Đề tài: Tội chống người thi hành công vụ trong luật hình sự Việt Nam

Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện tội phạm chống người thi hành cơng vụ gia tăng với nhiều tính chất, mức độ, nhiều loại công cụ phương tiện khác Đe dọa đến tính mạng, sức khỏe người thi hành cơng vụ Bộ luật Hình (BLHS) Việt Nam hành thể thái độ thông qua việc quy định hành vi chống người thi hành công vụ tội phạm, nhiên tùy vào tính chất mức độ nguy hiểm hành vi, phụ thuộc vào khách thể bị xâm hại động cơ, mục đích người phạm tội, nhà làm luật xây dựng điều luật, khoản khác hành vi có dấu hiệu "chống người thi hành cơng vụ" Pháp luật hình hành quy định xử lý tội phạm chặt chẽ, nhiên tồn số bất cập, hạn chế hình phạt cịn nhẹ chưa đủ sức răn đe, quy định xử lý bỏ lọt tội phạm, văn hướng dẫn khơng cịn phù hợp… Vì vậy, nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn hành vi chống người thi hành công vụ Luật hình Việt Nam thật cần thiết Thơng qua việc nghiên cứu tìm hướng hồn thiện quy định pháp luật hình việc góp phần nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh, phịng chống tội phạm chống người thi hành công vụ tiến tới hạn chế, đẩy lùi loại tội phạm có hiệu Do người viết chọn đề tài “Tội chống người thi hành cơng vụ luật hình Việt Nam ” làm đề tài nghiên cứu 2.Phạm vi, mục tiêu nghiên cứu Nội dung nghiên cứu tập trung làm rõ sở lý luận tội chống người thi hành cơng vụ, tìm hiểu tình hình tội phạm nay, làm rõ nguyên nhân tội phạm từ đề xuất số giải pháp đấu tranh, phòng chống với tội phạm Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam Như trình bày trên, tội phạm chống người thi hành cơng vụ ngày tăng với tính chất, mức độ ngày nghiêm trọng Vì vậy, người viết nghiên cứu tội phạm nhằm tìm nguyên nhân dẫn đến tội phạm Từ đề xuất số giải pháp góp phần cho cơng tác đấu tranh, ngăn ngừa với loại tội phạm có hiệu 3.Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu người viết nhận thấy có khơng tác giả nghiên cứu, bình luận tội phạm chống người thi hành công vụ như: Đinh Văn Quế, Phạm Văn Beo, … Tham khảo ý kiến phân tích, bình luận cơng trình nghiên cứu này, sách, báo, tạp chí chuyên ngành tài liệu có liên quan với hiểu biết thân để sâu phân tích, tìm hiểu tội phạm Kết hợp phương pháp phân tích luật viết, dựa vào khả tư thân dựa quy định pháp luật nhằm phân tích, làm rõ chất tội phạm Phân tích, so sánh quan điểm số nhà nghiên cứu để tìm quan điểm mà người viết đồng tình nêu lên số quan điểm thân nhận xét, đánh giá tội phạm Nghiên cứu tình hình thực tế tội phạm để tìm nguyên nhân, từ đề xuất số giải pháp đấu tranh, phịng chống góp phần ngăn chặn đẩy lùi tội phạm Kết cấu đề tài Nội dung hai chương đề tài bao gồm: Chương 1: Lý luận chung sở pháp lý tội chống người thi hành cơng vụ Chương 2: Tình hình, nguyên nhân số giải pháp đấu tranh, phịng chống tội phạm chống người thi hành cơng vụ Vì thời gian nghiên cứu có hạn, việc tìm kiếm tài liệu hạn chế, lần người viết nghiên cứu đề tài mang tính khoa học Do đó, khơng tránh khỏi thiếu sót phân tích, tổng hợp, đánh giá Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam vấn đề quy định luật hay tình hình, nguyên nhân tội phạm chống người thi hành công vụ Người viết mong nhận ý kiến đánh giá, nhận xét từ phía quý Thầy, Cơ để viết hồn thiện hơn, có khả áp dụng vào thực tế, góp phần hạn chế đấu tranh, phịng chống tội phạm nói chung tội phạm chống người thi hành cơng vụ nói riêng cách có hiệu Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VÀ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM CỦA TỘI CHỐNG NGƯỜI THI HÀNH CÔNG VỤ 1.1 Lý luận chung tội chống người thi hành công vụ 1.1.1 Khái niệm đặc điểm tội chống người thi hành hành công vụ Trong Bộ luật Hình nước ta BLHS 1985, tội chống người thi hành công vụ quy định Chương VIII: Các tội xâm phạm an toàn, trật tự công cộng trật tự quản lý hành chính, mục C, Điều 205 sau: “Người dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực chống người thi hành công vụ dùng thủ đoạn cưỡng ép họ thực hành vi trái pháp luật, không thuộc trường hợp quy định Điều 101 Điều 109…” Trên sở kế thừa tư tưởng BLHS 1985, BLHS 1999 quy định tội chống người thi hành công vụ Điều 257, Chương XX: Các tội xâm phạm trật tự quản lý hành BLHS 1999 quy định nhóm tội xâm phạm trật tự quản lý hành thành chương riêng sửa đổi mang tính tích cực so với BLHS 1985 Việc quy định cụ thể hơn, rõ ràng hơn, thể đầy đủ tính chất nguy hiểm loại tội phạm này, từ đề đường lối xử lý phù hợp hơn, tương ứng với tính chất loại tội phạm cụ thể Khoản Điều 257 BLHS 1999 quy định: “Người dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực dùng thủ đoạn khác cản trở người thi hành công vụ thực công vụ họ ép buộc họ thực hành vi trái pháp luật, bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm”.Qua đó, hiểu tội chống người thi hành công vụ hành vi dùng vũ lực,đe dọa dùng vũ lực dùng thủ đoạn khác nhằm cản trở người thi hành công vụ thực công vụ họ ép buộc họ phải thực hành vi trái pháp luật, gây trở ngại đến hoạt động quản lý hành quan nhà nước GVHD Nguyễn Văn Tròn Page SVTH Phan Thiết Kế Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam Người thi hành cơng vụ người có chức vụ, quyền hạn quan nhà nước tổ chức xã hội thực chức năng, nhiệm vụ cơng dân huy động làm nhiệm vụ (như: tuần tra, canh gác ) theo kế hoạch quan có thẩm quyền, phục vụ lợi ích chung nhà nước, xã hội Và theo Luật Trách nhiệm bồi thường nhà nước năm 2009 thì: “Người thi hành cơng vụ người bầu cử, phê chuẩn, tuyển dụng bổ nhiệm vào vị trí quan nhà nước để thực nhiệm vụ quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án người khác quan nhà nước có thẩm quyền giao thực nhiệm vụ có liên quan đến hoạt động quản lý hành chính, tố tụng, thi hành án”.Như vậy, để xác định người thi hành công vụ cần thỏa mãn hai yếu tố: - Một là, chủ thể, người thi hành công vụ phải cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội cơng dân quan nhà nước có thẩm quyền huy động, yêu cầu thực nhiệm vụ - Hai là, phạm vi nhiệm vụ thực hiện, coi thi hành công vụ công việc mà họ làm phải thực chức năng, nhiệm vụ quan nhà nước, tổ chức nhằm phục vụ lợi ích chung nhà nước, xã hội Như vậy, thi hành công vụ tức làm nhiệm vụ cơng, nghĩa lợi ích chung nhà nước, xã hội Ví dụ Cảnh sát giao thông làm nhiệm vụ điều tiết giao thông, kiểm lâm tuần tra bảo vệ rừng Tóm lại, chống người thi hành công vụ hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực thủ đoạn khác nhằm cản trở người thi hành công vụ thực công vụ họ ép buộc họ thực hành vi trái pháp luật.1Khi xã Nguyễn Ngọc Hòa, Lê Thị Sơn “ Từ điển pháp lý hình NXB Tư pháp năm 2003 GVHD Nguyễn Văn Tròn Page SVTH Phan Thiết Kế Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam hội phát triển đến mức độ đó, quan hệ xã hội ngày phức tạp, tất yếu có hành vi chống người thi hành công vụ người muốn lựa chọn cách thức thỏa mãn nhu cầu trái với lợi ích tồn xã hội Qua nghiên cứu, hành vi chống người thi hành cơng vụ đa dạng có đặc điểm sau: Thứ nhất, hành vi nguy hiểm cho xã hội, hành vi lệch chuẩn chủ thể hành vi thực điều nhà nước, pháp luật ngăn cấm Thứ hai, hành vi chống người thi hành công vụ xâm hại tới nhiều quan hệ xã hội nhà nước, pháp luật bảo vệ Thứ ba, hành vi chống người thi hành công vụ thực với lỗi cố ý với động cơ, mục đích khác Thứ tư, hình thức hành vi chống người thi hành công vụ đa dạng, tất động cơ, mục đích thể thông qua hành vi sau: Chống đối; cản trở; uy hiếp đe dọa Thứ năm, chủ thể hành vi chống người thi hành cơng vụ mà quyền lợi họ bị hạn chế người thi hành công vụ lý cơng vụ, họ người bảo vệ lợi ích bất hợp pháp tránh khỏi can thiệp người thực thi công vụ 1.1.2 Nguyên nhân điều kiện phạm tội chống người thi hành công vụ Đối tượng chống người thi hành công vụ đa dạng, từ số đối tượng phạm tội nguy hiểm, có tiền án, tiền sự, côn đồ, càn quấy đến đối tượng phạm tội lần đầu, thiếu niên lớn Các vụ chống đối người thi hành công vụ không xảy thành phố lớn mà diễn biến phức tạp nhiều địa phương khác tồn quốc, có vùng thơn q, vùng sâu, vùng xa, nhức nhối địa phương đô thị hóa, xảy tranh chấp đất đai giải phóng mặt phục vụ triển khai dự án lớn GVHD Nguyễn Văn Tròn Page SVTH Phan Thiết Kế Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam Những tội phạm chống người thi hành cơng vụ có xu hướng gia tăng mạnh, xâm hại đến nhiều khách thể khác nhau, nhìn chung ảnh hướng trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm thân người thi hành công vụ, có tội phạm cịn gây hại người thân người thi hành công vụ để gây sức ép, để trả thù người thi hành công vụ Những hành vi thực nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, chủ yếu nguyên nhân sau Do đặc thù hoạt động thi hành pháp luật, người thi hành công vụ thường xuyên phải đối mặt với loại tội phạm, vấn đề xúc xã hội có liên quan đến quyền lợi ích tầng lớp, phận dân cư Các chế tài quy định Bộ luật Hình nằm điều luật có dấu hiệu chống người thi hành cơng vụ chưa thực nghiêm khắc, nhiều quy định liên quan đến hoạt động lực lượng thi hành công vụ chưa kịp thời bổ sung, sửa đổi phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ Nguyên nhân cuối phía thân người thi hành cơng vụ, lực lượng thi hành công vụ thực thi nhiệm vụ có thái độ ứng xử chưa mực, khả thuyết phục quần chúng đối tượng khác khơng cao có biểu cửa quyền, hách dịch, gây ức chế cho người dân, dẫn đến số vụ chống người thi hành công vụ 1.1.3 Lịch sử hình thành phát triển tội chống người hành cơng vụ luật hình Việt Nam Trong thời kỳ nào, hành vi chống người thi hành công vụ diễn ra, có người bảo vệ lợi ích riêng mà ngược lại với lợi ích tồn xã hội Trong giai đoạn này, khơng có văn quy định tội phạm riêng, cụ thể cho hành vi chống người thi hành công vụ, mà nằm rải rác văn quy định nhóm tội Hành GVHD Nguyễn Văn Tròn Page SVTH Phan Thiết Kế Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam vi chống người thi hành công vụ thể quy định văn Sắc lệnh số 26-SL ngày 25/2/1946 trừng trị tội phá hoại công sản; Sắc lệnh số 27-SL ngày 28/02/1946 trừng trị tội bắt cóc, tống tiền ám sát; Sắc lệnh số 133-SL ngày 20/01/1953 trừng trị tội xâm phạm an ninh đối nội an toàn đối ngoại nhà nước; Sắc lệnh số 151-SL ngày 12/4/1953 trừng trị địa chủ chống pháp luật; Thông tư số 442-TTg ngày 19/01/1955 tổng kết án lệ số tội phạm thơng thường… Trong giai đoạn Bộ luật hình năm 1985, điều luật phần tội phạm BLHS 1985, đồng thời cụ thể hóa Nghị số 04/HĐTP ngày 29/11/1986 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định phần tội phạm Bộ luật Hình 1985 Điều chứng tỏ mức độ nguy hiểm hành vi chống người thi hành công vụ, nhức nhối mặt xã hội phận người dân coi thường kỷ cương phép nước thái độ nhà làm luật thể việc quy định hành vi Tội phạm, có mức chế tài tương thích loại tội cụ thể Trong phần tội phạm BLHS 1985, dấu hiệu chống người thi hành công vụ quy định chương: Các tội xâm phạm an ninh quốc gia (mục A: Các tội đặc biệt nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia); Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người; Các tội xâm phạm an tồn, trật tự cơng cộng trật tự quản lý hành (mục B: Các tội xâm phạm trật tự công cộng; mục C: tội xâm phạm trật tự quản lý hành chính) Tuy nhiên BLHS 1985 lần pháp điển hóa quy định pháp luật hình sự, nên mức độ mở rộng phạm vi điều chỉnh cụ thể hành vi chống người thi hành cơng vụ cịn hạn chế Sau nhiều năm xây dựng phát triển, nước ta có bước tiến GVHD Nguyễn Văn Trịn Page SVTH Phan Thiết Kế Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam quan trọng trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Do đó, để đáp ứng kịp thời với tình hình thực tế đất nước ngày 21/11/1999 Quốc hội nước ta thơng qua Bộ luật Hình thay cho BLHS 1985, Bộ luật Hình gồm 24 chương với 344 điều Trong đó, tội chống người thi hành công vụ quy Điều 257, Chương XX: Các tội xâm phạm trật tự quản lý hành với nội dung sau: “1 Người dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực dùng thủ đoạn khác cản trở người thi hành công vụ thực công vụ họ ép buộc họ thực hành vi trái pháp luật, bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Xuất phát từ thực tiễn xét xử cho thấy, nhiều trường hợp người phạm tội không dùng vũ lực, không đe dọa dùng vũ lực người thi hành công vụ cản trở việc thi hành công vụ họ mà khơng bị xử lý khơng quy định Điều 205 BLHS 1985 nên ban hành Bộ luật Hình năm 1999 nhà làm luật quy định thêm hành vi “dùng thủ đoạn khác” Điều 257 để xử lý hành vi Đây quy định tiến Bộ luật Hình năm 1999 so với BLHS 1985 Như so với Bộ luật hình năm 1985, BLHS hành mở rộng phạm vi tác động điều chỉnh đến hành vi phạm tội người thi hành công vụ, đồng thời áp dụng chế tài nghiêm khắc hơn, triệt để đánh dấu hoàn thiện pháp luật việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người thi hành công vụ, trừng trị răn đe, giáo dục kịp thời đến hành vi phạm tội Đây sở pháp lý quan trọng cần thiết phù hợp với tình hình xã hội để quan chức thực nhiệm vụ thực tiễn xét xử hành vi chống người thi hành công vụ xảy ngày nhiều, hành vi có đa dạng, phức tạp, nhiều thủ đoạn tinh vi GVHD Nguyễn Văn Tròn Page SVTH Phan Thiết Kế Tội chống người thi hành công vụ Luật hình Việt Nam đối tượng thực tội phạm ngày trẻ hóa độ tuổi Năm 2009 Bộ luật hình 1999 sửa đổi bổ sung, quy định nhiều điểm Tuy nhiên lại khơng có sửa đổi bổ sung điều luật tội chống người thi hành người công vụ Đến 2015 Bộ luật hình lại sửa đổi bổ sung , đến lần này, Quốc hội sửa đổi Điều 257 BLHS 1999 thành Điều 330 Tội chống người thi hành cơng vụ theo luật hình 2015 Người dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực dùng thủ đoạn khác cản trở người thi hành công vụ thực công vụ họ ép buộc họ thực hành vi trái pháp luật, bị phạt cải tạo khơng giam giữ đến 03 năm phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm: a) Có tổ chức; b) Phạm tội 02 lần trở lên; c) Xúi giục, lơi kéo, kích động người khác phạm tội; d) Gây thiệt hại tài sản 50.000.000 đồng trở lên; đ) Tái phạm nguy hiểm 1.2 Quy định pháp luật tội chống người thi hành cơng vụ luật hình Việt Nam 1.2.1 Dấu hiệu pháp lý tội chống người thi hành công vụ Các tội phạm có dấu hiệu chống người thi hành công vụ quy định chương, điều khác nhau, với hành vi khách quan khác xét mặt lý luận cấu thành tội phạm, mặt khách quan, mặt chủ quan, khách thể chủ thể có điểm chung định.Việc vào cụ thể yếu tố cấu thành tội phạm, qua làm sáng tỏ dấu hiệu pháp lý hình trách nhiệm hình tội phạm cụ thể để dễ dàng phân biệt tội phạm đối GVHD Nguyễn Văn Tròn Page 10 SVTH Phan Thiết Kế Tội chống người thi hành công vụ Luật hình Việt Nam Tài, Mai Văn Đạt, Mai Thị Kim Hương, Mai Văn Phong, Nguyễn Trung Linh, Phùng Văn Tuân, Phùng Thị Ly, Nguyễn Trung Can4 Đánh giá nguyên nhân phát sinh tội chống người thi hành công vụ, trước hết đối tượng khích, hiểu biết pháp luật có hiểu biết coi thường Bên cạnh có ngun nhân từ người thi hành cơng vụ tác phong, lời nói chưa chuẩn mực, việc giải thích pháp luật chưa chặt chẽ, thiếu logic dẫn đến hiểu lầm q khích đối tượng Ngồi ra, ảnh hưởng mặt trái kinh tế thị trường làm cho phận hệ trẻ suy thối, có lối sống tự do, bng thả, chí coi thường kỷ cương, bị đối tượng xấu lơi kéo, kích động, xúi giục, không hiểu biết trách nhiệm người thi hành cơng vụ, trách nhiệm thân trước người thi hành công vụ, trước nhà nước Đặc biệt, với tình hình tệ nạn ma tuý gia tăng diễn biến phức tạp, đối tượng bị ảnh hưởng nghiêm trọng từ tình trạng sử dụng ma tuý tổng hợp thực hành vi nguy hiểm cho tính mạng người khác tính mạng người thi hành cơng vụ 2.2 Những bất cập áp dụng tội chống người thi hành công vụ luật hình Việt Nam Khi nghiên cứu quy định BLHS tội chống người thi hành cơng vụ tội khác có dấu hiệu chống người thi hành công vụ, cho thấy cần tiếp tục làm rõ số vấn đề sau: Thứ nhất, phân biệt rõ luật tội chống người thi hành cơng vụ với tội khác có dấu hiệu chống người thi hành cơng vụ; Thứ hai, hồn thiện quy định điều 93, 103, 117, 118, 121, 122, 123 và143 BLHS theo hướng quy định điều luật phải thể rõ đầy đủ động người phạm tội Cả nhà lãnh án chống người thi hành cơng vụ GVHD Nguyễn Văn Tròn Page 30 SVTH Phan Thiết Kế Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam Trong luật hình Việt Nam, chống người thi hành cơng vụ thực nhiều hình thức (hành vi) khác nhau, xâm phạm khách thể khác nhau, có tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội khác nên quy định tội phạm nhiều tội danh khác với khung hình phạt khác mức độ nghiêm khắc Tuy nhiên, quy định Điều 257 BLHS chưa có phân biệt tội chống người thi hành công vụ với tội khác có dấu hiệu chống người thi hành cơng vụ Điều luật nêu: “Người dùng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực dùng thủ đoạn khác cản trở người thi hành công vụ thực công vụ họ ép buộc họ thực hành vi trái pháp luật, bị ” thực tế lại xảy hành vi mang dấu hiệu nhiều tội như: Hành vi dùng vũ lực cản trở gây thương tích tổn hại cho sức khoẻ, chí gây hậu chết người Thủ đoạn khác cản trở vu khống, làm nhục, bắt, giữ giam, hủy hoại tài sản, lây truyền HIV, doạ huỷ hoại tài sản, tố giác vi phạm (nếu có) người thi hành cơng vụ Những hành vi nói có dấu hiệu nhiều tội: Tội chống người thi hành cơng vụ số tội có dấu hiệu tội phạm khác Thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm cho thấy, hành vi chống lại người thi hành công vụ biểu nhiều hình thức khác nhau, gây đe doạ gây hậu nguy hiểm cho xã hội khác thiệt hại cho tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự, tự thân thể, tài sản người thi hành công vụ quy định tội phạm nhiều tội danh nêu Những hành vi chống người thi hành công vụ xảy trước, sau người thi hành công vụ thực công vụ họ Trong trường hợp phạm tội động người GVHD Nguyễn Văn Tròn Page 31 SVTH Phan Thiết Kế Tội chống người thi hành công vụ Luật hình Việt Nam phạm tội để cản trở người thi hành công vụ thực công vụ để trả thù người thi hành công vụ để đe doạ người khác Và động phạm tội làm tăng lên cách đáng kể mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, sở để tăng nặng trách nhiệm hình phạm tội người thi hành cơng vụ có động để cản trở để trả thù có sở quy định trường hợp phạm tội người thi hành cơng vụ tình tiết tăng nặng định khung hình phạt tội định Ngược lại, hành vi phạm tội có xảy người thi hành cơng vụ người có hành vi khơng nhằm cản trở trả thù khơng có lí để quy định việc phạm tội người thi hành công vụ tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình Các quy định xử lý hành hành vi chống người thi hành cơng vụ cịn thiếu, khung hình phạt tội chống người thi hành cơng vụ nhẹ, chưa đủ sức răn đe Quy định trang bị vũ khí, cơng cụ hỗ trợ quy định sử dụng vũ khí, cơng cụ hỗ trợ phòng vệ, tự vệ trấn áp hành vi vi phạm pháp luật nói chung, phịng, chống hành vi chống người thi hành cơng vụ nói riêng chưa đầy đủ, cịn chung chung, khó áp dụng thực tiễn hạn chế khả đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật lực lượng chức Thực tế cho thấy, thực hành vi tự vệ, ngăn chặn trốn chạy hay ngăn chặn hành động chống người thi hành cơng vụ, có số trường hợp lực lượng thi hành cơng vụ gây thương tích mức độ khác cho người vi phạm, sau việc vậy, có trường hợp người bị thương tích ăn vạ, khơng hợp tác, chí vu khống người thi hành công vụ Mặt khác, việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực chưa tốt, nhận thức pháp luật phận quần chúng cịn hạn chế từ đó,dẫn đến tâm lý né tránh GVHD Nguyễn Văn Tròn Page 32 SVTH Phan Thiết Kế Tội chống người thi hành công vụ Luật hình Việt Nam số cán thi hành công vụ lấn lướt, tỏ thái độ coi thường pháp luật từ phía người chống đối 2.3 Một số giải pháp đấu tranh chống người thi hành công vụ Việc ngăn chặn, xử lý vụ chống người thi hành cơng vụ cịn gặp khơng khó khăn: Các tội phạm có dấu hiệu "chống người thi hành công vụ" dạng tội phạm nguy hiểm xâm hại đến nhiều khách thể khác nhau, nên quy định tội phạm chương, điều luật khác Tội phạm việc xâm hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người thi hành cơng vụ cịn xâm hại đến an ninh trị, ổn định quốc gia, trật tự công cộng, trật tự quản lý hành xâm hại quyền sở hữu cá nhân người thi hành công vụ Trong quy định điều luật nêu yếu tố người chống người thi hành công vụ phản ánh thực tế khách quan hành vi phạm tội xảy người thi hành công vụ trả thù lý cơng vụ mà chưa phản ánh động người phạm tội Vì vây cần làm rõ đầy đủ động người phạm tội để làm phương hướng giải thực tiễn xét xử Nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa, ngăn chặn xử lý vụ chống người thi hành công vụ, Công an cần tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương đạo đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, quyền nghĩa vụ công dân, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật nhân dân; chủ động phối hợp với ngành, đồn thể có liên quan giải tốt vấn đề xúc nhân dân, nhằm tạo lòng tin ủng hộ nhân dân lực lượng Công an.Đẩy mạnh công tác quản lý đối tượng lưu manh, côn đồ hãn, có biểu coi thường pháp luật, đối tượng chun lơi kéo, kích động phần tử xấu gây rối trật tự xã hội Tập trung làm rõ vụ chống người GVHD Nguyễn Văn Tròn Page 33 SVTH Phan Thiết Kế Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam thi hành công vụ, truy bắt đối tượng Phối hợp với Tòa án nhân dân , Viện kiểm sát nhân dân xử lý nghiêm minh vụ chống người thi hành công vụ; phối hợp với quan thông tin đại chúng tuyên truyền rộng rãi nhằm giáo dục chung răn đe tội phạm; định hướng kịp thời việc đưa tin vụ việc có tính chất nhạy cảm để tránh trình trạng người dân hiểu không đúng, hiểu sai nội dung việc hoạt động lực lượng Công an Thường xuyên bồi dưỡng, tập huấn nâng cao lực nghiệp vụ, pháp luật, quân sự, vũ thuật cho cán bộ, chiến sỹ Rà soát bổ sung cho lực lượng thi hành cơng vụ loại vũ khí, cơng cụ hỗ trợ, phương tiện đáp ứng yêu cầu chiến đấu, đảm bảo hiệu quả, hạn chế thiệt hại cho lực lượng thi hành công vụ Tiếp tục tăng cường giáo dục trị tư tưởng, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc, phong cách ứng xử cho cán chiến sỹ Kịp thời động viên, khen thưởng tập thể, cá nhân lập thành tích xuất sắc; chấn chỉnh xử lý nghiêm minh hành vi sai phạm, tiêu cực cán chiến sỹ5 Tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm chống người thi hành cơng vụ 23/09/2015 GVHD Nguyễn Văn Trịn Page 34 SVTH Phan Thiết Kế Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam Kết Luận Tội chống người thi hành công vụ nước ta năm gần gây nhiều hậu xấu nạn nhân tội phạm toàn xã hội Tội chống người thi hành công vụ loại tội xâm phạm trật tự quản lý hành chính, xâm phạm đến hoạt động bình thường quan nhà nước tổ chức xã hội hoạt động quản lý hành nhà nước thông qua việc tác động trực tiếp đến người thi hành công vụ thực công vụ giao Để đấu tranh phịng, chống tội phạm có dấu hiệu "chống người thi hành cơng vụ" địi hỏi phải có phối hợp thống tồn cấp ngành, lĩnh vực, có biện pháp khả thi nhằm hạn chế tiến tới loại bỏ hành vi mang tính nguy hiểm cho xã hội Trước hết quan trọng việc hoàn thiện quy định Bộ luật Hình dấu hiệu "chống người thi hành cơng vụ" Khi có nỗ lực thực cách thống chủ thể áp dụng pháp luật, chắn tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ năm tới hạn chế, ngăn ngừa hậu bất lợi nảy sinh người thi hành công vụ, động viên họ tiếp tục thực thi tốt nhiệm vụ mình, nhiệm vụ chung nhà nước, tồn xã hội Vì vậy, thực tế địi hỏi quan, đơn vị quản lý người thi hành công vụ thường xun làm tốt cơng tác giáo dục trị, tư tưởng cho họ, thường xuyên nhắc nhở, chấn chỉnh kịp thời biểu suy thoái đạo đức, lối sống Đồng thời, thủ trưởng quan, đơn vị phải động viên, khuyến khích, tạo điều kiện cho người thi hành cơng vụ học tập nâng cao trình độ, xây dựng cho người thi hành cơng vụ có ý thức tổ chức kỷ luật cao, phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, liêm khiết, vững vàng trước tiêu cực đời sống xã hội; có tư thế, tác phong, thái độ mực, có quan điểm quần chúng tốt, tận tụy với nhiệm vụ giao Người thi hành cơng vụ phải nắm quy trình cơng tác, biết cách sử GVHD Nguyễn Văn Trịn Page 35 SVTH Phan Thiết Kế Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam dụng linh hoạt công cụ, phương tiện nguyên tắc, phương pháp, chiến thuật thi hành công vụ; rèn luyện kỹ thực hành, thao tác, xử trí linh hoạt phương án đấu tranh với tình trạng chống người thi hành công vụ, rèn luyện lĩnh thi hành nhiệm vụ giải vụ chống người thi hành công vụ, không bị lúng túng, sơ hở, vi phạm pháp luật thi hành cơng vụ GVHD Nguyễn Văn Trịn Page 36 SVTH Phan Thiết Kế Tội chống người thi hành công vụ Luật hình Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Hình 1999 Hà Nội Bộ luật Hình (sửa đổi, bổ sung),2009,2015 Trần Quang Tiệp (2003), Lịch sử Luật Hình Việt Nam, Bộ Công an (2011), Báo cáo số 745/C41-C42 ngày 8/3 tình hình tội phạm 10 năm từ 2001 đến 2011, Hà Nội Lê Cảm (2003), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần chung), Lê Văn Cảm (2005), Những vấn đề khoa học luật Hình (phần chung), Nguyễn Minh Đoan (2008), Vai trò pháp luật đời sống xã hội, Phạm Hồng Hải (2000), Tội phạm học Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nguyễn Ngọc Hịa (2007), "Luật Hình Việt Nam, phát triển 20 năm đổi định hướng hồn thiện", Hồ Thế Hịe (2011), "Đấu tranh với tội phạm chống người thi hành công vụ: Thực trạng, nguyên nhân giải pháp", Nhà nước pháp luật, 7(279) 10 Trần Minh Hưởng (2009), Bình luận khoa học Bộ luật hình sửa đổi, bổ sung năm 2009 (thực từ 01-01-2010), 11 Vũ Văn Kiệm (2006), Tội chống người thi hành công vụ đấu tranh phòng chống loại tội phạm này, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội GVHD:Nguyễn Văn Tròn 17 SVTH: Phạm Thiết Kế Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam GVHD:Nguyễn Văn Tròn 18 SVTH: Phạm Thiết Kế Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam GVHD: Nguyễn Văn Tròn SVTH: Phạm Thiết Kế Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam GVHD: Nguyễn Văn Tròn SVTH: Phạm Thiết Kế Tội chống người thi hành công vụ Luật hình Việt Nam Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam ... Kế Tội chống người thi hành công vụ Luật hình Việt Nam GVHD: Nguyễn Văn Trịn SVTH: Phạm Thi? ??t Kế Tội chống người thi hành công vụ Luật hình Việt Nam Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt. .. lãnh án chống người thi hành cơng vụ GVHD Nguyễn Văn Trịn Page 30 SVTH Phan Thi? ??t Kế Tội chống người thi hành công vụ Luật hình Việt Nam Trong luật hình Việt Nam, chống người thi hành cơng vụ thực... SVTH Phan Thi? ??t Kế Tội chống người thi hành cơng vụ Luật hình Việt Nam thực hành vi chống người thi hành công vụ lãnh thổ Việt Nam phải chịu trách nhiệm hình theo pháp luật hình Việt Nam Trong trường