi thảm họa chiến tranh đã hai lần xảy ra trong đời chúng ta, gây cho nhân loại đau thương không kể xiết” Ở phạm vi toàn cầu, ngoài Hiến chương LHQ, còn có các điều ước quốc tế trong lĩnh vực giải trừ quân bị Trong quan hệ song phương, có các điều ước quốc tế về hòa bình và hữu nghị, được kí kết giữa các quốc gia láng giềng hoặc giữa các quốc gia, tuy ở cách xa nhau về mặt địa lý nhưng là bạn bè và đối tác tin cậy của nhau Bên cạnh đó, còn có các điều ước quốc tế có ý nghĩa quan trọng của quá trình giải trừ quân bị, được kí kết giữa các cường quốc quân sự hàng đầu thế giới Ngoài các điều ước quốc tế song phương và đa phương, toàn cầu và khu vực, trực tiếp điều chỉnh các vấn đề về giữ gìn hòa bình và an ninh quốc

tế, các nghị quyết quan trọng cuả LHQ, mang tính khuyến nghị cũng được coi là phương tiện bổ trợ nguồn trong lĩnh vực này

Ngay trong các nguyên tắc của Luật quốc tế, vai trò này đã được thể hiện rất rõ, nhất là nguyên tắc cấm dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực trong quan hệ quốc tế Nội dung của nguyên tắc này được ghi nhận cụ thể trong Tuyên bố 1970 của Đại hội đồng LHQ: “Mỗi quốc gia có nghĩa vụ từ

bỏ việc đe dọa dùng vũ lực hoặc dùng vũ lực để vi phạm biên giới quốc gia

của các nước khác hoặc dùng nó làm phương tiện để giải quyết các tranh chấp quốc tế, kể cả các tranh chấp về lãnh thổ và các vấn đề có liên quan đến biên giới các nước” Nguyên tắc này không chỉ bao gồm việc cấm sử dụng lực lượng vũ trang hoặc khuyến khích sử dụng vũ trang mà còn cấm cả những biện pháp khác nhằm chống lại chủ quyền thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của quốc gia Thuật ngữ “vũ lực” theo Hiến chương LHQ không chỉ đơn thuần là sức mạnh vũ trang mà còn được hiểu bao gồm cả các loại sức mạnh phi vũ trang khác như sức mạnh về kinh tế, chính trị, sử dụng lực lượng vũ trang không nhằm tấn công xâm lược quốc gia khác nhưng để gây sức ép, đe dọa đến quốc gia đó Những hoạt động này cũng bị coi là vi phạm nguyên tắc cấm dùng vũ lực hoặc đe dọa bằng vũ lực

Trước đây, khi sức mạnh quân sự thường được các nước tận dụng một cách triệt để thì hiện nay, trong giai đoạn hợp tác và đối thoại, vị trí của biện pháp này đã bị suy giảm Luật quốc tế bằng những quy định của mình đã, đang và sẽ giúp cho con người tránh khỏi những cuộc chiến tranh khốc liệt Một cơ chế mới đã được Luật quốc tế quy định nhằm giải quyết những vấn

đề liên quan đến an ninh quân sự thông qua LHQ và Hội đồng bảo an Với

192 thành viên, LHQ với Hội đồng bảo an đang trở thành cơ quan có vai trò rất quan trọng trong việc giữ gìn hòa bình và an ninh thế giới

Các tổ chức quốc tế và các quốc gia đã nỗ lực tham gia vào công việc gìn giữ hòa bình và an ninh quốc tế như hoạt động gìn giữ hòa bình ở châu Phi, đàm phán về vấn đề hạt nhân của CHDCND Triều Tiên, triển khai một phái bộ của Liên minh châu Âu tới Kosovo dưới sự bảo trợ của LHQ… Ngày 16/12/2008, Hội đồng Bảo an LHQ đã thông qua một nghị quyết nhằm tiếp thêm động lực cho tiến trình hoà bình giữa Israel và Palestine Đây là lần đầu tiên trong vòng 5 năm qua Hội đồng bảo an LHQ gồm 15 nước

thành viên đã thông qua một nghị quyết liên quan đến Trung Đông Như vậy, có thể thấy, rất nhiều vấn đề có ảnh hưởng đến hòa bình và an ninh quốc tế hiện tại đang được luật quốc tế điều chỉnh và giải quyết theo nguyên tắc hoà bình đối thoại và hơpk tác cùng phát triển

1.2 Vai trò của luật quốc tế trong lĩnh vực chính trị :

Luật quốc tế có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển quan

hệ hữu nghị, hợp tác giữa các quốc gia Sự hợp tác và các mối quan hệ bang giao giữa các quốc gia chỉ có thể phát triển trong môi trường ổn định và có

đủ độ tin cậy lẫn nhau Pháp luật quốc tế là phương tiện có ý nghĩa quan trọng trong việc tạo lập môi trường ổn định đó Bên cạnh các quy phạm tùy nghi cho phép các chủ thể có quyền thỏa thuận để lựa chọn cách xử sự cho mình, pháp luật quốc tế còn chứa đựng các nguyên tắc, quy phạm mệnh lệnh

có giá trị bắt buộc đối với mọi chủ thể khi tham gia quan hệ quốc tế như nguyên tắc bình đẳng chủ quyền giữa các quốc gia, nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội bộ của quốc gia khác, nguyên tắc các quốc gia có trách nhiệm hợp tác với nhau, nguyên tắc tự nguyện thực hiện các cam kết quốc tế…một mặt, các nguyên tắc, quy phạm này đóng vai trò làm nền tảng cho việc thiết lập và phát triển quan hệ bền vững,lâu dài giữa các chủ thể Mặt khác, trên cơ sở các nguyên tắc và quy phạm đó một trật tự sẽ được thiết lập trong đó quốc gia cũng như các chủ thể khác của pháp luật quốc tế phải tôn trọng, thực hiện tất cả những cam kết quốc tế của mình và phải chịu trách nhiệm về những hành vi vi phạm cam kết quốc tế đó Chính điều này

sẽ tạo ra sự tin tưởng và thúc đẩy quá trình giao lưu, hợp tác giữa các quốc gia trên tất cả các lĩnh vực, cho dù các quốc gia này có chế độ chính trị - xã hội và hệ thống pháp luật khác nhau

Trong giai đoạn hợp tác và đối thoại hiện nay vai trò của luật quốc tế đối với tình hình chính trị của thế giới là vô cùng quan trọng Điều đó thể hiện thông qua việc kí kết nhiều điều ươc song phương và đa phương về ngoại giao, mở rộng quan hệ về chính trị giữa các quốc gia Đặc biệt phải nói đến sự ra đời của nhiều cộng đồng các quốc gia liên minh với nhau về chính trị để từ đó thúc đẩy sự phát triển về kinh tế văn hoá xã hôi, giải quyết hoà bình và an ninh chung cho các quốc gia thành viên Điển hình đó là sự

ra đời và hoạt động rất mạnh mẽ của Liên minh châu Âu EU EU ra đời năm

1951 và hiện tại có 27 thành viên Đây thực sự là một khối cộng đồng các quốc gia hùng mạnh, là một liên minh chính trị sâu sắc với những đặc trưng:

 Tất cả các công dân của các nước thành viên được quyền tự do đi lại

và cư trú trong lãnh thổ của các nước thành viên

châu Âu tại bất kỳ nước thành viên nào mà họ đang cư trú

tác liên chính phủ với nguyên tắc nhất trí để vẫn bảo đảm chủ quyền quốc gia trên lĩnh vực này

xã hội, nghiên cứu

cư, quyền cư trú và thị thực

Như vậy, sự ra đời và hoạt động của EU đã tạo ra cho thế giới một cộng đồng các quốc gia lớn mạnh và thực sự trở thành một đối trọng lớn về mặt chính trị, quốc phòng cũng như về kinh tế đối với các cường quốc như

Mỹ, Nga, góp phần giảm chiến tranh và bạo lực giữa các quốc gia Nâng cao tinh thần đối thoại hợp tác trong các lĩnh vực của các chủ thể luật quốc tế

Ở một phạm vi hẹp hơn đó là sự ra đời của cộng đồng các quốc gia ASEAN Đây là một liên minh chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội của các quốc gia trong khu vực Đông Nam Á Tổ chức này được thành lập ngày 8 tháng 8 năm 1967 với các thành viên đầu tiên là Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Singapore, và Philippines, để tỏ rõ tình đoàn kết giữa các nước trong cùng khu vực với nhau, đồng thời hợp tác chống tình trạng bạo động

và bất ổn tại những nước thành viên Sự ra đời của ASEAN mặc dù còn nhiều hạn chế không thể so sánh về quy mô và chất lượng vợi EU nhưng với

sự ra đời cua mình ASEAN đã khẳng định một tiếng nói riêng của mình, những quốc gia bé nhỏ đang phát triển giờ đây đã biết dựa vào nhau để tạo thành một khối thống nhất chống lại những thù địch bên ngoài cũng như giải quyết êm thoã những mâu thuẫn bên trong

2 Vai trò của luật quốc tế trong lĩnh vực kinh tế, thuơng mại:

2.1 Quan hệ thương mại quốc tế:

Để đảm bảo quyền và lợi ích của nhau trong thương mại, đảm bảo quá trình phát triển có hiệu quả của hợp tác kinh tế quốc tế, Luật quốc tế là công cụ pháp lí điều chỉnh quan hệ thương mại quốc tế Đó là sự ra đời của tổ chức thương mại thế giới WTO nhằm thiết lập các quy tắc và luật lệ cho thương mại giữa các nước Những quy tắc này ghi nhận trong Hiến chương của WTO Hiến chương ITO được nhất trí tại Hội nghị của Liên Hiệp Quốc về Thương mại và Việc làm tại Havana tháng 3 năm 1948 Hiến chương quy định, ngoài việc là diễn đàn đàm phán các quy định thương mại, WTO còn hoạt động như một trọng tài giải quyết các tranh chấp giữa các nước thành viên liên quan đến việc áp dụng quy định của WTO Không giống như các tổ

chức quốc tế khác, WTO có quyền lực đáng kể trong việc thực thi các quyết định của mình thông qua việc cho phép áp dụng trừng phạt thương mại đối với thành viên không tuân thủ theo phán quyết của WTO Một nước thành viên có thể kiện lên Cơ quan Giải quyết Tranh chấp của WTO nếu như họ tin rằng một nước thành viên khác đã vi phạm quy định của WTO Hiến chương ITO đề cập tới các vấn đề chung nhất về lĩnh vực thương mại, như các điều kiện hợp tác chung của các quốc gia trong lĩnh vực thương mại; quy định chế độ pháp lí mà các bên hữu quan dành cho nhau trong lĩnh vực thuế quan, xuất - nhập khẩu hàng hóa, thương mại, hàng hải, vận tải và quá cảnh; hoạt động của thể nhân, pháp nhân nước kí kết này trên lãnh thổ nước kí kết khác đều dựa trên thỏa thuận giữa các quốc gia thông qua các điều ước quốc

tế song phương và đa phương Trên cơ sở đó, các thỏa thuận và hoạt động về từng lĩnh cụ thể của hợp tác thương mại giữa các quốc gia mới được triển khai Ví dụ, liên quan đến quan hệ trao đổi thương mại cụ thể, các bên có thể

kí kết các hiệp định thương mại quốc tế, ghi nhận số lượng hạn định được chính phủ các bên hữu quan nhất trí đồng ý và ghi nhận trong danh mục trao đổi hàng hóa giữa các bên Theo các quy định của hiệp định dài hạn, danh mục hàng hóa có thể được bổ sung và quy định rõ thêm theo sự thỏa thuận đồng ý của các bên hữu quan Theo quy định, hàng năm các chính phủ sẽ kí nghị định thư về cung cấp hàng hóa trên cơ sở của hiệp định dài hạn Nội dung pháp lí quốc tế cơ bản của hiệp định lưu thông hàng hóa là vấn đề chính phủ các bên hữu quan thỏa thuận nhất trí chung số lượng hạn định hàng hóa và nghĩa vụ tương ứng dành cho mỗi quốc gia tham kết

Tất cả các hiệp định hàng hóa đều góp phần quan trọng trong việc ổn định giá cả của thị trường thế giới bằng biện pháp cân bằng giữa cung và cầu, mở rộng hợp tác quốc tế trên thị trường thế giới, đảm bảo tư vấn giữa các quốc gia, cải thiện tình hình trong nền kinh tế thế giới, phát triển thương

mại, quy định giá cả hợp lí đối với sản phẩm nông nghiệp và nguyên liệu khoáng sản…

Hiện nay, đã có nhiều thoã thuận kí kết giữa các quốc gia với nhau, giữa các khu vực về hợp tác thương mại, ta có thể nói đến việc Ban Thư ký Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) và Ban thư ký Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á-Thái Bình Dương (APEC) đã đưa ra sáng kiến nhằm thúc đẩy thương mại giữa các quốc gia ASEAN và các nền kinh tế thành viên APEC Với việc thúc đẩy hoạt động thương mại này sẽ mở ra một cơ hội lớn cho tất cảc các quốc gia Đông nam á có thể đẩy mạnh phát triển thương mại đặc biệt khi tiếp xúc với những nền kinh tế thương mại lớn trong cộng đồng APEC như Mỹ, Nhật… để có thể kêu gọi được sự đầu tư và hợp tác phát triển kinh tế thương mại của những đối tác này Vìbên cạnh lĩnh vực thương mại, Ban Thư ký hai bên đã xác định các lĩnh vực khác có thể phối hợp hoạt động như khu vực các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME), giảm nhẹ thảm họa, kết nối hệ thống cung ứng sản phẩm, y tế và quản lý dự án

2.2 Quan hệ tài chính - tiền tệ quốc tế:

Quan hệ tài chính - tiền tệ quốc tế phát sinh trong mọi lĩnh vực hợp tác kinh tế quốc tế khác nhau giữa các quốc gia, như trong hoạt động thương mại quốc tế, giúp đỡ về kinh tế và kĩ thuật, trong lĩnh vực đầu tư… Cũng như hợp tác quốc tế thương mại, quan hệ hợp tác tài chính - tiền tệ quốc tế hầu hết là trên cơ sở các thỏa thuận quốc tế mà quan trọng hơn cả là các hiệp định tín dụng và hiệp định thanh toán Hiệp định tín dụng điều chỉnh quan hệ giữa các quốc gia trong việc giúp đỡ kĩ thuật, khi xây dựng các cơ sở công nghiệp, khi tiến hành các hoạt động mậu dịch hàng hóa Hiệp định thanh toán quốc tế là công cụ pháp lí để điều tiết các quan hệ tiền tệ, tài chính quốc

tế khác giữa các quốc gia Đây là các hiệp định liên chính phủ về trình tự thanh toán sau khi cung cấp hàng hóa hoặc thực hiện các hoạt động dịch vụ

hay các hoạt động thương mại và phi thương mại khác trong quan hệ thương mại quốc tế

Trong lĩnh vực tài chính tiền tệ thế giới đáng nói chính là sự ra đời của Quỹ tiền tệ thế giới( IMF) là một tổ chức quốc tế giám sát hệ thống tài chính toàn cầu bằng theo dõi tỷ giá hối đoái và cán cân thanh toán, cũng như

hỗ trợ kỹ thuật và giúp đỡ tài chính khi có yêu cầu Để thành lập ra quỹ này, các nứơc thành viên đã kí kết một hiệp ước, có thể được xem là hiến chương của tổ chức này IMF ra đời làm việc nuôi dưỡng tập đoàn tiền tệ toàn cầu, thiết lập tài chính an toàn, tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại quốc tế, đẩy mạnh việc làm và tăng trưởng kinh tế cao, và giảm bớt đói nghèo Với ngoại lệ của Bắc Triều Tiên, Cuba, Liechtenstein, Andorra, Monaco, Tuvalu

và Nauru, tất cả các nước thành viên của Liên Hiệp Quốc tham gia trực tiếp vào IMF hoặc được đại diện cho bởi những nước thành viên khác Trong những thập kỷ sau chiến tranh thế giới hai, kinh tế thế giới và hệ thống tiền

tệ có thay đổi lớn làm tăng nhanh tầm quan trọng và thích hợp trong việc đáp ứng mục tiêu của IMF, nhưng điều đó cũng có nghĩa là yêu cầu IMF thích ứng và hoàn thiện cải tổ Những tiến bộ nhanh chóng trong kỹ thuật công nghệ và thông tin liên lạc đã góp phần làm tăng hội nhập quốc tế của các thị trường, làm cho các nền kinh tế quốc dân gắn kết với nhau chặt chẽ hơn Xu hướng bây giờ mở rộng nhanh chóng hơn số quốc gia trong IMF

Rõ ràng IMF với những hiệp định, kí ước trong tổ chức này đã góp phần điều chỉnh quan hệ tiền tệ tài chính của các nước thành viên nói riêng và của toàn thế giới nói chung Giúp tăng cưòng khả năng hội nhập quốc tế cho nhiều quốc gia, đặc biệt là những quốc gia còn nhiều khó khăn về kinh tế tài chính

2.3 Các hoạt động đầu tư nước ngoài :