báo cáo thực tập tại hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân huyện sóc sơn

CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 MỞ ĐẦU VỊ TRÍ ĐỊA LÝ, ĐIỀU KIỆN Tự NHIÊN, KINH TÉ XÃ HỘI HUYỆN SĨC SƠN Sóc Sơn huyện ngoại thành Hà nội, với diện tích 314 Km 2, chiếm 1/3 Sóc phố Sơn dân số huyệnkhoảng ngoại 1/10 thànhtổng Hà Nội Vớitồn diệnthành tích phổ 314 diện2 Huyện tích thành 5chiếm dân số km , rộng số 14 quận huyện toàn thành phố Hà Nội Với diện tích 314 Bằng phát huy nội lực mình, biết vận dụng xu tất yếu khách quan Km , rộng số 14 huyện tổng diện tích phát triển,trong Sóc Sơn quận dần phát huycủa vai thành trò phố, ngoạichiếm thành 1/3 trung tâm phát toàn thành phố dân số chiếm khoảng 1/10 tống dân số toàn thành phố Sóc Sơn triển kinh tế thứ hai đất nước Với sở hạ tầng ngày hoàn thiện, năm huyện ngoại thành Hà Nội, có vị trí nămg phía bắc cách trung xuất trung tâm công nghiệp (Trung tâm công nghiệp Nội Bài), cụm tâm đô khoảng 35 Km điềm Sócđã Sơn so với khác thể cơngthủ nghiệp, làng nghềĐặc đầunổi tư bật phátcủa triển, biến Sóc Sơnhuyện từ huyện vị trí địa lý, địa hình đất đai tiềm phát triển kinh tế nông, với nông nghiệp chủ yếu đây, cấu kinh tế Sóc Son tương Vị theo trí huyện vùngCông chuyển tiếp giừa vii đồng bàng trung du tỷ nêntrọng địa chuyênlai dịch hướng tiếnlà bộ: nghiệp_dịch nông nghiệp chiếm hình phức tạp, đất đai đa dạng phần lớn đất bạc màu tương ứng 41.4%_33.5%_24.1% Với tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 10.43%/năm giai đoạn 2001-2005, cao mức bình quân nước Ranh giới tiếpBên giápcạnh Huyện (7.5%/năm) gồm: thành tựu kinh tế, lĩnh vực văn hóa xã hội có bước phát triển mạnh mẽ Các tiêu giáo dục, y tế, chương trình Bắc giáp tỉnhđạt Thái Ngun xóa Phía đói giảm nghèo nhiều thành đáng phấn khởi Tất thành tựu đạo họp lý, có chiến lược cụ thê HĐND Huyện với trí Anh_Hà Nội.Sơn thời gian qua Nhung bên cạnh đồngPhía lịngNam củagiáp tồntỉnh thểĐơng người dân Sóc thành tựu khó khăn mà Huyện Sóc Sơn nỗ lực để giải Phía Huyện Hiệp Bắc Ninh ĐóĐơng sựgiáp nghèo nàn,n SócPhong Sơn coiHồ huyện nghèo sổ 14 quận huyện Thành phố Hà Nội Thu nhập người dân Sóc Sơn cịn thấp, lực lượng Phía Tây giáp Huyện MêSơn Linhcịn Vĩnh Phúc lao động có tay nghề Sóc yếu thiếu Đây tốn khó đặt với cấp quyền người dân Sóc Sơn! Sóc Sơn nằm phía Tây cực Nam dãy núi Tam Đảo, thấp dần từ tây bắc xuống đông Nam thuộc củachức vùng gò đồi TrongHuyện Báo cáo tổngvùng họp bán này,sơn đầu địa tiêncó báonhững cáo sẽđặc nóitrưng qua năng, nhiệm phù sa cổ kết hợp, có vùng đồng vùng trũng Từ đặc điểm vụ phịng ban HĐND Huyện Sóc Sơn Sau báo cáo tập trung vào cho Huyện phátHuyện triên kinh tế đa phong phú việc phânđã tíchtạonhững thành tựu kinhđiều tế xãkiện hội mà Sóc Sơn dạng, đạt tất ngành kinh tế lĩnh vực khác Sóc Sơn chiếm tới năm 2001-2005, tồn tại, hạn chế, kế hoạch phát triên kinh tế xã hội 200630% đấtgiải nông nghiệp thành Đặc địa bàn huyện có cảng 2010,quỳ pháp đế thực kếphố hoạch đó.biệt, Và cuối em nêu nhiệm vụ hàng không quốc tế Nội Bài nhiều khu công nghiệp sê trung tâm mà em quan tâm đề tài đề xuất quan tạo điều kiện thuận lợi cho phát triên kinh tế xã hội Sóc Sơn Và củatrước Hà Nội tương cũngtalàphải hướng đê phát triên vào vấnlai, đềSóc trên,Sơn chúng hiểuquan đượctrọng nét mở rộng thủ Hà Nội lên phía Bắc vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Huyện Sóc Sơn Địa hình Sóc Sơn chia làm vùng kinh tế tự nhiên : Vùng gị đồi, vùng giữa, vùng trũng, vùng có lợi riêng tạo nên đa dạng phong phú cho phát triển nơng nghiệp nói riêng phát triển kinh tế xã hội kinh tế xã hội chung tồn Huyện Khí hậu Sóc Sơn mang đầy đủ nét đặc trưng khí hậu vùng đồng bàng sơng Hồng nóng âm hồ trộn chịu ảnh hưởng khí hậu vùng trung du bac Nhiệt độ trung bình hàng năm khoảng 28°'29°c, chế độ mưa gắn liền với thay đồi theo mùa đạt mức bình quân hàng năm khoảng 1.676 mm, mùa mưa tập 21 CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 trung từ tháng đến tháng 10 Do địa hình phức tạp khác biệt chế độ mưa nên thuỷ lợi yếu tố quan trọng thực biện pháp hàng đầu tác động mạnh đến kết sản xuất nơng nghiệp Huyện Sóc Sơn địa phương Thủ có rừng với 6.630 có nhiều điều kiện thuận lợi phát triên du lịch sinh thái, phát triên loại hình kinh tê trang trại Sóc Sơn có nhiều hồ đập vừa có khả trữ nước tưới cho trồng vừa có khả phát triển du lịch, sét cao lanh có trữ lượng lớn xã Quang Tiến, Tiên Dược, Minh Phú, Phù Linh NGồi cịn có cát vàng, sỏi tạo điều kiện thuận lợi phát triển nghề gốm sứ, cơng nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng Sóc Sơn vùng có thị trường rộng lớn tiêu thụ loại nơng sản, thực phẩm sạch, có khả phát triển mạnh loại ngành sản xuất vật chất sản xuất nơng nghiệp Ngồi địa bàn Huyện cịn có di tích lịch sử văn hoá Nhà nước xếp hạng như: Đen Thánh Gióng, Chùa Non Nước, chùa Thanh Nhàn, Núi Đơi, di tích lịch sử Hội Nghị Trung Giã CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 Chuông I: CHỨC NĂNG, NHIỆM vụ, TỚ CHỨC BỘ MÁY CỦA HĐND UBND HUYỆN SÓC SƠN 1.1 Nhiệm vụ văn phịng HĐND UBND huyện Sóc Son Xây dựng lịch cơng tác tuần chương trình làm việc (tháng, quý,năm) UBND Huyện, phối hợp, đơn đốc phịng ban chun môn, đơn vị, UBND xã, thị trấn thực chương trình cơng tác UBND đạt hiệu _ Làm báo cáo hoạt động UBND Huyện, thể chế bàng văn ý kiến đạo, giải cơng việc Chủ Tịch, phó chủ tịch UBND Huyện vấn đề quan trọng _ Giúp UBND Huyện đôn đốc quan chuyên môn thuộc huyện, UBND xã, thị trấn việc chuẩn bị tài liệu, chương trìn làm việc, dự thảo văn tài liệu cho thành viên UBND trước mời họp Ra thông báo kết luận Chủ Tịch phó chủ tịch phiên họp dể đơn vị liên quan UBND xă, thị trấn thực _ Giúp UBND Huyện kiêm tra nội dung va thê thức văn đoói với quan chuyên môn UBND giao soạn thảo Phục vụ đạo lĩnh vực công tác ƯBND _ Thu thập, cung cấp, xử lý thông tin thường xuyên kịp thời, xác để phục vụ cho đạo điều hành TT HĐND, chủ tịch, phó chủ tịch ƯBND Huyện có hiệu Thực chế độ thông tin báo cáo HĐND, UBND Huyện cấp theo định _ Giúp TT HĐND, UBND Huyện bảo đảm mối quan hệ công tác với Huyện uỷ, mặt trận Tô Quốc quan đoàn thê thuộc huyện _ Thực truyền đạt, định UBND, ý kiến đạo Chủ tịch, phó chủ tịch UBND huyện (khi giao) đến ngành, phòng ban, đơn vịm UBND xã, thị trấn thuộc Huyện theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực định, ý kiến đạo _ Quản lý thống việc ban hành văn UBND Huyện theo quy đinh CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 _ Công chức, viên chức phải thường xuyên học tập dê nâng cao trình độ trị, nghiệp vụ chun môn, lực công tác, rèn luyện phấm chất đạo đức Nghiêm chỉnh thực pháp lệnh bảo vệ bí mật Nhà nước, chế độ bảo mật tài liệum chế dộ phát ngôn, đưa tin, cho mượn chuyến giao tài liệu Thực chế độ bảo vệ công, kỷ luật lao động, chế độ trách nhiệm theo quy định pháp lệnh cán bộ, công chức chấp hành sách pháp luật Nhà nước, quy định Huyện quan văn phòng _ Quản lý tổ chức, biên chế công chức, viên chức, ngân sách, tài sản văn phòng UBND theo quy định pháp luật đạo UBND Huyện _ Phòng làm việc phải ngăn nắp, gọn gàng, Tác phong cơng chức, viên chức phải hồ nhã, văn minh lịch sự, không gây phiền hà hách dịch, cửa quyền giao tiếp _ Đảm bảo sở vật chất để HĐND_UBND hoạt động hiệu 1.2 Nhiệm vụ văn phịng Kinh tế_ Ke hoạch Huyện Sóc Sơn 1.2.1 Chức Phịng KH_KT &PTNT Huyện Sóc Sơn quan chuyên môn trực thuộc UBND huyện _ Phịng khơng phải cấp đơn vị sở, khơng có quyền định đơn vị sở _ Phòng giúp ƯBND Huyện thực tốt chức quản lý nhà nước lĩnh vực phân công 1.2.2 Nhiệm vụ - Xây dựng quy hoạch, kế hoạch dài hạn, trung hạn kế hoạch hàng năm phát triên tông thê mặt kinh tế, văn hoá, xã hội, kế hoạch đầu tu, chương trình dự án đầu tư xây dựng bàng nguồn vốn Nhà nước huyện quản lý Tổ chức triển khai, kiểm tra, đôn đốc việc thực kế hoạch đơn vị - Hướng dẫn tô chức, xã, thị trấn thuộc huyện nghiệp vụ làm công tác kế hoạch - Xây dựng kế hoạch ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, hướng dẫn sở thực tiêu chuẩn định mức, chất lượng sản phẩm công tác đo lường theo CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 - Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triên công nghiệp, tiếu thủ công nghiệp, thương nghiệp, dịch vụ (nông lâm nghiệp, thuỷ lợi phát triển nông thôn huyện) địa bàn - Là quan thường trực thẩm định dự án đầu tư, thẩm định kết trúng thầu cơng trình đầu tư nguồn vốn Nhà nước thuộc thâm quyền định huyện Theo dõi, kiểm tra việc thực dự án đầu tu - sau phê duyệt - Hướng dẫn kiếm tra đơn vị, xã, thị trấn, cá nhân thực quy hoạch, kế hoạch, quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn kinh tế- kỹ thuật công nghiệp, nông nghiệp, thương nghiệp, thuỷ lợi - Giúp ƯBND huyện xây dựng đề án phát triển ngành nghề ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, nâng cao chất lượng sản phẩm truyền thống, tăng thêm nguồn hàng tiêu dùng xuất khau - Kiểm tra nghiệp vụ chuyên môn công tác kế hoạch- đầu tư theo hướng dẫn ngành cấp - Làm thủ tục cấp giấy phép đăng ký kinh doanh: công nghiệp, tiếu thủ công nghiệp, nông lâm nghiệp, thương nghiệp, văn hoá địa bàn huyện theo thẩm quyền - Kiểm tra hoạt động tổ chức, cá nhân sau cấp giấy phép - Làm thường trực cơng tác phịng chống bão lụt cơng tác hồn chỉnh thuỷ nơng 1.2.3 Trách nhiệm: - Phòng chịu trách nhiệm trước UBND Huyện Sở chuyên ngành công tác chuyên môn, chịu kiêm tra UBND Huyện Sở hoạt động quản lý giao - Báo cáo ƯBND Huyện, Sở Ke hoạch đầu tư, Sở nông nghiệp PTNT Sở liên quan quy hoạch, kế hoạch, báo cáo định kỳ, đột xuất thời gian 1.2.4 - Quyền hạn: Triệu tập cán công chức sở (xã, thị trấn) để phổ biến chủ trương, CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 - Thường xuyên giám sát, kiêm tra việc chấp hành sách pháp luật đơn vị sở thuộc ngành địa bàn - Lập biên bản, thông báo yêu cầu đơn vị sở địa bàn chấm dứt nhũng hoạt động vi phạm pháp luật, chế độ, sách Nhà nước quy định Thành phố, địa phương - Đe nghị cấp khen thưởng đơn vị có thành tích xuất sắc, kiến nghị biện pháp xử lý hành đơn vị vi phạm pháp luật - Kiến nghị lên cấp nhừng biện pháp giúp đờ sở tháo gờ khó khăn, cho sửa đơi bơ sung quy định xét thây khơng cịn phù họp 1.3 Chức năng, nhiệm vụ phòng Lao động Thương binh xã hội Huyện Sóc Sơn 1.3.1 Vị trí, chức - Phịng quan chun mơn trực thuộc UBND Huyện Sóc Sơn, đồng thời tổ chức hệ thống quản lý ngành từ Trung ương đến cấp Huyện - Phòng cấp đơn vị sở, khơng có quyền định đơn vị sở - Giúp UBND Quận, Huyện thực chức quản lý Nhà nước ngành lĩnh vực lãnh thô Huyện - Thực nhiệm vụ, công tác chuyên môn theo quy định Nhà nước ngành 1.3.2 Nhiệm vụ Xây dựng kế hoạch dài hạn lĩnh vực lao động sách xã hội trình UBND Huyện phê duyệt triên khai kế hoạch duyệt - Hướng dẫn chủ trì phối hợp với quan liên quan đe hướng dẫn thực pháp luật, sách, chế độ lao động tiền lương, tiền công, việc làm, bảo hộ lao động, điều kiện lao động, nghĩa vụ lao động cơng ích, di dân phát triển vùng kinh tế mới, chương trình xố đói giảm nghèo - Tổ chức thực kiểm tra việc thực sách, chế địơ với thương binh, gia đình liệt sỹ, người gia đình có cơng với cách mạng, qn dân phục viên, chuyển ngành, người tàn tật, trẻ mồ cơi, người già khơng có thân nhân chăm sóc, CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 - Quản lý đạo sớ nghiệp lao động -TBXH địa bàn, nhà bảo trợ xã hội, đơn vị dạy nghề, dịch vụ việc làm, sở sản xuất thương binh người tàn tật, CƠ sở giáo dục, chữa trị, cai nghiện ma tuý, mại dâm - Quản lý nguồn kinh phí lĩnh vực LĐTBXH huyện theo quy định - Quản lý nghĩa trang liệt sỹ cơng trình ghi bia, ghi cơng Huyện - Phối họp với ngành, đoàn thể địa bàn huyện chi đạo xây dựng phong trào tồn dân chămm sóc giúp đỡ đối tượng sách xã hội hình thức: chăm sóc đời sống vật chất, tinh thần, thăm hỏi, động viên thương bệnh binh, gia dinh liệt sỹ, gia đình có cơng với cách mạng - Phổi hợp dạo chương trình phịng chống tệ nạn xã hội trước hết tệ nạn mại dâm nghiện ma tuý - Thực kiềm tra, tra Nhà nước địa bàn huyện việc chấp hành luật pháp, sách thuộc lĩnh vực lao động _TBXH Xem xét giải kịp thời đơn thư, khiếu nại, tổ cáo công dân lĩnh vực lao động _TBXH - Tô chức sơ kết, tông kết mặt công tác lao động TBXH hàng năm thời kỳ, đề nghị khen thưởng tổ chức , cá nhân có thành tích cơng tác lao độngTBXH - Thực thông tin báo cáo định kỳ, đột xuất với UBND huyện, sở LĐ TBXH công tác lao động_TBXH - Bồi dường nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán làm công tác lao động TBXH địa bàn Huyện 1.3.3 Trách nhiệm - Phòng chịu trách nhiệm trước UBND Huyện Sớ chuyên ngành công tác chuyên môn, chịu kiếm tra UBND Huyện Sở hoạt động quản lý giao - Báo cáo UBND Huyện, Sở chuý*n ngpnh quy hoạch, kế hoạch, báo cáo định kỳ, đột xuất thời gian, nội dung quy định 1.3.4 Quyền hạn CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 - Thường xuyên giám sát, kiêm tra việc chấp hành sách pháp luật đơn vị sở thuộc ngành địa bàn - Lập biên bản, thông báo yêu cầu đơn vị sở địa bàn chấm dứt nhũng hoạt động vi phạm pháp luật, chế độ, sách Nhà nước quy định Thành phố, địa phương - Đe nghị cấp khen thưởng đơn vị có thành tích xuất sắc, kiến nghị biện pháp xử lý hành đơn vị vi phạm pháp luật - Kiến nghị lên cấp nhừng biện pháp giúp đờ sở tháo gờ khó khăn, cho sửa đôi bô sung quy định xét thây không cịn phù họp 1.4 nhiệm vụ phịng văn hóa thơng tin thể dục thao Huyện Sóc Son 1.4.1 Vị trí, chức năng: Phịng VHTT TDTT quan chun mơn thuộc UBND Huyện Sóc Sơn, có chức tham mưu, giúp đờ UBND Huyện thực chức quản lý, phối hợp, điều hoà hướng dẫn, kiểm tra nội dung hoạt động VHTT TDTT địa bàn như: quản lý cơng tác xuất ấn lốt, quảng cáo kinh doanh văn hóa phấm, dịch vụ văn hố (chụp ảnh, đánh máy, in ấn, trang trí, vẽ trạn, bán sách báo, ghi âm, ghi hình, chiếu băng hình, băng nhạc) Xét kiến nghị với UBND Huyện cấp thu hồi Giấy phép dạy nghề, kinh doanh dịch vụ văn hoá phẩm, xử lý trường họp vi phạm theo thâm quyên 1.4.2 Nhiệm vụ - Xây dựng tổng hợp kế hoạch phát triển nghiệp văn hố, thơng tin, thể dục thể thao địa bàn Theo dõi kiểm tra, đôn đốc thực kế hoạch - Giúp ƯBND huyện quản lý, phối hợp, điều hoà hướng dẫn, kiếm tra nội dung hoạt động văn hố thơng tin- thê dục thê thao địa bàn quản lý công tác xuất ấn loát, quảng cáo, kinh doanh văn hoá phẩm, dịch vụ văn hoá (chụp ảnh, đánh máy, in ấn, chụp, trang trí, vẽ tranh, truyền thần, bán sách báo văn hố phấm, ghi âm, ghi hình, chiếu băng hình, băng nhạc ) Xét kiến nghị với ƯBND huyện cấp thu hồi giấy phcp dạy nghề, kinh doanh dịch vụ văn hoá phẩm, xử lý trường họp vi phạm theo thẩm quyền - Tổ chức đào tạo, bồi dường cán bộ, nhân viên làm cơng tác văn hố, thông tin, CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 - Thường trực Ban nếp sống đoàn thê vận động nhân dân thực nếp sổng văn minh, xây dựng người mới, chống mê tín dị đoan, chống chiến tranh tâm lý địch tệ nạn xã hội 7.4.3 Trách nhiệm - Phòng chịu trách nhiệm trước UBND Huyện Sớ chuyên ngành công tác chuyên môn, chịu kiếm tra UBND Huyện Sở hoạt động quản lý giao - Báo cáo ƯBND Huyện, Sở V"n ho th«ng tin vp quy hoạch, kế hoạch, báo cáo định kỳ, đột xuất thời gian, nội dung quy định 1.4.4 Quyền hạn - Triệu tập cán công chức sở đổ phổ biến chủ trương, định Nhà nước, UBND Thành phố, ƯBND Huyện triển khai nhiệm vụ công tác chuyên môn ngành - Ban hành văn hướng nghiệp vụ, gửi văn pháp quy tới ƯBND xã, thị trấn tơ chức có liên quan Huyện - Thường xuyên giám sát, kiểm tra việc chấp hành sách pháp luật đơn vị sở thuộc ngành địa bàn - Lập biên bản, thông báo yêu cầu đơn vị sở địa bàn chấm dứt hoạt động vi phạm pháp luật, chế độ, sách Nhà nước quy định Thành phố, địa phương - Đe nghị cấp khen thưởng đơn vị có thành tích xuất sắc, kiến nghị biện pháp xử lý hành nhũng đơn vị vi phạm pháp luật Kiến nghị lên cấp biện pháp giúp đỡ sở tháo gỡ khó khăn, cho sửa đổi bố sung quy định xét thấy khơng cịn phù hợp 1.5 Nhiệm vụ Phịng Tổ Chức quyền Huyện Sóc Son 1.5.1 Vị trí chức - Phịng quan chun mơn trực thuộc ƯBND Huyện Sóc Sơn, đồng thời tô chức hệ thống quản lý ngành từ Trung ương đến cấp Huyện - Phòng cấp đơn vị sở, khơng có quyền định đơn vị sở 10 CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 - Thực nhiệm vụ, công tác chuyên môn theo quy định Nhà nước ngành 1.5.2 Nhiệm vụ - Hướng dẫn, kiểm tra đơn vị sở thuộc ngành địa bàn việc thực quy trình, quy phạm, định mức kinh tế kỳ thuật, tiến khoa học kỹ thuật, sách chế độ, quy định Nhà nước địa phương - Tổ chức việc quản lý, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ngành sở - Tổ chức sơ kết, tổng kết công tác ngành hàng năm - Giải khiếu nại tố cáo thuộc lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ theo thẩm quyền - Thực báo cáo theo quy định Huyện Sở, Ngành, Thành phố 1.5.3 Trách nhiệm - Phòng chịu trách nhiệm trước UBND Huyện Sở chuyên ngành công tác chuyên môn, chịu kiếm tra UBND Huyện Sở hoạt động quản lý giao - Báo cáo UBND Huyện, Sở chuý*n ngpnh quy hoạch, kế hoạch, báo cáo định kỳ, đột xuất thời gian, nội dung quy định 1.5.4 Quyền hạn - Triệu tập đơn vị sở đê biến chủ trương, định Nhà nước, UBND Thành phố, UBND Huyện trien khai nhiệm vụ công tác chuyên môn ngành - Ban hành văn hướng nghiệp vụ, gửi văn pháp quy tới ƯBND c,c xã, thị trấn tơ chức có liên quan Huyện - Thường xuyên giám sát, kiểm tra việc chấp hành sách pháp luật đơn vị sở thuộc ngành địa bàn - Lập biên bản, thông báo yêu cầu đơn vị sở địa bàn chấm dứt hoạt động vi phạm pháp luật, chế độ, sách Nhà nước quy định Thành phố, địa phương - Đe nghị cấp khen thưởng đơn vị có thành tích xuất sắc, kiến 11 CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 Giáo dục: đào tạo, đến 2008 hoàn thành đưa vào sử dụng trường: trung tâm giáo dục thường xuyên, nâng cấp trung tâm dạy nghề, trường, trung học kỳ thuật đa ngành, trường TH Mai Đình B, THCS Thị Trấn, THCS Xuân Giang; năm phấn đấu đầu tư 6-7 trường để đạt chuẩn quốc gia đầu tư xây dựng mồi năm 3-4 trường mầm non trung tâm xã Y tế: đến 2008 nâng cấp xong trung tâm y tế đủ tiêu chuẩn bệnh viện cấp 2; đến 2010 xây dựng xong phịng khám đa khoa khu vực; đến 2010 có 70-80% trạm y tế nâng cấp Cơ hoàn thành xây dựng trung tâm văn hố thơn làng; xây dựng nhà văn hoá niên thiếu nhi, thư viện, công viên Núi Đôi, nâng cấp hệ thống đài truyền xã 4.3 Tiếp tục đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch CO’ cấu kinh tế, cấu trồng vật nuôi, CO’ cấu mùa vụ > Nông nghiệp Quy hoạch vùng sản xuất nơng nghiệp (theo biếu 5) Khuyến khích, tạo điều kiện phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, lựa chọn đầu tư nâng cấp số sản phẩm nơng nghiệp có giá trị cao để chế biến xuất khẩu, chè, rau, phát triển mơ hình kinh tế trang trại để vừa sản xuất kinh doanh, vừa phục vụ du lịch sinh thái hồ trợ đầu tư ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất; hồ trợ nâng cấp chè, giống vật tư phân bón, tập huấn kỳ thuật, hồ trợ tinh thần, dộng viên Tuyên truyền vận động nhâ dân dồn điền đoỏi Tạo điều kiện đê tô chức, cá nhân đầu tư sản xuất nông nghiệp, chế biêns , bảo quản tiêu thụ sản phâm nông nghiệp > Công nghiệp- TTCN Xây dựng cụm công nghiệp vừa nhỏ, khu công nghiệp tập trung địa bàn huyện, thực tốt chương trình khuyến khích phát triên cơng nghiệpTTCN huyện uỷ: tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân đầu tư vào cụm công nghiệp, khu công nghiệp địa bàn Đẩy nhanh xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật phục vụ phát triển công nghiệp, giao thông, cấp nước, điện đê thu hút nhà đầu tư Tuyên truyền chế sách ưu đãi đầu tư nước đặc biệt chế đặc thù theo định 57/ỌĐ-UB Thành phố 30 CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 Đấy nhanh mạnh việc thực sách khuyến công theo đề án khuyến công sở Công nghiệp Tạo điều kiện thuận lợi để thu hút lao động để đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp: tâp huấn nghiệp vụ quản lý cho doanh nghiệp địa bàn Tạo điều kiện thuận lợi đe thu hút nhà đầu tư: giải phóng mặt bằng, bảo đảm an ninh trật tự Có sách hồ trợ phát triển làng nghề : đào tạo nghề, hỗ trợ công nghệ mới, xúc tiến thương mại > Dịch vụ, thương mại Khuyến khích tạo điều kiện tổ chức cá nhân đầu tư lĩnh vực dịch vụ du lịch, giải phóng mặt nhanh, đề xuất ưu dãi thuế Tuyên truyền, quảng bá: Tăng cường công tác tuyên truyền để thu hút đầu tư thu hút khách du lịch đến du lịch nghỉ ngơi Đào tạo lao động lĩnh vực dịch vụ du lịch Khơi phục tơ chức lễ hội có đê kết họp văn hoá lễ hội với du lịch; Củng cố, kiện tồn hợp tác dịch vụ nơng nghiệp, doanh nghiệp huyện quản lý hoạt động lĩnh vực thương mại, du lịch Kiện toàn máy, người làm công tác thương mại, du lịch Đây nhanh cơng tác xã hội hố lĩnh vực: Thu gom rác thải, vận chuyên rác, bãi đỗ xe tĩnh 4.4 Giải pháp vốn 4.4.1 vốn đầu tư > Đầu tư xây dựng hạ tầng: 3.070 tỷ đồng, ngân sách nhà nước khoảng 1850 tỷ đồng, vốn doanh nghiệp nhân dân đóng góp 1.215 tỷ đồng: Trong vốn ngân sách chia ra: -vốn sở ngành đầu tư khoảng 495 tỷ đồng -Vốn huyện làm chủ đầu tư khoảng 1.360 tỷ đồng chia ra: + Vốn xây dựng bản: 835 tỷ đồng + Vốn chống xuống cấp: 221 tỷ đồng 31 CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 4.4.2 nguồn > Ngân sách: thu từ đấu giá quyền sử dụng đất; cho thuê đấu thầu đất rùng sản xuất (sau có quy hoạch điều phân loại rừng) 300 tỷ đồng, phần cịn lại ngân sách: khoảng 1060 tỷ đồng > Vốn tín dụng: 1700 tỷ đồng > Vốn từ quỹ, huy động nhân dân, doanh nghiệp: 1300 tỷ đồng 4.5 Gỉăỉ pháp văn hóa xã hội Xây dựng thiết chế văn hóa, tăng cường vân động “ tồn dân xây dựng đời sống văn hố”; bước hồn thiện việc xây dựng thực quy định, quy ước , quy chế cụ thể nếp sống văn hố, trọng xây dựng gia đình văn hố, xây dựng văn hố cơng sở, lấy hiệu công việc làm thước đo phẩm chất đạo đức cán công chức Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân để tiếp nhận đầu tư giữ gìn vệ sinh mơi trường Làm tốt cơng tác kế hoạch hố gia đình Củng cố, tăng cường nâng cao lực đội ngũ giáo viên dạy nghề, trang bị thiết bị dây truyền đại, đổi phương pháp đào tạo nghề, khuyến khích thành phần tham gia đào tạo nghề đế nâng tỷ lệ chất lượng lao động đào tạo nghề; hồ trợ doanh nghiệp nhận lao động đào tạo theo chế định 57/ QĐ-UB UBND thành phổ Đào tạo để nâng cao trình độ giáo viên, bổ xung trang thiết bị, đầu tư sở vật châts đê đáp ứng yêu câu phục vụ khám chữa bệnh; có sách thu hút bác sĩ giỏi làm việc Sóc Sơn Ngồi giải pháp cụ thể phải nâng cao hiệu phối kết hợp quan nhà nước, đẩy mạnh cải cách hành chính, xác định rõ chức 32 CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 Đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán công chức từ xã tới huyện đế đáp ững u cầu cơng tác Phát huy vai trị làm chủ nhân dân, thực tốt quy chế dân chủ sở Thực tốt luật phòng chổng tham nhũng lãng phí, luật thực hành tiết kiệm Tranh thủ, huy động sức mạnh tồn hệ thống trị đế thực thắng lợi kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội an ninh quốc phòng năm 2006-2010 huyện Sóc Son 33 STT A tiêu KINH TÊ 1Tổng giá trị sản xuất kế hoạch thực ghi CH CH số 11 số -11 BI BI ĐH - ĐH KTQD KTQD Chuyên Chuyên Photocopy Photocopy - Đánh - Đánh máymáy - In -Luận In Luận vănvăn , Tiểu , Tiểu luậnluận M: 6.280.688 M: 6.280.688 662.700 tr 1.019.746 Vượt 9_10% 10.43% Vượt 2Tốc độ tăng BQ huyện quản lý 4.65% 2.90% K đạt Tốc độ tăng BỌ/năm GTSX lụcPhụ 1: kết lục TRỌNG 2: Cơ thực cấuhiện kinhmột tế số địatiêu bàn VÀ ĐỀ TÀI Chng ngành 5:Phụ NHIỆM vụ TÂM CẦN GIẢI QUYÉT NLN_TS 4Tốc độ tăng BỌ/năm GTSX ngành CN 23_25% 20.53% ĐƯỢC K đạt ĐÊ XUẤT 1214% 5.60% K đạt Tốc độ tăng BQ/năm GTSX ngành Sóc Sơn thời gian qua đạt nhiều thành tựu kinh tế, xã hội Tuy dịch vụ nhiên đời sống nhân dân nhiều khó khăn vất vả, thu nhập người dân 6Thu nhập BQ/người kỳ thấp, tình trạng 3.8_4 5.1 tr Vượt Sóccuối Sơn đóitrnghèo mối lo ngại lớn, nguy có tái nghèo đc doạ người dân nghèo Sóc Sơn, vấn đề 7Thu nhập/ha canh tác 38 40 tr 36.5 tr K đạtviệc làm cho người dân đất, lao động thất nghiệp lao động mùa vụ vấn đề xúc cho 8Cơ cấu kinh tế cấp quyền tồn thể người 100%dân Sóc Sơn 100% đạt Nơng nghiệp 48.7 25.1 Đẻ giải vấn đề hai nhiệm vụ coi xúc cần giải 38 41.4 Công nghiệp quyết: Dịch vụ 13.3 33.5 9Cơ cấu nội ngành NôngMột Nghiệp 100% đẩy nhanh tốc100% độ cơng nghiệp hố, K đạiđạt hố tồn huyện để Phụ lục 3: Cơ cấu kinh tế huyện quản lý tăng xuất lao động, tăng 50 thu nhập giải Trồng trọt 56.5quyết việc làm chỗ cách hiệu Chăn nuôi 50 43.2 Hai Giải việc17.000 làm cho dân Sóc 10Thu ngân sách tr người 33.000 tr Sơn Vượtnhiều biện pháp B XÃ HỘI Vì vậy, em đề xuất hai hướng đề tài nghiên cứu là: 260 263 K đạt >Một quy hoạch phát triển công nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp Sóc Sơn Tỷ lệ tăng dân số 14.62% 1Dân số >Hai trạng và1.40% giải pháp giải việc 1.83% K đạtlàm, tăng thu nhập cho người dân Sóc Son Tỷ lệ sinh thứ 8% 14.90% K đạt 2Tỷ lệ sinh Tỷ lệ trẻ em dirới tuôi suy dinh dưỡng 4Tỷ lệ hộ nghèo 17_18% 22.60% K đạt 2_3% 0.60% đạt 6410.00% đạt Số lao động giải việc 5.200 5500 làm/năm STT Chỉ tiêu đơn vị 2001 2004 U’Ĩ’C 2005 tính % 100 100 100 % 31.3 22.5 19.6 % 66.54 69.34 70.25 công nghiệp % 60.5 64.12 67.1 xây dựng % 6.04 5.22 3.15 2Ngành dịch vụ % 17.04 23.33 23.4 3Ngành nông_lâm_thuỷ sản % 16.42 7.33 6.35 Tổng số Trong Huyện quản lý 1Ngành Cơng nghiệp_XDCB STT Chỉ tiêu Tổng số ìNgành Cơng nghiệpXDCB đon vị 2001 34 35 2004 U’Ĩ’C 2005 tính % 100 100 100 % 36.2 39.1 41.4 _Công nghiệp % 25.4 25.5 28.7 _Xây dựng % 10.8 13.6 12.7 2Ngành dịch vụ % 29.5 30.5 33.5 3Ngành Nông_lâm_thuỷ sản % 34.3 30.4 25.1 100 Riêng ngành nông lâm thuỷ sản % Tổng số % 100 100 % 96.68 97.41 97.48 Trồng trọt % 58.6 57.2 56.5 Chăn nuôi % 40.8 42.7 43.3 5Lâm nghiệp % 1.78 1.12 1.09 6Thuỷ sản % 1.54 1.47 1.43 4Nông nghiệp CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 Danh sách tài liệu tham khảo: Bản kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2006 2010 Huyện Sóc Sơn Sổ liệu thống kê Sóc Sơn năm 2001 2005 Tài liệu vê tơ chức, chức nhiệm vụ phịng ban Huyện Sóc Sơn văn phịng Huyện cung cấp 36 37 CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 Mục Lục Mở đầu Vị trí địa lý, kinh tế xã hội Huyện Sóc Sơn Chương ĩ: CHỨC NĂNG, NHĨỆM vụ, TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA HĐND ƯBND HUYỆN SÓC SƠN 1.1 Nhiệm vụ văn phòng HĐNDUBND huyện Sóc Sơn 1.2 Nhiệm vụ văn phịng Kinh tế_ Ke hoạch Huyện Sóc Sơn .5 1.3 Chức năng, nhiệm vụ phịng Lao động Thương binh xã hội Huyện Sóc Sơn 1.4 nhiệm vụ phịng văn hóa thơng tin thề dục thể thao Huyện Sóc Sơn 1.5 Nhiệm vụ Phịng Tổ Chức quyền Huyện Sóc Sơn .10 1.6 Chức năng, nhiệm vụ Phịng Xây dựng Đơ thị Huyện Sóc Sơn 12 1.7 Chức năng, nhiệm vụ phòng Tài ngun mơi trường HĐND ƯBND Huyện Sóc Sơn 13 1.8 Nhiệm vụ phong Tư pháp Hưyện Sóc Sơn 15 1.9 Nhiệm vụ phịng Tài Huyện Sóc Sơn 17 Chương II: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THựC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI HUYỆN SÓC SƠN NĂM 2001-2005 .19 2.1 Thành tựu đạt 19 2.1.1 Phát triển kinh tế 19 2.1.2 Công tác quản lý đất đai_Đô thị môi trường 19 2.1.3 Văn hoá xã hội .20 2.1.4 Công tác công quyền .20 2.1.5 Công tác an ninh quốc phòng 20 2.2 Tồn hạn chế 21 2.3 Nguyên nhân tồn hạn chế 22 Chương III: KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI NĂM 2006-2010 23 3.1 Mục tiêu chung 23 3.2 Mục tiêu, nhiệm vụ cụ thê: .25 3.2.1 Phát triển kinh tế 25 3.2.1.1 Nông nghiệp 25 3.2.1.2 Công nghịêp_ thủ công nghiệp 25 3.2.1.3 Dịch vụ thương mại 26 3.2.2 Quản lý đất dai, xây dựng .26 38 STT Chỉ tiêu ĐV kê hoạch 2001 thực 2005 2000 2001 2002 2003 CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận M: 6.280.688 I Chỉ tiêu kinh tế A Tống giá trị sản xuất Tr.đ CH số 11 - BI - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận S: 6.280.688 447.66 620.7 620.965 686.185 748.21 850.676 935.992 1Thu từ Nông_lâm nghiệp Tr.đ 272.4 322.7 275.213 275.382 286.639 3.2.3 Văn hoá, xã hội 27 Thu từ nông nghiệp Tr.đ 268.4 316.2 271.884 270.414 282.013 3.2.4 Cơng tác quyền 28 Thu từ trồng trọt Tr.đ 152 160.1 169.346 164.664 169.313 3.2.6 PhụAn lụcninh 4: kếtquốc quảphòng 28 thực kế hoạch phát triến kinh tế xã hội năm 2001_2005 Thu từ chăn nuôi Tr.đ 116.4 156.1 102.538 105.75 112.7 Chương IV: NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THựC HIỆN KẾ HOẠCH KINH Thu từ Lâm nghiệp Tr.đ 6.5 3.329 4.968 6.626 TẾ- XÃ HỘI NĂM 2006-2010 .29 2Thu từ Công nghiệp TTCN Tr.đ 122.14 250 203.082 261.328 305.752 4.1 quy hoạch 29 297.995 308.388 294.018 304.882 177.932 183.398 116.086 121.484 3.977 3.506 386.708 453.235 3Thu từ dịch vụ 161.54 169.779 19.831 27.28 Tr.đ kết cấu hạ53.12 138.507 145.181 151.446 4.2 Đầu tư xây dựng tầng kỳ thuật, xã90 hội 29 4Tổng ngân sách Nhà 4.3 nước Tiếp tục đầy Tr.đ 12 dịch cấu 17kinh tế,12.83 nhanh tốc độ chuyển cấu cây12.11 trồng vật12.769 Tổng chi XDCB B Tr.đ 55 65 81.139 78.065 103.489 nuôi, cấu mùa vụ .30 BQ giá trị/ha canh tác4.4 Giải pháp vềTr.đ 3238_40 22.7 23.3 25.9 vốn 31 c Thu nhập bình quân/người/năm Tr.đ 2.553.8_4 2.7 3.3 4.4.1 vốn đầu tư .31 II Chỉ tiêu xã hội 52.794 92.998 29.2 35.4 3.7 4.7 1Tơng dân sơ BQ/năm4.5 Giải pháp văn hóa xã hội .32 246.2 260 246.523 249.715 252.892 256.296 260.943 QUYẾT VÀ HAI ĐỀ TÀI Dân số nông nghiệp Chương 5: NHIỆM vụ TRỌNG TÂM 221.1 CẦN GIẢI 233.1 212.228 214.929 217.609 ĐƯỢC ĐỀ XUẤT .34 2Tỷ lệ sinh 1.54 1.4 1.661 1.63 1.58 220.508 224.643 1.89 1.84 4.4.2 nguồn 32 3Tỷ lệ trẻ em suy dinhPhụ dường 3617_18 32.8 lục 1,2,3,4: kết sổ tiêu kinh tế xã hội chủ yếu 29.3 26.3 23.3 25.6 4Tỷ lệ hộ nghèo (tiêu Các chuấn từ2000) viết tắt: 18.8 16.5 13 4.3 0.97 5.6 6.3 6.3 7.015 7.135 86.65 93.86 92.43 98.02 97.79 100 100 100 100 100 80.82 83.14 94.43 98.49 92.23 4 7 52_3 5Giải việc làm hàng năm _HĐND: Hội đồng nhân dân 6Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp cấp _UBDN: Uỷ ban% nhân dân THPT tương đương _PTTH: Phổ thông trung học Tiếu học % _THCS: trung % học Cơ sở THCS 7Số trường cấp 111 2004 trường 5.35500_5700 4 Xây dựng sở hạ tầng 40 41 1Thuỷ lợi Tưới chủ động cho DT canh tác % 69 75 67 Tiêu chủ động theo thiết kế % 70 70 24 % 55 80 28 30.5 35.6 37 38.5 % 14 30 20 40.5 54.7 70.8 8103 đ 720 600 750 720 700 700 670 77.5 88.7 98.4 42.5 46.6 55 140 140 2Giao thơng Giải nhựa đường trục liên xã Đường thơn, xóm (gạch, bê tơng cấp phối) 3Giá điện sinh hoạt (năm 2000) 4Trường học Kiên cố hoá trường cấp 1,2 % Nhà học mầm non nông thôn % 788 39 5y tế Số giường bệnh viện huyện Tỷ lệ trạm y tế nâng cấp giường 125 150 130 140 140 25 Số xã đạt chuẩn ỌG y tế Bình quân định/100 dân máy điện % thoại cổ 40 100 2.9 42 3.2 4.3 10 5.2 8.5 ... hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2006 2010 Huyện Sóc Sơn Sổ liệu thống kê Sóc Sơn năm 2001 2005 Tài liệu vê tô chức, chức nhiệm vụ phịng ban Huyện Sóc Sơn văn phịng Huyện cung cấp 36 37 CH số... TÌNH HÌNH THựC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI HUYỆN SÓC SƠN NĂM 2001-2005 (các phụ lục 1,2,3,4) 2.1 Thành tựu đạt đưọc Sau năm thực kế hoạch phát triên kinh tế -xã hội huyện Sóc Sơn, kết... địa lý, kinh tế xã hội Huyện Sóc Sơn Chương ĩ: CHỨC NĂNG, NHĨỆM vụ, TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA HĐND ƯBND HUYỆN SÓC SƠN 1.1 Nhiệm vụ văn phòng HĐNDUBND huyện Sóc Sơn 1.2 Nhiệm