Vấn đề bình đẳng giới giữa các thành viên trong gia đình trong lao động và tham gia vào thị trường lao động

Vấn đề bình đẳng giới giữa các thành viên trong gia đình trong lao động và tham gia vào thị trường lao động

Mục lục Mục lục MỞ BÀI BÀI LÀM .3 I, Khái niệm bình đẳng giới II, Nội dung bình đẳng giới thành viên gia đình lao động tham gia thị trường lao động .4 1, Cơ sở pháp lí 2, Xuất phát từ thực tiễn 3, Nội dung bình đẳng giới thành viên gia đình lao động tham gia vào thị trường lao động 2, Một số giải pháp cải thiện bình đẳng giới thành viên gia đình trong lao động tham gia vào thị trường lao động 12 KẾT LUẬN 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO: 13 Vấn đề bình đẳng giới thành viên gia đình lao động tham gia vào thị trường lao động MỞ BÀI Mục tiêu bình đẳng giới nói chung vừa vấn đề quyền người vừa yêu cầu cho phát triển công hiệu Vì việc nghiên cứu tình trạng bất bình đẳng giới có ý nghĩa quan trọng khơng việc hướng tới bình đẳng xã hội mà cịn góp phần tìm kiếm biện pháp để nâng cao hiệu hiệu lực tăng trưởng kinh tế xã hội Bài viết em xin trình bày vấn đề bình đẳng giới thành viên gia đình lao động tham gia lao động Hi vọng viết em làm rõ vấn đề này, từ nâng cao hiểu biết thân em người xung quanh vấn đề bình đẳng giới, đặc biệt bình đẳng giới thành viên tỏng gia đình BÀI LÀM I, Khái niệm bình đẳng giới Để tìm hiểu vấn đề bình đẳng giới, trước hết ta phải tim hiểu số khái niệm có liên quan Trước hết, cần phải hiểu khái niệm giới Theo hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, hiểu giới phạm trù quan niệm, vai trò mối quan hệ xã hội nam giới phụ nữ Khải niệm tương đồng với khái niệm giới quy định Luật bình đẳng giới, khoản Điều Luật bình đẳng giới quy định: “Giới đặc điểm, vị trí, vai trị nam nữ tất mối quan hệ xã hội” Xã hội tạo gán cho trẻ em gái trẻ em trai, cho phụ nữ nam giới đặc điểm giới khác quan hệ xã hội Bởi vậy, đặc điểm giới đa dạng thay đổi Tiếp theo khái niệm bình đẳng giới Theo quy định khoản Điều Luật bình đẳng giới, “Bình đẳng giới việc nam, nữ có vị trí, vai trò ngang nhau, tạo điều kiện hội phát huy lực cho phát triển cộng đồng, gia đình thụ hưởng thành phát triển đó” Mục tiêu bình đẳng giới theo Luật bình đẳng giới xoá bỏ phân biệt đối xử giới, tạo hội cho nam nữ phát triển kinh tế - xã hội phát triển nguồn nhân lực, tiến tới bình đẳng giới thực chất nam, nữ thiết lập, củng cố quan hệ hợp tác, hỗ trợ nam, nữ lĩnh vực đời sống xã hội gia đình II, Nội dung bình đẳng giới thành viên gia đình lao động tham gia thị trường lao động 1, Cơ sở pháp lí Cơng ước CEDAW Cơng ước Xố bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ Đại hội đồng Liên hợp quốc phê chuẩn ngày 18/12/1979 thức có hiệu lực từ ngày 3/9/1981, sau nước thứ 20 thông qua với tư cách văn kiện quốc tế tổng hợp quyền người phụ nữ Đến nay, theo Uỷ ban CEDAW, có 186 quốc gia giới phê chuẩn ký kết công ước, chiếm 90% thành viên Liên hợp quốc Việt Nam quốc gia giới ký tham gia công ước vào 29/7/1980 phê chuẩn vào 27/11/1981 Vấn đề đảm bảo bình đẳng giới lao động công ước CEDAW ghi nhận Điều 11 Cơng ước, theo đó: “Các nước tham gia Công ước phải áp dụng biện pháp thích hợp để xóa bỏ phân biệt đối xử với phụ nữ lĩnh vực việc làm nhằm đảm bảo quyền sở bình đẳng nam nữ …” Pháp luật nước ta đặc biệt Hiến pháp 1992 ghi nhận quy định nhằm đảm bảo bình đẳng lam nữ lao động việc làm Cụ thể, Điều 63 Hiến pháp 1992 có nội dung quy định: “Lao động nữ nam việc làm tiền lương ngang Lao động nữ có quyền hưởng chế độ thai sản Phụ nữ viên chức Nhà nước người làm cơng ăn lương có quyền nghỉ trước sau sinh đẻ mà hưởng lương, phụ cấp theo quy định pháp luật Nhà nước xã hội tạo điều kiện để phụ nữ nâng cao trình độ mặt, khơng ngừng phát huy vai trị xã hội; chăm lo phát triển nhà hộ sinh, khoa nhi, nhà trẻ sở phúc lợi xã hội khác để giảm nhẹ gánh nặng gia đình, tạo điều kiện cho phụ nữ sản xuất, công tác, học tập, chữa bệnh, nghỉ ngơi làm trịn bổn phận người mẹ.” Bình đẳng giới lĩnh vực lao động việc làm ghi nhận Bộ luật lao động nước ta Khoản Điều Bộ luật lao động quy định: “Mọi người có quyền làm việc, tự lựa chọn việc làm nghề nghiệp, học nghề nâng cao trình độ nghề nghiệp, khơng bị phân biệt đối xử giới tính, dân tộc, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo” Đặc biệt, ngày 29 tháng 11 năm 2006, Luật Bình đẳng giới Quốc hội khố XI thơng qua có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2007 Luật Bình đẳng giới tiếp tục thể chế hoá quan điểm, đường lối Đảng, Nhà nước Việt Nam bình đẳng giới lĩnh vực lao động bình đẳng giới thành viên gia đình, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp nam nữ; đồng thời tiếp tục khẳng định tâm mạnh mẽ Việt Nam việc cụ thể hoá thực điều ước quốc tế quyền người bình đẳng giới mà Việt Nam thành viên 2, Xuất phát từ thực tiễn Bất bình đẳng giới giai đoạn có tác động xấu phát triển xã hội, mặt vừa nguyên gây tình trạng nghèo đói; mặt khác yếu tố cản trở lớn q trình phát triển Những xã hội có bất bình đẳng giới lớn kéo dài thường tạo hệ luỵ khơng nhỏ là: nghèo đói, bệnh tật nỗi cực khổ khác đặc biệt gây không hiệu việc sử dụng nguồn lực xã hội Trên thực tế tình trạng bất bình đẳng giới nhiều lĩnh vực đời sống xã hội (đặc biệt lĩnh vực lao động – việc làm) xảy nhiều quốc gia, đặc biệt nước phát triển Ngun nhân tình trạng khơng phụ thuộc vào mức độ ảnh hưởng từ tư tưởng định kiến giới trọng nam khinh nữ xã hội, quan điểm văn hóa truyền thống mà cịn phụ thuộc vào nỗ lực nhà nước việc cải thiện bất bình đẳng giới Điều dẫn đến hạn chế hội để phụ nữ tiếp cận giáo dục đào tạo, việc lựa chọn ngành nghề, hội nâng cao trình độ chun mơn Sự phân bổ nam nữ lao động ngành nghề khác xếp lao động vị trí cơng việc ngành nghề lĩnh vực có khác biệt rõ rệt Ngồi ra, phụ nữ có hội tiếp cận dịch vụ nguồn lực khác nước sạch, giao thông thị trường, nguồn vốn… , điều có ảnh hưởng định đến việc cải thiện tình trạng vị kinh tế họ Tình trạng bất bình đẳng giới lao động – việc làm Việt nam nay, đặc biệt thành viên gia đình khơng năm ngồi tình trạng chung giới Tuy nhiên, bất bình đẳng giới lao động – việc làm nước ta đặc thù, chủ yếu xuất phát từ quan niệm định kiến tồn xã hội quan điểm truyền thống Đó quan niệm định kiến xã hội phong kiến tồn từ hàng ngàn năm trước địa vị, giá trị giới nữ gia đình xã hội mà khơng dễ dàng thay đổi Theo đó, nam giới, người đàn ơng gia đình có quyền tham gia cơng việc ngồi xã hội, thực chức sản xuất, gánh vác trách nhiệm quản lý xã hội, cịn phụ nữ trơng nom việc nhà, Nam giới có tồn quyền huy định đoạt việc lớn gia đình, nữ giới thừa hành, phục vụ chồng Người phụ nữ hồn tồn phụ thuộc vào nam giới, khơng có quyền định đoạt kể thân Điều thể đề cao tuyệt đối giá trị nam giới đồng thời phủ nhận hồn tồn giá trị nữ giới 3, Nội dung bình đẳng giới thành viên gia đình lao động tham gia vào thị trường lao động Ta tìm hiểu nội dung bình đẳng giới thành viên gia đình lao động tham gia vào thị trường lao động dựa vào quy định Luật bình đẳng giới Về vấn đề bình đẳng giới thành viên gia đình, Điều 18 Luật bình đẳng giới quy định: “1 Vợ, chồng bình đẳng với quan hệ dân quan hệ khác liên quan đến hôn nhân gia đình Vợ, chồng có quyền, nghĩa vụ ngang sở hữu tài sản chung, bình đẳng sử dụng nguồn thu nhập chung vợ chồng định nguồn lực gia đình Vợ, chồng bình đẳng với việc bàn bạc, định lựa chọn sử dụng biện pháp kế hoạch hố gia đình phù hợp; sử dụng thời gian nghỉ chăm sóc ốm theo quy định pháp luật Con trai, gái gia đình chăm sóc, giáo dục tạo điều kiện để học tập, lao động, vui chơi, giải trí phát triển Các thành viên nam, nữ gia đình có trách nhiệm chia sẻ cơng việc gia đình.” Từ quy định thấy, thành viên gia đình, vợ chồng, trai gái phải đảm bảo vấn đề bình đẳng giới lĩnh vực, có lĩnh vực lao động - Vợ chồng bình đẳng với quan hệ lao đồng tham gia vào thị trường lao động, có quyền nghĩa vụ ngang sở hữu tài sản chung sử dụng tài sản phục vụ q trình lao động tham gia vào thị trường lao động - Giữa trai gái gia đình phải đảm bảo điều kiện lao động tham gia vào thị trường lao động, tạo điều kiện để học tập, trau dồi kiến thức kĩ để tham gia vào thị trường lao động - Ngồi ra, làm cơng việc gia đình lao động, thành viên nam, nữ gia đình có nghĩa vụ chia sẻ, giúp đỡ làm cơng việc gia đình Để đảm bảo bình đẳng thành viên gia đình lao động tham gia thị trường lao động Trước tiên cần phải đảm bảo bình đẳng nam nữ lao động tham gia thị trường lao động Về vấn đề bình đẳng giới lao động tham gia thị trường lao động Điều 13 Luật bình đẳng giới quy định: “1 Nam, nữ bình đẳng tiêu chuẩn, độ tuổi tuyển dụng, đối xử bình đẳng nơi làm việc việc làm, tiền công, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, điều kiện lao động điều kiện làm việc khác Nam, nữ bình đẳng tiêu chuẩn, độ tuổi đề bạt, bổ nhiệm giữ chức danh ngành, nghề có tiêu chuẩn chức danh Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực lao động bao gồm: a) Quy định tỷ lệ nam, nữ tuyển dụng lao động; b) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cho lao động nữ; c) Người sử dụng lao động tạo điều kiện vệ sinh an toàn lao động cho lao động nữ làm việc số ngành, nghề nặng nhọc, nguy hiểm tiếp xúc với chất độc hại.” Về vấn đề bình đẳng giới lao động tham gia thị trường lao động, ta có thểm tham khảo thêm quan điểm công ước CEDAW, Điều 13 Công ước quy định: “Các nước tham gia Công ước phải áp dụng biện pháp thích hợp để xóa bỏ phân biệt đối xử với phụ nữ lĩnh vực việc làm nhằm đảm bảo quyền sở bình đẳng nam nữ, đặc biệt làa Quyền làm việc quyền chối bỏ người; b Quyền hưởng hội có việc làm nhau, bao gồm việc áp dụng tiêu chuẩn tuyển dụng lao động; c Quyền tự lựa chọn ngành nghề việc làm, quyền thăng tiến, bảo hộ lao động, hưởng phúc lợi phương tiện làm việc quyền theo học chương trình dạy nghề bổ túc nghiệp vụ, kể khoá truyền nghề, đào tạo nghiệp vụ nâng cao định kỳ; d Quyền hưởng thù lao nhau, kể phúc lợi, đối xử với cơng việc có giá trị ngang đối xử đánh giá chất lượng công việc; e Quyền hưởng bảo hiểm xã hội, đặc biệt trường hợp hưu trí, thất nghiệp, đau ốm, tàn tật, tuổi già tình trạng khả lao động khác, quyền nghỉ phép có hưởng lương; f Quyền bảo vệ sức khoẻ bảo đảm an toàn lao động, kể bảo vệ chức sinh sản Với mục đích ngăn chặn phân biệt đối xử với phụ nữ lý hôn nhân hay sinh đẻ, bảo đảm cho phụ nữ thực có quyền làm việc, nước tham gia Cơng ước phải áp dụng biện pháp thích hợp nhằm: a Cấm trừng phạt hành vi sa thải phụ nữ lý có thai nghỉ đẻ phân biệt đối xử sa thải dựa vào tình trạng nhân b áp dụng chế độ nghỉ đẻ hưởng lương hưởng phúc lợi xã hội tương đương mà không bị việc làm cũ, thâm niên hay phụ cấp xã hội; c Khuyến khích việc cung cấp dịch vụ hỗ trợ xã hội cần thiết để tạo điều kiện cho bậc cha mẹ kết hợp nghĩa vụ gia đình với trách nhiệm cơng tác tham gia sinh hoạt xã hội, đặc biệt đẩy mạnh việc thiết lập phát triển hệ thống nhà trẻ, trường mẫu giáo; d Có chế độ bảo vệ đặc biệt dành cho phụ nữ thời kỳ mang thai làm loại công việc độc hại Các biện pháp pháp luật liên quan tới vấn đề nêu điều khoản phải đánh giá định kỳ sở kiến thức khoa học- kỹ thuật phải sửa đổi, huỷ bỏ mở rộng cần thiết.” Bộ luật lao động có quy định nhiều nội dung nhằm đảm bảo bình đẳng giới lao động tham gia thị trường lao động Khoản Điều Bộ luật lao động quy định “Mọi người có quyền làm việc, tự lựa chọn việc làm nghề nghiệp, học nghề nâng cao trình độ nghề nghiệp, không bị phân biệt đối xử giới tính, dân tộc, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo.” Ngồi xuất phát từ đặc điểm giới tính phụ nữ, Bộ luật lao động dành hẳn chương X để quy định nội dung riêng, đảm bảo quyền lợi cho lao động nữ Từ đây, thấy nội dung bình đẳng giới thành viên gia đình tham vào thị trường lao động pháp luật nước ta quy định đầy đủ III, Thực trạng bình đẳng giới thành viên gia đình lao động tham gia thị trường lao động 1, Thực trạng bình đẳng giới thành viên gia đình lao động thamg vào thị trường lao động Đến nay, nước ta có thuận lợi tạo dựng sở pháp lý lao động việc làm cho người lao động nói chung cho lao động nữ nói riêng ngày hồn thiện, thể qua văn pháp lý ban hành Luật BHXH, Luật Dạy nghề, Công ước ILO (Công ước 138 tuổi tối thiểu làm việc, Cơng ước 182 xố bỏ hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất, Cơng ươc 144 tham khảo ý kiến bên), việc sửa đổi, bổ sung sách… cơng tác xây dựng hệ thống thông tin, sở liệu bước hoàn thiện tách biệt giới; Tiếp tục thực sách khuyến khích phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm địa phương, vùng miền, góp phần chuyển đổi cấu kinh tế, chuyển dịch lao động, phát triển ngành nghề, tạo hội việc làm việc làm ổn định cho lao động nữ Đến nay, tỷ lệ lao động nữ tổng số lao động giải việc làm tăng lên có khả vượt tiêu kế hoạch Theo Điều tra lao động - việc 10 làm ngày 1/8/2007 Tổng cục Thống kê, năm 2005, lao động nữ chiếm khoảng 21,14 triệu người tổng số lao động kinh tế quốc dân (48,6% so với 43,45 triệu lao động), đến 8/2007 tăng lên khoảng 22,77 triệu người (49,4% so với tổng số 46,11 triệu lao động) Chênh lệch lao động sau năm 2006 – 2007 tương ứng với số lao động giải việc làm 2,76 triệu người (trong đó, lao động nam 1,08 triệu người lao động nữ 1,67 triệu người), bình quân năm giải việc làm cho 1,33 triệu người, đó, lao động nữ 835 nghìn người Những hộ nghèo phụ nữ làm chủ hộ vay ưu đãi tín dụng thơng qua nhiều kênh Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH), Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, từ Quỹ giúp phụ nữ nghèo, Hộ Liên hiệp phụ nữ Việt Nam triển khai tốt hoạt động hỗ trợ phụ nữ xóa đói giảm nghèo Trong giai đoạn 2002-2007, Hội phụ nữ cấp hỗ trợ cho vay vốn phát triển sản xuất triệu lượt hộ nghèo, có gần 1,7 triệu lượt hộ nghèo phụ nữ làm chủ hộ Tính đến năm 2008, tỷ lệ hộ phụ nữ chủ hộ vay vốn NHCSXH ủy thác qua Hội LHPN Việt Nam đạt 95%; qua hội Nông đân 47%; qua Hội Cựu chiến binh 27% Đoàn Thanh niên cộng sản HCM 43% Tính bình qn đạt mức 50%, đạt kế hoạch vượt mốc thời gian đề năm Như vậy, phụ nữ, người mẹ, người gái gia đình ngày có điều kiện tham gia thị trường lao động thực tế tỷ lệ nữ giới tham gia thị trường lao động ngày tăng Tuy nhiên vấn đề bình đẳng giới thành viên gia đình lao động tham gia thị trường lao động tồn số bất cập sau: + Người chồng gia đình thường có tâm lí khơng thích vợ tham gia thị trường lao động, công việc cần giao tiếp nhiều tốn thời gian Và xuất phát từ tâm lí đó, họ thường cản trở khơng tạo điều kiện cho vợ tham gia thị trường lao động 11 + Người phụ nữ tham gia lao động phải chịu gánh nặng phải cân đối công việc trách nhiệm gia đình, số lao động nữ Việt nam phải làm việc với lương thời gian nhiều Theo đánh giá Bình đẳng giới Hội LHPNVN, năm 2004, phụ nữ làm việc trung bình 13 ngày so với nam giới Số liệu Điều tra mức sống hộ gia đình Việt nam năm 2002 cho thấy phụ nữ chiếm tỷ lệ cao số người làm việc từ 51 đến 60 tuần Cũng điều tra năm 2004 cho thấy phụ nữ bỏ thời gian tương đương với nam giới hoạt động kiếm thu nhập nam giới lại khơng chia sẻ công việc gia đinh mức tương đương khiến cho phụ nữ phải chịu gánh nặng công việc không cân - Phụ nữ cịn gặp nhiều khó khăn tham gia thị trường lao động, ví dụ tuổi nghỉ hưu phụ nữ sớm, thu nhập phụ nữ thường thấp nam giới làm công việc, … 2, Một số giải pháp cải thiện bình đẳng giới thành viên gia đình trong lao động tham gia vào thị trường lao động Để bảo đảm vấn đề bình đẳng giới, thời gian tới ta thực số pháp sau: - Tiếp tục thực đổi mạnh mẽ khn khổ pháp lý nói chung (cả xây dựng sách, thực sách) đặc biệt sách có liên quan trực tiếp đến lao động – việc làm, đào tạo nghề, chống phân biệt đối xử với phụ nữ… Sự phân biệt đối xử tồn đương nhiên phụ nữ phần lớn làm cơng việc có tay nghề thấp cho thu nhập thấp, điều hạn chế hội, hội đào tạo, thăng tiến tham gia bầu cử hay đề bạt, định vào vị trí có quyền định phụ nữ có lực khơng nhiều - Tăng cường tuyên truyền giáo dục bình đẳng giới, bình đẳng thành viên gia đình, tuyên truyền Luật bình đẳng giới, công ước CEDAW 12 - Hiện phụ nữ phải mang gánh nặng bất cân đối việc nhà dành lượng thời gian tương đồng với nam giới để làm việc kiếm sống Vấn đề làm cho định kiến giới tồn dai dẳng, nguyên bất bình đẳng giới, cần ưu tiên giải vấn đề có tác động tới số lượng người lớn – đại đa số dân cư Cằn tăng cường tuyên truyền, giáo dục xã hội để xóa bỏ định kiến xã hội vấn đề - Tổ chức cá buổi hội thảo vấn đề bình đẳng giới, tổ chức buổi tuyên truyền, họp địa phương vấn đề bình đẳng thành viên gia đình lao động, để kịp thời động viên chị em phụ nữ, đồng thời thay đổi nhận thức người chồng để họ tạo điều kiện thuận lợi cho vợ tham gia lao động - Nhà nước cần có biện pháp để tạo điều kiện thuận lợi cho người phụ nữ tham gia vào lao động phát triển nghiệp, nâng cao tuổi nghỉ hưu phụ nữ, quy định nam nữ có thu nhập ngang cơng việc, … KẾT LUẬN Đảm bảo bình đẳng giới nước ta đạt nhiều thành tích nhiều hạn chế cần khắc phục thời gian tới Đảm bảo bình đẳng giới việc cần làm Đảng, Nhà nước ta tất người xã hội phát triển xã hội tương lai nhân loại Mỗi hành vi thiết thực để góp phần vào nghiệp bảo đảm bình đẳng giới, trước hết mẹ, với chị, với em TÀI LIỆU THAM KHẢO: 1, Cơng ước CEDAW xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ 13 2, Luật bình đẳng giới 2006 3, Bộ luật lao động (sửa đổi bổ sung 2007) 4, “Một số giải pháp cải thiện bình đẳng giới lao động việc làm nay” tác giả Nguyễn Khắc Tuấn Bài viết đăng tin số 23 năm 2010 Viện Khoa học Lao động Xã hội 5, Trang web: http://hoilhpn.org.vn 14 ... đình lao động tham gia vào thị trường lao động dựa vào quy định Luật bình đẳng giới Về vấn đề bình đẳng giới thành viên gia đình, Điều 18 Luật bình đẳng giới quy định: “1 Vợ, chồng bình đẳng. .. phải đảm bảo bình đẳng nam nữ lao động tham gia thị trường lao động Về vấn đề bình đẳng giới lao động tham gia thị trường lao động Điều 13 Luật bình đẳng giới quy định: “1 Nam, nữ bình đẳng tiêu... giới đồng thời phủ nhận hoàn toàn giá trị nữ giới 3, Nội dung bình đẳng giới thành viên gia đình lao động tham gia vào thị trường lao động Ta tìm hiểu nội dung bình đẳng giới thành viên gia đình