Câu 2: CÔNG TÁC GIÁO DUCH PHÁP LUẬT Thực trạng GIẢI PHÁP Giáo dục pháp luật tác động cách có hệ thống, có mục đích thường xuyên tới nhận thức người nhằm trang bị cho người trình độ kiến thức pháp lý định để từ có ý thức đắn pháp luật, tôn trọng tự giác xử theo yêu cầu pháp luật Để quản lí xã hội, nhà nước cần xây dựng ban hành hệ thống pháp luật áp dụng chung cho cá nhân tổ chức tham gia vào quan hệ xã hội, làm cho hoạt động cá nhân, tổ chức diễn vòng trật tự ổn dịnh Bàn pháp luật, hết Bác Hồ hiểu rõ vai trò giá trị pháp luật đời sống phát triển đất nước người dân Cũng lẽ mà Người không mệt mỏi phấn đấu xây dựng pháp luật sau dẫn dắt nhân dân ta tiến hành Cách mạng tháng Tám thành công năm 1945 Tuy nhiên, muốn người dân thực pháp luật phải làm cho người dân biết pháp luật, biết quyền lợi nghĩa vụ Nói đến vấn đề này, phải bàn đến công tác giáo dục pháp luật Đây công việc luôn giữ vị trí quan trọng đời sống xã hội Trong công đổi đất nước ta nay, công tác có vai trò quan trọng nhiều mặt Trong thời gian qua, công tác giáo dục pháp luật có chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao hiệu lực pháp luật, hiệu quản lý Nhà nước Tuy nhiên, công tác giáo dục pháp luật bộc lộ số hạn chế, khuyết điểm dẫn đến hiệu giáo dục chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu tăng cường hiệu lực pháp luật đời sống xã hội Điều thể trình độ nhận thức pháp luật phận không nhỏ cán bộ, công chức nhà nước nhân dân hạn chế Niềm tin nhân dân pháp luật chưa thực rõ nét Nhiều người dân có biểu coi thường pháp luật, chưa thực tin tưởng vào công bằng, vào lẽ phải, vào công minh pháp luật Việc thực pháp luật cán bộ, công chức nhân dân chưa đầy đủ, chưa nghiêm minh triệt để Hành vi vi phạm pháp luật phổ biến Người dân không hiểu biết pháp luật, thói quen sống thụ động nên sử dụng pháp luật để bảo vệ quyền lợi ích bị xâm phạm Mọi vấn đề liên quan đến quyền lợi thân hay liên quan đến công việc, họ chờ đợi quan nhà nước giải quyết, xử lý Nguyên nhân tình trạng là: thứ nhất, nhận thức cấp, ngành vị trí, vai trò tầm quan trọng công tác giáo dục pháp luật chưa đầy đủ, thiếu quan tâm phối hợp ban, ngành, đoàn thể Thứ hai, xuất phát từ đặc điểm đối tượng giáo dục pháp luật (Hơn 70% dân số nước ta sống nông thôn chủ yếu làm nông nghiệp, điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn, mặt dân trí thấp, đặc biệt khu vực miền núi, vùng cao quan tâm đến pháp luật) Nhiều địa phương tồn phong tục, tập quán lạc hậu, tư tưởng tiểu nông, bảo thủ, khép kín nặng nề, thói quen sống theo lệ ăn sâu tiềm thức phận dân cư nên việc phổ biến, giáo dục pháp luật gặp nhiều khó khăn Thứ ba là, hình thức giáo dục đơn điệu, không hấp dẫn nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục pháp luật Hiện nay, hình thức chủ yếu tuyên truyền miệng, qua phương tiện thông tin đại chúng, phát tờ gấp, tờ rơi, qua tủ sách pháp luật Những hình thức sử dụng chưa phát huy hiệu mong muốn, chưa tạo sức hút người dân Chất lượng dạy học môn Giáo dục công dân, môn Pháp luật trường học thấp Những hình thức giáo dục pháp luật khác hòa giải sở, câu lạc bộ, hội thi thu hút đông đảo người tham gia, có điều kiện tổ chức Thứ tư đội ngũ làm công tác giáo dục pháp luật yếu Các báo cáo viên, tuyên truyền viên, hoà giải viên đa số người làm công tác kiêm nhiệm nên mặt chưa thật toàn tâm, toàn ý với hoạt động giáo dục pháp luật Một số người chưa vững kiến thức pháp luật, lực sư phạm, kỹ truyền đạt hạn chế nên ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu giáo dục pháp luật Mặt khác, chế độ thù lao người làm công tác giáo dục chưa tương xứng, nên chưa tạo động lực mạnh mẽ cho họ thực nhiệm vụ giáo dục pháp luật Kinh phí dành cho hoạt động giáo dục pháp luật hạn hẹp, cân đối nhu cầu khả đáp ứng Ngoài ra, hệ thống pháp luật thiếu đồng bộ, việc hướng dẫn thực không thống nhất, gây khó khăn cho báo cáo viên tuyên truyền, phổ biến làm người dân lúng túng tìm hiểu Cùng với điều kiện khó khăn sở vật chất, máy móc thiết bị, phương tiện lại ảnh hưởng tới hiệu giáo dục pháp luật, từ dẫn tới kỷ cương, phép nước bị lỏng lẻo Thực tế địa phương (Tỉnh T.T.Huế): công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm qua chưa đặt ngang tầm với yêu cầu quản lý xã hội pháp luật, công tác GDPL chưa tiến hành thường xuyên, liên tục, đồng bộ, rộng khắp, chưa có trọng tâm, trọng điểm Còn thiếu chế, kế hoạch phối hợp chặt chẽ, đồng quan, tổ chức, cấp, ngành để huy động sức mạnh hệ thống trị, tham gia toàn xã hội Vì hạn chế đó, nhu cầu thông tin pháp luật nhân dân thời gian qua chưa đáp ứng đầy đủ Nhiều người dân mơ hồ nói luật, kể trường hợp cần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Thực tế do: Một số lãnh đạo quan, ban, ngành, đoàn thể chưa vận động tạo điều kiện cho cán công nhân viên chức tham gia học tập qua đợt triển khai hội nghị phổ biến GDPL sở tổ chức Nhiều địa phương, quan không tạo điều kiện kinh phí để trang trải cho hoạt động phổ biến GDPL Tủ sách pháp luật xây dựng huyện, xã hiệu khai thác sử dụng thấp, số lượng người tham gia mượn đọc, nghiên cứu sách báo pháp luật Kinh phí đầu tư cho công tác phổ biến GDPL hạn hẹp, chí có nơi không quan tâm đến việc bổ sung sách pháp luật Trước yêu cầu phát triển kinh tế thị trường có định hướng XHCN, trước xu hội nhập toàn diện đời sống kinh tế xã hội đất nước xây dựng Nhà nước pháp quyền nhân dân, nhân dân nhân dân, vấn đề nâng cao hiệu giáo dục pháp luật để qua củng cố, tăng cường hiệu lực pháp luật trở nên cấp thiết Để thực tốt nhiệm vụ cần tiến hành số giải pháp sau: 1- Tăng cường lãnh đạo Đảng, đạo quyền công tác giáo dục pháp luật Để tăng cường lãnh đạo Đảng, cần quán triệt Chỉ thị số 32/CT-TW Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, qua tạo chuyển biến nhận thức hành động tổ chức sở Đảng đảng viên công tác giáo dục pháp luật Các cấp ủy phải thường xuyên tiến hành xây dựng chương trình, kế hoạch giáo dục pháp luật địa bàn cấp phải xác định vai trò gương mẫu đảng viên vai trò tiên phong họ việc tuyên truyền giáo dục pháp luật Đồng thời phải thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát hoạt động giáo dục pháp luật, kịp thời đôn đốc, đạo xử lý vướng mắc nảy sinh trình giáo dục pháp luật Bên cạnh việc tăng cường lãnh đạo Đảng tổ chức, đạo, hướng dẫn quyền địa phương yếu tố vô quan Để nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật, tăng cường pháp chế XHCN, quyền địa phương cần thực tốt vấn đề sau: Đối với Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp: Phải bước nâng cao chất lượng hiệu hoạt động HĐND nói chung việc nghị công tác giáo dục pháp luật nói riêng Trong trình hoạt động mình, HĐND không ý tới việc ban hành văn qui phạm pháp luật mà quan trọng phải đạo, giám sát hoạt động giáo dục pháp luật, xem biện pháp hàng đầu việc đảm bảo thi hành Hiến pháp luật địa bàn Đối với ủy ban nhân dân (UBND) cấp: Hàng năm UBND cần chủ động xây dựng kế hoạch giáo dục pháp luật cho địa phương Kế hoạch phải phù hợp với đường lối, chủ trương Đảng, Quyết định, Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ, chương trình, kế hoạch Bộ Tư pháp phù hợp với đặc điểm, điều kiện kinh tế, xã hội địa phương Thiện tốt việc kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm khen thưởng kịp thời người có thành tích xuất sắc công tác giáo dục pháp luật 2- Chú trọng xây dựng đội ngũ làm công tác giáo dục pháp luật - vai trò định chất lượng giáo dục pháp luật Do vậy, cần tuyển chọn người có phẩm chất, lực, trình độ, có khả tuyên truyền, giáo dục hòa giải tốt, có lòng nhiệt tình, say mê với công việc giáo dục pháp luật Bên cạnh đó, phải đặc biệt trọng việc rà soát, phân loại, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp định hướng nội dung giáo dục pháp luật thường xuyên cho đội ngũ làm công tác giáo dục pháp luật (chú ý cung cấp kiến thức, cần bồi dưỡng, rèn luyện kỹ giáo dục pháp luật, giúp họ kiến thức vững mà có khả thu hút người nghe truyền đạt hiệu nội dung pháp luật) 3- Đổi nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật: Cần đổi nội dung giáo dục pháp luật theo hướng không đáp ứng nhu cầu kiến thức pháp luật, mà phải thiết thực, đáp ứng yêu cầu thực tiễn để mặt nâng cao trình độ nhận thức cho đối tượng, mặt khác giúp họ có khả vận dụng sáng tạo vào thực tiễn sống Trên sở nội dung giáo dục pháp luật cung cấp, báo cáo viên biên soạn lại cụ thể, phù hợp với đặc điểm, điều kiện, trình độ nhận thức, tính chất công việc đối tượng Định kỳ có tiến hành sơ kết, đánh giá để xây dựng sở khoa học thực tiễn cho việc xác định nội dung giáo dục pháp luật thời gian Cần đa dạng hóa hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật, không thông qua buổi lên lớp mà cách thức tọa đàm, buổi nói chuyện, hoạt cảnh tình huống, lời ca, tiếng hát Cần xây dựng mở rộng hình thức tìm hiểu pháp luật qua hoạt cảnh phát truyền hình, xây dựng trang web riêng công tác giáo dục pháp luật để người dân cập nhật thông tin, trao đổi, bàn luận tìm hướng giải cho vấn đề xúc đời sống pháp luật… Ngoài ra, cần lồng ghép việc phổ biến, giáo dục pháp luật buổi sinh hoạt cộng đồng Xây dựng phát huy phương châm người dân tuyên truyền viên cộng đồng Chú trọng nâng cao hiệu hình thức thi tìm hiểu pháp luật Đối với hình thức giáo dục pháp luật qua hoạt động tư vấn, trợ giúp pháp luật cần mở rộng phạm vi hoạt động, không tư vấn trụ sở mà đến làng, xã, bản, tư vấn lưu động thông qua câu lạc trợ giúp pháp lý 4- Cần tăng cường công tác hòa giải sở Đây hình thức có tác dụng giáo dục cao không giải tranh chấp thông qua cách hướng dẫn, thuyết phục bên tự thương lượng với mà xuất phát từ đạo lý dân tộc Việt Nam, hòa thuận, đoàn kết, “chín bỏ làm mười” Hòa giải sở vừa có tác dụng giáo dục hiệu vừa có khả lan tỏa cộng đồng Khi tiến hành hòa giải cần phân tích thấu đáo khía cạnh, kiên nhẫn mềm mỏng, vừa vào qui định pháp luật, vừa dùng tình cảm để thuyết phục Phải xác định hòa giải không thành, định buổi hòa giải học giáo dục pháp luật cho người 5- Nâng cao chất lượng dạy học pháp luật trường học, cần đổi nội dung, phương pháp dạy học hình thức ngoại khóa pháp luật Công tác xét xử Tòa án góp phần không nhỏ vào công tác giáo dục pháp luật nâng cao chất lượng xét xử có nghĩa nâng cao hiệu công tác giáo dục pháp luật 6- Phải thường xuyên hệ thống hoá pháp luật để phát loại bỏ qui định pháp luật lạc hậu, trùng lắp, mâu thuẫn, kịp thời bổ sung thiếu sót mặt pháp luật; có kế hoạch xây dựng pháp luật phù hợp với giai đoạn cụ thể; đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học pháp lý, nâng cao kỹ thuật lập pháp, mở rộng hình thức nhân dân tham gia vào việc xây dựng pháp luật Đồng thời phải đảm bảo đủ kinh phí, sở vật chất kỹ thuật cho hoạt động giáo dục pháp luật 7- Tăng cường công tác giáo dục pháp luật không tách rời với việc nâng cao trình độ dân trí cải thiện đời sống cho nhân dân Các quan nhà nước cần tăng cường tổ chức thực pháp luật, đặc biệt áp dụng pháp luật cách đắn nghiêm minh Trên số giải pháp nhằm nâng cao hiệu giáo dục pháp luật, góp phần tích cực đưa pháp luật vào sống Cần thực đồng biện pháp nhằm tác động toàn diện đến đối tượng từ thay đổi nhận thức đến hoạt động thực tiễn làm cho pháp luật trở thành qui tắc xử quan, tổ chức công dân Tóm lại, việc phổ biến, tuyên truyền pháp luật sẽ tạo điều kiện cho việc nâng cao trình độ văn hóa pháp lý người dân Hiệu tác động lại phụ thuộc vào trình độ văn hóa pháp lý đội ngũ cán bộ, công chức; phụ thuộc vào việc họ thực thi pháp luật, có thái độ tôn trọng pháp luật Nhất điều kiện xây dựng xã hội công bằng, dân chủ văn minh điều kiện quan trọng để người dân tham gia tích cực vào hoạt động quản lý xã hội pháp luật Phổ biến, giáo dục pháp luật góp phần quan trọng việc thúc đẩy lớn mạnh tính tích cực, đảm bảo hành trang kiến thức pháp lý cần thiết cho tham gia vào hoạt động xây dựng thực thi pháp luật nước nói chung./ ... luật Công tác xét xử Tòa án góp phần không nhỏ vào công tác giáo dục pháp luật nâng cao chất lượng xét xử có nghĩa nâng cao hiệu công tác giáo dục pháp luật 6- Phải thường xuyên hệ thống hoá pháp. .. hiệu giáo dục pháp luật Mặt khác, chế độ thù lao người làm công tác giáo dục chưa tương xứng, nên chưa tạo động lực mạnh mẽ cho họ thực nhiệm vụ giáo dục pháp luật Kinh phí dành cho hoạt động giáo. .. dựng đội ngũ làm công tác giáo dục pháp luật - vai trò định chất lượng giáo dục pháp luật Do vậy, cần tuyển chọn người có phẩm chất, lực, trình độ, có khả tuyên truyền, giáo dục hòa giải tốt, có