Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND huyện Thanh Trì

1 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 LỜI MỞ ĐẦU Trong suốt trình hình thành phát triển đất nước, đặc biệt xu hướng toàn cầu hóa kinh tế giới, Việt Nam thay đổi ngày tất lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội Đứng trước thời thách thức đòi hỏi Đảng Nhà nước ta phải có chủ trương biện pháp cụ thể phù hợp với xu phát triển chung Trong tình hình đó, cán bộ, công chức làm việc máy hành Nhà nước đóng vai trò định then chốt Đảng Nhà nước xác định cán bộ, công chức gốc công việc, thành công mặt trận Chính trị - Hành Trong Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa đất nước khẳng định: “Cán nhân tố định đến thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt xây dựng Đảng” Chính vậy, báo cáo Chính trị Ban chấp hành Trung ương khóa X Đại hội Đảng toàn quốc lần thức XI Đảng nêu rõ: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, có lực đáp ứng yêu cầu tình hình yếu tố định đến chất lượng máy hành Nhà nước” trước thực trạng “ Đội ngũ cán bộ, công chức đông không đồng bộ, tình trạng vừa thừa, vừa thiếu Trình độ kiến thức, lực quản lý chưa đáp ứng nhu cầu” Trong đợt thực tập tốt nghiệp vừa qua Phòng Nội vụ huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội, em có điều kiện tìm hiểu tình hình thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Chất lượng cán bộ, công chức thấp, trình độ lực thực thi công vụ đội ngũ nhiều bất cập so với yêu cầu công việc yêu cầu thực tế đặt Với lý trên, em chọn đề tài thực tập:"Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì" Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 PHẦN I: QUÁ TRÌNH THỰC TẬP I KẾ HOẠCH THỰC TẬP Thời gian thực tập - Thời gian: từ 26 tháng năm 2012 đến 18 tháng năm 2012 - Địa điểm: Phòng nội vụ - UBND huyện Thanh Trì – Hà Nội Kế hoạch thực tập Thời gian Kế hoạch thực tập Tuần thứ 01 - Tiếp xúc làm quen với đơn vị thực tập; ( Từ ngày 26/03/2012 - Lên thư viện tìm tài liệu; đến 01/04/2012) Tuần thứ 02 - Tìm hiểu cấu,tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, (Từ ngày 02/04/2012 quyền hạn phòng Nội vụ đến 08/04/2012) - Tìm tài liệu lập đề cương báo cáo thực tập Tuần thứ 03 - Tìm hiểu mối quan hệ Phòng nội ( Từ ngày 09/04/2012 - Làm công việc giao đến 15/04/2012) - Tìm tài liệu liên quan đến cán bộ, công chức huyện đặc biệt tài liệu liên quan đến vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Tuần thứ 04 - Làm công việc giao (Từ ngày 16/04/2012 - Thu thập thêm số liệu, thông tin cho báo đến 22/04/2012) cáo - Nộp tham khảo ý kiến giảng viên hướng dẫn đề cương báo cáo, chỉnh sửa đề cương Tuần thứ 05 - Làm công việc giao ( Từ ngày 23/04/2012 - Tham khảo tài liệu phòng Nội vụ đến 29/04/2012) - Học hỏi cách thức tác phong làm việc cán bộ, công chức phòng Tuần thứ 06 + 07 - Thu thập thêm thông tin hành liên ( Từ ngày 30/04/2012 quan đến báo cáo đến 13/05/2012) - Viết báo cáo thực tập - Tham khảo ý kiến giảng viên hướng dẫn Tuần thứ 08 - Hoàn thiện nộp báo cáo thực tập (Từ ngày 14/05/2012 đến 18/5/2012) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp II NHẬT KÝ THỰC TẬP Khóa học 2008 - 2012 Trong trình thực tập Phòng Nội Vụ thuộc UBND huyện Thanh Trì, Hà Nội quan tâm giúp đỡ bảo tận tình cán bộ, công chức phòng em hoàn thành kế hoạch thực tập nêu đạt kết cụ thể sau: - Có điều kiện vận dụng kiến thức học nhà trường vào thực tế công việc; - Nắm cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ mối quan hệ quan hành nói chung Phòng Nội vụ nói riêng; - Có điều kiện nắm vững quy trình công vụ Phòng Nội vụ huyện Hiểu rõ trách nhiệm yêu cầu người cán bộ, công chức; - Đợt thực tập vào dịp thi tuyển viên chức đơn vị nghiệp trực thuộc UBND huyện Thanh Trì nên em có điều kiện tiếp xúc cới công việc thực tế, rút nhiều kinh nghiệm trình làm việc: nắm quy trình tổ chức kỳ thi tuyển viên chức UBND huyện, điều kiện dự tuyển, hồ sơ dự tuyển; hình thức thi vấn đáp cần quan tâm đặc biệt… - Cũng đợt thực tập này, giúp em nắm vững công tác soạn thảo văn bản; gửi công văn; phát tài liệu cho xã, thị trấn… cách giao tiếp ứng xử quan hành Nhà nước - Nắm thủ tục hành chính, thể chế hành liên quan tới Phòng Nội vụ - Thực kỹ hành với vai trò công chức quan hành Nhà nước, theo yêu cầu Phòng Nội vụ UBND huyện Thanh Trì Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 PHẦN II: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CƠ QUAN THỰC TẬP CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ HUYỆN THANH TRÌ I VỊ TRÍ ĐỊA LÝ VÀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN Thanh Trì huyện đồng bằng, ngoại thành Hà Nội với 15 xã (03 xã vùng bãi nằm đê sông Hồng) 01 thị trấn, tổng diện tích đất tự nhiên 6.292.7138 ha, có 3.462.9602 đất nông nghiệp ( chiếm 55,03%) Phía Bắc tiếp giáp với quận Hoàng Mai Thanh Xuân, phía Đông giáp huyện Gia Lâm tỉnh Hưng Yên qua sông Hồng, phía Tây giáp quận Hà Đông, phía Nam giáp huyện Thường Tín II ĐIỀU KIỆN KINH TẾ Kinh tế huyện phát triển ổn định tăng trưởng Tốc độ tăng trưởng bình quân năm (2006-2010) đạt 17,1% Trong đó: tốc độ tăng trưởng Công nghiệpXây dựng bình quân đạt 20,2%; Thương mại dịch vụ 22,4%; Nông nghiệp 0,03% Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng Công nghiệp – Xây dựng - Thương mại dịch vụ - Nông nghiệp Trong công nghiệp – xây dựng chiếm tỷ trọng 63%; thương mại dịch vụ 20,5%; nông nghiệp 16,5% Cơ cấu nông nghiệp tiếp tục giảm tỷ trọng trồng trọt, tăng dần tỷ trọng chăn nuôi, thủy sản Năm 2011 giá trị sản xuất đất nông nghiệp ước đạt 69,8 triệu đồng; thu nhập bình quân đầu người 14,7 triệu đồng Số lượng doanh nghiệp hộ kinh doanh cá thể phát triển nhanh Trên địa bàn huyện có trung tâm dịch vụ thương mại 18 chợ có 06 chợ hạng 3;01 cụm công nghiệp ( Ngọc Hồi); hoàn thành đầu tư xây dựng sở hạ tầng làng nghề tập trung Tân Triều tiếp tục triển khai đầu tư xây dựng làng nghề: Hữu Hòa, Tam Hiệp, Vạn Phúc; xây dựng thương hiệu sản phẩm truyền thống xã Duyên Hà, thương hiệu mây tre đan xã Vạn Phúc Thanh Trì huyện trung tâm Thủ đô với tốc độ đô thị hóa nhanh, diện tích đất nông nghiệp Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 huyện ngày bị thu hẹp nhu cầu nông sản, thực phẩm phục vụ đời sống nhân dân ngày tăng số lượng chất lượng với việc giải lao động, việc làm, môi trường, xã hội… vấn đề xúc đòi hỏi cần phải quan tâm trình xây dựng công trình nông thôn III TÌNH HÌNH VĂN HÓA – XÃ HỘI Văn hóa, xã hội trì, phát triển ngày nâng cao Đến hoàn thành phổ cập bậc trung học địa bàn huyện đến cuối năm 2011 có 27 trường học đạt chuẩn quốc gia; 100% số xã đạt chuẩn quốc gia y tế Số lao động qua đào tạo huyện đạt tỷ lệ 33,4% Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo thành phố năm 2010 3,31%, đến hết năm 2011 3,25%( thấp so với tỷ lệ hộ nghèo chung Thành phố) Đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày cải thiện, nâng cao; an ninh - trị; trật tự an toàn xã hội giữ vững, ổn định Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 CHƯƠNG II: CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN THANH TRÌ I VỊ TRÍ CHỨC NĂNG Vị trí: Phòng Nội vụ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Chức năng: - Phòng Nội vụ có chức tham mưu giúp UBND huyện thực chức quản lý Nhà nước lĩnh vực: tổ chức, biên chế quan hành chính, nghiệp Nhà nước; cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; hội, tổ chức phi phủ; Văn thư - Lưu trữ Nhà nước, tôn giáo, thi đua - khen thưởng - Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý, tổ chức, biên chế công tác UBND huyện, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Sở Nội vụ II NHIỆM VỤ QUYỀN HẠN Nhiệm vụ - Xây dựng phương án xếp, tổ chức máy quan chuyên môn, đơn vị nghiệp trực thuộc trình UBND huyện Thanh Trì xem xét, định - Quản lý, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức theo phân cấp UBND tỉnh Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tổ chức thực sau phê duyệt - Tham mưu cho UBND huyện tổ chức thực bầu cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp theo quy định, giúp HĐND, UBND tổ chức kỳ họp HĐND, UBND để bầu chức danh HĐND, UBND - Quản lý, hướng dẫn hoạt động quyền sở; đánh giá, phân loại quyền sở hàng năm Quản lý đội ngũ cán quyền sở Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 - Tham mưu giúp UBND huyện theo dõi, tổ chức hoạt động hội địa bàn - Thực quản lý địa giới hành chính, xây dựng đề án phân vạch, điều chỉnh địa giới hành địa phương đưa HĐND cấp thông qua, trình cấp xem xét Quản lý hồ sơ, mốc, giới đồ địa giới hành địa bàn - Xây dựng phương hướng nhiệm vụ công tác nội vụ, Văn thư- Lưu trữ Nhà nước, tôn giáo, Thi đua - Khen thưởng trình UBND tổ chức thực phê duyệt - Phối hợp với quan hữu quan hướng dẫn thực pháp luật, sách Nội vụ, Văn thư - Lưu trữ Nhà nước, tôn giáo, Thi đua - Khen thưởng - Kiểm tra, tra việc chấp hành pháp luật, sách thuộc lĩnh vực nội vụ, giải đơn thư khiếu nại nhân dân lĩnh vực - Tổ chức sơ kết, tổng kết công tác Nội vụ, Văn thư - lưu trữ nhà nước, tôn giáo, Thi đua - Khen thưởng hàng năm thời kỳ Thực chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất công tác Nội vụ, Văn thư - Lưu trữ Nhà nước, tôn giáo, Thi đua - Khen thưởng Quyền hạn - Được quyền yêu cầu quan chuyên môn, đơn vị nghiệp thuộc huyện; UBND xã, thị trấn báo cáo, cung cấp số liệu, thông tin liên quan đến lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ Phòng giúp UBND huyện thực tốt việc quản lý hành Nhà nước công tác Nội vụ địa bàn - Triệu tập họp hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ triển khai, phổ biến quy định Nhà nước liên quan đến lĩnh vực Phòng phụ trách - Được giám sát, kiểm tra hoạt động đơn vị thuộc huyện lĩnh vực Phòng phụ trách UBND huyện yêu cầu - Được ký văn áp dụng pháp luật, văn hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực phụ trách theo định ủy quyền chủ tịch UBND huyện Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 Ngoài nhiệm vụ, quyền hạn Phòng Nội vụ UBND huyện ủy quyền thực thêm số nhiệm vụ quyền hạn thấy cần thiết chủ tịch UBND huyện quy định cụ thể văn III CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ Phòng Nội vụ huyện Thanh Trì quan chuyên môn thuộc UBND huyện với 10 biên chế cấu tổ chức Điều Nghị định số 14/2008/NĐ-CP quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Cụ thể gồm: + 01 trưởng phòng: Phụ trách chung trực tiếp phụ trách công tác: tổ chức máy, quản lý sử dụng biên chế, quỹ tiền lương quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc huyện; cải cách hành chính; quy chế dân chủ + 01 phó trưởng phòng Phụ trách công tác xây dựng củng cố máy quyền cấp xã, thị trấn bao gồm công tác tổ chức cán bộ, chế độ sách tiền lương, tiền công … cán chuyên trách, công chức; cải cách hành quy chế dân chủ xã, thị trấn; Phụ trách công tác hành chính, tổng hợp phòng công tác tôn giáo; Tham gia ban, tổ công tác, công việc thuộc lĩnh vực phụ trách; Phụ trách công tác địa giới hành công tác bầu cử Đại biểu Quốc hội, HĐND cấp + 01 phó trưởng phòng Phụ trách công tác Thi đua - Khen thưởng; Phụ trách công tác quản lý Nhà nước Văn thư - Lưu trữ, hội, tổ chức phi phủ; Tham gia ban, tổ công tác, công việc thuộc lĩnh vực phụ trách + 01 chuyên viên: Phụ trách công tác tổ chức, cán bộ, quản lý biên chế, chế độ, sách công chức, viên chức phòng, ban quản lý Nhà nước thuộc UBND huyện; Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 Theo dõi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; tổng hợp theo dõi công tác cải cách hành chính, quy chế dân chủ Huyện + 01 chuyên viên: Phụ trách công tác xây dựng quyền sở; chế độ sách cán bộ, công chức xã, thị trấn, cán không chuyên trách cán thôn, tổ dân phố + 02 Chuyên viên: Phụ trách công tác tổ chức cán bộ, quản lý biên chế, tiền lương, tiền công chế độ sách cán bộ, viên chức lao động hợp đồng khối giáo dục đào tạo + 01 chuyên viên Phụ trách công tác dân tộc tôn giáo địa bàn huyện + 01 Chuyên viên Phụ trách công tác tổng hợp, thống kê, hành chính, quản lý hồ sơ, mạng tin học công tác chi tiêu tài phòng + 01 chuyên viên: Phụ trách công tác tổng hợp báo cáo, thống kế thi đua, khen thưởng Phối hợp thực công tác tổng hợp, thống kê hành phòng IV MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Đối với Sở Nội vụ thành phố Hà Nội Phòng Nội vụ chịu đạo, hướng dẫn kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ Sở Nội vụ Đối với UBND huyện Phòng Nội vụ chịu đạo, đạo trực tiếp toàn diện UBND huyện trình thực nhiệm vụ chuyên môn nhiệm vụ khác giao đơn vị Đối với phòng, ban, đơn vị thuộc huyện ủy, UBND huyện, Đảng ủy tổ chức đoàn thể, quan UBND huyện Phòng Nội vụ có mối quan hệ phối hợp để thực tốt nhiệm vụ, chấp hành lãnh đạo trực tiếp thực Nghị Đảng ủy, phối hợp thực có kết kế hoạch, chương trình công tác đoàn thể nhân dân Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì 10 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Đối với UBND xã, thị trấn huyện Khóa học 2008 - 2012 Phòng Nội vụ quan hướng dẫn, kiểm tra thực nhiệm vụ công tác Nội vụ; Dân tộc - Tôn giáo; Thi đua - Khen thưởng; Văn thư - Lưu trữ V MỘT SỐ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM PHÒNG NỘI VỤ ĐÃ THỰC HIỆN TRONG NĂM 2011 Dưới lãnh đạo, đạo Sở nội vụ, Huyện ủy- HĐND-UBND huyện, phối hợp chặc chẽ với Phòng, ban, ngành năm 2011, nỗ lực không ngừng thành viên Phòng, Phòng Nội vụ huyện Thanh Trì triển khai, thực kế hoạch công tác Sở Nội vụ, Thành phố, UBND huyện đạt kết cao Sau số công tác tâm mà Phòng thực năm qua: Công tác tổ chức máy, quản lý biên chế, quỹ tiền lương, tiền công, quản lý cán bộ, công chức Phòng nội vụ huyện Thanh Trì tham mưu UBND huyện phương án giúp kiện toàn quan chuyên môn huyện đảm bảo tinh gọn, hợp lý, tách đơn vị thuộc huyện tương xứng với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao, định tách trường tiểu học Tân Triều thành trường tiểu học Yên Xá tiểu học Tân Triều Thực đề án khoán biên chế kinh phí quản lý khối hành 12 Phòng, ban thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành Hoàn thành việc xếp lương theo Nghị định số 92/2010/NĐ-CP Chính phủ cho cán bộ, công chức xã, thị trấn chức năng, nhiệm vụ cấp theo quy định Tiếp tục triển khai công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức theo hướng dẫn, 100% hồ sơ cán bộ, công chức cập nhập phần mềm quản lý hồ sơ thường xuyên cập nhật thông tin thay đổi hồ sơ việc tra cứu hồ sơ cần thiết nhanh chóng, thuận tiện Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 Trình độ ngoại ngữ tin học cán bộ, công chức Theo số liệu thống kê Phòng Nội vụ Huyện thì trình độ ngoại ngữ tin học cán bộ, công chức Phòng, ban Huyện thể qua số sau: * Trình độ ngoại ngữ: Trình độ Đại học Chứng Sơ cấp Số lượng 147 12 Tỷ lệ (%) 88 Số lượng 152 14 Tỷ lệ (%) 90 * Trình độ tin học: Trình độ Đại học Chứng Sơ cấp II.ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC HUYỆN THANH TRÌ Ưu điểm: - Đội ngũ cán bộ, công chức Phòng, ban thuộc UBND huyện đa số rèn luyện, thử thách trưởng thành qua công tác Số lượng, chất lượng, cấu có chuyển biến theo hướng tích cực Hiện nay, với số lượng cán bộ, công chức 168 người cán bộ, công chức có trình độ đại học đại học chiếm 85% tạo điều kiện quan trọng giúp cho việc tiếp thu tiến khoa học công nghệ, kiến thức quản lý dễ dàng nhằm nâng cao hiệu công việc Thêm vào đó, số lượt cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng năm sau cao năm trước - Hầu hết cán bộ, công chức UBND huyện có lĩnh trị vững vàng, có ý thức rèn luyện, giữ vững phẩm chất trị, xây dựng khối đại đoàn kết nội bộ, thường xuyên trau dồi, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, có lối sống giản dị, lành mạnh, gần gũi với quần chúng nhân dân Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 Những cán bộ, công chức có biểu thiếu sót, khuyết điểm đấu tranh kiên tinh thần dân chủ xử lí kiên quyết, mức, phù hợp - Đa số cán bộ, công chức thể vai trò tiên phong, gương mẫu mặt, nêu cao trách nhiệm, động, sáng tạo, nổ lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ phân công; - Công tác quản lí xây dựng đội ngũ UBND huyện quan tâm có chuyển biến tích cực nhận thức thể qua việc tuyển dụng, bố trí; ý nhiều công tác giáo dục phẩm chất đạo đức cho cán bộ, công chức Từ đội ngũ bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Lãnh đạo UBND tiếp tục quan tâm đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức ngày nhiều theo hướng trẻ hoá theo quy hoạch nguồn, theo công việc Nhờ số cán sau học xong có kiến thức, trình độ chuyên môn - nghiệp vụ phát huy tốt khả công việc, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ giao  Để có kết nêu nhờ lãnh đạo UBND chấp hành nghiêm túc sáng tạo chủ trương, Nghị cấp trên, có đoàn kết trí toàn quan Bên cạnh đội ngũ cán bộ, công chức thể tinh thần trách nhiệm, trau dồi phẩm chất trị, có ý thức tự giác công tác, học tập, rèn luyện Ngoài quản lí, giám sát giáo dục thường xuyên tổ chức góp phần lớn việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Hạn chế - Trình độ ngoại ngữ tin học nhiều cán bộ, công chức nhiều hạn chế dẫn đến việc tiếp thu tri thức tài liệu quản lý tiếng nước bị bó hẹp - Một phận cán bộ, công chức không thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện tư tưởng trị giảm sút ý chí chiến đấu, có biểu sa sút phẩm chất trị, dao động mục tiêu, lí tưởng cách mạng; tác phong làm việc quan Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 liêu, không sát công việc, sát tình hình sở; có biểu lơ là, cảnh giác trước âm mưu “diễn biến hoà bình” lực thù địch - Một số khác thoái hoá, biến chất đạo đức, lối sống, ngại đấu tranh, va chạm; tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỉ luật kém, không nghiêm túc tự phê bình, phê bình, đấu tranh kém, thiếu dân chủ sinh hoạt, cấp không dám phê bình cấp trên, cấp chưa thật lắng nghe góp ý cấp - Một số cán bộ, công chức lười học tập, rèn luyện, bộc lộ yếu kém, bất cập so với yêu cầu nhiệm vụ giao, giải công việc lúng túng, thiếu tính nhạy bén, thiếu chủ động, thường dựa vào kinh nghiệm không phù hợp với giai đoạn Ví dụ vào tháng 11 năm 2011 vào tờ giấy ủy quyền hết giá trị, UBND huyện Thanh Trì cấp sổ đỏ cho người gái khiến người bố đất Ở UBND huyện Thanh Trì thực sai định Thành phố về… cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất đô thị TP Hà Nội… - Một số cán bộ, công chức thiếu kinh nghiệm thực tiễn, số mặt chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, trình độ chuyên môn - nghiệp vụ số cán bộ, công chức hạn chế chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ - Quá trình tuyển dụng công chức tồn đọng số bất cập, tình trạng mang tài liệu phòng thi còn, vòng thi vấn đáp không kiểm soát nghiêm ngặt - Cơ chế quản lí, sử dụng chế độ sách nhiều bất hợp lí nên chưa tạo động lực khuyến khích đội ngũ cán bộ, công chức nâng cao tinh thần trách nhiệm, phấn đấu học tập, rèn luyện, bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn phẩm chất đạo đức  Những hạn chế làm ảnh hưởng xấu đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Nguyên nhân hạn chế Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 UBND có nghị việc đề chương trình, kế hoạch để thực nghị chưa cụ thể, chưa mang tính chiến lược xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nên dẫn đến hạn chế số mặt lực chuyên môn công chức Những hạn chế nhận thức sa sút phẩm chất, trách nhiệm phận cán bộ, công chức làm ảnh hưởng đến chất lượng công tác chuyên môn Đời sống kinh tế số cán bộ, công chức khó khăn nên ngại không đào tạo, bồi dưỡng quan bố trí học Bên cạnh có số cán chưa ý thức việc học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ vừa quyền lợi, vừa nghĩa vụ cán bộ, công chức Một số cán bộ, công chức chưa chịu khó học tập rèn luyện, tự mãn, với thành tích đạt được, chưa lấy mục tiêu chất lượng, hiệu công tác làm hàng đầu, chưa phấn đấu nỗ lực vươn lên để đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ Tính chủ động sáng tạo, tinh thần trách nhiệm số cán bộ, công chức, có cán lãnh đạo chủ chốt chưa tốt, có lúc nặng tư tưởng ỷ lại, buông trôi, không bám vào nghị quyết, không chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch thực Chưa tiến hành sơ kết, tổng kết nội dung đề nghị quyết, để kịp thời chấn chỉnh thiếu sót, việc chưa làm Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC HUYỆN THANH TRÌ I ĐỊNH HƯỚNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA HUYỆN THANH TRÌ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nhiệm vụ trọng tâm năm 2012 năm UBND huyện Thanh Trì Với định hướng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức huyện với số lượng phù hợp, chất lượng ngày nâng cao, cấu hợp lý, có trình độ chuyên môn, có phẩm chất đạo đức tốt, có tinh thần trách nhiệm, không ngừng đổi mời, sáng tạo, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ công ngiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế; thực có hiệu công tác cán bộ, công chức “Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa giai đoạn 2011- 2015” “ Chương trình cải cách hành gắn với mục tiêu xây dựng quyền đô thị” Phấn đấu đến năm 2015, 100% cán bộ, công chức hành trang bị kỹ nghiệp vụ theo yêu cầu công vụ có khả hoàn thành có chất lượng nhiệm vụ giao; trang bị kiến thức văn hóa công sở, trách nhiệm đạo đức cho công chức ngạch; 100% công chức huyện trang bị kỹ lãnh đạo, quản lý kỹ xử lý vấn đề có tính chất liên ngành II GIẢI PHÁP Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cần có tác động nhiều yếu tố khách quan, chủ quan khác Chính vậy, để giải vấn đề cần nhiều giải pháp mang tính đồng bộ, dài hạn hy vọng giải sớm, chiều Dưới số giải pháp cần triển khai thực để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức dựa kiến thức em học trường thực tiễn trình thực tập mình: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 Giải pháp tuyển dụng công chức bổ nhiệm cán Công tác tuyển dụng, bổ nhiệm ảnh hưởng lớn đến hiệu công tác cán bộ, công chức ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Chính vậy: - Về tuyển dụng: cần triển khai theo hướng “cung – cầu” tránh tình trạng ông cháu cha tìm người có đủ lực, trình độ đáp ứng yêu cầu công việc giao Khi tiến hành tuyển dụng phải xây dựng kế hoạch thông báo công khai, rộng rãi để người có nhu cầu tham gia thi tuyển đặc biệt kế hoạch cần phải nêu cụ thể số lượng, tiêu chuẩn, vị trí công tác… nhằm thu hút nhiều thành phần tham gia sở lựa chọn người có khả năng, trình độ phù hợp với vị trí công việc, kể vị trí lãnh đạo, quản lý Cần có giám sát chặt chẽ vòng thi tuyển công chức Huyện để tránh tình trạng gian dối xảy ra, đảm bảo công với tất ứng viên tham gia dự tuyển - Về bổ nhiệm cán cần đổi mới, cải tiến cách thức tuyển chọn, lấy phiếu tín nhiệm cán để chọn người; xây dựng thực tốt chế độ miễn nhiệm, từ chức, cho việc, thay cán phẩm chất lực theo phương châm “có lên, có xuống, có vào, có ra” Từ góc độ tuyển dụng bổ nhiệm cán bộ, công chức ta cần trọng tới vấn đề cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo yêu cầu tăng cường chất lượng, tinh giản biên chế hành chính, đáp ứng yêu cầu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện giai đoạn 2010 – 2020, đảm bảo cấu hợp lý chức danh lãnh đạo, quản lý, ngạch, bậc công chức; độ tuổi, địa bàn, giới tính lĩnh vực công tác Giải pháp công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức Trong công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức muốn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thiết cần phải: - Cần nâng cao nhận thực lãnh đạo quan tầm quan trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Từ mà họ tạo điều kiện nhân viên học tập nâng cao trình độ Các nhà lãnh đạo cần phải dẹp bỏ tâm lý sợ nhân viên có trình độ làm cho Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 “chiếc ghế” bị lung lay Bên cạnh cán bộ, công chức quan cử học phải ý thức trách nhiệm cuẩ mình, phải nhận thực học tập để nâng cao trình độ nhằm phục vụ tốt cho công việc, tránh tình trạng lợi dụng việc học để bỏ làm việc khác mà không đến quan làm việc Bên cạnh phải tuyệt đối tránh tình trạng chạy theo cấp để vươn lên vị trí lãnh đạo mà quên việc phải nỗ lực, rèn luyện thân - Đổi quan điểm phương pháp đánh giá cán bộ, công chức công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Đồng thời kiểm tra, giám sát, khen thưởng, kỷ luật công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành - Thực tốt công tác quy hoạch tạo nguồn cán Vì trình phát hiện, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ nhân tài Ta cần tiếp tục đẩy mạnh thực quy hoạch cán dài hạn theo hướng nâng cao chất lượng tạo nguồn cán lãnh đạo, quản lý, trọng quy hoạch nguồn cán từ công nhân, cán nữ, cán trẻ - Đào tạo, bồi dưỡng cán công chức cần gắn liền với việc bố trí sử dụng Hay nói cách khác, cán bộ, công chức sau đào tạo, bồi dưỡng phải bố trí, xếp công việc tương ứng với chuyên môn đào tạo, với sở trường để nâng cao hiệu công việc - Kiện toàn hệ thống sách đào tạo- bồi dưỡng cán bộ, công chức dựa sở khuyến khích động viên cán bộ, công chức tự học tập, tu dưỡng nhiều hình thức ( UBND huyện bố trí thời gian, hỗ trợ kinh phí…) - Hoàn thiện việc xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng Việc xác đinh nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng việc xác định số lượng đội ngũ cán bộ, công chức theo loại kiến thức, kỹ mà cán cần trang bị Với phương châm “ thiếu gì, bổ sung đó” Hiện nay, khâu yếu phận không nhỏ cán bộ, công chức huyện trình độ tin học, ngoại ngữ trình độ am hiểu luật pháp quốc tế - Hoàn thiện nội dung chương trình đào tạo bồi dưỡng Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 Nội dung chương trình đào tạo phải cụ thể, mang tính ứng dụng cao, phù hợp với đối tượng, thời điểm tránh trùng lặp Trong chương trình học cần có kết hợp việc nâng cao trình độ ngoại ngữ tin học với kiến thức chuyên môn, trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán bộ, công chức để đáp ứng nhu cầu tình hình đất nước hội nhập ngày sâu rộng với giới - Đổi phương thức phương pháp đào tạo Vì hình thức đào tạo có ưu nhược điểm nó, hình thức hoàn toàn tối ưu Chính cần đa dạng hình thức đào tạo, bồi dưỡng vào tình hình cụ thể để lựa chọn hình thức đào tạo phù hợp - Nâng cao số lượng chất lượng đội ngũ giảng viên Đội ngũ giảng viên yếu tố quan trọng định đến chất lượng đào tạo nên việc xây dựng đội ngũ có chất lượng số luwognj nhiệm vụ trọng tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng - Phương pháp cuối công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ là: tăng cường thêm sở vật chất, nguồn lực cho hệ thống trường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức huyện thành phố Giải pháp vấn đề lương, khen thưởng kỷ luật cán bộ, công chức Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nằm vấn đề lương, khen thưởng kỷ luật là: - Tiếp tục ngiên cứu, bổ sung giải pháp cụ thể để tăng thu nhập cho đội ngũ cán bộ, công chức cần có sách đặc thù tiền lương, phụ cấp, khen thưởng cán bộ, công chức có trình độ cao, cán quản lý xuất sắc nhằm kéo gần lại khoảng cách thu nhập cán bộ, công chức người làm công ty tư nhân Thực trạng cho thấy, tượng chảy máu chất xám UBND cần lưu tâm Cán bộ, công chức thật yên tâm, đóng góp hết công sức, trí tuệ “quá lo” vấn đề sống Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 hàng ngày Mặt khác phải tạo động lực cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng cán bộ, công chức hay rộng phòng ban Huyện - Cần mạnh dạn xây dựng ban hành chế đưa cán bộ, công chức không đủ lực khỏi biên chế nhà nước để thay người có đủ lực Đây vấn đề thực khó, không làm không tạo động lực cạnh tranh, không tuyển cán bộ, công chức có đủ lực Giải pháp vấn đề khác Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán công, chức vấn đề đơn giản, giải pháp xếp vào mảng riêng nêu cần phải: - Tăng cường giáo dục, quản lý cán bộ, công chức gắn với vận động thi đua tổ chức hàng quý, hàng năm; vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”; phòng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy, cấp cấp việc giáo dục, thực công tác cán - Mở rộng quy chế dân chủ nội bộ, trách nhiệm cụ thể người đứng đầu, người trực tiếp phân công, giao nhiệm vụ cho cán bộ, công chức - Tăng cường công tác ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động UBND huyện nhằm quản lý có hệ thống, toàn diện vấn đề có liên quan đến nhân sự, biên chế, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; nhanh chóng truy tìm thông tin lịch sử công việc, trình phát triển đường chức nghiệp, thông tin thi đua, khen thưởng cán bộ, công chức, viên chức nhanh nhất, hiệu Thông qua công cụ phần mềm hỗ trợ phân tích có cách nhìn tổng quan lực lượng sở cho việc quy hoạch xác, kịp thời người tài III MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Đối với trung ương Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện đạt kết hiệu cao hơn, đáp ứng yêu cầu tình hình Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 nỗ lực phấn đấu phòng, ban UBND huyện cần có giúp đỡ , đạo quan Trung ương như: - Chính phủ nên có sách hỗ trợ thiết thực để với ngân sách địa phương đảm bảo điều kiện cho vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện, đồng thời có kế hoạch cho cán đầu ngành tỉnh tham gia khóa bồi dưỡng nước kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế - Chính phủ cần nghiên cứu kỹ đặt yêu cầu thật khắt khe mục tiêu kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trước phê duyệt có biện pháp nhằm kiểm tra tính xác thực số liệu báo cáo tổng kết kết thực kế hoạch - không mặt lượng mà chất - để có định hướng đắn đường nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức - Ban hành văn pháp quy điều chỉnh chế độ lương, thưởng, phụ cấp… cho cán bộ, công chức đầy đủ sát với thực tiễn để tạo động lực làm việc học hỏi nâng cao hiệu công tác cán bộ, công chức - Chính phủ nên xem xét việc tách quan Thanh tra nhà nước nói chung tra huyện Thanh Trì nói riêng thành quan độc lập Hiện nay, theo ta biết tra nhà nước quan chuyện môn, giúp việc ví dụ Thanh tra huyện Thanh Trì quan chuyên môn thuộc UBND huyện Thanh Trì, ta nói quan tra dần trở nên độc lập việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình, vị Chánh tra ngày nâng cao Tuy vậy, quan tra chịu đạo, quan lý tổ chức, biên chế công tác trực tiếp người đứng đầu quan hành Điều có nguy dẫn đến tiêu cực phát sinh trình thực nhiệm vụ, quyền hạn thực thi công vụ đoàn tra Một thiếu trung thực, sai dẫn đến hậu khôn lường như: khó đội ngũ cán bộ, công chức quan nhà nước có bao che, tác động từ phía người đứng đầu quan hành nhà Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 nước, không tạo động lực làm việc cho người giỏi, thẳng thắn thực tâm huyết với nghề Đối với thành phố Hà Nội Đề nghị Thành ủy, HĐND UBND thành phố quan tâm đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đặc biệt quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức như: - Tăng ngân sách hàng năm cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; kể đào tạo nguồn, đào tạo chuẩn hóa đào tạo nâng cao trình độ Để cho đối tượng thuộc diện đào tạo nguồn số cán bộ, công chức UBND huyện đào tạo, bồi dưỡng trường trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức – Bộ Nội vụ Học viện Hành – Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh… cấp khoản chi phí liên quan đến việc học như: tiền ăn ở, lại… cách phù hợp với thực tế - Thành phố nên tăng thêm số lượng nâng cao chất lượng lớp tập huấn ngắn dài hạn cho cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì; - Chỉ đạo quan có liên quan phối hợp, tạo điều kiện cho sở Nội vụ thực tốt công tác quản lý nhà nước định mức tiêu biên chế công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước theo quy định - Cùng với Thành phố nên thành lập phận chuyên trách gồm thành viên cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức trị vững vàng, phận có nhiệm vụ túc trực để nhận đơn thư, điện thoại phản ánh người dân, doanh nghiệp tình trạng phiền hà, nhũng nhiễu cán bộ, công chức nhận tin báo phận cử người xác minh xử lý nghiêm minh cán bộ, công chức việc có thật Đối với UBND huyện Thanh Trì - Cần đổi nhận thức nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức từ xuống - Nhanh chóng áp dụng phương pháp khoa học đánh giá kết công tác cán bộ, công chức để thay phương pháp đánh giá dựa tập thể chủ yếu Nên đánh giá cán công chức dựa kết công Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 việc, thái độ tiếp dân, giải yêu cầu, nguyện vọng đáng người dân - Cần tạo điều kiện cho cán công chức có thêm nguồn thu nhập đáng có chế độ đãi ngộ đặc biệt cán bộ, công chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao - chế độ đại ngộ cần dựa nhu cầu cần thiết cán bộ, công chức - đồng lương người làm việc quan nhà nước thấp khó tạo động lực làm việc chuyên tâm với nghề - Dựa định mức biên chế giao, UBND huyện nên tổ chức thi tuyển công chức cách khách quan công mong có nguồn nhân lực chất lượng cao - Cuối cùng, UBND huyện nên xây dựng quy hoạch cán bộ, công chức vừa đảm bảo yêu cầu trước mắt lâu dài sở công – tư phân minh Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 KẾT LUẬN Trên báo cáo kết thực tập tốt nghiệp em sau tháng thực tập Phòng Nội vụ - UBND huyện Thanh Trì – thành phố Hà Nội Mấy năm qua, quán triệt chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước, UBND huyện Thanh Trì có nhiều thành tích công tác công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; công tác tuyển dụng, công tác thi đua khen thưởng… góp phần quan trọng vào việc nâng cao trình độ, lực, phẩm chất cán công chức UBND huyện Qua tháng thực tập, việc tìm hiểu vị trí, chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, mối quan hệ công việc Phòng em có điều kiện tìm hiểu thực trạng cán bộ, công chức làm việc UBND huyện; thực trạng công tác nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức Huyện mà đặc biệt công tác đào tạo cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Qua đó, em phần thấy rõ ưu, nhược điểm đội ngũ cán bộ, công chức huyện; ưu nhược điểm công tác nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Huyện Từ đây, ta thấy mặt mạnh cần phát huy đồng thời đưa giải pháp khắc phục hạn chế kiến nghị thân với huy vọng tương lai không xa thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức Phòng Nội vụ nói riêng, UBND huyện Thanh Trì nói chung có nhiều chuyển biến tích cực chất lượng số lượng; chuyên môn, nghiệp vụ; trình độ lý luận kỹ quản lý Nhà nước nhằm đáp ứng yêu cầu công cải cách hành hội nhập kinh tế giới Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Báo cáo thành tích đề nghị Chính phủ tặng khen UBND Phòng Nội vụ năm 2011 - Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì đầu năm 2012 - Bảng đăng ký thi công chức 2011 - Hướng dẫn quy hoạch cán UBND huyện đến 2015 - Biểu kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện năm 2011 - Luật cán bộ, công chức năm 2008 có hiệu lực từ ngày 01/01/2010 - Giáo trình Học viện Hành liên quan đến quản lý nguồn nhân lực - … Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 MỤC LỤC Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Trì [...]... tiễn cao nhất Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND huyện Thanh Trì 20 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC HUYỆN THANH TRÌ I.THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC HUYỆN 1 Số lượng và độ tuổi * Số lượng: Qua hơn 20 năm đổi mới, đội ngũ cán bộ, công chức của UBND huyện Thanh Trì không ngừng trưởng thành cả về số lượng và chất lượng. .. hiện cải cách hành chính Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND huyện Thanh Trì 14 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 PHẦN III: BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN THANH TRÌ CHƯƠNG I: NHỮNG NÉT KHÁI QUÁT VỀ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC I.CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1 Khái niệm Cán bộ, công chức Theo điều 4, luật cán bộ, công chức năm 2008 có hiệu... THANH TRÌ I ĐỊNH HƯỚNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA HUYỆN THANH TRÌ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức là nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2012 và những năm tiếp theo của UBND huyện Thanh Trì Với định hướng là xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức của huyện với số lượng phù hợp, chất lượng ngày càng nâng cao, cơ cấu hợp lý, có trình độ chuyên môn, có phẩm chất đạo đức tốt, có... NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1 Đối với trung ương Để có thể nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trong UBND huyện đạt được kết quả và hiệu quả cao hơn, đáp ứng yêu cầu tình hình mới thì Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 ngoài sự nỗ lực phấn đấu của các phòng, ban trong UBND huyện cần có... dựng đội ngũ cán bộ vừa hồng vừa chuyên là mục tiêu lớn nhất trong công tác cán bộ của Huyện Cũng dựa trên bảng danh sách về cán bộ, công chức Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 các Phòng, ban của Huyện tính đến 1/2/2012 ta có thể thấy thực trạng của cán bộ, công chức tại Huyện về trình độ chuyên môn như sau: Trình... giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Công tác đánh giá cán bộ, công chức là công tác vô cùng phức tạp, nhạy cảm, là cơ sở cho việc xây dựng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỉ luật và thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức Có thể đánh giá cán bộ, công chức qua các tiêu chí cụ thể sau đây Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công. .. đã làm ảnh hưởng xấu đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 3 Nguyên nhân của những hạn chế trên Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 UBND có nghị quyết nhưng việc đề ra chương trình, kế hoạch để thực hiện nghị quyết chưa cụ thể, chưa mang tính chiến lược về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nên dẫn đến sự hạn chế... chương trình, kế hoạch thực hiện Chưa tiến hành sơ kết, tổng kết những nội dung đã đề ra trong nghị quyết, để kịp thời chấn chỉnh những thiếu sót, những việc chưa làm Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC HUYỆN THANH TRÌ I ĐỊNH... thống kê về trình độ lý luận chính trị năm 2011 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND huyện Thanh Trì Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 4 Trình độ ngoại ngữ và tin học của cán bộ, công chức Theo số liệu thống kê của Phòng Nội vụ Huyện thì thì trình độ về ngoại ngữ và tin học của cán bộ, công chức trong các Phòng, ban của Huyện thể hiện qua các con số sau: * Trình độ ngoại... mỗi cán bộ, công chức có hoàn cảnh công tác, mối quan hệ xã hội khác nhau Tuy nhiên nếu làm tốt công tác này thông qua các hình thức kiểm tra, giám sát như của cơ quan, của nhân dân, của Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND huyện Thanh Trì 18 Báo cáo thực tập tốt nghiệp Khóa học 2008 - 2012 chi bộ nơi cán bộ, công chức đang cư trú thì sẽ góp phần rất lớn trong việc nâng cao chất lượng