Vai trò của LHQ đối với sự phát triển và hoàn thiện các nguyên tắc và quy phạm của một ngành luật trong hệ thống pháp luật quốc tế.

Đề bài: Vai trò LHQ phát triển hoàn thiện nguyên tắc quy phạm ngành luật hệ thống pháp luật quốc tế (Ngành Luật Biển) MỞ ĐẦU Liên hợp quốc (LHQ) tổ chức quốc tế có mục đích trì hòa bình an ninh giới, phát triển mối quan hệ hữu nghị dân tộc tiến hành hợp tác quốc tế quốc gia sở tôn trọng nguyên tắc bình đẳng quyền tự dân tộc Có nói, tổ chức đã, tiếp tục thực sứ mệnh - đóng vai trò quan trọng việc hoàn thiện phát triển nguyên tắc quy phạm hệ thống ngành luật quốc tế Vậy, vai trò Liên hợp quốc ngành Luật Biển nào? Nhóm em xin chọn đề tài để triển khai rõ vấn đề Bài làm chúng em không tránh khỏi thiếu sót trình nghiên cứu làm bài, mong nhận góp ý thầy cô Nhóm em xin cảm ơn! NỘI DUNG I Khái quát vai trò LHQ việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc tế Liên Hợp Quốc thành lập ngày 24/10/1945, có 192 thành viên, bao gồm phần lớn quốc gia có chủ quyền Đây tổ chức quốc tế rộng lớn có tầm ảnh hưởng vai trò quan trọng việc giải vấn đề chung toàn nhân loại Không dừng lại nhiệm vụ bảo vệ hoà bình an ninh quốc tế, LHQ diễn đàn nơi quốc gia thảo luận thông qua quy phạm pháp luật quốc tế nhằm thúc đẩy phát triển giới Đồng thời tổ chức có thẩm quyền phương tiện để đảm bảo tuân thủ luật pháp quốc tế LHQ đóng vai trò quan trọng việc xây dựng, bảo vệ, củng cố hệ thống pháp luật quốc tế Trong hoạt động xây dựng hoàn thiện pháp luật quốc tế, vai trò Liên hợp quốc thể qua hai đường: Một là, hoạt động xây dựng pháp luật quốc tế trực tiếp: hoạt động Liên hợp quốc với tư cách chủ thể Luật quốc tế Liên hợp quốc kí kết điều ước quốc tế chấp nhận tập quán quốc tế để thực chức năng, nhiệm vụ khuôn khổ thẩm quyền mà quốc gia thành viên trao cho tổ chức Hai là, hoạt động xây dựng pháp luật gián tiếp: hoạt động đưa sáng kiến, bảo trợ để kí kết điều ước quốc tế Thông thường, Liên hợp quốc tổ chức diễn đàn, hội nghị để bên thương lượng kí kết điều ước quốc tế Ngoài ra, Liên hợp quốc tham gia soạn thảo điều ước quốc tế, thiết lập nên thiết chế để giám sát thực điều ước Vai trò quan trọng LHQ việc phát triển, xây dựng pháp điển hoá luật quốc tế minh chứng qua hàng trăm Điều ước quốc tế đa phương, xây dựng khuôn khổ tổ chức nhiều lĩnh vực khác nhân quyền, môi trường, bảo vệ xã hội, luật kinh tế, luật hàng hải, luật hàng không, luật quốc tế khủng bố, chống tội phạm, chống buôn bán ma tuý, buôn bán phụ nữ trẻ em Đặc biệt đáng ý hai Công ước quyền người năm 1966, Công ước viên Luật Điều ước quốc tế năm 1969, Công ước LHQ Luật biển năm 1982, Công ước quan hệ ngoại giao năm 1961, Quy chế Toà án hình quốc tế năm 1998, 13 Công ước chống khủng bố Đây Công ước quốc tế toàn diện, tổng thể, điều chỉnh bao quát lĩnh vực quan trọng đời sống quốc tế Và nói, LHQ có quyền lập pháp chủ yếu vấn đề có tính chất thủ tục, tổ chức, tài chính…trong sinh hoạt nội Ví dụ, vào điều 21 22 Hiến chương LHQ, Đại hội đồng LHQ có quyền quy định quy tắc thủ tục riêng có quyền thành lập quan hỗ trợ cần thiết cho việc thực chức Sau 60 năm tồn phát triển LHQ thực trở thành quan trung tâm quan hệ quốc tế với máy quan, tổ chức quốc tế liên phủ đảm trách tất lĩnh vực đời sống quốc tế II Vai trò LHQ việc phát triển hoàn thiện nguyên tắc quy phạm Luật Biển Vai trò Liên hợp quốc trình xây dựng luật quốc tế 1.1 Đối với hình thành nên nguyên tắc luật quốc tế Sau cách mạng tháng 10 Nga thành công, hàng loạt nguyên tắc tiến quan hệ quốc tế hình thành Sau này, với đời Liên hợp quốc với đời hiến chương Liên hợp quốc - văn pháp lý quốc tế quan trọng thông qua tuyên bố nguyên tắc luật quốc tế điều chỉnh qua hệ hữu nghị quốc gia ngày 20/10/1970, chứa đựng nội dung nguyên tắc luật quốc tế Khoản điều Hiến chương Liên hợp quốc quy định: “Tổ chức Liên hợp quốc dựa nguyên tắc bình đẳng chủ quyền tất thành viên” Đây nguyên tắc tảng quan trọng toàn hệ thống nguyên tắc luật quốc tế đại nguyên tắc hoạt động Liên hợp quốc Khoản điều Hiến chương Liên hợp quốc quy định: “Tất nước thành viên Liên hợp quốc quan hệ quốc tế không đe dọa dùng vũ lực dùng vũ lực chống lại toàn vẹn lãnh thổ hay độc lập trị quốc gia nào…” Theo quy định việc chủ thể dùng loại sức mạnh nhằm cưỡng chế công cưỡng trái pháp luật quốc tế chủ thể khác quan hệ quốc tế hành vi vi phạm luật quốc tế Lần lịch sử nhân loại, Hiến chương Liên hợp quốc (khoản điều 2) ghi nhận hòa bình giải tranh chấp quốc tế nguyên tắc bắt buộc chung tất thành viên cộng đồng quốc tế, theo tất nước thành viên Liên hợp quốc phải có nghĩa vụ giải tranh chấp quốc tế biện pháp hòa bình Hiến chương Liên hợp quốc mở rộng cụ thể hóa nội dung nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội Theo khoản Điều 2: “Tổ chức Liên hợp quốc quyền can thiệp vào công việc thực chất thuộc thẩm quyền nội quốc gia nào” Dưới tác động mạnh mẽ phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc, khuôn khổ Liên hợp quốc, Nghị nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội thông qua năm 1965 Trong Điều 55 56 Hiến chương quy định quốc gia phải có nghĩa vụ hợp tác Đặc biệt, Điều 55 quy định hai nghĩa vụ quốc gia thành viên Liên hợp quốc nghĩa vụ hợp tác với để thực tôn chỉ, mục đích Hiến chương nghĩa vụ hợp tác với tổ chức Liên hợp quốc để đạt mục đích kể Khoản Điều Hiến chương quy định nguyên tắc dân tộc tự nguyên tắc cụ thể hóa nhiều điều khoản Hiến chương, hay tuyên bố Liên hợp quốc năm 1970 nguyên tắc tái khẳng định Với nguyên tắc Pacta sunt servanda, lời mở đầu Hiến chương khẳng định: Tạo điều kiện để đảm bảo công lý tôn trọng nghĩa vụ phát sinh từ điều ước quốc tế nguồn khác luật quốc tế Còn theo khoản Điều Hiến chương thì: Tất thành viên Liên hợp quốc thiện chí thực nghĩa vụ Hiến chương đặt Tuyên bố nguyên tắc luật quốc tế 1970 mở rộng làm rõ nội dung nguyên tắc Với đời hoạt động Liên hợp quốc, lần nguyên tắc tiến quan hệ quốc tế ghi nhận văn pháp lý quốc tế có giá trị cao có hiệu lực bắt buộc tất chủ thể luật quốc tế kể với chủ thể không thành viên Liên hợp quốc Do có giá trị pháp lý cao cách xử bắt buộc chủ thể luật quốc tế mà nguyên tắc trở thành quy phạm mang tính chất Jus cogens hệ thống pháp luật quốc tế mang tính chất mệnh lệnh bắt buộc chung Với đời Hiến chương ghi nhận nguyên tắc hành vi chủ thể vi phạm nguyên tắc hành vi vi phạm nghiêm trọng pháp luật quốc tế Với hoạt động Liên hợp quốc, nguyên tắc tiến quan hệ quốc tế không ghi nhận trở thành nguyên tắc mang tính Jus cogens mà thông qua hoạt động Liên hợp quốc, nội dung nguyên tắc mở rộng giải thích cách rõ ràng Thông qua quy định Hiến chương mà nội dung quy định bổ sung, hoàn thiện mở rộng Một văn đáng ý thể rõ vai trò mở rộng làm sáng tỏ nội dung nguyên tăc tuyên bố Liên hợp quốc nguyên tắc luật quốc tế điều chỉnh qua hệ hữu nghị quốc gia ngày 20/10/1970 văn chứa đựng nội dung nguyên tắc đồng thời có nhiều quy định sáng tỏ mở rộng nguyên tắc Những đóng góp tích cực LHQ trình hình thành lên nguyên tắc luật quốc tế tác động tích cực đến trình xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc tế đại 1.2 Đối với nguồn luật quốc tế Là tổ chức quốc tế liên phủ có đầy đủ tư cách chủ thể luật quốc tế, LHQ tham gia tích cực vào công việc xây dựng bổ sung cho nguồn luật quốc tế Với vai trò mình, LHQ tham gia tích cực vào trình xây dựng văn điều ước quốc tế thông qua vai trò bên đưa sáng kiến tạo sở cho nước thành viên tiến hành soạn thảo xây dựng ban hành điều ước quốc tế Đồng thời, trình xây dựng nhiều điều ước quốc tế, LHQ có nhiều hoạt động cụ thể nhằm xúc tiến đẩy nhanh trình xây dựng Ví dụ: LHQ thành lập ủy ban nhằm xúc tiến việc xây dựng công ước LHQ Luật biển 1982, hay nhiều điều ước khác mà đời điều ước phải kể đến vai trò tích cực tổ chức tổ chức công ước Viên 1961 quan hệ ngoại giao, công ước Viên 1963 quan hệ ngoại giao, công ước Viên 1969 luật điều ước quốc tế quốc gia Như với vai trò trung gian, thúc đẩy hợp tác quốc gia, LHQ tác động tích cực đến công tác xây dựng điều ước quốc tế, nguồn luật quốc tế Qua mà hệ thống pháp luật quốc tế ngày hoàn thiện mặt, nguồn luật quốc tế ngày phong phú hoàn thiện Vai trò tổ chức LHQ nguồn luật quốc tế thể qua hoạt động Tòa án công lý quốc tế LHQ Thực tiễn hoạt động Tòa án công lý quốc tế LHQ chức giải tranh chấp mà tòa có thẩm quyền có ý nghĩa tư vấn quan trọng lĩnh vực thực thi luật quốc tế Chức thể đóng góp phán quan trọng việc làm sáng tỏ nội dung quy phạm pháp luật hành, tạo tiền đề pháp lý hình thành quy phạm pháp luật luật quốc tế có tác động tích cực đến quan niệm cách ứng xử chủ thể luật quốc tế, đồng thời góp phần bổ sung định khiếm khuyết luật quốc tế Ví dụ: phán Tòa án công lý quốc tế vụ tranh chấp ngư trường đánh cá Anh Nauy hình thành lên nguyên tắc xác định đường sở thẳng ghi nhận công ước luật biển 1982 Đóng góp Liên hợp quốc nguồn luật quốc tế thể qua việc tổ chức ban hành nghị quyết, nghị LHQ ban hành nguồn bổ sung luật quốc tế có vai trò quan trọng trình xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc tế làm phong phú nguồn luật quốc tế, cụ thể: có ý nghĩa việc giải thích áp dụng quy phạm pháp luật quốc tế tạo tiền đề cho việc ký kết thực điều ước quốc tế Những nghị có giá trị bắt buộc nguồn luật viện dẫn đến để giải quan hệ phát sinh quốc gia thành viên LHQ Ví dụ: Nghị 1701 Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc tạo điều kiện cho Israel-Liban tiến tới kí kết thỏa thuận ngừng bắn năm 2006, hay LHQ thông qua 16 nghị giải trừ quân bị, nghị có giá trị ràng buộc nước thành viên LHQ Vai trò LHQ nguồn luật quốc tế vệc ban hành tạo điều kiện để điều ước khác đời mà thể qua công việc pháp điển hóa thức luật quốc tế Đây loại hình pháp điển hóa có hiệu lực ràng buộc quốc gia LHQ với quan chuyên nghành tổ chức ủy ban luật quốc tế thành lập vào năm 1947 có vai trò đặc biệt lĩnh vực pháp điển hóa Hiến chương LHQ quy định thẩm quyền đặc biệt Đại hội đồng lĩnh vực điều 13 Ủy ban luật quốc tế LHQ thực nhiều việc lĩnh vực này, chẳng hạn, số dự thảo Ủy ban trở thành sở điều ước quốc tế công ước luật biển năm 1958, công ước Viên quan hệ ngoại giao 1961 , công ước Viên quan hệ lãnh 1963, Công ước Viên 1969 luật điều ước quốc tế… Qua phân tích trên, thấy vai trò to lớn Liên hợp quốc trình xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật quôc tế lĩnh vực xây dựng nguồn cho luật quốc tế Là tổ chức quốc tế liên phủ lớn uy tín nhất, LHQ quan tâm đến việc thúc đẩy nước thành viên xây dựng ban hành điều ước quốc tế, việc xây dựng nguồn bổ trợ khác làm sở cho việc giải quan hệ quốc gia thành viên Nếu hoạt động LHQ chắn, nguồn luật quốc tế không đa dạng phong phú luật quốc tế không phát triển mạnh mẽ năm vừa qua Với đóng góp LHQ công tác xây dựng nguồn hệ thống pháp luật quốc tế ngày hoàn thiện bổ sung Các lĩnh vực đời sống quốc tế pháp luật quốc tế điều chỉnh thông qua hoạt động LHQ lĩnh vực Vai trò LHQ lĩnh vực cộng đồng quốc tế đánh giá cao qua khẳng định vị uy tín tổ chức 1.3 Đối với công tác áp dụng thi hành pháp luật quốc tế Vai trò LHQ thể qua công tác giải tranh chấp quốc tế sở pháp luật quốc tế Trong suốt trình xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc tế công tác áp dụng thi hành pháp luật quốc tế có vai trò quan trọng Pháp luật quốc tế phát triển chủ thể tôn trọng thực nghiêm túc mà công tác áp dụng thực thi thực cách xác Trong suốt trình tồn mình, LHQ đảm nhận tốt công việc tổ chức trung gian, giải vụ tranh chấp phán sở luật quốc tế với quan dựa chức Cơ quan Liên hợp quốc giải tranh chấp tòa án quốc tế, kể từ thành lập đến có 72 vụ nước đưa trước tòa án quốc tế, 22 trường hợp hỏi ý kiến tổ chức quốc tế Hầu hết trường hợp tòa án giải quyết, song kể từ năm 1981, có trường hợp chuyển cho Ủy ban đặc biệt giải theo yêu cầu bên liên quan, 11 trường hợp vân chưa giải trường hợp đưa giải Toà án Quốc tế bao gồm nhiều lĩnh vực như: quyền lãnh thổ (vụ tranh chấp Pháp Anh năm 1953, Bỉ Hà Lan năm 1959, Ấn Độ Bồ Đào Nha năm 1960)… Ngoài tranh chấp quốc tế quốc gia có tính chất nêu Điều 33 Hiến chương LHQ mà tự giải có quyền đưa tranh chấp trước Hội đồng bảo an…Những hoạt động LHQ hoạt động áp dụng pháp luật góp phần thúc đẩy phát triển luật quốc tế đại Thông qua công tác xét xử giải tranh chấp phát sinh chủ thể luật quốc tế tìm điểm hợp lý, mặt, tồn tại, bất cập chưa hợp lý… thông qua chủ thể luật quốc tế có biện pháp, hành động cụ thể phù hợp để tiến hành hoàn thiện bổ sung ngày hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc tế III Đánh giá vai trò LHQ việc xây dựng hoàn thiện Luật biển Trong lịch sử hình thành phát triển Luật biển quốc tế, hội nghị quốc tế luật biển tổ chức vào thời gian khác có vai trò quan trọng việc pháp điển hóa Luật Biển quốc tế Trước năm 1930, quy phạm Luật Biển tồn dạng tập quán quốc tế chiếm số lượng lớn Do vậy, kể từ sau 1930, đặc biệt từ LHQ đời, vai trò to lớn mình, tổ chức hội nghị luật biển đánh dấu bước phát triển luật biển hai phương diện nội dung hình thức, theo hướng đa dạng, mở rộng phạm vi vấn đề điều chỉnh quy phạm Luật biển quốc tế Và qua đó, chứng tỏ lần vai trò LHQ việc xây dựng hoàn thiện ngành luật quốc tế Hội nghị luật biển lần thứ Liên hợp quốc tổ chức Gionevo từ ngày 24 tháng đến ngày 29 tháng năm 1958 1.1 Ưu điểm So với hội nghị Luật biển (Hội nghị tổ chức từ ngày 13/3 đến 12/4 năm 1930 Lahay) hội nghị lần đạt kết quan trọng Bên cạnh ý nghĩa việc đứng tổ chức hội nghị LHQ có vai trò quan trọng phương diện lập pháp Đó đời bốn Công ước (Công ước lãnh hải tiếp giáp lãnh hải – có hiệu lực 10/6/1964 với 48 quốc gia thành viên, Công ước biển - có hiệu lực 30/9/1962 với 59 quốc gia thành viên, Công ước đánh cá bảo tồn tài nguyên sinh vật biển - có hiệu lực 20/3/1966 với 36 quốc gia thành viên, Công ước thềm lực địa – có hiệu lực 10/6/1964 với 54 quốc gia thành viên) Trong đó, pháp điển hóa nhiều nguyên tắc quy phạm Luật tập quán biển (như tự biển cả, qua lại không gây hại, chế độ nội thủy, chế độ thềm lục địa ) Đây tiền đề để cộng đồng quốc tế tiếp tục đường phát triển đại Luật Biển quốc tế 1.2 Hạn chế Mặc dù đạt kết định phương diện lập pháp hội nghị lần này, LHQ lại thất bại trọng việc thống bề rộng lãnh hải, việc xây dựng khái niệm khoa học thềm lục địa hạn chế lợi ích nước vừa nhỏ Hội nghị Luật biển lần thứ ba Liên hợp quốc, bao gồm 11 phiên họp, kéo dài năm (từ 12/1973 đến 12/1982) Hội nghị lần kiện lịch sử quan trọng việc phát triển tiến pháp điển hóa Luật quốc tế nói chung luật biển quốc tể nói riêng Có thể khẳng định, LHQ lần hội nghị khẳng định lần vị trí vai trò việc điều hành thống nhiều nội dung pháp lí quan trọng Trong họp đầu tiên, Hội nghị thành lập Ủy ban điều khiển Hội nghị (Ủy ban tổng hợp, Ủy ban biên tập ủy ban chính) Các vấn đề trọn gói luật biển cần giải Hội nghị bao gồm: Thiết lập thống chiều rộng lãnh hải 12 hải lí; đảm bảo qua lại tự cho tàu bè eo biển dùng cho hàng hải quốc tế có chiều rộng lãnh hải 12 hải lí… KẾT LUẬN Một lần nữa, khẳng định vai trò LHQ phát triển hoàn thiện nguyên tắc quy phạm pháp luật ngành Luật biển quan trọng, 10 thể việc hấu hết vấn đề, trình xây dựng, hoàn thiện thực thi Vì vậy, tiếp tục đảm bảo trì vai trò sứ mệnh LHQ điều thiết yếu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật Quốc tế, trường Đại học Luật Hà Nội, NXB CAND , 2007 “Luật Quốc tế - Lí luận thực tiễn”, Lê Mai Anh Trần Văn Thắng, NXB Giáo dục, Hà Nội, 2001 “Luật biển quốc tế đại”, Lê Mai Anh, NXB Lao động, Hà Nội, 2005 Công ước Liên hợp quốc năm 1982 Luật biển Liên hợp quốc trình pháp điển hoá luật pháp quốc tế - Khuất Duy Lê Minh – Đặc san 60 năm Liên hợp quốc – Tạp chí Luật học 2005 11 MỤC LỤC Contents MỞ ĐẦU .1 NỘI DUNG I Khái quát vai trò LHQ việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc tế II Vai trò LHQ việc phát triển hoàn thiện nguyên tắc quy phạm Luật Biển Vai trò Liên hợp quốc trình xây dựng luật quốc tế 1.1 Đối với hình thành nên nguyên tắc luật quốc tế 1.2 Đối với nguồn luật quốc tế 1.3 Đối với công tác áp dụng thi hành pháp luật quốc tế III Đánh giá vai trò LHQ việc xây dựng hoàn thiện Luật biển Hội nghị luật biển lần thứ Liên hợp quốc tổ chức Gionevo từ ngày 24 tháng đến ngày 29 tháng năm 1958 1.1 Ưu điểm 1.2 Hạn chế 10 Hội nghị Luật biển lần thứ ba Liên hợp quốc, bao gồm 11 phiên họp, kéo dài năm (từ 12/1973 đến 12/1982) .10 KẾT LUẬN .10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 Contents 12 12 [...]... hoàn thiện các nguyên tắc và quy phạm của Luật Biển 3 1 Vai trò của Liên hợp quốc trong quá trình xây dựng luật quốc tế 3 1.1 Đối với sự hình thành nên các nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế 3 1.2 Đối với nguồn của luật quốc tế 5 1.3 Đối với công tác áp dụng và thi hành pháp luật quốc tế 8 III Đánh giá vai trò của LHQ trong việc xây dựng và hoàn thiện Luật. .. của Liên hợp quốc năm 1982 về Luật biển Liên hợp quốc và quá trình pháp điển hoá luật pháp quốc tế - Khuất Duy Lê Minh – Đặc san 60 năm Liên hợp quốc – Tạp chí Luật học 2005 11 MỤC LỤC Contents MỞ ĐẦU .1 NỘI DUNG 1 I Khái quát về vai trò của LHQ trong việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc tế 1 II Vai trò của LHQ trong việc phát triển và hoàn. .. hiện ở việc trong hấu hết các vấn đề, trong quá trình xây dựng, hoàn thiện và thực thi Vì vậy, tiếp tục đảm bảo và duy trì vai trò cũng như là sứ mệnh của LHQ là điều thiết yếu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 2 Giáo trình Luật Quốc tế, trường Đại học Luật Hà Nội, NXB CAND , 2007 Luật Quốc tế - Lí luận và thực tiễn”, Lê Mai Anh và Trần Văn Thắng, 3 4 5 NXB Giáo dục, Hà Nội, 2001 Luật biển quốc tế hiện... III Đánh giá vai trò của LHQ trong việc xây dựng và hoàn thiện Luật biển 9 1 Hội nghị luật biển lần thứ nhất của Liên hợp quốc tổ chức tại Gionevo từ ngày 24 tháng 2 đến ngày 29 tháng 4 năm 1958 9 1.1 Ưu điểm 9 1.2 Hạn chế 10 2 Hội nghị Luật biển lần thứ ba của Liên hợp quốc, bao gồm 11 phiên họp, kéo dài 9 năm (từ 12/1973 đến 12/1982) .10 KẾT