Một số vấn đề lý luận về quyền bí mật đời tư

Trong đời sống pháp lý hiện nay, khi mà ý thức cá nhân cũng như ý thức pháp luật của mỗi thành viên trong xã hội ngày càng được nâng cao, vấn đề bảo vệ các quyền nhân thân nói chung và q

Đề Số 31:

Chị A đề nghị ly hôn anh B (chồng chị) với lý do anh B ngoại tình nhưng anh B phủ nhận điều này và dứt khoát không đồng ý ly hôn Để chứng minh anh B ngoại tình và Tòa án chấp nhận đề nghị đơn phương ly hôn của mình, chị A đã: (i) thuê thám tử theo dõi anh B; (ii) thuê người đặt trộm camera trong xe ô tô của anh B, (iii) ghi âm lén các cuộc nói chuyện điện thoại của anh B; (iv) xin danh mục tất cả các cuộc điện thoại và nhắn tin (có nội dung) từ nhà cung cấp dịch vụ điện thoại di động; (v) thuê người

áp dụng biện pháp kỹ thuật để tiếp cận được các thư điện tử của anh B Theo anh (chị) hành vi của chị A và các tổ chức, cá nhân liên quan có xâm phạm quyền nhân thân của anh B hay không?

LỜI MỞ ĐẦU

Quyền bí mật đời tư là một quyền dân sự cơ bản của con người Trong hệ thống quyền con người, quyền bí mật đời tư nằm trong lĩnh vực dân sự - chính trị và ngày càng được khẳng định vị trí vô cùng quan trọng trong đời sống xã hội Trong đời sống pháp lý hiện nay, khi mà ý thức cá nhân cũng như ý thức pháp luật của mỗi thành viên trong xã hội ngày càng được nâng cao, vấn đề bảo vệ các quyền nhân thân nói chung và quyền bí mật đời tư nói riêng là một vấn đề cấp bách hiện nay khi mà càng ngày xảy

ra càng nhiều những hành vi xâm phạm đến lĩnh vực này Để hiểu hơn về vấn đề này bài viết sau đây xin được phân tích một vụ việc giả định về quyền bí mật đời tư, qua đó góp phần làm rõ một số nội dung của quyền này

NỘI DUNG

1 Một số vấn đề lý luận về quyền bí mật đời tư:

1.1 Về khái niệm quyền bí mật đời tư:

Điều 38 BLDS 2005 không đưa ra khái niệm “bí mật đời tư” Đây là một trong những khó khăn khi các cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật trong việc giải quyết các tranh chấp liên quan đến bí mật đời

tư Theo cuốn Đại từ điển tiếng việt thì bí mật được giải thích “giữ kín,

không để lộ ra, không công khai” Một cách giải thích khác cho rằng: bí

mật là thông tin cần che dấu, chỉ để một số nhất định những người liên quan được biết Những thông tin được xác định là bí mật chỉ mang ý nghĩa tương đối Dưới góc độ này hay đối với một bên thì nó có thể cần phải được che đậy, giữ kín, nhưng dưới góc độ khác, đối với bên khác nó có thể không cần che dấu Tính bí mật có được do những gì chứa đựng trong thông tin có liên quan đến một điều gì đó mà nếu để người khác không có nghĩa vụ biết thì

có thể sẽ gây ảnh hưởng xấu, gây thiệt hại cho bên cần che dấu “Bí mật

đời tư có thể được hiểu là những gì gắn với nhân thân của con người, là quyền cơ bản Đó có thể là những thông tin về hoàn cảnh cuộc sống gia

đình, tên gọi, con cái, các mối quan hệ gắn liền với một cá nhân mà người này không muốn cho người khác biết Những bí mật đời tư này chỉ có bản thân người đó biết và những người thân thích, người có mối liên hệ với người đó biết và họ chưa từng công bố ra ngoài với bất kì ai Ví dụ: con

ngoài giá thú, di chúc, hình ảnh cá nhân, tình trạng sức khoẻ, bệnh tật Quy định này cho rằng bí mật đời tư là những thông tin gắn liền với cá nhân, chỉ có thể mình họ và một số người hạn chế biết được Tuy nhiên, có một số trường hợp tuy thông tin này đã được công bố nhưng bản thân người tiếp nhận thông tin phải có nghĩa vụ bảo mật thông tin đó thì thông tin đó vẫn được coi là bí mật đời tư Quyền bí mật đời tư là một trong những quyền nhân thân liên quan mật thiết đến sự tự do của mỗi người Con người

có sự tự do của mình, sự tự do đó không chỉ trong suy nghĩ mà còn trong cả công việc họ làm…

Như vậy, có thể hiểu là: Bí mật đời tư là những thông tin, tư liệu (gọi

chung là thông tin) về tinh thần,vật chất, quan hệ xã hội hoặc thông tin khác liên quan đến cá nhân trong quá khứ cũng như trong hiện tại, được pháp luật bảo vệ và những thông tin đó được bảo mật bằng những biện pháp mà pháp luật thừa nhận.

1.2 Phân tích quyền bí mật đời tư :

1.2.1 Chủ thể quyền :

Với tư cách là một quyền nhân thân, chủ thể quyền của quyền bí mật đời tư chỉ có thể là cá nhân Chủ thể mang nghĩa vụ trong quan hệ pháp luật liên quan đến quyền bí mật đời tư chính là tất cả các chủ thể còn lại trong

xã hội, trong đó có Nhà nước

1.2.2 Đối tượng quyền :

Hiện nay trong hệ thống pháp luật Việt Nam chưa có quy phạm nào nêu rõ khái niệm « bí mật đời tư » và phạm vi của nó, dẫn tới nhiều quan điểm khác nhau đã nảy sinh trong luật học Khái niệm “bí mật đời tư” bao hàm trong nó hai khái niệm là « bí mật » ; « đời tư » và Theo đó : “bí mật” được hiểu là “giữ kín, không để lộ ra, không công khai” Như vậy, việc giữ

kín, không công khai xét trong nôi dung thì liên quan đến các thông tin và

đó là những thông tin không bộc lộ công khai Tất nhiên những thông tin này chỉ có người nắm giữ bí mật đời tư hoặc người liên quan bí mật này được biết đến Tính “bí mật” này được xác định theo các tiêu chí sau:

+ Bản thân thông tin đó đã mang tính bí mật Việc xác định thông tin mang tính bí mật có thể dựa vào bản chất của thông tin có thể xác định theo quy đinh của pháp luật (thư tín, điện thoại, tình trạng bệnh tật ) Những thông tin này đã có văn bản pháp luật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành xác đinh rõ đó là bí mật mà không được tiết lộ và xâm phạm)

+ Người nắm giữ thông tin có thể đã áp dụng mọi biện pháp để bảo mật như khoá, cài đặt mã số bảo vệ và áp dụng mọi biện pháp bảo vệ khác + Giữa chủ sở hữu thông tin bí mật với cơ quan tổ chức, cá nhân khác đã

có sự thảo luận về nghĩa vụ giữ bí mật Tuy nhiên, sẽ không coi là “bí mật” nếu những thông tin đó xâm, phạm đến lợi ích nhà nước, lợi ích công cộng, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của người khác Trong trường hợp này tiết lộ thông tin sẽ không được coi là xâm phạm bí mật

Khái niệm “đời tư”, chúng ta cũng đã đặt khái niệm này trong mối liên quan, xuất phát từ các thông tin Có ý kiến cho rằng “tư - có nghĩa là riêng, việc riêng, của riêng”, một cách giải thích khác của cuốn Đại từ điển tiếng Việt: tư là riêng, của cá nhân, trái với công (chung) đời tư, riêng tư Như vậy, có thể hiểu rằng những thông tin liên quan đến đời tư là những thông tin liên quan đến một cá nhân cụ thể, đó là những gì thầm kín của cá nhân mà họ giữ bí mật Đó có thể là các thông tin liên quan đến các yếu tố tinh thần, vật chất, các quan hệ xã hội

Những thông tin liên quan đến bí mật đời tư được bảo hộ phải là những thông tin mang tính bí mật Tính bí mật được xác định theo:

Bản chất thông tin: nếu cảm xúc, suy nghĩ của cá nhân bày tỏ ra trước một số chủ thể nhất định thì không còn coi là bí mật, nhưng nếu một người

đã thể hiện thông tin qua một hình thức khác, như ghi vào nhật kí, thì đó được coi là bí mật đời tư

Bí mật được xác định theo quy định của pháp luật: Gồm có thư tín, điện thoại, điện tín, các hình thức thông tin điện tử khác, và một số thông tin đặc biệt, như quy định tại khoản 5 Điều 8 Luật phòng chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS) cấm việc

«công khai tên, địa chỉ, hình ảnh của người nhiễm HIV hoặc tiết lộ cho người khác biết việc một người nhiễm HIV khi chưa được sự đồng ý của người đó…”

Tính bảo mật của thông tin : Khi chủ sở hữu áp dụng các biện pháp bảo mật, khi có tranh chấp phải chứng minh được chủ thể xâm phạm đã thực hiện những hành vi như thu thập, công bố các thông tin, tư liệu,… mà không có sự đồng ý của mình Các biện pháp như khóa, cài mã số,… có thể được coi là một bằng chứng hữu hiệu chứng minh tính bảo mật của thông tin

Thông qua quan hệ nghĩa vụ giữa các bên, theo đó giữa chủ sở hữu thông tin và người biết được thông tin đó tồn tại một thỏa thuận với nghĩa

vụ bảo mật Căn cứ theo Điều 10 BLDS , những thông tin được coi là “bí mật đời tư” không được trái pháp luật và đạo đức xã hội, tức những thông tin đó không được gây ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích công cộng, quyền và lợi ích hợp pháp của người khác Trong những trường hợp này, việc bộc lộ thông tin khong bị coi là xâm phạm bí mật đời tư Việc người bạn này công

bố thông tin đó cho cơ quan công an không thể được coi là xâm phạm bí mật đời tư

1.2.3 Nội dung quyền bí mật đời tư: Được hiểu là phạm vi các quyền liên

quan đến bí mật đời tư được Nhà nước ghi nhận và bảo vệ cho cá nhân Nội dung quyền này được xác định theo Điều 38 BLDS:

1.2.3.1.Cá nhân có quyền đối với các thông tin, tư liệu của mình:

Thông tin được hiểu là tin tức về các sự kiện diễn ra trong thế giới xung quanh, tư liệu được hiểu là tài liệu được dùng cho việc nghiên cứu, học tập Trong phạm vi nội hàm của khái niệm bí mật đời tư tư liệu cũng có thể hiểu là những thông tin

Phạm vi các thông tin thuộc về cá nhân là rất rộng lớn Đó có thể là những thông tin liên quan đến cuộc đời của cá nhân được thể hiện ở nhiều hình thức chưa đựng thông tin khác nhau như một câu chuyện hình aneh những trang nhật ký, kỉ vật Các thông tin đó cí thể có từ khi cá nhân mới sinh ra, thông tin trong suốt cuộc đời cá nhân và thậm chí ngay cả khi cá nhân đã chết

Như vậy cá nhân có quyền công bí và không công bố các thông tin này, khi

có nhân không công bố điều đó có nghĩa là các thông tin này được coi là bí mật Bất cứ hành vi nào tiết lộ các thông tin mà không được phép của chủ

sở hữu thông tin sẽ bị coi là xâm phạm quyền của cá nhân đối với bí mật đời tư (nếu chủ sở hũu thông tin đã chết hoặc mất năng lực hành vi dân sự thì phải được sự đồng ý của che mẹ, người giám hộ hợp pháp và những người khác theo quy định của pháp luật)

1.2.3.2 Cá nhân có quyền bí mật đối với thư tín, điện tín và các hình thức

thông tin điện tử khác

Điều 73 Hiến pháp năm 1992 quy định :”thư tín, điện thoại, điện tín của công dân được đảm bảo an toàn và bí mật” Như vậy tư tín điện tín và các hình thức thông tin điện tưt khác chính là nội dung thuộc bí mật đời tư của

cá nhân thư tín, điện tín và các hình thức thông tin điện tủ khác của cá nhân (gửi và nhận qua mạng internet) chứa đựng những nội dung thông tin được chuyển tải có thể là những lời hỏi thăm mang tính chất tình cảm, công việc hoặc bất kỳ nội dung nào khác Dù nội dung thông tin được chuyển tải như thế nào thì chỉ có người nhận và người gửi biết mà người khác không thể can thiệp vào để biết những nội dung của thông tin này Pháp luật về bưu chính viễn thông của nhà nước ta đã đưa ra nguyên tắc bảo mật là một trong những nguyên tắc trong hoạt động bưu chính viễn thông Khoản 1 Điều 9 pháp lênh bưu chính viễn thông quy định “bí mật đối với thông tin riêng chuyển qua mạng bưu chính, mạng viễn thông của mọi tổ chức, cá nhân được đảm bảo theo quy định của pháp luật Việc giữ bí mật thông tin bằng

kĩ thuật mật mã trong bưu chính, viễn thông được thực hiện theo quy định

của pháp luật về cơ cấu Ngoài ra tại điều 10 của pháp lệnh này còn quy định về các hành vi bị nghiêm cấm trong đó cs hành vi: “ thu trộm, nghe trộm thông tin trên mạng viễn thông, trộm cắp sử dụng trái phép mật khẩu, khoá mật mã và thông tin riêng của tổ chức, cá nhân khác, sản suất, mua bán, sử dụng tem bưu chính giả

Tuy nhiên, bí mật đời tư với thư tín, điện tín và các hình thức thông tin điện

tử khác cũng phải chịu những giới hạn nhật định theo quy đinh của pháp luật Việc kiểm soát thư tín, điện tín cũng như các hình thức thông tin điện

tử khác nhằm bảo vệ lợi ích công cộng, giữ gìn an ninh, trật tự, hay nói cách khác là nhằm mục đích bảo vệ lợi ích quốc gia Hầu hết các quốc gia trên thế giới đều có sự kiểm soát này, kể cả Hoa Kỳ-một trong những quốc gia vẫn được coi là tôn trọng bí mật riêng tư một cách chặt chẽ nhất Mặc dù có thể có sự can thiệp vào thư tín điện tín và các hình thức thông tin điện tử khác nhưng phải tuân theo một trình tự, thủ tục nhất định Khoản 2 Điều 9 pháp lệnh bưu chính viễn thông quy định “việc kiểm soát thông tin trên mạng viễn thông và internet việc kiểm tra, thu giữ thư bưu phẩm, bưu kiện chuyển qua mạng bưu chính công cộng và mạng chuyển phát nhanh phải do

cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện theo quy định của pháp luật

Bộ luật tố tụng hình sự của nhà nước ta quy định việc khám người, chỗ ở, chỗ làm việc, địa điểm, đô vật thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm phải tuân theo trình tự thủ tục nhất định Điều 140 BLTTHS quy định :”Khi cần phải thu thập tài liệu, đồ vật liên quan đến vụ án thì có thể khám thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm :”Như vậy, xét về hành vi thì đây là những hành vi can thiệp vào bí mật đời tư của cá nhân” Tuy vậy, điều này là hết sức cần thiết Nhiều vụ án đã được phá, nhiều âm mưu phản động chống phá chính quyền cũng như gây thiệt hại cho nhà nước, cho người dân đã được ngăn chặn thông qua việc kiểm soát thư tín, điện tín và các hình thức thông tin điện tử khác

II Giải quyết vụ việc giả định:

+ Nghi quyết TANDTC hướng dẫn BLTTDS về chứng minh và chứng cứ

Vấn đề cần làm rõ:

1 Về tính chất các thông tin của anh B mà chị A tìm cách tiếp xúc:

- Thông tin mà thám tử được thuê thu thập

- Hình ảnh mà camera ghi được

- Các cuộc điện thoại bị ghi âm

- Danh mục các cuộc điện thoại và nhắn tin (có nội dung) có phải là

bí mật đời tư hay không?

- Thư điện tử

Những thông tin đó:

- Có phải là “thông tin, tư liệu về đời tư của cá nhân” hay không?

- Chúng có được anh B giữ bí mật không? Có tồn tại một số lượng hạn chế tổ chức, cá nhân được biết và phải có nghĩa vụ giữ bí mật không?

2 Về hành vi của chị A và các tổ chức, cá nhân liên quan:

- Mục đích của chị A tiếp cận thông tin của anh A là để làm gì?

- Pháp luật có qui định về việc thu thập thông tin trong các trường hợp tương tự như trường hợp này như thế nào? Chị A có tuân thủ hay không?

=> Hành vi của chị A và các tổ chức liên quan có phải là hành vi xâm phạm quyền nhân thân của anh B hay không?

3 Anh A có thể làm gì để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình?

Cụ thể:

Văn bản pháp luật áp dụng

+ Hiến pháp 1992

+ BLDS 2005

+ BLTTDS 2004, sửa đổi, bổ sung năm 2011

+ Luật Viễn thông

+ Luật Công nghệ thông tin 2006

+ Luật Doanh nghiệp 2005

+ Nghị định hướng dẫn luật doanh nghiệp về đăng kí kinh doanh

1 Về tính chất các thông tin của anh B mà chị A tìm cách tiếp xúc:

Những thông tin của anh B mà chị A tìm cách tiếp xúc gồm có:

- Thông tin mà thám tử được thuê thu thập: Trong những thông tin này, sẽ có những thông tin thuộc phạm vi bí mật đời tư, cũng có những thông tin lại không thuộc phạm vi đó Giả sử anh A làm việc tại cơ quan Nhà nước và thám tử báo cáo cho chị B biết về giờ giấc anh đi làm thì đây không phải là bí mật đời tư, do nhiều cơ quan nhà nước có chung quy định

về giờ giấc làm việc và thông tin này dễ dàng được tra cứu qua các phương tiện thông tin đại chúng Hay như trong khi nghỉ giữa giờ anh B đi đâu, làm

gì, gặp gỡ ai, thì đó tuy là những việc thuộc về tự do cá nhân, thuộc về đời

tư của anh, nhưng cũng không phải là bí mật đời tư do không đảm bảo yếu

tố “bí mật”, do rõ ràng những việc như vậy diễn ra trước sự chứng kiến của rất nhiều người Nhưng nếu thám tử lại theo dõi và điều tra được mật mã địa chỉ hòm thư điện tử, hay mật mã thẻ tín dụng của anh B thì chắc chắn đã

có hành vi xâm phạm bí mật đời tư do những thông tin này là bí mật đời tư của anh Cả nhà cung cấp dịch vụ cũng như ngân hàng đều có trách nhiệm bảo mật chúng và anh A có lẽ không bao giờ công khai

- Hình ảnh mà Camera ghi được:

Quyền bí mật đời tư thường có mối quan hệ chặt chẽ với nhiều quyền nhân thân khác, như quyền của cá nhân đối với hình ảnh, quyền bất khả xâm phạm về chỗ ở, … Hành vi xâm phạm quyền của cá nhân đối với hình ảnh thường cũng đồng thời xâm phạm đến quyền bí mật đời tư của cá nhân

đó Những thông tin mà camera ghi lại được gồm có những hành động mà anh B tiến hành trong xe ô tô riêng của mình Những hành vi mà anh B tiến hành trong xe riêng của mình, trừ các hoạt động mà tất cả những người lái

xe đều làm khi tham gia giao thông, thì việc anh vào xe trong giờ nghỉ trưa, nghe bài hát nào, xem bộ phim nào để giải trí, hay việc gặp gỡ bạn bè cũ,… thì đó là những hành vi thuộc về đời tư của anh Nếu anh B khẳng định những việc đời tư này được anh giữ bí mật, ví dụ thực hiện chúng khi đã lái

xe ra chỗ vắng, hay lúc đêm xuống,… thì chúng đã đủ điều kiện trở thành bí

mật đời tư.

- Các cuộc điện thoại bị ghi âm: Cũng có thể coi là xâm phạm bí mật đời tư Ví dụ như: các cuộc họp nội bộ của anh A với công ty hoặc với đối tác trong công việc hoặc các cuộc họp kín, Việc ghi âm lại các cuộc thoại

đó mà khi công bố sẽ ảnh hưởng tới lợi ích của công ty của anh…

- Danh mục các cuộc điện thoại và nhắn tin (có nội dung) và thư điện

tử có phải là bí mật đời tư hay không? Căn cứ khoản 3 Điều 38 BLDS, có thể nhận thấy ngay thư điện tử và các cuộc điện thoại bị ghi âm chính là đối tượng của quyền bí mật đời tư Danh mục các cuộc điện thoại và tin nhắn

có nội dung do nhà cung cấp dịch vụ điện thoại di động cung cấp.Việc anh

B sử dụng điện thoại di động của mình để thực hiện liên lạc, bất kể là với

ai, lúc nào, ở đâu đều là vấn đề thuộc về sự riêng tư của anh, anh được quyền tự do thực hiện và không ai được ngăn cản Thêm vào đó, căn cứ vào

Khoản 4 Điều 6 Luật Viễn thông:“Doanh nghiệp viễn thông không được

tiết lộ thông tin riêng liên quan đến người sử dụng dịch vụ viễn thông, bao gồm tên, địa chỉ, số máy gọi, số máy được gọi, vị trí máy gọi, vị trí máy được gọi, thời gian gọi và thông tin riêng khác mà người sử dụng đã cung cấp khi giao kết hợp đồng với doanh nghiệp…”

Ở đây, do không tồn tại yêu cầu của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, anh B không biểu hiện sự đồng ý cung cấp thông tin, vì thế các thông tin đời tư này đã thỏa mãn điều kiện thứ hai của một bí mật đời tư, đó

là chúng được giữ bí mật Nghĩa vụ bảo mật đã hình thành giữa anh A với nhà cung cấp trên cơ sở của cả quy định pháp luật và hợp đồng dịch vụ giữa hai bên

2 Về hành vi của chị A và các tổ chức, cá nhân liên quan:

Mục đích của chị A tiếp cận thông tin của anh B là để nhằm thu thập chứng

cứ nhằm chứng minh anh B ngoại tình và để Tòa án chấp nhận đề nghị đơn phương ly hôn của mình Theo quy định tại Điều 81 BLTTDS, thì những tài liệu mà chị A giao nộp cho Tòa án vẫn có thể được coi là chứng cứ, do chúng đúng là “những sự việc có thật…” Tuy nhiên, chúng ta thấy rằng