Đảng bộ quận Cầu Giấy lãnh đạo đổi mới, kiện toàn HTCT phường trong giai đoạn hiện nay

CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CCB Cựu Chiến binh ĐCT Đảng trị HTCT Hệ thống chính trị HĐND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận Tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân XHCN xã hội chủ nghĩa CNXH Chủ nghĩa xã hội CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Tổng kết 25 năm đổi mới, 20 thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hôi, 10 năm thực Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội (2001-2011), Đại hội XI Đảng rút học kinh nghiệm, có học lãnh đạo đắn Đảng nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng Việt Nam Trong điều kiện mới, việc tăng cường lãnh đạo Đảng lĩnh vực đời sống xã hội, có lĩnh vực trị mà nội dung cốt lõi tiếp tục đôi mới, kiện toàn HTCT, đòi hỏi khách quan cấp bách bảo đảm cho đổi trị tương thích với đổi kinh tế; giữ vững ổn định trị cách tích cực cho nghiệp đổi mới, đẩy mạnh CNH, HĐH bổi cảnh toàn cầu hoá hội nhập quốc tế Đảng ta Đảng cầm quyền, Đảng lãnh đạo HTCT, đồng thời phận hệ thống Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, chịu giám sát nhân dân, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Trong thời kỳ đổi mới, lãnh đạo Đảng, HTCT, HTCT cấp sở có nhiều đổi mới, dân chủ XHCN, chất chế độ ta, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nước, bước thực thực tế sống cấp, tất lĩnh vực, tạo động lực to lớn cho phát triển hội nhập quốc tế Tuy nhiên, nhiều nơi, sở, HTCT nhiều bất cập chưa thực tạo động lực cho phát triển, phát triển kinh tế: Tổ chức số quan đảng, nhà nước đoàn thể trị - xã hội chưa thực tinh gọn, hiệu quả; chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ chưa rõ ràng Việc đổi công tác cán chậm; thiếu chế, sách cụ thể để thực phát huy dân chủ công tác cán bộ, phát sử dụng người tài; chậm đổi chế, phương pháp quy trình đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức cán bộ; đánh giá cán khâu yếu Năng lực hiệu lãnh đạo Đảng, Nhà nước hiệu hoạt động đoàn thể trị - xã hội chưa nâng kịp với đòi hỏi tình hình nhiệm vụ mới; cấu tổ chức máy cồng kềnh, chưa phù hợp ; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức HTCT chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ Trong đó, HTCT cấp xã (xã, phường, thị trấn) nhiều mặt yếu kém, bất cập công tác lãnh đạo, quản lý, tổ chức thực vận động quần chúng Tình trạng tham nhũng, quan liêu, vi phạm quyền làm chủ dân phổ biến Chức năng, nhiệm vụ phận HTCT chưa xác định rành mạch, trách nhiệm không rõ; nội dung phương thức hoạt động chậm đổi mới, nhiều biểu chế tập trung quan liêu, bao cấp Đội ngũ cán sở đào tạo, bồi dưỡng; sách cán sở chưa thoả đáng Nghị số 12-NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng rõ: « Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán cao cấp, suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu khác phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vô nguyên tắc Đội ngũ cán cấp Trung ương, cấp chiến lược quan trọng chưa xây dựng cách Công tác quy hoạch cán tập trung thực địa phương, chưa thực cấp trung ương, dẫn đến hẫng hụt, chắp vá, không đồng thiếu chủ động công tác bố trí, phân công cán Một số trường hợp đánh giá, bố trí cán chưa thật công tâm, khách quan, không yêu cầu công việc, bố trí không sở trường, lực, ảnh hưởng đến uy tín quan lãnh đạo, phát triển ngành, địa phương nước » Đã đến lúc cần nhận thức lại tăng cường lãnh đạo Đảng đổi mới, kiện toàn HTCT nhằm tiếp tục xây dựng hoàn thiện dân chủ XHCN, thực tốt quyền dân chủ nhân dân Quận Cầu Giấy trọng quận thành lập (1997).Mặc dù vậy, trình xây dựng phát triển, lãnh đạo Đảng thành phố Hà Nội mà trực tiếp Đảng quận, HTCT phường có đổi thay vượt bậc : hệ thống tổ chức Đảng, Chính quyền, MTTQ đoàn thể trị- xã hội bước kiện toàn; phối hợp tổ chức HTCT phường thực nhiệm vụ trị ngày gắn bó hơn, hiệu hơn; phương thức hoạt động thành tố hệ thống bước đổi theo hướng dân chủ, hiệp thương hiệu quả; pháp lệnh dân chủ sở ngày thực thi, quyền làm chủ nhân dân ngày phát huy Tuy nhiên, HTCT phường bộc lộ nhiều yếu kém, hạn chế cần nhận thức có giải pháp tháo gỡ kịp thời, hiệu quả, việc thể chế hoá chủ trương thành phố quận thành chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội, giữ gìn trật tự xã hội, an ninh quốc phòng quản lý đô thị Tất nhiên, trình đổi mới, kiện toàn HTCT lãnh đạo toàn diện Đảng vững tăng cường, song nhanh nhạy, sáng tạo xử lý tình trị nhiều vấn đề cần phải tiếp tục nhận thức lại giải thiết thực Mặc dù, vấn đề đổi HTCT phường có không ý quan tâm cấp lãnh đạo nhà khoa học, song quận thành lập quận Cầu Giấy, việc nghiên cứu có hệ thông để từ đề xuất giải pháp toàn diện nhằm tiếp tục đổi mới, kiện toàn HTCT phường, bảo đảm mở rộng phát huy quyền dân chủ nhân dân vấn nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, không muốn nói khoảng trống Chính vậy, cán sở tại, có nhiều năm gắn bó với quận, tác giả định lựa chọn thực đề tài: Đảng quận Cầu Giấy lãnh đạo đổi mới, kiện toàn HTCT phường giai đoạn Đồng thời với việc hoàn thành đề tài luận văn này, tác giả xem vừa trách nhiệm thân, vừa nghĩa vụ, quyền lợị hy vọng góp phần nhỏ công đổi mới, phát triển quận Cầu Giấy thành điểm sáng Thủ đô Tình hình nghiên cứu đề tài Ở Việt Nam năm qua, vấn đề HTCT nói chung HTCT cấp từ Trung ương đến sở (cấp xã) nói riêng nhiều nhà lý luận, nhà khoa học, nhà quản lý cấp Trung ương cấp sở quan tâm nghiên cứu Trong mảng đề tài lãnh đạo đảng HTCT nói chung, HTCT phường xã nói riêng quan tâm nghiên cứu có đóng góp đáng kể phương diện lý luận thực tiễn Theo nội dung liên quan đến đề tài, tóm tắt số tình hình nghiên cứu đó, sau: * Các công trình nghiên cứu HTCT Về vấn đề nên số công trình tiêu biểu sau : - TS Lưu Minh Trị, “Đổi kiện toàn HTCT sở nông thôn ngoại thành Hà Nội (cấp xã) giai đoạn nay”, Nxb hà Nội, năm 1993 Đây công trình nghiên cứu HTCT sở Hà Nội năm đầu đổi Công trình phác họa nét đặc điểm, thực trạng HTCT sở ngoại thành Hà Nội; đề xuất đổi mới, kiện toàn HTCT cấp sở nông thôn nghoại thành Hà Nội giai đoạn - GS.Nguyễn Đức Bình, GS, PTS.Trần Ngọc Hiên, GS.Đoàn Trọng Truyến, TS Nguyễn Văn Thảo, PGS PTS Trần Xuân Sầm (đồng chủ nhiệm), “Đổi tăng cường HTCT nước ta giai đoạn mới”,Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1999 Đây công trình nghiên cứu toàn diện HTCT nước ta giai đoạn đầu công đổi Công trình nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận HTCT, khái niệm, chất, đặc điểm, cấu trúc HTCT; khảo sát thực trạng HTCT đề xuất quan điểm, giải pháp đổi tăng cường HTCT nước ta giai đoạn Đề tài có ý nghĩa lý luận, thực tiễn, góp phần định hướng cho công tác nghiên cứu, xây dựng HTCT nước ta - PGS.TS Nguyễn Quốc Phẩm (chủ biên), “HTCT cấp sở dân chủ hoá đời sống xã hội nông thôn miền núi, vùng dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc nước ta”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000 Công trình khoa học nghiên cứu cách HTCT cấp sở vùng dân tộc thiểu số miền núi phía Bắc nước ta; sở tìm hiểu mối quan hệ HTCT dân chủ hóa xã hội, từ đề xuất giải pháp đổi HTCT nhằm thực phát huy dân chủ hóa xã hội nông thôn vùng dân tộc thiểu số miền núi phía Bắc nước ta - Nguyễn Tiến Thuận, “Kiện toàn HTCT Thanh Hoá giai đoạn - Thực trạng giải pháp”, Luận văn thạc sĩ Triết học, chuyên ngành Chủ nghĩa Cộng sản khoa học, năm 2002 Mặc dù luận văn thạc sỹ song tác giả có số đóng góp đáng kể việc phác họa nét đặc thù HTCT « xứ Thanh » tiêu biểu đưa kiến nghị góp phần hoàn thiện HTCT cấp tỉnh - Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Hội nghị Trung ương khoá IX “ Đổi nâng cao chất lượng HTCT sở xã, phường, thị trấn”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002 - TS Vũ Hoàng Công HTCT sở - Đặc điểm, xu hướng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 - GS, TS Lê Hữu Nghĩa (chủ nhiệm) : « Đổi quan hệ Đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội HTCT Việt Nam", 2006 Đề tài KX.10 – 03 Đây kết nghiên cứu đề tài cấp nhà nước công bố Công trình khoa học nghiên cứu cách toàn diện sở lý luận thực tiễn quan hệ Đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội HTCT Việt Nam; sở đề xuất quan diểm, giải pháp đổi quan hệ Đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội HTCT Việt Nam thời kỳ đổi - GS, TS Đào Trí úc chủ nhiệm, "Xây dựng chế pháp lý bảo đảm kiểm tra, giám sát nhân dân hoạt động máy Đảng, Nhà nước thiết chế tổ chức HTCT”, Đề tài KX.10 07, Hà Nội, năm 2006; Đề tài khoa học công trình độ sộ nghiên cứu cách tổng quát, toàn diện chế pháp lý bảo đảm kiểm tra, giám sát nhân dân hoạt động máy Đảng, Nhà nước thiết chế tổ chức HTCT Trên sở công trình đề xuất giải pháp xây dựng dựng chế pháp lý bảo đảm kiểm tra, giám sát nhân dân hoạt động máy Đảng, Nhà nước thiết chế tổ chức HTCT - Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Hội nghị Trung ương khoá X “ Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng HTCT” Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội - 2007 - Võ Trọng Khoa,“Hoàn thiện HTCT sở nông thôn địa bàn tỉnh Kon Tum nay”, Luận văn thạc sĩ khoa học chuyên ngành Chính trị học, năm 2007 Luận văn tập trung làm rõ sở lý luận thực trạng HTCT sở nông thôn địa bàn tỉnh Kon Tum, từ đề xuất giải pháp đổi mới, hoàn thiện HTCT sở nông thôn - PGS, TS Lê Minh Thông (chủ biên), Cơ sở lý luận tổ chức hoạt động HTCT trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam", NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008 Công trình tập trung phân tích sở lý luận tổ chức hoạt động HTCT trình xây dựng CNXH nước ta ; sở đề xuất giải pháp đổi mới, kiện toàn tổ chức phương thức hoạt động HTCT nước ta giai đoạn - GS, VS Nguyễn Duy Quý (chủ biên) “HTCT nước ta thời kỳ đổi mới”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008; Công trình khoa học làm rõ trình phát triển lý luận Đảng ta HTCT; nhận diện HTCT nước ta, chất, đặc trưng thực trạng; từ đề xuất quan điểm, giải pháp xây dựng, hoàn thiện HTCT nước ta thời kỳ đổi - TS Trịnh Thị Xuyến (chủ biên) “Kiểm soát quyền lực nhà nước số vấn đề lý luận thực tiễn Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2008 Công trình khoa học làm rõ sở lý luận thực tiễn kiểm soát quyền lực nhà nước điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN; phân tích hình thức, nội dung kiểm soát quyền lực nhà nước đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng việc kiểm soát quyền lực Nhà nước ta giai đoạn - GS,TS Dương Xuân Ngọc, “Tiếp tục đổi mới, kiện toàn HTCT nước ta giai đoạn nay”, Tạp chí Lý luận trị, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2010 Đây công trình chuyên sâu phân tích đặc trưng HTCT Việt Nam thời kỳ đổi mới, đề xuất giải pháp tiếp tục đổi HTCT nhằm tạo tương thích đổi kinh tế đổi trị đáp ứng yêu cầu phát triển, trước hết phát triển kinh tế dân chủ hóa xã hội Nhìn chung, công trình, viết nói luận giải vấn đề khái niệm; cấu trúc, nội dung, quan điểm, nguyên tắc phương hướng; mục đích giải đổi HTCT nước ta thời kỳ phát triển đất nước nhằm thực tốt dân chủ XHCN, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân * Các công trình Đảng lãnh đạo đổi mới, kiện toàn HTCT HTCT phường : - GS TS Phạm Ngọc Quang : Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội, Tạp chí Cộng sản (số 5), 2004 Công trình khoa học tập trung giải hai phương diện lý luận thực tiễn phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội, từ đề xuất giải pháp tiếp tục đổi có hiệu phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội thời kỳ phát triển đất nước - GS TS Hoàng Chí Bảo: Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền lãnh đạo nhà nước xã hội nghiệp đổi mới- Một số vấn đề đặt ra, Tạp chí Cộng sản (17), 2006 Công trình khoa học tập trung làm rõ vai trò Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền lãnh đạo Nhà nước xã hội nghiệp đổi đề xuất giải pháp nâng cao lực cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi hội nhập quốc tế - GS.TS Mạch Quang Thắng ; Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền giai đoạn nay, Tạp chí Lý luận trị, 2001 Bài viết luận giải nguồn gốc cầm quyền Đảng, ủy thác nhân dân; điều kiện bảo đảm cho cầm quyền Đảng, nâng cao tầm trí tuệ, kiên định, sáng tạo chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; Đảng phải sạch, vững mạnh, tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng HTCT xã hội - Nguyễn Văn Biết :Đổi lãnh đạo tỉnh uỷ quan Nhà nước cấp tỉnh điều kiện nước ta nay, luận án tiến sỹ Chính trị học, Hà Nội, 2007 Luận án tiến sỹ tác giả tập trung làm rõ sở lý lận, thực trạng lãnh đạo tỉnh ủy quan Nhà nước cấp tỉnh, từ đề xuất phương hướng, giải pháp tiếp tục đổi lãnh đạo tỉnh ủy quan Nhà nước cấp tỉnh nước ta giai đoạn - Trần Quang Cảnh: Đổi phương thức lãnh đạo huyện uỷ quyền huyện Mê Linh, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn nay, luận văn thạc sỹ Khoa học trị, Hà Nội, 2007 Luận văn tập trung làm rõ sở lý luận, thực trạng phương lãnh đạo huyện ủy quyền huyện Mê Linh, từ đề xuất giải pháp nhằm tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo huyện ủy quyền huyện giai đoạn - GS TS Lê Hữu Nghĩa, GS TS Hoàng Chí Bảo, PGS PTS Bùi Đình Bôn : Đổi quan hệ Đảng, Nhà nước tổ chức trị- xã hội HTCT Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008 Công trình 10 khoa học tập trung giải hai bình diện- lý luận thực tiễn quan hệ Đảng, Nhà nước tổ chức trị Việt Nam, từ đề xuất quan điểm, giải pháp đổi mối quan hệ Đảng, Nhà nước tổ chức trị nhằm bước kiện toàn HTCT, hoàn thiện dân chủ XHCN bảo đảm toàn quyền lực thuộc nhân dân - PGS TS Trần Đình Hoan: Quan điểm nguyên tắc đổi HTCT Việt Nam giai đoạn 2005- 2020, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008 Công trình tác giả có tính tổng kết thực tiễn trình đổi HTCT Việt Nam từ đề xuát quan điểm nguyên tắc bảo đảm cho cho công đổi HTCT giai đoạn 2005- 2020 định hướng XHCN tạo điều kiện cho phát triển kinh tế- xã hội - GS TS Trần Ngọc Hiên: Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng, Tạp chí Lý luận trị (số 2),2010 Bài viết tập trung làm rõ sở lý luận thực tiễn, nội dung đổi phương thức lãnh đạo, phương thức cầm quyền Đảng gia đoạn - GS TS Nguyễn Văn Huyên (chủ biên): Đảng Cộng sản cầm quyền, nội dung phương thức cầm quyền đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010 Đây không công trình khoa học nhằm luận giải vấn đề lý luận Đảng Cộng sản cầm quyền, mà phân tích sâu sắc nội dung, phương thức cầm quyền Đảng; đánh giá thực trạng phương thức cầm quyền Đảng lĩnh vực đời sống xã hội; phân tích điều kiện yêu cầu đảm bảo cầm quyền Đảng; đề xuất giải pháp đổi phương thức cầm quyền Đảng - PSG TS Nguyễn Viết Thông: Đảng vai trò lãnh đạo Đảng thể văn kiện Đại hội XI, tạp chí Tuyên giáo, (sô 10), 2011.Trên sở khẳng định điểm tư lý luận Đảng vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thể Đại hội XI, tác giả đề xuất định hướng bảo đảm phát huy vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn 108 25 Nguyễn Văn Huyên (2010) Đảng Cộng sản cầm quyền- nội dung phương thức cầm quyền Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Học viện Chính trị quân (2000), Xây dựng HTCT theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 27 Vũ Đăng Hinh (2001) HTCT Mỹ, Nxb Khoa học xã hội 28 Hồ Chi Minh (2000), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31.Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Đỗ Hoài Nam (2008)Vị trí cầm quyền vai trò lãnh đạo đảng Cộng sản Việt nam điều kiện mới,Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Dương Xuân Ngọc (1995) Đổi mối quan hệ Đảng, quyền đoàn thể nhân dân cấp phường điều kiện kinh tế thị trường, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34.Dương Xuân Ngọc (2000)Qui chế thực dân chủ cấp xã- Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Dương Xuân Ngọc (10-2010), Tiếp tục đổi mới, kiện toàn HTCT nước ta giai đoạn nay, Tạp chí Lý luận trị, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 36.Dương Xuân Ngọc (2009) Mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị- Từ nhận thức đến thực tiễn, Nxb Chính trị- hành 37.Dương Xuân Ngọc (2012) Quan hệ đổi kinh tế đổi trị Việt Nam, Nxb CTQG, Hà Nội 109 38.Đỗ Ngọc Ninh (2004) Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng phường ởt thủ đô Hà Nội giai đoạn nay, Đề tài khoa học cấp 39 Nguyễn Trọng Phúc (chủ biên) (2003), Tìm hiểu lịch sử Đảng Cộng sản Vệt Nam qua các Đại hội và Hội nghị Trung ương, Nxb Lao động, Hà Nội 40 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (2007), Đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Lê Minh Quân (2003), Xây dựng nhà nước pháp quyền đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 Nguyễn Duy Quý(chủ biên) (2008), HTCT nước ta thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Phan Xuân Sơn (chủ biên) (2002), Các đoàn thể nhân dân với việc bảo đảm dân chủ sở nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44.Trần Khánh Sơn (2008), Đổi HTCT cấp huyện Nghệ An nay, Luận văn thạc sĩ Chính trị học 45 Nguyễn Tiến Thuận (2002), Kiện toàn HTCT Thanh Hoá giai đoạn - Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Triết học, chuyên ngành Chủ nghĩa Cộng sản khoa học 46 Tô Huy Rứa, Hoàng Chí Bảo, Trần Khắc Việt, Lê Ngọc Tòng (đồng chủ biên) (2005), Nhìn lại trình đổi tư lý luận Đảng 1986-2005, (sách tham khảo) tập II 47.Đặng Đình Tân (2006), Thể chế đảng cầm quyền - một số vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Thành uỷ Hà Nội (2011)Báo cáo số 40-BC/TU ngày 17 tháng năm 2011về sơ kết thực Nghị Trung ương khoá X ; kết 110 thực thí số 10-CT/TW ngày 30 tháng năm 2007 Ban bí thư trung ương Đảng » Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ» 49.Thành uỷ Hà Nội (2011) báo cáo số 66- BC/BTCTWƯ ngày 27 tháng năm 2002 Kết đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên năm 2011 50.Đỗ Quang Tuấn (2006), Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Lê Minh Thông (2007), Cơ sở lý luận về tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52.V I Lênin,( 1978) Toàn tập, tập 2, Nxb Tiến bộ, Matxitcơva, 53 Nguyễn Văn Vĩnh (2007), Đảng lãnh đạo Nhà nước điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền ở Việt Nam hiện nay, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội 111 PHỤ LỤC PHỤ LỤC QUẬN UỶ CẦU GIẤY BAN TỔ CHỨC * ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Cầu Giấy, ngày 30 tháng 12 năm 2011 BÁO CÁO MỘT SỐ CHỨC DANH CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP QUẬN NĂM 2011 TỔNG SỐ Trong đó: Trong HĐND Bí thư Uỷ viên BCH Đảng Bí thư Phó Bí thư Chủ tịch 39 3 Phó UBND Phó Chủ tịch Chủ tịch Chủ tịch 1 1 + Đảng viên + Phụ nữ + Dân tộc người + TP xuất thân Công nhân + Nghỉ hưu năm Phân tích tổng số theo 1- Thời gian kết nạp Đảng: + Trước tháng 8/1945 + Từ 8/1945 đến 20/7/1954 + Từ 21/7/1954 đến 30/4/1975 + Từ 01/5/1975 đến 2- 39 Tuổi đời: + Dưới 30 tuổi 3- + Từ 31 đến 45 tuổi 13 + Từ 45 tuổi trở lên 26 1 39 1 Trình độ giáo dục phổ thông: + Tiểu học + Trung học sở + Trung học phổ thông 112 4- Trình độ chuyên môn kỹ thuật: + Công nhân kỹ thuật Nhân viên nghiệp vụ + Trung học chuyên nghiệp + Cao đẳng 5- + Đại học 25 + Thạc sĩ 13 + Tiến sĩ Uỷ viên BCH Đảng 1 1 Trong HĐND Bí thư UBND Bí thư Phó Bí thư Chủ tịch Phó Chủ tịch Chủ tịch Phó Chủ tịch 36 1 + Bồi dưỡng quản lý kinh tế 30 1 + Bồi dưỡng quản lý Nhà nước 30 1 Chức danh khoa học: + Phó giáo sư + Giáo sư 6- Trình độ lý luận: + Sơ cấp + Trung cấp + Cao cấp, cử nhân 7- 8- Trình độ quản lý: Bị xử lý kỷ luật Đảng, pháp luật: a Xử lý kỷ luật Đảng + Khiển trách + Cảnh cáo + Cách chức + Khai trừ b Xử lý theo pháp luật: + Cảnh cáo + Tù án treo + Tù giam Ghi chú: - 01 đ/c Bí thư Quận ủy kiêm Chủ tịch HĐND quận - 01 đ/c Phó bí thư Quận ủy kiêm Chủ tịch UBND quận 113 PHỤ LỤC QUẬN UỶ CẦU GIẤY ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM BAN TỔ CHỨC * Cầu Giấy, ngày 30 tháng 12 năm 2011 BÁO CÁO MỘT SỐ CHỨC DANH CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP PHƯỜNG NĂM 2011 TỔNG SỐ Trong đó: + Phụ nữ + Dân tộc người + TP xuất thân Công nhân + Nghỉ hưu năm Phân tích tổng số theo 1- Thời gian kết nạp Đảng: + Trước tháng 8/1945 + Từ 8/1945 đến 20/7/1954 + Từ 21/7/1954 đến 30/4/1975 + Từ 01/5/1975 đến 2- Tuổi đời: + Từ 18 đến 35 tuổi + Từ 36 đến 45 tuổi + Từ 46 đến 55 tuổi + Từ 56 đến 60 tuổi + 61 tuổi trở lên 3- Trình độ giáo dục phổ thông: + Tiểu học + Trung học sở + Trung học phổ thông 4- Trình độ chuyên môn kỹ thuật: + Công nhân kỹ thuật Nhân viên nghiệp vụ + Trung học chuyên nghiệp + Cao đẳng + Đại học + Thạc sĩ + Tiến sĩ Cấp uỷ viên 132 49 126 24 41 39 27 126 10 104 Trong HĐND Bí thư UBND Bí thư Phó Bí thư Chủ tịch Phó Chủ tịch Chủ tịch Phó Chủ 16 8 16 16 8 16 5 8 16 15 4 1 2 16 8 15 Cấp Bí thư Trong HĐND UBND 114 Bí thư Chức danh khoa học: + Phó giáo sư + Giáo sư 6- Trình độ lý luận: + Sơ cấp + Trung cấp + Cao cấp, cử nhân 7- Trình độ quản lý: + Quản lý kinh tế + Quản lý Nhà nước, Pháp luật 8- Bị xử lý kỷ luật Đảng, pháp luật: a- Xử lý kỷ luật Đảng + Khiển trách + Cảnh cáo + Cách chức + Khai trừ b- Xử lý theo pháp luật: + Cảnh cáo + Tù án treo + Tù giam Phó Bí thư Chủ tịch Phó Chủ tịch Chủ tịch Phó Chủ 4 5- 20 82 23 4 11 4 4 Ghi chú: - 01 đồng chí Bí thư Đảng uỷ phường kiêm Chủ tịch UBND phường - 02 đồng chí Bí thư kiêm Chủ tịch HĐND phường - 07 đồng chí Phó Bí thư Đảng uỷ kiêm Chủ tịch UBND phường - 01 Phó bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch HĐND phường 115 PHỤ LỤC BÁO CÁO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA PHƯỜNG 2005 Các chức danh cán Các tiêu TỔNG SỐ Trong + Đảng viên đó: + Phụ nữ + Dân tộc người Phân tích tổng số theo: 1- Tuổi đời: + Từ 18 đến 35 tuổi + Từ 36 đến 45 tuổi + Từ 46 đến 55 tuổi + Từ 56 đến 60 tuổi + 61 tuổi trở lên + Tuổi bình quân Trình độ giáo dục phổ 2thông: + Tiểu học + Trung học sở + Trung học phổ thông Trình độ chuyên môn kỹ 3thuật: + Công nhân kỹ thuật Nhân viên nghiệp vụ + Trung học chuyên nghiệp Bí thư Phó bí thư Chủ tịch HĐND Phó chủ tịch HĐND Chủ tịch UBND Phó chủ tịch UBND Trưởng đoàn thể 15 8 16 39 15 8 16 39 3 3 2 3 3 4 10 54,3 47,9 50,5 43,6 45,7 39,8 15 8 16 3 18 9 39 Ghi 116 4- + Cao đẳng + Đại học + Thạc sĩ + Tiến sĩ Chức danh khoa học: + Phó giáo sư + Giáo sư 12 5 Bí thư Phó bí thư Chủ tịch HĐND Phó chủ tịch HĐND Các chức danh cán Các tiêu 5- Trình độ lý luận: + Sơ cấp + Trung cấp + Cao cấp, cử nhân 6- Đã bồi dưỡng: + Quản lý kinh tế + Quản lý Nhà nước + Kiến thức quốc phòng 7- Ngoại ngữ: + Trình độ A + Trình độ B + Trình độ C trở lên 8- Tin học: + Trình độ A + Trình độ B + Trình độ C trở lên Chủ tịch UBND 15 Phó chủ tịch UBND Trưởng đoàn thể 4 16 27 4 11 3 4 8 6 35 6 10 8 6 1 24 Ghi chú: Trong chức danh có: - 06 đ/c Bí thư Đảng uỷ phường kiêm Chủ tịch HĐND phường - 08 đ/c Phó Bí thư Đảng uỷ phường kiêm Chủ tịch UBND phường Ghi 117 PHỤ LỤC BÁO CÁO MỘT SỐ CHỨC DANH CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP PHƯỜNG NĂM 2006 Trong Bí thư HĐND UBND Cấp Phó Chủ Phó Chủ Phó Bí thư uỷ Bí thư tịch Chủ tịch tịch Chủ tịch viên TỔNG SỐ 103 08 13 08 08 08 16 Trong đó: + Đảng viên 103 + Phụ nữ + Dân tộc người + TP xuất thân Công nhân + Nghỉ hưu năm Phân tích tổng số theo 1- Thời gian kết nạp Đảng: + Trước tháng 8/1945 + Từ 8/1945 đến 20/7/1954 + Từ 21/7/1954 đến 30/4/1975 + Từ 01/5/1975 đến 2- Tuổi đời: + Từ 18 đến 35 tuổi + Từ 36 đến 45 tuổi + Từ 46 đến 55 tuổi + Từ 56 đến 60 tuổi + 61 tuổi trở lên 3- Trình độ giáo dục phổ thông: + Tiểu học + Trung học sở + Trung học phổ thông 4- Trình độ chuyên môn kỹ thuật: 32 08 13 08 08 01 01 03 08 16 13 03 03 01 90 05 10 07 08 08 16 15 30 41 13 04 02 03 03 01 04 07 01 01 02 02 03 02 03 03 01 03 04 06 09 01 103 08 13 08 08 08 16 118 + Công nhân kỹ thuật Nhân viên nghiệp vụ + Trung học chuyên nghiệp + Cao đẳng + Đại học + Thạc sĩ + Tiến sĩ 13 03 02 03 02 74 01 05 09 05 06 Cấp uỷ viên Chức danh khoa học: + Phó giáo sư + Giáo sư 6- Trình độ lý luận: + Sơ cấp + Trung cấp + Cao cấp, cử nhân 7- Trình độ quản lý: + Quản lý kinh tế + Quản lý Nhà nước 8- Bị xử lý kỷ luật Đảng, pháp luật: a Xử lý kỷ luật Đảng + Khiển trách + Cảnh cáo + Cách chức + Khai trừ b Xử lý theo pháp luật: + Cảnh cáo + Tù án treo + Tù giam Bí thư Bí thư Phó Bí thư 08 Trong HĐND Chủ tịch Phó Chủ tịch 16 UBND Chủ tịch Phó Chủ tịch 03 05 16 03 05 02 04 5- 21 72 10 12 27 04 04 02 06 05 06 02 02 03 03 03 02 04 01 07 02 03 Ghi chú: Trong chức danh có: - 06 đ/c Bí thư Đảng uỷ phường kiêm Chủ tịch HĐND phường - 08 đ/c Phó Bí thư Đảng uỷ phường kiêm Chủ tịch UBND phường 119 PHỤ LỤC BÁO CÁO MỘT SỐ CHỨC DANH CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP QUẬN NĂM 2009 TỔNG SỐ Trong + Đảng viên đó: + Phụ nữ + Dân tộc người +TP xuất thân Công nhân +Nghỉ hưu năm Phân tích tổng số theo 1- Thời gian kết nạp Đảng: + Trước tháng 8/1945 + Từ 8/1945 đến 20/7/1954 + Từ 21/7/1954 đến 30/4/1975 + Từ 01/5/1975 đến 2- Tuổi đời: + Từ 18 đến 35 tuổi + Từ 36 đến 45 tuổi + Từ 46 đến 55 tuổi + Từ 56 đến 60 tuổi + 61 tuổi trở lên 3- Trình độ giáo dục phổ thông: + Tiểu học + Trung học sở + Trung học phổ thông Trình độ chuyên môn kỹ 4thuật: Uỷ viên BCH Đảng 30 Bí thư Trong HĐND UBND Bí thư Phó Bí thư Chủ tịch Phó Chủ tịch Chủ tịch Phó Chủ tịch 1 1 1 1 28 22 31 1 1 1 120 + Công nhân kỹ thuật Nhân viên nghiệp vụ + Trung học chuyên nghiệp + Cao đẳng + Đại học + Thạc sĩ + Tiến sĩ Chức danh khoa học: + Phó giáo sư + Giáo sư 6- Trình độ lý luận: + Sơ cấp + Trung cấp + Cao cấp, cử nhân 7- Trình độ quản lý: + Bồi dưỡng quản lý kinh tế + Bồi dưỡng quản lý Nhà nước 8- Bị xử lý kỷ luật Đảng, pháp luật: a Xử lý kỷ luật Đảng + Khiển trách + Cảnh cáo + Cách chức + Khai trừ b Xử lý theo pháp luật: + Cảnh cáo + Tù án treo + Tù giam 26 1 1 Trong HĐND Cấp uỷ viên Bí thư Phó Bí thư Chủ tịch Phó Chủ tịch Chủ tịch Phó Chủ tịch 30 1 1 25 1 Bí thư UBND 5- Ghi chú: - 01 đ/c Bí thư Quận ủy kiêm Chủ tịch HĐND quận 121 - 01 đ/c Phó bí thư Quận ủy kiêm Chủ tịch UBND quận PHỤ LỤC6 BÁO CÁO MỘT SỐ CHỨC DANH CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP PHƯỜNG NĂM 2009 Cấp uỷ viên Chức danh khoa học: + Phó giáo sư + Giáo sư 6- Trình độ lý luận: + Sơ cấp + Trung cấp + Cao cấp, cử nhân 7- Trình độ quản lý: + Quản lý kinh tế + Quản lý Nhà nước, Pháp luật 8- Bị xử lý kỷ luật Đảng, pháp luật: a Xử lý kỷ luật Đảng + Khiển trách + Cảnh cáo + Cách chức + Khai trừ b Xử lý theo pháp luật: + Cảnh cáo + Tù án treo + Tù giam Bí thư Trong HĐND UBND Bí thư Phó Bí thư Chủ tịch Phó Chủ tịch Chủ tịch Phó Chủ tịch 1 2 4 1 5- 13 68 21 33 Ghi chú: - 01 đồng chí Bí thư Đảng uỷ phường kiêm Chủ tịch UBND phường - 02 đồng chí Bí thư kiêm Chủ tịch HĐND phường - 06 đồng chí Phó Bí thư Đảng uỷ kiêm Chủ tịch UBND phường 122 MỤC LỤC QUẬN UỶ CẦU GIẤY 113 Cầu Giấy, ngày 30 tháng 12 năm 2011 .113 [...]... gii * HTCT: nc ta, thut ng HTCT ln u tiờn c ng ta a ra trong Hi ngh ln th 6 Ban chp hnh Trung ng khúa VI (3/89) Sau ú, i hi VII, trong Cng lnh xõy dng t nc trong thi k quỏ lờn ch ngha xó hi (1991), thut ng HTCT c din t khỏ y trong cỏc iu 9, 10 ,11, 12 T ú tr i, khỏi nim HTCT c s dng rng ra khụng ch trong ngh quyt, trong cỏc cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc m c trong sinh hot chớnh tr thng nht Trong. .. mt giai cp CT l phm trự lch s, gn lin vi s phõn chia xó hi thnh giai cp v s khụng ng nht ca cỏc giai cp ú ; gn lin vi s khỏc nhau v li ớch ca giai cp v ca cỏc tng lp hp thnh giai cp CT l mt trong nhng cụng c li hi nht m nh ú giai cp u tranh cho li ớch ca mỡnh Nhng t chc tin thõn ca CT xut hin ngay khi xó hi phõn chia thnh giai cp v u tranh giai cp Nhng lch s thc s ca CT ch bt u trong iu kin u tranh giai. .. tin i mi, kin ton HTCT, trong ú cú HTCT phng Tuy nhiờn, cỏc cụng trỡnh trờn cha tp trung lm rừ nhng vn : - C s lý lun v s lónh o ca ng i vi HTCT núi chung, s lónh o ca ng b qun trong i mi HTCT phng núi riờng - Thc trng s lónh o ca ng b qun Cu Giy trong i mi, kin ton HTCT phng trong thi gian qua - Phng hng v gii phỏp nhm nõng cao vai trũ lónh o ca ng b cp qun trong i mi, kin ton HTCT phng ỏp ng yờu... trong i mi, kin ton HTCT phng trờn a bn qun, lun vn ờ xuõt quan im v gii phỏp ch yu nhm nõng cao vai trũ lónh o ca ng b qun trong i mi, kin ton HTCT phng ỏp ng yờu cu phỏt trin kinh t v dõn ch hoỏ xó hi trong giai on hin nay 3.2 Nhim v: t c mc ớch nờu trờn, lun vn tp trung gii quyt nhng nhim v sau: - Khỏi quỏt mt s vn lý lun v ng lónh o HTCT núi chung, vai trũ ca cỏc cp y ng trong i mi, kin ton HTCT. .. di s lónh o ng HTCT Vit Nam, tri qua quỏ trỡnh xõy dng v trong quỏ trỡnh hon thin ó v ang th hin tớnh u vit ca mỡnh Cú th khỏi quỏt mt s c trng c bn ca HTCT nc ta nh sau: - Th nht: HTCT Vit Nam l HTCT quỏ t HTCT dõn ch nhõn dõn tin lờn HTCT xó hi ch ngha S quỏ ca HTCT nc ta c qui nh bi tớnh quỏ chớnh tr ca thi k quỏ lờn CNXH nc ta Chớnh vỡ vy, HTCT nc ta va mang nhng c trng ca ca HTCT dõn ch nhõn... 79,54% TCCS ng trong sch vng mnh; 9/44 = 20,45% TCCS ng hon thnh nhim v n năm 2009: Có 37/46 = 80,4% TCCS đảng trong sạch vững mạnh (10 TCCS đảng TSVM tiêu biểu), 7/46 = 15,2% TCCS đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ, 1/46= 2,2% TCCS đảng hoàn thành nhiệm vụ, 1/46=2,2% TCCS đảng yếu kém S đảng viên đủ t cách, hon thnh xut sc nhim v chiếm 14,66%; đảng viên đủ t cách, hon thnh tt nhim v chim 77,86%; đảng viên đủ... cht vo hot ng trong cỏc c quan lónh o ca HTCT ng lónh o thụng qua t chc ng v ng viờn hot ng trong cỏc t chc ca HTCT, tng cng ch trỏch nhim cỏ nhõn, nht l ngi ng u ng thng xuyờn nõng cao nng lc cm quyn v hiu qu lónh o, ng thi phỏt huy mnh m vai trũ, tớnh ch ng, sỏng to v trỏch nhim ca cỏc t chc khỏc trong HTCT 24 L mt b phn ca HTCT, ng lónh o HTCT di nhiốu hỡnh thc, phng phỏp khỏc nhau, trong ú cú nhng... vai trũ lónh o ca ng b qun Cu Giy trong i mi, kin ton HTCT phng trờn a bn qun - xut quan im v gii phỏp ch yu nõng cao vai trũ lónh o ca ng b qun Cu Giy trong i mi, kin ton HTCT phng trờn a bn qun ỏp ng yờu cu phỏt trin kinh t v dõn ch hoỏ xó hi trong giai on hin nay 4 i tng v phm vi nghiờn cu 4.1 i tng nghiờn cu:Vai trũ lónh o ca ng b qun Cu giy trong i mi, kin ton HTCT phng trờn a bn qun 4.2 Phm vi... ch hoỏ xó hi trong giai on hin nay Chớnh s thiu ht ny ó gi m cho tỏc gi la chn v thc hin ti: ng b 12 qun Cu Giy lónh o i mi, kin ton HTCT phng trong giai on hin nay Trờn c s k tha nhng thnh qu nghiờn cu ó cú c, nghiờn cu ti ny, tỏc gi mong mun gúp phn lm sỏng t nhng vn cũn thiu ht nờu trờn 3 Mc ớch v nhim v nghiờn cu ca lun vn 3.1 Mc ớch: Trờn c s lm rừ mt s vn lý lun v ng lónh o HTCT v ỏnh giỏ... cỏc vn chớnh tr nh th no, xem thỏi ca h nh th no trong cỏc vn cú liờn quan n li ớch thit thõn ca cỏc giai cp trong xó hi: a ch, t bn, nụng dõn, cụng nhõn ằ [ 52, tr.355] Bi vy, xột v bn cht, CT no cng mang bn cht giai cp, tuyt nhiờn khụng cú CT phi giai cp, siờu giai cp; CT luụn tn ti vỡ li ớch giai cp v vỡ mc tiờu ginh quyn lc nh nc bo v li ớch giai cp Nh vy, dự cú nhng cỏch din t khỏc nhau thỡ ... nghip: c s - Khi Hnh chớnh s nghip: 16 c s - Khi C quan: 12 c s * V ng viờn: Tng s ng viờn qun: 7.153, ú: - Khi Phng : 5.899 ng viờn - Khi Doanh nghip: 280 ng viờn - Khi HCSN : 488 ng viờn - Khi C... cht lng ng viờn : - ng viờn t cỏch, hon thnh xut sc nhim v: 1.460= 14,77% - ng viờn t cỏch, hon thnh tt nhim v:7.655 = 77,46% - ng viờn t cỏch, hon thnh nhim v: 760 = 7,7% - ng viờn vi phm... chớnh tr- xó hi phng luụn c cao v phỏt huy Trờn thc t, qua cỏc nhim k i hi; i hi ln th nht (20072000); i hi ln th hai (200 0- 2005); i hi ln thc ba (200 5- 2010) 38 v i hi ln th t (201 0- 2015),