Tiểu luận xử lý tình huống tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng

Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= TRƯỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG LỚP BỒI DƯỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN - TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP Tên Đề tài: Xử lý tình tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt HỌ TÊN: Bùi Thế Mạnh Năm sinh: 10/8/1974 Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K.6A-2015 Hà Nội, ngày tháng năm 2015 ============================== 1============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= LỜI NÓI ĐẦU Trong suốt thời gian qua địa bàn Thành phố Hà nội đầu tư triển khai, xây dựng nhiều dự án công trình trọng điểm, có dự án công trình trọng điểm mở rộng tuyến đường giao thông huyết mạch dự án đường vành đai 1, dự án đường vành đai 2, dự án đường vành đai nhằm giải làm giảm tình trạng ùn tắc giao thông địa bàn Thành phố Hà Nội Tuy nhiên, việc thực dự án công trình trọng điểm liên quan đến công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt tái định cư, công việc khó khăn phức tạp liên quan đến việc di dời hộ dân, trình triển khai phải thực áp dụng văn pháp lý nhà nước ban hành chưa đồng dẫn đến việc khiếu kiện từ người dân bị thu hồi đất công tác bồi thường giải phóng mặt để xây dựng dự án kéo dài thời gian Công tác thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất giải phóng mặt để xây dựng công trình giao thông trọng điểm phục vụ lợi ích công cộng, lợi ích quốc gia đường lối, chủ trương đắn Đảng Nhà nước ta Song cụm từ “Giải phóng mặt bằng” gây nhức nhối, khó khăn phức tạp người dân quan nhà nước Bởi công tác giải phóng mặt ảnh hưởng nhiều đến đời sống xã hội người dân, động chạm tới quyền lợi người dân Bên cạnh tâm lý người dân không muốn phải di chuyển nơi ăn, chốn vốn gắn bó với họ từ nhiều năm, chí nhiều đời; công tác giải phóng mặt khó khăn sách bồi thường, hỗ trợ bố trí tái định cư chưa hài hoà, lợi ích nhà nước, chủ đầu tư người dân bị thu hồi đất ============================== 2============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= Vận dụng kiến thức thầy giáo, cô giáo truyền đạt, kết hợp với thực tiễn công tác quan, em xin lựa chọn đề tài “ xử lý tình tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng” để thực tiểu luận tốt nghiệp lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên Mặc dù cố gắng nhiều thời gian kiến thức có hạn nên viết chắn nhiều sai sót khiếm khuyết định, mong thầy giáo, cô giáo bảo góp ý Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo trường Đào tạo cán Lê Hồng Phong trang bị cho em nhiều kiến thức, kinh nghiệm quý báu, trình học tập tận tình giúp đỡ, hướng dẫn chi tiết, chuyển tải kiến thức để em thực hoàn thành đề tài ============================== 3============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= PHẦN II NỘI DUNG Mô tả tình huống: Dự án xây dựng đường vành đai đoạn từ Ngã Tư Sở đến Ngã Tư Vọng Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội phê duyệt Quyết định số 4454/QĐUBND ngày 23/9/2011, dự án có chiều dài 1,83 km phố Vương Thừa Vũ đến đường Giải phóng, chiều rộng tuyến đường 57 mét, tổng kinh phí thực dự án 2.500 tỷ đồng bao gồm kinh phí thực công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt Dự án qua địa bàn thuộc phường hai quận Thanh Xuân Đống Đa, đó: - Quận Đống Đa gồm phường: phường Ngã Tư Sở, phường Khương Thượng phường Phương Mai - Quận Thanh Xuân gồm phường: phường Khương Mai phường Phương Liệt Tổng số hộ dân phải bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư 630 hộ dân, bố trí di dời tái định cư khu đô thị X1, X2 Hạ Đình quận Thanh Xuân Nhà 21T1, 21T2 khu đô thị 14A Nam Trung Yên quận Cầu giấy Chính sách bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt tái định cư theo Luật đất đai 2003 Luật đất đai 2013; Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004; Nghị định số 84/2007/NĐ-CP 25/5/2007, theo Luật đất đai 2003 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP; Nghị định số 44/2014/NĐ-CP; Nghị định số 45/2014/NĐCP; Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt tái định cư Nhà nước thu hồi đất theo Luật đất đai 2013 Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 UBND Thành phố Hà Nội công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt nhà nước thu ============================== 4============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= hồi đất địa bàn Thành phố thực theo Luật đất đai 2003 Quyết định số 23/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 UBND Thành phố Hà Nội việc ban hành qui định công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất địa bàn Thành phố Hà Nội thực theo Luật đất đai 2013 Do dự án thực từ năm 2011 đến (năm 2015) chưa hoàn thành nên phải thực theo hai sách công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt khác Luật đất đai 2003 Luật đất đai 2013 Trên địa bàn phường Phương Liệt quận Thanh Xuân gồm 101 hộ dân có phần đất tài sản vật kiến trúc xây dựng đất nằm giới giải phóng mặt xây dựng dự án Thực công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt theo Luật đất đai 2003 Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội (làm Chủ đầu tư) phối hợp với Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân triển khai thực theo trình tự, thủ tục Quyết định số 108/2009/QĐUBND ngày 29/9/2009 UBND Thành phố Hà Nội công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt nhà nước thu hồi đất địa bàn Thành phố Tuy nhiên trình thực có 01 hộ dân vướng mắc hộ gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh địa số 93 đường Trường Chinh có đất rộng 78,7 m2 có phần diện tích đất 42 m2 nằm giới giải phóng mặt phần tài sản đất nằm giới giải phóng mặt nhà tầng khung bê tông cốt thép chịu lực Phương án bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt Ban Bồi thường giải phóng mặt quận Thanh Xuân xây dựng áp giá dự thảo 2.250.965.000 đồng gửi đến gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh tổ chức niêm yết công khai trụ sở Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt thời gian 20 ngày, hết thời gian công khai, gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh đơn kiến nghị thắc mắc số liệu, Chủ đầu tư (Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển ============================== 5============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= đô thị Hà Nội) phối hợp với Ban bồi thường giải phóng mặt quận Thanh Xuân báo cáo Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt quận Thanh Xuân thẩm định lại trình Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân phê duyệt Giá trị tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân phê duyệt Quyết định số 5284/QĐ-UBND ngày 27/11/2013 với số tiền 2.250.965.000 đồng, Quyết định số 5497/QĐUBND ngày 27/11/2013 việc thu hồi 42 m2 đất hộ gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh số 93 đường Trường Chinh để thực xây dựng dự án đường vành đai đoạn Ngã Tư Sở - Ngã Tư Vọng, giao cho Ban bồi thường giải phóng mặt quận Thanh Xuân lập kế hoạch mời gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt tiến hành bàn giao mặt cho Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội để triển khai thi công dự án Ngày 16/12/2013, Ban bồi thường giải phóng mặt quận Thanh Xuân có giấy mời số 63/GM-BBT, mời bà Nguyễn Thị Vân Anh địa số 93 đường Trường Chinh ngày 26/12/2013 đến trụ sở Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt để nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt làm thủ tục phá dỡ nhà cửa vật kiến trúc xây dựng đất bàn giao phần mặt 42 m2 đất cho Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội để triển khai thi công dự án theo quy định Ngày 18/12/2013 Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công Thương có Văn số 07/CV-NHCPCT gửi Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt quận Thanh Xuân với nội dung đề nghị tạm dừng việc trả tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt cho bà Nguyễn Thị Vân Anh địa số 93 đường Trường Chinh, toàn phần tài sản đất đai nhà cửa số 93 đường Trường Chinh bà ============================== 6============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= Nguyễn Thị Vân Anh chấp Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương để vay vốn Ngân hàng với số tiền vay 9.000.000.000 đồng (9 tỷ đồng) thời hạn tháng bà Nguyễn Thị Vân Anh không đến làm thủ tục toán tiền gốc tiền lãi với Ngân hàng Thương Mại Cổ phần Công thương Sự việc Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương gửi đơn Tòa án quận Thanh Xuân vụ việc trình giải nên số tiền bồi thường 2.250.965.000 đồng trả cho gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh mà phải trả cho Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương bà Nguyễn Thị Vân Anh chấp để vay vốn Ngân hàng Xác định mục tiêu xử lý tình huống: Tình nêu tình phức tạp số nhiều tình khác cần tháo gỡ, giải vụ việc công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt trình thực dự án đầu tư xây dựng công trình trọng điểm Thành phố Hà Nội Mục tiêu đặt làm để người dân chấp hành tốt sách giải phóng mặt nhà nước, không lợi dụng sách bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt để cố tình lách luật, tranh chấp mục đích lợi ích riêng để ảnh hưởng đến tổ chức cá nhân liên quan gây kéo dài thời gian bàn giao mặt cho Nhà nước thực xây dựng dự án đường đường vành đai đoạn Ngã Tư Sở - Ngã Tư Vọng Trước mắt cấp quyền cần tuyên truyền, vận động gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh thực Quyết định thu hồi đất Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân bàn giao cho Ban lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội để triển khai thi công xây dựng dự án Tiếp theo Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân phải có văn gửi Ban đạo giải phóng mặt Thành phố Hà Nội đề nghị tổ chức họp Liên ngành tham mưu, báo cáo đề xuất với Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội ban hành ============================== 7============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= sách đặt thù để hỗ trợ khoản tiền bổ sung tương đương với mức hỗ trợ phương án bồi thường để gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh chỉnh trang xây dựng lại mặt tiền nhà sau phải phá dỡ để bàn giao mặt phục vụ thi công xây dựng dự án Phân tích nguyên nhân Sau dự án phê duyệt, theo Luật đất đai 2003, Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004; Nghị định số 84/2007/NĐ-CP 25/5/2007 Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 UBND Thành phố Hà Nội Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân tổ chức thành lập Hội đồng bồi thường hỗ trợ & Tái định cư, thành lập Tổ công tác giúp việc cho Hội đồng, tiến hành tổ chức thực công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt tái định cư từ tháng 4/2012 Toàn hồ sơ giải phóng mặt 101 hộ dân phường Phương Liệt có hộ gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh nằm giới giải phóng mặt dự án Tổ công tác giải phóng mặt phường Phương Liệt tổ chức mời họp thông báo kế hoạch giải phóng mặt phát tờ kê khai, hướng dẫn kê khai phần đất, tài sản đất sau nộp lại cho Tổ công tác để tiến hành điều tra xác minh Do bà Nguyễn Thị Vân Anh mời đến Trụ sở Uỷ ban nhân dân phường Phương Liệt dự họp, nhận tờ kê khai phần đất, tài sản đất để tự kê khai thời gian 07 ngày nộp lại cho Tổ công tác giải phóng mặt phường Phương Liệt theo quy định Sau Tổ công tác giải phóng mặt phường Phương Liệt nhận tờ kê khai tài sản nhà cửa đất đai hộ gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh số 93 đường Trường Chinh, Tổ công tác giải phóng mặt phường Phương Liệt tiến hành điều tra trạng xác minh tờ kê khai gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh số 93 đường Trường Chinh lập biên hồ sơ điều tra trạng, đo vẽ tính toán số ============================== 8============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= liệu phục vụ công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng, hồ sơ giải phóng mặt mang tên bà Nguyễn Thị Vân Anh Việc xác nhận nguồn gốc đất Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt xác nhận phần diện tích đất nằm giới giải phóng mặt dự án địa số 93 đường Trường Chinh đất hợp pháp Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mang tên bà Nguyễn Thị Vân Anh, Công an phường Phương Liệt có xác nhận nhân hộ bà Nguyễn Thị Vân Anh có hộ trường trú số 93 đường Trường Chinh Căn vào nội dung điều tra xác minh hồ sơ xác nhận nguồn gốc đất Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt, xác nhận nhân hộ Công an phường Phương Liệt Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội phối hợp với Ban bồi thường giải phóng mặt quận Thanh Xuân rà soát xây dựng phương án bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tổ chức thẩm tra hồ sơ, phương án bồi thường, báo cáo Hội đồng giải phóng mặt quận Thanh Xuân thẩm định trình Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân phê duyệt giá trị bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt với số tiền 2.250.965.000 đồng cho hộ gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh địa số 93 đường Trường Chinh Trong thời gian Tổ công tác giải phóng mặt phường Phương Liệt hướng dẫn kê khai hồ sơ tổ chức điều tra xác minh trạng gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh tạo điều kiện làm việc với Tổ công tác không cung cấp nội dung chi tiết toàn tài sản nhà cửa đất đai số 93 đường Trường Chinh gia đình chấp Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương để vay vốn với trị giá 9.000.000.000 đồng (9 tỷ đồng), nên việc bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt với số tiền 2.250.965.000 đồng cho bà ============================== 9============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= Nguyễn Thị Vân Anh hoàn toàn theo quy định Pháp luật bước trình tự thủ tục công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt Sau Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương có văn đề nghị tạm dừng trả số tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt hộ bà Nguyễn Thị Vân Anh địa số 93 đường Trường Chinh, Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt quận Thanh Xuân có văn yêu cầu Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội tạm dừng chi trả số tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt hộ bà Nguyễn Thị Vân Anh số 93 đường Trường Chinh có tranh chấp giải tòa án dân quận Thanh Xuân, Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội thông báo cho gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh tạm dừng việc chi trả tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt cho bà Nguyễn Thị Vân Anh có yêu cầu từ Ngân hàng Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt quận Thanh Xuân Việc thông báo dừng chi trả tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt địa số 93 đượng Trường Chinh, gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh có đơn kiến nghị với quan chức Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội với nội dung làm việc sai quy định pháp luật yêu cầu chi trả số tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân phê duyệt 2.250.965.000 đồng cho gia đình Bà, việc bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt cho tên bà Nguyễn Thị Vân Anh theo Quyết định Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân theo quy định Pháp Luật Còn việc tranh chấp với Ngân hàng Thương Mại Cổ phần Công thương gia đình bà tự giải cách sau nhận số tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt địa số 93 đường Trường Chinh gia đình bà có trách nhiệm toán toàn số tiền vay vốn chấp cho ============================== 10============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công Thương, không gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh không ký biên bàn giao mặt phần diện tích đất nằm giới dự án số 93 đường Trường Chinh bàn giao cho Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Nếu bà Nguyễn Thị Vân Anh không ký biên bàn giao mặt dự án triển khai xây dựng đồng theo tiến độ, ảnh hưởng đến tổng tiến độ chung toàn công trình Thành phố Hà Nội phê duyệt, không đảm bảo lợi ích xã hội gây ảnh hưởng đến việc ùn tắc giao thông thường xuyên khu vực này, gây xúc nhân dân dư luận đặc biệt vấn đề chậm triển khai thi công chậm hoàn thành dự án gây lãng phí tiền bạc Nhà nước Xây dựng phân tích lựa chọn phương án giải tình huồng: - Phương án 1: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội phối hợp với Tổ công tác giải phóng mặt phường Phương Liệt tổ chức họp làm việc hộ gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh việc đề nghị gia đình có cam kết với Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương thời gian toán tiền vay vốn hạn đề Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương có văn gửi Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân đề nghị chi trả số tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt cho gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh theo quy định hành Ưu điểm phương án này: giải hài hòa bên không gây xúc, khiếu kiện, đảm bảo quy trình thủ tục công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt quy đinh Luật đất đai 2003 Nhược điểm phương án này: phương án mang tính chất vận động hòa giải, phải thống bên liên quan Tuy nhiên, phía ============================== 11============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= Ngân hàng Thương Mại Cổ phần Công thương khó chập nhận cam kết gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh trước gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh chậm toán số tiền vay vốn hạn tháng, phương án thực phải có vào Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt tòa án nhân dân quận Thanh Xuân, kèm theo quy trình thủ tục tuyên truyền vận động thuyết phục gây nhiều thời gian - Phương án 2: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội phối hợp với Tổ công tác giải phóng mặt phường Phương Liệt tổ chức họp làm việc với Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương đội thi hành án quận Thanh Xuân số tiền bồi thường giải phóng mặt gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh việc đề nghị Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương chấp thuận cho bà Nguyễn Thị Vân Anh nhận số tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân phê duyệt theo quy định pháp luật để gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh đồng ý ký biên bàn giao mặt địa số 93 đường Trường Chinh cho Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội tổ chức thi công dự án, việc bà Nguyễn Thị Vân Anh phải toán số tiền vay vốn với Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương hạn tháng đội thi hành án quận Thanh Xuân vào quy định hành để thực thi theo quy định pháp luật Ưu điểm phương án này: làm việc quan tổ chức nhà nước với nhau, ghi nhận biên làm việc có tính pháp lý, nội dung giải thực theo văn quy định pháp luật, tạo điều kiện để Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội sớm nhận thống bàn giao mặt gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh Nhược điểm phương án này: Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương khó chấp thuận toàn số tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ============================== 12============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= đất tài sản đất chấp để vay vốn hạn toán tháng, khả toán đến hạn gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh với Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công Thương không khả thi nằm kế hoạch xử lý nợ xấu Ngân hàng, Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương không đồng ý đề cho gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh nhận số tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bà Nguyễn Thị Vân Anh không ký biên bàn giao mặt cho Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội để tổ chức thi công dự án - Phương án 3: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội làm việc với Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân việc đề nghị quận Thanh Xuân xử lý việc tranh chấp Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương để gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh ký biên bàn giao mặt cho Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội, theo báo cáo đề xuất biện pháp xử lý hình thức tổ chức cưỡng chế để thực Quyết định thu hồi đất công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt theo trình tự thủ tục quy định pháp luật, bên không tự thỏa thuận nội dung nhận tiền bồi thường để Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội chi trả tiền, nên toàn số tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh địa số 93 đường Trường Chinh chuyển vào tài khoản tạm giữ Kho bạc Nhà nước Thành phố Hà Nội, tiếp tục đội thi hành án quận Thanh Xuân thực theo quy định pháp luật, việc chấp hành Quyết định hành quận Thanh Xuân việc thu hồi 42 m2 đất gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh địa số 93 đường Trường Chinh yêu cầu tổ chức cá nhân liên quan thực theo quy định pháp luật, thời gian thực xong trước quý năm 2014 để bàn giao ============================== 13============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= đất cho Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội tổ chức thi công công trình Ưu điểm phương án này: biện pháp xử lý hành nên yêu cầu tổ chức, cá nhân liên quan phải tuyệt đối phục tùng chấp hành theo quy định pháp luật, công việc thực nhanh chóng theo kế hoạch Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân phê duyệt kế hoạch, thời gian nhận bàn giao mặt để thi công công trình ấn định rõ ràng theo kế hoạch, chủ động không kéo dài thời gian, thể tính thượng tôn pháp luật, yêu cầu tổ chức cá nhân phải chấp hành theo pháp luật nhà nước Nhược điểm phương án này: biện pháp áp đặt đơn phương cứng nhắc, phương thức tổ chức thực cồng kềnh qua nhiều trình tự thủ tục, từ tuyên truyền, vận động yêu cầu chấp hành bàn giao mặt bằng, tổ xử phạt hành việc không chấp hành Quyết định thu hồi đất Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân, đến ban hành định cưỡng chế, tổ chức thực định cưỡng chế thủ tục liên quan đến nhiều đơn vị tổ chức cá nhân liên quan, gây phát sinh kinh phí thực hiện, phát sinh nhiều phải điều chỉnh tổng dự toán, điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án * Kết luận: Qua phân tích phương án xử lý tình nêu trên, phương án có ưu điểm nhược điểm, phương án phương án mang tính làm việc vận động hòa giải mềm dẻo khả thực đạt kết không cao, có phương án phương án khả thi Do chọn phương án phương án đáp ứng mục tiêu, phương án phương án thường xuyên áp dụng để thực tương tự nhiều dự án khác đạt kết theo kế hoạch đặt ============================== 14============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= Lập kế hoạch tổ chức thực phương án cưỡng chế thi hành Quyết định thu hồi đất Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng: Bước 1: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội báo cáo Ủy ban nhân dân quân Thanh Xuân nội dung cưỡng chế, chuẩn bị dự trù kinh phí phục vụ tổ chức cưỡng chế, đề xuất thời gian thực * Thành phần dự họp: - Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân; - Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt quận Thanh Xuân; - Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội * Thời gian họp 01 ngày: ngày 15/3/2014 * Địa điểm họp: Hội trường tầng trụ Sở Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân Bước 2: Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt băng quận Thanh Xuân tổ chức triển khai họp thành lập Tổ tuyên truyền vận động, Tổ cưỡng chế, giao nhiệm vụ cho Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt đạo tổ tuyên truyền vận động giải thích để người dân chấp hành theo đường lối sách pháp luật nhà nước * Thành phần tham dự họp: - Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân; - Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt quận Thanh Xuân; - Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội; - Ban bồi thường giải phóng mặt quận Thanh Xuân; - Phòng Tài nguyên môi trường quận Thanh Xuân; - Phòng quản lý đô thị quận Thanh Xuân; - Thanh tra xây dựng quận Thanh Xuân; ============================== 15============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= - Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt; - Hội phụ nữ, hội cựu chiến binh phường Phương Liệt; - Công an phường Phương Liệt * Thời gian họp ngày 20/3/2014 * Địa điểm họp: Hội trường tầng trụ Sở Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân Bước 3: Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt đạo Tổ tuyên truyền vận động thực theo đạo Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân * Thành phần tham gia: - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường (làm tổ trưởng); - Mặt trận tổ quốc phường Phương Liệt; - Cán địa phường Phương Liệt; - Cán Thanh tra xây dựng phường Phương Liệt; - Cán Tư pháp phường Phương Liệt; - Tổ trưởng tổ dân phố số phường Phương Liệt; - Hội phụ nữ, hội cựu chiến binh phường Phương Liệt; - Ban bồi thường giải phóng mặt quận Thanh Xuân; - Công an phường Phương Liệt; - Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội * Nội dung: Tuyên truyền vận động gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh chấp hành chủ trương Thành phố xây dựng mở rộng dự án, vận động gia đình chấp hành Quyết định thu hồi đất Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân bàn giao mặt cho Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội triển khai thi công dự án * Thời gian thực hiện: ngày 21/3/2014 ============================== 16============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= Bước 4: Sau thực xong bước 3, gia đình không bàn giao mặt bằng, Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt tổ chức xử phạt hành việc không chấp hành bàn giao phần diện tích đất Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân Quyết định thu hồi để xây dựng dự án đường vành đai đoạn Ngã Tư Sở - Ngã Tư Vọng * Thành phần tham gia: - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường; - Mặt trận tổ quốc phường Phương Liệt; - Cán địa phường Phương Liệt; - Cán Thanh tra xây dựng phường Phương Liệt; - Cán Tư pháp phường Phương Liệt; - Tổ trưởng tổ dân phố số phường Phương Liệt; - Ban bồi thường giải phóng mặt quận Thanh Xuân; - Công an phường Phương Liệt; - Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội * Nội dung: Lập biên vi phạm hành trường địa số 93 đường Trường Chinh, Quyết định xử phạt hành việc không chấp hành Quyết định thu hồi đất Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân * Thời gian thực (3 ngày) - Ngày 24/3/2014 lập biên vi phạm hành trường - Ngày 25/3/2014 Ủy ban nhân dân phường ký Quyết định xử phạt vi phạm hành - Ngày 26/3/2014 tổ chức giao Quyết định xử phạt vi phạm hành cho gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh báo cáo Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân đạo thực bước ============================== 17============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= Bước 5: Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân ban hành Quyết định cưỡng chế thu hồi 42 m2 đất hộ gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh địa số 93 đường Trường Chinh * Thành phần thực hiện: - Ban bồi thường giải phóng mặt quận Thanh Xuân soạn thảo nội dung Quyết định cưỡng chế - Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt quận Thanh Xuân họp thông qua nội dung dự thảo Quyết định cưỡng chế - Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân ký Quyết định cưỡng chế thu hồi đất Thời gian thực (2 ngày): từ ngày 27/2/2014 đến hết ngày 28/3/2014 Bước 6: Lập biên tống đạt Quyết định cưỡng chế thu hồi đất Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân việc thu hồi 42 m2 đất địa số 93 đường Trường Chinh giao cho Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội để thực xây dựng dự án đường vành đai đoạn Ngã Tư Sở - Ngã Tư Vọng * Thành phần tham gia: - Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường; - Mặt trận tổ quốc phường Phương Liệt; - Cán địa phường Phương Liệt; - Cán Thanh tra xây dựng phường Phương Liệt; - Cán Tư pháp phường Phương Liệt; - Tổ trưởng tổ dân phố số phường Phương Liệt; - Ban bồi thường giải phóng mặt quận Thanh Xuân; - Công an phường Phương Liệt; - Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội ============================== 18============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= * Nội dung: Tống đạt Quyết định cưỡng chế thu hồi đất Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân địa số 93 đường Trường Chinh lập biên tống đạt Quyết định cưỡng chế * Thời gian thực (01 ngày): ngày 02/4/2014 Bước 7: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội báo cáo Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân Hội đồng bồi thường hỗ trợ quận Thanh Xuân nội dung chuẩn bị, kinh phí, phương tiện kỹ thuật máy móc phá dỡ, nhân tham gia tổ chức cưỡng chế * Thành phần tham gia: - Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân; - Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt quận Thanh Xuân; - Ban bồi thường giải phóng mặt quận Thanh Xuân; - Công an quận Thanh Xuân; - Thanh tra xây dựng quận Thanh Xuân; - Phòng tài quận Thanh Xuân; - Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt; - Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội * Nội dung: Báo cáo chuẩn bị phương tiện kỹ thuật máy móc phá dỡ gồm 01 máy xúc, 01 máy đập, búa máy, (búa tay 05 dùng thủ công) 02 xe ô tô tải để vận chuyển phế thải, dụng cụ bạt che, bảo hiểm cá nhân lập theo bảng kèm theo báo cáo, kinh phí tạm tính ăn chưa 50.000 đồng/người tham gia thực cưỡng chế * Thời gian thực (01 ngày): ngày 03/4/2014 Bước 8: Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân tổ chức đạo thực cưỡng chế phá dỡ thu hồi đất địa số 93 đường Trường Chinh * Thành phần tham gia: ============================== 19============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= - Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân; - Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt quận Thanh Xuân; - Ban bồi thường giải phóng mặt quận Thanh Xuân; - Tổ cưỡng chế; - Công an quận Thanh Xuân; - Thanh tra xây dựng quận Thanh Xuân; - Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt; - Địa tra xây dựng phường Phương Liệt; - Cán tư pháp phường Phương Liệt; - Các đoàn thể trị phường Phương Liệt; - Tổ trưởng tổ dân phố số phường Phương Liệt; - Nhà thầu thi công phá dỡ; - Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội * Nội dung: Tổ chức cưỡng chế phá dỡ phần nhà tầng bê tông cốt thép nằm giới giải phóng mặt để thực xây dựng dự án đường vành đai đoạn Ngã Tư Sở - Ngã Tư Vọng * Thời giam thực (01 ngày): Từ 30 đến 16 ngày 04/4/2014 Bước 9: Lập biên bàn giao mặt trường giao cho Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội sau thực xong thủ tục cưỡng chế thu hồi đất * Thành phần tham gia: - Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt quận Thanh Xuân; - Ban bồi thường giải phóng mặt quận Thanh Xuân; - Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt; - Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội ============================== 20============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= * Nội dung: Lập biên bàn giao mặt trường bên Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt quận Thanh Xuân, Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt Ban quản lý dự án điểm phát triển đô thị Hà Nội địa số 93 đường Trường Chinh để Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội triển khai thi công thực dự án * Thời gian thực (01 ngày): ngày 5/4/2014 Bước 9: Tổ chức họp kiểm điểm rút kinh nghiệm trình triển khai thực kế hoạch cưỡng chế giải xử lý nội dung phát sinh kế hoạch cưỡng chế * Thành phần tham gia: - Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân; - Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt quận Thanh Xuân; - Ban bồi thường giải phóng mặt quận Thanh Xuân; - Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt; - Thanh tra xây dựng quận Thanh Xuân; - Công an quận Thanh Xuân; - Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội * Nội dung: Rút kinh nghiệm trình đạo thực triển khai kế hoạch cưỡng chế, xử lý phát sinh kế hoạch cưỡng chế máy móc làm ảnh hưởng đến công trình lân cận, phương thức tổ chức phân luồng giao thông trình thực chưa hợp lý gây ảnh hưởng ùn tác giao thông kéo dài , phận phối hợp chưa nhịp nhàng, công tác xử lý bụi ô nhiễm môi trường chưa kịp thời gây xúc cho người dân khu vực * Thời gian thực hiên (01 ngày): ngày 07/4/2014 ============================== 21============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Trong trình triển khai thi công thực dự án công trình giao thông trọng điểm địa bàn Thành phố Hà Nội phải tổ chức thu hồi đất, di dời hộ dân nơi đông dân cư ăn thường xuyên lâu đời liên quan đến công tác giải phóng mặt bố trí tái định cư Công tác giải phóng mặt toán đa dạng phức tạp, vấn đề nhạy cảm tất địa phương Đề tài đưa nhiều tình công tác giải phóng mặt phải giải Mỗi dự án, hộ gia đình bị thu hồi đất giải phóng mặt có đặc thù khác nhau, đòi hỏi công tác giải phóng mặt phải tiến hành thận trọng, công khai, minh bạch, dân chủ, cán làm công tác giải phóng mặt băng phải nắm rõ sách pháp luật nhà nước, vận dụng sách đắn, linh hoạt, phù hợp với thực tế để đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật đồng thời đảm bảo quyền lợi sát sườn nhân dân Về sách bồi thường hỗ trợ, tái định cư Nhà nước cần điều chỉnh để chia sẻ lợi ích Nhà nước, chủ đầu tư người dân; đồng thời Nhà nước cần quan tâm đến công tác tạo việc làm, chuyển đổi cấu ngành nghề cho địa phương bị thu hồi đất; cần đưa lộ trình cụ thể việc chuyển đổi cấu ngành nghề, đào tạo việc làm, bước ổn định đời sống nhân dân trước thu hồi đất, có công tác giải phóng mặt bước tháo gỡ Kiến nghị: ============================== 22============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= Mặc dù sách bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt nhà nước ban hành chi tiết đầy đủ trình thực cần bổ sung thêm giảm bước quy trình thủ tục cho phù hợp với thực tế tránh lãng phí tiền nhà nước Qua nghiên cứu tình thực tế diễn công tác bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng, xin kiến nghị số nội dung sau: - Nhà nước cần cập nhật ban hành bổ sung sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để giải tới nhiều tình phức tạp diễn thực tế - Nếu xảy tranh chấp trình nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt cần phải có quy định giải hợp lý nhanh gọn tránh trường hợp phải tổ chức cưỡng chế thu hồi đất - Việc xác nhận Nguồn gốc đất để bồi thường hỗ trợ cho hộ dân phải bổ sung sách rõ ràng, nắm rõ trạng sử dụng đất hay chấp - Trong trình triển khai công bố quy hoạch thực dự án đề nghị tổ chức tín dụng, Ngân hàng phải ý theo dõi phối hợp báo cáo với quyền địa phương ngày từ đầu nội dung chấp nhà cửa đất đai nằm giới dự án để vay vốn - Trong công tác giải phóng mặt cấp quyền địa phương cần trọng tăng cường việc tuyên truyền, vận động người dân tự giác chấp hành chủ trương, sách nhà nước; hạn chế mức thấp trường hợp người dân chây ỳ không tự giác chấp hành việc giải phóng mặt bằng, phải áp dụng biện pháp cưỡng chế ============================== 23============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= TÀI LIỆU THAM KHẢO - Luật đất đai năm 2003; - Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất; - Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; - Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 UBND Thành phố Hà Nội ban hành quy định bồi thường hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn Thành phố Hà Nội; - Quyết định số 02/2013/QĐ-UBND ngày 07/01/2013 UBND Thành phố Hà Nội việc sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định ban hành kèm theo Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 UBND Thành phố Hà Nội ban hành quy định bồi thường hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn Thành phố Hà Nội; ============================== 24============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội [...]... Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng ========================================================= - Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân; - Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng quận Thanh Xuân; - Ban bồi thường giải phóng mặt bằng quận Thanh... nhật ban hành bổ sung chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để giải quyết tới nhiều tình huống phức tạp đã diễn ra trong thực tế - Nếu xảy ra tranh chấp trong quá trình nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng cần phải có quy định giải quyết hợp lý nhanh gọn tránh trường hợp phải tổ chức cưỡng chế thu hồi đất - Việc xác nhận Nguồn gốc đất để bồi thường hỗ trợ cho các hộ dân phải được bổ... các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng ========================================================= * Nội dung: Lập biên bản bàn giao mặt bằng tại hiện trường giữa các bên là Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng quận Thanh Xuân, Ủy ban nhân dân phường Phương Liệt và Ban quản lý các dự án trong điểm phát triển đô thị Hà... đến công tác giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư Công tác giải phóng mặt bằng luôn là bài toán đa dạng phức tạp, là vấn đề nhạy cảm của tất cả các địa phương Đề tài chỉ đưa ra một trong rất nhiều tình huống trong công tác giải phóng mặt bằng phải giải quyết Mỗi dự án, mỗi hộ gia đình khi bị thu hồi đất giải phóng mặt bằng đều có những đặc thù khác nhau, đòi hỏi công tác giải phóng mặt bằng phải... phối hợp với Tổ công tác giải phóng mặt bằng phường Phương Liệt tổ chức họp làm việc với Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương và đội thi hành án quận Thanh Xuân về số tiền bồi thường giải phóng mặt bằng của gia đình bà Nguyễn Thị Vân Anh về việc đề nghị Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương chấp thuận cho bà Nguyễn Thị Vân Anh nhận số tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng đã được Ủy ban nhân... hỗ trợ giải phóng mặt ============================== 12============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng ========================================================= bằng về đất và tài sản trên đất được thế chấp. .. bồi thường giải phóng mặt bằng quận Thanh Xuân; - Công an phường Phương Liệt; - Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội ============================== 18============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng. .. khi thu hồi đất, có như vậy công tác giải phóng mặt bằng mới từng bước được tháo gỡ 2 Kiến nghị: ============================== 22============================== Học viên: Bùi Thế Mạnh Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng =========================================================... Lớp: Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K6A - 2015 Đơn vị công tác: Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng ========================================================= 5 Lập kế hoạch tổ chức thực hiện phương án 3 là cưỡng chế thi hành Quyết định thu hồi đất của Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân trong công tác bồi thường hỗ trợ. .. quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng ========================================================= đất cho Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội tổ chức thi công công trình Ưu điểm của phương án này: là biện pháp xử lý hành chính nên yêu cầu các tổ chức, cá nhân liên quan phải tuyệt đối phục tùng chấp ... tiễn công tác quan, em xin lựa chọn đề tài “ xử lý tình tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng để thực tiểu luận tốt nghiệp lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên Mặc dù cố gắng nhiều... m2 nằm giới giải phóng mặt phần tài sản đất nằm giới giải phóng mặt nhà tầng khung bê tông cốt thép chịu lực Phương án bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt Ban Bồi thường giải phóng mặt quận Thanh... Hà Nội Tình huống: Tranh chấp nhận tiền bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt ========================================================= đô thị Hà Nội) phối hợp với Ban bồi thường giải phóng mặt quận