đảng cộng sản việt nam với công tác vận động thanh niên 2001 den nam 2010

Công trình nghiên cứu được in thành sách: "Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác vận động thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước" 2001, Nxb Chính trị q

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH

TRỊ

******************************

BÙI THỊ THU TRANG

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỚI CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG THANH NIÊN

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 4

1 Tính cấp thiết của đề tài 4

2 Tình hình nghiên cứu của đề tài 6

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu………7

3.1 Mục đích 7

3.2 Nhiệm vụ 8

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 8

4.1 Đối tượng nghiên cứu 8

4.2 Phạm vi nghiên cứu 8

5 Cơ sở lý luận, nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu 8

6 Đóng góp mới về khoa học của luận văn 9

7 Kết cấu của luận văn 9

Chương 1: CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG THANH NIÊN CỦA ĐẢNG GIAI ĐOẠN 2001 - 2006 10

1.1 Những luận điểm của Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về vấn đề thanh niên và công tác thanh niên 10

1.1.1 Khái niệm về công tác vận động thanh niên 10

1.1.2 Những luận điểm của Chủ nghĩa Mác-Lênin về vấn đề thanh niên và công tác thanh niên 11

1.1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác thanh niên 16

1.1.4 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác vận động thanh niên (cho đến năm 2000) 26

1.2 Bối cảnh lịch sử và chủ trương của Đảng về công tác vận động thanh niên giai đoạn 2001 - 2006 36

1.2.1 Bối cảnh lịch sử 36

1.2.2 Chủ trương của Đảng về công tác vận động thanh niên giai đoạn

2001 - 2006 39 1.3 Quá trình chỉ đạo thực hiện công tác vận động thanh niên của Đảng giai đoạn 2001 - 2006 41 1.3.1 Công tác giáo dục chính trị - tư tưởng, đạo đức, lý tưởng, truyền thống cách mạng cho thanh niên 41 1.3.2 Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh để cho thanh niên phát triển toàn diện 46 1.3.3 Công tác giáo dục, đào tạo, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho thanh niên 49 1.3.4 Công tác quản lý Nhà nước về thanh niên và công tác thanh niên 52 1.3.5 Công tác tổ chức các phong trào cách mạng của thanh niên và xây dựng Đoàn vững mạnh 56

Tiểu kết chương 1: 64 Chương 2: CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG THANH NIÊN CỦA ĐẢNG

GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 65

2.1 Bối cảnh lịch sử và chủ trương của Đảng về công tác vận động thanh niên giai đoạn 2006 - 2010 65 2.1.1 Bối cảnh lịch sử 65 2.1.2 Chủ trương của Đảng về công tác vận động thanh niên giai đoạn

2006 - 2010 ……… ……… 71 2.2 Quá trình chỉ đạo công tác vận động thanh niên của Đảng giai đoạn

2006 - 2010 80 2.2.1 Công tác giáo dục chính trị - tư tưởng, đạo đức, lý tưởng, truyền thống cách mạng cho thanh niên 80 2.2.2 Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh để cho thanh niên phát triển toàn diện 82

2.2.3 Công tác giáo dục, đào tạo, giải quyết việc làm, bồi dưỡng, phát huy tài

năng trẻ, nâng cao thu nhập cho thanh niên 87

2.2.4 Công tác quản lý Nhà nước về thanh niên và công tác thanh niên 94

2.2.5 Công tác tổ chức các phong trào hành động cách mạng của thanh niên và xây dựng Đoàn vững mạnh 96

Tiểu kết chương 2 103

Chương 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM 105

3.1 Một số nhận xét 105

3.1.1 Ưu điểm 105

3.1.2 Hạn chế 107

3.2 Một số kinh nghiệm chính 111

KẾT LUẬN 117

TÀI LIỆU THAM KHẢO 121

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, nhóm xã hội - nhân khẩu đặc thù, một trong những nhân tố quan trọng quyết định tương lai, vận mệnh dân tộc;

là lực lượng chủ yếu trên nhiều lĩnh vực, đảm nhận những công việc đòi hỏi

hy sinh, gian khổ, sức khỏe và sáng tạo Thanh niên là độ tuổi sung sức nhất

về thể chất, và phát triển về trí tuệ, luôn năng động, sáng tạo, muốn tự khẳng định mình Song, do còn trẻ, thiếu kinh nghiệm nên thanh niên cần được sự giúp đỡ, chăm lo của các thế hệ đi trước và toàn xã hội

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn luôn coi trọng và đề cao công tác vận động nhân dân, trong đó công tác vận động thanh niên đóng vai trò quan trọng Ngay từ khi mới thành lập, Đảng ta đã rất quan tâm đến công tác vận động thanh niên Trước khi Đảng ra đời, Bác Hồ kính yêu của chúng ta đã thành lập tổ chức thanh niên cách mạng là tổ chức nền móng cho quá trình tiến tới xây dựng Đảng Cộng sản Đảng ta luôn đề cao vai trò, vị trí của thanh niên, xác định thanh niên là lực lượng xung kích cách mạng, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng; công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc Đồng thời, Đảng đã đề ra nhiều chủ trương giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức thanh niên thành lực lượng hùng hậu, trung thành, kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc Qua mỗi thời kỳ, dù bất cứ hoàn cảnh nào các thế hệ thanh niên đều hoàn thành xuất sắc sứ mệnh lịch sử của mình

Liên tục, trong suốt 80 năm qua, đặc biệt là mấy chục năm gần đây, Đảng

ta đã ban hành nhiều Nghị quyết, Chỉ thị về công tác thanh niên Gần đây nhất, trong nhiệm kỳ Đại hội VII, đã có Nghị quyết 4, trong nhiệm kỳ Đại hội IX có

Nghị quyết 25 bàn sâu về thanh niên, công tác thanh niên tạo ra một bước chuyển biến quan trọng trong công tác thanh niên của Đảng ta trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá nói chung và công tác vận động thanh niên nói riêng Các Nghị quyết về thanh niên của Đảng là sự tiếp tục suy nghĩ, đánh giá cao của Đảng ta về trọng trách của thanh niên, tầm quan trọng của bản thân công tác thanh niên

Từ khi thực hiện công cuộc đổi mới đất nước vào năm 1986; đặc biệt là

từ khi bước vào thế kỷ XXI thanh niên của nước ta có nhiều chuyển biến, tiếp tục phát triển về số lượng, năng lực sáng tạo, trình độ học vấn có bước trưởng thành mới Thanh niên tiếp tục có những đóng góp quan trọng vào sự nghiệp chung của đất nước Những ưu điểm này phải tiếp tục phát huy để đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và theo

đó, công tác vận động thanh niên của Đảng cũng phải được đổi mới và nâng cao chất lượng Mặt khác, bước vào thời kỳ phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bước vào thời kỳ hội nhập trực tiếp, ngày càng sâu rộng về kinh tế, về giao lưu, hợp tác quốc tế trên rất nhiều lĩnh vực, bên cạnh mặt tích cực là chính, thì mặt tiêu cực của kinh tế thị trường, của toàn cầu hoá cũng tác động vào thanh niên nhanh nhất, nhiều nhất, với tư cách như là bộ phận nhạy cảm nhất trong cộng đồng dân tộc Đặc biệt, trong tình hình đất nước có sự chuyển biến mạnh mẽ như hiện nay, những diễn biến phức tạp của cuộc sống đã tác động đến tư tưởng, tình cảm của thanh niên, đặt thanh niên trước những thử thách mới Bên cạnh đó, các thế lực thù địch tập trung tác động diễn biến hoà bình nhiều mặt, nhiều phương diện đối với thanh niên Cho nên, về mặt tư tưởng, tình cảm, nhận thức, hoạt động xã hội, bên cạnh những mặt rất tích cực, những thành tựu quan trọng mà thanh niên đóng góp, trong đời sống của cộng đồng thanh niên cũng xuất hiện nhiều vấn đề toàn xã hội phải quan tâm, trước hết Đảng phải quan tâm Điều đó đặt ra nhiều vấn đề

về công tác vận động thanh niên Đảng ta cần phải xem xét thấu đáo và xử lý kịp thời Trong bối cảnh đó, Đảng ta đã tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên nói chung và công tác vận động thanh niên nói riêng nhằm chăm lo bồi dưỡng và phát huy cao nhất vai trò, sức mạnh của thanh niên trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

Từ trước tới nay, đã có rất nhiều đề tài nghiên cứu về thanh niên, Đoàn Thanh niên, các phong trào thanh niên, công tác thanh niên trên nhiều khía cạnh khác nhau, tuy nhiên chưa có một đề tài nào đi sâu nghiên cứu có hệ thống về Đảng với công tác vận động thanh niên những năm đầu thế kỷ XXI

Vì vậy, em lựa chọn nghiên cứu đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác

vận động thanh niên từ năm 2001 đến năm 2010 làm luận văn thạc sĩ khoa

học lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Đây là vấn đề vừa có tính lí luận, tính lịch sử, vừa có tính thực tiễn sâu sắc, đồng thời đáp ứng yêu cầu có tính cấp thiết trong giai đoạn cách mạng hiện nay

2 Tình hình nghiên cứu của đề tài

Ngay từ khi ra đời, Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn coi trọng công tác vận động thanh niên Vì vậy, nghiên cứu sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác vận động thanh niên là một lĩnh vực quan trọng, sớm được các nhà khoa học quan tâm Trung ương Đoàn thanh niên Cộng sản

Hồ Chí Minh, Trung ương Hội Sinh viên Việt Nam, Trung ương Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Viện nghiên cứu Thanh niên hàng năm đều nghiên

cứu Tình hình thanh niên, 05 năm một lần xuất bản các ấn phẩm Tổng quan

tình hình thanh niên, công tác Đoàn và phong trào thanh niên; Tổng quan tình hình thanh niên, công tác Hội liên hiệp thanh niên và phong trào thanh niên: Tổng quan tình hình sinh viên và công tác Hội Sinh viên và nhiều đề tài

khoa học, chuyên đề khoa học về thanh niên, phong trào thanh niên… Năm

2009, Viện nghiên cứu thanh niên có chuyên đề khoa học: Vai trò lãnh đạo

của Đảng trong việc định hướng các phong trào thanh niên Công trình

nghiên cứu được in thành sách: "Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác vận

động thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước" (2001), Nxb Chính trị quốc gia, do tiến sĩ Nguyễn Văn Hùng, Ban Dân

vận Trung ương, làm chủ biên; Hồ Chí Minh (2003), Về giáo dục và tổ chức

thanh niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội; Đặng Cảnh Khanh - Nguyễn Hồng

Thanh (1997), Tập hợp đoàn kết thanh niên thông qua phong trào hành động

cách mạng trong thời kỳ đổi mới, Nxb Thanh niên, Hà Nội

Ngoài ra, còn một số bài viết, bài phát biểu của các đồng chí lãnh đạo

Đảng và Nhà nước, một số đề tài nghiên cứu có liên quan, như “Đổi mới nhận

thức và tăng cường trách nhiệm của cấp uỷ đối với thanh niên và công tác thanh niên" (1999), Phạm Gia Cư, Tạp chí Tư tưởng Văn hoá, (7); Tăng cường sự lãnh đạo đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước (2008), Phùng Hữu Phú, Báo Điện tử Đảng Cộng

- Làm rõ chủ trương và các biện pháp chỉ đạo thực hiện công tác vận

động thanh niên của Đảng Cộng sản Việt Nam từ năm 2001 đến năm 2010; qua đó khẳng định thành tựu, hạn chế và rút ra những bài học kinh nghiệm trong công tác vận động thanh niên của Đảng

3.2 Nhiệm vụ

- Trình bày theo diễn trình lịch sử các chủ trương, biện pháp của Đảng

về công tác vận động thanh niên từ năm 2001 đến năm 2010

- Phân tích, đánh giá các chủ trương, biện pháp và kết quả công tác vận động thanh niên từ năm 2001 đến năm 2010 để thấy được thành tựu, hạn chế

và các bài học kinh nghiệm của Đảng đối với công tác vận động thanh niên

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

- Các đường lối, chủ trương của Đảng về công tác vận động thanh niên

- Các hoạt động của Hệ thống chính trị, nhất là Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

và Hội LHTN Việt Nam nhằm thực hiện đường lối của Đảng về công tác thanh niên

5 Cơ sở lý luận, nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu

- Dựa trên lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về vị trí, vai trò của thanh niên, công tác vận động thanh niên đối với sự nghiệp cách mạng

- Luận văn khai thác chủ yếu nguồn tư liệu từ các Văn kiện, Nghị quyết Đại hội Đảng, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương, Hội nghị Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Cán sự Đảng Chính phủ, Đảng Đoàn Quốc Hội và các tác phẩm, các bài nói, bài viết của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước; kế thừa có chọn lọc công trình nghiên cứu của các nhà khoa học có liên quan đến công tác vận động thanh niên; những tài liệu báo cáo tổng kết thực tiễn công tác Đoàn, Hội và phong trào thanh niên…

- Luận văn kết hợp phương pháp lịch sử và phương pháp lôgích, kết hợp tổng hợp, phân tích, so sánh để dựng lại quá trình vận động thanh niên từ năm

2001 đến 2010 của Đảng Cộng sản Việt Nam

6 Đóng góp mới về khoa học của luận văn

- Tái hiện những nét chính yếu quá trình lãnh đạo thực hiện công tác vận động thanh niên của Đảng từ năm 2001 đến năm 2010

- Góp phần tổng kết công tác vận động thanh niên từ năm 2001 đến năm 2010

- Bước đầu rút ra một số kinh nghiệm và đề xuất cho công tác vận động thanh niên trong giai đoạn hiện nay của Đảng

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, mục lục, nội dung luận văn gồm 3 chương, 7 tiết

Chương 1: Công tác vận động thanh niên của Đảng giai đoạn 2001 - 2006 Chương 2: Công tác vận động thanh niên của Đảng giai đoạn 2006 - 2010 Chương 3: Một số nhận xét và kinh nghiệm

Chương 1 CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG THANH NIÊN CỦA ĐẢNG

GIAI ĐOẠN 2001 - 2006

1.1 Những luận điểm của Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh

và Đảng Cộng sản Việt Nam về vấn đề thanh niên và công tác thanh niên

1.1.1 Khái niệm về công tác vận động thanh niên

Mỗi một con người từ khi sinh ra đến khi mất đi đều trải qua các giai đoạn: trẻ em - thiếu nhi - thiếu niên - thanh niên - trung niên - cao niên… Mỗi giai đoạn của một đời người đều có một khoảng tuổi nhất định, với những đặc điểm về thể chất, sinh lý và tâm lý nhất định Mỗi một giai đoạn của đời người đều có nhiều cách tiếp cận khác nhau, tùy thuộc vào từng môn khoa học cụ thể như tâm lý học, sinh lý học, dân số học

Chính vì thế, thanh niên cũng có nhiều cách tiếp cận, nhiều khái niệm khác nhau, tùy thuộc vào môn khoa học cụ thể và tùy thuộc vào từng quốc gia Trên cơ sở mục đích, yêu cầu, phạm vi nghiên cứu, luận văn sử dụng khái

niệm về thanh niên tại Luật số 53/2005/QH11của Quốc hội: “Thanh niên quy

định trong luật này (Luật Thanh niên – Tác giả giải nghĩa) là công dân Việt Nam từ đủ 16 tuổi đến 30 tuổi”

Ở nước ta, công tác thanh niên được xác định là một bộ phận trong công tác quần chúng, bao gồm toàn bộ những hoạt động của Đảng, Nhà nước, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể quần chúng, gia đình và xã hội nhằm giáo dục, bồi dưỡng và tạo điều kiện cho thanh niên phát triển, trưởng thành, cống hiến và phát huy tiềm năng, thế mạnh của lực lượng thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Việt Nam xã hội chủ nghĩa “Công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, quyết định sự thành bại của cách mạng”[37, tr.86].

Từ đó, có thể khái quát công tác vận động thanh niên của Đảng là toàn

bộ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức, giáo dục, rèn luyện và phát huy thanh niên của Đảng nhằm đưa thanh niên vào những hành động cách mạng, trở thành đội quân xung kích cách mạng, đội dự bị tin cậy của Đảng, kế thừa trung thành sự nghiệp cách mạng của Đảng, vì mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội

1.1.2 Những luận điểm của Chủ nghĩa Mác-Lênin về vấn đề thanh niên và công tác thanh niên

Thanh niên và công tác thanh niên là một trong những tư tưởng quan trọng của chủ nghĩa Mác-Lênin; có thể khái quát trên 3 luận điểm sau:

Một là, Chủ nghĩa Mác-Lênin khẳng định rõ vị trí, vai trò to lớn của tầng lớp thanh niên trong xã hội; xác định cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, sự nghiệp của thanh niên

Cuối thế kỷ XIX, trong bối cảnh của xã hội tư bản, C.Mác cho rằng, cần phải giải thoát cho thanh, thiếu niên khỏi sự tác động có tính chất phá hoại của hệ thống hiện đại Chính Mác đã gọi thanh niên là cội nguồn sự sống của dân tộc và giai cấp công nhân là bộ xương của mỗi cơ thể dân tộc Ăngghen nhấn mạnh rằng: thanh niên không bao giờ thỏa mãn với lý tưởng trước đây, họ muốn được tự do hơn trong hành động, họ khao khát lập chiến công và vì sự đổi mới, họ sẵn sàng hiến dâng cả cuộc đời mình Thanh niên sẽ

có đủ sức lực và tài năng để giải quyết những mâu thuẫn đang nảy sinh trong đời sống đất nước

Ăngghen là người đầu tiên đưa ra các quan niệm như: “đội quân xung kích quyết định của đạo quân vô sản quốc tế”, “đội hậu bị của Đảng” để gắn với thanh niên Vào năm 1853, khi “Đảng của Mác” đã khẳng định vị trí của mình trên vũ đài lịch sử, trong cuộc đấu tranh quyết liệt chống lại những đạo luật đặc biệt của Bítxmác, Ăngghen đã viết “chính thế hệ trẻ sẽ là nguồn bổ sung dồi dào nhất cho Đảng” Luận thuyết của Mác-Ăngghen cũng khẳng định rằng lực lượng quần chúng nhân dân đông đảo cần được tập hợp, tổ chức

và giáo dục sao cho những biến đổi tư tưởng của họ bắt kịp với thời đại, đi

đúng quỹ đạo của dòng thác lịch sử đang cuộn chảy Trong “Bản thảo kinh tế

triết học năm 1844”, Mác đã viết: “bản thân xã hội sản xuất ra con người với

tính cách là con người như thế nào thì nó cũng sản xuất ra xã hội như thế… Bản chất con người của tự nhiên chỉ tồn tại với con người xã hội; vì chỉ có trong xã hội, tự nhiên đối với con người mới là một khâu liên hệ của con

người với con người, mới chỉ tồn tại của con người đối với người khác và tồn

tại của người khác đối với người đó”[61, tr 169-170] Rằng “nếu như người

ta bẩm sinh đã là sinh vật có tính xã hội thì do đó chỉ có thể phát triển bản tính chân chính của mình trong xã hội và cần phải phán đoán về lực lượng của bản tính anh ta không phải căn cứ vào lực lượng của cá nhân riêng lẻ mà căn cứ vào lực lượng của toàn xã hội”[61, tr 169-170] C.Mác và Ph.Ăngghen đã

khẳng định rằng, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, trong đó có thanh

niên Phát triển sáng tạo những luận điểm của Mác và Ăngghen trong điều

kiện lịch sử mới, Lênin đã coi thanh niên là “nguồn sinh lực chiến đấu của cách mạng” Người cũng đã phê phán gay gắt những đảng viên bảo thủ, không đánh giá đúng vai trò của lực lượng trẻ trong cách mạng, coi thường thanh niên và chế giễu sự ngây thơ, thiếu kinh nghiệm của họ Lênin nhấn mạnh, cần có thái độ khoan dung, độ lượng với lớp trẻ và cần thiết phải phòng ngừa khuynh hướng “dè dặt” của các cán bộ đảng cho rằng, lớp trẻ tuy đầy

nhiệt huyết và sáng kiến, nhưng lại chưa qua trường học của cuộc đấu tranh giai cấp… Người cho rằng đó chỉ là cái cớ để khước từ việc sử dụng thanh niên Lênin luôn nhắc nhở những người cộng sản: cần phải đòi hỏi ở thanh niên nhiều hơn nữa, cần phải phê phán một cách có nguyên tắc những khuyết điểm của họ, cần phải giáo dục họ tinh thần trách nhiệm cao và nghĩa vụ của

họ đối với cách mạng, ngay từ thuở thiếu thời Cuộc đấu tranh để giành giật thanh niên không chỉ diễn ra gay gắt giữa giai cấp vô sản với giai cấp tư sản, giữa Đảng Cộng sản với các thế lực phản động, mà còn diễn ra giữa những người cộng sản chân chính và bọn cơ hội chủ nghĩa trong phong trào công nhân

Hai là, Chủ nghĩa Mác-Lênin đặt ra cho Đảng Cộng sản cần quan tâm,

chăm sóc, giáo dục, đào tạo thanh niên thông qua sự nghiệp đấu tranh cách mạng của Đảng, thông qua lao động, sản xuất, công tác, học tập, chiến đấu

và trong đời sống hiện thực của quần chúng nhân dân; đấu tranh chống chủ nghĩa cơ hội trong vấn đề thanh niên

Khi nói về vai trò giáo dục của thanh niên, Mác đã nhấn mạnh: “Công tác giáo dục sẽ làm cho những người trẻ tuổi có khả năng nắm vững nhanh chóng toàn bộ hệ thống sản xuất trong thực tiễn”[60, tr 475] Tư tưởng của Mác là phải tổ chức giáo dục các tầng lớp thanh niên để họ nắm vững kỹ năng, kỹ xảo, quy trình quản lý sản xuất, sẽ hỗ trợ cho việc phát triển toàn diện những năng lực của tất cả các thành viên của xã hội được xây dựng trên

cơ sở những nguyên lý cộng sản chủ nghĩa Việc giáo dục đó phải làm thường xuyên, liên tục, giáo dục ở trường, lớp và giáo dục trong thực tế lao động

Ăngghen đã nêu rõ rằng: thanh niên không thể đứng ngoài chính trị, chính

hiện thực cuộc sống đã, đang và sẽ cuốn hút tuổi trẻ vào đời sống chính trị

Ngay khi mới 19-20 tuổi, trong các thư gửi cho bạn bè, Ăngghen đã chế nhạo cái nguyện vọng của những chàng trai, cô gái muốn sống bình lặng, muốn

“giam mình trong vương quốc của điền viên”, với thái độ “mũ ni che tai”, bàng quan trước thời cuộc Vào năm 1845, Ăngghen đã viết rằng, chính thanh niên Đức đòi hỏi phải thực hiện cuộc cách mạng trong tương lai ở nước này Nguyên tắc của giáo dục thế hệ trẻ là gắn lý luận với thực tiễn, kết hợp học và hành Việc hình thành thế giới quan khoa học cho thanh niên thông qua sự tham gia của họ vào cuộc đấu tranh xã hội, vào lao động sản xuất, vào những công việc thực tế cụ thể hàng ngày Chính Ăngghen là người đầu tiên dùng thuật ngữ “giáo dục thực tiễn” Ông cho rằng, đây là cơ sở quan trọng của giáo dục khoa học – là công cụ mạnh nhất để cả tạo xã hội và Ăngghen dự báo rằng: “một xã hội tổ chức theo nguyên tắc cộng sản chủ nghĩa, sẽ làm cho những thành viên trong xã hội đó có khả năng sử dụng một cách toàn diện năng lực phát triển toàn diện của mình”[60, tr 475]

Mác, Ăngghen, Lênin đã tỏ rõ thái độ kiên quyết, không khoan nhượng đối với mọi biểu hiện của chủ nghĩa cơ hội trong vấn đề thanh niên Mác, Ăngghen và Lênin đã gọi bọn cơ hội chủ nghĩa là “những người bạn giả” của thanh niên và đòi hỏi phải vạch trần bộ mặt thật của chúng; ngăn chặn ảnh hưởng của chúng đối với thanh niên, bóc trần mọi mưu đồ muốn lừa phỉnh, cám giỗ thanh niên, mưu toan xóa bỏ xu hướng cách mạng của phong trào thanh niên, cản trở việc tham gia của thế hệ trẻ vào cuộc đấu tranh chính trị của Đảng Cộng sản, đối lập thanh niên với Đảng Cộng sản… Cuộc đấu tranh chống chủ nghĩa cơ hội đã diễn ra xung quanh vấn đề thanh niên trên hai mặt

có quan hệ mật thiết với nhau: giáo dục ai và giáo dục như thế nào? Những phần tử cơ hội quy nhiệm vụ trên vào việc đào tạo những người có văn hóa, song đứng ngoài chính trị Vì thế, theo họ, không nên thu hút “quá sớm” thanh niên vào hoạt động chính trị Lênin đã vạch trần lập trường cải lương đó của bọn cơ hội và cho rằng, đó chỉ là thói đạo đức giả và chính sách ngu dân

không hơn, không kém Người khẳng định rõ lập trường của những người cộng sản chân chính là cần phải giáo dục cộng sản cho thế hệ trẻ và kết hợp việc giáo dục ấy với cuộc đấu tranh cách mạng của giai cấp công nhân

Ba là, Chủ nghĩa Mác-Lênin chỉ rõ Đoàn Thanh niên Cộng sản phải là

trường học cộng sản chủ nghĩa trong quá trình giáo dục, đoàn kết, tập hợp

thanh niên, thực hiện lý tưởng cách mạng của Đảng Cộng sản

Trong bài diễn văn tại Đại hội III của Đoàn Thanh niên Cộng sản Nga, Lênin đã chỉ rõ: “thanh niên phải học chủ nghĩa cộng sản trong một trường học riêng của mình, trong một tổ chức độc lập – đó là Đoàn Thanh niên cộng sản” Lênin viết: “Chỉ khi nào Đoàn Thanh niên cộng sản gắn liền từng bước học tập, huấn luyện và giáo dục của mình với cuộc đấu tranh chung của tất cả những người lao động chống lại bóc lột, thì lúc đó mới xứng đáng với danh hiệu là đoàn thể của thế hệ trẻ cộng sản chủ nghĩa”[43, tr 360-363] Nói

chuyện với đoàn viên thanh niên cộng sản, Lênin yêu cầu, cần giáo dục thanh

niên thông qua thực tế trong hoạt động sản xuất, trong học tập, công tác, chiến đấu và trong cuộc sống sinh động của quần chúng Người nhấn mạnh:

“Trước mắt các đồng chí là nhiệm vụ xây dựng và các đồng chí có thể làm tròn nhiệm vụ đó, khi đã nắm vững được tất cả những kiến thức hiện đại, biết biến chủ nghĩa cộng sản từ những công thức, những lời dạy, những phương pháp, những chỉ thị, những cương lĩnh có sẵn và học thuộc lòng thành cái thực tế sinh động, là cái kết hợp với công tác trực tiếp của các đồng chí”[43,

tr 365-366]

Phát triển những luận điểm của Mác và Ăngghen về tập hợp, đoàn kết các tầng lớp thanh niên với vai trò cách mạng to lớn của thanh niên, Lênin thường xuyên nhắc nhở những người bạn chiến đấu của mình phải kiên trì đấu tranh để hợp nhất phong trào học sinh, sinh viên thành một trào lưu chung

theo tinh thần của chủ nghĩa Mác cách mạng Lênin cho rằng, thành công của phong trào thanh niên chính là ở chỗ biết gắn liền nhận thức lý luận của chủ nghĩa Mác, tri thức khoa học với sự tham gia trực tiếp của họ vào cuộc đấu tranh chính trị của giai cấp vô sản Người yêu cầu Đoàn Thanh niên Cộng sản phải tổ chức các phong trào cách mạng cho thanh niên để vừa là trường học thực tiễn cho thanh niên rèn luyện, vừa phát huy thanh niên tham gia vào cuộc cách mạng xây dựng một xã hội mới tươi đẹp của quần chúng nhân dân

1.1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác thanh niên

Hồ Chí Minh là anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hóa thế giới Người là nhà tư tưởng lớn của dân tộc và thời đại Đại hội VII của Đảng

đã khẳng định lấy chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho hành động

Tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung và tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác thanh niên nói riêng rất rộng lớn và sâu sắc Tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và công tác thanh niên có thể khái quát trên 3 nội dung cơ bản sau:

Thứ nhất, Hồ Chí Minh khẳng định vai trò, vị trí, khả năng cách mạng to

lớn của thanh niên đối với sự nghiệp giải phóng dân tộc và xây dựng xã hội mới

Gắn thanh niên với vận mệnh của dân tộc, Người đã luận giải một cách giản dị, thuyết phục rằng: “Thanh niên là người chủ tương lai của nước nhà Thật vậy, nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một phần lớn là do các thanh niên”[48, tr 185] và “Non sông Việt Nam có trở nên tươi đẹp hay không, dân tộc Việt Nam có bước tới đài vinh quang để sánh vai với các cường cuốc năm châu được hay không, chính là nhờ một phần lớn ở công học tập của các em”[48, tr 53] Bác vừa khẳng định vai trò lịch sử của thanh niên, vừa đặt niềm tin mạnh mẽ vào khả năng cách mạng của thanh niên, “Thanh niên là

người tiếp sức cách mạng cho thế hệ thanh niên già, đồng thời là người phụ trách, dìu dắt thế hệ thanh niên tương lai”[52, tr 488]

“Tre già măng mọc” là quy luật tự nhiên Tuy nhiên, không ít người chỉ nhìn thanh niên ở mặt tương lai, ở góc độ là người sẽ đảm nhiệm trọng trách

mà lịch sử sẽ giao cho trong tương lai Hồ Chí Minh có quan điểm nhìn nhận, đánh giá đúng đắn, khoa học về cả hai mặt hiện tại và tương lai trong vai trò lịch sử của thanh niên Theo Hồ Chí Minh, thanh niên là người chủ hiện tại quan trọng của đất nước không chỉ vì họ chiếm khoảng một phần ba dân số, mà chủ yếu vì thanh niên là bộ phận trẻ, khỏe, xung kích, sáng tạo, giàu ý chí, nghị lực và ước mơ; vì thanh niên là những đội quân xung kích trên các mặt trận

Hồ Chí Minh coi Thanh niên là người tiếp sức cách mạng cho thế hệ

thanh niên già, đồng thời là người phụ trách, dìu dắt thế hệ thanh niên tương lai, Thanh niên là người xung phong trong công cuộc phát triển kinh tế, văn hóa,

Thanh niên là lực lượng cơ bản trong bộ đội, công an và dân quân tự vệ Và

trong mọi công việc, thanh niên là lực lượng có khả năng thực hiện khẩu hiệu

“Đâu cần thanh niên có, việc khó thanh niên làm”[53, tr 322] Người tổng

kết: “Thanh niên là một bộ phận quan trọng của dân tộc Dân tộc bị nô lệ thì

thanh niên cũng bị nô lệ Dân tộc được giải phóng, thanh niên mới được tự do”[50, tr 398] Vì vậy thanh niên phải hăng hái tham gia cuộc đấu tranh của dân tộc Hồ Chí Minh luôn nhấn mạnh vai trò Thanh niên là người chủ tương

lai của nước nhà Trong thư gửi thanh niên và nhi đồng toàn quốc nhân dịp Tết nguyên đán năm 1946, Người viết: “Một năm khởi đầu từ mùa xuân Một

đời khởi đầu từ tuổi trẻ Tuổi trẻ là mùa xuân của xã hội”

Việc thành lập tổ chức “Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên” (với hạt

nhân là cộng sản Đoàn) ngay từ những năm đầu hoạt động cách mạng để chuẩn bị cho việc thành lập Đảng Cộng sản ở Việt Nam và sáng lập tờ báo

cách mạng mang tên “Thanh niên” thể hiện Hồ Chí Minh có một tầm nhìn chiến lược, khi Người biết rằng chỉ có thanh niên mới có thể nắm vai trò là

những người châm ngòi lửa đầu tiên cho cách mạng nước ta

Hồ Chí Minh khẳng định: đất nước thịnh hay suy phần lớn tùy thuộc

vào thanh niên, và muốn “hồi sinh” dân tộc, trước hết phải “hồi sinh” thanh niên Trong tác phẩm “Bản án chế độ thực dân Pháp”, phần phụ lục “Gửi thanh niên Việt Nam”, Người đã tha thiết kêu gọi: “Hỡi Đông Dương đáng

thương hại! Người sẽ chết mất, nếu đám Thanh niên già cỗi của Người không sớm hồi sinh”[45, tr 133] Khi tổ quốc lâm nguy, Hồ Chí Minh tin rằng thanh

niên sẵn sàng “Cảm tử cho Tổ quốc quyết sinh”[45, tr 133], và trong công

cuộc kiến thiết nước nhà trông mong “các cháu phải xứng đáng là chủ nhân tương lai của nước Việt Nam hòa bình – thống nhất – độc lập – dân chủ và giàu mạnh”[52, tr 296]

Hồ Chí Minh luôn có cái nhìn biện chứng về thanh niên Một mặt, Người nhận rõ vai trò quyết định của thanh niên trong tiến trình lịch sử; nhận

rõ khả năng cách mạng to lớn của thanh niên, hết lòng tin yêu thanh niên Mặt khác, Người luôn đặt thanh niên trong tư cách là một chủ thể đang phát triển, đang được tiếp tục hoàn thiện

Hồ Chí Minh luôn nêu và khen ngợi mặt mạnh của thanh niên, nhưng cũng chỉ rõ mặt yếu là hay chuộng hình thức, ít xem xét kết quả hoặc đầu voi đuôi chuột… Hơn thế, Hồ Chí Minh thường nhắc nhở cán bộ, đảng viên phải chăm lo dìu dắt thanh niên vì thanh niên chưa từng trải và thiếu kinh nghiệm

và Người dạy cán bộ, đảng viên: Không được hẹp hòi, thành kiến với thanh niên, cho rằng trứng khôn hơn vịt

Thứ hai, Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc rất quan trọng và rất cần thiết Đây là tư tưởng bao trùm nhất của Hồ Chí Minh về

công tác thanh niên; bồi dưỡng và phát huy lực lượng thanh niên là bản chất

của công tác vận động thanh niên theo tư tưởng Hồ Chí Minh

Tại Đại hội lần thứ 3 của Đoàn Thanh niên Lao động Việt Nam, năm

1961, Hồ Chí Minh đã nói: “Từ năm 1925, ngay từ khi mới thành lập, Hội

thanh niên cách mạng đồng chí đã lo đặt viên đá đầu tiên để chuẩn bị cho tổ chức Thanh niên sau này Lúc đó, Hội bắt đầu nuôi dạy 10 thiếu niên Việt Nam… và cuối cùng chỉ còn lại một Lý Tử Trọng là người thanh niên cộng sản

Việt Nam đã anh dũng hy sinh cho cách mạng Từ chỗ chỉ có một Lý Tử

Trọng, đến ngày nay chúng ta có 78 vạn đoàn viên Đoàn Thanh niên lao động hăng hái ra sức giúp Đảng xây dựng chủ nghĩa xã hội và đấu tranh thống nhất

Tổ quốc Tiến bộ đó làm cho Bác rất vui sướng và trẻ lại Nó làm cho lòng Bác

phơi phới như hoa nở trong mùa xuân” [53, tr 304-305] Đến năm 1958, Người đã đặt rõ nhiệm vụ quan trọng bậc nhất “trồng người”: “Vì lợi ích

mười năm thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồng người” [52, tr 222] trong buổi Người nói chuyện tại lớp học chính trị của các giáo viên cấp

II và III toàn miền Bắc

Sau này, Hồ Chí Minh luôn căn dặn “phải uốn cây từ lúc cây non”, phải

trồng người từ lúc con người còn ấu thơ; phải gieo những hạt giống cho sự nghiệp cách mạng; giáo dục, rèn luyện và đào tạo nhiều thế hệ trẻ nước ta trở

thành những cán bộ, đảng viên và chiến sĩ cách mạng ưu tú vừa “hồng”, vừa

“chuyên” thừa kế xây dựng chủ nghĩa xã hội Đến lúc sắp về thế giới bên kia với Các Mác và Lênin, tư tưởng “trồng người”, bồi dưỡng thế hệ cách mạng

cho đời sau vẫn được Hồ Chí Minh khẳng định trong Di chúc

Nhân ngày Quốc khánh 2 tháng 9 năm 1945, Hồ Chí Minh đã căn dặn 5 điều đối với thanh niên, thể hiện rất rõ mong muốn của Người là: trong việc giáo dục và học tập phải chú trọng đủ các mặt: đạo đức cách mạng, giác ngộ

XHCN, văn hóa, kỹ thuật, lao động và sản xuất Đây là một luận điểm rất

quan trọng của Hồ Chí Minh về giáo dục thanh niên

Hồ Chí Minh dạy thanh niên phải sống có lý tưởng và chỉ rõ rằng lý tưởng của thanh niên ta ngày nay là độc lập, tự do, thống nhất Tổ quốc và chủ

nghĩa xã hội, phải “Trung với nước, hiếu với dân” và làm cho dân giàu nước mạnh để ai cũng có cơm ăn áo mặc, ai cũng được học hành “Nhiệm vụ của

thanh niên không phải là đòi hỏi nước nhà đã cho mình những gì, mà phải tự hỏi mình đã làm gì cho nước nhà Mình phải làm thế nào cho ích nước lợi nhà nhiều hơn”[50, tr 455] và Người nhiều lần căn dặn các cán bộ làm công tác thanh niên

rằng cần giúp thanh niên xây dựng cho mình lẽ sống cao đẹp Người dạy thanh

niên, đồng thời cũng khẳng định thanh niên: “Không có việc gì khó Chỉ sợ lòng

không bền Đào núi và lấp biển Quyết chí ắt làm nên [49, tr 95]

Sinh thời, Hồ Chí Minh dạy thanh niên phải sống có đạo đức,

phải “luôn luôn trau dồi đạo đức cách mạng”, vì đạo đức là điều chủ chốt nhất

,là cái gốc, là nền tảng để hoàn thành nhiệm vụ vẻ vang Không có đạo đức thì

dù tài giỏi mấy cũng không lãnh đạo được nhân dân Đạo đức, phẩm chất mà

Hồ Chí Minh mong mỏi ở thanh niên là Trung, Dũng, Cần, Kiệm, Khiêm tốn;

là những điều cụ thể hằng ngày mà mỗi người có thể tự phấn đấu làm được

Đạo đức cách mạng mà Người dạy thanh niên là các sự hy sinh khó nhọc thì mình làm trước người ta, còn sự sung sướng thanh nhàn thì mình nhường người ta hưởng trước; không ham địa vị, công danh phú quý; đem lòng chí công vô tư mà đối với mọi người, đối với việc; chớ kiêu ngạo, tự mãn, tự túc, nên nói ít làm nhiều, thân ái, đoàn kết; bất kỳ ở cương vị nào, bất

kỳ làm công việc gì đều không sợ khó, không sợ khổ, đều một lòng một dạ

phục vụ lợi ích chung của giai cấp, của nhân dân Đạo đức cách mạng là phải đánh thắng và tiêu diệt chủ nghĩa cá nhân

Hồ Chí Minh chỉ rõ cho thanh niên những điều cần học, học để làm gì, học thế nào và học ở đâu Người viết: Ở nơi nào cũng có thể học, làm việc cũng

phải học, học ở trường, học ở sách vở, học lẫn nhau và học ở nhân dân; học để làm người, để yêu Tổ quốc, yêu nhân dân, yêu lao động, yêu khoa học, yêu đạo đức; “Học để phụng sự Tổ quốc, phụng sự nhân dân, làm cho dân giàu nước mạnh, tức là làm tròn nhiệm vụ người chủ nước nhà” (bài nói chuyện của Hồ

Chí Minh với học sinh các trường trung học Nguyễn Trãi, Chu Văn An, Trưng Vương Hà Nội ngày 18/12/1954) Chủ tịch Hồ Chí Minh yêu cầu thanh niên phải ra sức học tập nâng cao trình độ chính trị, văn hóa, khoa học, kỹ thuật và quân sự để cống hiến ngày càng nhiều cho Tổ quốc, cho nhân dân Hồ Chí Minh nhấn mạnh phải đào tạo, bồi dưỡng họ thành những người có khả năng hoạt

động thực tiễn, không nên đào tạo ra những con người chỉ thuộc sách làu làu

Trong cảnh nước mất, nhà tan, Hồ Chí Minh vạch rõ: Phải thức tỉnh

thanh niên để thức tỉnh cả dân tộc Nhưng sau khi nhân dân ta giành được

chính quyền dưới sự lãnh đạo của Đảng, Hồ Chí Minh đã nêu rõ: Chính phủ phải lo các công việc giúp đỡ thanh niên để anh chị em thanh niên góp phần

kháng chiến và kiến quốc Người thường xuyên đòi hỏi: Từ nay, Trung ương

và các cấp Đảng bộ địa phương sẽ săn sóc hơn nữa đến công tác của Đoàn

Trong di chúc, Người nêu rõ rằng Đảng và Nhà nước phải có chính

sách bồi dưỡng, đào tạo thanh niên thành những người vừa “hồng”,

vừa “chuyên”… Hồ Chí Minh khẳng định: Chăm lo đào tạo, giáo dục, bồi dưỡng thanh niên, phát huy vai trò của thanh niên trong xây dựng và bảo vệ

Tổ quốc là trách nhiệm của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội

Là nhà giáo dục lớn, Hồ Chí Minh rất quan tâm đến phương pháp giáo

dục thanh niên Người cho rằng: “đạo đức cách mạng không phải từ trên trời

sa xuống Nó do đấu tranh, rèn luyện bền bỉ hàng ngày mà phát triển, củng cố”[52, tr 293] Hồ Chí Minh nhấn mạnh rằng: “Công cuộc xây dựng đất

nước là trường học rất tốt cho chúng ta rèn luyện đạo đức cách mạng”[52, tr 293] và Người căn dặn: giáo dục thanh niên không thể tách rời mà phải liên

hệ chặt chẽ với những cuộc đấu tranh xã hội

Trong một dịp nói chuyện với đoàn viên thanh niên, Bác dạy: Thanh

niên phải biết xây dựng cái gì và chống lại cái gì Người rất quan tâm đến vấn

đề xây dựng ý chí cách mạng, lòng dũng cảm, tính vị tha, tính nhân đạo… Người khuyên thanh niên cần chống lại ba loại kẻ thù: Chủ nghĩa đế quốc, thói quen và truyền thống lạc hậu, chủ nghĩa cá nhân Hồ Chí Minh dạy rằng

cần kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục và tự giáo dục Người nói, thanh niên ta

bây giờ là một thế hệ vẻ vang, vì vậy cho nên phải tự giác tự nguyện mà tự động cải tạo tư tưởng của mình để xứng đáng với nhiệm vụ của mình Hồ Chí Minh nhấn mạnh phương châm: học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với xã hội

Từ thực tiễn cuộc sống, Hồ Chí Minh phát động trong nhân dân ta, trước hết là trong thanh niên phong trào “Người tốt, việc tốt” và trong mỗi con người có cả mặt tốt, mặt xấu Lấy gương người tốt, việc tốt để giáo dục lẫn nhau

là một trong những cách tốt nhất để xây dựng Đảng, xây dựng các tổ chức cách

mạng, xây dựng con người mới, cuộc sống mới Hồ Chí Minh trực tiếp theo dõi

trên báo chí, đọc báo cáo của các ngành, đoàn thể… và đánh dấu những gương người tốt, việc tốt, cho kiểm tra rồi tặng thưởng huy hiệu của Người

Thứ ba, vận động, tập hợp, đoàn kết, giáo dục thanh niên phải có tổ chức của thanh niên Đối với Hồ Chí Minh, tổ chức, đoàn kết, tập hợp thanh niên là

vấn đề chiến lược của cách mạng Việt Nam Muốn phát huy sức mạnh của thanh niên thì phải thông qua tổ chức, không có tổ chức thì Đảng không nắm được thanh niên

Từ năm 1925, trong tác phẩm Đường Kách mệnh, Hồ Chí Minh đặt vấn

đề phải xây dựng một tổ chức thanh niên cộng sản ở Việt Nam Trong thư gửi thanh niên Việt Nam năm 1925, Hồ Chí Minh vạch rõ ở Đông Dương có đủ

cơ sở vật chất (hầm mỏ, hải cảng, đồng ruộng…) chỉ thiếu tổ chức và người tổ chức Đây là một nhận định hết sức sáng suốt Vì lẽ đó, Hồ Chí Minh coi công tác vận động thanh niên là nhiệm vụ trọng tâm của mình, và sau khi dự Đại hội Quốc tế cộng sản lần thứ V và Đại hội Quốc tế thanh niên cộng sản lần thứ IV (1924), Người dốc sức tiến hành công tác tổ chức, lập ra Việt Nam Thanh niên cách mệnh Đồng chí Hội Hồ Chí Minh là người trực tiếp tuyển chọn, bồi dưỡng đồng chí hội; trực tiếp tuyển chọn, bồi dưỡng những hạt giống đầu tiên của Đoàn Thanh niên Cộng sản nước ta Sau một thời gian do Người trực tiếp chuẩn bị và đề nghị với Trung ương Đảng, ngày 26-3-1931, Thanh niên Cộng sản Đoàn ra đời Đó là thời điểm mang nhiều ý nghĩa đặc biệt trong phong trào thanh niên yêu nước theo xu hướng tiến bộ ở nước ta

Sau ngày Cách mạng tháng Tám thành công, Hồ Chí Minh chỉ thị trực tiếp cho các xứ ủy, tỉnh ủy, thành ủy tổ chức các Đại hội Đoàn Thanh niên Cứu quốc và thống nhất hệ thống Đoàn từ cơ sở lên đến Trung ương Tháng 6-1946, Người chủ trương lập Mặt trận thanh niên rộng rãi (do Đoàn Thanh niên Cứu quốc làm nòng cốt), lấy tên là Liên đoàn Thanh niên Việt Nam và trực tiếp dự Đại hội lần thứ nhất của Liên đoàn tại chiến khu Việt Bắc

Hồ Chí Minh là người sáng lập các tổ chức thanh niên Việt Nam; trực tiếp cho ý kiến cụ thể về dự thảo Điều lệ Đoàn (trình Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ III năm 1961) Người khẳng định vai trò, vị trí của Đoàn trong hệ thống chính trị của đất nước; khẳng định những chức năng cơ bản của Đoàn Thanh niên Cộng sản

Hồ Chí Minh chỉ rõ Đoàn Thanh niên là tổ chức thanh niên cộng sản, là đội hậu bị tin cậy của Đảng, là người đại diện của thanh niên, là hạt nhân đoàn kết, giáo dục và phát huy vai trò xung kích của thanh niên trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; là người phụ trách, dìu dắt thiếu niên, nhi đồng Tất

cả những điều đó được thể hiện ở huy hiệu Đoàn Hồ Chí Minh kết

luận: “Huy hiệu của thanh niên ta là: “Tay cầm cờ đỏ sao vàng tiến lên” Ý

nghĩa của nó là thanh niên phải xung phong làm gương mẫu trong công tác, trong học hỏi, trong tiến bộ, trong đạo đức cách mạng Thanh niên phải thành một lực lượng to lớn và vững chắc trong công cuộc kháng chiến và kiến quốc, đồng thời phải vui vẻ và hoạt bát”[49, tr 198]

Trong mối quan hệ giữa Đoàn với Đảng và Nhà nước, Hồ Chí Minh chỉ rõ rằng về đường lối chính trị thì thanh niên theo Đảng chỉ huy, nhưng việc làm thì thanh niên độc lập; trong mọi công việc, đảng viên và đoàn viên thanh niên phải gương mẫu để lôi cuốn nhân dân cùng tiến bộ; mọi công việc đều vì lợi ích của nhân dân mà làm Khắp nơi có đoàn thể nhân dân, đó là những tổ chức của dân, phấn đấu cho dân, bênh vực quyền của dân, liên lạc mật thiết nhân dân với

Chính phủ

Về mối quan hệ giữa Đoàn với thanh niên, Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Đoàn phải liên hệ rộng rãi và chặt chẽ với các tầng lớp thanh niên Phải quan tâm đến đời sống, công tác và học tập của thanh niên, phải tránh thành kiến, hẹp hòi, cô độc Phải thật thà, đoàn kết với anh chị em thanh niên trong Hội liên hiệp Thanh niên Việt Nam[51, tr 263]

Hồ Chí Minh đặc biệt coi trọng củng cố, phát triển Đoàn và tổ chức phong trào thanh niên Người chỉ rõ: Phải củng cố tổ chức của Đoàn Phải đoàn kết nội bộ chặt chẽ, và phải đoàn kết rộng rãi với các tầng lớp thanh niên Cần phát triển Đoàn hơn nữa, nhưng phải chọn lọc cẩn thận, trọng chất lượng hơn số lượng và “Muốn củng cố và phát triển Đoàn thì tất cả đoàn viên phải làm gương mẫu: Phải giữ vững đạo đức cách mạng; phải khiêm tốn, cần cù,

hăng hái, dũng cảm Phải tránh tư tưởng kiêu ngạo, công thuần, tự tư tự lợi

Phải xung phong trong mọi công tác; xung phong là đi trước, làm trước để lôi cuốn quần chúng chứ không phải là xa rời quần chúng Phải cố gắng học tập chính trị, văn hóa, nghề nghiệp để tiến bộ mãi, để sẵn sàng trở thành cán bộ tốt,

đảng viên tốt Phải rèn luyện thân thể cho khỏe mạnh”[54, tr 504-505]

Về phương pháp công tác, phương pháp vận động thanh niên của Đoàn,

Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Thi đua là một cách rất tốt, rất thiết thực để làm cho mọi người tiến bộ Thi đua giúp cho đoàn kết chặt chẽ thêm Và đoàn kết chặt chẽ để thi đua mãi Thi đua phải lâu dài và rộng khắp”[49, tr 271] và

“Phong trào cần phải liên tục và có nội dung thiết thực Không nên chỉ có hình thức, càng không nên “đầu voi đuôi chuột”[53, tr 306-307] “Việc gì cũng cần phải thiết thực: nói được, làm được Việc gì cũng phải từ chỗ nhỏ dần dần đến to, từ thấp dần dần đến cao Một chương trình nhỏ mà thực hiện

được hẳn hoi là một trăm chương trình to tát mà làm không được”[48, tr.186]

Đối với cán bộ Đoàn, Hồ Chí Minh đòi hỏi cán bộ lãnh đạo cần phải chống bệnh quan liêu, chống cách lãnh đạo chung chung Cần phải đi sâu đi sát điều tra nghiên cứu Cần phải khuyến khích, thu góp, bổ sung và phổ biến rộng rãi những sáng kiến hay, những kinh nghiệm tốt của quần chúng Cần phải đi sâu vào đời sống, hiểu rõ tâm lý của các lớp thanh niên và giúp đỡ họ giải quyết các vấn đề một cách thiết thực

Sau cách mạng tháng Tám thành công, Hồ Chí Minh chỉ thị thành lập Tổng đoàn thanh niên Việt Nam (tiền thân của Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam) do Đoàn Thanh niên cứu quốc làm nòng cốt để đoàn kết, tập hợp mọi thanh niên yêu nước, giúp họ giác ngộ cách mạng Trước đó vào những năm 1925-1945, Người cùng với những nhà lãnh đạo tiền bối của Đảng lập ra các

tổ chức Tổng Hội sinh viên, Hội học sinh yêu nước tiền thân của Hội Sinh viên Việt Nam – tổ chức chính trị xã hội do Đoàn làm nòng cốt để tập hợp đoàn kết lực lượng trí thức trẻ tương lai của nước nhà

Trong kháng chiến chống Pháp, Hồ Chí Minh lại chỉ thị thành lập các đơn vị thanh niên xung phong: Đây là một hình mẫu đầy sáng tạo nhằm giúp thanh niên có cơ hội rèn luyện và cống hiến trong một tổ chức phù hợp với đặc điểm của thanh niên, lại được lãnh đạo chặt chẽ, đảm bảo thực hiện mọi nhiệm vụ trong hoàn cảnh khó khăn, gian khổ Ngày nay, hình mẫu thanh niên xung phong vẫn đang tiếp tục phát huy tác dụng trong việc góp phần xây

dựng, bồi dưỡng nhân cách cho lớp người mới

Như vậy, Tư tưởng của Hồ Chí Minh về các tổ chức thanh niên cũng

chính là luận điểm của Người về đào tạo, giáo dục thanh niên thông qua các

tổ chức Đoàn, Hội và các hình thức tập hợp khác do Đoàn, Hội chi phối đã thực sự phát huy tác dụng và phát triển từ thấp lên cao trong suốt tiến trình cách mạng từ khi có Đảng đến nay

1.1.4 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác vận động thanh niên (cho đến năm 2000)

Quan điểm về công tác vận động thanh niên của Đảng ta là nhất quán

từ khi thành lập Đảng đến nay Quan điểm ấy được tiếp nối, kế thừa và phát triển từ “Án nghị quyết về Cộng sản thanh niên vận động” năm 1930 Vào mỗi giai đoạn lịch sử nhất định, Đảng đã làm rõ, phát triển, bổ sung quan

điểm, chủ trương về công tác thanh niên Khi Liên xô và các nước xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu rơi vào khủng hoảng, hệ thống các nước xã hội chủ nghĩa sụp đổ, Đảng ta đã chủ động, kịp thời lãnh đạo thực hiện sự nghiệp đổi mới Các quan điểm của Đảng về công tác thanh niên trong giai đoạn đổi mới là một bước phát triển quan trọng về tư duy lý luận, thực tiễn của Đảng ta về thanh niên và công tác thanh niên Đảng ta đã khẳng định: “Công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng”[37, tr 86] Quan điểm ấy được khái quát như sau:

Một là, Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục khẳng định vai trò, vị trí, khả năng cách mạng to lớn của thanh niên Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI –

Đại hội của sự nghiệp đổi mới đất nước đã xác định: “Phải có ý thức đầy đủ rằng chính thanh niên là lớp người có sứ mệnh lịch sử xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Mạnh dạn giao trách nhiệm cho thanh niên và thông qua các

hoạt động xã hội mà đào tạo và bồi dưỡng họ”[18, tr 115-116] Đến ngày

14/1/1993, Nghị quyết 04 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII đã nâng lên tầm cao mới việc đánh giá vai trò, vị trí và khả năng cách mạng của

thanh niên mang tính chất tổng kết lịch sử: “Sự nghiệp đổi mới có thành công

hay không, đất nước bước vào thế kỷ 21 có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường XHCN hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng thanh niên, vào việc bồi

dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên…”[37, tr 85-86] Trong suốt quá trình

lịch sử cách mạng một trong những nhân tố hàng đầu dẫn đến thành công chính là đường lối, chủ trương, quan điểm, chính sách thanh vận đúng đắn, sáng tạo của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh bắt nguồn từ sự đánh giá, nhìn nhận, khẳng định vai trò, vị trí, khả năng cách mạng to lớn của thanh niên

Hai là, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định tầm quan trọng đặc biệt

của công tác vận động thanh niên Ngay từ khi mới thành lập, Đảng đã khẳng

định tầm quan trọng của công tác quần chúng, trong đó có công tác vận động thanh niên Bước vào thời kỳ đổi mới đất nước tầm quan trọng của công tác vận động thanh niên được Đảng đặt ở vị trí, mức độ “đặc biệt” Ngay khi chuẩn bị bước vào thực hiện sự nghiệp đổi mới đất nước, Nghị quyết 26/NQ/TW của Bộ chính trị tháng 7/1985 đã nêu rõ: “Vận động thanh niên là nhiệm vụ chính trị quan trọng của Đảng Làm tốt công tác thanh niên là đảm bảo sự kế tục và phát triển không ngừng của chế độ ta, bảo đảm hiện tại cũng

như tương lai tươi sáng của dân tộc Việt Nam”[37, tr 7] Và khi Nghị quyết

04/NQ/TW tháng 1/1993 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng ra đời thì tầm quan trọng của công tác thanh vận đã được nâng lên một bước mới: “Công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố thành, bại của cách mạng” Để đưa cách mạng tiến lên, để sự nghiệp đổi mới thành công ngoài việc phải đặt thanh niên ở vị trí trung tâm trong chiến lược phát huy nhân tố con người và nguồn lực con người như Nghị quyết 04/NQ/TW đã chỉ rõ bởi chính con người mới là nhân tố quyết định sự sống còn của dân tộc mình và cũng chính con người là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng Và con người đó chính là thế hệ thanh niên Họ vừa là chủ thể hiện tại, vừa là chủ thể tương lai

Ba là, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo sự nghiệp giáo dục, bồi dưỡng và đào tạo thế hệ trẻ kế tục xuất sắc sự nghiệp cách mạng Bước vào

thời kỳ đổi mới đất nước, chỉ trong thời gian ngắn gần 2 nhiệm kỳ Đại hội (từ

1985 đến 1993), Đảng ta liên tiếp ban hành 3 Nghị quyết quan trọng về tăng cường lãnh đạo công tác thanh vận Đó là Nghị quyết 26 và 25 của Bộ chính trị khóa V, khóa VI và Nghị quyết 04 của Ban Chấp hành Trung ương khóa VII Trong các Nghị quyết này, vấn đề giáo dục, bồi dưỡng thế hệ thanh niên mới tiếp tục được tái khẳng định, được chú trọng đặc biệt

Nghị quyết 26/NQ/TW tháng 7/1985 về công tác thanh vận, có 3 nội dung được nhấn mạnh và là điểm mới về nhiệm vụ giáo dục thanh niên Đó là:

- Vấn đề giáo dục thế hệ trẻ “sống, chiến đấu, lao động và học tập theo

gương Bác Hồ vĩ đại” đã được nêu trong nhiều văn kiện của Đảng trước đây nay

được nhấn mạnh thêm Đây chính là hình mẫu lý tưởng để thế hệ trẻ noi theo

- Vấn đề giáo dục lao động và nghề nghiệp, kiến thức quản lý nhằm đào tạo thanh niên thành lớp người lao động mới có kỹ thuật, kỷ luật… là vấn đề mới Điều này chỉ rõ việc xác lập một lớp người mới mà đất nước đang cần ngoài lòng yêu nước, trung thành với Đảng, yêu CNXH thì phải là người lao động có kỹ thuật, kỷ luật và có năng suất

- Vấn đề giáo dục lối sống, nếp sống, ý thức tôn trọng kỷ luật, pháp luật… là vấn đề mới rất cần thiết đối với thế hệ trẻ đang sống ở môi trường hiện tại và tương lai với nhiều chiều tác động

Những điểm nhấn và mới ở Nghị quyết 26 của Bộ Chính trị khóa V đã được Nghị quyết 25 của Bộ Chính trị khóa VI tiếp tục tái khẳng định và làm rõ: Mục tiêu giáo dục đối với thế hệ trẻ phải đạt tới việc hình thành “Người công dân tốt, người lao động tốt, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ và quyền lợi theo pháp luật, có tình thương yêu đồng bào đồng chí, đồng đội, có tình bạn, tình yêu trong sáng, lành mạnh, có lòng kính yêu ông bà cha mẹ, kính trọng người già, tôn trọng phụ nữ, yêu quý trẻ em, yêu mến thiên nhiên, bảo vệ môi trường; đấu tranh chống những hành vi hung bạo, sống ích kỷ, buông thả, vô

kỷ luật trong sinh hoạt xã hội, vô trách nhiệm đối với xã hội và gia đình… Bồi dưỡng cho thanh thiếu niên ý thức cảnh giác chống lại những âm mưu thủ đoạn và âm mưu thâm độc của các thế lực thù địch hòng làm hư hỏng về tư tưởng và nếp sống nhằm lôi kéo một số thanh thiếu niên chống lại chế độ XHCN và Đảng Cộng sản Việt Nam”[37, tr 38]

Có thể thấy rõ Nghị quyết 25 của Bộ Chính trị khóa VI đã đề cao giáo dục tính nhân văn, nhân bản đối với thế hệ trẻ đồng thời chú trọng bồi dưỡng

ý thức cảnh giác cách mạng và tinh thần đấu tranh với mọi âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch nhằm làm hư hỏng thanh niên

Đặc biệt, Nghị quyết 04/NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa VII với quan điểm “Đất nước bước vào thế kỷ 21 có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường XHCN hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng thanh niên, vào

việc bồi dưỡng rèn luyện thế hệ thanh niên” việc giáo dục thanh niên đã được

hoàn thiện một bước Đó là: “Đào tạo, giáo dục, bồi dưỡng và tạo mọi điều kiện cho thanh niên phấn đấu để hình thành một thế hệ con người mới có lý tưởng cao đẹp, có ý thức trách nhiệm công dân, có tri thức, có sức khỏe và lao động giỏi, sống có văn hóa và nghĩa tình, giàu lòng yêu nước và tinh thần quốc tế chân chính Cổ vũ thanh niên nuôi hoài bão lớn tự cường dân tộc, năng động sáng tạo, làm chủ được khoa học và công nghệ mới, vươn lên ngang tầm thời đại, sánh vai với các nước trên thế giới” “Hình thành một lớp thanh niên nam nữu ưu tú vững vàng về chính trị, kiên định con đường XHCN, tiêu biểu cho thế hệ trẻ, trở thành những nhà lãnh đạo, quản lý, kinh doanh giỏi, những chuyên gia xuất sắc trên mọi mặt hoạt động của xã hội, những chuyên gia trí thức uyên bác chiếm lĩnh đỉnh cao của khoa học, những văn nghệ sĩ có tài năng, những người lao động có tay nghề cao”[37, tr 86-87]

Như vậy, việc đào tạo, bồi dưỡng thế hệ thanh thiếu niên mới mà Nghị quyết 04 của Ban Chấp hành Trung ương khóa VII đề ra được nâng tầm, mang tính thời đại sâu sắc Quan điểm, mục tiêu này tiếp tục được các Đại hội Đảng toàn quốc sau này khẳng định

Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI nêu rõ: “Thanh niên phải được đảm bảo việc làm khi bước vào đời và được quan tâm giáo dục về nhân cách, bản lĩnh và lý tưởng theo phương châm “sống, chiến đấu, lao động và học

tập theo gương Bác Hồ vĩ đại”[18, tr 115] Tiếp đến Đại hội Đảng toàn quốc

lần thứ VIII đã làm rõ yêu cầu, nhiệm vụ giáo dục, bồi dưỡng thành niên: “Coi trọng hơn nữa việc giáo dục, rèn luyện thế hệ trẻ về chính trị, tư tưởng, văn hóa, nghề nghiệp, đạo đức, lối sống Quan tâm đến đào tạo nghề, giải quyết việc làm, đáp ứng nhu cầu học tập, lao động sáng tạo, hoạt động văn hóa, nghệ

thuật, thể thao và giải trí lành mạnh cho thanh thiếu niên”[20, tr 124]

Bốn là, Đảng Cộng sản Việt Nam tăng cường đổi mới sự lãnh đạo đối

với công tác vận động thanh niên Sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng

đối với công tác vận động thanh niên và Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là yếu tố tất yếu khách quan Tuy nhiên, trong mỗi giai đoạn cách mạng có nhiệm vụ

cụ thể và hoàn cảnh lịch sử khác nhau Vì vậy, Đảng ta luôn coi trọng việc tăng cường đổi mới sự lãnh đạo đối với công tác vận động thanh niên Trong

sự nghiệp đổi mới đất nước, công các vận động thanh niên đã được Đảng ta đổi mới sự lãnh đạo phù hợp với đường lối đổi mới

Nghị quyết 26 của Bộ chính trị khóa V vào năm 1985 khi đất nước ta chuẩn bị bước vào sự nghiệp đổi mới đã đặt ra vấn đề “Xây dựng chế độ và nề nếp lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên” với những nội dung cụ thể:

“Cấp ủy Đảng đưa công tác thanh niên vào chương trình công tác thường xuyên của mình, lãnh đạo, kiểm tra, đôn đốc các cấp, các ngành, các đoàn thể thực hiện có kết quả… Từng thời gian, tổ chức Đảng các cấp mở hội nghị bàn

và ra quyết định cần thiết về công tác thanh niên”[37, tr 22] Và Đảng yêu cầu

“Nhà nước coi công tác thanh niên là một bộ phận quan trọng của chiến lược kinh tế - xã hội”[37, tr 21] Ngay sau khi ban hành Nghị quyết 26 một tháng,

ngày 8/8/1985, Ban Bí thư đã có Chỉ thị 71 nêu rõ yêu cầu: “Tạo sự chuyển biến mới về nhận thức, quan điểm đối với công tác vận động thanh niên trong các cấp bộ Đảng, các tổ chức chính quyền, lực lượng vũ trang và các đoàn thể

xã hội, trong cán bộ, đảng viên và nhân dân Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, phối hợp đồng bộ với các cấp, các ngành Xây dựng và thực hiện nề nếp chỉ đạo công tác thanh niên ở các cấp, phát huy vai trò chính trị của Đoàn TNCS

Hồ Chí Minh”[37, tr 25-26]

Sau 5 năm thực hiện sự nghiệp đổi mới; mặc dù vừa ban hành Nghị quyết 26 (Bộ Chính trị khóa V) nhưng Trung ương thấy cần thiết phải ban hành Nghị quyết 25 (Bộ Chính trị khóa VI), điều này cho thấy tầm quan trọng đặc biệt về tăng cường đổi mới lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên Nghị quyết 25 của Bộ Chính trị khóa VI nêu 3 quan điểm chỉ đạo quá trình đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên Đó là:

Một là, Đảng, Nhà nước và toàn dân phải hết lòng bồi dưỡng, phát huy tiềm năng và vai trò chủ động của thanh niên trên mọi lĩnh vực của công cuộc đổi mới, coi đó là nhiệm vụ ưu tiên trong chiến lược con người Xây dựng môi trường thuận lợi để thanh niên phát triển nhân cách và cống hiến nhiều nhất

Hai là, đoàn kết và tập hợp mọi tầng lớp thanh niên vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh gắn liền với lợi ích thiết thực của mọi tầng lớp thanh niên theo con đường XHCN… Xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh…

Ba là, Phối hợp chặt chẽ với các tổ chức của hệ thống chính trị - xã hội, phối hợp giữa gia đình, trường học và cac hội trong công tác thanh thiếu niên

Tổ chức phong trào hành động cách mạng của thanh niên phải di đôi với việc Nhà nước bảo đảm các quyền và nghĩa vụ của tuổi trẻ…”[37, tr 270-271]

Tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện các Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V, VI (phần về công tác vận động thanh niên) và nhất là 2 nghị

quyết 26 (khóa V), nghị quyết 25 (khóa VI) của Bộ Chính trị về công tác thanh niên, Nghị quyết 04 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII thẳng thắn chỉ rõ: “Bước vào giai đoạn mới của cách mạng, công tác vận động thanh niên chưa đổi mới kịp thời Khuyết điểm lớn là thiếu nhận thức sâu sắc

về vai trò của thanh niên và nội dung công tác thanh niên trong thời kỳ mới… Lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng còn chung chung Nhà nước chậm chễ trong thể chế hóa Nghị quyết của Đảng, thiếu đầu tư thích đáng và chưa có tổ chức chuyên trách về công tác thanh niên…”[37, tr 84-85]

Từ thực trạng nêu trên, Nghị quyết 04 của Ban Chấp hành Trung ương

đã xác định đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên là cấp thiết và lâu dài Sự lãnh đạo đó tập trung ở những mặt được nhấn mạnh và làm

rõ thêm là:

“1 Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị thực hiện nhiệm vụ công tác thanh niên Các cấp ủy từ Trung ương đến cơ sở có chương trình công tác thanh niên trong nhiệm kỳ, lãnh đạo cơ quan Nhà nước xây dựng luật, chính sách, chương trình, kế hoạch công tác thanh niên Các tổ chức Đảng chăm lo, củng

cố Đoàn, xây dựng mặt trận thanh niên…

2 Nhà nước ban hành và hoàn thiện các chính sách việc làm, thu nhập, giáo dục… tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển lành mạnh của thế hệ trẻ và phong trào thanh niên… Quan tâm xây dựng cơ sở vật chất cho công tác thanh niên…

3 Các đoàn thể, các lực lượng vũ trang và tổ chức xã hội có chương trình công thánh thanh niên của tổ chức mình, xây dựng quy chế phối hợp với

Đoàn và các tổ chức thanh thiếu niên”[37, tr 89-90]

Như vậy, nội hàm về tăng cường đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác vận động thanh niên đã được nhấn mạnh, bổ sung, hoàn thiện qua từng Nghị quyết của Đảng

Năm là, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh,

phát huy vai trò mặt trận đoàn kết, tập hợp, giáo dục thanh niên Bước vào

giai đoạn thực hiện sự nghiệp đổi mới, tình hình thế giới có nhiều chuyển biến tác động tiêu cực tới sự tồn tại và phát triển của Đảng, của Đoàn Đảng ta lại tiếp tục khẳng định mối quan hệ giữa Đảng và Đoàn và xác lập vị trí, vai trò, tính chất, chức năng của Đoàn

Nghị quyết 26 của Bộ chính trị khóa V tháng 7/1985 viết về tính chất

và chức năng của Đoàn: “Là đội quân xung kích cách mạng, là đội dự bị

chiến đấu của Đảng”; “Là trường học cộng sản chủ nghĩa của thanh niên, đại diện cho lợi ích và quyền làm chủ tập thể của tuổi trẻ”[37, tr 19]

Như vậy, khái niệm “cánh tay” hoặc “cánh tay đắc lực” được thay bằng khái niệm “Đội quân xung kích cách mạng” và “Đội hậu bị” hoặc “Đội hậu bị đắc lực của Đảng” được thay bằng khái niệm “Đội dự bị chiến đấu của Đảng”

Nghị quyết 25 của Bộ Chính trị khóa VI tháng 2/1991 đã khẳng định tính chất và chức năng của Đoàn là đội dự bị tin cậy của Đảng, là trường học XHCN của thanh niên và các tổ chức thanh thiếu niên, người đại diện và bảo

vệ lợi ích của tuổi trẻ Như vậy, Nghị quyết 25 thêm chức năng “hạt nhân chính trị” vừa của phong trào thanh niên, vừa của tổ chức thanh thiếu niên

Trong Nghị quyết 04 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII cũng như trong Điều lệ Đảng (các khóa VIII, IX, X,XI) đều dùng khái niệm

“đội dự bị”, “đội dự bị tin cậy của Đảng” khi nói về mối quan hệ giữa Đảng

và Đoàn

Về chức năng, Điều lệ Đảng ghi: “Thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, kế tục sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh; Lực lượng nòng cốt trong phong trào thanh niên; Trường học xã hội chủ

nghĩa; Đại diện quyền lợi của thanh niên; Phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong

Hồ Chí Minh”

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh do Đảng và Bác Hồ sáng lập, rèn luyện, lãnh đạo Mối quan hệ giữa Đảng và Đoàn là mối quan hệ mang tính quy luật, tính nguyên tắc và tính Đảng Đảng xác lập “Xây dựng Đoàn là một bộ phận quan trọng trong xây dựng Đảng”, là xây dựng Đảng trước một bước Ngay khi chuẩn bị bước vào thời kỷ đổi mới đất nước, Đảng ta đã khẳng định “Các cấp Đảng phải trực tiếp chăm lo xây dựng Đoàn vững mạnh” Vào thập niên 90 của thế kỷ trước, tình hình thế giới và trong nước có nhiều biến động, Bộ Chính trị khóa VI đã ban hành Nghị quyết 25 tháng 3/1991 xác định quan điểm “Xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh làm hạt nhân nòng cốt của phong trào thanh niên và làm lực lượng kế tục sự nghiệp cách mạng của dân tộc và của Đảng” [37, tr 35] Tới năm 1993, một lần nữa tầm quan trọng đặc biệt của vấn đề Đảng trực tiếp chăm lo xây dựng Đoàn được Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII nêu ra trong Nghị quyết 04 về công tác thanh niên với yêu cầu: “Xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh về chính trị,

tư tưởng và tổ chức, thực sự là đội dự bị tin cậy của Đảng…”[37, tr 88]

Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII (cũng như Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc sau này) tiếp tục khẳng định: “Đối với thanh niên, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ở mọi cấp, mọi ngành.”[20, tr 124]

Tóm lại, từ khi thực hiện sự nghiệp đổi mới đến kết thúc thế kỷ XX, Quan điểm của Đảng ta về thanh niên và công tác vận động thanh niên tiếp tục kế thừa, phát triển, bổ sung, hoàn thiện từ quan điểm của Đảng ta trong giai đoạn giành độc lập, giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước và các quan điểm của Mác, Ănghen, Lênin và Tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên, công

tác thanh niên Đó chính là quan điểm về nhìn nhận, đánh giá, khẳng định vai

trò cách mạng to lớn của thanh niên; về giáo dục, đào tạo thanh niên kế tục

trung thành, xuất sắc sự nghiệp của Đảng; về xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí

Minh – hạt nhân nòng cốt trong phong trào thanh niên, các tổ chức thanh

niên; về vị trí quan trọng, đặc biệt của công tác vận động thanh niên và tăng

cường đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác vận động thanh niên

1.2 Bối cảnh lịch sử và chủ trương của Đảng về công tác vận động

thanh niên giai đoạn 2001 - 2006

1.2.1 Bối cảnh lịch sử

Công tác vận động thanh niên của Đảng trong giai đoạn từ năm 2001

đến năm 2006 diễn ra trong hoàn cảnh thế giới và nước ta vừa bước vào thế

kỷ XXI với nhiều chuyển biến, thời cơ và thách thức đan xen Trong đó, nhân

loại tiếp tục chứng kiến khoa học và công nghệ có bước tiến mạnh mẽ Kinh

tế tri thức ngày càng đóng vai trò quan trọng trong quá trình phát triển lực

lượng sản xuất Toàn cầu hóa diễn ra ngày càng sâu sắc, vừa có mặt tích cực,

vừa có mặt tiêu cực, vừa hợp tác, vừa đấu tranh Các mâu thuẫn cơ bản trên

thế giới ngày càng bộc lộ dưới những hình thức và mức độ khác nhau, nhiều

mặt phát triển sâu sắc hơn Đấu tranh dân tộc và đấu tranh giai cấp diễn ra gay

gắt hơn Thế giới đối mặt với nhiều vấn đề toàn cầu đòi hỏi phải có sự hợp tác

chặt chẽ mới có thể giải quyết được Chủ nghĩa tư bản hiện đại tiếp tục nắm

ưu thế về vốn, khoa học công nghệ, thị trường nhưng cũng đang chứa chất

nhiều tiềm ẩn tiêu cực khó lường Các quốc gia độc lập đang tăng cường và

củng cố để tự lựa chọn và quyết định con đường phát triển của mình Trên thế

giới xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt

động can thiệp, lật đổ, khủng bố còn xảy ra nhiều nơi với tính chất phức tạp

ngày càng tăng Hòa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế chủ yếu Ở

Đông Nam Á, Châu Á Thái Bình Dương, sẽ dần dần hồi phục sau khủng

hoảng kinh tế, có sự phát triển năng động hơn nhưng còn nhiều tiềm ẩn những nhân tố mất ổn định

Trong nước, thế và lực của nước ta tiếp tục tăng cường Cơ sở vật chất

kỹ thuật của nền kinh tế được cải thiện đáng kể Đất nước còn nhiều tiềm năng về tài nguyên, lao động và lợi thế so sánh Tình hình chính trị - xã hội tiếp tục ổn định Kinh tế tiếp tục có sự tăng trưởng và phát triển, tốc độ tăng trưởng GDP năm sau cao hơn năm trước Hoạt động văn hóa xã hội có bước tiến bộ trên nhiều mặt; đời sống nhân dân được cải thiện đáng kể; quốc phòng

- an ninh được tăng cường; quan hệ quốc tế được rộng mở; môi trường hòa bình được giữ vững… Tuy nhiên, trong giai đoạn này, nước ta tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Những khó khăn thách thức này được Đảng ta tổng kết thành 4 nguy cơ cụ thể Đó là: tụt hậu xa hơn về kinh tế so với các nước trong khu vực và trên thế giới, chệch hướng xã hội chủ nghĩa, nạn tham nhũng và tệ quan liêu, “diễn biến hòa bình” do các thế lực thù địch gây ra

Về tình hình thanh niên: Theo kết quả điều tra về lao động việc làm

năm 2003 của Bộ Lao động, Thương Binh và Xã hội, dân số thanh niên

(15-34 tuổi) là 27.533.211 người, chiếm (15-34,1% tổng dân số; trong đó 49,6% là nam thanh niên và 50,4% là nữ thanh niên Đa số thanh niên sống ở khu vực nông thôn (74,76%) Thanh niên thành thị tăng 5,2% Theo báo cáo của Quỹ Dân số Liên hiệp quốc (UNFPA): Việt Nam là nước có số lượng dân số trẻ đông chưa từng có với trên 60% dân số dưới 25 tuổi, đây là nguồn nhân lực lớn, dồi dào cho sự phát triển Theo UNFPA dân số trẻ có số lượng đông, chiếm tỷ lệ cao trong dân số là một lợi thế lớn và cũng là một trở ngại lớn cho quá trình phát triển

Cùng với sự phát triển của đất nước, Thái độ và ý thức chính trị của

thanh niên có chuyển biến tích cực; thanh niên quan tâm hơn và có trách

nhiệm hơn với những vấn đề của quê hương, đất nước, các vấn đề trong khu vực và quốc tế; tích cực tham gia các hoạt động do Đoàn, Hội tổ chức; số thanh niên vào Đoàn, số đoàn viên phấn đấu trở thành đảng viên có xu hướng

tăng Ý thức lập thân, lập nghiệp của thanh niên cao hơn trước, thanh niên có

nhu cầu và khả năng tiếp thu nhanh nhạy những thành tựu khoa học, công nghệ, kỹ thuật và quản lý hiện đai, năng động, sáng tạo, ham học hỏi, chủ

động vươn lên tiếp cận cái mới Đa số thanh niên có lòng nhân ái, nhân văn,

tính tích cực chính trị - xã hội và tinh thần xung kích tình nguyện, tương thân,

tương ái Thanh niên có tâm thế, chủ động hơn, tự tin và có năng lực hội nhập

quốc tế cao hơn Vai trò và vị trí của thanh niên trong xã hội tiếp tục được đề

cao và nhận được sự quan tâm nhiều hơn của Đảng, Nhà nước và các lực lượng xã hội

Tuy nhiên, thanh niên Việt Nam đang đứng trước nhiều khó khăn, thách thức và yếu kém Đó là: Trình độ học vấn, trình độ chuyên môn, nghiệp

vụ, kiến thức kinh tế, quản lý, kiến thức pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật của thanh niên nhìn chung thấp; xu hướng chạy theo bằng cấp, nhận thức lệch lạc về học nghề, chọn nghề, định hướng nghề nghiệp còn khá phổ biến Lao động chưa qua đào tạo, tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm, làm việc không ổn định, không đúng chuyên môn, thu nhập thấp là vấn đề bức xúc trong thanh niên Sức khỏe thể chất của thanh niên còn tụt hậu xa với thanh niên trong khu vực và thế giới; tệ nạn xã hội, nghiện ma túy, nhiễm HIV trong thanh niên diễn biến phức tạp Một bộ phận không nhỏ thanh niên thiếu ý thức rèn luyện, non kém về nhận thức chính trị, chưa xác định được lý tưởng sống đúng đắn, sống thực dụng, ích kỷ, thụ động, thờ ơ, ngại tham gia vào các hoạt động chính trị - xã hội, vi phạm pháp luật, mê tín dị đoan

Nhìn chung thanh niên Việt Nam tiếp tục mong muốn Đảng, Nhà nước quan tâm, tạo điều kiện để phát triển toàn diện và sẵn sàng, xung kích, tình nguyện tham gia phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ Tổ quốc

1.2.2 Chủ trương của Đảng về công tác vận động thanh niên giai đoạn 2001 - 2006

Bước vào thế kỷ 21, trong giai đoạn 5 năm đầu tiên 2001 - 2005, công tác vận động thanh niên của Đảng ta tiếp tục bám sát thực hiện theo các quan điểm, chủ trương và biện pháp mà Nghị quyết 04 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII đã xác lập; cũng như được khẳng định, bổ sung, làm rõ trong Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, trong Điều lệ Đảng và các Nghị quyết khác của Đảng trong nhiệm kỳ Đại hội IX Trong giai đoạn

2001 - 2006, Đảng ta nhấn mạnh thêm một số chủ trương và giải pháp về công tác vận động thanh niên, tạo tiền đề cho công tác thanh niên trong những năm đầu thế kỷ 21

Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục thực hiện nhất quán quan điểm “công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng Việt Nam” và thực hiện tốt việc giáo

dục, rèn luyện thế hệ trẻ “kế tục trung thành, xuất sắc sự nghiệp cách mạng”; quan tâm giải quyết việc làm, bồi dưỡng và sử dụng tài năng trẻ Đảng đặt

niềm tin sâu sắc vào thanh niên, phát huy vai trò làm chủ và tiềm năng to lớn của thanh niên để thực hiện sứ mệnh đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020

Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX xác định: “Đối với thế

hệ trẻ, chăm lo giáo dục, bồi dưỡng, đào tạo phát triển toàn diện về chính trị,

tư tưởng, đạo đức, lối sống, văn hóa, sức khỏe, nghề nghiệp; giải quyết việc làm, phát triển tài năng và sức sáng tạo, phát huy vai trò xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” [21, tr 126] “Đổi mới, trẻ hóa đội ngũ