Vai trò của ngân sách Nhà nước vô cùng quan trọng trong việc điều tiết và quản lý mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Vì vậy, vấn đề đặt ra là việc tổ chức quy mô, cơ cấu và quản lý ngân sách nhà nước như thế nào để phát huy được vai trò của nó.
Đề bài: Trong nguồn vốn đầu tư nước Việt Nam theo bạn: - Nguồn vốn đóng vai trò chủ đạo phát triển kinh tế nước? Vì sao? - Nguồn vốn có hiệu đầu tư thấp kinh tế? Vì sao? Bài làm Nguồn vốn Ngân sách Nhà nước đóng vai trò chủ đạo kinh tế Ngân sách nhà nước giữ vai trò chủ đạo hệ thống tài có vai trò định phát triển kinh tế Trong KTTT định hướng XHCN nước ta nay, Ngân sách nhà nước có vai trò chủ yếu sau: Thứ nhất, với chức phân phối, ngân sách có vai trò huy động nguồn tài để đảm bảo nhu cầu chi tiêu Nhà nước thực cân đối thu chi tài Nhà nước Đó vai trò truyền thống Ngân sách nhà nước mơ hình kinh tế Nó gắn chặt với chi phí Nhà nước q trình thực nhiệm vụ Thứ hai, Ngân sách nhà nước cơng cụ tài Nhà nước góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, điều chỉnh kinh tế vĩ mô Nhà nước sử dụng Ngân sách nhà nước công cụ tài để kiềm chế lạm phát, ổn định thị trường, giải nguy tiềm ẩn bất ổn định KT-XH Chẳng hạn, Chính phủ muốn bảo hộ cho người có thu nhập thấp, Chính phủ đặt giá trần mức giá cao mà người bán phép đưa mức thường thấp mức giá cân thị trường, tất yếu dẫn đến thiếu hụt thị trường để trì hiệu lực giá trần Chính phủ lại tiếp tục can thiệp cách cung phần thiếu hàng hoá, lượng hàng hoá lấy từ quỹ dự trữ Nhà nước thuộc ngân sách nhà nước, tức khoản chi ngân sách phải có khoản dự phòng Trái lại Chính phủ muốn bảo hộ cho người sản xuất, muốn hàng hoà ngành khuyến khích đặt giá sàn mức giá thầp mà người bán phép đưa mức thường lớn giá cân thị trường Điều dẫn đến dư thừa hàng hố thị trường can thiệp Chính phủ cách mua hết lượng hàng thừa Khoản tiền sử dụng để toán cho người bán từ ngân sách nhà nước Ngân sách nhà nước sử dụng công cụ tác động vào cấu kinh tế nhằm đảm bảo cân đối hợp lý cấu kinh tế ổn định chu kỳ kinh doanh Trước xu phát triển cân đối ngành, lĩnh vực kinh tế, thông qua quỹ ngân sách, Chính phủ áp dụng sách ưu đãi, đầu tư vào lĩnh vực mà tư nhân khơng muốn đầu tư hiệu đầu tư thấp; qua sách thuế việc đánh thuế vào hàng hoá, dịch vụ tư nhân có khả thao túng thị trường; đồng thời, áp dụng mức thuế suất ưu đãi hàng hố mà Chính phủ khuyến dụng Nhờ mà đảm bảo cân đối, cơng kinh tế Muốn thực tốt vai trò Ngân sách nhà nước phải có quy mơ đủ lớn để Nhà nước thực sách tài khóa phù hợp (nới lỏng hay thắt chặt) kích thích sản xuất, kích cầu để góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, ổn định xã hội Thứ ba, mục tiêu ngân sách nhà nước để Nhà nước đạt lợi nhuận doanh nghiệp khơng phải để bảo vệ vị trí trước đối thủ cạnh tranh thị trường Ngân sách nhà nước ngồi việc trì tồn máy Nhà nước phải xây dựng sở hạ tầng kinh tế, xã hội để tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động Thứ tư, ngân sách Nhà nước giải vấn đề xã hội: bất công, ô nhiễm môi trường…Chẳng hạn trước vấn đề công xã hội Chống lại bất công cần thiết cho xã hội văn minh ổn định, Chính phủ thường sử dụng biện pháp tác động tới thu nhập để thiết lập lai công xã hội Điều chỉnh thu nhập nhóm dân cư khác cách trợ cấp thu nhập cho người có thu nhập thấp hồn tồn khơng có thu nhập Một cách khác, Chính phủ sử dụng biện pháp tác động gián tiếp đến thu nhập cách tạo khả tạo thu nhập cao dựa vào lực thân theo đánh giá biện pháp tích cực nhất, đồng thời làm tăng thu nhập quốc dân; nói cách khác, làm cho số người dân giàu lên mà khơng nghèo đi; qua sách thuế thu nhập, sử dụng mức thuế suất cao người có thu nhập cao ngược lại Mặt khác, tồn số vấn đề phân hóa giàu nghèo trở nên rõ rệt; mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận nên chủ sở hữu nguồn lực thường khai thác tối đa nguồn tài nguyên, môi trường sinh thái bị hủy hoại, nhiều loại hàng hóa dịch vụ mà xã hội cần khu vực tư nhân không cung cấp hàng hóa cơng cộng Do để KTTT tự điều chỉnh mà khơng có vai trò Nhà nước phát triển thiếu bền vững Vì vậy, Nhà nước sử dụng Ngân sách nhà nước thông qua công cụ sách thuế khóa chi tiêu cơng để phân phối lại thu nhập tầng lớp dân cư xã hội, cung cấp hàng hóa dịch vụ công cho xã hội, ý phát triển cân đối vùng, miền đảm bảo công xã hội, bảo vệ mơi trường sinh thái Vai trò ngân sách Nhà nước vô quan trọng việc điều tiết quản lý lĩnh vực đời sống xã hội Vì vậy, vấn đề đặt việc tổ chức quy mô, cấu quản lý ngân sách nhà nước để phát huy vai trò 2 Ngân sách Nhà nước (thuộc nguồn vốn Nhà nước) có hiệu đầu tư thấp Nguồn vốn phân cho Bộ ngành, địa phương, hướng vào đầu tư khơng hồn lại cho dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, phát triển nguồn nhân lực, bảo vệ mơi trường mà khơng có khả thu hồi vốn thu hồi vốn chậm, giống khoản đầu tư tu bảo dưỡng cơng trình cơng cộng Đối với số dự án tạo nguồn thu vào hoạt động khơng có khả hồn trả đầy đủ vốn đầu tư, nguồn vốn từ Ngân sách Nhà nước đóng vai trò hỗ trợ phần cho tổng vốn đầu tư dự án, thu hồi vốn mức nhỏ giọt Bên cạnh đó, nguồn vốn đầu tư cho chương trình hỗ trợ có mục tiêu dự án phát triển nông nghiệp nông thôn, dự án đầu tư thực địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn, tiêu biểu dự án 135 Những dự án nhằm mục tiêu phát triển sản xuất, nâng cao chất lượng đời sống người dân, giảm tỷ lệ hộ nghèo… phải đầu tư nhiều lại không đem Dự án di dân, tái định cư phần nguồn vốn Chương trình 135 làm cho lại thành tức hay gian ngắn xét diện mặtthời trung tâm huyện MườngCho Tè thaynên, đổi ngày càngtheo khang phương trang, đại kinh tế, hiệu đầu tư thấp