Thực trạng kinh tế yếu kém và nguyên nhân dẫn đến yếu kém của kinh tế tư nhân TP HCM

Mục Lục LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Để tiến hành nhanh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá cần huy động tối đa thành phần kinh tế tham gia, có thành phần kinh tế tư nhân tất yếu khách quan phận cấu thành thiếu kinh tế nước ta nước giới Phát triển kinh tế tư nhân góp phần giải phóng nguồn lực sản xuất, huy động khai thác tiềm lực dồi vốn, kinh nghiệm quản lý, ngành nghề truyền thống thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển đất nước Dễ nhận thấy kinh tế tư nhân TP HCM đầu tàu phát triển, đặc trưng tiêu biểu cho khu vực kinh tế tư nhân nước ta.Theo số liệu cục Thống kê thành phố, tỷ trọng kinh tế tư nhân GDP TP.HCM liên tục tăng từ 11,5% năm 2000 lên 38% năm 2008 (xem biểu đồ) Năm 2009, khu vực kinh tế nhà nước tiếp tục giữ tỷ trọng cao GDP (49,3%) so với khu vực nhà nước (27,4%) khu vực có vốn đầu tư nước (23,3%).Những số cho thấy nỗ lực khu vực kinh tế tư nhân TP HCM, họ tích cực góp phần xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển để phát triển kinh tế nước ta Tuy doanh nghiệp tư nhân TP HCM gặp nhiều khó khăn, 35 năm hình thành phát triển kinh tế tư nhân khu vực chiếm chưa tới 50% tỉ trọng GDP toàn thành phố, thấp nhiều so với quốc gia khu vực giới Các doanh nghiệp tư nhân TP HCM chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ, qua năm, số lượng doanh nghiệp hoạt động khu vực kinh tế tư nhân tăng lên thực tế cho thấy quy mô doanh nghiệp chưa nâng lên tương ứng Với mong muốn tìm hiểu thực trạng yếu kinh tế tư nhân TP HCM, từđó tìm nguyên nhân để đề xuất số phương hướng phát triển cho khu vực kinh tế tư nhân TP HCM nói riêng, để mở rộng quy mô lên phạm vi nước, nhóm em xin mạnh dạn chọn đề tài: “ Thực trạng yếu kém, nguyên nhân phương hướng phát triển kinh tế tư nhân TP HCM” để nghiên cứu Mục đích đề tài: Đề tài hướng đến mục đích sau: Thứ nhất: nghiên cứu chung kinh tế tư nhân loại hình kinh tế tư nhân Việt Nam Từ thấy vai trò to lớn kinh tế tư nhân nghiệp phát triển kinh tế đất nước, đồng thời thấy cần thiết phải phát triển kinh tế tư nhân TP HCM nói riêng, nước nói chung Thứ hai: Phân tích thực trạng phát triển kinh tế tư nhân TP HCM Thấy nhữngưu điểm, tồn doanh nghiệp tư nhân TP HCM nguyên nhân tồn Thứ ba: đề xuất số phương hướng đề phát triển khu vực kinh tế tư nhân địa bàn TP HCM Phạm vi nghiên cứu: Nhằm đạt mục tiêu nghiên cứu, nội dung đề tàitập trung vào vấn dề lý thuyết thực tiễn thuộc khu vực kinh tế tư nhân TP HCM, không sâu vào ngành hay số ngành cụ thể Đề tài sử dụng số liệu đáng tin cậy từ năm 2000 đến năm 2010 để phân tích, đánh giá thực trạng kiến nghị phương hướng phát triển kinh tế tư nhân TP HCM Tuy nhiên, dù nhóm cố gắng thu thập liệu, kết dừng lại mức đề tài đạt Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu chủ yếu đề tài phương pháp phân tích tổng hợp Nhờ phương pháp nghiên cứu trình phát triển hạn chế qua trình phát triển kinh tế tư nhân TP HCM, từ đề xuất phương hướng để phát triển kinh tế tư nhân khu vực Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục bảng, chữ viết tắt, đề tài nhóm có kết cấu sau: Chương I: Lý luậnchung phát kinh tế tư nhân TP HCM Chương II: Thực trạng kinh tế yếu nguyên nhân dẫn đến yếu kinh tế tư nhân TP HCM Chương III: Phương hướng phát triển kinh tế tư nhân địa bàn TP HCM Chương I: Lý luận chung khu vực kinh tế tư nhân TP HCM Khái niệm - Kinh tế tư nhân khu vực kinh tế hình thành phát triển dựa tảng chủ yếu sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất Khái niệm kinh tế tư nhân dùng để thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân • Kinh tế cá thể thành phần kinh tế dựa tư hữu nhỏ tư liệu sản xuất khả lao động thân người lao động gia đình • Kinh tế tiểu chủ hình thức kinh tế dựa tư hữu nhỏ tư liệu sản xuất có thuê mướn lao động, nhiên thu nhập chủ yếu dựa sức lao động vốn ban thân, gia đình • Kinh tế tư tư nhân thành phần kinh tế mà sản xuất kinh doanh dựa sở chiếm hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất bóc lột sức lao động làm thuê Vai trò kinh tế tư nhân - Thứ nhất, đóng góp trội kinh tế tư nhân thời gian qua tạo thêm nhiều việc làm, góp phần quan trọng thu hút nhiều lao động xã hội, người đến tuổi lao động chưa có việc làm, giải số lao động dôi dư từ quan, doanh nghiệp nhà nước tinh giảm biên chế hay giải thể Hiện nay, doanh nghiệp giải việc làm cho 541 ngàn người năm Trong trình phát triển doanh nghiệp có xếp phân bổ lại theo xu hướng tích cực, phù hợp với chủ trưởng phát triển doanh nghiệp Nhà nước - Thứ hai, huy động ngày nhiều nguồn vốn xã hội đầu tư vào sản xuất kinh doanh.Vốn đầu tư kinh tế tư nhân chiếm tỷ trọng đáng kể tổng số vốn đầu tư phát triển toàn xã hội.Vốn sử dụng, vốn đầu tư phát triển vốn đăng ký kinh doanh tăng Đến số vốn huy động lên tới số 600.000 nghìn tỷ đồng - Thứ ba, đóng góp vào GDP với tỷ trọng lớn ổn định.Trong năm qua, khu vực kinh tế tư nhân đóng góp với tỷ trọng lớn vào ổn định GDP Năm 2000, kinh tế tư nhân đạt gần 187.720 tỷ đồng, chiếm 42%GDP toàn quốc (khu vực doanh nghiệp nhà nước chiếm 39%) Nếu xem xét cụ thể, riênghộ kinh doanh đóng góp 154.560 tỷ đồng, chiếm gần 82,35%; doanh nghiệp đóng góp 33.150 tỷ đồng, chiếm 17,60% GDP kinh tế tư nhân Đến năm 2006 53% GDP.Bên cạnh đó, đầu tư hàng năm doanh nghiệp chiếm khoảng 55% tổng đầu tư chung nước, tỷ trọng ngày có xu hướng tăng lên Biểu đồ thể tỷ trọng khu vực kinh tế tư nhân cấu GDP nước từ 2005 đến 2008 - Thứ tư, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, tăng kim ngạch xuất khẩu, thúc đẩy cạnh tranh, tăng thêm số lượng công nhân doanh nhân Việt Nam Sự phát triển khu vực kinh tế tư nhân đa góp phần mở mang nhiều ngành nghề lưu thông hàng hóa, sản phẩm ngày đa dạng, phong phú, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế vùng nước Một số sản phẩm đa góp phần chặn đứng đẩy lùi xâm nhập hàng ngoại nhập Kim ngạch xuất – nhập trực tiếp kinh tế tư nhân khu vực phi nông nghiệp tăng nhanh, năm 2001 nhập đạt 3,30 tỷ USD, xuất đạt 2,85 tỷ USD Đã xuất nhiều sở sản xuất, kinh doanh hoạt động tốt, tạo chỗ đứng vững thị trường, sản phẩm hàng hóa người tiêu dùng tín nhiệm - Thứ năm, kinh tế tư nhân góp phần quan trọng tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, đẩy nhanh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế.Quá trình hội nhập kinh tế Việt Nam không thực tham gia kinh tế tư nhân Kinh tế tư nhân phát triển thúc phát triển thị trường như: thị trường hàng hóa dịch vụ, thị trường lao động, thị trường vốn, thị trường bất động sản, thị trường công nghệ =>Như vậy, kinh tế Việt Nam không phát triển vắng bóng kinh tế tư nhân khẳng định chủ trương phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần chủ trương “ý Đảng, lòng Dân” Nguyên nhân cần phát triển kinh tế tư nhân TP HCM: Một nguyên nhân tạo nên phát triển kinh tế nước ta khơi dậy tiềm thành phần kinh tế thông qua sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, kinh tế tư nhân có vai trò quan trọng tiếp tục khuyến khích phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định tồn kinh tế tư nhân tất yếu khách quan thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội việc cải tạo thành phần kinh tế nhiệm vụ kinh tế bản, lâu dài thời kỳ độ Thứ nhất, kinh tế tư nhân tạo khối lượng cải vật chất to lớn, đóng góp đáng kể vào giá trị thu nhập toàn kinh tế quốc dân Cũng cần nói thêm rằng, nay, không quốc gia giới lại coi nhẹ vai trò, vị trí kinh tế tư nhân.TP HCM lại trung tâm kinh tế quan trọng lớn nước, phát triển kinh tế TP HCM đóng góp phần lớn nghiệp phát triển kinh tế nước ta.Mà đó, phát triển kinh tế tư nhân TP HCM tất yếu Thứ hai, kinh tế thị trường đại, nước có kinh tế phát triển cao hiệu quả, tỷ lệ đóng góp vào tổng sản phẩm quốc dân khu vực kinh tế tư nhân cao khu vực kinh tế Nhà nước Vậy mà TP HCM, tỉ trọng kinh tế tư nhân cấu GDP thành phố chiếm chưa tới 50%, phát triển kinh tế tư nhân TP HCM vấn đề cấp thiết Thứ ba, kinh tế tư nhân tạo động lực phát triển mạnh mẽ, đóng góp ngày lớn vào ngân sách Thành phố, tham gia tích cực hiệu việc thực mục tiêu xã hội Kinh tế tư nhân góp phần thúc đẩy tận dụng nguồn lực dồi thành phố lớn TP HCM để phát triển Thứ tư, Việt Nam, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, kinh tế tư nhân TP HCM bước khẳng định vị trí "chỗ dựa thiết yếu” theo quy luật kinh tế thị trường Nó thực trở thành phận kinh tế dân doanh, thể định hướng phát triển theo nguyên tắc "lấy dân làm gốc” với mục tiêu thực dân giàu, nước mạnh Kinh tế tư nhân TP HCM có hội phát triển mạnh bề rộng lẫn chiều sâu, quy mô số lượng lẫn chất lượng Thứ năm, phát triển kinh tế tư nhân TP HCM tất yếu xuất phát từ quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, có tác đụng thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển Nếu coi kinh tế Nhà nước kinh tế tập thể tảng mà không đặt kinh tế tư nhân vào vị trí nó, thực chất, coi sở hữu mục đích sách Chúng ta để quan hệ sản xuất vượt xa so với trình độ phát triển lực lượng sản xuất trước đây, "ép" kinh tế Nhà nước kinh tế tập thể phải có tiềm lực lớn kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chúng chưa đủ khả làm điều cách hiệu Chương II: Thực trạng yếu nguyên nhân dẫn đến yếu kinh tế tư nhân TP HCM I.Bảng khảo sát kinh tế tư nhân khu vực thành phố Hồ Chí Minh phân tích số liệu Bảng khảo sát KHẢO SÁT TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Thông tin thu thập nhằm mục đích nghiên cứu, chịu hoàn toàn trách nhiệm giữ gìn bí mật thông tin cá nhân quý doanh nghiệp Phần thông tin chung doanh nghiệp Tên công ty:……………………………………………………………… Loại hình doanh nghiệp Công ty THHH Công ty Cổ phần Doanh nghiệp TN Công ty hợp danh Nếu doanh nghiệp tư nhân dừng lại, cám ơn anh ( chị), Địa trụ sở chính: ……………………………………………………… Số năm thành lập:………………………………………………………… Thông tin liên hệ người điền phiếu:…………………………………… Họ tên: …………….Nam/Nữ: ……………Năm sinh:………………… Dân tộc:……………… Quốc tịch:………………………………………… Vị trí công tác:……………………………………………………………… Địa email:……………………………………………………………… Trình độ thân: ………………………………………………………… Điện thoại:…………………………………………………………………… Lĩnh vực kinh doanh:……………………………………………………… Số điện thoại liên lạc:……………………………………………………… Email, fax công ty:………………………………………………………… Phần câu hỏi mở đầu Số lượng nhân viên Dưới 30 người Từ 30 – 100 người Từ 100 – 300 người Trên 300 người Vốn điều lệ (VND): Dưới tỷ Từ 1-5 tỷ Từ 5- 10 tỷ Từ 10- 50 tỷ Từ 50- 200 tỷ Trên 200 tỷ Ngành sản xuất kinh doanh (có thể chọn nhiều mục) Cơ khí, xây dựng Công nghiệp nhẹ hàng tiêu dùng Nông lâm thuỷ sản Thủ công mỹ nghệ Thiết bị điện tử viễn thông Thương mại, dịch vụ Khác (nêu cụ thể) … .…………………………………… Doanh nghiệp có xuất nhập sản phẩm không Có Không Phần câu hỏi Doanh thu trung bình năm công ty anh (chị)? triệu đồng Doanh nghiệp có khó khăn, vướng mắc việc đăng ký kinh doanh hoạt động mình? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Doanh nghiệp anh (chị) có đề xuất Nhà nước cần bổ sung thêm qui định, sách hướng dẫn đăng ký kinh doanh cụ thể không? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… …………………………………………………… Theo bạn quan chức cấp HCM có nắm vững sách, quy định hành để giải vấn đề mà doanh nghiệp gặp phải khuôn khổ pháp luật không ? Có Không Bạn có đồng ý với nhận định sau không ? Các nhận định Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Không đồng ý Hoàn toàn không đồng ý Các quan chức HCM sáng tạo nhanh nhạy khuôn khổ pháp luật để giải vấn đề doanh nghiệp tư nhân gặp phải Tất sáng kiến tốt đến từ quyền TP HCM, quyền Trung ương lại làm hạn chế việc thực sáng kiến Không có sáng kiến có chất lượng đề xuất cấp thành phố, tất sách tốt từ quyền Bạn đánh giá chất lượng lĩnh vực sau : Hạng mục Rất hài lòng Hài lòng Không Rất hài lòng không hài lòng Chất lượng dịch vụ cung cấp thông tin thị trường quan thành phố HCM thực Chất lượng dịch vụ hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh quan tP HCM cung cấp Chất lượng dịch vụ hỗ trợ xúc tiến thương mại triển lãm thương mại mà quan tỉnh cung cấp Chất lượng sách phát triển khu/ 10 cụm công nghiệp cho DN tư nhân HCM Anh ( chị ) gặp khó khăn nào? Vui lòng chọn mức độ khó khăn mức từ đến (0:Không gặp khó khăn - 5: khó khăn nhất) Khókhăn 5 Thiếu vốn Khó khăn sở hạ tầng Khó khăn nguồn nhân lực Khó khăn tìm kiếm khách hàng Khó khăn đầu tư đổi công nghệ Tham nhũng Môi trường pháp lý chưa thuận lợi Khó khăn phải cạnh tranh với Công ty nước 11 Quan hệ với nhà cung cấp Sự biến động giá cả,lạm phát,bất động sản Những thuận lợi, khó khăn, kiến nghị doanh nghiệp trình sản xuất kinh doanh: Thuận lợi: Khó khăn: Kiến nghị: Cám ơn anh (chị) ! 12 Phân tích số liệu Do điều kiện khảo sát theo yêu cầu giảng viên, nhóm trích nguồn số liệu mạng phân tích II.Kinh tế tư nhân khu vực thành phố Hồ Chí Minh góc nhìn tổng quát Thực trạng: a Dẫn nhập: Chúng ta quan sát tỉ trọnglao động tài sản doanh nghiệp tư nhân năm 2000 2008: 13 Chỉ vòng năm, từ năm 2000 tới năm 2008, doanh nghiệp tư nhân Việt Nam có tang đáng kể số lượng doanh nghiệp, số lượng lao động ( 9.6 % năm 2000 lên tới 66,06 % năm 2008) khối lượng tài sản ( 9,6% năm 2000 lên 38.9 % năm 2008) Sở Kế hoạch & Đầu tư TP.HCM cho hay, 10 tháng năm 2011, địa bàn thành phố có thêm 20.413 doanh nghiệp cấp giấy phép thành lập (tăng 0,24% so với kỳ năm trước) với tổng số vốn đăng ký 133.502 tỷ đồng Cục Thống kê thành phố cho biết, đầu năm 2012, toàn thành phố có 96.206 doanh nghiệp hoạt động, tăng 23,3% so với năm trước đó, chủ yếu tăng khu vực nhà nước Số lao động làm việc doanh nghiệp 2,321 triệu người (tăng 20,9%); tổng doanh thu năm 2010 2.298 tỷ đồng (tăng 29,4%) Trong số này, có tới 93.685 doanh nghiệp khu vực nhà nước, sử dụng 1.632.000 lao động (chiếm tỷ lệ 97,4% số lượng 70,3% lao động), với tổng doanh thu 1.485 tỷ đồng (tăng 24,5%) Trong 10 tháng qua, doanh nghiệp nhà nước đạt giá trị sản xuất công nghiệp 283.336 tỷ đồng (tăng 14,3% kỳ năm trước); tổng mức bán lẻ doanh thu dịch vụ đạt 285.305 tỷ đồng (tăng 22,6%) Những số cho thấy phát triển mở rộng kinh tế tư nhân HCM, có thực kinh tế tư nhân HCM phát triển không? b Đánh giá 14 Theo số khảo sát mà đại diện Tổ công tác thi hành Luật Doanh Nghiệp Luật Đầu tư dẫn Báo Cáo Đánh giá năm thi hành Luật Doanh nghiệp Luật Đầu tư Viện Nghiên cứu Quản lí kinh tế TƯ (CIEM) UNDP năm 2010 có đến 80% có vốn kinh doanh tỷ đồng 87% sử dụng 50 lao động Trong Việt Nam tiêu chuẩn phân loại doanh nghiệp vừa nhỏ thực theo điều 3, nghị định số 90/2001/NĐ-CP doanh nghiệp không phụ thuộc vào ngành nghề lĩnh vực kinh doanh, đuợc xếp loại nhỏ vừa đáp ứng điều kiện: có vốn đăng ký không 10 tỷ đồng số lao động trung bình hàng năm không 300 người Song đáng tiếc, phần lớn doanh nghiệp tư nhân HCM quy mô vừa nhỏ, số doanh nghiệp tư nhân lớn khiêm tốn, doanh nghiệp quy mô vừa thưa thớt Qua cho thấy quy mô doanh nghiệp tư nhân Hồ Chí Minh nhỏ, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế đất nước ta giai đoạn tương lai Về số lượng, doanh nghiệp tư nhân nước ta mở rộng, thực chất chất lượng lại vô yếu kém, cần có điều chỉnh sách thích hợp để nâng cao chất lượng kinh tế tư nhân nước ta Nguyên nhân yếu Đã có nhiều ý kiến bàn nguyên nhân tình trạng “không lớn được” doanh nghiệp tư nhân Việt Nam song nguyên nhân sau Thứ nhất,từ năm 2000 - năm Luật Doanh nghiệp bắt đầu áp dụng - đến nay,thời gian chưa phải dài để có tập đoàn kinh tế tư nhân hùng mạnh Đó điều tất yếu khách quan Thứ hai nguyên nhân từ đội ngũ doanh nhân Một điều tra VCCI cho biết, “tầng lớp doanh nhân hình thành năm gần đây, xuất thân từ nhiều tầng lớp lao động xã hội khác nhau, nhiều người chưa đào tạo kinh doanh bản; doanh nghiệp doanh nhân Việt Nam chưa có tích lũy lớn vốn nên sức vươn hạn chế; tinh thần học hỏi số doanh nhân chưa cao, dễ thỏa mãn, chưa trọng đầu tư thu thập thông tin, nâng cao kiến thức quản lý, kinh doanh; tâm lý ỷ lại số doanh nhân vào hỗ trợ Nhà nước tồn tại; số doanh nhân chưa tuân thủ pháp luật hưởng thụ sớm…” Những điểm yếu nêu đội ngũ doanh nhân thật Đến lượt nó, điểm yếu nêu lại dẫn đến tình trạng “gia đình trị” quản trị doanh nghiệp, chưa coi trọng chữ tín kinh doanh, tính liên kết kém… Vì vậy, chưa 15 thể có doanh nghiệp tư nhân có quy mô lớn doanh nhân xuất chúng Thứ ba, liên kết doanh nghiệp kinh tế chưa hình thành Trong hệ thống doanh nghiệp nước ta tồn ba khu vực là: doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp có vốn chi phối Nhà nước; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; doanh nghiệp quốc doanh Đáng tiếc là, hoạt động doanh nghiệp thuộc ba khu vực “độc lập” với mức độ lớn Mỗi khu vực gần “ốc đảo”, khép kín với toàn hoạt động Điều không làm hạn chế phát triển doanh nghiệp tư nhân mà làm suy yếu toàn hệ thống doanh nghiệp kinh tế quốc dân Thứ tư, môi trường kinh doanh Điều tra VCCI nhận định: “Những nguyên nhân khách quan chủ yếu là: trình độ phát triển kinh tế thấp thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN chưa hoàn thiện; nhận thức vai trò doanh nhân nghiệp phát triển kinh tế-xã hội số điểm chưa rõ ràng, chưa tạo đồng thuận toàn xã hội vai trò, vị doanh nhân kinh tế thị trường định hướng XHCN; tâm lý e ngại, chưa thật tin tưởng vào tinh thần dân tộc, trách nhiệm xã hội, trí tuệ lực tầng lớp doanh nhân; kinh doanh chưa coi nghề cao quý xã hội; thất bại số doanh nhân kinh doanh thường coi tượng xấu; môi trường pháp lý chưa hoàn thiện, chưa tạo điều kiện thật thuận lợi cho doanh nhân khởi doanh nghiệp yên tâm phát triển sản xuất, kinh doanh; nhiều sách thiết kế thiếu đồng bộ, chưa phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, thiếu minh bạch; máy hành đội ngũ công chức nhiều yếu kém, cải cách hành chưa đạt kết mong muốn; tính tùy tiện cách ứng xử ban hành sách phận cán quyền làm hội kinh doanh doanh nhân mà gây ức chế, làm thui chột ý chí kinh doanh” Thứ năm, sách kinh tế vĩ mô nhà nước Sau năm 2009 với mục tiêu kích thích kinh tế động thái nới lỏng sách tiền tệ hỗ trợ lãi suất gây áp lực lạm phát cao giai đoạn cuối 2009 đầunăm 2010 Do vậy, nhà điều hành sách tỏ thận trọng áp dụng sách tiền tệ linh hoạt bước nâng cao tiêu chuẩn an toàn hệ thống ngân hàng Trước tiên, Thông tư 13 (Thông tư 19 sửa đổi) ban hành ngày 20/5/2010và có hiệu lực từ ngày 1/10/2010 quy định việc tăng tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu CAR từ 8% lên 9% tổng số vốn cho vay không vượt 80% tổng số vốn huy độngđược Đồng thời Thông tư nâng hệ số rủi ro khoản cho vay đầu tư kinh doanh chứng khoán bất động sản lên tới 250% Về bản, quy định Thông tư 16 13 xây dựng theo hướng nâng cao tiêu chuẩn an toàn, siết chặt việc sử dụng nguồn vốn hoạt động tổ chức tín dụng Bên cạnh đó, 23 NHTM buộc phải tăng vốn điều lệ tối thiểu lên 3.000 tỷ đồng trongnăm 2010.Tuy nhiên, đến tháng 12/2010 có 10 NHTM chưa đáp ứng quy định, buộc NHNN phải lùi thời hạn thêm năm Vấn đề căng thẳng tỉ giá tăng, đồng tiền VND bị giá thảm hại làm cho DN gặp khó khăn việc thuê mướn lao động với giá rẻ tìm nguồn vốn vay mở rộng sản xuất… Trong vòng 10 tháng kể từ 11/2009 đến 8/2010, NHNN phải thực lần điềuchỉnh tỷ giá liên ngân hàng, tăng tổng cộng 11.17% lên mức 18,932 VND/USD Tỷgiá trần niêm yết 19,500 VND/USD, tỷ giá thị trường tựdo lên cao mức 21,500 VND/USD Sự chênh lệch lớn (khoảng 10%)cho thấy áp lực tiếp tục phá giá VNĐ thời gian tới lớn So với nước khu vực, tiền VNĐ bị giá mạnh tính theo tỷ giá chéo thức Cụ thể, VND giá 20% so với đồng Yên Nhật Bản, 17% so với đồng tiền Thái Lan Malaysia, gần 8% so với đồng Nhân dân tệ Trung Quốc Nguyên nhân chủ yếu gây giá tiền VNĐ tài khoản vãng lai củaViệt Nam bị thâm hụt lớn (do kinh tế nhập siêu với mức thâm thụt 10-12% GDP), lòng tin vào đồng nội tệ suy giảm (do thiếu ổn định sách tỷ giá lạm phát cao triền miên) tình trạng đô la hóa kinh tế gia tăng (tâm lý đầu ngoại tệ, sử dụng toán tín dụng ngoại tệ tăng mạnh chênh lệch lãi suất USD VND) lãi Lãi không dám đầu tư lớn nguy rủi ro cao trước tình hình Căng thẳng đua suất suất tăng cao khiến cho DN Lãi suất tăng mạnh, đặc biệt tháng cuối năm với mức lãi suất huy động phổ biến 14-16%, lãi suất cho vay chạm 19-20% Cuộc chiến lãi suất gây không trở ngại cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Đáng ý, chạy 17 đua lãi suất NHNN bất ngờ cho phép NHTM áp dụng lãi suất thỏa thuận, thời gian dài trước phải dùng nhiều biện pháp hạ mặt lãi suất Sau cố Techcombank với mức lãi suất huy động lên tới 18%, NHNN buộc phải định mức trần lãi suất huy động không vượt 14% bao gồm khoản khuyến mại Tuy nhiên, biện pháp can thiệp hành không ngân hàng tuân thủ nghiêm ngặt quy định Những yếu tố đẩy lãi suất năm vừa qua tăng cao, vượt sức chịu đựng doanh nghiệp là: Tình trạng lạm phát cao vượt dự kiến (kế hoạch 8%,thực tế 11.75%) khiến cho người dân có tâm lý không muốn giữ tiền mặt mà chuyển sang tài sản có tính an toàn cao USD, Vàng Bất động sản để giữ giá trị tài sản cách hợp lý nhất, điều khiến cho ngân hàng gặp khó khăn việc huy động vốn, buộc họ phải đẩy lãi suất huy động lên cao để thu hút người gửi tiết kiệm, doanh nghiệp tư nhân có khả vay tiền, lại không đầu tư, đẫn đến nhiều khó khăn để phát triển Chương III: Phương hướng phát triển kinh tế tư nhân TP HCM 18 Tạo điều kiện thuận lợi cho KTTN TP HCM phát triển TP HCM nên đề nghị ban hành hệ thống pháp lý hoàn chỉnh, luật Doanh nghiệp chung, luật đầu tư chung cần có quan đầu mối theo dõi, tổng hợp tình hình thực đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn chủ động uốn nắn sai lầm KTTN, tạo mặt chung cho lại hình doanh nghiệp Ngoài cần đề nghị luật chống độc quyền nhằm đảm bảo quyền lợi cho doanh nghiệp vừa nhỏ, luật Bảo vệ quyền phát minh sáng chế, bảo vệ sở làm ăn chân chính, chống lại việc làm hàng giả Để có sách phù hợp nhằm thúc đẩy KTTN phát triển, TP HCM cần có đổi mới, cụ thể: - Chính sách giáo dục đào tạo: Cần có sách đào tạo, nâng cao trình độ cho cán quản lý người lao động, nâng cao trình độ hiểu biết đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà Nước, nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật, lực kinh doanh doanh nghiệp, cần quan tâm bồi dưỡng giáo dục, phát huy tinh thần yêu nước trách nhiệm trước cộng đông xã hội, có đạo đức kinh doanh, tôn trọng chữ tín, tự giác chấp hành sách Đảng, pháp luật Nhà nước , chăm lo đời sống điều kiện làm việc cho người lao động doanh nghiệp - Chính sách tín dụng ngân hàng: Ngoài việc khuyến khách cho vay ưu đãi theo loại dự án đầu tư không kể dự án thuộc thành phần kinh tế nào; khu vực KTTN cần loại bỏ rào cản khu vực tiếp cận với loại hình tín dụng Các điều tra gần cho thấy ngân hàng Nhà nước quy định lãi suất trần thực tế khu vực KTTN bị phân biệt đối xử, phải vay với lãi suất cao tỉ lệ vay vốn thấp chiếm khoảng - % tổng vốn mà ngân hàng cho doanh nghiệp thành phố vay Nguyên nhân chủ yếu vấn đề chấp thủ tục vay vốn phiền hà Cho nên vấn đề đặt phải xem xét lại thủ tục vay ngân hàng khu vực KTTN TP HCM, nên có sách ưu đãi tín dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ thông qua việc cấp tín dụng trung dài hạn cho doanh nghiệp Cần sớm đề nghị Nhà nước ban hành chế quản lý tài doanh nghệp tư nhân, bổ sung chế độ kế toán phù hợp với trình độ vừa nhỏ vừa chống thất thu thuế, vừa đảm bảo công tác quản lý nhà nước với doanh nghiệp, vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân sử dụng dịch vụ kiểm toán, thực công khai tài doanh nghiệp hàng năm Khi thực sách tài tín dụng, cần đảm bảo cho KTTN hưởngưu đãi.Thành phố hỗ trợ sở hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho KTTN phát triển Đề nghị Nhà nước ban hành sachs bảo hiểm rủi ro cho hoạt động KTTN kinh tế thị trường, khuyến khích thành lập tham gia quỹ bảo hiểm, quỹ hỗ trợ doanh nghiệp có hỗ trợ Nhà Nước -Về tài trợ Nhà nước KTTN: 19 Tài trợ nhà nước thể nhiều dạng như: miễm giảm thuế, tín dụng ưu đãi, trợ giá bao tiêu Trong điều kiện kinh tế thị trường, thành phố cần đề nghị Nhà Nước có biện pháp giúp đỡ KTTN gặp khó khăn tạm thời có hướng phát triển lâu dài, ấp dụng sách bao tiêu sản phẩm với giá có lợi cho doanh nghiệp tư nhân, đồng thời cần có sách đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển khu vực KTTN - Chính sách thuế hải quan: Thành phố cần đề nghị Nhà nước sửa đổi, bổ sung sách thuế việc giảm bớt chồng chéo luật thuế, giảm bớt sắc thuế, thu thuế xuất nhập cần thay bảng giá tối thiểu bảng thuế Cơ quan thuế hải quan phải đồng hành doanh nghiệp hướng dẫn, giúp đỡ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn sản xuất kinh doanh không hình hoá quan hệ hành chính, kinh tế dân -Chính sách thị trường xuất khẩu: Đề nghị nhà nước cần có hỗ trợ nhà nước việc cung cấp thông tin thị trường, bỏ hoàn toàn chế độ phân phối hạn ngạch, doanh nghiệp có khả tìm bạn hàng đường nhiên xuất với mức hạn ngạch nước bạn cho phép thế, nhà nước cần có sách bảo hộ thị trường nước xuất hỗ trợ xuất cần cải tiến mạnh thủ tục hải quan, quy thời gian tối đa để hoàn thành thương vụ xuất hàng qua hải quan, vượt qua thời hạn cần có chế tài với phận hải quan có liên quan 2.Chính sách vả giải pháp để hạn chế tiêu cực khu vực kin tế tư nhân: Cần thường xuyên giáo dục đường lối đảng để củng cố lòng tin cho doanh nghiệp đường phát triển đất nước, đồng thời tiếp nhận nguyện vọng đáng để điều chỉnh hoàn thiện sách chế kinh tế cho phù hợp với KTTN cấu kinh tế nhiều thành phần mở rộng tính công khai dân chủ doanh nghiệp tư nhân sách chế quản lý cò liên quan nhằm bảo vệ tính quán sách chế với việc thực thi chúng Sau việc nâng cao hiệu sử dụng công cụ kinh tế (tài chính, tín dụng, ngân hàng) để quản lý điều tiết hoạt động KTTN.thực nghiêm túc chế độ tài chính, phát huy vai trò ngân hàng chức trung tâm toán tăng cường công tác tra tài nhà nước để giúp dờ doanh nghiệp tư nhân tránh sai lầm, rủi ro kinh doanh, phát xử lý tượng tiêu cực phát sinh kinh doanh Xây dựng tổ chức trị doanh nghiệp tư nhân để đóng góp vào việc hướng dẫn chủ doanh nghiệp hoạt động hướng, đấu tranh chống tương tiêu cực nghiên cứu xác định chế hoạt động phù hợp với tính chất 20 doanh nghiệp phương thức lãnh đạo Đảng, áp dụng chế lãnh đạo trực tieố nhu doanh nghiệp nhà nước mà tổ chức trị cần thực chức lãnh đạo thuyết phục BẢNG VIẾT TẮT TP HCM: Thành Phố Hồ Chí Minh VCCI: Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam XHCN: Xã hội chủ nghĩa 21 NHTM: Ngân hàng thương mại NHNN: Ngân hàng nhà nước DN: Doanh nghiệp CAR: Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu TÀI LIỆU THAM KHẢO - Luận văn: kinh tế tư nhân thành phố Hồ Chí Minh – TS Nguyễn Thị Cành Số liệu, biểu đồ: Tổng cục thống kê Việt Nam - 22 [...]... bán lẻ và doanh thu dịch vụ đạt 285.305 tỷ đồng (tăng 22,6%) Những con số trên có vẻ cho thấy sự phát triển mở rộng của kinh tế tư nhân tp HCM, nhưng có thực sự kinh tế tư nhân tp HCM phát triển như vậy không? b Đánh giá 14 Theo những con số khảo sát mà đại diện Tổ công tác thi hành Luật Doanh Nghiệp và Luật Đầu tư dẫn ra trong Báo Cáo Đánh giá 2 năm thi hành Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư của Viện... chất chất lượng lại vô cùng yếu kém, cần có những sự điều chỉnh chính sách thích hợp để nâng cao chất lượng nền kinh tế tư nhân nước ta 2 Nguyên nhân yếu kém Đã có rất nhiều ý kiến bàn về nguyên nhân của tình trạng “không lớn được” của các doanh nghiệp tư nhân Việt Nam song những nguyên nhân sau đây là cơ bản Thứ nhất,từ năm 2000 - năm Luật Doanh nghiệp được bắt đầu áp dụng - đến nay,thời gian chưa phải... nghiệp tư nhân tp HCM vẫn ở quy mô vừa và nhỏ, số doanh nghiệp tư nhân lớn còn quá khiêm tốn, trong khi các doanh nghiệp quy mô vừa cũng rất thưa thớt Qua đó cho thấy quy mô doanh nghiệp tư nhân ở tp Hồ Chí Minh vẫn còn quá nhỏ, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế của đất nước ta trong giai đoạn hiện nay và tư ng lai Về số lượng, có vẻ doanh nghiệp tư nhân nước ta đang mở rộng, nhưng thực chất... học hỏi của một số doanh nhân chưa cao, dễ thỏa mãn, chưa chú trọng đầu tư thu thập thông tin, nâng cao kiến thức quản lý, kinh doanh; tâm lý ỷ lại của một số doanh nhân vào sự hỗ trợ của Nhà nước vẫn còn tồn tại; một số doanh nhân chưa tuân thủ đúng pháp luật và hưởng thụ quá sớm…” Những điểm yếu nêu trên của đội ngũ doanh nhân là sự thật Đến lượt nó, những điểm yếu nêu trên lại dẫn đến tình trạng “gia... nghiệp tư nhân ít có khả năng vay tiền, lại không được sự đầu tư, đẫn đến rất nhiều khó khăn để phát triển Chương III: Phương hướng phát triển kinh tế tư nhân TP HCM 18 1 Tạo điều kiện thuận lợi cho nền KTTN TP HCM phát triển TP HCM nên đề nghị ban hành hệ thống pháp lý hoàn chỉnh, đó luật Doanh nghiệp chung, luật đầu tư chung và cần có các cơ quan đầu mối theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện và đề... là: trình độ phát triển kinh tế còn thấp và thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN chưa hoàn thiện; nhận thức về vai trò của doanh nhân trong sự nghiệp phát triển kinh tế- xã hội vẫn còn một số điểm chưa rõ ràng, chưa tạo ra sự đồng thuận của toàn xã hội về vai trò, vị thế của doanh nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN; còn tâm lý e ngại, chưa thật sự tin tư ng vào tinh thần dân tộc,... đồng Yên của Nhật Bản, hơn 17% so với đồng tiền của Thái Lan và Malaysia, gần 8% so với đồng Nhân dân tệ của Trung Quốc Nguyên nhân chủ yếu gây ra sự mất giá tiền VNĐ là tài khoản vãng lai củaViệt Nam luôn bị thâm hụt rất lớn (do nền kinh tế nhập siêu với mức thâm thụt 10-12% GDP), lòng tin vào đồng nội tệ suy giảm (do sự thiếu ổn định của chính sách tỷ giá và lạm phát cao triền miên) và tình trạng đô... kiện khảo sát cũng như theo yêu cầu của giảng viên, nhóm đã trích nguồn số liệu trên mạng và phân tích II .Kinh tế tư nhân khu vực thành phố Hồ Chí Minh dưới góc nhìn tổng quát 1 Thực trạng: a Dẫn nhập: Chúng ta cùng quan sát tỉ trọnglao động và tài sản của các doanh nghiệp tư nhân năm 2000 và 2008: 13 Chỉ trong vòng 8 năm, từ năm 2000 tới năm 2008, doanh nghiệp tư nhân Việt Nam đã có sự tang đáng kể... động của các doanh nghiệp thuộc ba khu vực đang “độc lập” với nhau ở mức độ khá lớn Mỗi khu vực gần như một “ốc đảo”, khép kín với toàn bộ hoạt động của mình Điều đó không chỉ làm hạn chế sự phát triển của các doanh nghiệp tư nhân mà còn làm suy yếu toàn bộ hệ thống doanh nghiệp của nền kinh tế quốc dân Thứ tư, về môi trường kinh doanh Điều tra của VCCI nhận định: “Những nguyên nhân khách quan chủ yếu. .. tiêu cực của khu vực kin tế tư nhân: Cần thường xuyên giáo dục đường lối của đảng để củng cố lòng tin cho các doanh nghiệp về con đường phát triển đất nước, đồng thời tiếp nhận những nguyện vọng chính đáng để điều chỉnh và hoàn thiện các chính sách và cơ chế kinh tế cho phù hợp với KTTN trong cơ cấu kinh tế nhiều thành phần mở rộng tính công khai dân chủ đối với doanh nghiệp tư nhân về chính sách và cơ ... vực kinh tế tư nhân TP HCM Khái niệm - Kinh tế tư nhân khu vực kinh tế hình thành phát triển dựa tảng chủ yếu sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất Khái niệm kinh tế tư nhân dùng để thành phần kinh tế. .. kinh tế tư nhân cao khu vực kinh tế Nhà nước Vậy mà TP HCM, tỉ trọng kinh tế tư nhân cấu GDP thành phố chiếm chưa tới 50%, phát triển kinh tế tư nhân TP HCM vấn đề cấp thiết Thứ ba, kinh tế tư nhân. .. phần kinh tế dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân • Kinh tế cá thể thành phần kinh tế dựa tư hữu nhỏ tư liệu sản xuất khả lao động thân