Sự khác biệt giữa thủ tục hành chính và thủ tục tư pháp trong việc xác định cha, mẹ, con

MỤC LỤC Mở đầu Nội dung I Dựa trạng thái huyết thống (sự kiện sinh đẻ) Nguyên tắc xác định cha, mẹ cho hôn nhân (trong giá thú) Nguyên tắc xác định cha cho hôn nhân (ngoài giá thú) Xác định cho cha mẹ II Dựa kiện nuôi nuôi Theo thủ tục hành Theo thủ tục tư pháp a) Điều kiện phía người nhận làm nuôi b) Điều kiện phía người nhận nuôi nuôi c) Sự tự nguyện người nhận nuôi nuôi người nuôi Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo Mở đầu Sự kiện sinh đẻ người phụ nữ làm phát sinh quan hệ pháp luật cha mẹ Đó mối quan hệ huyết hệ tự nhiên Quyền làm cha, làm mẹ quyền làm quyền thiêng liêng, mà việc xác định cha, mẹ cho nhằm xác định thân phận quan hệ huyết thống, đồng thời xác định rõ chủ thể quyền nghĩa vụ cha, mẹ, quan trọng, góp phần ổn định mối quan hệ gia đình xã hội Để thực việc cần phải trải qua thỏa mãn yêu cầu thủ tục hành thủ tục tư pháp việc chấp nhận mối quan hệ quyền làm cha, mẹ, Tuy nhiên thực tế lại có nhiều trường hợp không phân biệt điều vấn đề có kiện pháp lý Chính mà em định chọn câu hỏi: “Sự khác biệt thủ tục hành thủ tục tư pháp việc xác định cha, mẹ, con” để làm tập học kỳ Với mục đích làm rõ khác biệt thủ tục hành thủ tục tư pháp nên em tập trung phân tích số vấn đề lý luận quy định văn pháp lý áp dụng thực tiễn, cấu trúc làm em có hình thức so sánh thủ tục cần thực tiến hành thủ tục tư pháp hay thủ tục hành Trong trình làm nhiều thiếu sót trình độ kiến thức hạn hẹp nên em mong nhận góp ý giúp đỡ thầy cô giáo Nội dung Trong thực tiễn đời sống, để phát sinh quan hệ pháp luật cha, mẹ, dựa trạng thái huyết thống dựa kiện nuôi nuôi I Dựa trạng thái huyết thống (sự kiện sinh đẻ) Về nguyên tắc xác định cha, mẹ cho hôn nhân (trong giá thú) a) Thủ tục hành chính: Thông thường, người vợ sinh con, đứa trẻ khai sinh Ủy ban nhân dân người chồng mẹ đứa trẻ khai cha đứa trẻ việc xác định cha cho thực quan hành Nhà nước Con hôn nhân người vợ chồng hợp pháp Do có kiện sinh đẻ nên thông thường người ta xác định mẹ cho con, nên phần sau viết chủ yếu đề cập đến việc làm cha cho Căn vào tình trạng hôn nhân người mẹ để xác định cha cho Thời kỳ hôn nhân tính từ nam nữ kết hôn hôn nhân chấm dứt vợ chông ky hôn bên chết Những đứa trẻ sinh thụ thai khoảng thời gian chồng mẹ đứa trẻ xác định cha đứa trẻ Nếu người chồng mẹ đứa trẻ không thừa nhận đứa trẻ họ họ phải đưa chứng nhằm xác thực họ chồng mẹ đứa trẻ cha đứa trẻ Những chứng là: thời gian người vợ thụ thai đứa trẻ người chồng công tác xa, bị ốm đau bệnh tật nặng mà có khả quan hệ vợ chồng có người chồng bị vô sinh Đối với trường hợp phải có giấy chứng nhận cảu quan y tế b) Thủ tục tư pháp: Việc xác định cha mẹ cho sinh theo phương pháp khoa học Chính phủ quy định Đối với trường hợp sinh trước ngày đăng ký kết hôn theo nguyên tắc, người chung vợ chồng Tuy nhiên, vợ chồng thừa nhận đứa trẻ chung họ Còn trường hợp hôn nhân họ hợp pháp mà người chồng không không thừa nhận đứa trẻ họ họ có quyền yêu cầu Tòa án xác định Về nguyên tắc xác định cha cho hôn (ngoài giá thú) Con giá thú mà cha mẹ vợ chồng hợp pháp Con giá thú thường người mẹ chồng sinh người mẹ có chồng người chồng chứng minh trước Tòa án người họ Việc xác định cha cho giá thú tiến hành theo hai cách sau: a) Theo thủ tục hành chính: Người đàn ông tự nhận cha đứa trẻ đến Ủy ban nhân dân khai nhận cha đứa trẻ Ủy ban nhân dân công nhận, cán hộ tịch ghi vào Giấy khai sinh Sổ đăng ký khai sinh, ghi rõ họ tên người đàn ông vào phần cha đứa trẻ b) Theo thủ tục tư pháp: Trong trường hợp cha đứa trẻ không tự nhận việc xác định cha cho tiến hành Tòa án Theo quy định điều 65 66 Luật hôn nhân gia đình năm 2000 người sau có quyền yêu cầu Tòa án xác định cha cho giá thú: giá thú thành niên; Mẹ, cha người giám hộ chưa thành niên, lực hanhh vi dân sự; Viện kiểm sát nhân dân; Ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em; Hội liện hiệp phụ nữ Ngoài ra, các nhân, tổ chức khác có quyền đề nghị Viện kiểm sát xem xét, yêu cầu Tòa án xác định cha, mẹ cho chưa thành niên, lực hành vi dân Xác định cho cha, mẹ Để bảo vệ quyền lợi cha, mẹ, pháp luật hôn nhân gia đình Việt Nam quy định việc xác định cho cha mẹ a) Thủ tục hành chính: Khi người yêu cầu Tòa án xác định họ cha mẹ phải có nghĩa vụ chứng minh Việc chứng minh dựa vào tình trạng hôn nhân họ người thụ thai sinh Cũng chứng minh kiện sinh người sinh đâu?khi nào?ai người làm chứng? giấy chứng sinh (nếu có) Tùy trường hợp cụ thể mà người khai cha mẹ người đưa chứng nhằm chứng minh họ cha mẹ người Chẳng hạn, người chồng không thừa nhận đứa trẻ vợ họ sinh họ phải chứng minh họ xa, ốm đau bệnh tật nặng… thời gian người vợ thụ thai đứa trẻ Nếu thủ tục khác không không đạt hiệu đương sư yêu cầu tiến hành giám định gien Người yêu cầu giám định gien phải nộp lệ phí giám định (Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23-2-2000 Hướng dẫn áp dụng số quy định Luật hôn nhân gia đình năm 2000 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao) b) Thủ tục tư pháp: Theo quy định điều 64 Luật hôn nhân gia đình năm 2000 cha, mẹ có quyền yêu cầu Tòa án xác định người họ không khai cha, mẹ người có quyền không nhận người họ khai cha, mẹ người Trong trường hợp người cha người mẹ bị lực hành vi dân người giám hộ người đó, Viện kiểm sát nhân dân, Hội liên hiệp phụ nữ, Ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em có quyền yêu cầu xác định cho người Trong trường hợp người khai cha, mẹ người lại không thừa nhận người họ họ có quyền yêu cầu Tòa án xác định họ cha, mẹ người phải có nghĩa vụ chứng minh Nếu có tranh chấp việc xác định cha, mẹ, đương có quyền yêu cầu Tòa án giải Tòa án tiến hành xét xử theo thủ tục tố tụng thông thường II Dựa kiện nuôi nuôi Nuôi nuôi việc người nhận nuôi dưỡng đứa trẻ (trừ trường hợp đặc biệt người nhận làm nuôi người thành niên) không họ sinh nhằm xác lập quan hệ cha, mẹ người nhận nuôi nuôi người nhận làm nuôi; bảo đảm cho người nhận làm nuôi trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục phù hợp với đạo đức xã hội (điều 67 khoản Luật hôn nhân gia đình năm 2000) Về thủ tục hành chính: Để xác định cha, mẹ, việc nuôi nuôi phải đăng kí quan Nhà nước có thẩm quyền ghi vào sổ hộ tịch (Điều 72 Luật hôn nhân gia đình năm 2000) Theo quy định Nghị định số 83/1998/NĐ-CP ngày 10-10-1998 Chính phủ đăng kí hộ tịch thủ tục đăng kí nhận nuôi phải tiến hành sau: - Người nhận nuôi phải nộp xuất trình cho quan đăng kí nuôi nuôi (Ủy ban nhân dân cấp xã Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc nuôi nuôi có yếu tố nước ngoài) giấy tờ sau: Đơn xin nhân nuôi; giấy thỏa thuận đồng ý cho trẻ em làm nuôi cha, mẹ đẻ, người giám hộ, sở y tế sở nuôi dưỡng người từ chín tuổi trở lên làm nuôi; Giấy khai sinh người nhận nuôi nuôi người nhận làm nuôi; Chứng minh nhân dân người nhận nuôi; Sổ hộ gia đình cảu bên - Khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan đăng kí nuôi nuôi tiến hành xác minh, thấy có nghi vấn phải niêm yết công khai việc xin nhận nuôi Nếu thấy đủ điều kiện việc nuôi nuôi quan đăng kí nuôi nuôi thông báo cho bên biết ngày đăng kí (Điều 37 Nghị định số 83/1998/NĐCP) - Lễ giao nhận nuôi: Tại lễ giao nhận nuôi, bên giao, bên nhận người nuôi phải có mặt, bên giao, bên nhận kí tên vào sổ đăng kí nhận nuôi nuôi biên giao, nhận nuôi Chủ tịch Ủy ban nhân dân kí trao bên Quyết định công nhận nuôi nuôi giải thích cho bên nhận nuôi nuôi quyền nghĩa vụ cha, mẹ nuôi nuôi theo Luật hôn nhân gia đình (Điều 38 Nghị định số 83/1998/NĐCP) Việc nuôi nuôi phải tuân thủ đầy đủ điều kiện có giá trị pháp lý Theo yêu cầu cha, mẹ nuôi, quan nhà nước có thẩm quyền định việc thay đổi họ tên nuôi (điều 75 Luật hôn nhân gia đình năm 2000) Thủ tục tư pháp: Các điều kiện để việc nuôi nuôi hợp pháp: a) Về phía người nhận làm nuôi Theo quy định điều 68 khoản luật hôn nhân gia đình năm 2000 người nhận làm nuôi phải người từ mười lăm tuổi trở xuống Nếu em độ tuổi rơi vào tình trạng không cha mẹ, không xác định cha, mẹ cha, mẹ rơi vào tình trạng khả lao động lực hành vi dân em có quyền nhận làm nuôi để cha, mẹ nuôi chăm sóc, nuôi dưỡng giáo dục Trong trường hợp đặc biệt người nhận làm nuôi mười lăm tuổi người thương binh, người tàn tật, người lực hành vi dân làm nuôi người già yếu cô đơn (điều 68 khoản Luật hôn nhân gia đình năm 2000) Theo khoản Điều 68 Luật hôn nhân gia đình năm 2000 người nhận làm nuôi có người cha nuôi người mẹ nuôi hai người cha mẹ nuôi hai người vợ chồng b) Về phía người nhận nuôi nuôi Theo quy định điều 69 Luật hôn nhân gia đình năm 2000 người nhận nuôi nuôi phải có đủ điều kiện sau: - Có lực hành vi dân đầy đủ Theo quy định Bộ luật dân năm 1995 người có lực hành vi dân đầy đủ người thành niên không bị Tòa án tuyên bố lực hành vi dân hạn chế lực hành vi dân - Hơn nuôi từ hai mươi tuổi trở lên Quy định chênh lệch độ tuổi người nuôi nuôi phù hợp với chênh lệch độ tuổi cha mẹ phát sinh kiện sinh đẻ Thông thường sau kết hôn, vợ chồng chung sống người vợ mang thai sinh vợ chồng họ khoảng 19-20 tuổi Đồng thời, quy định chênh lệch độ tuổi đảm bảo cách ứng xử gia đình hợp với lẽ sống, truyền thống văn hóa đặc biệt việc chăm sóc, nuôi dưỡng giáo dục nuôi đạt hiệu - Có tư cách đạo đức tốt Đây yếu tố cần thiết để bảo đảm cho người nuôi sống môi trường gia đình lành mạnh,bảo đảm cho hình thành phát triển tốt nhân cách cho người nuôi, bảo đảm cho cha, mẹ nuôi gương sáng phản chiếu tới người nuôi, bảo đảm cho việc nuôi nuôi đạt mục đích phù hợp với ý nghĩa việc nuôi nuôi - Có điều kiện thực tế bảo đảm việc trông nom, chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục nuôi Các điều kiện thực tế là: điều kiện sức khỏe, điều kiện thời gian, điều kiện kinh tế…Người nuôi chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục tốt người nuôi có sức khỏe tốt, có đủ thời gian để quan tâm chăm sóc người nuôi mặt có khả kinh tế - Không phải người bị hạn chế số quyền cha, mẹ chưa thành niên bị kết án mà chưa xóa án tích tội cố ý xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người khác, ngược đãi hành hạ ông, bà, cha, mẹ, vợ, chồng, cháu người có công nuôi dưỡng mình; dụ dỗ, ép buộc chứa chấp người chưa thành niên phạm pháp; mua bán, đánh tráo, chiếm đoạt trẻ em; tội xâm phạm tình dục trẻ em; có hành vi xúi giục, ép buộc làm việc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội Quy định trước hết nhằm đảm bảo cho người nuôi sống môi trường gia đình lành mạnh, đồng thời tránh ảnh hưởng không tốt cha mẹ nuôi, ngăn chặn khả xấu xảy người nuôi lệ thuộc người nuôi vào cha, mẹ nuôi c) Sự tự nguyện người nhận nuôi nuôi người nuôi Trước hết đồng ý cha, mẹ đẻ người giám hộ người nuôi chưa thành niên, người lực hành vi dân Sự đồng ý phải thể văn (Điều 71 khoản Luật hôn nhân gia đình năm 2000) Luật hôn nhân gia đình điều luật quy định cụ thể vấn đề thông qua quy định chung Luật hôn nhân gia đình quy định Nghị định số 83/1998/NĐ-CP ngày 10-10-1998 Chính phủ đăng kí hộ tịch cho thấy rõ điều Điều 36 Nghị định nêu quy định thủ tục đăng kí nhận nuôi rõ: “người xin nhận nuôi nuôi phải nộp đơn xin nhận nuôi nuôi” Nếu người nhận nuôi nuôi có vợ chồng đơn xin nhận nuôi phải có chữ kí vợ chồng (Điều 36 Nghị định số 83/1998/NĐ-CP ngày 10-10-1998 Chính phủ đăng kí hộ tịch) Và cuối đồng ý người nuôi người đủ từ chín tuổi trở lên (Điều 71 khoản Luật hôn nhân gia đình năm 2000 Điều 36 Nghị định số 83/1998/NĐ-CP ngày 10-10-1998 Chính phủ đăng kí hộ tịch) Kết luận Trong giới hạn xác định quyền làm cha, mẹ, con, thủ tục hành thủ tục tư pháp trợ giúp đắc lực cho quan chức giải vấn đề Qua thể chặt chẽ, logic hệ thống quản lý máy nhà nước Phân biệt thủ tục hành thủ tục pháp lý không giúp ta hiểu chế hoạt động quản lý đất nước mà giảm bớt vướng mắc trình tiếp nhận xử lý lĩnh vực liên quan Đặc biệt phạm vi hôn nhân gia đình, việc nhận nuôi nuôi phổ biến; hiểu phân biệt thủ tục hành thủ tục pháp lý việc xác định cha, mẹ, giúp rút ngắn thời gian trình tiến hành, tránh nhầm lẫn thiếu sót thiếu hiểu biết mà ý thức trách nhiệm người nhận nuôi hay người nuôi; ta biết quyền nghĩa vụ bên tham gia gặp phải kiện Danh mục tài liệu tham khảo 1- Giáo trình Luật hôn nhân gia đình trường đại học Luật Hà Nội 2009 2- Một số vấn đề lý luận thực tiễn Luật hôn nhân gia đình năm 2000 3- Luật hôn nhân gia đình năm 2000 4- Nghị số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23-2-2000 Hướng dẫn áp dụng số quy định Luật hôn nhân gia đình năm 2000 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao 5- Nghị định số 83/1998/NĐ-CP ngày 10-10-1998 Chính phủ đăng kí hộ tịch 6- www.vanban.chinhphu.vn 7- www.luathonnhangiadinh.com [...]... Luật hôn nhân và gia đình trường đại học Luật Hà Nội 2009 2- Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về Luật hôn nhân và gia đình năm 2000 3- Luật hôn nhân và gia đình năm 2000 4- Nghị quyết số 02/2000/NQ-HĐTP ngày 23-2-2000 Hướng dẫn áp dụng một số quy định của Luật hôn nhân và gia đình năm 2000 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao 5- Nghị định số 83/1998/NĐ-CP ngày 10-10-1998 của Chính phủ về ... Chính mà em định chọn câu hỏi: Sự khác biệt thủ tục hành thủ tục tư pháp việc xác định cha, mẹ, con” để làm tập học kỳ Với mục đích làm rõ khác biệt thủ tục hành thủ tục tư pháp nên em tập trung... quyền làm cha, mẹ, con, thủ tục hành thủ tục tư pháp trợ giúp đắc lực cho quan chức giải vấn đề Qua thể chặt chẽ, logic hệ thống quản lý máy nhà nước Phân biệt thủ tục hành thủ tục pháp lý không giúp... văn pháp lý áp dụng thực tiễn, cấu trúc làm em có hình thức so sánh thủ tục cần thực tiến hành thủ tục tư pháp hay thủ tục hành Trong trình làm nhiều thiếu sót trình độ kiến thức hạn hẹp nên