Tiểu luận xử lý hành vi vi phạm các quy định về phòng cháy chữa cháy gây cháy rừng trồng phòng hộ tại huyện ba vì – hà nội

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRƯỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC NGẠCH CHUYÊN VIÊN TIỂU LUẬN “Xử lý hành vi vi phạm các quy định về phòng cháy chữa cháy gâ

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG

LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC NGẠCH CHUYÊN VIÊN

TIỂU LUẬN

“Xử lý hành vi vi phạm các quy định về phòng cháy chữa cháy gây cháy

rừng trồng phòng hộ tại huyện Ba Vì – Hà Nội”

Họ và tên: Nguyễn Ngọc Cơ

Lớp: CVK3A 2015

Đơn vị công tác: Chi cục Kiểm lâm Hà Nội – Sở NN&PTNT Hà Nội

Hà Nội,tháng 11 năm 2015

PHẦN I -ĐẶT VẤN ĐỀ

Ba Vì là một huyện miền núi nằm ở phía Tây Thủ đô Hà Nội, cách trung

tâm 50 (km) theo đường quốc lộ 21A và đường 87 có toạ độ địa lý 21001'' đến

21007'' vĩ độ Bắc; 105018'' đến 105025'' độ kinh Đông Trên địa bàn huyện có nhiều loại rừng khác nhau, trong đó rừng phòng hộ chiếm số lượng lớn Dân

cư sinh sống trong khu vực chủ yếu là đồng bào dân tộc thiểu số: Dao, cao lan, mường Đời sống kinh tế còn gặp nhiều khó khăn và phụ thuộc lớn vào tài nguyên rừng, trình độ dân trí thấp, tập quán canh tác còn lạc hậu, tình trạng đốt nương làm rẫy, chăn thả gia súc trong rừng diễn ra nhiều Vì là huyện nghèo, đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, nên Ba vì đã nhận được sự quan tâm, đóng góp của các cấp các ngành Đã có rất nhiều trương trình, dự án với nhiều loài cây đã được triển khai tại đây nhằm hỗ trợ, cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân, nhằm hạn chế và giảm thiểu đến mức thấp nhất sự tác động của nhân dân vùng đệm đến diện tích của rừng phòng

hộ nói riêng và các loại rừng khác nói chung Tuy nhiên, những trương trình,

dự án đó chưa thực sự đem lại hiệu quả, kinh tế chưa có sự chuyển biến rõ dệt Do vậy, tình trạng đốt nương làm rẫy, xâm phạm, phá hại diện tích rừng vẫn còn diễn ra nhiều Hàng năm cơ quan chức năng đã tiếp nhận và xử lý nhiều vụ án nghiêm trọng, có liên quan đến việc vi phạm các quy định về quản lý lửa, gây cháy rừng của người dân

Xuất phát từ thực trạng trên, để tìm ra nguyên nhân và đề ra giải pháp sao cho quản lý lửa có hiệu quả, nâng cao tầm nhận thức của người dân Đồng thời kiên quyết xử lý các hành vi, vi phạm các quy định của nhà nước về quản

lý, bảo vệ tài nguyên rừng nói chung, công tác phòng cháy chữa cháy rừng

nói riêng Việc nghiên cứu vấn đề“Xử lý hành vi vi phạm các quy định về phòng cháy chữa cháy gây cháy rừng trồng phòng hộ tại huyện Ba Vì – Hà Nội” là rất cần thiết nhằm góp phần nâng cao sự hiểu biết pháp luật của

người dân về vấn đề này, từ đó góp phần giảm thiểu và đi đến chấm dứt tình trạng gây cháy rừng sau này

Phần II- NỘI DUNG I-NỘI DUNG CỦA TÌNH HUỐNG

Vào hồi 14h ngày 06/03/2015 anh Triệu Văn Ba sinh năm 1982 cùng vợ là Triệu Thị Hòa, sinh năm 1986,người dân tộc Dao, thường trú tại xã Ba Vì huyện Ba Vì – Hà Nội đi làm nương gần nhà (đám nương mới được phát dọn vào đầu tháng 2/2015 tại khu vực đồi cỏ trạng thái Ia, thuộc đất trống quy hoạch cho lâm nghiệp) Triệu Văn Ba cày còn vợ quốc đất theo sau Sau đó anh Ba thả trâu và bảo vợ đi chăn trâu Ba ở lại nương dùng bật lửa ga để đốt dọn thực bì là cỏ khô (do Ba đã phát dọn từ khoảng giữa tháng 2/2015), sau khi đốt Ba có đứng canh cho cháy hết đến khi cháy chỉ còn than và khói, Ba nghĩ như thế không thể cháy lan nên Ba mới quay về nhà Ba quay về nhà được khoảng 30 phút thì thấy trưởng thôn, tổ trưởng tổ bảo vệ rừng của thôn Yên Sơn là Triệu Phú Quang và mọi người trong Thôn hô hào nhau đi dập lửa cháy rừng Thấy vậy Ba lấy dao phát và cùng mọi người chạy về phía đám cháy, khi đi ngang qua nương nhà Ba,Ba thấy ngoài vị trí cháy ở đám cỏ khô

mà ông đốt trước đó, lửa đã cháy lan sang toàn bộ khu vực xung quanh làm cháy hoàn toàn nương nhà Ba, trưởng Thôn hỏi có ai đốt lửa ở đây thì Ba tự nhận chính mình đốt, sau đó trưởng Thôn Triệu Phú Quang đã điện thoại thông báo toàn bộ sự việc cho cán bộ tại trạm Kiểm lâm gần đó, cán bộ tại trạm Kiểm lâm đã báo cho quyền địa phương xã Ba Vì để huy động lực lượng gần nhất đi chữa cháy Nhưng do lửa cháy to và gió mạnh nên lửa đã cháy lan sang các khu vực thảm cỏ xung quanh và sau đó lan đến khu đất trồng rừng phòng hộ năm 2009 tại lô y khoảnh 5 Tiểu khu 376/559 thuộc Thôn Nghe xã

Ba Vì của huyện Ba Vì, của Ban quản lý rừng phòng hộ huyện Ba Vì cách đó khoảng 1km về phía đỉnh đồi Đến 17h00 phút cùng ngày thì lửa mới được dập tắt hoàn toàn tại khu rừng trồng phong hộ

Đến 17 giờ 30 phút ngày 06/3/2015 cán bộ trạm Kiểm lâm huyện Ba Vì

đã tiến hành lập biên bản phạm pháp quả tang đối với đương sự Triệu Văn Ba

về hành vi đốt nương gây cháy rừng trồng phòng hộ Dưới sự chứng kiến của UBND xã Ba Vì và 02 nhân chứng Biên bản kiểm tra ban đầu lập ngày 06/3/2015 xác định diện tích rừng bị cháy khoảng 2,0 ha rừng trồng phòng hộ năm 2009 loài cây trồng là Thông mã vĩ mức độ thiệt hại 100%

II.MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG

- Làm rõ hành vi vi phạm của anh Triệu Văn Ba là vi phạm qui định của pháp luật

- Đảm bảo thực thi nghiêm minh các qui định của pháp luật trong lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng nói chung và trong lĩnh vực phòng cháy chữa cháy rừng nói riêng,mọi tổ chức,cá nhân vi phạm phải được xử lí theo đúng qui định của pháp luật

- Kết hợp xử lí vi phạm với công tác tuyên truyền,giáo dục pháp luật đối với đối tượng vi phạm và người dân để ngày càng nâng cao ý thức Bảo vệ rừng của người dân tại khu vực

- Thấy rõ những việc làm được và chưa được,những mặt yếu kém của cơ quan Quản lí hành chính nhà nước,chính quyền địa phương trong lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng

- Xử lí vi phạm hạn chế được tình trạng sử dụng lửa không an toàn của người dân sinh sống ở ven rừng ,góp phần làm giảm thiệt hại do những vụ cháy rừng gây ra,góp phần bảo vệ diện tích rừng hiện có tốt hơn ,nâng cao ý thức của người dân trong lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng

III NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ CỦA TÌNH HUỐNG

- Đối với lực lượng Kiểm lâm nhìn chung hiện nay còn thiếu về số lượng,chất lượng chưa cao mà cụ thể ở đây là Kiểm lâm địa bàn chưa thực sự bám sát địa bàn để phát hiện sớm và kịp thời hơn sẽ không để xảy ra thiệt hại như vậy

- Công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong lĩnh vực bảo vệ rừng chưa tốt

- Ý thức bảo vệ rừng của người dân chưa cao

* Hậu quả:

- Hậu quả trước mắt có thể thấy đó là diện tích rừng bị cháy gây thiệt hại

không nhỏ về kinh tế,phần nào làm ảnh hưởng đến chức năng phòng hộ của rừng trong bảo vệ chống xói mòn,rửa trôi ,điều hòa khí hậu trong vùng

- Gây bất bình trong người dân,làm phần nào ảnh hưởng tới lòng tin của người dân đối với chính quyền địa phương và cơ quan chức năng trong lĩnh vực Quản lý bảo vệ rừng

- Phần nào làm thiệt hại ngân sách nhà nước cho việc trồng và khôi phục lại rừng tại khu vực bị cháy đó và phải mất rất nhiều năm mới lại phục hồi lại được gần như ban đầu

IV.PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG

4.1 Cơ sở lý luận

Căn cứ Bộ Luật hình sự đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá X thông qua ngày 21/12/1999 và Bộ luật số 37/2009/QH12, ngày 19/6/2009 sửa đổi bổ sung Bộ luật hình sự năm 1999;

Căn cứ Bộ luật tố tụng hình sự đã được quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI kỳ họp thứ 4 (từ ngày 21/10 đến ngày 26/11/2003) thông qua;

Căn cứ Luật bảo vệ và phát triển rừng đã được nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI kỳ học thứ 6 thông qua ngày 03/12/2004;

Căn cứ Nghị định số 09/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 của Chính phủ quy định phòng cháy và chữa cháy rừng;

Căn cứ Nghị định số 119/2006/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2006 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Kiểm lâm;

Căn cứ Nghị định số 157/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 của Chính phủ

về xử phạt vi phạm hành chính về quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng

Căn cứ Thông tư liên tịch số VKSNDTC-TANDTC, ngày 08/3/2007 về việc hướng dẫn áp dụng một số điều của bộ Luật hình sự về các tội phạm trong lĩnh vực quảng lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản;

19/2007/TTLT-BNN-BTP-BCA-Căn cứ Thông tư liên tịch số 61/2007/TTLT-BNN-BTC ngày 22 tháng

06 năm 2007, về việc hướng dấn chế độ quản lý , sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp cho hoạt động kiểm lâm các cấp; thanh toán chi phí cho các tổ chức, cá nhân được huy động để ngăn chặn tình trạng chặt phá rừng trái phép, phòng cháy chữa cháy rừng;

Căn cứ Thông tư 34/2009/TT-BNNPTNT, ngày 10 tháng 06 năm 2009

của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn Quy định tiêu chí xác định và phân loại rừng;

Căn cứ Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg ngày 08/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành một số chính sách tăng cường công tác bảo vệ rừng;

Căn cứ Quyết định số: 83/2007/QĐ-BNN-KL ngày 04/10/2007 của Bộ trưởng Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn về nhiệm vụ công chức kiểm

lâm phụ trách địa bàn

4.2 Phân tích vấn đề

Từ tình huống nêu trên ta thấy diện tích rừng trồng phòng hộ của Ban quản lý rừng phòng hộ huyện Ba Vì trồng năm 2009 bị thiệt hại do cháy là 1,4

ha (14.000m2), mức độ thiệt hại 100%, loài cây Thông mã vĩ

- Căn cứ Điều 240 Bộ Luật hình sự của nước CHXHCN Việt Nam

- Căn cứ vào khoản 5 điều 12 Luật bảo vệ và phát triển rừng được UBTVQH nước CHXHCNVN thông qua ngày 03/12/2004 tại kỳ họp thứ 6, khóa XI

- Căn cứ khoản 5 Điều 9 Nghị định số 09/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 của Chính phủ quy định phòng cháy và chữa cháy;

-Căn cứ điểm c, khoản 7, điều 16 và điểm a, khoản 2 điều 7 của Nghị định số 157/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính về quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản;

- Căn cứ Thông tư liên tịch số TANDTC, ngày 08/3/2007 về việc hướng dẫn áp dụng một số điều của bộ

19/2007/TTLT-BNN-BTP-BCA-VKSNDTC-Luật hình sự về các tội phạm trong lĩnh vực quảng lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản

Đối với tình huống trên, hành vi của đối tượng Triệu Văn Ba đốt nương gây cháy lan vào rừng trồng phòng hộ của Ban quản lý rừng phòng hộ huyện Ba

Vì với diện tích bị thiệt là 1,4 ha(14.000 m2) là vượt quá mức tối đa xử phạt vi phạm hành chính quy định tại Điều 16 Nghị định số 157/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 của Chính phủ (gây cháy rừng phòng hộ từ trên 7.500 m2) Vì vậy đòi hỏi phải xử lý nghiêm minh nhằm mục đích răn đe cho kẻ khác, nhất là ở khu vực xã Ba Vì còn có một bộ phận người dân nhận thức về rừng còn thấp Với tình huống nêu trên, bản thân tôi đề xuất lựa chọn một số phương án xử

lý tình huống như sau:

*Phương án 1: Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả

Nội dung: - Chúng ta thấy anh Triệu văn Ba là người dân tộc Dao,trình độ

văn hóa còn hạn chế do vậy nhận thức về Bảo vệ rừng còn kém cho nên dẫn tới tình trạng bất cẩn trong khi đốt nương rấy dẫn tới hậu quả cháy rừng gây thiệt hại nêu trên,xét về pháp luật thì đó là hành vi vi phàm rõ ràng nhưng chúng ta có thể giảm nhẹ tội cho anh Ba với lí do là người dân tộc, không biết chữ và lại là hộ nghèo ,đang có con nhỏ với lại là hành vi vô ý chứ không phải cố ý gây thiệt hai cháy rừng, cho nên có thể phạt hành chính áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả qui định tại điều 4 NĐ 157/NĐ-CP ngày 11/11/2013 đó là

Buộc trồng lại rừng hoặc thanh toán chi phí trồng lại rừng theo suất đầu tư được áp dụng tại địa phương tại thời điểm vi phạm hành chính

Thuận lợi: - Đảm bảo được tính nhân đạo của pháp luật,tạo điều kiện cho

người dân sửa chữa sai phạm, vì nếu xử quá nặng sẽ ảnh hưởng tới đời sống của cả gia đình anh Ba vốn đã là hộ nghèo,việc lo chi phí để nộp phạt là một điều vô cùng khó khăn

Khó khăn:- Phương án này hơi nặng về tình cảm , không tạo được sự răn đe

của pháp luật đối với người dân

*Phương án 2: Xử phạt vi phạm hành chính

Nội Dung: - vì hành vi vi phạm được phát hiện nguyên nhân do sự bất cẩn

của anh Triệu Văn Ba nhưng anh đã có hành vì tự khai báo và cố gắng để chữa cháy, nếu được sự đồng thuận của mọi người và chính quyền địa phương cũng như cơ quan chức năng khác chúng ta có thể chỉ xử phạt hành vi vi phạm hành chính mà không đưa ra xem xét để truy cứu trách nhiệm hình sự vì điều kiện kinh tế gia đình khó khăn,người dân tộc lại không biết chữ nên có thể áp dụng mức phạt cao nhất đối với hành vi vi phạm đó qui định tại khoản

c điểm 7 điều 16 NĐ157-NĐ-CP ngày 11/11/2013 với mức phạt cao nhất của khung hình phạt là 50 triệu đồng và khắc phục hậu quả do mình gây ra

Thuận lợi : Đã nương nhẹ mức phạt đảm bảo được tính nhân đạo,khoan hồng

của pháp luật,tạo điều kiện cho đối tượng vi phạm sửa chữa mà không làm ảnh hưởng nhiều tới cuộc sống gia đình của người dân Có thể được người dân đồng tình và ủng hộ

Khó khăn: - Không tạo được sự răn đe của pháp luật vì xử không đúng mức

độ vi phạm , có thể tạo kẽ hở cho các đối tượng khác cố tình đốt rừng vi phạm

vì mục đích xấu và có thể là nguyên nhân dẫn tới nhiều vụ cháy rừng hơn

*Phương án 3: Truy cứu trách nhiệm hình sự

Chúng ta biết mọi người đều bình đẳng trước pháp luật không phân biệt địa

vị xã hôi,thành phần dân tộc tôn giáo, mặc dù tôi đã đưa ra 2 phương án trên nhưng tôi thấy nên chọn phương án này để tạo tính răn đe và đảm bảo sự nghiêm minh của pháp luật,nhằm xử đúng người đúng tội.Và tôi đề xuất việc

xử lý như sau

1-Xử lý vấn đề

Từ tình huống nêu trên căn cứ vào các quy định hiện hành của Nhà nước CHXHCN Việt Nam Ông Hoàng Minh Dung - Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm huyện Ba Vì đã ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự số 01 ngày 08/3/2015 khởi tố vụ án hình sự tội vi phạm các quy định về phòng cháy, chữa cháy gây cháy rừng trồng phòng hộ (trồng năm 2009) xảy ra ngày 06/3/2015 tại tiểu khu 376/559 xã Ba Vì huyện Ba Vì Ông Hoàng Minh Dung - Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm huyện Ba Vì đã ra Quyết định số 02 ngày 08/3/2015 phân công điều tra hình sự cho 03 đồng chí Cán bộ Hạt Kiểm lâm huyện Ba Vì điều tra

vụ án hình sự vi phạm các quy định về phòng cháy, chữa cháy gây cháy rừng trồng phòng hộ ngày 6/3/2015 tại lô y khoảnh 5, tiểu khu 376/559 Thôn Nghe

xã Ba Vì huyên Ba Vì và giao cho ông Trần Văn Bình Kiểm lâm viên, cán bộ pháp chế thanh tra Hạt Kiểm lâm huyện Ba Vì làm tổ trưởng tổ công tác Ông Hoàng Minh Dung Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm huyện Ba Vì đã ra Quyết định khởi tố bị can số 03 ngày 08/3/2015 đối với Triệu Văn Ba đã có hành vi vi phạm các quy định về phòng cháy, chữa cháy gây cháy rừng trồng phòng hộ năm 2009 của Ban quản lý rừng phòng hộ quy định tại điều 240 Bộ Luật hình

sự của nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam và có Công văn đề nghị phê chuẩn Quyết định khởi tố vụ án và khởi tố bị can gửi Viện Kiểm Sát nhân dân huyện Ba Vì cùng ngày và Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm Huyện Ba Vì đã ra lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú đối với Triệu Văn Ba các quyết định này đã được gửi đến Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp

Tại cơ quan điều tra, cán bộ điều tra đã xác định nhân thân bị can bằng bản khai lý lịch bị can được lập ngày 10/3/2015 Xác định rõ bị can Triệu Văn

Ba sinh năm 1983, dân tộc Dao sinh ra và lớn lên tại thôn Yên Sơn, xã Ba Vì, Huyện Ba Vì Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú xã Ba Vì, Huyện Ba Vì không biết chữ, nghề nghiệp trồng trọt đã có vợ và có 02 con nhỏ, con lớn 5 tuổi và con nhỏ 3 tuổi bị can Triệu Văn Ba là con ông Triệu Văn Bảy, con bà Lù Thị Tâm gia đình có 05 anh chị em, Triệu Văn Ba là con thứ 3 trong gia đình, bố

và anh trai cả đã mất, bị can vi phạm lần đầu, không có tiền án, tiền sự Là đối tượng hộ nghèo có xác nhận của UBND xã Ba Vì Trong biên bản khám nghiệm hiện trường ngày 09/3/2015 đã xác định rõ tổng diện tích rừng bị thiệt hại là 1,4 ha(diện tích nhỏ hơn 0,6 ha so với biên bản kiểm tra ngày 06/3/2015) Trong đó rừng trồng phòng hộ năm 2009 của Ban quản lý rừng phòng hộ huyện là 1,4 ha thuộc tiểu khu 376/559 khoảnh 5 lô yloài cây Thông

mã vĩ mức độ thiệt hại 100%, mật độ cây hiện tại là 1.216 cây/ha, chiều cao vút ngọn 4m , đường kính gốc 8cm

Biên bản tính giá trị thiệt hại tài nguyên rừng ngày 11/3/2015 của đoàn cán bộ điều tra, các cơ quan liên quan đã được tính toán giá trị thiệt hại cụ thể như sau:

* Thiệt hại giá trị vốn đầu tư

Thiệt hại giá trị vốn đầu tư rừng trồng năm 2009 (GTVĐT) theo hồ sơ thiết kế rừng trồng của Ban quản lý rừng phòng hộ đã được phê duyệt

- Tổng giá trị vốn đầu tư cho trồng, chăm sóc, bảo vệ cho 1 ha rừng trồng năm 2009 là: 6.715.112 đồng/ha cụ thể là:

- Tổng giá trị thiệt hại tính bằng tiền: GTVĐT + TSĐTHTCS

Tổng giá trị thiệt hại tính bằng tiền: 9.401.156+ 2.198.306 + 1.505.315+ 1.155.469= 14.260.246đồng

Bằng chữ: Mười bốn triệu hai trăm sáu mươi nghìn hai trăm bốn sáu đồng

* Tiền bồi dưỡng chữa cháy rừng cho 65 người gồm cán bộ, công chức

và nhân dân được huy động để chữa cháy

75 người x 15.000 đ/giờ/người x 3 giờ = 3.375.000 (đồng)

Bản kết luận điều tra ngày 15/3/2015 của Thủ trưởng cơ quan điều tra

đã kết luận hành vi của bị can Triệu Văn Ba đã đủ yếu tố cấu thành tội phạm

vì đã vi phạm thuộc các điều khoản sau:

* Vi phạm khoản 5 điều 12 Chương I Luật Bảo vệ và phát triển rừng

ngày 03/12/2004 những hành vi bị nghiêm cấm: Vi phạm các quy định về phòng cháy chữa cháy rừng

* Vi phạm điểm c, khoản 7, điều 16 và điểm a, khoản 2 điều 7 của Nghị

định số 157/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính về quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản

Những hành vi sau đây không không xử phạt vi phạm hành chính mà phải truy cứu trách nhiệm hình sự:: “Vi phạm các quy định của Nhà nước về

phòng cháy, chữa cháy rừng gây cháy rừng phòng hộ trên 7.500 m2 ”

* Vi phạm điều 240 tội vi phạm các quy định về phòng cháy chữa cháy

Bộ Luật hình sự của nước CHXHCNVN

* Căn cứ điều 111 Bộ Luật tố tụng hình sự Quốc hội nước

CHXHCNVN khoá XI, kỳ học thứ 4 họp thông qua (từ ngày 21/10 đến ngày 26/11/2003)

Quyền hạn điều tra của bộ đội biên phòng, hải quan, Kiểm lâm, lực lượng cảnh sát biển và các cơ quan khác của công an nhân dân, quân đội nhân dân được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra

1 Khi phát hiện những hành vi phạm tội đến mức phải truy cứu trách

nhiệm hình sự trong lĩnh vực quản lý của mình thì bộ đội biên phòng, hải quan, Kiểm lâm, cảnh sát biển có các thẩm quyền

a Đối với tội phạm ít nghiêm trọng trong trường hợp phạm tội quả

tang, chứng cứ và lai lịch người phạm tội rõ ràng, thì ra quyết định khởi tố vụ

án, khởi tố bị can Tiến hành điều tra và chuyển hồ sơ cho Viện Kiểm sát có thẩm quyền trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày ra Quyết định khởi tố vụ án

b Đối với phạm tội nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm

trọng hoặc tội phạm ít nghiêm trọng nhưng phức tạp thì ra Quyết định khởi tố

vụ án, tiến hành những hoạt động điều tra ban đầu và chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra có thẩm quyền thời hạn 7 ngày kể từ ngày ra quyết định khởi tố

vụ án

* Căn cứ Điều 21 quyền hạn điều tra của Kiêm lâm thuộc Pháp lệnh số

23/2004/PL-UBTVQH 11 ngày 20/08/2004 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội

về tổ chức điều tra hình sự

1 Cơ quan Kiểm lâm khi thi hành nhiệm vụ trong lĩnh vực quản lý của

mình mà phát hiện tội phạm quy định tại các điều 175, 189, 190, 191, 240 và

272 của Bộ Luật hình sự thì Cục trưởng Cục Kiểm lâm, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm, Hạt trưởng Hạt phúc kiểm lâm sản

có quyền

a Đối với tội phạm ít nghiêm trọng trong trường hợp phạm tội quả

tang, chứng cứ và lai lịch người phạm tội rõ ràng thì ra quyết định khởi tố vụ

án, khám nghiệm hiện trường, khám xét, lấy lời khai, thu giữ, tạm giữ và bảo quảnvật chứng, tài liệu liên quan trực tiếp đến vụ án Trưng cầu giám định khi cần thiết, khởi tố bị can, tiến hành các biện pháp điều tra khác theo quy định