Những vấn đề lý luận cơ bản về đấu thầu xây lắp

Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp Bởi: Học Viện Tài Chính Các khái niệm Khái niệm thực chất đấu thầu Là nước phát triển giai đoạn đầu trình thực CNH, HĐH đất nước Trong bối cảnh để thực thành công CNH, HĐH đất nước phải có sở hạ tầng, sở hạ tầng phải trước bước Trong thời kỳ nhu cầu xây dựng ta ngày tăng với tổng mức vốn đầu tư hàng năm chiếm tỷ lệ không nhỏ GDP Bên cạnh tăng lên đầu tư nước làm tăng mức độ cạnh tranh lĩnh vực xây dựng, để thực dự án đầu tư XDCB cách hiệu cần thiết phải tạo môi trường cạnh tranh tốt Trên thực tế đấu thầu hình thức thúc đẩy cạnh tranh doanh nghiệp tạo hiệu cao Vậy đấu thầu gì? phải có hiểu biết thấu đáo vấn đề Theo nghị định 88 NĐ / CP ban hành ngày 1/9/1999 Chính phủ: "Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu sở cạnh tranh nhà thầu" - Trong bên mời thầu: Là chủ dự án, chủ đầu tư pháp nhân đại diện hợp pháp chủ dự án, chủ đầu tư giao trách nhiệm thực công việc đấu thầu - Nhà thầu: Là tổ chức kinh tế có đủ tư cách pháp nhân tham gia đấu thầu trường hợp đấu thầu tư vấn nhà thầu có cá nhân Nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp, nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hoá, nhà tư vấn đấu thầu tuyển chọn tư vấn, nhà đầu tư đấu thầu lựa chọn đối tác đầu tư Nhà thầu nước nhà thầu có tư cách pháp nhân Việt Nam hoạt động hợp pháp Việt Nam Từ ta thấy thực chất đấu thầu việc ứng dụng phương thức xét hiệu kinh tế việc lựa chọn phương án tổ chức thực ta thấy phương án xây dựng có ý nghĩa cần phải đạt yêu cầu bản: Thứ dự án cần hoàn thành 1/12 Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp khuôn khổ ngân sách cấp thứ hai phải hoàn thành tiến độ phù hợp với thông số kỹ thuật qui định Vì đấu thầu phương pháp so sánh phương án tổ chức phương diện (kỹ thuật hay tài chính) hài hoà phương diện để chọn lấy nhà thầu có khả Từ chọn phương án tổ chức thực tốt Đấu thầu hoạt động mua bán khác vụ mua bán thông thường chỗ hàng hoá mua bán công việc Người tổ chức đấu thầu (chủ đầu tư) người mua, nhà thầu người bán Việc tổ chức đấu thể chất quan hệ mua bán Thông qua việc đấu thầu thể cạnh tranh cạnh tranh chủ đầu tư (bên A) với nhà thầu (bên B) cạnh tranh nhà thầu với Theo lý thuyết hành vi người tiêu dùng mua bán, người mua với đồng tiền bỏ họ hy vọng thu lợi ích lớn nhất, họ cố gắng đặt với mức giá thấp người bán với hàng đem bán họ cố gắng đề cao giá trị hàng mình, họ cố gắng đặt mức giá cao nảy sinh cạnh tranh người mua với người bán Tính tất yếu đấu thầu xây lắp công trình doanh nghiệp xây dựng Giai đoạn đấu thầu giao thầu thiết lập sở cho việc xây dựng dự án cách khuyến khích tinh thần chân thật nhà thầu, cung cấp hội lớn cho việc cải thiện tiết kiệm chi phí cho dự án khâu tham gia chủ công trình nhà thiết kế với nhà quản lý xây dựng yếu tố quan trọng để định đấu thầu giao thầu giai đoạn quan trọng tiến trình thực đầu tư chủ đầu tư chế thị trường có vai trò ngày lớn thể Vai trò đấu thầu với kinh tế Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu hoạt động kinh tế Đấu thầu xây lắp góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đầu tư xây dựng, hạn chế loại trừ tình trạng thất thoát lãng phí vốn đầu tư tượng tiêu cực khác xây dựng Đấu thầu xây lắp góp phần nâng cao hiệu sử dụng vốn dự án, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh ngành xây dựng nước ta Đấu thầu động lực, điều kiện doanh nghiệp xây dựng cạnh tranh lành mạnh chế thị trường, thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp xây dựng 2/12 Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp Đấu thầu giúp chủ đầu tư lựa chọn đối tác phù hợp - Thông qua đấu thầu xây lắp, chủ đầu tư tìm nhà thầu hợp lý có khả đáp ứng tốt yêu cầu dự án - Thông qua đấu thầu xây lắp kết hoạt động giao nhận thầu chủ đầu tư tăng cường hiệu quản lý vốn đầu tư, tránh tình trạng thất thoát vốn đầu tư tất khâu trình thi công xây lắp - Đấu thầu giúp chủ đầu tư giải tình trạng lệ thuộc vào nhà thầu - Đấu thầu tạo hội nâng cao trình độ lực đội ngũ cán kinh tế, kỹ thuật bên mời thầu nhà thầu Đầu thầu tạo môi trường lành mạnh giúp nhà thầu nâng cao khả cạnh tranh mình, tạo công hiệu cao xây dựng Nhờ nguyên tắc công khai bình đẳng đấu thầu, doanh nghiệp xây dựng phát huy đến mức cao hội tìm kiếm dự án, tham gia đấu thầu ký kết hợp đồng (nếu trúng thầu), tạo công ăn việc làm cho người lao động, phát triển sản xuất kinh doanh - Để thắng thầu nhà thầu phải chọn trọng điểm để đầu tư mặt kỹ thuật, công nghệ lao động Từ nâng cao lực doanh nghiệp không lần tham gia đấu thầu mà góp phần phát triển mở rộng qui mô doanh nghiệp - Để thắng thầu doanh nghiệp xây dựng phải hoàn thiện mặt tổ chức quản lý nâng cao trình độ, lực đội ngũ cán việc lập hồ sơ dự thầu toàn cán công nhân viên doanh nghiệp - Thông qua đấu thầu, doanh nghiệp xây dựng tự nâng cao hiệu công tác quản trị tài chính, làm giảm chi phí thúc đẩy nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Trong xây dựng nay, hình thức đấu thầu hình thức công nhất, bắt buộc doanh nghiệp tham gia muốn thắng thầu phải tự nâng cao lực Nhà thầu có sức cạnh tranh cao thắng thầu Chủ đầu tư dựa tiêu chuẩn xác định trước để so sánh, lựa chọn nhà thầu, có giám sát quan có thẩm quyền Trong công khách quan tạo cạnh tranh lành mạnh, giúp cho việc nâng cao hiệu kinh tế ngành xây dựng nói riêng hiệu kinh tế nói chung 3/12 Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp Vai trò đấu thầu doanh nghiệp xây dựng Trong chế thị trường ngày hết thời mà doanh nghiệp xây dựng nhận công trình xây dựng từ cấp giao mà muốn tồn tại, muốn trì hoạt động sản xuất kinh doanh loại hình doanh nghiệp khách, doanh nghiệp xây dựng phải tham gia vào thị trường xây dựng để tìm kiếm giành lấy dự án Nhưng không giống doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực khác mà đối tượng sản xuất kinh doanh doanh nghiệp xây dựng công trình xây dựng Do doanh nghiệp xây dựng muốn trì hoạt động sản xuất kinh doanh cách khác tìm kiếm thông tin dự án đầu tư tham gia đấu thầu Nếu không tham gia đấu thầu trượt thầu không tạo đủ công ăn việc làm cho người lao động, hoạt động sản xuất kinh doanh bị đình trệ Vậy nói đấu thầu tiền đề sở tảng trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Như biết dự thầu hình thức tham gia cạnh tranh thị trường xây dựng Sự cạnh tranh liệt mạnh mẽ thể khía cạnh: - Muốn tham gia đấu thầu doanh nghiệp phải có uy tín định thị trường, nước ta áp dụng đấu thầu không lâu mà phần lớn áp dụng hình thức đấu thầu hạn chế Như tham gia đấu thầu doanh nghiệp xây dựng thấy khả lực so với đối thủ để có biện pháp trì nâng cao lực Từ uy tín doanh nghiệp ngày nâng cao, vị doanh nghiệp ngày cải thiện - Khi tham gia đấu thầu doanh nghiệp xây dựng có điều kiện nâng cao trình độ chuyên môn, kinh nghiệm cho cán công nhân viên, tạo điều kiện hoàn thiện mặt tổ chức - Khi tham gia đấu thầu nhiều thắng thầu, doanh nghiệp tạo thêm mối quan hệ với chủ đầu tư, quan nhà nước tạo tiền đề cho phát triển doanh nghiệp Như ta thấy đấu thầu có vai trò quan trọng, sở, tảng nhân tố thiếu trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Chính việc tham gia đấu thầu thành công phải có tích luỹ kinh nghiệm, tìm kiếm thông tin đa dạng, điều quan trọng phải dựa vào lực vị công ty Việc tham gia đấu thầu giành thắng lợi đóng vai trò tích cực việc tạo công ăn, việc làm, trì hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Vậy ta nói đấu thầu tất yếu khách quan mà phủ nhận Các hình thức đấu thầu theo tính chất công việc Trong đấu thầu xây dựng có loại đấu thầu chủ yếu sau: 4/12 Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp - Đấu thầu tuyển chọn tư vấn: loại đấu thầu nhằm lựa chọn cá nhân tổ chức tư vấn đáp ứng yêu cầu bên mời thầu để tư vấn vấn đề chủ đầu tư - Đấu thầu mua sắm hàng hoá: loại đấu thầu nhằm lựa chọn nhà thầu mà họ cung cấp vật tư thiết bị cho bên mời thầu với giá, thời gian cung cấp hợp lý, đảm bảo yêu cầu đặt bên mời thầu - Đấu thầu để lựa chọn đối tác thực dự án: loại đấu thầu để lựa chọn nhà thầu thực phần hay toàn dự án đầu tư - Đấu thầu xây lắp: loại đấu thầu chủ đầu tư (bên mời thầu) tổ chức cạnh tranh nhà thầu (doanh nghiệp xây dựng) với nhau, nhằm lựa chọn nhà thầu có khả thực công việc có liên quan tới trình xây dựng lắp đặt thiết bị công trình, hạng mục công trình thoả mãn tốt yêu cầu chủ đầu tư * Những nội dung chủ yếu đấu thầu xây lắp bao gồm: + Chủ đầu tư (người có nhu cầu xây dựng) nêu rõ yêu cầu thông báo cho nhà thầu biết + Các nhà thầu vào yêu cầu chủ đầu tư trình bày lực, đưa giải pháp thi công xây lắp cho chủ đầu tư xem xét, đánh giá + Chủ đầu tư đánh giá lực giải pháp nhà thầu để chọn nhà thầu thích hợp Sơ đồ Khái quát hoạt động đấu thầu xây lắp 5/12 Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp Các hình thức lựa chọn nhà thầu Đấu thầu rộng rãi: hình thức đấu thầu không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo công khai điều kiện, thời gian dự thầu phương tiện thông tin đại chúng tối thiểu 10 ngày trước phát hành hồ sơ mời thầu Đấu thầu rộng rãi hình thức ý áp dụng đấu thầu Đấu thầu hạn chế: hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời số nhà thầu (tối thiểu 5) có đủ lực tham dự Danh sách nhà thầu tham dự phải người có thẩm quyền cấp có thẩm quyền chấp thuận Hình thức xem xét áp dụng có điều kiện sau: - Chỉ có số nhà thầu có khả đáp ứng yêu cầu gói thầu - Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế - Do tình hình cụ thể gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi Chỉ định thầu Chỉ định thầu hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gói thầu để thương thảo hợp đồng Hình thức áp dụng trường hợp đặc biệt sau: - Trường hợp bất khả kháng thiên tai, địch hoạ, phép định đơn vị có đủ lực để thực công việc kịp thời, sau phải báo cáo thủ tướng phủ nội dung định thầu để xem xét phê duyệt - Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mật quốc gia, bí mật an ninh, bí mật quốc phòng thủ tướng phủ định - Gói thầu đặc biệt thủ tướng phủ định sở báo cáo thẩm định kế hoạch đầu tư, ý kiến văn quan tài trợ vốn quan liên quan Trong báo cáo đề nghị định thầu phải xác định rõ ba nội dung sau: + Lý định thầu + Kinh nghiệm lực mặt kỹ thuật, tài nhà thầu đề nghị định thầu + Giá trị khối lượng người có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cho định thầu 6/12 Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp Chào hàng cạnh tranh Hình thức áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hoá có giá trị tỷ đồng Mỗi gói thầu phải có chào hàng nhà thầu khác sở yêu cầu chào hàng bên mời thầu Việc gửi chào hàng thực cách gửi trực tiếp, Fax, đường bưu điện phương tiện khác Mua sắm trực tiếp: Trên sở tuân thủ quy định khoản điều quy chế đấu thầu, hình thức mua sắm trực tiếp áp dụng trường hợp bổ sung hợp đồng cũ thực xong (dưới năm) hợp đồng thực với điều kiện chủ đầu tư có nhu cầu tăng thêm số lượng hàng hoá khối lượng công việc mà trước tiến hành đấu thầu, phải đảm bảo không vượt mức giá đơn giá hợp đồng ký trước Trước ký hợp đồng, nhà thầu phải chứng minh có đủ lực kỹ thuật tài để thực gói thầu Tự thực Hình thức áp dụng gói thầu mà chủ đầu tư có đủ lực thực sở tuân thủ quy định khoản điều quy chế đấu thầu (ngoài phạm vi quy định điều 63 quy chế quản lý đầu tư xây dựng) Mua sắm đặc biệt Hình thức áp dụng ngành đặc biệt mà quy định riêng đấu thầu Cơ quan quản lý ngành phải xây dựng quy trình thực đảm bảo mục tiêu quy chế đấu thầu có ý kiến thoả thuận kế hoạch đầu tư để trình thủ tướng phủ định Các phương thức đấu thầu: Đấu thầu túi hồ sơ: Là phương thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu túi hồ sơ Phương thức áp dụng đấu thầu mua sắm hàng hoá xây lắp Đấu thầu túi hồ sơ: Là phương thức mà nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật đề xuất giá túi hồ sơ riêng vào thời điểm Túi hồ sơ đề xuất kỹ thuật xem xét trước để đánh giá Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên mở tiếp túi hồ sơ đề 7/12 Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp xuất giá để đánh giá Phương thức áp dụng đấu thầu tuyển chọn tư vấn Đấu thầu giai đoạn: + Phương thức áp dụng cho trường hợp sau: - Các gói thầu mua sắm hàng hoá xây lắp có giá từ 500 tỷ đồng trở lên - Các gói thầu mua sắm hàng hoá có tính chất lựa chọn công nghệ, thiết bị toàn bộ, phức tạp công nghệ kỹ thuật gói thầu xây lắp đặc biệt phức tạp - Dự án thực theo hợp đồng chìa khoá trao tay Quá trình thực phương thức sau: - Giai đoạn thứ nhất: nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu sơ gồm đề xuất kỹ thuật phương án tài (chưa có giá) để bên mời thầu xem xét thảo luận cụ thể với nhà thầu nhằm thống yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị nộp hồ sơ dự thầu thức - Giai đoạn hai: bên mời thầu mời nhà thầu tham gia giai đoạn thứ nộp hồ sơ dự thầu thức với đề xuất kỹ thuật bổ sung hoàn chỉnh mặt kỹ thuật đề xuất chi tiết tài với đầy đủ nội dung tiến độ thực điều kiện hợp đồng, giá dự thầu Các hình thức đấu thầu theo phạm vi đấu thầu: Đấu thầu cạnh tranh nước: Đấu thầu nước hình thức đấu thầu có nhà thầu nước tham dự Khác với hình thức mua bán bình thường khác có bên mua, bên bán thương lượng riêng với nhau, hình thức đấu thầu cạnh tranh mở công khai cho nhiều nhà kinh doanh cạnh tranh với dạng khác Đấu thầu cạnh tranh quốc tế Đấu thầu quốc tế đấu thầu có nhà thầu nước nước tham dự Trong đấu thầu cạnh tranh quốc tế, bên gọi thầu thường nước phát triển quan phủ hay công ty quốc gia đại diện đứng tổ chức đấu thầu Còn công ty nước dự thầu thường công ty lớn có tiềm có kinh nghiệm kinh doanh quốc tế - Đấu thầu quốc tế tổ chức trường hợp sau: 8/12 Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp + Đối với gói thầu mà nhà thầu nước có khả đáp ứng yêu cầu gói thầu + Đối với dự án sử dụng nguồn vốn tài trợ tổ chức quốc tế nước có quy định điều ước phải đấu thầu quốc tế - Nhà thầu nước tham dự đấu thầu Việt Nam phải liên doanh với nhà thầu Việt Nam, phải cam kết sử dụng thầu phụ Việt Nam, phải nêu rõ phân chia bên phạm vi công việc, khối lượng đơn giá tương ứng - Các nhà thầu nước trúng thầu phải thực cam kết tỷ lệ % khối lượng công việc với đơn giá tương ứng dành cho phía Việt Nam liên danh thầu phụ nêu hồ sơ dự thầu Trong thương thảo, hoàn thiện hợp đồng nhà thầu nước trúng thầu không thực cam kết nêu hồ sơ dự thầu kết đấu thầu bị huỷ bỏ - Các nhà thầu tham gia đấu thầu Việt Nam phải cam kết mua sắm sử dụng vật tư, thiết bị phù hợp chất lượng giá cả, sản xuất, gia công có Việt Nam - Trong trường hợp hai hồ sơ dự thầu nhà thầu nước đánh giá ngang nhau, hồ sơ dự thầu có tỷ lệ công việc dành cho phía Việt Nam liên danh thầu phụ cao chấp nhận - Nhà thầu nước tham gia dự đấu thầu quốc tế (đơn phương liên danh) xét ưu tiên hồ sơ dự thầu đánh giá tương đương với hồ sơ dự thầu nhà thầu nước - Trường hợp hai hồ sơ dự thầu đánh giá ngang nhau, ưu tiên hồ sơ dự thầu có tỷ lệ nhân công nhiều - Nhà thầu nước tham gia đấu thầu quốc tế hưởng chế độ ưu đãi theo quy định pháp luật Các nhân tố ảnh hưởng đến đấu thầu xây lắp: Các nhân tố bên doanh nghiệp: Cơ chế quản lý nhà nước: - Để tăng cường quản lý hoạt động xây dựng, phủ ban hành quy chế đấu thầu quy chế quản lý đầu tư xây dựng Những quy chế giúp cho doanh nghiệp hoạt động cách dễ dàng hơn, hạn chế thị trường hoạt động doanh nghiệp 9/12 Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp - Ta thấy nhân tố ảnh hưởng bao chùm doanh nghiệp xây dựng, ảnh hưởng tới mặt đấu thầu như: hình thức, phương thức đấu thầu cá nhân, tổ chức có đủ tư cách tham gia đấu thầu, người có thẩm quyền định đầu tư - Sự ảnh hưởng lớn pháp luật nhà nước thể khía cạnh: + Đối với việc tổ chức đấu thầu chủ đầu tư: pháp luật quy chế quy định dự án phải tổ chức đấu thầu hình thức lựa chọn nhà thầu, nhận hồ sơ nào, xét mở thầu + Đối với việc dự thầu nhà thầu, pháp luật quy chế quy định doanh nghiệp xây dựng phép tham gia dự thầu, điều kiện nguyên tắc tham gia dự thầu, nghĩa vụ quyền lợi - Ở nước ta có văn điều chỉnh hoạt động xây dựng nghị định 52/ 1999/NĐ-CP ban hành ngày 8-7-1999 quy chế quản lý đầu tư xây dựng, nghị định số 88/1999/NĐ-CP ban hành 1-9-1999 quy chế đấu thầu Nghị định số 12/2000/NĐ-CP nghị định 14/2000/NĐ-CP sửa đổi bổ sung, nghị định 52/1999/NĐ-CP nghị định 88/1999/NĐ-CP Hình thức lựa chọn nhà thầu chủ đầu tư Theo nghị định số 88/1999/NĐ-CP ban hành ngày 1-9-1999 quy chế đấu thầu có hình thức lựa chọn nhà thầu: - Là đấu thầu rộng rãi - Đấu thầu hạn chế - Chỉ định thầu Với hình thức ảnh hưởng lớn tới việc tổ chức đấu thầu chủ đầu tư việc dự thầu nhà thầu Việc chủ đầu tư lựa chọn hình thức để tổ chức lựa chọn nhà thầu có ảnh hưởng lớn đến công việc, công đoạn đấu thầu Các phương thức đấu thầu Theo nghị định 88/1999/NĐ-CP nước ta áp dụng phương thức đấu thầu: - Đấu thầu túi hồ sơ - đấu thầu túi hồ sơ 10/12 Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp - Đấu thầu giai đoạn Với phương thức có cách tiến hành với trách nhiệm quyền hạn bên tham gia khác Vì chủ đầu tư áp dụng phương thức đấu thầu ảnh hưởng lớn tới tiến trình kết đấu thầu Đối tượng đầu tư: Việc xác định đầu tư lĩnh vực quan trọng việc làm cần thiết để từ ta xác định nội dung công việc cầm thực Việc đầu tư lĩnh vực khác đòi hỏi hình thức đấu thầu lựa chọn nhà thầu cho phù hợp Vì ảnh hưởng lớn đến công tác đấu thầu sau Đối thủ cạnh tranh: Đối thủ cạnh tranh doanh nghiệp người tham gia dự thầu, tạo cạnh tranh với Số lượng đối thủ lực đối thủ thị trường định mức độ cạnh tranh làm ảnh hưởng đến khả thắng thầu doanh nghiệp Điều đòi hỏi cẩn trọng tham gia đấu thầu doanh nghiệp, muốn giành thắng lợi phải biết mình, biết đối thủ để có phương cách thích hợp Nhân tố bên doanh nghiệp: Các nhân tố bên doanh nghiệp có ảnh hưởng lớn mang tính định đến khả thắng thầu doanh nghiệp Các nhân tố bao gồm: - Kinh nghiệm việc tìm kiếm thông tin, lập hồ sơ Những kinh nghiệm giúp cho doanh nghiệp có nhiều thông tin dự án mà chủ đầu tư mời thầu để tự có định hướng phù hợp Và điều quan trọng kinh nghiệm tổ chức thi công điều kiện giúp doanh nghiệp có đủ khả tham dự đấu thầu đạt điểm kinh nghiệm phần chấm điểm kỹ thuật Điều giúp doanh nghiệp có lợi cao tham gia đấu thầu - Khả tài chính: đòi hỏi quan trọng mà chủ đầu tư đòi hỏi nhà thầu cần phải có lực cần thiết tham gia dự thầu Với lực tài mạnh giúp doanh nghiệp tạo lợi cạnh tranh giành thắng lợi - Khả máy móc thiết bị: doanh nghiệp tự chủ máy móc, thiết bị, cung cấp đầy đủ yêu cầu chủ công trình đấu thầu tạo lợi lớn trước chủ đầu tư theo tiêu chuẩn chấm thầu khả thiết bị đơn vị tham gia dự thầu đạt tối đa 15 điểm/100 Hơn doanh nghiệp cung cấp máy móc thiết bị theo yêu cầu đặt nhằm giảm thời gian thi công Và có thêm điểm/ 100 điểm đánh giá tiêu chuẩn kỹ thuật Ngoài ra, doanh nghiệp tự chủ máy móc 11/12 Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp thiết bị tính khoản khấu hao hợp lý giúp hạ giá thành sản phẩm Do đó, khả máy móc thiết bị có ảnh hưởng lớn đến khả thắng thầu doanh nghiệp - Đội ngũ cán công nhân viên chức phục vụ công trình: Trình độ đội ngũ cán công nhân viên chức doanh nghiệp có ảnh hưởng lớn đến khả thắng thầu doanh nghiệp Đội ngũ cán công nhân viên có trình độ cao, tay nghề vững tạo hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp giúp doanh nghiệp tăng uy tín thương trường, tạo lợi cạnh tranh - Các mối quan hệ liên danh, liên kết: liên danh doanh nghiệp chưa đủ lực tham gia dự thầu thi công hoàn thành công trình giải pháp hay nhằm tăng lực nhà thầu - Một số nhân tố khác: yếu tố nhiều yếu tố khác ảnh hưởng lớn đến đấu thầu vị trí địa lý doanh nghiệp, uy tín, thời Tất yếu tố chủ đầu tư xem xét cho điểm theo tỷ lệ định Nếu doanh nghiệp đạt số điểm cao khả trúng thầu lớn Mỗi đấu thầu doanh nghiệp phải tập trung vào tiêu trọng tâm để tạo lợi đấu thầu Tóm lại, nhân tố bên bên ảnh hưởng lớn đến công tác đấu thầu khả thắng thầu doanh nghiệp Vì doanh nghiệp sở nhân tố nội bộ, dựa vào nhân tố khách quan bên tìm cho doanh nghiệp chiến lược phù hợp để tăng lợi đấu thầu, giúp doanh nghiệp giành thắng lợi 12/12 [...].. .Những vấn đề lý luận cơ bản về đấu thầu xây lắp - Đấu thầu 2 giai đoạn Với mỗi phương thức có một cách tiến hành và với trách nhiệm quyền hạn của các bên tham gia khác nhau Vì vậy chủ đầu tư áp dụng phương thức đấu thầu nào sẽ ảnh hưởng rất lớn tới tiến trình và kết quả đấu thầu Đối tượng đầu tư: Việc xác định đầu tư trên lĩnh vực nào là... tự chủ về máy móc 11/12 Những vấn đề lý luận cơ bản về đấu thầu xây lắp thiết bị có thể tính khoản khấu hao hợp lý giúp hạ giá thành sản phẩm Do đó, khả năng về máy móc thiết bị có ảnh hưởng lớn đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp - Đội ngũ cán bộ công nhân viên chức phục vụ công trình: Trình độ của đội ngũ cán bộ công nhân viên chức của doanh nghiệp có ảnh hưởng rất lớn đến khả năng thắng thầu. .. tỷ lệ nhất định Nếu doanh nghiệp đạt số điểm cao thì khả năng trúng thầu rất lớn Mỗi cuộc đấu thầu doanh nghiệp phải tập trung vào chỉ tiêu trọng tâm để tạo lợi thế trong đấu thầu Tóm lại, các nhân tố bên trong và bên ngoài đều ảnh hưởng rất lớn đến công tác đấu thầu và khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Vì vậy một doanh nghiệp trên cơ sở của nhân tố nội bộ, và dựa vào nhân tố khách quan bên ngoài... khác nhau đòi hỏi hình thức đấu thầu và lựa chọn nhà thầu cho phù hợp Vì vậy nó sẽ ảnh hưởng rất lớn đến công tác đấu thầu sau này Đối thủ cạnh tranh: Đối thủ cạnh tranh cùng doanh nghiệp là những người tham gia dự thầu, tạo ra sự cạnh tranh với nhau Số lượng đối thủ và năng lực của các đối thủ trên thị trường quyết định mức độ cạnh tranh làm ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Điều đó... liên danh khi doanh nghiệp chưa đủ năng lực tham gia dự thầu và thi công hoàn thành công trình thì đây là một trong những giải pháp hay nhằm tăng năng lực nhà thầu - Một số nhân tố khác: ngoài các yếu tố trên còn rất nhiều yếu tố khác cũng ảnh hưởng rất lớn đến đấu thầu như vị trí địa lý của doanh nghiệp, uy tín, thời cơ Tất cả các yếu tố trên đều được chủ đầu tư xem xét và cho điểm theo tỷ lệ nhất... nhà thầu cần phải có năng lực cần thiết khi tham gia dự thầu Với năng lực tài chính mạnh sẽ giúp doanh nghiệp tạo lợi thế trong cạnh tranh và giành thắng lợi - Khả năng về máy móc thiết bị: nếu doanh nghiệp tự chủ về máy móc, thiết bị, cung cấp đầy đủ yêu cầu của chủ công trình đấu thầu thì sẽ tạo lợi thế rất lớn trước chủ đầu tư theo tiêu chuẩn chấm thầu thì khả năng thiết bị của đơn vị tham gia dự thầu. .. giúp cho doanh nghiệp có nhiều thông tin về các dự án mà chủ đầu tư đang và sẽ mời thầu để tự do có định hướng phù hợp Và điều quan trọng là kinh nghiệm trong tổ chức thi công là một trong những điều kiện giúp doanh nghiệp có đủ khả năng tham dự đấu thầu và đạt điểm kinh nghiệm trong phần chấm điểm kỹ thuật Điều đó giúp doanh nghiệp có lợi thế cao khi tham gia đấu thầu - Khả năng tài chính: đây là đòi... hết sức cẩn trọng khi tham gia đấu thầu của doanh nghiệp, muốn giành được thắng lợi thì phải biết mình, biết đối thủ để có phương cách thích hợp Nhân tố bên trong doanh nghiệp: Các nhân tố bên trong doanh nghiệp có ảnh hưởng rất lớn mang tính quyết định đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Các nhân tố đó bao gồm: - Kinh nghiệm trong việc tìm kiếm thông tin, lập hồ sơ Những kinh nghiệm này giúp cho... khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Vì vậy một doanh nghiệp trên cơ sở của nhân tố nội bộ, và dựa vào nhân tố khách quan bên ngoài tìm ra cho doanh nghiệp một chiến lược phù hợp để tăng lợi thế trong đấu thầu, giúp doanh nghiệp giành thắng lợi 12/12 ... hình thức đấu thầu theo tính chất công việc Trong đấu thầu xây dựng có loại đấu thầu chủ yếu sau: 4/12 Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp - Đấu thầu tuyển chọn tư vấn: loại đấu thầu nhằm lựa... định 88/1999/NĐ-CP nước ta áp dụng phương thức đấu thầu: - Đấu thầu túi hồ sơ - đấu thầu túi hồ sơ 10/12 Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp - Đấu thầu giai đoạn Với phương thức có cách tiến hành... Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên mở tiếp túi hồ sơ đề 7/12 Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp xuất giá để đánh giá Phương thức áp dụng đấu thầu tuyển chọn tư vấn Đấu thầu giai