Đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU LỜI MỞ ĐẦU Trải qua thời kỳ dài sau “đổi mới” phát triển kinh tế, đất nước ta có thành tựu đáng khích lệ hầu hết tất mặt, lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội Song song với mục tiêu nâng cao tốc độ tăng trưởng mục tiêu đảm bảo công tiến xã hội nhằm phát triển toàn diện cho người, nước ta vươn lên nhóm nước có thu nhập trung bình giới từ xuất phát điểm nước nông, với nông nghiệp truyền thống, lạc hậu lượng chất Trong trình phát triển vượt bậc ấy, trình công nghiệp hóa đẩy mạnh mà bật công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn gắn với vấn đề tam nông giành quan tâm đặc biệt nhà lãnh đạo đất nước nhà lập sách Dấu mốc quan trọng đất nước cuối năm 2006 gia nhập sân chơi toàn cầu, có tính chất quốc tế đặc trưng - tổ chức thương mại giới WTO, ngành lĩnh vực phải dần chuyển sang trạng thái tự vận động, tăng lực cạnh tranh cho thân mình, đặc biệt nông nghiệp - ngành gặp nhiều khó khăn trình thích ứng với hội nhập kinh tế quốc tế Trên khía cạnh khác, phần lớn dân số nước ta khu vực nông thôn, với 50% số người làm việc nhóm ngành nông nghiệp tổng số lao động vấn đề nông nghiệp trở thành chủ đề quan tâm nhiều khía cạnh thời kỳ Vì vậy, cần đánh giá thực trạng sản xuất nông nghiệp giai đoạn để có điều chỉnh kịp thời tiến tới hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới, biến nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 Đảng, Nhà nước, nhân dân mong đợi Từ phân tích trên, nhóm em xin chọn đề tài “Đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010” Đề tài gồm có phần: I – Khái quát chung nông nghiệp II – Nông nghiệp với phát triển kinh tế Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 III –Các sách kiến nghị nhóm I Khái quát chung Nông nghiệp Khái niệm Theo nghĩa hẹp: Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất, phận cấu thành kinh tế quốc dân, sử dụng đất đai, trồng trọt, chăn nuôi, khai thác trồng vật nuôi làm tư liệu nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo lương thực thực phẩm số nguyên liệu cho công nghiệp Theo nghĩa rộng: Cùng với phát triển kinh tế, Nông nghiệp theo nghĩa rộng bao hàm khái niệm hiểu theo nghĩa hẹp bao hàm khái niệm lâm nghiệp thủy sản Đặc điểm ngành Nông nghiệp 2.1 Đặc điểm sản xuất Nông nghiệp − Sản xuất nông nghiệp tiến hành phạm vi địa bàn rộng lớn, phức tạp, phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên nên mang tính khu vực rõ rệt Ứng với điều kiện vùng có sản phẩm nông nghiệp đặc trưng khác − Trong nông nghiệp, ruộng đất tư liệu sản xuất chủ yếu, thay Ruộng đất bị giới hạn mặt diện tích, sức sản xuất ruộng đất chưa bị giới hạn Do để tăng sản phẩm nông nghiệp nhằm đảm bảo nhu cầu người ruộng đất cần phải khai thác theo chiều sâu − Đối tượng sản xuất nông nghiệp trồng vật nuôi, thường nhạy cảm với thay đổi thời tiết Do để chất lượng giống trồng vật nuôi tốt hơn, đòi hỏi phải thường xuyên chọn lọc bồi dục giống có, nhập nội giống tốt, tiến hành cải tạo để có giống có suất cao hơn, chất lượng tốt hơn, thích hợp với điều kiện vùng, địa phương − Sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ cao Vì thời gian lao động tách rời với thời gian sản xuất loại trồng nông nghiệp, mặt khác biến thiên điều kiện thời tiết, khí hậu loại trồng có thích ứng định với điều kiện đó, dẫn tới mùa vụ khác − Ngành sản xuất nông nghiệp đòi hỏi sử dụng nhiều lao động Điều phản ánh trình độ sản xuất lạc hậu, chưa áp dụng kỹ thuật máy móc đại vào trình sản xuất Do thị trường có biến động có ảnh hưởng lớn tới đời sống người nông dân 2.2 Đặc điểm sản phẩm nông nghiệp − Sản phẩm nông nghiệp mang tính thiết yếu cao Tính theo mức xếp hạng nhu cầu Maslow sản phẩm nông nghiệp thỏa mãn nhu cầu đời sống người cung cấp thực phẩm, lượng, dinh dưỡng hàng ngày cho người Nhưng có tính thiết yếu cao nên thu nhập kinh tế tăng lên xu hướng cầu tiêu dùng sản phẩm giảm − Sản phẩm nông nghiệp sử dụng thời gian ngắn Do vận chuyển, lưu thông kinh tế thường gặp nhiều khó khăn, làm giảm giá trị thực sản phẩm Vì để sản phẩm mang lại giá trị kinh tế cao cần phải có công tác bảo quản thật tốt cần tránh việc sử dụng chất bảo quản có hại cho sưc khỏe người − Giá trị thấp: Tuy hàng hóa thiết yếu phục vụ nhu cầu người sản phẩm cung thị trường tiêu thụ thường sản phẩm thô, chủ yếu chưa qua chế biết, giá trị sản phẩm nôgn nghiệp đóng góp vào kinh tế thường thấp Vai trò ngành nông nghiệp Nông nghiệp giữ vị trí quan trọng phát triển kinh tế, đặc biệt nước phát triển Mặc dù giá trị nông nghiệp đóng góp vào kinh tế thấp phủ nhận vai trò nông nghiệp phát triển quốc gia Thứ sản xuất lương thực – thực phẩm Như phân tích trên, lương thực – thực phẩm cung cấp nhằm đảm bảo nhu cầu thiết yếu cảu người Con người có nhiều nhu cầu (Maslow), nhiên nhu cầu sau xuất nhu cầu nhu cầu đáp ứng Đó thân người, xét góc độ quốc gia sản xuất lương thực – thực phẩm góp phần giải vấn đề thất nghiệp khu vực nông thôn, khai thác sử dụng hiệu nguồn tài nguyên đất, đóng góp vào việc nâng cao tổng sản phẩm nước, xuất nông sản tạo nguồn thu ngoại tệ cho đất nước… Thứ hai cung cấp yếu tố đầu vào cho ngành Công nghiệp Với số lượng lao động đông đảo ngành nông nghiệp, suất lao động tăng lên theo phát triển kinh tế, lượng lao động dôi Theo xu hướng tất yếu có di chuyển từ lao động từ nông thôn thành thị nguồn nhân lực bổ sung vào cho ngành công nghiệp Các sản phẩm đầu ngành nông nghiệp đồng thời nguyên liệu đầu vào cho ngành công nghiệp chế biến như: mía, củ cải đường làm nguyên liệu cho ngành sản xuất đường, lạc, đậu tương nguyên liệu cho ngành sản xuất dầu ăn, số nông sản khác dùng ngành điều chế thuốc Thứ ba thị trường tiêu thụ sản phẩm ngành công nghiệp Dân số sống nông thôn nước phát triển chiếm tỷ trọng lớn, thị trường tiềm cho nhà sản xuất công nghiệp hướng đến Khi thu nhập người nông dân tăng lên, nhu cầu sử dụng sản phẩm ngành công nghiệp tăng lên Việc chiếm lĩnh thị phần doanh nghiệp nông thôn việc quan trọng, giải vấn đề sản phẩm công nghiệp thành thị bị bão hòa, sản phẩm chuyển tiêu thụ vùng quê Thứ tư cung cấp vốn cho kinh tế Việc xuất nông sản nước thu ngoại tệ giải phần toán thiếu vốn nước phát triển Khi biết tận dụng lợi so sánh đất nước tài nguyên thiên nhiên, điều kiện khí hậu sản phẩm sản xuất đem lại nguồn thu không nhỏ cho ngân sách, giúp phủ nhập máy móc, trang thiết bị sản phẩm mà nước chưa sản xuất Các giai đoạn phát triển nông nghiệp Theo nhiều nhà kinh tế, trình phát triển nông nghiệp chia giai đoạn: Giai đoạn 1: Nông nghiệp truyền thống Nét chung nông nghiệp truyền thống người nông dân canh tác theo phương pháp có từ lâu đời Việc trì phương pháp cũ giảm thiểu rủi ro bất ổn định trình sản xuất nông nghiệp Điều sâu vào nhận thức người nông dân, để khuyến khích nông dân chuyển sang sử dụng sản phẩm công nghệ nhằm mang lại kết sản xuất cao cần phải có khoảng thời gian định Một đặc điểm nông nghiệp truyền thống sản xuất mang tính tự cung, tự cấp Do công cụ sản xuất đơn giản, chủ yếu dùng sức lao động, vốn đầu tưu cho sản xuất nên sản lượng sản phẩm ngành nông nghiệp thường thấp Đối với nông nghiệp truyền thống quy luật lợi nhuận giảm dần thể rõ sử dụng lao động đất đai cằn cỗi Mặt nông nghiệp truyền thống chuyển từ du canh du cư sang định canh, ổn định đất trồng trọt công nghệ sản xuất, nhiên chuyển hóa diễn chậm chạp Giai đoạn 2: Chuyển dịch cấu nông nghiệp – Đa dạng hóa trồng Đa dạng hóa nông nghiệp bước chuyển độ từ sản xuất tự cung tự cấp sang chuyên môn hóa Trong giai đoạn người nôgn dân không trọng vào lương thưc mà đa bắt đầu quan tâm đến lạo trồng đem lại giá trọi kinh tế cao Hàm sản xuất giai đoạn Y= f (K, L, R) Việc sử dụng giống trồng giải phóng phần đất đai để trồng thương phẩm mà đảm bảo cung cấp lương thực Để giống trồng đạt suất cao cần phải ý đến phát triển hệ thống thủy lợi sử dụng phân bón hóa học Làm tốt việc đời sống người nông dân ổn định Giai đoạn 3: Chuyên môn hóa sản xuất - Nông nghiệp thương mại đại Nông nghiệp chuyên môn hóa giai đoạn cuối tiên tiến hộ nông dân cá thể Đó loại mô hình nông nghiệp phổ biến nước công nghiệp phát triển Nền nông nghiệp đáp ứng song hành với phát triển toàn diện lĩnh vực khác kinh tế Sản xuất sản phẩm giai đoạn mục tiêu lợi nhuận Hàm sản xuất có yếu tố suất nhân tố tổng hợp (TFP), Y = f (TFP, L, R) Trong giai đoạn tiến khoa học công nghệ đóng vai trò việc thúc đẩy tăng trưởng nông nghiệp Đời sống người dân giàu có so với hai giai đoạn Các mô hình phát triển nông nghiệp Có mô hình cho phát triển nông nghiệp Đó mô hình phát triển thị trường tự mô hình nông nghiệp thị trường có điều tiết Chính phủ Mô hình phát triển thị trường tự Theo mô hình thị phát triển nông nghiệp gắn với phát triển kinh tế, sản xuất nông nghiệp theo thị trường để thị trường tự điều tiết Tuy nhiên lựa chọn mô hình để phát triển, ngành nông nghiệp trở nên yếu so với công nghiệp dịch vụ lợi nhuận không cao, vốn đầu tư vào ngành bị rút hết, quy mô ngành bị giảm xuống Vì muốn phát triển nông nghiệp lựa chọn mô hình để phát triển Mô hình nông nghiệp thị trường có điều tiết Nhà nước Theo mô hình Nhà nước định hướng bảo đảm cho phát triển nông nghiệp thông qua việc ban hành sách: sách đất đai, sách phát triển khoa học công nghệ, sách giá cả, điều tiết đầu vào, đầu Các sách thúc đẩy phát triển nông nghiệp 6.1 Các sách định hướng phát triển nông nghiệp - nông thôn  Chính sách ruộng đất Đây sách định hướng quan trọng Mục tiêu bảo đảm công tiếp cận đất đai, bảo đảm cho người dân phải có đất, đất sử dụng khai thác có hiệu Nội dung sách gồm: cải cách ruộng đất; quyền người dân việc sử dụng đất nông nghiệp; nghĩa vụ người dân việc sử dụng khai thác đất mục đích có hiệu  Chính sách khoa học công nghệ Mục tiêu sách thay đổi cách thức sản xuất người dân nhằm đem lại hiệu nông nghiệp; chuyển từ nông nghiệp truyền thống sang nông nghiệp đại, thay đổi phương thức sản xuất, làm tăng tính hiệu sản xuất nông nghiệp Nội dung sách gồm: giới hóa nông nghiệp, ban hành sách thủy lợi, sách khuyến nông Để thưc điều có mô hình liên kết nhà: Nhà nước thực chức định hướng, hỗ trợ, bảo vệ cho người dân; nhà nông sản xuất; nhà khoa học đóng vai trò cố vấn kỹ thuật cho nhà nông nhà doanh nghiệp cung cấp đầu ra, đầu vào  Chính sách xã hội Mục tiêu sách đảm bảo công tiếp cận dịch vụ xã hội khả phát triển nông thôn; nâng chất phát triển nông thôn để ngang với thành thị, tạo lan tỏa phát triển xã hội nông thôn Để thực tốt sách cần thực tốt sách xóa đói giảm nghèo; sách dân số, lao động, việc làm; sách giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội 6.2 Các sách điều tiết  Chính sách giá Chính sách điều tiết đầu vào, đầu sản phẩm nông nghiệp nhằm mục tiêu tăng lợi nhuận sản xuất nông nghiệp Lợi nhuận sản phẩm nông nghiệp phụ thuộc vào giá bán sản phẩm giá mua yếu tố đầu vào, phân bón hóa học thường chiếm tỷ lệ lớn Mối quan hệ biểu thông qua hệ số trao đổi sản phẩm: = Trong : (%) : Hệ số trao đổi sản phẩm, phản ánh % chi phí đầu vào cho đơn vị sản phẩm đầu , : giá bình quân yếu tố đầu vào giá bình quân tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Do để tăng lợi nhuận từ sản xuất cần có sách giảm giá đầu vào (hỗ trợ giá đầu vào) tăng giá đầu kết hợp hai sách  Chính sách bảo hộ nông nghiệp Đối với sách bảo hộ nông nghiệp bảo hộ thuế quan bảo hộ phi thuế quan Sử dụng sách bảo hộ thuế quan có ưu điểm rõ ràng, ổn định dễ đàm phán lại không tạo rào cản nhanh phi thuế quan Còn sách bảo hộ phi thuế quan Thực hienẹ sách bảo hộ phi thuế quan thông qua việc hạn chế định lượng, quản lý giá, xây dựng hàng rào kĩ thuật hay thực chế độ thương mại II Nông nghiệp với phát triển kinh tế Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 Tổng quan nông nghiệp Việt Nam Sản xuất nông nghiệp lĩnh vực sản xuất quan trọng phát triển Việt Nam Cùng với phát triển đất nước, sản xuất nông nghiệp có nhiều thay đổi đáng kể Trong thời kỳ chiến tranh, nông nghiệp sản xuất theo kiểu truyền thống Trong thời kì nông nghiệp bị phá hoại nặng nề, hàng trăm hecta đồng ruộng bị bỏ hoang, đồn điền bị thu hẹp diện tích ngừng hoạt động Sản lượng lương thực – thực phẩm không đủ đảm bảo nhu cầu xã hội Mặt khác trình sản xuất nông nghiệp thường xuyên bị gián đoạn chịu ảnh hưởng yếu tố bên Giai đoạn 1954 – 1960, miền Nam tiếp tục kháng chiến, miền Bắc tập trung phục hồi kinh tế Bản chất nông nghiệp lạc hậu thiếu vốn máy móc Tuy vậy, việc hợp tác hóa tạo tổ chức kinh tế nông nghiệp lớn cấp làng xã, tạo điều kiện tập trung nguồn lực phát triển thủy lợi, áp dụng kic thuật vào sản xuất Với chế khuyến khích Nhà nước, nạn đói giải (năm 1955), sau năm mùa liên tiếp Hết thời kỳ này, sản lượng nông nghiệp tăng cao, cung cầu đầu vào cho công nghiệp sản xuất mặt hàng xuất Thởi kỳ đầu sau giải phóng đến trước đổi (giai đoạn 1975- 1985), sản xuất nông nghiệp theo kiểu truyền thống, tự cung tự cấp, lạc hậu Tuy nhiên đạt kết đáng kể: nông nghiệp có tăng trưởng, đặc biệt tăng trưởng mạnh vào năm 1976, giá trị sản lượng trồng vượt lần so với sản lượng gia súc Một số khăn gặp phải thời kì này: thời tiết thất thường, phân bón hóa học, thuốc trừ sâu số công cụ khí thiếu, thêm vào kế hoạch sai lầm nghiêm trọng vào khoảng cuối năm 1970 làm chậm suy giảm ngành nông nghiệp Giai đoạn nay, kinh tế chuyển từ chế bao cấp sang kinh tế thị trường, nông nghiệp Việt Nam có phát triển toàn diện trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp nuôi trồng thủy sản Tốc độ tăng trưởng nông nghiệp ổn định 4-5%/năm, lương thực tăng 5% Có chuyển dịch cấu nông nghiệp, không trọng vào phát triển trồng trọt, chăn nuôi mà phát triển thủy sản, lâm nghiệp, tạo phát triển đồng nông nghiệp Thành tựu mà ngành nông nghiệp đạt đáp ứng đầy đủ nhu cầu lương thực thực phẩm nước, đồng thời tạo nhiều mặt hàng xuất giới, làm tăng tổng sản phẩm nước, tạo nguồn thu ngoại tệ Quá trình sản xuất nông nghiệp không chủ yếu dùng sức người hay gia súc mà chuyển sang áp dụng thành tựu khoa học, đưa giống vào sản xuất, sử dụng máy móc đại, thay đổi phương thức sản xuất…Những điều khiến cho nông nghiệp ngày phát triển nhanh hơn, cho suất cao lại tiết kiệm sức người, giảm thiểu phần tính rủi ro sản xuất nông nghiệp Để đảm bảo cho phát triển nông nghiệp ngày nhanh bền vững, Nhà nước ban hành số sách nhằm khuyến khích đầu tư cho phát triển nông nghiệp: sách ưu đãi thuế, ưu đãi tín dụng, sử dụng cho thuê đất nông nghiệp Kết làm cho lượng vốn đầu tư vào nông nghiệp tăng lên, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận với vốn để mở rộng sản xuất, số lượng doanh nghiệp đầu tư vào thị trường nông thôn tăng… 10 Thực trạng phát triển sản xuất nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 2.1 Sự phát triển nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 Bảng 1: Tổng sản phẩm, tốc độ tăng trưởng, tỉ trọng ngành nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 theo giá so sánh 1994 Năm 2006 2007 Tổng sản phẩm Tỷ Tốc độ Tỷ đồng tăng trọng trưởng (%) (%) 79.723 3,687 100 82.717 3,755 100 68.751 70.585 2008 2009 tháng 86.587 88.168 63.210 73.795 74.828 52.844 4,678 1,826 100 100 100 Tỷ đồng Nông – lâm Tốc độ Tỷ tăng trọng trưởng (%) (%) 3,06 86,24 2,66 85,33 4,55 1,4 85,23 84,87 83,6 Thủy sản Tỷ Tốc độ Tỷ đồng tăng trưởng (%) (%) 10.972 7,77 13,76 12.132 10,6 14,67 12.792 13.340 10.366 5,4 4,3 14,77 15,13 16,4 đầu 2010 (Nguồn: Tổng cục thống kê) Trong giai đoạn 2006-2010, tổng sản phẩm nông nghiệp liên tục tăng lên nhiên tốc độ tăng trưởng không ổn định Năm 2006, 2007 tốc độ tăng trưởng ổn định mức 3,6 – 3,7 %, năm 2008 có tăng lên 4,6% đến năm 2009 lại giảm xuống 1,8% Trong tháng đầu năm 2010, tổng sản phẩm nông nghiệp đạt 63.210 tỷ đồng, 71,7% so với năm 2009, để năm 2010 tổng sản phẩm năm 2009 cần phải có sách kịp thời thúc đẩy tăng trưởng nông nghiệp Từ bảng thấy rõ đóng góp chủ yếu vào tổng sản phẩm nông nghiệp giai đoạn 2006 – 2010 lĩnh vực nông – lâm với khoảng 85%, thủy sản chiếm khoảng 15% Tuy nhiên năm gần có chuyển biến cấu ngành nông nghiệp Năm 2006 tỷ trọng nông lâm nghiệp chiếm nông nghiệp 86,24%, năm 2007 85,33%, 2008 85,23% đến năm 2009 số giảm xuống 84,87% Như tỷ trọng nông lâm nghiệp chiếm nông nghiệp có xu hướng giảm xuống, với tỷ trọng thủy sản có xu hướng tăng lên Nếu năm 2006 đóng góp thủy sản vào tổng sản phẩm nông nghiệp đạt 13,76% đến năm 2007 tăng lên làm 14,67%, 2008 14,77% đến năm 2009 đạt 15,13% Nhưng nhìn chung tốc độ chuyển dịch cấu chậm chạp Đi sâu vào phân tích 11 thấy, tỷ trọng nông lâm nghiệp giảm xuống, tỷ trọng thủy sản tăng lên tốc độ tăng thủy sản nhanh tốc độ tăng nông lâm nghiệp chậm Năm 2006 tốc độ tăng trưởng nông lâm nghiệp đạt 3,06%, thủy sản đạt 7,77%, gấp 2,5 lần nông lâm nghiệp Đặc biệt năm 2007 tốc độ tăng trưởng thủy sản gần gấp lần nông lâm nghiệp, năm 2009 gấp lần, có năm 2008 chênh lệch tốc độ tăng trưởng không lớn Nhận xét chung phát triển nông nghiệp giai đoạn 2006 – 2010 có tăng lên nhiên tốc độ tăng chậm Trong nông nghiệp có chuyển dịch tỷ trọng đóng góp nông lâm nghiệp thủy sản, theo nông lâm nghiệp chiếm tỷ trọng lớn có xu hướng giảm dần, tỷ trọng đóng góp thủy sản thấp có xu hướng tăng lên Theo sổ tay kế hoạch năm 2010, mặt hàng chủ yếu góp phần làm tăng tổng sản phẩm nông nghiệp gồm có lương thực có hạt (chủ yếu thóc ngô), cà phê, cao su, thịt loại…Và gia tăng sản lượng mặt hàng chủ lực khiến cho tổng sản phẩm nông nghiệp tăng lên Số liệu cụ thể nêu bảng Bảng 2: Sản phẩm chủ yếu nông nghiệp Chỉ tiêu Đơn vị 2006 2007 2008 2009 Lương thực có hạt Triệu 39,648 40,145 43,3 44,2 Cà phê Cao su Thịt loại Trồng rừng tập trung Tỷ lệ che phủ rừng Sản lượng thủy hải sản Diện tích nuôi trồng thủy sản Nghìn Nghìn Nghìn Nghìn % Triệu Nghìn 853,5 546,1 3.120 184 37,8 3,695 1.050 Kế hoạch 2010 44,8 961,2 1.055,8 1.045,1 1.140 601,7 659,6 723,7 765 3.588 3.800 3.800 4.109 195,5 210,8 250 260 38,2 39 39,4 40 4,17 4,602 4,9 5,2 1.008 1.050 1.100 1.150 (Nguồn: Kế hoạch hóa năm 2010) Đóng góp nông nghiệp vào tổng sản phẩm kinh tế thấp tỷ lệ lao động độ tuổi lao động nông nghiệp chiếm cao Theo dõi chi tiết bảng Bảng 3: Cơ cấu lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc ngành nông nghiệp 12 Đơn vị: % Năm Toàn ngành Nông nghiệp lâm nghiệp Thủy sản 2006 55,4 51,8 3,6 2007 53,9 50,2 3,7 2008 52,6 48,9 3,7 2009 51,9 48,2 3,7 tháng đầu năm 2010 ( Nguồn: Tổng cục thống kê) Từ bảng số liệu thấy rõ có khoảng 50% lao động làm việc ngành nông nghiệp Cụ thể năm 2006 tỷ lệ lao động nông nghiệp chiếm 55,4% lực lượng lao động làm việc ngành, đến năm 2007 số giảm xuống 53,9%, 2008 52,6% 2009 giảm xuống 51,9% Như tỉ lệ lao động nông nghiệp có xu hướng giảm xuống Trong ngành nông nghiệp tỷ lệ lao động lĩnh vực nông lâm nghiệp chiếm tỷ lệ lớn có xu hướng giảm xuống (năm 2006 lao động nông lâm nghiệp chiếm 51,8% toàn ngành, năm 2009 số 48,2%), tỷ lệ lao động thủy sản chiếm nhìn chung thay đổi qua năm (khoảng 3,6 -3,7%) Từ bảng nhấy, tổng sản phẩm nông nghiệp tăng qua năm tỷ lệ lao động độ tuổi lao động ngành lại giảm Có kết tổng sản phẩm ngành nông lâm nghiệp tăng lên tỷ lệ lao động lại giảm xuống, thủy sản tỷ lệ lao động ngành không thay đổi qua năm tổng sản phẩm ngành tăng lên Như kết luận suất lao động toàn ngành nông nghiệp có tăng lên Sản xuất nông nghiệp không đơn dựa vào sức sản xuất người dân, gia súc mà biết cải tiến, giống trồng cho suất cao thay giống cho suất thấp, xen canh đa thay cho đơn canh, nhiều giống lúa đưa vào sản xuất, máy móc kĩ thuất sử dụng để thay cho sức người…Tuy tốc độ tăng trưởng nông nghiệp chậm nói điều đáng mừng ngành nông nghiệp 13 Để cho ngành nông nghiệp tăng mạnh hơn, năm 2010 Nhà nước đầu tư vốn sản xuất vào nông nghiệp chiếm 20,5% tổng vốn sản xuất, vốn nước (trong) 20.576,2 tỷ đồng (chiếm 86%), vốn nước 3.369 tỷ đồng, chiếm 14% Điều thể quan tâm Nhà nước với phát triển nông nghiệp, coi nông nghiệp ngành cần quan tâm nhiều không đóng góp vào kinh tế mà giải vấn đề việc làm nông thôn.( Số liệu chi tiết bảng 4) Bảng 4: Vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp năm 2010 Đơn vị: Tỷ đồng Trong đó: Vốn nước Tổng số 23.945,2 20.576,2 Trung ương 3.377,9 1.477,9 Địa phương 20567,3 19.098,3 Vốn nước 3.369 1.900 1.469 (Nguồn: Kế hoạch hóa năm 2010) 2.2 Vai trò nông nghiệp với phát triển kinh tế Việt nam giai đoạn 2006 – 2010 Để thấy rõ vai trò nông nghiệp kinh tế cần phải đặt sựu phát triển nông nghiệp so với kinh tế ngành khác Bảng 5: Tỷ lệ lao động độ tuổi lao động làm việc ngành Năm 2006 2007 2008 2009 Kế hoạch năm 2010 Tổng số (triệu người) 52,93 54,18 55,3 57,17 Nông, lâm nghiệp Công nghiệp Dịch vụ thủy sản (%) xây dựng (%) (%) 55,4 19,3 25,3 53,9 19,98 26,12 52,5 20,8 26,7 51,7 21,5 26,8 50 23 27 (Nguồn: Kế hoạch hóa năm 2010) Bảng cho thấy tỷ lệ lao động độ tuổi lao động làm việc nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ Có thể thấy lao động làm việc ngành nông nghiệp chiếm nửa tổng số lao động độ tuổi lao động, nhiên giai đoạn 2006 – 2010 tỷ lệ lao động làm việc ngành nông nghiệp có xu hướng giảm xuống (năm 2006 55,4% năm 2009 51,7%), tỷ lệ lao động làm việc công nghiệp xây dựng có xu hướng tăng lên (2006 19,3%, đến năm 2009 tăng 14 lên 21,3%); tỷ lệ lao động ngành dịch vụ có xu hướng tăng lên (năm 2006 25,3% đến năm 2009 26,8%) Như có xu hướng chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang công nghiêp – xây dựng dịch vụ Cùng với tăng lên lực lượng lao động suất ngành nông nghiệp giảm có nghĩa cần lao động để đảm bảo lượng lương thực nhiều trước Dư thừa lao động nông nghiệp khiến cho lao động chuyển sang làm việc lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ Bên cạnh lực lượng lao động sinh làm tăng thêm nguồn lực cho phát triển công nghiệp, dịch vụ, nhiều ngành nghề đời để giải việc làm Năm 2006 2007 2008 2009 9tháng Bảng 6: Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nước ngành giai đoạn 2006 - 2010 GDP Công nghiệp Nông nghiệp Dịch vụ Tỷ đồng Tốc độ Tỷ đồng Tốc Tỷ Tỷ đồng Tốc độ Tỷ Tỷ đồng Tốc độ Tỷ 425373 461344 490458 516568 384087 tăng độ trọng tăng trưởng tăng (%) trưởng (%) trưởng (%) (%) trưởng (%) (%) 8,23 8,46 6,31 5,32 6,52 (%) 10,38 10,22 5,98 5,52 2,29 174259 192065 203554 214799 160482 40,96 41,63 41,5 41,58 41,78 79723 82717 86587 88168 63210 3,69 3,76 4,68 1,83 2,89 trọng 18,74 17,92 17,65 17,06 16,45 tăng 171391 186562 200317 213601 160395 8,29 8,85 7,37 6,68 7,24 trọng 40,3 40,45 40,85 41,36 41,77 đầu 2010 (Nguồn: Tổng cục thống kê) Qua bảng thấy đóng góp nông nghiệp vào kinh tế thấp, nửa công nghiệp dịch vụ Như phát triển kinh tế chủ yếu dựa vào phát triển công nghiệp dịch vụ Cụ thể giai đoạn 2006 – 2010 tốc độ (ty trong) tăng trưởng công nghiệp vào khoảng 41- 42%, tốc độ (ty trong) tăng trưởng dịch vụ khoảng 40 – 41%, tốc độ tăng trưởng (ty trong) nông nghiệp khoảng 17 – 18% 15 Trong giai đọan 2006 – 2009 tốc độ tăng trưởng kinh tế có xu hướng giảm xuống, năm 2006 tốc độ tăng trưởng đạt mức 8,23% đến năm 2009 đạt 5,32% Có giảm sút tôc độ tăng trưởng công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ sụt giảm Đặc biệt nông nghiệp có sụt giảm đáng kể nhất, giảm gấp lần (năm 2006 tốc độ tăng trưởng nông nghiệp 3,69%, năm 2009 đạt 1,83%), tiếp sụt giảm công nghiệp, giảm 1,88 lần (năm 2006 tốc độ tăng trưởng công nghiệp 10,38% đến năm 2009 5,52%) cuối đến dịch vụ giảm 1,24 lần Tuy nhiên tỷ trọng nông nghiệp chiếm kinh tế thấp, nguyên nhân gây sụt giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế khôgn phải nông nghiệp gây mà giảm sút công nghiệp dịch vụ, ngành chiếm tỷ trọng lớn gần tổng sản phẩm kinh tế Theo số liêu tổng kết tháng đầu năm 2010 tổng sản phẩm nước 384.087 tỷ đồng, 74,35% so với tổng sản phẩm năm 2009 Để cho tổng sản phẩm năm 2010 vượt mức năm 2009 cần có cố gắng Nhà nước ta việc thực sách nanag cao hiệu hoạt động sách ban hành Từ phân tích nhận thấy nông nghiệp chiếm lượng lớn lao động, vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp không nhỏ nhiên đóng góp nông nghiệp vào kinh tế nhỏ Sản lượng lương thực – thực phẩm nước ta thấp (đứng thứ giới), nhiên sản phẩm sản xuất phục vụ nhu cầu nước chủ yếu, có xuất số lượng mặt hàng xuất chưa đảm bảo tiêu chuản giới Mặt khác sản phẩm ngành nông nghiệp tung thị trường chủ yếu nông sản, công đoạn chế biené mà chưa đa dạng hóa sản phẩm, phục vụ nhu cù ngày cang cao người Hàng xuất mà chủ yếu mặt hàng thô đem lại lợi nhuận thấp Do mà giá trị kinh tế ngành nông nghiệp đóng góp vào kịnh tế thường thấp Những hạn chế tồn 16 Phân tích trình phát triển nông nghiệpvà sâu vào thực tế để kiểm tra, nhà phân tích kinh tế cho nôgn nghiệp nước ta phát triển chậm tồn hạn chế đây: Thứ trình độ sản xuất người nông dân mức thấp Điều thể thông qua việc người dân sử dụng giống trồng vật nuôi chưa kiểm dịch đầy đủ, chưa kiểm soát nguồn gốc; sử dụng phân hóa học, phân bón cho trồng nhằm nâng cao suất chất lượng, nguồn gốc lọai phân bón chưa quan tâm; công tác bảo quản sau thu hoạch chưa trọng; bao bì nhãn hiệu hàng hóa thương hiệu để đưa sản phẩm thị trường nước chưa đáp ứng chuẩn mực yêu cầu quốc tế Thứ hai quy mô sản xuất nhỏ lẻ Nước ta nước có dân số đông, khoảng 86 triệu người, 70,4% dân số sống nông thôn (theo số liệu Tổng cục thống kê năm 2009) Diện tích nước 331.212 km2, diện tích đất canh tác chiếm 17% diện tích nước Như bình quân diện tích đất cho sản xuất nông nghiệp khoảng 0,7–1 ha/hộ, số thấp Mặt khác sản xuất nông nghiệp nước ta có đặc điểm riêng rẽ, chia lượng đất cho hộ dân không tập trung vào vài vùng có điều kiện Do muốn sản xuất với quy mô lớn, chất lượng đồng khó với người nông dân Thứ ba chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm sản phẩm chưa quan tâm đầy đủ đưa vào thị trường Do đặc điểm thị trường nông sản nước ta khâu sản xuất tiêu thụ sản phẩm gẩn liền nhau, có chế biến nông sản trước đưa thị trường Việc cung cấp sản phẩm thị trường nước chủ yếu người nông dân, thị trường nước thông qua công ty, tổng công ty, đơn vị sản xuất Với việc cung cấp sản phẩm thông qua người nông dân trình độ sản xuất nông dân thấp, nhận thức hạn chế việc sản phẩm cung cấp không tuân thủ quy định vệ sinh an toàn thực phẩm điều dễ hiểu Thứ tư việc phát triển không theo qui hoạch cụ thể 17 Trong ngành nông nghiệp có số ngành phát triển nhanh lại mang tính tự phát không theo quy hoạch (như ngành chế biến thủy sản), gây cân đối cung cầu nguyên liệu, dư thừa công suất chế biến, sản phẩm sản xuất nhiều thị trường tiêu thụ không ổn định, sở hạ tầng thiếu thốn, ô nhiễm môi trường…dẫn đến phát triển ngành thiếu tính bền vững Ngành phát triển nhanh giai đoạn trước mắt thời gian dài tính bề vững không bảo đảm Thứ năm việc sử dụng máy móc phục vụ sản xuất nông nghiệp chưa mang lại hiệu cao Tồn tình trạng doanh nghiệp đứng cung cấp máy móc địa phương ít, thường người dân phải mua đại lý tư, cung cấp mặt hàng thường kèm theo hướng dẫn cấu tạo, sử dụng sửa chữa máy móc Bên cạnh chưa có quan quản lý chuyên môn đứng tổ chức khóa đào tạo sơ đẳng, phương pháp vận hành, bảo đảm an toàn cho máy móc cho người trình sử dụng Do dễ xảy tai nạn sản xuất nông nghiệp, máy móc sử dụng mang lại hiểu không cao, lại nhanh hỏng Thứ sáu vấn đề ruộng đất người dân Để đảm bảo sở hạ tầng phục vụ cho trình phát triển kinh tế - xã hội, nhiều diện tích ruộng đất người nông dân bị lấy để sử dụng cho mục đích khác Tuy nhiên sau bị lấy đất không đưa vào sử dụng mà bỏ trống khoảng thời gian dài, người dân lại bị đất, gây lãng phí tài nguyên Bên cạnh việc giải việc làm cho người dân địa phương sau bị đất chưa ổn thỏa, công tác hướng dẫn người dân nhận tiền bù từ đất đai sử dụng vào mục đích kinh doanh khác chưa trọng Điều góp phần làm tăng tệ nạn xã hội nông thôn, làm thu nhập người dân lâu dài không đảm bảo Thứ bảy vốn cho phát triển nông nghiệp nông thôn Bảng 7: Cơ cấu vốn FDI phân bổ vào công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ giai đoạn 2006-2009 18 Đơn vị: % Năm Tổng số 2006 2007 2008 2009 16,5 16 29,8 25,7 Công nghiệp Dịch vụ Nông nghiệp 68,4 30 1,6 54,9 44,5 0,6 54,1 45,4 0,4 22 77 (Nguồn: Báo cáo Chính phủ năm 2006, 2007, 2008, 2009) Mặc dù Chính phủ có nhiều sách ưu đãi khu vực nông thôn, nhiên lượng vốn FDI đầu tư vào nông nghiệp chiếm tỉ lệ nhỏ (bảng 6) Năm 2006 tỉ lệ FDI đầu tư vào nông nghiệp 1,6%, năm 2007 0,6%, năm 2008 0,4% đến cuối năm 2009 số 1% Như nhìn chung giai đoạn 2006 - 2009, FDI đầu tư vào nông nghiệp có giảm xuống So với công nghiệp dịch vụ tỉ lệ thấp Lượng FDI vào nông nghiệp thấp mặt khiến cho ngành khó có điều kiện để phát triển thiếu vốn, mặt khác phản ánh thị trường nông nghiệp không tạo hấp dẫn nhà đầu tư nước Thứ tám công tác dự báo nông nghiệp Hiện công tác dự báo nông nghiệp chưa tốt Chính phủ chưa chủ động xây dựng biện pháp ứng phó kịp thời thị trường nông nghiệp có biến động Do nông nghiệp xẩy tình trạng “được mùa giá”, “được giá mùa” Điều dễ gây lòng tin người nông dân Hơn sách đảm bảo giá nông sản khiến người nông dân lợi nhuận trước mắt mà không tuân thủ việc cung cấp lương thực cho công tư cam kết, tự ý sản phẩm thị trường, điều khiến thị trường nông sản, giá nông sản không ổn định Nguyên nhân Tồn hạn chế nguyên nhân sau: Thứ sách ban hành cấp quyền địa phương 19 Chính sách địa phương ban hành nhiều bất cập, chưa hợp lý gây xúc cho người dân (tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu ban hành nhiều sách nhằm thu hút khoản đóng góp nông dân, trung bình hộ phải đóng góp 250.000-300.000 hộ/dân…) Một số sách ban hành chưa dựa khó khăn người dân nên ban hành tính khả thi Có sách ban đáp ứng nguyện vọng người dân lại thiếu kinh phí thực hiện… Thứ hai việc triển khai thực sách, quy định Nhà nước chậm Như Chính phủ sửa đổi quy định bắt nông dân vay vốn ngân hàng phải qua Phòng Tài nguyên- Môi trường để xác nhận lại “sổ đỏ”, điều gây khó khăn cho nông dân trình vay vốn phát triển Ngoài có nhiều sách đầu tư cho nông nghiệp, chuyển dịch cấu trồng vật nuôi chủ trương đến với địa phương lại chậm, nhiều thời gian Ngay sách miễn giảm thủy lợi phí, sách quan tâm đến an sinh xã hội cho người nông dân sau lũ lụt…thì khoảng cách từ văn đến thực tiễn không đẩy nhanh rút ngắn Thứ ba đặc tính ngành Nông nghiêp ngành chịu ảnh hưởng điều kiên tự nhiên lớn Nước ta có miền với điều kiện khí hậu khác nhau, điều kiên tự nhiên khó khăn, lại thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai, dịch bệnh, khả sinh lời thấp Thứ tư chất lượng nguồn nhân lực thấp Chất lượng nguồn nhân lực địa phương thấp Cán cấp tỉnh, thành phố, huyện, thị xã có trình độ cao với cán cấp xã cán chủ chốt lại trình độ thấp Trong cán xã lại người thường xuyên tiếp xúc trực tiếp với người dân, hiểu rõ nguyện vọng, mong muốn người dân Trình độ cán xã thấp gặp nhiều khó khăn việc thực sách, quy định Chính phủ, nắm bắt nguyện vọng người dân để trình lên cấp quyền cao III Giải pháp sách kiến nghị 20 Quán triệt quan điểm chung giai đoạn cần thực đồng bộ, bước, vững sản xuất nông nghiệp nhằm đạt mục tiêu đưa sản xuất nông nghiệp lên sản xuất hàng hóa lớn gắn với thị trường, chuyển dần người lao động khu vực nông nghiệp sang ngành có giá trị gia tăng cao hơn, đảm bảo ổn định đời sống vật chất, tinh thần nông dân cải thiện theo với khởi sắc kinh tế sản xuất nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp bền vững dần tiến tới mặt chung nông nghiệp đại giới Trên sở quan điểm giải pháp sách sau đưa nhằm phát triển sản xuất nông nghiệp gắn với nâng cao mức sống dân cư Các sách cần quan tâm 1.1 Chính sách đất đai Phù hợp với quan điểm đường lối Đảng, Nhà nước, sách ruộng đất sách tảng phát triển nông nghiệp nông thôn Nhà nước với vai trò người bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất cần sớm hoàn thiện hệ thống luật, sách đất đai cho người dân ổn định tư tưởng sản xuất kinh doanh Trong trình phát triển không tránh khỏi tổn thương định cho khu vực nông nghiệp, nông thôn cần quán triệt quan điểm giảm thiểu tới mức thấp hợp lý ảnh hưởng bất lợi tới nông nghiệp nông thôn sử dụng đất đai Trong phần nhiều lao động nằm khu vực nông nghiệp, phần lớn dân số nằm khu vực nông thôn nên với đối tượng cần miễn, giảm thuế sử dụng đất phù hợp với mức sống Nhưng mặt khác trình đô thị hóa, công nghiệp hóa lấy đất nông nghiệp làm nơi vui chơi giải trí, khu công nghiệp, nhà máy xí nghiệp giá đất đai quy định chuyển nhượng, mua bán bất cập theo hướng có lợi cho chủ doanh nghiệp thiệt thòi trước mắt lâu dài biện pháp hỗ trợ khác Vì vây, cần phải hoàn thiện khung pháp lý sách hỗ trợ kèm theo để thỏa mãn tối đa mục tiêu mà đề 1.2 Chính sách đầu tư Xuất phát từ đặc điểm sản xuất nông nghiệp biến động thất thường giá cả, sản lượng phụ thuộc nhiều vào thời tiết, dịch sâu bệnh, thêm vào khả 21 sinh lời nông nghiệp thấp so với ngành công nghiệp dịch vụ giai đoạn vừa qua chứng kiến nhiều chuyển dịch không hợp lý, bị cưỡng chuyển dịch sang khu vực khác khu vực nông nghiệp Khu vực nông nghiệp hấp dẫn với khu vực khác kinh tế nhiều mặt, thu hút đầu tư vào khu vực nhiều hạn chế nên chưa thể tạo đà nâng cao chất lượng trình độ sản xuất nông nghiệp Vì vậy, có sách đầu tư vào nông nghiệp hợp lý điều quan để tạo thêm nguồn lực vốn (cả tiền vật chất kỹ thuật) nhằm nâng cao lực sản xuất nông nghiệp Nhà nước cần thu hút, huy động tham gia thành phần kinh tế nước vào khu vực thông qua việc ưu đãi đầu tư, xúc tiến đầu tư, môi trường sách pháp lý thuận lợi đảm bảo lợi ích quốc gia lợi ích người có vốn Đặc biệt cần phải ảnh hưởng tới việc thu hút nguồn FDI vào khu vực nông nghiệp giai đoạn giai đoạn 2011-2020 giữ mức hợp lý Kiến nghị nhóm Song hành với khu vực khác kinh tế tiến tới hội nhập kinh tế quốc tế khu vực nông nghiệp cần nâng cao lực cho Đối với thực tế hoàn cảnh Việt nam nông nghiệp có vai trò to lớn mặt trị, kinh tế lẫn xã hội, đặt vấn đề nông nghiệp cách riêng lẻ mà cần đặt bối cảnh nông thôn với chủ thể người nông dân Vì nhóm thực xin kiến nghị số vấn đề sau: Thứ cần tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý, sách hỗ trợ cho trình hình thành, xây dựng phát triển nông thôn Nông thôn XHCN cụ thể hóa văn cụ thể nằm chiến lược “tam nông” đất nước Trong bối cảnh nông thôn địa bàn chiến lược, khu vực có sản xuất nông nghiệp đại nhờ áp dụng khoa học tiến bộ, mức sống người dân cải thiện rõ rệt so với khu vực nông thôn khác Thứ hai sản xuất nông nghiệp cần hỗ trợ nhiều mặt, đồng nhiều thời điểm cụ thể 22 Cuộc sống người nông dân khu vực nông thôn phụ thuộc chủ yếu vào sản xuất nông nghiệp ngành nghề phụ Nhưng thành lại chịu ảnh hưởng nhiều điều kiện thiên tại, dịch bệnh thị trường đầu vào đầu Chưa hết, đối tượng sản xuất nông nghiệp xác định dễ bị tổn thương biến động kinh tế thị trường cần đảm bảo cho họ chịu tác động tối thiểu tượng Thứ ba cần có lộ trình cụ thể, bước chuyển dịch cấu lao động, ngành kinh tế Một điều tất yếu trình công nghiệp hóa, đại hóa diện tích đất nông nghiệp dần thu hẹp lại, với phận lao động thiếu việc làm đất sản xuất canh tác, thiếu vốn, thiếu kỹ năng…Vì chưa làm tốt điều kiện đảm bảo người nông dân đảm bảo ổn định sống chưa thể chuyển ạt khu “bờ xôi, ruộng mật” dân cho ngành khác để tăng trưởng nhanh Cần có lộ trình hợp lý, liền với việc thu hẹp đất sản xuất nông nghiệp toán giải việc làm cho nông dân đất, hỗ trợ kỹ thuật, tín dụng nông thôn, đầu vào, đầu cho sản xuất nông nghiệp mà tránh gây sốc cho phận dân cư thời gian qua 23 KẾT LUẬN Qua việc đánh giá, phân tích thực trạng sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2006 2010 nước ta nhận nhiều mặt hạn chế cần tiếp tục bổ sung, nghiên cứu biện pháp sách từ phía quản lý Nhà nước Nông nghiệp bối cảnh nước ta hội nhập kinh tế quốc tế vấn đề phức tạp cần phải tiếp tục tập trung làm rõ nhiều phương diện Đảm bảo mức sống cho người nông dân toán không dễ mà yếu tố thị trường điều kiện thực tế nhiều khoảng trống Công việc cần quan tâm đạt đồng thời mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội bước để mục tiêu phải làm cho nhau, hỗ trợ nhau, đồng thuận với mà triệt tiêu làm khó khăn định hướng phát triển đất nước Điều cần có nỗ lực nhiều phía mô hình bốn nhà: Nhà nước, nhà khoa học, nhà nông, nhà doanh nghiệp 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế phát triển, chủ biên GS.TS Vũ Thị Ngọc Phụng, Nhà Xuất lao động – xã hội, 2005 Các website: www.nongnghiep.vn vi.wikipedia.org www.gso.gov.vn www.chinhphu.vn www.dantri.com.vn www.tinmoi.vn www.vnexpress.net tintuctrongngay.net 25 [...]...2 Thực trạng phát triển sản xuất nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 2.1 Sự phát triển của nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 Bảng 1: Tổng sản phẩm, tốc độ tăng trưởng, tỉ trọng của ngành trong nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 – 2010 theo giá so sánh 1994 Năm 2006 2007 Tổng sản phẩm Tỷ Tốc độ Tỷ đồng tăng trọng trưởng (%)... nông thôn.( Số liệu chi tiết bảng 4) Bảng 4: Vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp năm 2010 Đơn vị: Tỷ đồng Trong đó: Vốn trong nước Tổng số 23.945,2 20.576,2 Trung ương 3.377,9 1.477,9 Địa phương 20567,3 19.098,3 Vốn nước ngoài 3.369 1.900 1.469 (Nguồn: Kế hoạch hóa năm 2010) 2.2 Vai trò của nông nghiệp với phát triển kinh tế Việt nam giai đoạn 2006 – 2010 Để có thể thấy rõ được vai trò của nông nghiệp. .. trong cả giai đoạn 2006 – 2010 là lĩnh vực nông – lâm với khoảng 85%, thủy sản chỉ chiếm khoảng 15% Tuy nhiên trong những năm gần đây đã có sự chuyển biến trong cơ cấu ngành nông nghiệp Năm 2006 tỷ trọng nông lâm nghiệp chiếm trong nông nghiệp là 86,24%, năm 2007 là 85,33%, 2008 là 85,23% và đến năm 2009 con số này đã giảm xuống còn 84,87% Như vậy tỷ trọng nông lâm nghiệp chiếm trong nông nghiệp đã... xã hội ở nông thôn, làm thu nhập của người dân về lâu dài không được đảm bảo Thứ bảy là vốn cho phát triển nông nghiệp nông thôn Bảng 7: Cơ cấu vốn FDI phân bổ vào công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ giai đoạn 2006- 2009 18 Đơn vị: % Năm Tổng số 2006 2007 2008 2009 16,5 16 29,8 25,7 Công nghiệp Dịch vụ Nông nghiệp 68,4 30 1,6 54,9 44,5 0,6 54,1 45,4 0,4 22 77 1 (Nguồn: Báo cáo Chính phủ năm 2006, 2007,... lâm nghiệp là chậm Năm 2006 tốc độ tăng trưởng của nông lâm nghiệp chỉ đạt 3,06%, thủy sản đạt 7,77%, gấp 2,5 lần nông lâm nghiệp Đặc biệt năm 2007 tốc độ tăng trưởng của thủy sản gần gấp 4 lần nông lâm nghiệp, năm 2009 gấp 3 lần, chỉ có năm 2008 thì sự chênh lệch về tốc độ tăng trưởng là không lớn lắm Nhận xét chung về sự phát triển của nông nghiệp trong cả giai đoạn 2006 – 2010 là đã có sự tăng lên... trọng 40,3 40,45 40,85 41,36 41,77 đầu 2010 (Nguồn: Tổng cục thống kê) Qua bảng 6 có thể thấy đóng góp của nông nghiệp vào nền kinh tế còn rất thấp, chỉ bằng một nửa công nghiệp và dịch vụ Như vậy sự phát triển của nền kinh tế chủ yếu vẫn là dựa vào sự phát triển của công nghiệp và dịch vụ Cụ thể trong cả giai đoạn 2006 – 2010 tốc độ (ty trong) tăng trưởng của công nghiệp vào khoảng 41- 42%, tốc độ (ty... trong nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ Có thể thấy lao động làm việc trong ngành nông nghiệp chiếm hơn một nửa trong tổng số lao động trong độ tuổi lao động, tuy nhiên trong giai đoạn 2006 – 2010 thì tỷ lệ lao động làm việc trong ngành nông nghiệp đang có xu hướng giảm xuống (năm 2006 là 55,4% thì năm 2009 chỉ còn 51,7%), tỷ lệ lao động làm việc trong công nghiệp và xây dựng có xu hướng tăng lên (2006. .. với khu vực nông thôn, tuy nhiên lượng vốn FDI đầu tư vào nông nghiệp chiếm một tỉ lệ rất nhỏ (bảng 6) Năm 2006 tỉ lệ FDI đầu tư vào nông nghiệp là 1,6%, năm 2007 là 0,6%, năm 2008 0,4% và đến cuối năm 2009 con số này là 1% Như vậy nhìn chung trong cả giai đoạn 2006 - 2009, FDI đầu tư vào nông nghiệp có đã giảm xuống So với công nghiệp và dịch vụ tỉ lệ này là rất thấp Lượng FDI vào nông nghiệp thấp... điều đáng mừng trong ngành nông nghiệp 13 Để cho ngành nông nghiệp có thể tăng mạnh hơn, năm 2010 Nhà nước đã đầu tư vốn sản xuất vào nông nghiệp chiếm 20,5% tổng vốn sản xuất, trong đó vốn nước ngoài (trong) là 20.576,2 tỷ đồng (chiếm 86%), vốn nước ngoài là 3.369 tỷ đồng, chiếm 14% Điều này thể hiện sự quan tâm của Nhà nước với sự phát triển của nông nghiệp, vẫn coi nông nghiệp là một trong những... của dịch vụ khoảng 40 – 41%, còn tốc độ tăng trưởng (ty trong) của nông nghiệp chỉ khoảng 17 – 18% 15 Trong giai đọan 2006 – 2009 thì tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế có xu hướng giảm xuống, nếu năm 2006 tốc độ tăng trưởng đạt mức 8,23% thì đến năm 2009 chỉ đạt 5,32% Có sự giảm sút như vậy là do tôc độ tăng trưởng của công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ đều sụt giảm Đặc biệt nông nghiệp có sự sụt giảm ... Có mô h nh cho ph t triển nông nghiệp Đó mô h nh ph t triển thị trường t mô h nh nông nghiệp thị trường có điều ti t Ch nh phủ Mô h nh ph t triển thị trường t Theo mô h nh thị ph t triển nông... mà giá trị kinh t ng nh nông nghiệp đóng góp vào k nh t thường thấp Nh ng hạn ch t n 16 Phân t ch tr nh ph t triển nông nghiệpvà sâu vào thực t để kiểm tra, nh phân t ch kinh t cho nôgn... đ t 15,13% Nh ng nh n chung t c độ chuyển d ch cấu ch m ch p Đi sâu vào phân t ch 11 thấy, t trọng nông lâm nghiệp giảm xuống, t trọng thủy sản t ng lên t c độ t ng thủy sản nhanh t c độ t ng