Bình đẳng giới giữa các thành viên trong gia đình trong lao động và thamgia vào thị trường lao động

Như vậy, Bình đẳng giới không có nghĩa và không đòi hỏi số lượng phụ nữ và nam giới tham gia vào các hoạt động phải ngang bằng nhau mà bình đẳng giới có nghĩa là phụ nữ và nam giới, trẻ

Mục lục Trang A MỞ BÀI……… 2

B NỘI DUNG……… 2

I Lý luận chung về bình đẳng giới……… 2

1 Khái niệm giới, bình đẳng giới……… 2

1.1 Giới……… 2

1.2 Bình đẳng giới………

2 2 Quy định pháp luật về bình đẳng giới trong lao động……… 3

2.1 Bình đẳng giới giữa các thành viên trong gia đình trong lao động………

3 2.2 Bình đẳng giới khi tham gia vào thị trường lao động 4

II Vấn đề bình đẳng giới giữa các thành viên trong gia đình trong lao động và trong tham gia vào thị trường lao động………

6 1 Thực trạng bình đẳng giới giữa các thành viên trong gia đình trong lao động và trong thị trường lao động………

6 1.1 thực trạng bình đẳng giới giữa các thành viên trong gia đình………

6 1.2 Thực trạng bình đẳng giới trong tham gia vào thị trường lao động

9 2 Nguyên nhân tình trạng bất bình đẳng giới trong lao động 10

3 Giải pháp đảm bảo bình đẳng giới thực chất trong lao động 10

III KẾT LUẬN……… 12

A LỜI MỞ ĐẦU

1

Ở Việt Nam, từ sau sau cách mạng tháng 8 năm 1945 thành công, vấn đề bình đẳng giới đã bắt đầu được đề cập đến Chính sách giải phóng phụ nữ, xóa bỏ định kiến và bất công đối với phụ nữ được Nhà nước ta thực hiện một cách nhất quán và được ghi nhận trong Hiến pháp đầu tiên- hiến pháp 1946 và được kế thừa, phát triển trong các bản Hiến pháp sau Đặc biệt là sau khi tham gia ký và phê chuẩn Công ước quốc tế về xoá bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW) Bình đẳng giới rất quan trọng và được cả xã hội quan tâm Chủ tịch HCM đã từng

nói: “ Mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật Đàn bà có quyền bình đẳng với đàn ông về mặt chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và gia đình”1 Một trong những khía cạnh nằm trong mối quan tâm ấy là lao động theo giới trong các gia đình và

trong thị trường lao động Để hiểu thêm về vấn đề này, em xin đi sâu vào tìm hiểu

vấn đề: “ Bình đẳng giới giữa các thành viên trong gia đình trong lao động và tham gia vào thị trường lao động”

B NỘI DUNG.

I Lý luận chung về bình đẳng giới.

1 Khái niệm giới, bình đẳng giới

1.1 Giới

Là phạm trù chỉ quan niệm, vai trò và mối quan hệ xã hội giữa nam giới và phụ

nữ Xã hội tạo ra và gán cho trẻ em gái và trẻ em trai, cho phụ nữ và nam giới các đặc điểm giới khác nhau Bởi vậy, các đặc điểm giới rất đa dạng và có thể thay đổi được theo thời gian

1.2 Bình đẳng giới.

Theo công ước CEDAW thì bình đẳng giới được hiểu là “ tình trạng (điều kiện sống, sinh hoạt, làm việc ) mà trong đó phụ nữ và nam giới được hưởng vị trí như nhau, họ có cơ hội bình đẳng để tiếp cận, sử dụng các nguồn lực để mang lại lợi ích

cho mình, phát hiện và phát triển tiềm năng của mỗi giới nhằm cống hiến cho sự phát triển của quốc gia và được hưởng lợi từ sự phát triển đó”2

Theo khoản 3, điều 5 Luật Bình đẳng giới năm 2006 thì bình đẳng giới được

hiểu là “ việc nam, nữ có vị trí, vai trò ngang nhau, được tạo điều kiện và cơ hội

1 Hồ Chí Minh, toàn tập, Sđd, tập 8, 1989, tr 56

2 Điều 10, Công ước CEDAW

2

phát huy năng lực của mình cho sự phát triển của cộng đồng, của gia đình và thụ hưởng như nhau về thành quả của sự phát triển đó”3 Như vậy, Bình đẳng giới không có nghĩa và không đòi hỏi số lượng phụ nữ và nam giới tham gia vào các hoạt động phải ngang bằng nhau mà bình đẳng giới có nghĩa là phụ nữ và nam giới, trẻ

em gái và trẻ em trai phải có cơ hội ngang nhau trong việc sử dụng các quyền của họ.Và vì thế, bình đẳng giới đòi hỏi các chương trình phát triển, các dịch vụ công và các dịch vụ xã hội phải được thiết kế sao cho đáp ứng được các nhu cầu nhiều mặt phù hợp với mức độ ưu tiên khác nhau của phụ nữ và nam giới Nếu làm được việc này thì sự phát triển kinh tế xã hội sẽ dẫn tới sự công bằng trong việc hưởng thụ các thành quả và mở ra cơ hội như nhau cho phụ nữ và nam giới trong việc phát huy các tiềm năng của cá nhân họ

2 Quy định pháp luật về bình đẳng giới trong lao động.

■ Bình đẳng giới giữa các thành viên trong gia đình trong lao động.

Bình đẳng giới trong lao động là một vấn đề đang nhận được sự quan tâm của mỗi cá nhân và của cả xã hội Muốn có bình đẳng giới thực chất thì việc đầu

tiên phải làm lúc này là giải phóng phụ nữ Hồ Chí Minh chỉ rõ: “ Muốn giải phóng người phụ nữ không chỉ thực hiện một sự phân công mới, bình đẳng giữa vợ và chồng trong những công việc gia đình, mà cái căn bản là phải có sự phân công, sắp xếp lại lao động của toàn xã hội, đưa phụ nữ tham gia vào nhiều ngành nghề như nam giới Cần tổ chức lại đời sống công nông cũng như sinh hoạt gia đình để phụ

nữ giảm nhẹ công việc bếp núc, chăm lo con cái, có điều kiện tham gia sản xuất, học tập nâng cao trình độ mọi mặt Từ đó, chị em mới có đủ khả năng làm nhiều công việc chuyên môn và đảm nhiệm được những chức vụ công tác ngang hàng với nam giới” 4 Bình đẳng giới trong gia đình không chỉ là từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của các thành viên, mà còn phải đấu tranh bảo vệ môi trường gia đình được ổn định và phát triển bền vững, tiếp thu những mặt tích cực của gia đình hiện đại và những đặc điểm tốt đẹp của gia đình truyền thống; tránh những tác động tiêu cực trong xu thế hội nhập tới gia đình như chủ nghĩa thực dụng, chủ nghĩa

cá nhân Phụ nữ ngày càng khẳng định vị trí của mình trong xã hội, nhưng trong gia đình phụ nữ vẫn chưa được tôn trọng vì vẫn còn tồn tại quan niệm phong kiến, định kiến xã hội Để cải thiện tình trạng bất bình đẳng giới hiện nay thì Đảng và nhà

3 Khoản 3, điều 5 Luật Bình đẳng giới năm 2006

4 Hồ Chí Minh toàn tập, tập 8, 1989, tr 57

3

nước cần ban hành các quy định pháp luật nhằm điều chỉnh các quan hệ giới pháp sinh trong đời sống xã hội, đặc biệt là trong lĩnh vực lao động như hiện nay:

Tại điều 18 Luật Bình đẳng giới năm 2006 có quy định bình đẳng giới trong

gia đình Theo đó thì : “ Vợ, chồng bình đẳng với nhau trong quan hệ dân sự và các

quan hệ khác liên quan đến hôn nhân và gia đình; Vợ, chồng có quyền, nghĩa vụ ngang nhau trong sở hữu tài sản chung, bình đẳng trong sử dụng nguồn thu nhập chung của vợ chồng và quyết định các nguồn lực trong gia đình; Vợ, chồng bình

đẳng với nhau trong việc bàn bạc, quyết định lựa chọn và sử dụng biện pháp kế

hoạch hoá gia đình phù hợp; sử dụng thời gian nghỉ chăm sóc con ốm theo quy định của pháp luật ; Con trai, con gái được gia đình chăm sóc, giáo dục và tạo điều kiện như nhau để học tập, lao động, vui chơi, giải trí và phát triển ; Các thành viên nam,

nữ trong gia đình có trách nhiệm chia sẻ công việc gia đình”5 Khoản c, Điều 14,

Chương 4 trong Nghị định số 48/2009/NĐ-CP ngày 19/05/2009 của Chính phủ về

các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới, cũng nêu rõ: “Hỗ trợ, tạo điều kiện, cơ hội cho nữ hoặc nam để tăng cường sự chia sẻ giữa nữ và nam trong công việc gia đình

và xã hội phù hợp với mục tiêu bình đẳng giới” ”6

Như vậy, trong gia đình thì các thành viên trong gia đình bình đẳng như nhau trong lao động Cụ thể là vợ chồng bình đẳng với nhau trong việc sử dụng nguồn thu nhập cũng như quyết định các nguồn lực của gia đình, trong việc chăm sóc và nuôi dạy con cái Mọi thành viên trong gia đình cũng được tạo điều kiện như nhau trong việc lao động Tuy nhiên, là thành viên trong gia đình thì cần có trách nhiệm chia sẻ công việc với nhau

■ Bình đẳng giới khi tham gia vào thị trường lao động.

Hiện nay, trên mặt pháp lý có rất nhiều quy định về bình đẳng giới trong lao

động Tại điều 13 Luật Bình đẳng giới năm 2006 có quy định : “ Nam, nữ bình đẳng

về tiêu chuẩn, độ tuổi khi tuyển dụng, được đối xử bình đẳng tại nơi làm việc về việc làm, tiền công, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, điều kiện lao động và các điều kiện làm việc khác Nam, nữ bình đẳng về tiêu chuẩn, độ tuổi khi được đề bạt, bổ nhiệm giữ các chức danh trong các ngành, nghề có tiêu chuẩn chức danh” 7 Khoản 1 điều

5 Luật Lao động năm 2007 có quy định : “ Mọi người đều có quyền làm việc, tự do

5 Điều 18, Luật Bình đẳng giới năm 2006

6 Khoản c, Điều 14, Chương 4 trong Nghị định số 48/2009/NĐ-CP ngày 19/05/2009 của Chính phủ về các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới

7 Điều 13 Luật Bình đẳng giới năm 2006.

4

lựa chọn việc làm và nghề nghiệp, học nghề và nâng cao trình độ nghề nghiệp, không bị phân biệt đối xử về giới tính, dân tộc, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo”8 Như vậy, khi tham gia vào thì trường lao động thì nam, nữ đều có quyền như nhau về độ tuổi, tiêu chuẩn khi tuyển dụng cũng như được đối xử như nhau trong việc được trả tiền công, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, và được tạo điều kiện lao động như nhau, không được phân biệt đối xử

Như vậy, khi tham gia vào thị trường lao động thì các thành viên trong gia đình

có nghĩa vụ như nhau trong việc hưởng quyền và thực hiện các nghĩa vụ, đồng thời

“ Vợ, chồng cùng bàn bạc, giúp đỡ, tạo điều kiện cho nhau chọn nghề nghiệp; học tập, nâng cao trình độ văn hóa, chuyên môn, nghiệp vụ; tham gia hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội theo nguyện vọng và khả năng của mỗi người”9 ( điều 23- Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000), để cùng nhau xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, bền vững

Tuy nhiên, nếu quy định như vậy thì mục tiêu bình đẳng giới thực chất thật khó thực hiện trên thực tế mà cần phải có quy định các biện pháp bảo đảm bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động Theo quy định tại Khoản 3 điều 13 Luật Bình đẳng giới có quy định các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực lao

động như: “Quy định tỷ lệ nam, nữ được tuyển dụng lao động( điểm a); Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho lao động nữ ( điểm b); Người sử dụng lao động tạo điều kiện vệ sinh an toàn lao động cho lao động nữ làm việc trong một số ngành, nghề nặng nhọc, nguy hiểm hoặc tiếp xúc với các chất độc hại ( điểm c)”10 Như vậy, khi tham gia vào thị trường lao động thì nam, nữ đều có quyền như nhau, không bị phân biệt đối xử trong tuyển dụng Bên cạnh đó thì pháp luật bình đẳng giới cũng có quy định nhằm bảo vệ quyền lợi của người phụ nữ là tạo cho họ có điều kiện được làm việc trong một môi trường tốt chứ không lựa chọn cách ứng xử

là không cho phép họ hoạt động, làm việc trong môi trường nặng nhọc, nguy hiểm hoặc tiếp xúc với chất độc hại Bên cánh đó thì tại điều 13 Luật Bình đẳng giới còn

quy định trách nhiệm của gia đình trong việc thực hiện bình đẳng giới : “ Tạo điều kiện cho các thành viên trong gia đình nâng cao nhận thức, hiểu biết và tham gia các hoạt động về bình đẳng giới Giáo dục các thành viên có trách nhiệm chia sẻ và phân công hợp lý công việc gia đình Chăm sóc sức khoẻ sinh sản và tạo điều kiện

8 Khoản 1 điều 5 Luật Lao động năm 2007.

9 Điều 23- Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000.

10 Khoản 3 điều 13 Luật Bình đẳng giới năm 2006.

5

cho phụ nữ thực hiện làm mẹ an toàn Đối xử công bằng, tạo cơ hội như nhau giữa con trai, con gái trong học tập, lao động và tham gia các hoạt động khác” .

II Vấn đề bình đẳng giới giữa các thành viên trong gia đình trong lao động và trong tham gia vào thị trường lao động.

1 Thực trạng bình đẳng giới giữa các thành viên trong gia đình trong lao

động và trong thị trường lao động.

1.1 Thực trạng bình đẳng giới giữa các thành viên trong gia đình.

◘ Trong sản xuất.

Trong gia đình, các hoạt động sản xuất của các thành viên gia đình được xem như là một hình thức hoạt động diễn ra hằng ngày, là công việc cần thiết để duy trì cuộc sống của mỗi thành viên và sự tồn tại của gia đình Từ xa xưa, ông cha ta đã có

quan niệm phụ nữ thì phải “công, dung, ngôn, hạnh”,“ xuất giá tòng phu, phu tử tòng tử, phu xướng phụ tùy”, “ giữ gìn trinh tiết”, nam giới thì “ tu thân, tề gia, trị quốc, bình thiên hạ” hay nói cách khác người đàn ông thường lo những việc lớn

trong gia đình như là trụ cột của kinh tế, lo toan chuyện nghề nghiệp kiếm sống, quyết định hôn nhân cho con cái, mua đất xây dựng nhà cửa bởi nam giới là tượng trưng cho sức mạnh, có điều kiện giao tiếp, hiểu biết nhiều và do vậy đóng góp cho gia đình nhiều hơn, còn người phụ nữ thường đảm nhiệm các công việc nội trợ, sinh con đẻ cái, quán xuyến công việc trong gia đình

Theo thống kê khảo sát của CGFED tại Tỉnh Nghệ An trong năm 2007 về phân

công lao động giữa các thành viên trong gia đình thì thì trong “ công việc trồng trọt thì vợ là 63,5%, chồng là 29,7%, con trai là 2,4%, con gái là 4,4% Trong chăn nuôi thì vợ là 73,6% ,chồng là 17,5% , con trai là 4,2%, con gái là 4,7% Hay trong nội trợ thì chồng là 6,5%, vợ là 64,5%, có sự chia sẻ của cả vợ và chồng là 14,1% Của con gái là 8,1 %, con trai là 6%” 11 Như vậy, mặc dù tình trạng bất bình đẳng giới trong gia đình đã được cải thiện nhưng nhìn chung thì người vợ, con

gái vẫn phải làm việc nặng nhọc hơn “ So với trẻ em trai, trẻ em gái không được đến trường hoặc phải chịu gánh nặng gấp ba: vừa làm việc nhà, vừa lo học tập ở trường, vừa phụ giúp gia đình làm kinh tế mà không được trả công Ngày càng có nhiều phụ nữ và trẻ em gái phải bắt đầu kiếm sống vì nhu cầu kinh tế và để tồn tại Công việc của phụ nữ và trẻ em gái thường bấp bênh, chất lượng thấp” 12

11 Theo thống kê khảo sát của CGFED tại Tỉnh Nghệ An trong năm 2007

12 Một dự án chống buôn bán trẻ em và phụ nữ tại tiểu vùng Mekong của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO)

6

Bên cạnh đó thì vẫn còn bất bình đẳng trong tiếp cận và kiểm soát các nguồn lực chủ yếu: Trong thực tế, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chung của hộ gia

đình cũng như sổ địa chính của địa phương chỉ đăng ký tên chủ hộ là nam giới chiếm đại đa số Tình trạng này đã gây khó khăn cho phụ nữ khi họ cần thế chấp quyền sử dụng đất để vay vốn, chia đất khi ly hôn, khi lấy chồng hoặc thừa kế đất khi người chồng qua đời Phần lớn phụ nữ khó đáp ứng được đầy đủ các điều kiện vay vốn tín dụng chính thức vì họ không phải là chủ hộ và không đứng tên trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Số lượng phụ nữ được quyết định các vấn đề tài chính trong gia đình hay lo chuyện con cái cũng rất hạn chế Tuy nhiên, ngày nay vấn đề bình đẳng giới đã có phần cởi mở hơn, người phụ nữ vừa lo việc nội trợ, vừa tham gia vào công việc sản xuất như buôn bán, làm công chức, giúp tăng thu nhập gia đình, đồng thời trong việc bếp núc thì cũng có sự chia sẻ của ông chồng, con trai

◘ Trong tái sản xuất.

Gia đình là một môi trường quan trọng để hình thành và phát triển nhân cách của trẻ con, là nơi tìm thấy sự đùm bọc về vật chất, tinh thần và tiếp thu sự giáo dục về mọi mặt từ khi lọt lòng cho đến hết cuộc đời và cũng là nơi để chúng ta quay về sau thời gian làm việc ở các công sở, cơ quan, đồng áng Từ ngày xưa cho đến tận bây

giờ thì không ít người vẫn quan niệm rằng: “ Đàn ông xây nhà, đàn bà xây tổ ấm”,

phụ nữ gắn liền với vai trò sinh đẻ, nuôi con và chăm sóc gia đình, còn nam giới đảm nhận những việc lớn Nhưng chúng ta nên biết rằng sự quan tâm chăm sóc con cái không chỉ là vấn đề trách nhiệm, nghĩa vụ mà hơn thế nữa đó còn là vấn đề tình cảm, là một niềm hạnh phúc lớn lao không chỉ của các bậc làm mẹ ,là trách nhiệm của người cha, của anh chị đối với em, của ông bà đối với cháu bởi trẻ em sẽ học tốt hơn, trưởng thành hơn nếu có sự chỉ bảo thường xuyên của cha mẹ, của anh chị, của ông bà Nhưng vô hình chung, mọi trách nhiệm chăm lo con cái đều dồn lên vai người vợ, người chị- họ phải cùng một lúc đảm nhận hai vai trò Trong khi đó, người đàn ông lại ít tham gia vào các công việc nội trợ trong gia đình Họ chỉ chú tâm vào các việc lớn trong gia đình và các công việc ngoài xã hội, kiếm được thu nhập mà ít quan tâm đến công việc nội trợ trong gia đình Theo kết quả điều tra xã hội học của trung tâm nghiên cứu khoa học về gia đình và phụ nữ tiến hành năm

2002 thì trong gia đình hiện nay, người vợ là người làm chính các công việc nhà Trong công việc chăm sóc sức khoẻ cho con, tuy rằng người vợ vẫn là người thường

7

xuyên làm công việc này (chiếm49,2%) hơn nam giới (chiếm 4,1%), tuy nhiên người chồng đã có sự tham gia nhiều hơn vào việc chăm sóc con cái thể hiện qua 33,4% người đều cho rằng cả hai vợ chồng cùng tham gia ngang nhau vào công việc chăm sóc con cái Trong công việc dạy học cho con, mức độ tham gia của người chồng là 14,3%, trong khi đó người vợ là 25,6%, và cả hai vợ chồng cùng tham gia như nhau chiếm tỉ lệ cao nhất là 32,1% Trong các công việc hàng ngày thì cũng tồn tại sự bất bình đẳng như trong các công việc như: Nấu ăn: 77.8%; mua thực phẩm: 86.9%; giặt quần áo: 77.6%; chăm sóc con cái: 43.4% Người đàn ông có tham gia vào các công việc gia đình nhưng với tỷ lệ rất thấp, chỉ chiếm dưới 5% Như vậy, phần lớn công việc gia đình vẫn do người vợ đảm đương Bên cạnh đó thì cũng có

sự khác biệt giữa các vùng nông thôn và thành phố Nếu như những người vợ ở nông thôn làm việc nhà với tỷ lệ: Nấu ăn: 82.1%; mua thực phẩm: 87.3%; giặt quần áo: 80.8%; chăm sóc con: 52.4% thì những người vợ ở thành phố làm các công việc trên với tỷ lệ tương ứng là: 76.3% / 84.9% / 55.9% / 30.3% Như vậy, những người

vợ nông thôn làm việc nhà với tỷ lệ cao hơn hẳn so với những người vợ ở thành phố Nghĩa là sự bất bình đẳng giới trongncông việc gia đình có sự chênh lệch giữa các khu vực13…

◘ Trong tham gia các hoạt động cộng đồng

Trước đây vai trò của chồng và vợ trong hoạt động cộng đồng còn nhiều sự khác biệt, phân biệt người chồng là chủ gia đình và là người tham gia các hoạt động cộng đồng là chủ yếu, còn người vợ còn bị phân biệt, e dè khi tham gia các hoạt động cộng đồng mà người chồng làm Tuy ngày nay thì người phụ nữ được tạo nhiều điều kiện để tham gia các hoạt động công cộng, được tổ chức nhiều lớp tập huấn, các chương trình đào tạo kiến thức để nâng cao kiến thức và năng lực cho người phụ nữ, được tạo điều kiện để họ thụ hưởng các thành quả, được nghỉ ngơi Tuy nhiên, không thể phủ nhận rằng không có sự bất bình đẳng khi họ tham gia các hoạt động công cộng Theo thống kê như trong dự hiếu hỷ thì người vợ là 37%, người chồng là 5%, cả hai vợ chồng là 56%, con là 2%; trong giao tiếp với đoàn thể

cơ quan thì là 18%, chồng là 50%, cả hai vợ chồng là 9%, con là 23%; trong họp tổ dân phố thì vợ là 9%, chồng là 29%, hai vợ chồng là 61%, con là 1%14

13 Theo kết quả điều tra xã hội học của trung tâm nghiên cứu khoa học về gia đình và phụ nữ tiến hành năm 2002

14 http://www.chungta.com/Desktop.aspx/Chungta-SuyNgam/Connguoi/Vi_tri_cua_phu_nu

8

1.2 Thực trạng bình đẳng giới trong tham gia vào thị trường lao động.

Là một trong những nước dẫn đầu thế giới về tỷ lệ phụ nữ tham gia vào các hoạt động kinh tế, Việt nam được xem như một trong những nước tiến bộ hàng đầu

về lĩnh vực bình đẳng giới.Việt nam có những chính sách tương đối phù hợp nhằm bảo đảm quyền bình đẳng cho phụ nữ và nam giới và đó có những tiến bộ đáng kể nhằm giảm khoảng cách về giới cũng như cải thiện tình hình của phụ nữ nói chung Tính đến năm 2006, mặc dù nữ giới có tỷ lệ tham gia lực lượng lao động tương đương với nam giới, song lực lượng lao động nữ tập trung làm việc trong khu vực kinh tế không chính thức là chủ yếu (khoảng hơn 80%); trong khu vực chính thức tỷ

lệ lực lượng lao động nữ tham gia lao động cũng thấp hơn nhiều so với nam giới (19,15% của nữ so với 25,49% của nam) Điều đó cho thấy, phần lớn lao động nữ không được sự bảo trợ của nhà nước theo khía cạnh tiếp cận với việc làm và bảo trợ

xã hội

Theo kết quả của một số nghiên cứu về bình đẳng giới trong thời gian gần đây cũng cho thấy khá rõ những bất bình đẳng giới ở nước ta, cụ thể là: Có 41% lực lượng lao động nam làm việc trong lĩnh vực làm công ăn lương trong khi đó tỷ lệ này ở nữ giới là 26%; Lao động nữ tập trung quá nhiều ở các công việc kỹ thuật thấp, có mức lương thấp, đặc biệt trong khu vực không chính thức Nhiều phụ nữ làm công ăn lương nhưng không có trình độ chuyên môn kỹ thuật, đặc biệt lao động

nữ làm việc trong các dây chuyền sản xuất có tính chất đơn điệu, đơn giản, có ít cơ hội nâng cao tay nghề và tiếp tục phải làm các công việc được trả lương thấp trong nhà máy (Mekong Economic 2007); Trong giai đoạn 2001 -2005, khoảng cách giới trong lực lượng lao động tăng lên theo hướng có lợi cho nam giới hơn, từ 0,6% năm

2001 lên 2,8% năm 2005; Phụ nữ chiếm 46,5% trong số các công việc mới hình thành trong lĩnh vực công và 33% số người tham gia đào tạo nghề trong giai đoạn

2001 – 200515; Như vậy, trong thị trường lao động vấn tồn tại sự bất bình đẳng Người phụ nữ khi tham gia vào thị trường lao động sẽ gặp rất nhiều khó khăn do trình độ, khả năng và định kiến xã hội Phần lớn phụ nữ đang làm những công việc

có tay nghề thấp và cho thu nhập thấp, điều đó hạn chế các cơ hội, trong đó các cơ hội đào tạo, thăng tiến như tham gia bầu cử hay được đề bạt, chỉ định vào những vị trí có quyền ra quyết định đối với những phụ nữ có năng lực là không nhiều, dù họ

15 Bộ KHĐT-Ủy ban Quốc gia vì sự tiến bộ của Phụ nữ, 2006

9

có khả năng và trình độ để đảm nhận công việc nhưng họ vẫn không được tạo cơ hội

vì do những đặc điểm giới tính Trong khi đó, nam giới dễ dàng có cơ hội và điều kiện để tham gia vào thị trường lao động Hiện trạng này đặt ra cho chúng ta nhiều mối quan tâm, lo lắng để giải quyết vấn đề trên một cách thấu đáo, hợp ly

2 Nguyên nhân tình trạng bất bình đẳng giới trong lao động.

Hiện tượng bất bình đẳng giới trong gia đình trong lao động tạo ra nhiều hệ quả liên lụy Vậy nguyên nhân từ đâu mà bất bình đẳng giới trong gia đình lại tồn tại dai dẳng như vậy Sau đây là một số nguyên nhân chủ yếu làm cho tình trạng bất bình đăng giới hiện nay:

☻ Xưa nay, những định kiến xã hội, những tư tưởng lạc hậu như “ trọng nam khinh nữ” , ““Nam bất ngôn nội, nữ bất ngôn ngoại”, Theo sự phân công đó, đàn

ông chủ việc bên ngoài, đàn bà chủ việc bên trong nhưng đàn bà vẫn phải phục tùng đàn ông Bằng cách đó, phụ nữ, các em gái bị hạn chế không được tham gia các công việc xã hội

☻ Do các hộ gia đình, các hộ gia đình đã định hình các mối quan hệ giới ngay

từ đầu quá trình xã hội hóa cá nhân và được truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác Nhưng bậc làm cha, làm mẹ luôn quan niệm rằng: người vợ, con gái trong gia đình thì không cần học nhiều mà chỉ cần ở nha lo chuyện nội trợ, sinh con Tư tưởng lạc hậu này đã chi phối và ăn sâu vào tiềm thức của rất nhiều gia đình hiện nay và để thay đổi nó là cả một quá trinh khó khăn và lâu dài

☻ Xuất phát từ chính người phụ nữ, họ cảm thấy e dè, không có chí đấu tranh,

chấp nhận “ an phận thủ thường”, không biết phát huy khả năng, năng lực của bản

thân cũng như không dám khẳng định vị trí, vai trò của mình trong gia đình và xã hội

☻ Bên cạnh đó thì những quy phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi của người phụ

nữ còn chưa phát huy hết vai trò cũng như nghĩa Nguồn kinh phí đầu tư cho việc tuyên truyền, giáo dục bình đẳng giới cũng như tổ chức các lớp khuyến nông, khuyến ngư, khuyến lâm cho chị em phụ nữ còn hạn hẹp…

3 Giải pháp đảm bảo bình đẳng giới thực chất trong lao động.

Mục tiêu bình đẳng giới là xóa bỏ phân biệt đối xử về giới, tạo cơ hội như nhau cho nam và nữ trong phát triển kinh tế- xã hội, trong đời sống xã hội và gia đình Trên thực tế thì người phụ nữ đang tiếp tục phải mang trên mình gánh nặng

10