Thực trạng đời sống người có công và những biện pháp nhằm nâng cao đời sống người có công

PHẦN I LỜI MỞ ĐẦU NHỮNG VÂN ĐỂ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH KÊT QUẢ HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CỦA TỈNH HÀ TÂY Mỗi quốc gia, dân tộc có đường lối phát triển riêng Song không cóTÌNH HÌNH quốcPHÁT gia, TRIỂN dân quanHẢtâm I KHÁI QUÁT KINHtộc TÊ -nào XÃ lại HÔỊ không CỦA TỈNH TÂYđến VÀ việc ĐẶC ĐIỂM TÌNH CỦAchính SỞ LAO ĐỘNG BINH HỘIquốc TỈNH gia, HÀ TÂY thực HÌNH tốt sách xãTHƯƠNG hội Bởi tấtVÀ cảXÃ các dân tộc / Đặc chunghiện (tự tốt nhiên, vănxãhoánhận thứcđiểm đượctình rằnghình có thực kinh chínhtế,sách hội xã hội) ởcótỉnh thể Hà ổn Tây có liên quan trực tiếp đến hoạt động công tác xã hội sở Lao động định trị tiền đề thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây * Về đăc điểm vi trí đìa /ý điều kiên tư nhiên: Trong năm qua với việc chăm lo phát triển kinh tế, Đảng Nhà nước ta quan tâm tới vấn đề thực tốt sách xã hội đặc biệt sách ưu đãi xã hội cứu trợ xã hội Đặc biệt trình Hà kinh Tây tế -một vị để trí góp địa lýphần thực thuậnhiện lợi mục 20,31°Vĩ phát triển xã tính hội nằm ởnay tiêu21,17° : “ Dân giàu, nước mạnh, xã Đông hội công với định hướng tiến Bắc vàl05,17° Kinh bao bằng, quanhdân Hà chủ Nộivàvềvăn phíaminh” Tây Nam cửa ngõ lên cộng sản chủ nghĩa việc thực tốt sách người có công lại thủ đô khác, Tây nằm giáp danh với tỉnh: Hoà Bình, Vĩnh có ýMặt nghĩa quanHà trọng Phúc, Hà Nam, Phú Thọ nên tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế -Với xã hội, đổi“Học lưu thông mụctrao đích đôihàng vớihoá hành, lý luận gắn với thực tiễn” Là sinh viên khoa Công tác Xã hội trường Đại học Lao động Xã hội, thời gian học tập Sở Lao động -Thương binh Xã hội , em cố gắng sâu tìm hiểu tình hình thực sách xã hội, chế độ lĩnh vực Công Địaở Hà hình: thành haicáo vùng rõ rệt: tác Xã hội TâyHà Tây tổngchia hợp “Báo thựckhác tập tốtnhau nghiệp” vùng đồng nằm phiá Đông vùng đồi núi thấp nằm dọc theo địa giới phía Tây tỉnh Nội dung Báo cáo thực tập tốt nghiệp gồm phần: Phần 1: Những vấn đề chung tình hình, kết hoạt động Công tác Xã hội Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây Phần 2: Hà Chuyên “Thực trạng ngườilớn có công Đất đai: Tây làđề:một tỉnh có diệnđời tíchsống rộng nước, với biện pháp nhằm nâng cao đời sống người có công diện tích đất tự nhiên 2193,95km hình thành từ ba vùng sinh thái: vùng núi, gò đồi, vùng đồng Hà Tây có bốn loại đất đất phù sa đê, đất phù sa đê, đất đồi núi đất bạc màu Khí hậu Hà Tây mang sắc thái kiểu khí hậu Bắc Bộ với đặc điểm khí hâụ nhiệt đới gió mùa ẩm, có mùa hè nóng, mưa nhiều mùa đông lạnh, mưa mùa hè dễ xảy tình trạng úng ngập tập trung lượng nước mưa lớn mực nước triền sông thường cao mực nước đồng nên khó tiêu nước 21 phẩm xã hội 69,7% thu nhập quốc sản xuất.Sản xuất công nghiệp chiếm 24,1% tổng sản phẩm xã hội 14,3% thu nhập quốc dân sản xuất Như vậy, hai ngành kinh tế quan trọng thể mặt kinh tế tỉnh, sản xuất nông nghiệp đóng vai trò định đời sống phần lớn dân số tỉnh.GDP bình quân đầu người đạt 4,235 triệu đồng/năm(2003) Về nhóm nghành nông nghiệp: Tổng giá trị sản lượng lương thực đạt 4.153.000 tỷ đồng Sản lượng lúa đạt 101,68 Năng suất lúa đạt 103 tạ/ha(2004) Tỉnh đảm bảo cung cấp nhu cầu lương thực cho nhân dân có dư thừa lương thực Chăn nuôi: chiếm 29% giá trị tổng sản lượng ngành nông nghiệp Chăn nuôi có chiều hướng phát triển Hà Tây có nhiều viện trung tâm nghiên cứu chăn nuôi Trung Ương đóng địa bàn tỉnh Số lượng gia súc, gia cầm: Trâu (9.562.000 con), Bò (11.334.000 con), Lợn (10.768.000 con), Ngựa (8.718.000 con), Dê (12.388.000 con) số lượng gia cầm là9.203.000 Về nhóm ngành công nghiệp tiểu thủ công nghiệp đạt 895 tỷ đồng (2004).Thương mại dịch vụ đóng góp khoảng 20% thu nhập quốc dân (GDP) tỉnh Hà Tây tỉnh có quy mô mật độ dân số cao, theo số liệu thống kê năm 2003 cục thống kê Hà Tây dân số tỉnh 2.490.023 người, đứng vị trí thứ so với nước Mật độ dân số vào khoảng 1.134 người/km2 phân bố không vùng, dân tập trung chủ yếu thị xã Hà Đông Sơn Tây, vùng miền núi gò đồi dân cư Dân số Hà Tây sống chủ yếu nông thôn chiếm 90%, số người độ tuổi lao động chiếm khoảng 1,2 triệu người, lao động trẻ, có trình độ văn hoá,gần 30% lao động qua cấp đào tạo Đại Học, Cao Đẳng, Trung Học Chuyên Nghiệp, công nhân Kỹ Thuật Đây lợi nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp công nghiệp hoá- đại hoá tỉnh nói riêng nước nói chung.Tuy nhiên, tốc độ tăng dân số tỉnh mức cao so với nước 2,05% (2001) 1,8% (2003) nên đời sồng người dân tỉnh nói chung mức trung bình, thu nhập bình quân đầu người năm gần cao trước thấp, số người thất nghiệp cao, phân hoá giàu nghèo ngày rõ rệt, tình trạng dân cư đổ xô Hà Nội kiếm việc làm nhiều đa số lao động tự * Đăc điểm văn hoá - xã hôi lịch sử: -Về mặt văn hoá - xã hội: Về giáo dục đào tạo: Tỉnh Hà Tây trọng đến nghiệp giáo dục đạt kết đáng kể: xoá nạn mù chữ, phổ cập tiểu học Tỉnh có số trường cao đẳng, trung học chuyên nghiệp như: Trường Cao Đẳng Sư Phạm Hà Tây, Cao đẳng Cộng đồng Hà Tây, Trung học Kinh Tế, Trung học Truyền Hình nhiều trường dạy nghề khác thu hút đông học sinh, sinh viên tỉnh số tính lân cận vào học.Cơ sở hạ tầng phục vụ cho giáo dục đào tạo nâng cấp Bên cạnh nghiệp y tế tỉnh quan tâm Toàn tỉnh có 16 bệnh viện tuyến tỉnh tuyến huyện, có bệnh viện đa khoa tỉnh bệnh viện đa khoa Sơn Tây với đội ngũ cán y, bác sỹ có trình độ chuyên môn cao, sở vật chất khang trang, đẹp, bảo đảm cho việc khám chữa bệnh nhân dân toàn tỉnh Về văn hoá: Hàng năm tỉnh tổ chức nhiều lễ hội, tiêu biểu hội chùa Hương, chùa Thầy, Chùa Trầm, hát chèo tàu (Đan Phượng) vào ngày 1-5 âm lịch tỉnh thường xuyên phát động phong trào toàn dân xây dựng Giao thông: Hà Tây có mạng lưới giao thông vận tải hoàn chỉnh bao gồm đường sắt, đường bộ, đường sông Tổng chiều dài mạng lưới đường tỉnh Hà Tây 2.994km, kể đường Trung Ương, tỉnh huyện quản lý đường quốc lộ tỉnh lộ 469km Mật độ đường l,39km/km2 Tổng chiều dài đường sông khai thác Trung Ương địa phương quản lý 199km Tổng chiều dài đường sắt qua tỉnh 42,5km Mạng lưới điện đưa khắp huyện thị toàn tỉnh Thuỷ lợi: Hà Tây có nhiều hồ, đầm tự nhiên hệ thống sông, kênh để tiêu tưới nước Vì đảm bảo cho việc tưới tiêu hoa màu lương thực -Về lịch sử: Hà Tây tỉnh có truyền thống cách mạng, người dân có lòng yêu nước, có tinh thần chống giặc ngoại xâm kiên cường, bất khuất Trong năm kháng chiến chống thực dân Pháp, quân dân tỉnh ta tham gia kháng chiến 12.345 trận đánh, tiêu diệt 34.259 tên địch, 730 xe tăng, xe thiết giáp, xe quân sự, thu 8.929 súng loại, vận động 35.540 binh lính hàng Lực lượng vũ trang tỉnh tặng cờ chiến thắng giải thưởng luân lưu Hồ Chủ Tịch Trong kháng chiến chống Mỹ, quân dân toàn tính bắn cháy 83 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây hình thành phát triển từ năm đầu kỷ 60 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây trải qua nhiều thời kỳ phát triển có thay đổi cấu tổ chức, máy chức năng, quyền hạn, tên gọi nhiệm vụ khác nhau, song chia thành giai đoạn sau đây: Từ 1960- 1976: Ty Lao động Hà Đông Từ 1976- 1989: Sở Lao động Hà Sơn Bình Từ 1989- 1991: Sát nhập Sở Lao động Sở Thương binh Xã hội Hà Sơn Bình thành Sở Lao động Thương binh Xã hội Hà Sơn Bình Từ 1991- đến nay: Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây Từ nhiều năm qua Sở Lao độns Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây nhận phần thưởns cao quý Nhà nước, Chính phủ, Bộ Lao độns Thương binh Xã hội UBND tỉnh trao tặng - Năm 1990-1991: Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây nhận khen Hội đồng Bộ trưởng phủ tặng cờ thi đua hai năm liền - Năm 1991-1995 :SỞ Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây nhận khen công tác Lao động - Thương binh Xã hội - Năm 1996: Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây chủ tịch nước trao tặng huân chương lao động hạng - Năm 1997-2001: Sở hoàn nhiệm vụ giao đạt thành tích công tác ngành nhận khen Bộ Lao động - Thương binh Xã hội * Thuôn lơi: Được quan tâm đạo, lãnh đạo tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, cộng tác giúp đỡ cấp quyền, đoàn thể, đồng tình ủng hộ tầng lớp nhân dân tỉnh Nhiều chủ trương Đảng Nhà nước ban hành lĩnh vực công tác nghành Sở tiếp nhận đưa sống Đồng thời trưởng thành mặt đội ngũ cán công chức toàn ngành Những điều kiện thuận lợi tạo điều kiện để ngành Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Đặc biệt việc thực chức quản lý Nhà nước kinh tế - xã hội ( chế độ với người có công - tiền công, tiền lương ) * Khó khăn: Hà Tây tỉnh hình thành từ vùng sinh thái đồng bằng, đồi gò, vùng núi Do vậy, Sở gặp nhiều khó khăn cho việc quản lý lao động cấp quyền sở, công tác hoạt động xã hội, nắm bắt tình hình, quản lý chăm sóc đối tượng xã hội, theo dõi biến động lao động xã hội, địa phương Việc xác minh đối tượng thuộc diện sách thương bệnh binh, gia đình liệt sỹ, người có công gặp khó khăn vướng mắc từ sở cấp quyền địa phương thân người có công không thân nhân nhân chứng 2.3 Chức năng, nhiệm vụ hệ thống tổ chức máy Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây *Chức năm nhiêm vu Sở: Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây chịu đạo trực tiếp Đảng Ưỷ, HĐND, ƯBND tỉnh Hà tây đạo nghiệp vụ Bộ Lao động Thương binh Xã hội Sở có chức nhiệm vụ chủ yếu sau: - Tổ chức thực kiểm tra ngành, cấp thực chế độ sách cán lão thành cách mạng, cán tiền khởi nghĩa, người bị nhiễm chất độc hoá học Mỹ sử dụng chiến tranh Việt Nam - Thực sách trẻ em mồ côi, người già yếu không nơi nương tựa, nạn nhân chiến tranh, đối tượng xã hội khác cần có cứu trợ Nhà nước, tổ chức phi phủ - Chủ trì phối họp quan liên quan mặt điều tra, kết luận vụ tai nạn lao động, quản lý tổ chức chương trình phòng chống tệ nạn xã hội, xoá đói giảm nghèo - Xem xét giải đơn từ khiếu nại tố cáo nhân dân lĩnh vực Lao động - Thương binh Xã hội - Quản lý tổ chức cán đơn vị trực thuộc, tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán công tác lĩnh vực Lao động Thương binh Xã hội địa bàn tỉnh * Hệ thống tổ chức hộ máy chung Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây Đê công tác tổ chức quản lý ngành lao động thương binh xã hội thực tốt để phù hợp với nhiệm vụ ngành,Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây có tổ chức máy dầy đủ: - Ban giám đốc Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây + phòng tổ chức hành tổng họp + phòng kế hoạch tài + phòng sách thương binh liệt sỹ + phòng cứu trợ xã hội + phòng phòng chống tệ nạn xã hội + phòng quản lý đào tạo nghề 2.4 Đội ngũ cán công chức, viên chức lao động Hiện nay, đội ngũ cán công chức lao động Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây 60 người, có 51 người cán công chức, 09 hợp đồng Một số tiêu phân tích tình hình cán công chức, viên chức Sở: -Lao động phân theo giới tính: + nam giới: 41 người chiếm 68,3% + nữ giới: 19 người chiếm 31,7% -Lao động phân theo trình độ đào tạo: + đại học: 05 người + đại học: 40 người + cao đẳng: 06 người + trungcấp: 05 người + lao động chưa qua đào tạo: 04 người - Lao động chia theo độ tuổi: 10 Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây xây dựng dãy nhà tầng khang trang đẹp, đảm bảo thuận tiện cho làm việc Hiện nay, sở có 09/09 phòng trang bị bàn ghế, tủ đựng hồ sơ Tất phòng trang bị hệ thống máy vi tính đảm bảo cho việc xử lý thông tin văn Trong có 02 máy nối mạng Hiện sở có 03 xe ôtô chuyên chở cán công tác 3.2 Tổ chức sáp xếp, bô trí không gian nơi làm việc Hiện nay, Sở xây dựng với tầng: Tầng 1: Phòng phó giám đốc, phòng tổ chức hành tổng hợp, phòng tra, phòng chánh tra, phòng cứu trợ xã hội Tầng 2: phòng giám đốc, phó giám đốc, phòng sách lao động, quản lý đào tạo nghề, phòng phòng chống tệ nạn xã hội Tầng 3: phòng họp, phòng sách thương binh liệt sỹ, phòng lưu hồ sơ người có công thương binh liệt sỹ 3.3 Nhận xét Nhờ có sở vật chất khang trang, đẹp, trang thiết bị trang bị đầy đủ đáp ứng kịp thời Vì vậy, góp phần không nhỏ tới hiệu công việc toàn Sở Tạo điều kiện cho cán Sở yên tâm hoàn thành tốt công việc 11 sách chưa thật trọng Một số đối tượng người có công có sức khoẻ lao động muốn lao động lại việc làm Vì vậy, làm ảnh hưởng lớn đến đời sống người có công Hệ thống cán chủ chốt làm công tác thương binh, liệt sỹ, người có công tất huyện cấp sở chưa đào tạo chuyên môn Sở Lao động Thương binh- Xã hội với sỏ’ ban nghành khác chưa có phối hợp chặt chẽ chưa đồng nên việc thực sách chế độ cho đối tượng sách chậm, ảnh hưởng đến việc thực chế độ cho đối tượng chậm, ảnh hưởng trực tiếp đến ngưòi có công *Nguyên nhân tồn : Nguyên nhân tồn là: Do nguồn kinh phí đầu tư cho gia đình người có công hạn hẹp Đây nguyên nhân kết nằm khả cuả cán làm công tác thương binh, liệt sỹ người có công, gây ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu công tác Vì vậy, đòi hỏi Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Hà Tây phải tâm nữa, trì việc chăm sóc nhằm nâng cao đời sống người có công Công tác tuyên truyền phổ biến sách coi trọng song chưa thường xuyên chưa sâu việc phổ biến, hướng dẫn tuyên truyền vận dụng đến ngưòi dân làm cho nguời hiểu thực chế độ sách Nhà nước qui định 75 Các cấp, ngành, tổ chức trị xã hội chưa thấy hết cần thiết việc thực “Đền ơn đáp nghĩa”, nâng cao đời sống cho người có công nên chưa có thái độ ủng hộ nhiệt tình, có thái độ phó mặc ngành Lao động Thương binh- Xã hội, làm hỏng, hậu làm ảnh hưởng lớn đến việc chăm sóc đời sống cho người có công Một số đối tượng có thái độ ỷ lại vào chế độ sách Đảng Nhà nước, gây lên nhiều khó khăn việc nâng cao dời sống cho người có công III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT số BIỆN PHÁP NHAM NÂNG CAO ĐỜI SỐNG CHO NGƯỜI CÓ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TÂY Phương hướng: Xuất phát từ tình hình thực tiễn Hà Tây, công tác chăm sóc nâng cao đời sống thương binh, gia đình liệt sỹ người có công, cần phải tập trung vào nhiệm vụ chủ yếu sau: Thực đầy đủ chế độ sách người có công, tập trung giải số tồn đọng sách sau chiến tranh Các cấp, ngành phối hợp để rà soát, kết luận người tham gia cách mạng bị thương, bị chết, tích thuộc thẩm quyền giải đối tượng niên xung phong, dân công Đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia chăm sóc thương bệnh binh, gia đình liệt sỹ người có công việc làm cụ thể xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”, tặng sổ tiết kiệm tình nghĩa, nhà tình nghĩa Đẩy mạnh việc tu sửa, tôn tạo xây dựng nghĩa trang liệt sỹ, mộ liệt sỹ Tổ chức tốt việc thăm hỏi, tặng quà ngày lễ, tết Triển khai chương trình chăm sóc người có công: xây dựng vườn tình nghĩa, ao cá tình nghĩa 76 tốt chương trình giao vốn, xây dựng nhà tình nghĩa, phấn đấu đến 2008 không hộ sách nghèo Nâng cao đời sống cho đối tượng gia đình sách hon mức sống trung bình nhân dân địa phương nơi cư trú Một sô biện pháp nhằm nâng cao đời sống cho người có công Nâng cao đời sống cho người có công việc làm thiết thực, thể truyền thống đạo lý tốt đẹp “ Uống nước nhớ nguồn” dân tộc, góp phần ổn định trị, tạo tiền đề cho phát triển kinh tế Để công tác đạt kết cao cần phải có biện pháp cụ thể sau: 2.1 Thực công tác đạt kết cao cần phải đảm bảo kịp thời, xác, đ ầy đủ Việc thực đầy đủ sách thương binh, liết sỹ người có công việc làm rẩt quan trọng, liên quan trực tiếp đến đời sống người có công Việc thực chế độ ưu đãi phải kỳ, đủ số, tận tay đối tượng, tránh đối tượng phải chờ đợi, kêu ca phàn nàn làm ảnh hưởng đến uy tín ngành Chính vậy, đòi hỏi cán làm sách xã hội phải thực nghiêm công việc, tránh mắc khuyết điểm như: giới thiệu thương binh giám dịmh thương tật, giải chế độ thờ cúng, tặng quà, thăm hỏi chậm, gây ảnh hưởng đến đời sống gia đình sách đặc biệt gia đình sách khó khăn 2.2 Thường xuyên tuyên truyền nâng cao nhận thức toàn Đảng, toàn dân trách nhiệm cấp, nghành, tổ chức xã hội người dân việc chăm lo đời sống tinh thần, vật chất đời sống 77 Đẩy mạnh hoạt động phong trào tình nghĩa nhằm giúp đỡ, động viên đối tượng sách phát huy phẩm chất cách mạng thân gia đình vưon lên tham gia hoạt động có ích cho xã hội Để đời sống người có công nâng cao mức sống trang bình người dân trợ giứp Nhà nước đòi hỏi phải có giúp đỡ động viên đối tượng sách toàn dân thông qua hoạt động tình nghĩa như: phong trào phụng dưỡng bà mẹ việt Nam anh hùng, phong trào tặng vườn tình nghĩa, phong trào đõ đầu liệt sỹ mồ côi có đời sống người có công nâng cao 2.4 Từng bước tham mưu cải thiện hệ thống sách xã hội cho phù hợp với kinh tê xã hội, góp phần nâng cao ổn định đời sông cho ngưòi có công Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây có nhiệm vụ tham mưu cho ƯBND tỉnh đua văn định phải phù hợp với kinh tế xã hội nhằm nâng cao đời sống cho người có công Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây phải tham mưu với ƯBND tỉnh trình sửa đổi sai sót, qui định không phù hợp để áp dụng phù hợp với đặc điểm người có công tỉnh Hà Tây, bước ổn định nâng cao đời sống cho người có công 2.5 Chăm sóc sức khoẻ cho người có công Đối với người vấn đề sức khoẻ coi vấn đề quan trọng hàng đầu Đối với đối tượng sách vậy, họ cần Nhà nước quan tâm chăm sóc sức khoẻ cho người có công giúp họ sống khoẻ mạnh từ tăng trưởng kinh tế, làm giàu cho thân, gia đình xã hội Góp phần vào xây dựng quê hương, đất nước ngày giàu đẹp 2.6 Hỗ trợ người có công nhà Với chương trình xoá nhà dột nát78 cho hộ sách, tỉnh thực 2.7 Tạo việc làm phù hợp giúp tăng thu nhập, phát triển kinh tê gia đình cho người có công Việc chăm sóc, giúp đỡ thương binh, gia đình liệt sỹ người có công với cách mạng có mức sống ổn định ngày phát triển trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân Và đế có Sons ổn định với người có công giải việc làm biện pháp tối ưu Phần lớn đối tượng người có công người có hoàn cảnh khó khăn, sức khoẻ yếu, khả lao động giảm, thiếu kinh nghiệm làm ăn nên đời sống khó khăn Vì vậy, phải lồng ghép chương trình kinh tế xã hội xoá đói giảm nghèo, giải quyêt việc làm với việc chăm sóc người có công Hà Tây thực chương trình quốc gia xoá đói giảm nghèo có đối tượng người có công biện pháp cho vay vốn tạo việc làm, hướng dẫn cách làm ăn nhung phải chý ý đến tình trạng thương tật, sức khoẻ người có côngcó phù hợp công việc không Có vậy,việc sử dụng vốn có hiệu quả, giúp người có công tăng thu nhập góp phần phát triển kinh tế gia đình 2.8 Củng cô đội ngũ làm công tác Lao động Thương bnh- Xã hội từ xã, huyên đến tỉnh Thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao trình độ nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác Lao động Thương binh- Xã hội cấp sở để thực tốt vai trò tham mưu chương trình sách xã hội cấp Uỷ Đảng, quyền địa phương vừa tổ chức thực tốt sách thương binh, liệt Những đề xuất 79 3.1 Đề xuất với Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây Để phong trào chăm sóc thương binh, gia đình liệt sỹ người có công đạt kết cao, ngành Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh cần phấn đấu thực tốt mục tiêu sau: Nâng cao đời sống người có công cao mức sống người dân địa phương nơi cư trú, phấn đấu hộ sách diện nghèo đói đối tượng sách nhận hình thức tình nghĩa ngành phát động Để thực mục tiêu ngành Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây cần phối hợp với ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội toàn thể nhân dân thực tốt kế hoạch sau: - Tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, vận động để người dân toàn tỉnh nâng cao nhận thức, coi trách nhiệm sách thương binh, liệt sỹ trách nhiệm không Nhà nước mà toàn xã hội - Tiếp tục triển khai thưc tốt chương trình tình nghĩa tập trung vào chương trình ổn định đời sống cho thương bệnh binh nặng, chăm sóc bố mẹ liệt sỹ cô đơn, liệt sỹ mồ côi, đẩy mạnh phong trào tặng nhà tình nghĩa, sổ tiết kiệm tình nghĩa , trì củng cố phong trào phụng dưỡng bà mẹ Việt Nam anh hùng, phấn đấu ngói hoá 100% cho hộ gia đình sách, phát triển xây dựng quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” - Làm tốt công tác cho vay vốn ưu đãi, hướng dẫn kinh nghiệm làm ăn, tạo việc làm , lồng ghép dự án phát triển kinh tế với chương trình tình nghĩa nhằm nâng cao đời sống thương binh, gia đình liệt sỹ người có công 80 - Tổ chức tập huấn chuyên môn cán làm công tác Thương binh Xã hội cấp huyện, thị xã, phường để nắm bắt kịp thời chế độ Đảng, Bộ ban hành, tổ chức thăm hỏi học tập 1Ĩ1Ô hình chăm sóc người có công tiên tiến tỉnh, tạo hội sau làm tốt công tác Thương binh Xã hội 3.2 Kiến nghị với quan cấp - Các cấp Uỷ Đảng, ngành địa phương cần có quan tâm đạo, lãnh đạo thường xuyên, cần có phối họp chặt chẽ chương trình ngành với chương trình kế hoạch : chương trình xoá đói giảm nghèo, đào tạo nghề, tạo việc làm kết hợp với việc nâng cao đời sống cho người có công - Đảng quyền cấp phải phát huy vai trò mình, kêu gọi thành viên : Hội Phụ Nữ, Đoàn Thanh Niên phối hợp với ngành Lao động - Thương binh Xã hội nâng cao vai trò trách nhiệm công việc khó khăn phức tạp, công việc đòi hỏi tính xã hội hoá cao Có nâng cao đời sống người có công Muốn làm điều đó, cấp Ưỷ, quyền cần làm tốt công tác tuyên truyền vận động đông đảo quần chúng tham gia ủng hộ nhiệt tình tận dụng có hiệu vai trò quan, đoàn thể, tổ chức trị, xã hội Như vậy, việc nâng cao đời sống người có công đạt hiệu cao 81 KẾT LUẬN Người có công nhứng người hy sinh xương máu, hy sinh phần thân thể, cống hiến đời cho nghiệp vẻ vang dân tộc, Tổ quốc Công lao họ to lớn, hy sinh họ vô giá không bù đắp Vì toàn Đảng, toàn dân phải có trách nhiệm quan tâm chăm sóc đến đời sống vật chất tinh thần người có công Trong 50 năm qua, trung thành với tư tưởng Hồ Chí Minh, kế thừa phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc: “Uống nước nhớ nguồn”, “Đền ơn đáp nghĩa” Đảng, Nhà nước nhân dân ta không ngừng phấn đấu làm nhiều việc tốt lĩnh vực chăm sóc thương binh, gia đình liệt sỹ người có công với cách mạng Con người Hà Tây tự hào khứ “tạc ghi công” người có công lao đất nước, độc lập tự Tổ quốc Không “tạc ghi công” mà điều vào thực tế hoạt động phát động phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, phong trào phụng dưỡng 82 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU PHẦN I NHŨNG VẤN ĐỀ CHƯNG VỀ TÌNH HÌNH KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CỦA SỞ LAO ĐỘNG- THƯƠNG BỈNH VÀ XÃ HỘI TỈNH HÀ TÂY KHÁI QUÁT TĨNH HÌNH PHÁT TRTEN TÌNH KINH TẾ XÃ HỘI CỦA HÀ TÂY VÀ ĐẶC ĐIỂM HÌNH CỦA SỞ LAO ĐỘNG- THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH HÀ TÂY Đặc điểm tình hình chung (tự nhiên, kinh tế, văn hoá- xã hội) tỉnh Hà Tây có liên quan trực tiếp đến hoạt động công tác xã hội Sở Lao độngThưong binh Xã hội tỉnh Hà Tây Đặc điểm chung Sở Lao động- Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây 2.1 Sơ lược lịch sử thành lập phát triển 2.2 Thuận lợi khó khăn Sở Lao động- Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây 2.3 Chức năng, nhiệm vụ hệ thống tổ chức máy Sở Lao độngThương binh Xã hội tỉnh Hà Tây 83 1.1 Quy mô, cấu, đối tượng thuộc phạm vi Sở Lao động- Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây quản lý 1.2 Tinh hình thực sách chế độ ưu đãi Nhà nước quy định thương binh, gia đình liệt sỹ người có công 1.2.1 Đối với người hoạt động cách mạng trước tháng 1.2.2 Người hoạt động cách mạng trước tháng 8-1945 (cán tiền khởi nghĩa) 1.2.3 Tinh hình thực chế độ ưu đãi liệt sỹ gia đình liệt sỹ a Đối với liệt sỹ b Đối với gia đình liệt sỹ c Đối với người thờ cúng liệt sỹ (thân nhân chủ yếu liệt sỹ không còn) 1.2.4 Tinh hình thực chế độ ưu đãi bà mẹ Việt Nam anh hùng 1.2.5 Tinh hình thực chế độ ưu đãi thương binh người hưởng sách thương binh 1.2.6 Tinh hình thực sách Quân nhân bị tai nạn lao động 1.2.7 Tinh hình thực sách Bệnh binh 1.2.8 Tinh hình thực sách quân nhân bị bệnh nghề nghiệp( (Bệnh binh hạng xác nhận tnrợc ngày 31/10/1994) 84 2.2 Công tác thu chi quản lý quỹ Bảo hiểm xã hội Lĩnh vực cứu trợ xã hội 3.1 Công tác cứu trợ thường xuyên a Quy mô cấu đối tượng thuộc diện cứu trợ xã hội thường xuyên tỉnh Hà Tây b Quy trình xét duyệt đối tượng hưởng trợ cấp cứu trợ xã hội thường xuyên c Tinh hình thực sách cứu trợ xã hội thường xuyên tỉnh Hà Tây d Nguồn sử dụng quản lý quỹ cứu trợ xã hội thường xuyên tỉnh Hà Tây 3.2 CÚ11 trợ xã hội đột xuất 3.3 Công tác xoá đói giảm nghèo địa bàn tỉnh Hà Tây a Thực trạng nguyên nhân đói nghèo Hà Tây b Những hoạt động xoá đói giảm nghèo kết đạt công tác xoá đói giảm nghèo tỉnh Hà Tây 3.4 Công tác phòng chống tệ nạn xã hội 85 a Thực trạng người khuyết tật địa bàn tỉnh Hà Tây b Các hoạt động giúp người khuyết tật kết đạt 86 PHẦN II THỰC TRẠNG ĐỜI SÔNG NGUỒI CÓ CÔNG VÀ NHŨNG BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO ĐÒI SốNG NGƯỜI CÓ CÔNG Ở TỈNH HÀ TÂY I Cơ SỞ LÝ LUẬN VÀ Cơ SỞ THỰC TIẼN Cơ SỞ lý luận 1.1 Khái niệm người có công số khái niệm có liên quan 1.1.1 Khái niệm người có công 1.1.2 Khái niệm sách ưu đãi xã hội đối tượng người có công 1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước sách ưu đãi thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ người có công với cách mạng 1.3 Sự cần thiết việc nâng cao đời sống cho người có công Cơ sỏ’ thực tiễn 2.1 Đặc điểm tỉnh Hà Tây liên quan đến vấn đề nghiên cứu 2.2 Đặc điểm người có công tỉnh Hà Tây 2.3 Quá trình chăm sóc người có công tỉnh Hà Tây II THỤC TRẠNG ĐỜI SốNG NGUỜI CÓ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TÂY 87 2.1 Tổ chức thực sách chế độ ưu đãi Nhà nước thương bệnh binh, gia đình liệt sỹ người có công với cách mạng Sở Lao động- Thương binh Xã hội tỉnh Hà Tây 2.2 Tổ chức thực chương trình chăm sóc đời sốne neười có công tỉnh Hà Tây 2.3 Công tác triển khai thực phong trào thi đua “Xây dựng xã, phường giỏi chăm sóc thương binh, gia đình liệt sỹ người có công” 2.4 Công tác đền ơn đáp nghĩa tỉnh Hà Tây Một số tồn nguyên nhân III PHUƠNG HUỚNG VÀ MỘT số BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO ĐỜI SốNG CHO NGUỠI CÓ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TÂY Phương hướng Một số biện pháp nhằm nâng cao đời sống cho người có công 2.1 Thực công tác đạt kết cao cần phải đảm bảo kịp thời, xác, đầy đủ 2.2 Thường xuyên tuyên truyền nâng cao nhận thức toàn Đảng, toàn dân 2.3 Đẩy mạnh hoạt động phong trào tình nghĩa 88 3.2 Kiến nghị với quan cấp KẾT LUẬN 89 [...]... làm nâng cao chất lượng cuộc sống cả về vật chất lẫn tinh thần cho người có công Tuy nhiên , hiện nay cuộc sống của người có công ở tỉnh Hà Tây còn gặp nhiều khó khăn, vì vậy, để nâng cao mức sống của người có công ở tỉnh Hà Tây cần phải có sự quan tâm của các cấp, các ngành, của đoàn thể, nhân dân và sự nỗ lự của chính bản thân cũng như gia đình người có công 1.5 Công tác tuyên truyền vận động thực. .. chính sách mới có thể vươn lên trong cuộc sống, cùng nhau xây dựng một đất nước giàu mạnh, công bằng, dân chủ và văn minh 1.6 Những vướng mắc tồn đọng trong việc xác nhận và giải quyết chính sách chế độ với thương binh, liệt sỹ và người có công của Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh HàTây và những biện pháp giải quyết Nhận xét đánh giá công tác chỉ đạo thực hiện chính sách ưu đãi xã hội Thực hiện nghiêm... nghĩa nhằm tạo điều kiện cho họ có điều kiện trong lao động sản xuất 1.4 Thực trạng đời sông của thương bệnh binh , gia đình liệt sỹ và người có công với cách mạng của tỉnh Hà Tây Được sự quan tâm của các cấp ủy chính quyền cơ quan đoàn thể và với đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”, tỉnh Hà Tây đã thực hiện tốt công tác “ Đền ơn đáp nghĩa” công tác chăm sóc thương bệnh binh , gia đình liệt sỹ , người có công. .. đó làm tốt công tác chăm sóc thương binh chiến sỹ người có công và phong trào “ Đền ơn đáp nghĩa” biểu dương kịp thời đồng thời kiên quyết đấu tranh với những cá nhân , tập thể vi phạm chính sách của Đảng và Nhà nước Nhờ làm tốt những chính việc làm như vậy mà trong những năm qua, tỉnh Hà Tây đã đạt được những kết quả trong công tác chăm sóc và thực hiện chế độ chính sách đối với người có công ở tỉnh... thoát ly là: 63 người Người hoạt đông không thoát ly la: 8 người 101 người -Bệnh Trong Người binh đó :Người MSLĐ là MSLĐ từ 6.906 từ 81% 61%-80% trở lên người là: 6779 người là: 82 người Người MSLĐ từ 81% trở lên và có vét thương đặc biệt nặng là: 27 người - Quân nhân bị tai nạn lao động (thương bệnh binh được xác nhận từ 31/12/1993) trở về trước là:715 người trong đó : 13 Trong đó : Người MSLĐ từ 41%-50%... 2.404 người Người MSLĐ 51l%-60% trở lên la: 581 người - Người phục vụ: 532 người Trong đó: Người phục vụ thương bệnh binh, quân nhân bị tai nạn lao động từ 81% trở lên là: 390 người Người phục vụ thương bệnh binh quân nhân bị tai nạn lao động từ 81% trở lên và có vết thương đặc biệt nặng là: 142 người - Tuất liệt sỹ là: 19.453 người trong đó: Tuất 1 liệt sỹ là: 18.272 người Tuất 2 liệt sỹ là: 470 người. .. nương tựa cho 1 người : Với mức trợ cấp là 390.000đồng /người/ tháng 21 + Mức trợ cấp 175.000đồng /người/ tháns; cho 3 người Tổng số tiền hàng tháng chi trả là 525.000đồng 1.3 Tình hình thực hiện chính sách ưu đãi đối với người và gia đình có công với cách mạng của tỉnh Hà Tây Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh HàTây đã tổ chức chỉ đạo và triển khai thực hiện các hoạt động chăm sóc đời sống thương bệnh... ở Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Hà Tây đã có sự đảm bảo tốt nhất về quyền lợi cho các đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội , nâng cao được tính trách nhiệm và quyền lợi của các cán bộ công nhân viên chức 3 lĩnh vực cứu trợ xã hội: Trong đời sống xã hội hàng ngày, chúng ta thường gặp những người già cả neo đơn, trẻ mồ côi, người tàn tật, người lang thang cơ nhỡ Những người đã tạo nên một bức tranh... cho xứng đáng với thế hệ cha ông Đảng bộ và nhân dân tỉnh Hà Tây đã tiến hành triển khai nhiều hoạt động thiết thực trong các công trình hoạt động chăm sóc giúp đỡ đối tượng thực hiện chính sách ưu đãi xã hội với việc làm có ý nghĩa Để thực hiện tốt 5 chương trình chăm sóc người có công tỉnh Hà Tây đã từng bước tiến hành xã hội hóa chăm sóc người có công Nhờ có sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, chính... việc xét duyệt hồ sơ, thực hiện chế độ chính sách ở cơ sở, kịp thời phát hiện những sai sót để uốn nắn , xử lý - Tăng cường tập huấn và chuyên môn nghiệp vụ trong các chế độ chính sách đối với cán bộ làm công tác thương binh liệt sỹ và người có công ở cơ sở 2 lĩnh vực bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội có ý nghĩa rất quan trọng trong cuộc sống của người lao động Bởi trong thực tiễn cuộc sống, trong lao động ... pháp nâng cao đời sống người có công tỉnh Hà Tây” với mong muốn phản ánh thực trạng đời sống người có công địa bàn tính Hà Tây nêu số biện pháp nhằm nâng cao đời sống cho người có công Do trình... độ, sách ưu đãi người có công Vì công tác chăm sóc người có công chưa đạt hiệu * Sau pháp lệnh nẹười có công đời Khi pháp lệnh người có công đời, công tác chăm sóc người có công thực cách cụ thê... tuổi cao, sức yếu bị thương khả lao động Trong khoản trợ cấp Nhà nước khiêm tốn Xuất phát từ thực trạng đời sống người có công mà em chọn chuyên đề Thực trạng đời sống người có công biện pháp nâng