PHÂN TÍCH tác ĐỘNG của CHÍNH SÁCH PHÁ GIÁ nội tệ của TRUNG QUỐC đối với HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU của VIỆT NAM

PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH PHÁ GIÁ NỘI TỆ CỦA TRUNG QUỐC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM Khái niệm Xuất Nhập - Xuất hay xuất cảng: lý luận thương mại Quốc tế việc bán hàng hóa dịch vụ cho nước ngồi việc hàng hóa đưa khỏi lãnh thổ nước đưa vào khu vực đặc biệt nằm lãnh thổ nước coi khu vực hải quan riêng theo quy định pháp luật - Nhập : lý luận thương mại Quốc tế, việc Quốc gia mua hàng hóa dịch vụ từ Quốc gia khác Nói cách khác, việc nhà sản xuất nước ngồi cung cấp hàng hóa dịch vụ cho người cư trú nước I Giới thiệu chung hoạt động xuất nhập Việt Nam Hoạt động xuất nhập Việt Nam giai đoạn vừa qua đạt thành tựu to lớn, góp phần tích cực thúc đẩy kinh tế nước phát triển, hình thành nhiều ngành sản xuất phục vụ xuất khẩu, tạo việc làm cho người lao động, tạo sở khuyến khích nước hợp tác kinh tế đầu tư vào Việt Nam Hoạt động xuất nhập bước nâng cao vị Việt Nam trường Quốc tế Trong giai đoạn 2001 -2007, tốc độ tăng trưởng xuất nhập không ổn định Năm 2001, tăng trưởng xuất nhập đạt 3,7% tình tình kinh tế - trị giới biến động Chỉ số cải thiện vào năm 2002, bứt phá hai năm 2004-2005 Sau suy giảm nhẹ vào năm 2005, tốc độ tăng trưởng tiếp tục giữ mức cao, đặc biệt năm 2007 28,9%, cao năm giai đoạn 2001–2007 Tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm 20,5% Năm 2007 (năm Việt Nam gia nhập WTO) kim ngạch xuất nước đạt khoảng 48,38 tỷ USD Tổng kim ngạch nhập ước đạt 60,83 tỷ USD, có mặt hàng đạt kim ngạch xuất tỷ USD dầu thô, dệt may, giày dép, thủy sản, sản phẩm gỗ, điện tử máy tính, cà phê, gạo cao su với kim ngạch đạt 33 tỷ USD, chiếm 68,2% tổng kim ngạch xuất nước Hoạt động thương mại năm 2008 bị ảnh hưởng lớn khủng hoảng tài chính, tiền tệ Mỹ số kinh tế lớn làm giảm sút sức mua, sức toán nhà nhập tháng cuối năm làm cho nhu cầu mức tiêu thụ giảm, kim ngạch xuất qua tháng cuối năm bị giảm dần, ảnh hưởng tới tổng kim ngạch năm Năm 2009, kim ngạch xuất nước đạt 57 tỷ USD, giảm 11,5% so năm 2008 Hoạt động thương mại nói chung xuất nói chịu ảnh hưởng lớn từ khủng hoảng kinh tế giới, làm cho nhu cầu nhập hàng hóa Việt Nam giá Quốc tế giảm sút mạnhTrong đó, mặt hàng có kim ngạch xuất giảm mạnh dầu thô giảm 40,2%; cao su giảm 23,5%; giày dép giảm 14,7%; cà phê giảm 18% so với năm 2008 Năm2010, tính đến hết tháng tổng trị giá xuất nhập hàng hoá nước đạt 45,4 tỷ USD, tăng 22,1% so với kỳ năm 2009 Nhập siêu nước tháng qua 7,53 tỷ USD 16,6% kim ngạch xuất Hoạt động xuất Các mặt hàng chủ lực xuất nhập Việt Nam: - Nhóm hàng khống sản, nhiên liệu: dầu thơ, than đá,kim loại q - Nhóm hàng nông lâm thủy sản: gạo, cà phê, chè, hồ tiêu, rau - Nhóm hàng chế biến: + Hàng chế biến chính: thủ cơng mỹ nghệ, dệt may, giày dép, thực phẩm chế biến, hóa phẩm tiêu dùng, sản phẩm khí – điện, vật liệu xây dựng, sản phẩm gỗ + Hàng chế biến cao: điện tử linh kiện máy tính, phần mềm Các thị trường xuất quan trọng Việt Nam theo thứ tự là: Mỹ, EU, ASEAN, Nhật Bản, Trung Quốc, Australia Định hướng xuất Việt Nam đa dạng hóa thị trường, gia tăng xuất sang nước châu Âu, châu Mỹ giảm xuất sang nước châu Á Hoạt động nhập Các mặt hàng nhập chủ yếu: - Nhóm mặt hàng cần thiết nhập nhóm hàng thiết yếu, đầu vào cho sản xuất xuất khẩu, phải đảm bảo tạo thuận lợi cho nhập để ổn định sản xuất như: xăng dầu, máy móc thiết bị đại… - Nhóm II nhóm mặt hàng nhập cần kiểm soát nhập khẩu: mặt hàng nhập cần thiết cần phải kiểm sốt Nhóm gồm mặt hàng: sản phẩm chế tạo từ gang thép, sản phẩm dầu gốc, gas, đá quý, kim loại quý, thuốc chữa bệnh, hàng tiêu dùng, phân bón… - Nhóm III – nhóm mặt hàng hạn chế nhập gồm: nguyên phụ liệu thuốc lá, hàng tiêu dùng, ôtô nguyên 12 chỗ, linh kiện ôtô 12 chỗ, linh kiện phụ tùng xe gắn máy… Trong thị trường nhập chủ yếu Việt Nam : Trung Quốc, ASEAN, Đài Loan,EU, Mỹ Nhật Bản, Hàn Quốc, Hồng Kông… II Hoạt động thương mại Việt Nam với Trung Quốc Chính sách phá giá nội tệ Trung Quốc giải pháp Việt Nam Hoạt động thương mại Việt Nam với Trung Quốc Trung Quốc đối tác thương mại lớn Việt nam với tổng kim ngạch xuất nhập liên tục tăng cao nhiều năm qua Tổng kim ngạch mậu dịch hai chiều tăng nhanh, bình quân khoảng 40%/năm Năm 2008 số đạt 21,659 tỷ USD, năm 2009 đạt 20,751 tỷ USD, hết quý I năm 2010 5,37 tỷ USD, tăng 37,8% so với kỳ năm trước Số liệu từ Tổng cục Hải quan cho thấy, mặt hàng nhập từ Trung Quốc năm 2009 Việt Nam, nhóm hàng máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng đứng vị trí thứ với khoảng 28% tổng kim ngạch Tiếp đến loại nguyên liệu đầu vào sản xuất vải loại; máy tính, sản phẩm điện tử linh kiện; xăng dầu; sắt thép; phân bón; nguyên phụ liệu dệt may, da giày Hàng tiêu dùng cuối chiếm chưa đến 10% tổng kim ngạch nhập từ Trung Quốc Việt Nam Trong đó, xuất Việt Nam sang Trung Quốc chủ yếu loại nông, lâm, thủy sản; khống sản; máy tính, linh kiện điện tử… Và cấu xuất nhập trì lâu nay, chưa thấy có thay đổi đột biến Trong năm trở lại đây, xuất Việt Nam sang Trung Quốc liên tục đạt tốc độ tăng cao nhập Năm 2008, kim ngạch xuất Việt Nam sang Trung Quốc đạt 4,536 tỷ USD, tăng 35,1% so với 2007, kim ngạch nhập đạt 15,652 tỷ USD, tăng 25,2% so sánh Năm 2009, Việt Nam xuất sang Trung Quốc 4,909 tỷ USD hàng hóa, tăng 8,2% so với năm 2008, nhập tương ứng tăng 5% đạt 16,441 tỷ USD Tính đến hết tháng 7/2010, Việt Nam xuất sang Trung Quốc 3,429 tỷ USD, nhập tới gần 10,781 tỷ USD kim ngạch hàng hóa, so với kỳ năm ngoái tăng tương ứng 43,7% 28,2% Hoạt động thương mại song phương hai nước có thuận lợi khó khăn * Thuận lợi - Cả hai nước chọn đường phát triển chủ nghĩa xã hội, tư tưởng trị khơng có mâu thuẫn đối kháng Từ nước xây dựng hệ thống nhà nước theo nguyên tắc kế hoạch hoá lãnh đạo đảng thống Do có thơng hiểu lẫn việc phát triển kinh tế thương mại Ðây thuận lợi quan trọng - Việt Nam Trung Quốc thực chủ trương hội nhập với kinh tế giới mở cửa thị trường, tích cực tham gia vào tổ chức kinh tế Quốc tế nước tạo quán cao sách thương mại hai nước, phạm vi điều ước tổ chức kinh tế Quốc tế mà hai nước tham gia - Việt Nam gia nhập ASEAN bước quan trọng để thúc đẩy Trung Quốc đẩy mạnh quan hệ kinh tế với Việt nam Một thành viên ASEAN đối trọng đáng kể với Trung Quốc, cánh cửa để Trung Quốc có hội thâm nhập vào thị trưịng 10 nước thành viên Do quan hệ kinh tế với Việt Nam Trung Quốc phải coi trọng trước nhiều Trung Quốc nhận Việt Nam có vị trí quan trọng nhiều so với Việt Nam cô lập khu vực - Việt Nam không bị tác động lớn khủng hoảng kinh tế Châu Á, trì tốc độ phát triển kinh tế cao khu vực , đẩy nhanh cơng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước thuận lợi lớn việc thúc đẩy quan hệ kinh tế thương mại nước - Việc quan hệ trao đổi hàng hoá hai nước vào giai đoạn phát triển theo chiều sâu Ðã hình thành hệ thống nhóm hàng, nhu cầu xuất nhập tương đối rõ ràng, nên tạo thông hiểu nhu cầu Ðó sở cần thiết cho phát triển để điều chỉnh cấu hàng hoá quan hệ với Trung Quốc cách phù hợp * Khó khăn - Hai nước có tư tưởng trị, khơng thống với quan điểm trị Do dẫn đến mục đích phát triển kinh tế nước không giống Ðây mâu thuẫn lớn quan trọng nhất, dẫn đến khác biệt việc đề sách nước quan hệ kinh tế thương mại - Yêu cầu tiếp nhận đầu tư Việt Nam công nghệ cao, không phá hoại tài nguyên mơi trường Trong Trung Quốc khơng có chủ trương chuyển giao công nghệ cao cho Việt Nam họ không quan tâm đến việc bảo vệ tài nguyên môi trường - Việt Nam chủ trương thực theo hiệp định, nghị định ký kết thức Chính phủ hai nước theo đường ngạch, cịn Trung Quốc lại muốn quan hệ kinh tế với Việt nam theo đường biên mậu ( tiểu ngạch) để dễ bề thâm nhập vào thị trường Việt Nam, tránh hàng rào thuế quan - Trung Quốc tiếp tục áp đặt đồng tiền toán thương mại hai nước Nhân dân tệ để dễ bề điều tiết quan hệ hàng hố- tiền tệ hai nước có lợi cho Trung Quốc Ðây vấn đề mà từ trước đến any chưa quan tâm mức chưa có biện pháp hữu hiệu để lấy lại chủ động mà Trung Quốc nắm giữ Việt nam gặp khơng khó khăn khơng giải vấn đề - Phương tiện phục vụ quan hệ thương mại hai nước cịn có chênh lệch gây khơng khó khăn cho nước không đồng xảy - Trung Quốc ln tìm cách phá bình đẳng quan hệ với Việt Nam Ví dụ thương nhân Trung Quốc khơng ngần ngại áp dụng biện pháp có lợi cho họ có hại cho ta, việc gây thiếu tin cậy quan hệ thương mại ta Trung Quốc Buộc phải có biện pháp đối phó thích đáng đơi làm căng thẳng quan hệ kinh tế thương mại hai nước - Khác với nhiều nước, Trung Quốc khơng có chủ trương đầu tư vào công nghiệp nặng công nghiệp chế biến theo kêu gọi đầu tư ta Do hạn chế đến tính ưu việt sách Việt Nam đầu tư trực tiếp Trung Quốc hạn chế hiệu hợp tác thương mại hai nước Trong tiến trình bn bán qua biên giới Việt- Trung , 50 năm qua, đặc biệt 10 năm lại bên cạnh mặt thuận lợi nảy sinh khơng khó khăn Những yếu tố thuận lợi khó khăn đã, ảnh hưởng tới phát triển quan hệ buôn bán qua biên giới hai nước tương lai Chính sách phá giá nội tệ Trung Quốc a Khái niệm “Tỷ giá hối đoái” “Phá giá nội tệ”: - Tỷ giá hối đoái: + Danh nghĩa: Là giá đồng tiền nước tính theo đơn vị tiền tệ nước khác Ví dụ tỷ giá Nhân dân tệ so với VNĐ 1NDT = 2832VNĐ + Thực tế: Là giá tương đối hàng hoá hai nước - Phá giá nội tệ việc giảm giá trị đồng nội tệ so với loại ngoại tệ so với mức mà phủ cam kết trì chế độ tỷ giá hối đối cố định Và phá giá nội tệ thường gọi lạm phát b Nguyên nhân - Chính phủ sử dụng biện pháp phá giá tiền tệ để nâng cao lực cạnh tranh cách nhanh chóng hiệu so với chế để kinh tế tự điều chỉnh theo hướng suy thối (vì khả cạnh tranh nên cầu xuất ròng giảm dẫn đến tổng cầu giảm) kèm với mức lạm phát thấp kéo dài lực cạnh tranh tăng lên (do tiền lương, giá giảm xuống đến mức có khả cạnh tranh) Do đó, phủ phá giá, hàng hố xuất bán với mức giá rẻ hơn, có khả cạnh tranh cao thị trường Quốc tế - Trong trường cầu nội tệ giảm phủ phải dùng ngoại tệ trữ để mua nội tệ vào nhằm trì tỷ giá hối đối đến ngoại tệ dự trữ cạn kiệt khơng cịn cách khác, phủ phải phá giá tiền tệ - Chính phủ sử dụng biện pháp muốn cân đối lại tỷ giá hối đoái mối quan hệ cán cân thương mại cán cân tốn - Do chi tiêu hộ gia đình tăng đầu tư doanh nghiệp tăng lên Khi đó, có lượng tiền lớn tung mua hàng hoá dịch vụ gây thừa tiền lưu thông, dẫn đến việc đồng tiền bị giá - Các sách tiền tệ ngân hàng trung ương phát huy hiệu Cung ứng lượng tiền qui ước vượt mức mà kinh tế địi hỏi Chính sách tiền tệ mở rộng thực thời gian dài, khiến lượng cung tiền tăng cao, làm đồng tiền bị giá, gây lạm phát Tác động việc phá giá nội tệ Trong ngắn hạn Khi giá tiền lương tương đối cứng nhắc việc phá giá nội tệ làm cho tỷ giá hối đoái thực tế thay đổi theo, nâng cao sức cạnh tranh Quốc gia có xu hướng làm tăng xuất rịng hàng xuất rẻ cách tương đối thị trường Quốc tế hàng nhập đắt lên tương đối thị trường nội địa Tuy có yếu tố làm cho xu hướng khơng phát huy tức thì: hợp đồng thoả thuận sở tỷ giá cũ, người mua cần có thời gian để điều chỉnh hành vi trước mức giá quan trọng việc dồn nguồn lực vào tổ chức sản xuất tiến hành nhanh chóng Như ngắn hạn số lượng hàng xuất khơng tăng mạnh số lượng hàng nhập không giảm mạnh Nếu giá hàng xuất nước cứng nhắc kim ngạch xuất tăng không nhiều đồng thời giá hàng nhập tính theo nội tệ tăng lên tỷ giá thay đổi dẫn đến cán cân tốn vãng lai xấu Trong trung hạn GDP tổng cầu gồm thành tố chi cho tiêu dùng dân cư, chi cho đầu tư, chi cho mua hàng phủ xuất ròng Việc phá giá làm tăng cầu xuất ròng tổng cung điều chỉnh sau: * Nếu kinh tế mức sản lượng tiềm nguồn lực nhàn rỗi huy động làm tăng tổng cung * Nếu kinh tế mức sản lượng tiềm nguồn lực khơng thể huy động thêm nhiều tổng cung tăng lên dẫn đến việc tăng tổng cầu kéo theo giá cả, tiền lương tăng theo triệt tiêu lợi cạnh tranh việc phá giá Vì trường hợp này, muốn trì lợi cạnh tranh đạt mục tiêu tăng xuất rịng phủ phải sử dụng sách tài khoa thắt chặt (tăng thuế giảm mua hàng phủ) để tổng cầu không tăng nhằm ngăn chặn tăng lên giá nước Trong dài hạn Nếu trung hạn, phá giá tiền tệ kèm theo sách tài khóa thắt chặt triệt tiêu áp lực tăng giá nước dài hạn yếu tố từ phía cung tạo áp lực tăng giá Hàng nhập trở nên đắt tương đối doanh nghiệp sử dụng đầu vào nhập có chi phí sản xuất tăng lên dẫn đến phải tăng giá; người dân tiêu dùng hàng nhập với giá cao yêu cầu tăng lương gây áp lực làm cho tiền lương tăng Cuối việc tăng giá tiền lương nước triệt tiêu lợi cạnh tranh phá giá Các nghiên cứu thực nghiệm cho thấy lợi cạnh tranh phá giá bị triệt tiêu vòng từ đến năm c Quá trình điều chỉnh tỷ giá đồng NDT Từ năm 1949 đến nay, Trung Quốc có thay đổi lớn sách tỷ giá Có thể chia thành giai đoạn sau: Giai đoạn thứ nhất: Từ năm 1949 đến năm 1979 Trong giai đoạn Trung Quốc thực quản lý kinh tế theo chế kế hoạch hóa tập trung, phủ thống tập trung quản lý hoạt động ngoại hối Trung Quốc thực chế độ tỷ giá cố định, ngân hàng nhân dân Trung Quốc quan công bố tỷ giá mua bán ngoại tệ kinh tế Giai đoạn kinh tế Trung Quốc gặp nhiều khó khăn khơng muốn nói trì trệ Giai đoạn thứ hai: Từ năm 1979 đến năm 1993 Năm 1979, Trung Quốc tiến hành cải cách kinh tế Nhiều sách kinh tế ban hành nhằm khuyến khích thành phần kinh tế phát triển, Trung Quốc trọng phát triển sở hạ tầng, ngành sản xuất công nghiệp phụ trợ, khuyến khích nhà đầu tư nước đặc biệt Hoa kiều đầu tư vào nước để xuất thu ngoại tệ Chính phủ Trung Quốc bảo lãnh việc cân đối ngoại tệ cho dự án xuất thu ngoại tệ Để phù hợp với chuyển đổi kinh tế, chế độ tỷ giá có thay đổi, bên cạnh tỷ giá thức ngân hàng nhân dân Trung Quốc cơng bố, sử dụng để hạch tốn, tính thuế xuất nhập khẩu, Trung Quốc cho phép loại tỷ giá thứ hai tồn tại, sử dụng để mua bán, giao dịch thị trường ngoại tệ Năm 1991, Trung Quốc chuyển từ tỷ giá cố định sang chế độ tỷ giá thả có quản lý, trì hai loại tỷ giá Do tỷ giá thị trường biến động mạnh tạo khoảng cách hai loại tỷ giá Đến năm 1993, thị trường giao dịch hối đoái doanh nghiệp phát triển, làm cho chênh lệch hai loại tỷ giá gia tăng Trong thời gian doanh nghiệp phép giữ lại phần ngoại tệ để sử dụng Kết ngoại tệ tập trung vào nhà nước so với khu vực dân cư nắm giữ, Trung Quốc gặp khó khăn việc cân đối ngoại tệ Giai đoạn thứ ba: Từ năm 1994 lại Để khắc phục khó khăn thị trường tự phát gây nên, để thực kế hoạch mở cửa kinh tế đối ngoại, đồng thời tạo điều kiện cải thiện cán cân thương mại, Trung Quốc đưa tỷ giá thức lên ngang với tỷ giá thị trường Việc điều chỉnh thống hai loại tỷ giá thực từ ngày 01/01/1994 Trung Quốc cho đồng nhân dân tệ phá giá tới 35%, tỷ giá thức điều chỉnh từ mức 5,7 NDT/USD lên 8,7 NDT/USD Kèm theo quy định xóa bỏ chế độ tự giữ ngoại hối, doanh nghiệp thực chế độ kết hối ngoại tệ 100%, doanh nghiệp có nhu cầu ngoại tệ toán hàng nhập mua ngoại tệ ngân hàng phép Riêng giao dịch phi thương mại không phép mua ngoại tệ ngân hàng Trung Quốc cho phép thành lập thị trường ngoại tệ liên ngân hàng với trung tâm Thượng Hải số chi nhánh thành phố lớn để thực giao dịch giao thị trường Từ năm 1994 đến Trung Quốc thực chuyển đổi tỷ giá theo chế thị trường có quản lý nhà nước, nhiên thực tế Trung Quốc thực chế tỷ giá cố định gắn với đồng USD Những thay đổi sách tỷ giá năm 1994 lại góp phần tích cực thúc đẩy phát triển kinh tế Trung Quốc Trước năm 1994, Trung Quốc bị thâm hụt thương mại, cán cân vãng lai thiếu ổn định Từ năm 2003 lại đây, cán cân thương mại Trung Quốc ln trì mức tăng xuất cao nhập khẩu, đến năm 2008, tổng kim ngạch xuất nhập vượt lên đứng thứ ba giới, sau Mỹ Đức Đến cuối năm 2009, Trung Quốc thay Đức trở thành kinh tế xuất hàng đầu giới sau Mỹ Trung Quốc trì tốc độ tăng trưởng GDP cao nhiều năm liên tục, tính đến cuối năm 2008 vươn lên vị trí thứ ba giới sau Mỹ Nhật, năm 2009 đạt tỷ lệ tăng trưởng GDP 8% Dự trữ ngoại hối Trung Quốc đứng đầu giới… Tác động sách phá giá a Đối với hoạt động thương mại Việt Nam * Tiêu cực Thực sách phá giá đồng nội tệ, Trung Quốc xác định Việt Nam đối tác thương mại lớn, thị trường xuất tiềm đường đưa hoạt động xuất Trung Quốc đến Lào Campuchia Chính thế, năm gần đây, tổng kim ngạch xuất Trung Quốc liên tục tăng cao, nhập siêu Việt Nam từ thị trường Trung Quốc ngày lớn giá trị Mặc dù Việt Nam nước xuất lớn mặt hàng nông sản thủ công mỹ nghệ, nhiên, giá trị mà mặt hàng đem lại không lớn so với giá trị mặt hàng phải nhập từ nước, đặc biệt từ Trung Quốc Sự chênh lệch lớn nhập xuất dẫn đến cân đối thương mại, làm thâm hụt thương mại Việt Nam gia tăng năm gần đây, ảnh hưởng lớn đến kinh tế đất nước Việc phá giá NDT làm cho hàng hóa, dịch vụ Trung Quốc rẻ tràn ngập thị trường Việt Nam qua đường buôn bán mậu dịch bn lậu Với số lượng hàng hóa lớn, đa dạng lại có giá cạnh tranh nên hàng Trung Quốc thu hút sức mua người tiêu dùng hàng hóa nội địa Điều làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến bảo hộ hàng hóa nước, làm sản xuất nước gặp nhiều khó khăn phải đối mặt với hàng hóa Trung Quốc Hàng hóa khó tiêu thụ, sản xuất bị trì trệ kéo theo đời sống nhân dân, công nhân viên ngành bị ảnh hưởng nhiều Mặt khác, với sách phá giá đồng nội tệ Trung Quốc khiến cho nhiều nước nhập hàng hóa Trung Quốc giá rẻ thay nhập hàng nước khác, có Việt Nam Thị phần Trung Quốc tăng kéo theo thị phần Việt Nam bị suy giảm * Tích cực Tuy nhiên, sách phá giá Trung Quốc khơng phải gây tác động tiêu cực, mà cịn có tác động tích cực lâu dài đến kinh tế Việt Nam Những áp lực cạnh tranh mà Trung Quốc đem lại xâm nhập vào thị trường Việt Nam buộc doanh nghiệp Nhà Nước tìm cách chống đỡ nâng cao khả cạnh tranh Đây đòn bẩy thúc đẩy kinh tế lên, phát triển nhằm sinh tồn Vì thế, tương lai, kinh tế Việt Nam có chuyển biến Nhưng khơng mà nói sách phá giá có lợi Vì tác động tiêu cực lớn nhiều so với mà đem lại Vì thế, cần phải có biện pháp để hạn chế ảnh hưởng sách phá giá gây ra, tăng xuất giảm nhập khẩu, bước đưa kinh tế nước nhà lên b Đối với hoạt động thương mại giới - Việc đồng NDT giảm giá tác động mạnh đến nhiều nước, đặc biệt Mỹ đồng USD Các doanh nghiệp Mỹ chịu canh tranh không lành mạnh từ hàng hoá Trung Quốc, họ cho rằng, đồng Nhân dân tệ mức thấp từ 2040% so với giá trị thực Điều có nghĩa hàng hóa Trung Quốc rẻ Mỹ hàng hóa có xuất xứ từ Mỹ trở nên đắt thị trường đông dân giới Đây lý khiến Mỹ phải chịu mức thâm hụt kỷ lục quan hệ mậu dịch với Trung Quốc Đồng thời Trung Quốc chủ nợ lớn Mỹ Theo số liệu Bộ Tài Mỹ cơng bớ ngày 15/6, tính tới cuối tháng vừa qua, tổng số tiền Mỹ nợ Trung Quốc lên đến 900,2 tỷ USD, mức cao kể từ tháng 11/2009 Và sau nhiều năm căng thẳng tiền tệ Trung-Mỹ leo thang, dự luật mà Hạ viện Mỹ vừa thông qua dự luật liên quan tới vấn đề tỷ giá Nhân dân tệ Dự luật thông qua vào tối ngày 29/9/2010 Washington cho phép Chính phủ Mỹ áp dụng biện pháp trừng phạt thương mại Trung Quốc không tăng mạnh tỷ giá Nhân dân tệ - Đối với thương mại đầu tư Quốc tế, Nhân dân tệ giảm giá làm cho hàng hóa Trung Quốc trở nên rẻ hơn, góp phần giảm sức cạnh tranh hàng hóa nước khác, nước mà hàng nhập từ Trung Quốc chiếm tỷ trọng lớn Các kinh tế xuất Hàn Quốc, Đài Loan Cộng hòa liên bang Đức…sẽ chịu cạnh tranh lớn từ đối thủ Trung Quốc Sức cạnh tranh nước xuất vào Trung Quốc giảm, nhà sản xuất xe hơi, mặt hàng công nghệ xây dựng Các biện pháp sách Việt Nam Thứ nhất: Việt nam cần tăng cường quản lý phân công cửa chuyên nhập hàng Trung Quốc, cách làm mà Trung Quốc thực với hàng xuất Việt nam Thứ hai: Cần tăng cường kiểm soát chất lượng hàng hóa, an tồn thực phẩm hàng nhập từ Trung Quốc, cách bố trí đủ lực lượng cán kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập từ Trung Quốc, đồng thời đưa tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa theo tiêu chuẩn quốc tế Thứ ba: Cần tăng cường công tác quản lý chống nhập lậu, buôn lậu vùng biên giới giáp với Trung Quốc Thứ tư: Cần thực sách tỷ giá, tiền tệ phù hợp với tình hình thực tế Việt nam Cơ chế điều hành tỷ giá không theo tỷ giá thả nổi, không theo tỷ giá cố định, phải điều hành tỷ giá linh hoạt, dựa quan hệ cung cầu có điều chỉnh nhà nước Thứ năm: Về trung, dài hạn cần thực biện pháp điều chỉnh cung, để giảm hệ số sử dụng hàng nhập Cụ thể cần có biện pháp để dịch chuyển từ công nghiệp gia công, lắp ráp, sang cơng nghệ cao phục vụ xuất Cần có sách ưu tiên khuyến khích đầu tư vào ngành sản xuất máy móc thiết bị thay hàng nhập để hạn chế nhu cầu nhập lớn cho mặt hàng Việc giảm thâm hụt thương mại nói chung giảm thâm hụt thương mại với Trung Quốc nói riêng vấn đề cấp bách Việt nam, bối cảnh cạnh tranh tranh thương mại Quốc tế ngày gia tăng Chỉ cải thiện cán cân thương mại, khắc phục điểm yếu cấu thương mại, cấu mặt hàng, cấu sản xuất sản phẩm thay thế…thì sách tỷ giá, tiền tệ phát huy đầy đủ tác dụng III KẾT LUẬN Tỷ giá biến số quan trọng có tác động tới nhiều mặt hoạt động kinh tế Xây dựng thành cơng sách điều hành tỷ giá thích hợp vấn đề khó khăn phức tạp Một chế độ tỷ giá đưa coi hợp lý mà làm tăng yếu tố tích cực biến số kinh tế vĩ mơ Tỷ giá tính tốn dựa sở không ảnh hưởng tới hoạt động xuất nhập mà thu hút vốn đầu tư ngồi nước Chính sách tỷ giá Trung Quốc có tác động tích cực tiêu cực đến kinh tế Việt Nam nói riêng kinh tế giới nói chung, đồng thời mang đến hội thách thức cho kinh tế nước nhà Nếu biết tận dụng thời thích ứng với mơi trường cạnh tranh khốc liệt kinh tế giới kinh tế nước ta có bước phát triển thần kỳ Trung Quốc ... yếu Việt Nam : Trung Quốc, ASEAN, Đài Loan,EU, Mỹ Nhật Bản, Hàn Quốc, Hồng Kông… II Hoạt động thương mại Việt Nam với Trung Quốc Chính sách phá giá nội tệ Trung Quốc giải pháp Việt Nam Hoạt động. .. giới… Tác động sách phá giá a Đối với hoạt động thương mại Việt Nam * Tiêu cực Thực sách phá giá đồng nội tệ, Trung Quốc xác định Việt Nam đối tác thương mại lớn, thị trường xuất tiềm đường đưa hoạt. .. khác, với sách phá giá đồng nội tệ Trung Quốc khiến cho nhiều nước nhập hàng hóa Trung Quốc giá rẻ thay nhập hàng nước khác, có Việt Nam Thị phần Trung Quốc tăng kéo theo thị phần Việt Nam bị suy